UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

CURSO:
MÉTODO DEL TRABAJO SOCIAL I

DOCENTE:
DRA. VANESSA ALZA SALVATIERRA

TEMA:
“DIAGNÓSTICO PRELIMINAR”

ALUMNA:
- FERNANDEZ GUTIERREZ, TANIA
- FLORES RUIZ, SHIRLEY LISBETH
- ZAMBRANO VILCHEZ, LISBETH

CICLO:
III

TRUJILLO – PERÚ
2017
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

CARACTERISTICAS DEL AREA DE TRABAJO:

UBICACIÓN

El sector La Capilla es una ciudad en el norte del Perú, ubicada al oeste del
distrito de Poroto, en la provincia de Trujillo de la región La Libertad. El
sector está ubicado a 1 hora de la ciudad de Trujillo.

LÍMITES:

- Por el Norte: Distrito de Simbal

- Por el Este: Mochal
- Por el Oeste: Casa Blanca
- Por el Sur: Cerro Gentil

ANTECEDENTES HISTÓRICOS:

El caserío de Mochal es uno de los caseríos más antiguo y extenso, tiene

una población de 1200 habitantes aproximadamente, está formada por los
sectores: La Capilla, Mochal, El Bado, Chile Alto, Chile Bajo, Mochalito,
Canseco y Tres Cruces.

Según la tradición oral, los primeros pobladores del Sector La Capilla fueron
las familias de los señores Juan Zavaleta e Hipólito Escobedo, quienes
llegaron en el año de 1960 aproximadamente encontrando tierras
fructíferas.

En vista de que no producían sus tierras ambos decidieron construir los

primeros canales de regadío de los cuales eran de barro y conforme el
sector se iba poblando los canales de regadío se iban extendiendo y más
adelante la población misma lo revistió con material de cemento que se ha
conservado hasta la actualidad.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

Con respecto a las viviendas, las primeras construcciones eran de material

noble, los techos eran de barro y lo engarapaban con cáscara de plátano
para luego echarle tierra.

Hace 30 años atrás los pobladores del Sector La Capilla cuentan con el
servicio de agua y luz; en lo que se refiere al servicio desagüe cuentan con
hace 15 años atrás aproximadamente.

OBJETIVOS:

- Conocer la realidad histórica del sector La Capilla.

- Identificar, describir las problemáticas del sector La Capilla.
- Identificar el o los líderes del sector.

FINES:

- Realizar entrevistas para relacionar datos históricos del sector.

- Priorizar la problemática del sector La Capilla
- Realizar un micro sondeo que nos permita conocer el o los líderes de
La Capilla.

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO:

 Vaso de leche :
Esta organización se encuentra ubicada en el segundo piso de la casa de
la Presidenta, Sra. Carmen Moreno.
Lo conforma 30 beneficiarios; entre ellos hay madres gestantes, niños
menores de 7 años, casos especiales (2 beneficiarios) y ancianos a partir
de los 68 años (3 beneficiarios). Dentro de esta organización no hay un
límite de beneficiarios.
Los productos que se les brinda a la organización son: 30 avenas y 60 tarros
de leche mensualmente, esta repartición se realiza la primera semana de
cada mes en donde las fechas de entrega varían. La encargada de esta
repartición de víveres es la municipalidad, teniendo como encargada de
distribuir los víveres la Srta. July.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

Requisitos para formar parte de esta organización: (VER ANEXO)

 Copia fotostática de la Partida de Nacimiento del niño (a).

 En caso de madre gestante, copia fotostática del Carnet de Atención.
 Copia fotostática del Carnet de Vacunación del niño (a).
 Copia fotostática de DNI del padre o la madre del menor, o de la
persona que ejerza la Patria Potestad del menor.
 En caso de ancianos se acreditan con el DNI al momento del reparto
de Los víveres.
 Y tener como mínimo 6 meses viviendo en la capilla.

Se pierde el beneficio, cuando:

 Por límite máximo de edad.

 Por retiro voluntario del Programa.
 Por culminación del tratamiento, previa recomendación médica en
caso de afectados por tuberculosis.
 Por fallecimiento del beneficiario.

El programa está conformada por:

 LA PRESIDENTA: CARMEN ESCOBEDO FERNANDEZ

Se encarga de recibir, repartir y supervisar las raciones alimenticias,
coordinar las reuniones con la junta directiva y a la vez está a cargo del libro
de actas y del sello que dice Presidenta Municipal Distrito de Poroto.
 LA VICEPRESIDENTA: AURIA SABINA FLORES NOLASCO
Se encarga de reemplazar a la presidenta si es que esta tiene alguna
emergencia. En caso de no encontrarse la presidenta esta se encarga de
recibir las raciones alimenticias.
 LA SECRETARIA: SARA CABRERA VENTURA
Es la encargada de escribir en el libro de actas en las reuniones que se
llevan a cabo, a la vez realiza la documentación y verificación que los
beneficiarios estén entre la edad promedio.
 FISCAL (SUPERVISA): LEONILA ALVAREZ LEYVA
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

Se encarga de fiscalizar si los productos se entregan y si están en buen

estado, en caso de que las madres no asistan a recibir su ración, la fiscal
anota los productos que quedan.

 TESORERA: MARLENY EUSTAQUIO PEREZ

Se encarga de cobrar 0.50 céntimos por ración y con el dinero reunido
hacen actividades en navidad o en el día del niño; pese a que La
Municipalidad no les permite el cobro de las raciones, la junta directiva
realizó un acuerdo interno para llevar a cabo un fondo destinado a dichas
actividades.
 VOCAL1: ROXANA AVALOS VIDAL Y VOCAL 2: NOEMI
RODRIGUEZ
Se encargan de anunciar a los beneficiarios que las raciones alimenticias
pueden ser recogidas.

 COMEDOR POPULAR DEL SECTOR LA CAPILLA

Se encuentra ubicada en la av. La Libertad, al costado de la casa de la Sra.
Carmen Moreno. Está conformado por 20 socias, quienes las están activas
son mujeres a partir de los 28 años a más. Los productos que se les
proporciona son arroz (de 7 a 5 sacos), menestras (un saco de 40 kg.), atún
(3 cajas) y aceite (de 3 a 4 cajas).
Los víveres se le proveen a la presidenta y luego ella hace la entrega a la
almacenera, quien proporcionar raciones medidas para el día a las
encargadas de cocinar. Las personas encargadas de cocinar son dos
socias, quienes tienen un horario rotativo para dicha actividad.
Por ración los beneficiarios tienen que pagar s/. 2.00, lo que consta de arroz
y menestra, siendo la atención es de lunes a sábado
Requisitos para formar parte de esta organización:

 Copia fotostática de DNI de todos los integrantes de la familia.

 Participar en la reunión que se hace para que estar cumplidas en el
pago.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

El programa está conformada por:

 PRESIDENTA: MERARI

Se encarga de la entrega de los documentos de los beneficiarios a la UGEL, en

Trujillo, y a la vez realiza la función de ir a las reuniones e informar a los
beneficiarios de algún cambio en la organización.

 SECRETARIA: CARMEN MORENO

Se encarga de escribir en el acta cuando se llevan a cabo las reuniones sobre

algún reclamo o decisiones que se tomen en dicha reunión.

 VICEPRESIDENTA: MARTA EUSTAQUIO

Se encarga de reemplazar a la presidenta si es que esta tiene alguna emergencia.

En caso de no encontrarse la presidenta esta se encarga de recibir las raciones
alimenticias.

 TESORERA: CHELA

Se encarga de cobrar S/2.00 por ración y con el dinero reunido compran insumos
adicionales para los almuerzos y así mismo les permite mejorar la infraestructura
del comedor popular.

 VOCAL 1: MARLENY EUSTAQUIO PEREZ

Se encargan de anunciar a los beneficiarios que las raciones alimenticias pueden

ser recogidas.

 FISCAL: MARTINA

Tiene la función de mantener el orden cuando se realiza alguna reunión o en caso

de ocurrir alguna disputa.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

 ALMACENERA: MARIA

Se encarga de repartir los víveres de manera proporcional para la distribución

diaria de los alimentos.

 PRONOEI:

Las promotoras del PRONOEI no tienen título universitario, solo reciben

capacitaciones por parte de la UGEL y por personas externas que ellas
solicitan, las cuales tienen experiencia para que les orienten en algunos puntos
que no entienden.

Los niños que asisten a esta institución son del sector La Capilla y de Casa
Blanca.

Los dos locales del PRONOEI del Sector La Capilla cuentan con aulas
pequeñas y debido a eso tienen un límite de vacantes.

Las clases en el PRONOEI se realizan a partir de las 8 am hasta las 12pm.

Brindándoles un pequeño refrigerio a las 10:00 am.; las encargadas de la
preparación son las madres, quienes tienen un horario rotativo de acuerdo al
orden de lista de los niños (VER ANEXO).

COORDINADORA: Celinda Valverde

 Tiene a cargo diez PRONOEI, dos en la capilla y ocho en Simbal.
 Se encarga de monitorear y capacitar a las promotoras a su cargo.
PROMOTORA DE 4 Y 5 AÑOS: Gladys Cruz Lázaro
 Encargada de los niños de 4 y 5 años, tienen 9 niños, de 4 años (5)
y de 5 años (4).
PROMOTORA DE 3 AÑOS: Lili Zavaleta Gonzales
 Encargada de los niños de 3 años
 7 niños

Las funciones que realizan las promotoras del PRONOEI, son:

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

 Brindar una educación integral a los niños.

 Las promotoras se encargan de programar las actividades que llevarán
acabo con los niños diaria y mensualmente, así mismo las promotoras
entregan un informe del avance de los niños a la coordinadora.
 Velar por su seguridad, brindándoles un ambiente adecuado para que
desarrollen sus capacidades.

Los beneficios que se les otorgan en el PRONOEI son:

 Materiales educativos que les brinda el Ministerio de Educación.

 Cuentan con el programa QALI WARMA, el cual les brinda alimentos, como:
leche gloria, sémola, fideos, pollo deshuesado, maicena, avena, azúcar,
arroz, entre otros. Estos alimentos se les entregan cada 20 días.

POLÍTICAS SOCIALES:

POLITICAS ASISTENCIALES:

Proveen de medios de subsistencia a los más pobres. En el sector la capilla

contamos con:

 Vaso de leche (Ver pág.)

 Comedor Popular (Ver pág.)

POLITICAS DE PREVISION SOCIAL:

Protegen a la población de los riesgos asociados a las enfermedades, la vejez y la

muerte y no les permita generar ingresos (seguros sociales, pensiones, invalides,
etc.)

 Pensión 65:

Surge como una respuesta del Estado ante la necesidad de brindar

protección a un sector especialmente vulnerable de la población, y les
entrega una subvención económica de 250 soles bimestrales por persona y
con este beneficio contribuye a que ellos y ellas tengan la seguridad de que
sus necesidades básicas serán atendidas, que sean revalorados por su
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

familia y su comunidad, y contribuye también a dinamizar pequeños

mercados y ferias locales

 JUNTOS
El Programa JUNTOS tiene por finalidad contribuir a la reducción de la
pobreza y evitar que los hijos sigan viviendo en la pobreza que afecto a sus
padres y como propósito generar Capital Humano dentro de los hogares en
situación de pobreza extrema, en un marco de corresponsabilidad hogar –
Estado, mediante la entrega de incentivos para el acceso y uso de servicios
de salud – nutrición y educación; bajo un enfoque de restitución de derechos
básicos, con la participación organizada y la vigilancia de los dirigentes
sociales de la comunidad.

SERVICIOS SOCIALES:

Destinadas a formar capital humano (salud, educación, vivienda)

 SIS
 PRONOEI (Ver pág..)

CARACTERÍSTICAS DE LOS USUARIOS:

A. POBLACIÓN:
Según lo observado, la población encuestada y los datos brindados por La
Municipalidad de Poroto, el sector La Capilla lo conforma alrededor de 73
casas habitadas y sin habitar, la cual cuenta con un promedio de 48 familias
que hace un total de 175 habitantes aproximadamente, entre ellos son niños
y adultos. (VER ANEXO)
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

B. DISTRIBUCIÓN SEGÚN EDAD:

Según lo percibido durante todas las salidas de campo las edades entre los
pobladores del sector La Capilla son variadas, teniendo como mayor
número de habitantes a la población adulta que oscila desde los 26 años
hasta los 45 años.

C. DISTRIBUCIÓN SEGÚN SU OCUPACIÓN:

Los pobladores varones de la comunidad de La Capilla se ocupan de la

actividad económica de la agricultura y las mujeres se ocupan de las labores
domésticas.

D. DISTRIBUCIÓN SEGÚN GRADO DE INSTRUCCIÓN:

Según las entrevistas a los distintos pobladores de la comunidad de La

Capilla, su grado de instrucción, es:
 PRIMARIA: 40%
 SECUNDARIA: 32%
 SUPERIOR: 16%
 TÉCNICO: 8%
 ANALFABETOS: 4%
E. RELIGIÓN:
Según las entrevistas a los distintos pobladores de la comunidad de La
Capilla, su religión, es:

CATÓLICO: 64%
EVANGÉLICO: 20%
ADVENTISTA: 4%
PENTECOSTÉS: 8%
NINGUNA RELIGIÓN: 4%
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:

A. RECURSOS HUMANOS:
Son aquellas personas que con su participación generan un cambio
positivo, en el sector La Capilla hemos identificado como recursos humanos
a:
 DIRIGENTES:
- Sr. Arquímedes actualmente es el Teniente Gobernador del sector La
Capilla. Con quien luego de haber conversado nos mostró su respaldo para
futuras actividades a desarrollar.
- Sra. Carmen Escobedo presidenta del programa vaso de leche, quien nos
brindó información sobre su organización y las funciones que realizan cada
miembro de su comisión.
 LIDERES NATURALES:
- Sr. Arcadio conocido por la comunidad como “Goyo” quien participa en
distintas organizaciones para el mejoramiento del sector brindándoles
diversos recursos para aumentar la calidad de vida de los miembros de la
comunidad.
- Sr. Julio Ventura reconocido por los pobladores del sector La Capilla como
posible líder ya que les brinda consejos y ayuda cuando se les presenta
algún problema.
- Sr. Segundo Sánchez quien es el ex Teniente Gobernador del sector La
Capilla. Con quien luego de haber conversado nos mostró su respaldo para
futuras actividades a desarrollar.

B. RECURSOS MATERIALES:
El sector La Capilla no cuenta con recursos materiales.

C. RECURSOS INSTITUCIONALES:
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

Entre los recursos institucionales que hemos identificado en la comunidad,

son:
 Iglesia Pentecostal Unida del Perú
 Iglesia de Dios de la profecía
 Comedor popular del sector La Capilla

D. RECURSOS FINANCIEROS
No cuentan con ningún recurso financiero

1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE PROBLEMAS:

 INADECUADO LIDERAZGO:

Lo que se ha podido captar a través de las entrevistas es que la

comunidad no identifica a un líder ya que al preguntar ¿Quién es su
líder?, no lograban identificarlo, mientras otras personas reconocían
como líder al teniente gobernador. Así mismo cuando preguntábamos
¿Quién era el teniente gobernador? , no daban respuesta o respondían
por nombre al ex teniente gobernador.
Al entrevistar al actual teniente gobernador, este no se reconocía como
un líder, a la vez no conocía las funciones que debe realizar un dirigente.
Otros pobladores nos comentaron que para ellos un líder es el pastor
de su iglesia.
Dados estos puntos hemos considerado que el Inadecuado Liderazgo
es el problema de mayor importancia para la comunidad, ya que deben
saber el significado de un líder, así mismo saber identificar a un líder
dentro de su comunidad.
Por lo que consideramos que al reconocer a alguien como un líder les
traería beneficios, tales como: mejorar la organización de la comunidad,
a alguien a quien recurrir cando surge algún problema, etc.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

 DE LOS POBLADORES EN LOS PROGRAMAS SOCIALES:

En base a las entrevistas realizadas en el sector captamos que en

cuanto al comedor popular las madres de familia no participan ya que
como algunas de ellas manifiestan, es un doble trabajo debido a que en
el comedor, como lo habíamos mencionado anteriormente, solo dan
arroz y menestra, y en su hogar deben volver a cocinar como el guiso,
la sopa y el refresco.
A la vez consideramos de que si las madres participarán en este
programa les sería beneficioso tanto para su familia y su comunidad, ya
que con el dinero que recaudado del comedor popular pueden
implementar la infraestructura de este.
Por otro lado, dialogando con las personas de la comunidad, una señora
nos comentaba que ella participaba del programa pensión 65, pero que
ya hace más de tres meses que no recibe el beneficio del programa y
no sabe por qué. Es a partir de esto que consideramos un problema
debido a que la señora no tiene la iniciativa de ir a preguntar el por qué
ya no recibe el beneficio, y pueda salir de dudas.
En cuanto al programa JUNTOS consideramos que es una política
social asistencial que ayudaría a varias madres de familia con hijos
menores.
Dando estos puntos es importante dar a conocer a la comunidad lo
importante de los programas sociales, así mismo brindándoles la
información adecuada y el beneficio que le ofrece estos programas y así
la comunidad pueda participar.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

 INEQUIDAD DE GÉNERO :

Basándonos en las entrevistas realizadas, logramos percibir que en el

sector La Capilla la población del sexo femenino no cuenta con un
trabajo que pueda generar ingresos para el hogar. Siendo uno de los
mayores motivos la ideología del jefe del hogar, es decir, las parejas de
estas mujeres no permiten que ellas puedan tener un trabajo
remunerado.
Para los varones, de este sector, el rol de una mujer es solo atender la
casa, cuidar a los hijos, alimentar a los animales y cuando se llega el
tiempo de cosecha ellas van ayudar.
Desde la perspectiva de la población esta política es algo normal, sin
embargo existen algunos casos donde las mujeres aspiran a poder
contribuir con el hogar también. Es por esto que lo consideramos un
problema ya que la mujer tiene la capacidad de trabajar y que puede
mantener un hogar organizado como lo ha estado haciendo, pero a la
vez el hombre también tiene que aportar con los quehaceres del hogar
y así lograr una equidad de género en el hogar.

 DESORGANIZACIÓN DE LOS POBLADORES PARA LA REALIZACIÓN DE

ACTIVIDADES:

En el sector
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

CUADRO DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS

MAGNITUD URGENCIA DE FACTIB. DISPONIB. DISPON. CONCIENCIA OBJETIVO TOTAL
ATENCIÓN TIEMPO RECURSOS DEL PROFES.
PROBLEMA

2. INADECUADO
LIDERAZGO 39% 40% 39% 30% 55% 30% 20% 253

3. PARTICIPACIÓN DE
LOS POBLADORES
EN LOS 35% 9% 17% 15% 10% 5% 20% 111
PROGRAMAS
SOCIALES

4. INEQUIDAD DE
GÉNERO 17% 14% 7% 5% 5% 5% 20% 73

5. DESORGANIZACIÓN
DE LOS
POBLADORES
PARA LA 9% 37% 37% 50% 30% 60% 20% 243
REALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES

TOTAL 100 100 100 100 100 100 100

 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL