Derecho Empresarial III Unidad VII

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Leticia Tsenkush

Universidad Politécnica Salesiana

Contabilidad y Auditoría
Cuenca
2018
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ÍNDICE

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS ....................................................................... 3

Definición: ............................................................................................................... 3

Clasificación: ........................................................................................................... 3

División de los Actos Administrativos Especiales. Análisis. .................................. 4

Bibliografía ................................................................................................................. 7
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LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Definición:

El acto administrativo es una manifestación unilateral y externa de la voluntad que

expresa una decisión de una autoridad administrativa competente, en ejercicio de la
potestad pública. Esta decisión crea, reconoce, modifica, transmite, declara o extingue
derechos y obligaciones, es generalmente ejecutivo y propone satisfacer el interés
general. (Porto, 2017)

Clasificación:

Existen muchas corrientes que se han encargado de identificar los diferentes tipos de
actos administrativos; entre todas ellas, la más aceptada se apoya en la segmentación
realizada por (Sanabria, 2017). Según esta teoría los actos podían clasificarse:

 Por su naturaleza: se tiene en cuenta la voluntad de quien los realiza. Si su

objetivo es modificar la ley o causar un efecto en los derechos que ésta regula,
son jurídicos.
 Por las voluntades que permiten su creación: según los organismos que lo
formen, pueden ser unilaterales si sólo afecta a la organización que lo realice, o
plurilateral si expresan la voluntad de dos o más personas o entidades.
 Por la relación que existe entre su voluntad y la ley: de acuerdo a
los derechos y obligaciones que imponga la ley, los actos pueden ser
obligatorios (también llamados reglados o vinculados, las personas o entidades
deben acatar todos los aspectos impuestos por la ley y no hay espacio para las
decisiones individuales) o discrecionales.
 Por el radio en el que repercuta su accionar: en esta clasificación se puede
diferenciar entre actos internos y externos. Los primeros hacen referencia a
aquellas acciones realizadas para regular el funcionamiento interno de la ley en
una administración. Los segundos comprenden las actividades más importantes
del Estado, a través de las cuales él mismo ordena y controla la acción de los
actos internos o individuales.
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 Por su finalidad: son intermediarios, o ejercen de herramientas para que los

actos fundamentales de la actividad administrativa tengan un destino eficaz.
 Por su contenido y consecuencias jurídicas: en esta clasificación pueden
encontrarse otras que permiten diferenciar entre actos realizados para ampliar la
esfera jurídica, otros para limitar dicha esfera y aquellos que permiten tener
constancia de la existencia de un Estado.

División de los Actos Administrativos Especiales en Ecuador. Análisis.

Al analizar los actos administrativos, es pertinente tener presente, que éstos pueden ser
de distintos tipos, entre otros, bilaterales y unilaterales, individuales y generales.
(Gordillo, 2018)

La noción del acto administrativo en el Ecuador, después de revisar las normas legales y
la jurisprudencia nacional, así como la doctrina ecuatoriana y extranjera, se concluye
que en nuestro país se puede definir el acto administrativo como la declaración de un
órgano competente que crea, modifica o extingue una situación jurídica individual". Por
otra parte, se hace notar que la jurisprudencia y la doctrina, especialmente del Tribunal
Constitucional, en algunas ocasiones, ha extendido la interpretación de acto
administrativo para que abarque también a los actos normativos o reglamentarios.

Los actos administrativos pueden ser dictados por las diversas funciones del Estado
estando a la cabe la función ejecutiva, debiendo aclarar que los demás poderes del
Estado también emiten actos administrativos.

 Acto Administrativo Bilateral: Son bilaterales los actos administrativos

generados por el acuerdo entre la administración y los particulares, a los que la
doctrina los reconoce específicamente como contratos administrativos, en unos
casos o como concesiones, en otros.
 Acto Administrativo Unilateral: El acto unilateral de la administración es el
realizado por su sola declaración unilateral de voluntad, como ocurre en la
imposición de una multa, y pueden clasificarse en individuales o generales.
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 Acto Administrativo Individual: Es individual el acto de la administración

pública con efectos jurídicos respecto de una o varias personas determinadas,
acerca de uno o varios casos específicos.
 Acto Administrativo General: Es general el acto unilateral de la
administración pública que produce efectos jurídicos respecto de un
conglomerado indeterminado o una generalidad de personas o casos, como
ocurre, por ejemplo, con el Reglamento de Tránsito en Carreteras Federales, que
es de observancia general.

Análisis: Se deduce que la noción de acto administrativo constituye una pieza

fundamental del derecho administrativo contemporáneo por tener repercusiones en
muchos de sus ámbitos, de ahí la importancia de clarificarla y entenderla, para lo
cual habrá de recordarse que se trata de un acto jurídico, y por tanto, producto de la
voluntad humana, que conlleva consecuencias jurídicas, en cuya virtud se crean,
modifican, reconocen y extingue derechos y obligaciones.
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CONCLUSIÓN

Los Actos Administrativos de efecto temporal se miden por el tiempo en que estará
activo, el tiempo de inicio y de fin lo establece el mismo Acto Administrativo y los
mismos pueden ser de efectos particulares o generales. Todo lo que provenga
formalmente de la Administración Pública es un Acto Administrativo, este debe
cumplir las formalidades establecidas en la ley para que pueda tomarse como un
Acto Administrativo.
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Bibliografía

Gordillo, A. (28 de Abril de 2018). El Acto Administrativo. Obtenido de

https://www.gordillo.com/pdf_tomo9/libroi/capitulo9.pdf

Porto, J. P. (Marzo de Noviembre de 2017). Acto Administrativo. Obtenido de

https://definicion.de/acto-administrativo/

Sanabria, Y. (15 de Agosto de 2017). Clasificación de los Actos Administrativos.

Obtenido de https://es.slideshare.net/Carolbella1/clasificacin-de-los-actos-

administrativos