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El Principio de Eficacia
El principio de eficacia señala que los sujetos del procedimiento administrativo deben
hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos
formalismos que no incidan en su validez, que no determinen aspectos importantes en la
decisión final, que no disminuyan las garantías del procedimiento, ni causen indefensión
en los administrados.
14. El Principio de verdad material
El principio de verdad material indica que en el procedimiento, la autoridad
administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven de motivo
para sus respectivas decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la Ley, aun cuando no hayan sido propuestas por
los administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
14.1. El caso particular de los procedimientos trilaterales
No obstante lo indicado anteriormente, la Ley de Procedimiento Administrativo General
señala que, en el caso de procedimientos trilaterales, la autoridad administrativa estará
facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son
propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitución del deber probatorio
que corresponde a éstas. Ello implica que la carga de la prueba le corresponde en
principio a las partes, dada la especial naturaleza híbrida del procedimiento trilateral,
que a veces se muestra intermedia entre el proceso judicial y el procedimiento
administrativo.