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Introducción
En los últimos 40 años, el Estado peruano ha invertido más de 6 000 millones de dólares en
unos 12 grandes proyectos de irrigación a lo largo de la costa desde Tumbes a Tacna;
incorporando 65000 nuevas hectáreas agrícolas y mejorando el riego de 250000 hectáreas,
beneficiando a más de 3 millones de personas. A valor presente, se debiera estimar un
monto de 10 a 11000 millones de dólares.
Los estudios plantean que, una vez concluidos, estos 12 proyectos hidráulicos estatales
podrán trasvasar aprox. 8 000 millones de m3 de agua adicionales al año desde las alturas
de los Andes a la Costa. Pero también se requerirá invertir una cifra similar o mayor en
dólares, adicionales a lo ya invertido por el Estado. Entonces, para traer cada metro cúbico
de agua superficial desde las tierras altas a la costa peruana, el costo de inversión es mayor
a un 1 dólar. Mientras que para extraer ese mismo metro cúbico de agua desde un pozo
profundo, las empresas privadas invierten 0,05 a 0,07 dólares; es decir 15 a 20 veces menos.
Algo similar pasa con los costos de operación en estos proyectos, pues debemos estimar
que el costo real por metro cúbico de agua superficial puede llegar a $ 0,20 a $ 0,30 en las
cuencas de la costa, algo imposible de cobrar pues la tarifa actual que pagan los regantes
sólo cubre un 5 a 10 % del costo real (y prácticamente no existen cultivos que puedan ser
rentables a ese valor). Aquí al parecer existiría un subsidio encubierto a los usuarios del
agua, que además debe ser pagado por todo el país.
En la vertiente del Pacífico en la costa del Perú existen 53 cuencas hidrográficas sobre una
extensión de 278 000 km2, por las cuales se determinó un escurrimiento superficial de 34
600 a 38 400 millones de m3 de aguas al año
Este escurrimiento corresponde a poco más del 1,7 % del agua dulce que escurre por el
territorio peruano, sin embargo tiene una importancia fundamental pues en la vertiente del
Pacífico vive el 70 % de la población del país y allí se genera el 80% de su actividad
económica.
El caudal en los ríos de la costa viene disminuyendo significativamente en los últimos años,
(con el agravante que los caudales tienden a concentrarse además en crecidas violentas y
destructivas, ante el deterioro ambiental y deforestación de las cuencas). El escurrimiento
medido entre 1985 y el 2000 se redujo a un promedio anual de 33000 millones de m3,
mientras que en un año seco como el 2003 - 2004, este escurrimiento no superó los 20000
millones de m3.
Prácticamente todos los ríos de la costa sufren este proceso, con el agravante que gran parte
de esta agua superficial se consume en el riego agrícola de 919 605 hectáreas (14300
millones de m3 al año) y consumo doméstico (2200 millones de m3).
Los últimos gobiernos del Perú sólo se han preocupado por invertir en obras de
infraestructura, descuidando los aspectos contiguos como el desarrollo agropecuario,
además de la casi nula inversión en la investigación de las aguas, lo cual se convierte en
serios impactos ambientales y sociales muy negativos, así mismo esto mismo se transforma
en la contaminación de fuentes subterráneas por causas como la salinización de las tierras
bajas por sobre-irrigación, y algunos factores como el desecamiento de lagunas y bofedales
en las tierras altas, y conflictos por el agua con las comunidades, hace que la presión por el
recurso subterráneo sea cada día mayor.
Cuando los ríos u otros cursos de agua reciben descargas de aguas servidas urbanas o
efluentes de origen industrial, comienza el problema de contaminación o degradación de la
calidad del cuerpo receptor, es decir disminuye la calidad del agua del curso, la hace menos
útil y modifica su condición de elemento beneficioso para la salud, convirtiéndola en factor
de amenaza para la misma.
Para determinar la calidad del agua, es preciso realizar análisis físicos, químicos y biológicos.
Alterar la calidad del agua es perjudicar la vida del hombre y otros seres que de ella
dependen, es por ello que está prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o
gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud
humana o normal desarrollo de la flora o fauna.
La calidad del agua para consumo humano es de suma importancia para la salud, por lo cual
la mayoría de los países tienen legislaciones internas que están relacionadas con las aguas
de consumo humano. Estas normas sirven para determinar la responsabilidad de los
distintos sectores involucrados en la producción y distribución del agua potable, su monitoreo
y su control.
La mayoría de los países cuentan, así mismo, con reglamentaciones que definen qué se
entiende por agua potable; es decir, los patrones que se deben seguir para que el agua sea
inocua para la salud humana. Entre esas reglamentaciones hay una muy específica, que se
denomina “Norma de Calidad del Agua Potable”. Allí se establece que sustancias pueden
estar presentes en el agua y las concentraciones máximas permisibles que no significan
riesgo para la salud.
Todos los países que establecen este tipo de normas nacionales utilizan como parámetro
principal la comparación con las Guías de la OMS para la Calidad del Agua Potable. Las
guías son documentos que se publican aproximadamente cada 12 años, donde se acopia la
última información disponible en el mundo sobre el tema.
En este documento se realiza una comparación de los valores recomendados por la OMS
en las Guías de Calidad de agua Potable para los diferentes contaminantes del agua, con
los valores establecidos en las diferentes Normas de Calidad de Agua existentes la mayoría
de los países de América.
II. Antecedentes
El agua subterránea es parte de la precipitación que se filtra a través del suelo hacia los
estratos porosos y en ocasiones los satura de agua. Se mueve lentamente hacia los niveles
bajos, generalmente en ángulos inclinados (debido a la gravedad) y, eventualmente, llegan
a los manantiales, los arroyos, lagos y océanos.
Un par de factores importantes son los responsables de la existencia del agua subterránea:
la gravedad, que mueve al agua hacia el centro de la Tierra, y el tipo de rocas, que de
acuerdo con su porosidad, almacenarán más o menos agua.
2.1. Acuíferos
La mayor parte de los espacios porosos de las rocas bajo el nivel freático están llenos de
agua. Pero las rocas tienen una porosidad diferente y características permeables diferentes,
lo que significa que el agua no se mueve de igual manera en todo tipo de rocas. Cuando la
roca almacenadora de agua permite que la misma se fluya hacia los pozos y en los arroyos,
recibe el nombre de “acuífero”. De manera general, un acuífero es una unidad geológica
saturada que contiene y transmite agua de buena calidad, de tal manera que pueda extraerse
en cantidades económicamente aprovechables.
Libre
Confinado
Semiconfinado
Colgado
Acuitardo
Acuicludo
Acuifugo
Debido a que el agua subterránea se mueve a través de las rocas y la tierra del subsuelo,
puede fácilmente disolver substancias durante este movimiento. Por dicha razón, el agua
subterránea muy frecuentemente puede contener más substancias que las halladas en el
agua superficial.
La contaminación del agua puede definirse como la modificación de las propiedades físicas,
químicas o biológicas que restringen su uso. Las sustancias que modifican la calidad del
agua de los acuíferos se dividen en:
Dentro de las primeras se encuentran: arsénico, flúor y elementos radiactivos, entre otros;
mientras que en las segundas se incluyen bacterias, virus, nitratos, orgánicos sintéticos e
hidrocarburos (solventes, pesticidas, etc.) y metales pesados.
Las fuentes de contaminación se pueden originar en la superficie del terreno, por ejemplo,
la agricultura; en el subsuelo por arriba del nivel freático, por ejemplo, basureros a cielo
abierto; y en el subsuelo por debajo del nivel freático, como es el caso de pozos
abandonados.
Los acuíferos costeros pueden contaminarse por intrusión salina y las fosas sépticas son,
quizá, las fuentes de aguas residuales que más contribuyen a la contaminación del agua
subterránea.
Los volúmenes existentes de agua subterránea, con exactitud, se desconocen, pero pueden
estimarse de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 1: Estimación del balance hídrico del mundo (Nace, 1971)
Área Volume Volum
Parámetro Tiempo de residencia
(km2)×1 n en
06 (km3)×1 (%)
06
Océano y Lagos 361 1370 94 - 4000 años
Lagos y presas 1,55 0.13 < 0,01 - 10 años
Pantanos < 0,1 < 0,01 < 0,01 1-10 años
Ríos < 0,1 < 0,01 < 0,01 ~ 2 semanas
Humedad del suelo 130 0,07 < 0,01 2 semanas-1año
Aguas Subterráneas 130 60 4 2 semanas-10 000 años
Hielo y glaciares 17,8 30 2 10-1 000 años
Agua atmosférica 504 0,01 < 0,01 ~ 10 días
Agua de la biosferas < 0,1 < 0,01 < 0,01 ~ 1 semana
Suma 1460
Fuente: Nace, 1971
Si no consideramos los océanos, por sus altos niveles de salinidad, el agua subterránea
representa aproximadamente 2/3 del agua dulce del mundo. Si tomamos en cuenta sólo el
agua dulce utilizable, es decir, eliminamos las capas de hielo, los glaciares y las aguas de la
atmósfera y de la biosfera, el agua subterránea representa el 95 %; los lagos, pantanos,
presas y ríos el 3,5%, y la humedad del suelo el 1,5 por ciento.
Hasta el momento se han publicado tres ediciones de las Guías de Calidad de Agua
Potable. Las dos primeras ediciones fueron utilizadas como directrices para establecer
las normas internas que regulan el agua potable de cada uno de los países. La tercera
edición hace una evaluación de riesgo, es decir, describe un “Marco para la Seguridad
de Agua potable" y habla de los papeles y las responsabilidades de los distintos
tenedores, incluyendo los papeles complementarios de reguladores nacionales,
proveedores, comunidades y agencias "de vigilancia" independientes. En esta edición
la información sobre muchas sustancias químicas fue revisada por la OMS para
considerar la inclusión de nuevas sustancias químicas que no habían sido
consideradas con anterioridad.
Pero ¿qué son realmente los estándares de agua? Los estándares de agua son
regulaciones establecidas por la legislación interna de los países para controlar el nivel
de contaminantes en el agua de consumo humano de cada nación.
Para establecer los estándares adecuados para el agua potable, la OMS debe realizar
una investigación y un análisis posterior que le permitan verificar si esos estándares
cumplen su misión principal de proteger la salud pública. La OMS se encarga
simplemente de concentrar y establecer las pautas, las cuales son adoptadas e
impuestas por algunos países voluntariamente, ya que cada país es libre de establecer
sus propias normas, las cuales pueden ser menores, iguales y/o más estrictas que las
recomendadas por la OMS.
5.2. Comparación de las Normas de Calidad de Agua Potable entre la OMS y los demás Países
Para la elaboración de este documento se tomo como base una publicación sobre
“Normas Internacionales de Calidad de Agua de Bebida” realizado por la Organización
Panamericana de la Salud en compañía de la Organización Mundial de la Salud.
Los países pertenecientes al Caribe no proporcionan los datos acerca de sus normas
nacionales, sin embargo, la OMS y la OPS en su documento establecen que estos
países han adoptado los valores de las Guías de la OMS como sus normas nacionales.
Estos son:
Las siguientes tablas muestran claramente el valor estipulado por cada país en cuanto
a la regulación existente en sus normas de calidad de agua potable. En la primera
columna se describe el parámetro o elemento (clasificado en su grupo específico), la
segunda columna muestra la unidad de medida en la que se encuentra el parámetro,
la tercera columna contiene el valor recomendado por la tercera edición de las “Guías
de Calidad de agua Potable de la OMS” 2006, mientras que las demás columnas
muestran los valores de calidad de agua obtenidos de los diferentes países estudiados.
Tabla 43: Estándares de la Calidad de agua potable en los países de América
PARÁMETR UNIDAD OMS ARG BOL BRA COL CRI CHI ECU SLV GTM MEX
O
Año 2006 1994 1997 1990 1998 1997 1984 1992 1997 1998 1994
Origen Valores Código IBNORCA Porta-ria DEC Dto. NCH IEOS NSO NGO NOM-
Guía Alimentario NB512 36-GM 475/98 25991-S 409/1 130701 29001 127-
SSA1
MICROBIOLÓGICOS
Coli fecales o UFC/100mL
E. coli 0 0 0 0 0 0 0 - 0 2.2 0
Coliformes UFC/100mL
0 3 0 0 1 - 1 1 0 2.2 2
Totales
Bact. UFC/mL
Heterotróficas - - - - - - - - 100 - -
QUÍMICOS DE IMPORTANCIA PARA
LA SALUD
INORGÁNICOS
Antimonio mg/L 0,02 - 0,005 - 0,005 0,05 - 0,005 0,005 - -
Arsénico mg/L 0,01 0,05 0,05 0,05 0,01 0,01 0,05 0,05 0,01 0,01 0,05
Bario mg/L 0,7 - 0,7 1 0,5 - - 0,7 0,7 0,7 0,7
Boro mg/L 0,5 - 0,3 - 0,3 - - 0,3 0,3 0,3 -
Cadmio mg/L 0,003 0,005 0,005 0,005 0,003 0,05 0,01 0,003 0,003 0,003 0,005
Cianuro mg/L 0,07 0,1 0,07 0,1 0,1 0,05 0,2 0,1 0,05 0,07 0,07
Cobre mg/L 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1,5 2
Cromo mg/L 0,05 0,05 0,05 0,05 0,01 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
Fluoruro mg/L 1,5 1,7 1,5 Variable 1,2 1,5 1,5 1,5 1,7 1,7 1,5
Manganeso mg/L 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 0,5 0,1 0,1 0,1 0,5 0,15
Mercurio mg/L 0,006 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001
Molibdeno mg/L 0,07 - - - 0,07 - - - - - -
Níquel mg/L 0,07 - 0,05 - 0,02 0,05 - - 0,05 0,02 -
Nitrato mg/L 50 45 - 10 10 50 10 10 10 45 10
Nitrito mg/L 3 0,1 0,1 - 0,1 3 1 1 0,1 0,01 1
Plomo mg/L 0,01 0,05 0,01 0,05 0,01 0,01 0,05 0,05 0,01 0,01 0.01
Selenio mg/L 0,01 - 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,05
Fuente: OMS
Tabla 44: Estándares de la Calidad de agua potable en los países de América-Parámetros Orgánicos
PARÁMETRO UNIDAD OMS ARG BO BRA CO CRI CHI ECU SLV GT MEX
L L M
Tetracloruro de μg/L
2 3 - 3 - 2 - 2 2 5 -
Carbono
Diclorometano μg/L 20 - - - - 20 - 20 5 - -
1,1 dicloroetano μg/L NDS 0,3 - - - - - - 30 - -
1,2 dicloroetano μg/L 30 10 - 10 - 30 - 30 50 5 -
1,1,1 tricloroetano μg/L 2 - - - - 2 - - 2 2 -
Cloruro de vinilo μg/L 0,3 2 2 - - 5 - 5 2 2 -
1,1 dicloroeteno μg/L 30 - - 30 - 30 - 30 30 - -
1,2 dicloroeteno μg/L 50 - - 10 - 50 - 50 5 - -
Tricloroeteno μg/L 20 - - 30 - 70 - 70 70 - -
Tetracloroeteno μg/L 40 - - 10 - 40 - 40 40 - -
Benceno μg/L 10 10 5 10 - - - 10 5 - 10
Tolueno μg/L 700 - - - - 700 - 170 700 - -
Xilenos μg/L 500 - - - - 500 - 500 500 - -
Etilbenceno μg/L 300 - - - - 300 - 200 300 700 300
Estireno μg/L 20 - - - - 20 - 20 20 100 -
Benzopireno μg/L 0,7 0,01 0,2 0,01 - 0,7 - 0,01 0,2 0,2 -
Monoclorobenceno μg/L 300 3 - - - 300 - 300 100 - -
1,2 diclorobenceno μg/L 1000 500 - - - 1 - 1000 600 - -
1,3 diclorobenceno μg/L NDS - - - - - - - - -
1,4 diclorobenceno μg/L 300 400 - - - 300 - 300 75 - -
Triclorobencenos μg/L 20 - - - - 20 - 20 20 - -
Adipato de μg/L
di(2etilhexilo) 80 - - - - 80 - - 80 - -
Adipato de μg/L
8 - - - - 8 - - 6 - -
di(2etilhexilo)
Acrilamida μg/L 0,5 - 0,5 - - 0,5 - 0,5 0 - -
Epiclorhidrina μg/L 0,4 - 0,4 - - 0,4 - 0,4 0,4 - -
Hexaclorobutadieno μg/L 0,6 - - - - 0,5 - 0,6 0,6 - -
EDTA μg/L 600 - - - - 200 - - 200 - -
Ac. Nitrilotriacético μg/L 200 - - - - 200 - - 200 - -
Óxido detributilestaño μg/L 2 - - - - 2 - - 2 - -
Fuente: Resumen de la Normativa Internacional y la OMS-2006.
Tabla 45: Estándares de la Calidad de agua potable en los países de América – Plaguicidas/Desinfectantes
PARÁMETRO UNIDA OMS ARG BOL BRA COL CRI CHI EC SLV GT MEX
D U M
Alacloro μg/L 20 - - - - 20 - - 2 - -
Aldicarb μg/L 10 - - - - 10 - - 3 - -
Aldrina/dieldrina μg/L 0,03 0,03 - 0,03 - 0,03 0,03 0,03 0,03 0.03 -
Atrazina μg/L 2 - - - - 2 - - 17,5 - -
Bentazona μg/L 30 - - - - 30 - - 5 30 -
Carbofurano μg/L 7 - - - - 5 - - 0,2 - -
Clordano μg/L 0,2 0,3 - 0,3 - 0,2 0,3 0.2 0,1 0.2 0.3
DDT μg/L 1 1 - 1 - 2 1 1 90 50 1
2,4 D μg/L 30 100 - 100 - 30 100 100 - 30 50
1,2 dicloropropano μg/L 40 - - - - 20 - 20 -
1,3 dicloropropeno μg/L 20 - - - - 20 - - -
Heptacloro y HCl- μg/L
0,03 0,1 - 0,1 - 0,03 0,1 0,1 - 3 0,03
epóxido
Hexaclorobenceno μg/L 1 0,01 - 0,01 - - 0,01 - - 1 0,01
Lindano μg/L 2 3 - 3 - 2 3 3 - 2 -
Metoxicloro μg/L 20 30 - 30 - 20 30 30 - 35 -
Metolacloro μg/L 10 - - - - 10 - - - - -
Molinato μg/L 6 - - - - 6 - - - 6 -
Pendimetalina μg/L 20 - - - 20 - - 20 20 -
Pentaclorofenol μg/L 9 10 - 10 - 9 - - 1 1 -
Permetrina μg/L 300 - - - - 20 - - 20 20 -
Fenoprop μg/L 9 - - - - - 10 - - - -
2,4,5 T μg/L 9 - - - - 9 - 2 - 9 -
DESINFECTANTES
SECUNDARIOS
Monocloramina μg/L 3000 - - - - 4 - - - - -
Cloro aplicado μg/L 5 - - - - - - - - - -
Cloro residual μg/L - 0,2 - 0,2 - 1 0,2 0,8 - 1 1
Plata μg/L - 0,05 - 0,05 0,01 - - 0,05 0,1 0,05 -
Bromato μg/L 10 - - - 25 - - - - -
Clorito μg/L 700 - - - 200 - - - - -
2,4,6 triclorofenol μg/L 200 10 - 10 - 200 - - - - -
Formaldehído μg/L 900 - - - 900 - - - - -
Trihalometanos μg/L Nota 100 - 100 100 - - 30 - - -
Bromoformo μg/L 100 - - - - 100 - - - 100 -
Fuente: Resumen de la Normativa Internacional y la OMS-2006.
Dibromoclorometano μg/L 100 - - - - 100 - - - - -
Cloroformo μg/L 300 - - - 30 200 - - - 200 -
Los riesgos para la salud humana y de otros organismos relacionados con el agua
de consumo más comunes y extendidos son las enfermedades infecciosas
ocasionadas por agentes patógenos como bacterias, virus y parásitos (por ejemplo,
protozoos y helmintos). La carga para la salud pública es función de la gravedad de
la enfermedad o enfermedades relacionadas con los agentes patógenos, de su
infectividad y de la población expuesta.
Cianuro: Es una sustancia química, potencialmente letal, que actúa como tóxico a
través de la inhibición de ciertas proteínas. Las cantidades de cianuro permitidas en
los países presentan una alta variabilidad. Según el valor de 0,07 mg/L recomendado
por la OMS el 44,44 % de los países permite concentraciones mayores a esta que
alcanzan un máximo de 0,2 mg/L, entre estos se encuentran Canadá, Estados
Unidos, Chile, Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador y Uruguay. Por el contrario,
Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, República Dominicana y Panamá establecen
límites inferiores a los de la OMS que oscilan entre 0.001 y 0,05 mg/L, para un total
del 27,77 %. Finalmente el 27,77 % restante de los países adoptan la recomendación
de la OMS, estos son México, Guatemala, Bolivia, Perú y Venezuela.
Mercurio: Metal que ocurre en forma natural en el ambiente y que tiene varias formas
químicas. El nivel establecido por la OMS es de 0,006 mg/L, el cual presenta un
comportamiento muy homogéneo al ser adoptado por la mayoría de países.
Plomo: Es un metal tóxico muy peligroso para la salud. Sus propiedades hacen que
posea numerosas aplicaciones (industria química, metalúrgica y construcción). El
plomo entra al agua potable primordialmente como resultado de la corrosión o
desgaste de los materiales que están en el sistema de suministro de agua y la
plomería doméstica. La concentración de plomo recomendada por la OMS es de
0.01 mg/L, valor sobre el cual se mantiene la mayoría de los países Americanos, en
total el 63.15%. Republica Dominicana, Argentina, Brasil, Chile y Uruguay por su
parte permiten un límite máximo de 0.05 mg/L excediendo la recomendación de la
OMS. México y los Estados Unidos, también admiten valores superiores a los
recomendados por la OMS con un 0,025 mg/L y un 0,015 mg/L respectivamente.
Estos países conforman el 36,84 % del total. Ningún país establece su límite con
niveles inferiores al recomendado.
Benceno: Sustancia química poco soluble en agua con múltiples usos para la
fabricación de productos químicos, plásticos y fibras sintéticas. También para
detergentes, medicamentos y pesticidas. Procesos industriales constituyen la
principal fuente de benceno en el medio ambiente. La concentración establecida por
la OMS para la cantidad de benceno en el agua potable es de 10 ug/l. Tan solo 10
de los 20 países analizados establecen un parámetro para la concentración de
benceno en el agua potable, de estos países el 50 % se encuentra al margen de la
recomendación de la OMS, y el 50 % restante se encuentra por debajo de esta
cantidad. Entre los países que se rigen según el estándar de la OMS se encuentran
la mayoría de países Sur Americanos (Argentina, Brasil, Ecuador, Perú y Venezuela),
en cambio los que permiten una regulación menor de 5 ug/l son especialmente los
de norte y centro América como Canadá, Estados Unidos, El Salvador y Guatemala.
En este grupo también se encuentra Bolivia.
5.6. Plaguicidas
5.8. Radiactivos
Amoniaco: Es un gas incoloro reconocido por mucha gente ya que es usado en sales
aromáticas, productos de limpieza domésticos e industriales. También se aplica
directamente al suelo en terrenos agrícolas, y se usa para fabricar abonos para
cosechas, prados y plantas. Es muy soluble en el agua. Con respecto a este
contaminante tan solo 6 países de los 20 investigados poseen información disponible
que regule su concentración para la calidad del agua potable. Sin embargo, en los
países estudiados se evidencia la existencia de buenas normas de regulación, ya que
el nivel de amoniaco en el agua se encuentra por debajo del máximo recomendado
por la OMS, es decir, las guías establecen una concentración máxima de 0,02 mg/L.
Por lo tanto, el 83,33 % conformado Costa Rica, El Salvador, Bolivia y Nicaragua
permiten una concentración de amoniaco menor de 0,5 mg/L. Mientras que Argentina
es aún más estricta y tan solo permite 0,2 mg/L.
Cloruro: El cloruro es una sal que se compone de dos elementos, uno de los cuales
es el cloro. Todas las sales de cloruro son muy solubles en agua. Los niveles de
cloruro se incrementan debido a la aridez, el drenaje de retorno en la irrigación, el
alcantarillado y los desechos industriales. Estos niveles más altos de cloruro
intensifican los efectos corrosivos del agua. La concentración máxima recomendada
por la OMS es de 250 mg/L, el cual esta basado por completo en el sabor, y no en
algún daño fisiológico conocido. De los 16 países que presentan información el 75 %
de ellos adoptan la concentración de las Guías de la OMS, mientras que el 25 %
restante establece estándares superiores. Entre los países que se encuentran por
encima de la recomendación de la OMS están Republica Dominicana, Argentina,
Uruguay y Venezuela.
Sodio: Es un metal suave, reactivo y de bajo punto de fusión. El sodio reacciona con
rapidez y violencia con el agua, y también con nieve y hielo. Cuando se mezcla con
el agua flota sobre ella descomponiéndola. Se usa para fabricar detergentes, purificar
metales fundidos y como refrigerante. Debido a que el sodio es explosivo y venenoso
en el agua la OMS recomienda un nivel máximo de concentración de 200 mg/L, el
cual es adoptado por el 90,90 % de las normas de calidad de agua de cada uno de
los países investigados. El único país de los 11 que presentan la especificación que
se encuentra por debajo de la recomendación de las Guías es El Salvador, el cual
establece como límite máximo un nivel de 150 mg/L.
Sólidos Disueltos: Fracción del total de sólidos en el agua que incluyen la materia
coloidal, los compuestos orgánicos solubles e inorgánicos (sales). Los sólidos
disueltos en el agua afectan la evaporación pues introducen atracciones adicionales
en el seno del líquido que hacen que las moléculas se "peguen" más. Otro efecto es
que refleja la radiación solar y por consiguiente reduce la cantidad de energía
transferida a ella. El resultado es una menor evaporación. La OMS establece una
concentración de 1000 mg/L para los sólidos disueltos. Estos presentan variabilidad
en la cantidad establecida por cada país, tanto por encima del estándar de la OMS
como por debajo de este. El porcentaje de países que adoptan la recomendación de
las Guías es del 60 % lo que demuestra una buena aceptación por parte de los
países. Por encima de este parámetro se encuentra el 10 % de los países,
conformado por Republica Dominicana y Argentina, quienes permiten
concentraciones de hasta 1500 mg/L. Por el contrario, países como Canadá, Estados
Unidos, El Salvador, Guatemala, Panamá y Colombia son más estrictos en su norma
y establecen sus concentraciones en cantidades menores a las recomendadas por la
OMS, en rangos que varían entre los 500 y los 600 mg/L, estos países conforman el
30 %.
5.10. Caso de la Unión Europea y sus Normas Estandarizadas de Agua Potable para Consumo
Humano
Desde la década de los años ochenta la Unión Europea ha venido incrementado sus
políticas tanto legislativas como financieras para el manejo y el cuidado de la calidad
del agua potable y del medio ambiente. Su creciente preocupación por los temas
concernientes al manejo de los recursos hídricos se ha visto evidenciada en la
creación de las diferentes directivas, que son actos legislativos que buscan conservar
y mejorar el medio ambiente.
Revisar los valores paramétricos, para fortalecer los que sean necesarios
según las últimas recomendaciones hechas por la OMS y por el Comité
Científico de Toxicología y Ecotoxicología.
Establecer la legislación con base exclusivamente en parámetros esenciales
para la salud y el ambiente.
Realización de informes según los estándares de ISO/CEN para informar al
consumidor sobre la calidad de agua potable y medidas que ellos pueden tomar
para cumplir con las exigencias de la Directriz.
Este caso específico demuestra como la Unión Europea ha consolidado una red de
normas ambientales a través de toda la región, con el fin de preservar sus recursos
naturales. Esta iniciativa debería ser acogida por el resto de los países, y trabajar
conjuntamente con el objetivo de aumentar los niveles de protección del medio
ambiente, tal y como lo hace actualmente la UE.
5.11. Ventajas de la Estandarización de las Políticas de Calidad de Agua Potable a nivel Hemisférico
Una posible solución a uno de estos aspectos sería que los diferentes gobiernos
proporcionen algunas subvenciones, las cuales, de igual forma en que lo hace la EPA
(environmental protection agency), provean préstamos de bajo interés a los sistemas
públicos de agua para ayudarles a cumplir con los nuevos estándares. También, son
significativos los costos relacionados con llevar a cabo la investigación necesaria que
permita concluir a ciencia cierta en que estado se encuentra el agua en cada uno de
los países y la forma mas adecuada para igualar las concentraciones de los diferentes
parámetros.
“Lo mas importante para impedir la contaminación es proteger las fuentes del agua
potable. Es mejor, más eficaz y económico prevenir la contaminación de los
abastecimientos de agua potable que pagar por el tratamiento o limpieza de los
mismos ya contaminados”.
Esta afirmación hecha por la EPA demuestra lo importante que es crear acuerdos
entre los países que permitan impedir futuros problemas de contaminación del agua,
por lo que la Estandarización de las Normas de Calidad de Agua Potable es un primer
paso fundamental que permita alcanzar este objetivo. Actualmente uno de los países
promotores de la conservación del agua potable es Estados Unidos. Este país posee
una entidad conocida como La EPA la cual se encarga del manejo y la aplicación de
sus normas nacionales y estatales. Con el apoyo de esta entidad los estados
norteamericanos evalúan todas las fuentes de agua potable dentro de sus fronteras,
incluyendo ríos, lagos y pozos profundos que sirven el agua potable pública y también
identifican los peligros principales que amenazan la calidad del agua.
Esta iniciativa debería ser acogida por cada uno de los países del hemisferio con el
objetivo de alcanzar una estandarización de las Normas de Calidad de Agua Potable,
tal como lo ha hecho la Unión Europea, las cuales puedan ser aplicadas de igual
manera en todos los países para así en compañía de las diferentes Organizaciones
Mundiales que se encargan de preservar la salud y el medio ambiente se logre
mejorar la situación actual de contaminación y desaparición de las fuentes de agua
potable.
Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua (ECA) y los límites Máximos
Permisibles (LMP) son instrumentos de gestión ambiental que consisten en parámetros y
obligaciones que buscan regular y proteger la salud pública y la calidad ambiental en que
vivimos, permitiéndole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control,
seguimiento y fiscalización de los efectos causados por las actividades antrópicas, estos
estándares nacionales para el agua superficial en el Perú se encuentran regulados bajo las
siguientes normas:
Los Estándares Nacionales vigentes sobre el agua superficial se han establecido tomando
en cuenta las recomendaciones de la OMS, además de algunos estudios previos, dichas
normas son para las diversas categorías de uso de aguas y se encuentran detallados a
continuación en las siguientes tablas:
Tabla 51: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua – Categoría 1: poblacional y
recreacional “I”
Aguas superficiales
Aguas superficiales destinadas a la producción de agua
destinadas
potable para recreación
A1 A A3 B1 B2
PARÁMETRO UNIDAD 2
Aguas que Agua que
Aguas que
pueden ser pueden ser Contact Contacto
puede ser
potabilizadas potabilizadas o secundario
potabilizado
con con primari
con
tratamiento tratamiento o
desinfección
convencion avanzado
al
VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
FISICOS- QUIMICOS
Ausencia de
Aceites y grasa (MEH) mg/L 1 1,00 1,00 **
película visible
Cianuro Libre mg/L 0,005 0,022 0,022 0,022 0,022
Cianuro Wad mg/L 0,08 0,08 0,08 0,08 **
Cloruros mg/L 250 250 250 ** **
Color verdadero Sin cambio Sin cambio
Color 15 100 200
escala Pt/Co normal normal
Conductividad us/ 1500 1600 ** ** **
D.B. mg/L 3 5 10 5 10
D.Q.O. mg/L 10 20 30 30 50
Dureza mg/L 500 ** ** ** **
Detergentes (SAAM) mg/L 0,5 0,5 Na 0,5 Ausencia
Fenoles mg/L 0,003 0,01 0,1 ** **
Fluoruros mg/L 1 ** ** ** **
Fosforo Total mg/LP 0,1 0,15 0,15 ** **
Ausencia de Ausencia de
Ausencia de
Materiales Flotantes ** ** material material
material flotante
flotante flotante
Nitratos mg/LN 10 10 10 10 **
Nitritos mg/LN 1 1 1 **
Nitrógeno amoniacal mg/LN 1,5 2 3,5 */* **
Olor Aceptable ** ** Aceptable **
Oxigeno Disuelto mg/L >=6 >=5 >=4 >=6 >=4
PH Unidad de pH 6,5 – 8,5 5,5 – 9,0 5,5 – 9,0 6- **
Sólidos Disueltos Totales mg/L 1000 1000 1500 ** **
Sulfatos mg/L 250 ** ** ** **
Sulfuros mg/L 0,05 ** ** 0,05 **
Turbiedad UNT(b) 5 100 ** 100 **
INORGANIC
OS
Aluminio mg/L 0,2 0,2 0,2 0,2 **
Antimonio mg/L 0,006 0,006 0,006 0,006 **
Arsénico mg/L 0,01 0,01 0,05 0,01 **
Bario mg/L 0,7 0,7 1 0,7 **
Berilio mg/L 0,004 0,04 0,04 0,04 **
Boro mg/L 0,5 0,5 0,75 0,5 **
Cadmio mg/L 0,003 0,003 0,01 0,01 **
Cobre mg/L 2 2 2 2 **
Cromo Total mg/L 0,05 0,05 0,05 0,05 **
Cromo VI mg/L 0,05 0,05 0,05 0,05 **
Hierro mg/L 0,3 1 1 0,3 **
Manganeso mg/L 0,1 0,4 0,5 0,1 **
Mercurio mg/L 0,001 0,002 0,002 0,001 **
Níquel mg/L 0,02 0,025 0,025 0,02 **
Plata mg/L 0,01 0,05 0,05 0,01 0,05
Plomo mg/L 0,01 0,05 0,05 0,01 **
Selenio mg/L 0,01 0,05 0,05 0,01 **
Uranio mg/L 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
Vanadio mg/L 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Zinc mg/L 3 5 5 3 **
UNT: Unidad Nefelometría de Turbiedad
** Se entenderá Que para esta sub categoría, el parámetro no es relevante, salvo casos específicos que la Autoridad competente lo determine.
NOTA: No tomar en cuenta: Los superíndices (a, b); que se encuentran en unidades de los parámetros de conductividad competente lo determine; Los
números entre paréntesis que se encuentran en los valores de Nitritos y pH de las aguas superficiales destinadas a recreación-Contacto primario
Tabla 52: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua – Categoría 1: poblacional y
recreacional “II”
Aguas superficiales
Aguas superficiales destinadas a la producción de agua
destinadas para
potable
recreación
A1 A2 A3 B1 B2
PARÁMETRO UNIDAD Aguas que Agua que
Aguas que
pueden ser pueden ser Contact Contacto
puede ser
potabilizadas potabilizadas o secundario
potabilizado
con tratamiento con primari
con
convencional tratamiento o
desinfección
avanzado
VALOR VALOR VALOR VALO VALO
R R
ORGÁNICOS
I. COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES
Hidrocarburos totales de petróleo
mg/L 0,05 0,2 0,2
HHTTP
Trihalometanos mg/L 0,1 0,1 0,1 ** **
Compuestos Orgánicos
Volátiles
1,1,1-Tricloroetano – 71-55-6 mg/L 2 2 ** ** **
1,1-Dicloroetano – 75-35-4 mg/L 0,03 0,03 ** ** **
1,2 Dicloetano – 107-06-2 mg/L 0,03 0,03 ** ** **
1,2 Diclorobenceno – 95-50-1 mg/L 1 1 ** ** **
Hexaclorobutadieno – 87-68-3 mg/L 0,0006 0,0006 ** ** **
Tetracloroeteno – 127-18-4 mg/L 0,04 0,04 ** ** **
Tetracloruro de carbono – 56-23-5 mg/L 0,002 0,002 ** ** **
Tricloroeteno – 79-01-06 mg/L 0,07 0,07 ** ** **
BETX
Benceno – 71-43-2 mg/L 0,01 0,01 ** ** **
Etilbenceno – 100-41-4 mg/L 0,3 0,3 ** ** **
Tolueno – 108-88-3 mg/L 0,7 0,7 ** ** **
Xileno – 1330-20-71 mg/L 0,5 0,5 ** ** **
Hidrocarburos Aromáticos
Benzo(a)pireno - 50-32-8 mg/L 0,0007 0,0007 ** ** **
Pentaclofenol (PCP) mg/L 0,009 0,009 ** ** **
Triclorobencenos (Totales) mg/L 0,02 0,02 ** ** **
PLAGUICIDAS
Organofosforados:
Malatión mg/L 0,0001 0,0001 ** ** **
Metamidofos (restringido) mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Paraquat (restringido) mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Paratión mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Organoclorados :
Aldrin – 309-00-2 mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Clordano mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
DDT mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Dieltrin – 60-57-1 mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Endosulfan 0,000056 0,000056 * ** **
Endrin – 72-20-8 Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Heptacloro – 76-44-8 mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Heptacloro epóxido 1024-57-3 mg/L 0.00003 0.00003 * ** **
Lindano mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
Carbonatos:
Aldicarb (restringidoa) mg/L Ausencia Ausencia Ausencia ** **
PoliclorurosBifenilos Totales
(PC ) mg/L 0,000001 0,000001 ** ** **
Otros ** **
Asbesto Millones de fibras/L 7 ** ** ** **
*Contaminación Orgánica Persistentes (COP)
**Se entenderá que para esta subcategoría, el parámetro no es relevante, salvo casos específicos que la autoridad competente lo determine.
Tabla 53: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua – Categoría 1: poblacional y
recreacional “III”
Aguas superficiales
Aguas superficiales destinadas a la
destinadas
producción de agua
par
potable
a recreación
PARÁMETRO UNIDAD A1 A2 A3 B1 B2
Aguas que Agua que
Aguas que
pueden ser pueden ser Contact Contacto
puede ser
potabilizadas potabilizadas o secundario
potabilizado
con tratamiento con primari
con
convencional tratamiento o
desinfección
avanzado
VALOR VALOR VALOR VALO VALOR
R
MICROBIOLÓGI
CO
ColiformesTermotolerante (44,5ºC) NMP/100 mL 0 2000 20 000 200 1000
Coliformes Totales (35-37ºC) NMP/100 mL 50 3000 50 000 1000 4000
Enterococos fecales NMP/100 mL 0 0 200 **
Escherichiacoli NMP/100 mL 0 0 Ausencia Ausencia
Formas parasitarias Organismo/Litro 0 0 0
Giardia duodenalis Organismo/Litro Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia
Salmonella Presencia/100mL Ausencia Ausencia Ausencia 0 0
Vibrio Cholera Presencia/100mL Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia
DECRETO SUPREMO Nº002-2008-MINAM
NMP/100 mL Número más probable en 100 mL
Tabla 54: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua – Categoría 2: Actividades
Marino Costeras
AGUA DE
MAR
PARÁMETRO UNIDAD Sub Categoría 1 Sub Categoría 2 Sub
Categoría 3
Extracción y
Extracción y Otras
cultivo De otras
Cultivo de Actividades
Especies
Moluscos (C3)
hidrobiológicas
(C2)
ORGANOLÉPTIC
OS
Hidrocarburos de petróleo No visible No visible No visible
FISICOQUÍMICO
S
Aceites y grasas mg/L 1,0 1,0 2,0
mg/L ** 10,0 10,0
Oxígeno Disuelto mg/L >=4 >=3 >=2,5
PH Unidad de pH 7 – 8,5 6,8 – 8,5 6,8 – 8,5
Solidos Suspendidos Totales mg/L ** 50,0 70,0
Sulfuro de Hidrogeno mg/L ** 0,06 0,08
Temperatura Celsius ***delta 3 ºC ***delta 3 ºC ***delta 3 ºC
INORGÁNICOS
Amoniaco mg/L ** 0,08 0,21
Arsénico Totales mg/L 0,05 0,05 0,05
Cadmio Total mg/L 0,0093 0,0093 0,0093
Cobre Total mg/L 0,0031 0,05 0,05
Cromo VI mg/L 0,05 0,05 0,05
Fosfatos ) mg/L ** 0,03 – 0,09 0,1
Mercurio Total mg/L 0,00094 0,0001 0,0001
Níquel Total mg/L 0,0082 0,1 0,1
Nitratos ) mg/L ** 0,07 – 0,28 0,3
Plomo Total mg/L 0,0081 0,0081 0,0081
Silicatos ) mg/L ** 0,14 – 0,70 **
Zinc Total mg/L 0,081 0,081 0,081
ORGÁNICOS
Hidrocarburos de Petróleo mg/L 0,007 0,007 0,01
Totales (fracción aromática)
MICROBIOLÓGI
COS
ColliformesTermotolerantes NMP/100mL *≤14 (área aprobada) ≤30 1000
ColliformesTermotolerantes NMP/100mL *≤88 (área restringida)
DECRETO SUPREMO Nº002-2008-MINAM
NMP/100mL Numero más probable en 100 mL
*Área Aprobada: Área de <Donde se extraen o cultivan moluscos bivalvos seguros para el comercio directo y consumo, libres de contaminación fecal o
animal, de organismos patógenos o cualquier sustancia deletérea o venenosa y potencialmente peligrosa.
*Área registrada: Áreas acuáticas impactadas por un grado de contaminación donde se extraen moluscos bivalvos seguros para consumo humano luego
de ser depurados.
**Se entenderá que para este uso, el parámetro no es relevante, salvo casos específicos que a la autoridad competente lo determine.
***La temperatura corresponde al promedio mensual multianual del área evaluada.
Tabla 55: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua – Categoría 3: riego de vegetales y
bebidas de animales “I”
PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES DE PARÁMETROS PARA BEBIDAS DE
TALLO BAJO Y TALLO ALTO ANIMALES
PARÁMETRO UNIDAD VALOR PARÁMETRO UNIDAD VALOR
FISICOQUÍMICOS FISICOQUÍMIC
OS
Bicarbonatos mg/L 370 Conductividad Eléctrica (μS/cm) <=5000
Calcio mg/L 200
Demanda Bioquímica de mg/L <=15
Carbonatos mg/L 5
Oxigeno
Cloruros mg/L 100-700 Demanda química de Oxigeno mg/L 40
Conductividad (μS/cm) <2000 Fluoruro mg/L 2
Demanda Bioquímica de mg/L 15 Nitratos-(N mg/L 50
Oxigeno Nitritos-(N mg/L 1
Demanda química de Oxigeno mg/L 40
Oxigeno Disuelto mg/L >5
Fluoruros mg/L 1
pH Unidad de pH 6,5 – 8,4
Fosfatos – P mg/L 1
Sulfatos mg/L 500
Nitratos -N) mg/L 10 Sulfuros mg/L 0,05
Nitritos-(N mg/L 0,06 INORGÁNICOS
Oxígeno Disuelto mg/L >=4 Aluminio mg/L 5
pH Unidad de pH 6,5 – 8,5 Arsénico mg/L 0,1
Sodio mg/L 200 Berilio mg/L 0,1
Sulfatos mg/L 300 Boro mg/L 5
Sulfuros mg/L 0,05 Cadmio mg/L 0,01
INORGÁNIC Cianuro WAD mg/L 0,1
OS
Cobalto mg/L 1
Aluminio mg/L 5
Cobre mg/L 0,5
Arsénico mg/L 0,05
Cromo (6+) mg/L 1
Bario total mg/L 0,7
Hierro mg/L 1
Boro mg/L 0,5 – 6
Litio mg/L 2,5
Cadmio mg/L 0,005
Magnesio mg/L 150
Cianuro Wad mg/L 0,1
Manganeso mg/L 0,2
Cobalto mg/L 0,05
Mercurio mg/L 0,001
Cobre mg/L 0,2
Níquel mg/L 0,2
Cromo (6+) mg/L 0,1
Plata mg/L 0,05
Hierro mg/L 1
Plomo mg/L 0,05
Litio mg/L 2,5
Selenio mg/L 0,05
Magnesio mg/L 150
Zinc mg/L 24
Manganeso mg/L 0,2
ORGÁNICOS
Mercurio mg/L 0,001
Aceites y grasas mg/L 1
Níquel mg/L 0,2
Fenoles mg/L 0,001
Plata mg/L 0,05
S.A.A.M: (detergentes) mg/L 1
Plomo mg/L 0,05
PLAGUICIDAS
Selenio mg/L 0,05
Zinc mg/L 2 Aldicard μg/L 1
Alcadrin (CAS 309-00-2) μg/L 0,03
ORGÁNICO
S Clordano (CAS 57-74-9) μg/L 0,3
Aceites y Grasas mg/L 1 DDT μg/L 1
Fenoles mg/L 0,001 Dieltrin (Nº CAS 72-20-8) μg/L 0,7
S.A.A.M. (detergentes) mg/L 1 Endosulfan μg/L 0,02
PLAGUICID Endrin μg/L 0,004
AS Heptacloro (Nº CAS 76-44-8) μg/L 0,1
Aldicarb μg/L 1 y heptacloripoxido
Aldrin (CAS 309-00-2) μg/L 0,004 Lindano μg/L 4
Clordano (CAS 57-74-9) μg/L 0,3 Parathion μg/L 7,5
DDT μg/L 0,001 BIOLÓGICOS
Dieldrin (Nº CAS CAAS 72-20- μg/L 0,7 ColiformesTermotolerantes NMP/100mL 1000
8) Coliformes Totales NMP/100mL 5000
Endrin μg/L 0,004 Enterococos NMP/100mL 20
Endosulfán μg/L 0,02 Escherichiacoli NMP/100mL 100
Heptacloro (Nº CAS 76-44-8) μg/L 0,1 Huevos Helmintos huevos/Litro <1
heptacloripoxido
NOTA:
Salmonella Sp. Ausente
NOTA:
Lindano
NMP/100: Numero más probable en 100 mL. μg/L 4 Vibrioncholerae
NMP/100: Numero más probable en 100 mL. Ausente
SAAM: Sustancias activas de azul metileno.
Parathion
Vegetales μg/L
de Tallo alto: Son plantas cultivables o no, de porte arbustivo 7,5
o arbóreo y tiene una buena longitud
SAAM: Sustancias activas de azul metileno.
Vegetales de Tallo alto: Son plantas cultivables o no, de porte arbustivo o arbóreo y tiene una buena longitud
de tallo, las especies leñosas y forestales tiene un sistema radicular pivotante profundo (1 a 20 metros). Ejemplo; de tallo, las especies leñosas y forestales tiene un sistema radicular pivotante profundo (1 a 20 metros). Ejemplo;
forestales, árboles frutales, etc. forestales, árboles frutales, etc.
Vegetales de tallo Bajo: Son plantas cultivables o no, frecuentemente porte herbáceo, debido a su poca longitud Vegetales de tallo Bajo: Son plantas cultivables o no, frecuentemente porte herbáceo, debido a su poca longitud
de tallo alcanzan poca altura. Usualmente las especies herbáceas de porte bajo tiene un sistema reticular difuso o de tallo alcanzan poca altura. Usualmente las especies herbáceas de porte bajo tiene un sistema reticular difuso o
fibroso, poco profundo (10 a 50 cm) Ejemplo: Hortalizas y verdura de tallo corto, como ajo, lechuga, fresas, col, fibroso, poco profundo (10 a 50 cm) Ejemplo: Hortalizas y verdura de tallo corto, como ajo, lechuga, fresas, col,
repollo, apio y arveja, etc. repollo, apio y arveja, etc.
Animales mayores: entiéndase como animales mayores a vacuno, ovinos, camélidos y equinos, etc. Animales mayores: entiéndase como animales mayores a vacuno, ovinos, camélidos y equinos, etc.
Animales menores: entiéndase como animales menores a caprinos cuyes aves y conejos. Animales menores: entiéndase como animales menores a caprinos cuyes aves y conejos.
Tabla 56: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua – Categoría 3: riego de vegetales y
bebidas de animales “II”
PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES
PARÁMETROS UNIDADES Vegetación de Tallo Vegetación de Tallo
Bajo alto
Valor Valor
Biológicos
ColiformesTermotolerantes NMP/100mL 1000 2000 (3)
Coliformes Totales NMP/100mL 5000 5000 (3)
Enterococos NMP/100mL 20 100
EscherichiaColi NMP/100mL 100 100
Huevos de Helmintos Huevos/litros <1 <1 (1)
Salmonella Sp. Ausente Ausente
Vibrioncholerae Ausente Ausente
NOTA No tomar en cuenta los números entre paréntesis al lado de los valores de ColiformesTermotolerantes, Coliformes Totales y Huevos de helmintos de las agua para riego de
vegetales de tallo alto.
Tabla 57: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para agua – Categoría 4: conservación del
ambiente acuático
PARÁMETROS UNIDADES LAGUNAS RÍOS ECOSISTEMAS MARINO
Y COSTERAS
LAGOS COSTA Y SELVA ESTUARI MARINOS
SIERRA OS
FÍSICOS Y QUÍMICOS
Ausencia de Ausencia de
Ausencia de
Aceites y grasas mg/L partículas película 1 1
película visible
visibles visible
Demanda Bioquímicas de
mg/L <5 <10 <10 15 10
Oxigeno )
Nitrógeno Amoniacal mg/L <0,02 0,02 0,05 0,05 0,08
Temperatura Celsius Delta 3 ºC
Oxígeno Disuelto mg/L ≥5 ≥5 ≥5 ≥4 ≥4
pH unidad 6,5 – 8,5 6,5 – 8,5 6,8 – 8,5 6,8 – 8,5
Solidos Disueltos Totales mg/L 500 500 500 500
Solidos Suspendidos
mg/L ≤25 ≤25 -100 ≤25 – 400 ≤25 - 100 30,000
Totales
INORGÁNICOS
Arsénico mg/L 0,01 0,05 0,05 0,05 0–1
Bario mg/L 0,7 0,7 1 1 .......
Cadmio mg/L 0,004 0,004 0,004 0,005 0,005
Cianuro Libre mg/L 0,022 0,022 0,02 0,02 …....
Clorofila A mg/L 10 ……. ….... ….... …....
Cobre mg/L 0,02 0,02 0,02 0,05 0,05
Cromo VI mg/L 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
Fenoles mg/L 0,001 0,001 0,001 0,001
Fosforo Total mg/L 0,4 0,5 0,5 0,5 0,031 - 0,093
Hidrocarburos de Petróleo
Ausente Ausente Ausente
Aromáticos Totales
Mercurio mg/L 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001
Nitratos mg/L 5 10 10 10 0,07 – 0,28
INORGÁNICOS
Nitrógeno Total mg/L 1,6 1,6 ….... …....
Níquel mg/L 0,025 0,025 0,025 0,002 0,0082
Plomo mg/L 0,001 0,001 0,001 0,0081 0,0081
Silicatos mg/L ….. ….... ….... ….... 0,14 – 0,7
Sulfuro de Hidrogeno
mg/L 0,002 0,002 0,002 0,002 0,06
( S indisociable)
Zinc mg/L 0,03 0,03 0,3 0,03 0,081
MICROBIOLÓGICO
S
ColiformesTermotolerantes NMP/100mL 1 000 2 000 1 000
Coliformes Totales NMP/100mL 2 000 3 000 2 000 ≤30
NOTA: Aquellos parámetros que no tienen valor asignado se debe reportar se dispone de análisis.
Dureza: Medir*dureza* del agua muestreada para contribuir en la interpretación de los datos (método/técnica recomendada APHA-AWWA-WPCF2340C nitrito (NO).
Amonio: como no ionizado
NMP/100ml: Numero más probable de 100mL
Ausente: No deben estar presentes a concentraciones que sean detectables por olor, que afecten a los organismos acuáticos comestibles, que puedan formar depósitos de
sedimentos en las orillas o en el fondo, que puede ser detectados como películas visibles en la superficie o que sean nocivos a los organismos acuáticos presentes.
V. Parámetros Físicos, Químicos y Biológicos
Para conocer el grado de calidad de las aguas, independientemente del posible uso al que
vayan a ser destinadas, se parte de la toma de muestras para la obtención de una serie de
parámetros e indicadores. Estos datos, analizados y procesados, posteriormente se
convierten en un valor numérico, que permite obtener una serie de índices que determinan
el estado general de las aguas en función de unos rangos de calidades establecidos. Estos
índices se pueden clasificar fundamentalmente en dos tipos: fisicoquímicos y
biológicos.
Los parámetros físicos, químicos y biológicos son los que determinan la elaboración de los
LMP y ECA, estos parámetros han sido ya tratados al detalle en anterior titulo.
Mediante estos índices se obtiene un valor numérico adimensional que engloba las
magnitudes de ciertos parámetros individuales, cuyo número y tipo varía según el
índice. Se usan para evaluar la calidad de un agua y su evolución con el tiempo y
tienen como inconveniente su poca robustez debido a que simplifican mucho la
calidad al definirla mediante un único valor numérico. Los parámetros más
comúnmente utilizados en los índices se exponen en la siguiente tabla:
Los índices fisicoquímicos también muy usados son: el índice de calidad general (ICG),
el índice simplificado de calidad de aguas (ISQA) y el índice automático de calidad de
aguas (IAQA), dichos enlaces respectivos se muestran a continuación (vistos el 20 de
Noviembre del 2011):
http://miliarium.com/prontuario/Indices/IndicesCalidadAgua.htm#ICG
http://miliarium.com/prontuario/Indices/IndicesCalidadAgua.htm#ISQA
http://miliarium.com/prontuario/Indices/IndicesCalidadAgua.htm#IAQA
Varios de los elementos inorgánicos para los que se han recomendado valores de
referencia se consideran esenciales en la nutrición humana. Sin embargo, a día de
hoy no se ha realizado ningún intento de definir una concentración mínima deseable
de tales sustancias en el agua de consumo. Hay información más detallada sobre
sustancias químicas en:
http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/guidelines/es/.
Se han evaluado los posibles efectos sobre la salud de las sustancias contempladas
en el presente documento, y sólo se han propuesto valores de referencia para
aquellas sustancias consideradas peligrosas para la salud. Ciertas sustancias
consideradas peligrosas para la salud afectan a la aceptabilidad del agua de
consumo de modos que, por lo general, conllevarían el rechazo del agua
que contiene concentraciones bastante menores que las consideradas peligrosas
para la salud. Los valores de referencia basados en efectos sobre las saludes
correspondientes a tales sustancias se necesitan para, por ejemplo, interpretar los
datos recopilados en respuesta a reclamaciones de los consumidores.
En el caso de ciertos contaminantes, habrá exposición por fuentes distintas del agua
de consumo y puede ser preciso tenerlo en cuenta al establecer normas o considerar
su necesidad. También puede ser importante al considerar la necesidad de
monitoreo. En algunos casos, el agua de consumo será una fuente de exposición
menor y el control de las concentraciones en el agua tendrá escasa repercusión en
la exposición total. En otros, el control de un contaminante en el agua puede ser el
modo más rentable de reducir la exposición. Por lo tanto, las estrategias de monitoreo
del agua de consumo no deben contemplarse aisladamente de otras posibles vías de
exposición a sustancias químicas presentes en el medio ambiente.
En general, hay dos tipos de métodos de gestión de los peligros de tipo químico en
el agua de consumo: los peligros derivados fundamentalmente del agua de origen se
controlan, por ejemplo, mediante la selección del agua de origen, el control de su
contaminación, su tratamiento o su mezcla con otras aguas, mientras que los
procedentes de materiales y sustancias químicas utilizados en la producción y
distribución de agua de consumo se controlan optimizando los procesos o
especificando las características de los productos utilizados. Por consiguiente, en
estas Guías, las sustancias químicas se dividen en seis grupos principales en función
de su origen.
La ley Nº 29338 Ley de Recursos Hídricos de RRHH, indica que el recurso agua tiene
el mismo tratamiento legal sea cual fuere su procedencia (Art. 1 y 5) así mismo
clasifica al agua en tres tipos de acuerdo a su uso:
Dentro de la misma ley en el Art. 36, indica que el uso primario consiste en la
utilización directa y efectiva de la misma, en las fuentes naturales y cauces públicos
de agua, con el fin de satisfacer necesidades humanas primarias. Comprende el uso
de agua para la preparación de alimentos, el consumo directo y el aseo personal; así
como su uso en ceremonias culturales, religiosas y rituales. En tanto que en el Art.
39 señala que el uso poblacional consiste en la captación del agua de una fuente o
red pública, debidamente tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas
básicas: preparación de alimentos y hábitos de aseo personal. Se ejerce mediante
derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad Nacional.
Y el Art. 43° se ha realizado la clasificación del tipo de uso productivo, siendo los
siguientes:
Dentro de la misma Ley Nº 29338 desde el Art. 108 al 113 trata acerca del Agua
Subterránea, sobre su Uso, Exploración y Explotación (perforación de pozos) racional
de la misma, así como la estipulación de las zonas de veda y zonas de restricción,
pero no se trata en ningún párrafo o artículo sobre la calidad ambiental de la misma,
dándose por hecho que es aplicable y vinculante la ley en forma genérica y las
normas conexas a la misma.
También señalar que los parámetros establecidos para consumo humano de la OMS
(2006) son aplicados en la mayoría de países del continente americano, ya que estas
recomendaciones se basan en décadas de estudios, así como en miles de pruebas
y documentos emitidos por cientos de especialistas, sobre todo aplicados en el caso
nacional para el agua de uso primario o poblacional.
8.3.1. Cloruros
OMS 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone una concentración de 250
mg/L, no obstante las Normas internacionales para el agua potable de la OMS
de 1958 sugirieron que concentraciones de cloruro superiores a 600 mg/L
afectarían notablemente a la potabilidad del agua, mientras que las Normas
internacionales de 1963 y 1971 conservaron este valor como concentración
máxima admisible o permisible. En la primera edición de las Guías para la
calidad del agua potable, publicada en 1984, se estableció un valor de
referencia de 250 mg/L para el cloruro, basado en consideraciones gustativas.
En las Guías de 1993 se confirmó que concentraciones de cloruro superiores a
unos 250 mg/L pueden conferir al agua un sabor perceptible, en base a lo cual
y basados en la realidad nacional del Perú se ha establecido una concentración
de 350 mg/L (homologo a la norma Argentina que también establece en 350
mg/L, y solo Uruguay y Venezuela lo fijan en 300 mg/L, el resto de países
adoptan el valor de 250 mg/L), mientras que para la categoría A-2 se ha fijado
el valor en 500 mg/L. en tanto que para las categorías B y C no se hacen
referencias.
8.3.3. Dureza
Para las categorías B y C, no se fija ningún valor por no ser muy necesarios,
exceptuando esto si la autoridad pertinente ordene realizar estudios para
determinar los valores respectivos.
8.3.4. pH
8.3.6. Magnesio
8.3.7. Sodio
Las sales de sodio (por ejemplo, el cloruro sódico) se encuentran en casi todos
los alimentos (la principal fuente de exposición diaria) y en el agua de consumo.
Aunque las concentraciones de sodio en el agua potable normalmente son
inferiores a 20 mg/L, en algunos países pueden superar en gran medida esta
cantidad. Se debe señalar que algunos ablandadores del agua pueden
incrementar notablemente el contenido de sodio del agua de consumo. No se
pueden extraer conclusiones definitivas con respecto a la posible asociación
entre la presencia de sodio en el agua de consumo y la hipertensión. Por
consiguiente, no se propone ningún valor de referencia basado en efectos
sobre la salud. No obstante, si las concentraciones rebasan los 200 mg/L, el
agua podría tener un gusto inaceptable.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, las Normas internacionales para
el agua potable de la OMS de 1958, 1963 y 1971 no hicieron referencia al sodio.
En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada
en 1984, se concluyó que no había pruebas suficientes para justificar el
establecimiento de un valor de referencia para el sodio en el agua basándose
en consideraciones relativas al riesgo para la salud, pero se señaló que la
ingesta de sodio en el agua de consumo puede afectar más a las personas que
requieren una dieta baja en sodio y a los lactantes alimentados con biberón. Se
estableció un valor de referencia para el sodio de 200 mg/L, basado en
consideraciones gustativas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor
de referencia basado en efectos sobre la salud para el sodio, puesto que no se
pudieron extraer conclusiones definitivas con respecto a la posible asociación
entre la presencia de sodio en el agua de consumo y la hipertensión. No
obstante, si las concentraciones rebasan los 200 mg/L, el agua podría tener un
gusto inaceptable. a nivel Internacional todos los países han fijado en 200 mg/L
y solo El Salvador ha fijado este parámetro en 150 mg/L, para la categoría A-1
se ha fijado en 300 mg/L, 100 mg/L más que lo aconsejado esto debido a
estudios del INRENA.
D.S. Nº 002 – 2008 – MINAM: esta norma para la categoría A-1 no establece
ningún valor, mientras que solo en la tabla de Parámetros para riego de
Vegetales de Tallo Bajo y Tallo Alto, se establece un valor de 200 mg/L, por lo
cual y basados en estudios del INRENA se establece para la categoría C el
valor máximo de 300 mg/L ya que además estudios de laboratorio demuestran
que la ecotoxicidad del mismo para el pez mosquito es de 125 mg/L por 96
horas (agua dulce) y para el pez sol (Lepomis macrochirus) es de 88,88 mg/L
por 48 horas (agua potable del caño).
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, no se establece ningún valor para
este parámetro, en los países de América se han dado valores desde 500 mg/L
(EEUU, Canadá, Panamá, Guatemala y Colombia) y 1500 mg/L (Argentina, y
Rep. Dominicana) para el agua superficial de consumo humano, que es
homologo de la sub categoría A-1 que tiene un valor de 1000 mg/L, al igual que
la sub categoría A-2, para la Categoría B se establece en 1500 mg/L, mientras
que para la categoría C se establece en 500 mg/L.
8.3.9. Sulfatos
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, se indica que las Normas
internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron que
concentraciones de sulfato mayores que 400 mg/L afectarían notablemente a
la potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971
mantuvieron este valor como concentración máxima admisible o permisible. Las
dos primeras ediciones de las Normas internacionales también sugirieron que
concentraciones de magnesio y sulfato de sodio mayores que 1000 mg/L,
afectarían notablemente a la potabilidad del agua de consumo. En la primera
edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se
estableció un valor de referencia para el sulfato de 400 mg/L, basado en
consideraciones gustativas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor
de referencia basado en efectos sobre la salud para el sulfato. No obstante,
debido a los efectos gastrointestinales de la ingestión de agua de consumo con
altas concentraciones de sulfato, se recomendó notificar a las autoridades de
salud las fuentes de agua de consumo en las que las concentraciones de
sulfato rebasen los 500 mg/L. La presencia de sulfato en el agua de consumo
también puede producir un sabor apreciable en concentraciones mayores que
250 mg/L y contribuir a la corrosión de los sistemas de distribución, por lo cual
101
y también en base a estas recomendaciones se ha adoptado para la sub
categoría A-1 la concentración máxima de 300 mg/L.
El nitrato y el nitrito son iones de origen natural que forman parte del ciclo del
nitrógeno. El nitrato se utiliza principalmente en fertilizantes inorgánicos, y el
nitrito sódico como conservante alimentario, especialmente para las carnes
curadas. La concentración de nitrato en aguas subterráneas y superficiales
suele ser baja, pero puede llegar a ser alta por filtración o escorrentía de tierras
agrícolas o debido a la contaminación por residuos humanos o animales como
consecuencia de la oxidación del amoniaco y fuentes similares. Las
condiciones anaerobias pueden favorecer la formación y persistencia del nitrito.
La cloraminación podría ocasionar la formación de nitrito en el sistema de
distribución si no se controla debidamente la formación de cloramina. La
formación de nitrito es consecuencia de la actividad microbiana y puede ser
intermitente. La nitrificación en los sistemas de distribución puede aumentar la
concentración de nitrito, que suele ser de 0,2 a 1,5 mg/L.
102
hemoglobina; esta enfermedad, denominada metahemoglobinemia, produce
cianosis y, en concentraciones más altas, asfixia.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, fija el valor para aguas
superficiales, para el Nitrato en 50 mg/L para proteger a los lactantes
alimentados con biberón contra la metahemoglobinemia (exposición a corto
plazo). Mientras que el valor de referencia para el Nitrito es de 3 mg/L para la
metahemoglobinemia en lactantes (exposición a corto plazo) y de 0,2 mg/L
(provisional; en una exposición prolongada). El valor de referencia para los
efectos crónicos del nitrito se considera provisional debido a la incertidumbre
que existe sobre la relevancia de los efectos adversos para la salud de las
personas observados y la sensibilidad de los seres humanos en comparación
con la de los animales. La presencia de nitritos en sistemas de distribución
como consecuencia del uso de cloramina será intermitente, y las exposiciones
medias a lo largo del tiempo no deben exceder el valor de referencia
provisional.
104
8.3.12. Fósforo y Nitrógeno Total
8.3.13. Arsénico
Reseña toxicológica
105
Dadas las incertidumbres significativas en torno a la evaluación de riesgos
relativos a la capacidad cancerígena del arsénico, el límite práctico de
cuantificación, del orden de 1-10 μg/L, y las dificultades prácticas para eliminar
el arsénico del agua de consumo, se mantiene el valor de referencia de 10 μg/L.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, se indica que según las Normas
internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 recomendaron una
concentración máxima admisible de arsénico de 0,2 mg/L, basándose en sus
posibles efectos perjudiciales para la salud. En las Normas internacionales de
1963 se redujo este valor a 0,05 mg/L, el cual se mantuvo como límite superior
provisional de concentración en las Normas internacionales de 1971. El valor
de referencia de 0,05 mg/L también se mantuvo en la primera edición de las
Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984. En las Guías de
1993 se fijó un valor de referencia provisional para el arsénico en el límite
práctico de cuantificación de 0,01 mg/L, basándose en la preocupación por su
capacidad cancerígena en el ser humano, no considera relevante este
parámetro, tampoco se ha obtenido parámetros internacionales. A nivel
Internacional todos los países han fijado un valor para este parámetro, siendo
el Canadá el único que lo fija en 0,005 mg/L, mientras que el resto de países la
mayoría lo fija en 0,01 mg/L y el otro grupo en 0,05 mg/L. para el caso del Perú
de aguas subterráneas se fija el valor de la sub categoría A-1 en 0,01 mg/L al
igual que la sub categoría A-2 en 0,01 mg/L, mientras que para las categorías
B y C se fija el valor en 0,05 mg/L.
8.3.14. Boro
106
natural en aguas subterráneas, pero su presencia en aguas superficiales con
frecuencia es consecuencia del vertido en aguas superficiales de efluentes de
aguas residuales tratadas (a las que accede por su utilización en ciertos
detergentes). Las concentraciones varían mucho en función de la geología de
la zona y de los vertidos de aguas residuales. Se estima que la concentración
de boro en el agua de consumo, en la mayor parte del mundo, es de 0,1 a 0,3
mg/L.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 0,05 mg/L, Este valor de referencia se designa como provisional porque con
las técnicas de tratamiento disponibles será difícil alcanzarlo en zonas con
concentraciones naturales de boro elevadas. Los tratamientos convencionales
del agua (coagulación, sedimentación y filtración) no eliminan cantidades
significativas de boro, por lo que es necesario utilizar métodos especiales para
eliminarlo de las aguas que tengan concentraciones altas. Mediante
tratamientos de intercambio iónico y de ósmosis inversa puede conseguirse una
disminución sustancial, pero su coste suele resultar prohibitivo. Posiblemente,
el único método económico para disminuir la concentración de boro en aguas
con concentraciones altas sea la mezcla con aguas con concentraciones bajas
de boro. En esta norma se ha propuesto un valor referencial de 0,05 mg/L para
la sub categoría A-1 y 0,3 para la sub categoría A-2, para las categoría B y C
en 0,03 mg/L. En los países de la Américas la concentración para consumo
humano es casi en consenso de 0,03 mg/L.
8.3.15. Cadmio
107
cadmio son los alimentos. La ingesta oral diaria es de 10 a 35 μg. El consumo
de tabaco es una fuente adicional significativa de exposición al cadmio.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, fija el valor de 0,003 mg/L. Las
Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 no hicieron
referencia al cadmio. Las Normas internacionales de 1963 recomendaron una
concentración máxima admisible de 0,01 mg/L, basándose en los posibles
efectos perjudiciales para la salud. Este valor se mantuvo en las Normas
internacionales de 1971 como límite superior provisional de concentración,
basado en la concentración más baja que se pudo medir adecuadamente. La
primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en
1984, estableció un valor de referencia de 0,005 mg/L para el cadmio en el agua
de consumo. Este valor se redujo a 0,003 mg/L en las Guías de 1993
basándose en la ISTP establecida por el JECFA. A nivel de las Américas la
mayoría de países ha fijado los vales entre 0.003 y 0,005 mg/L. se ha fijado
para la sub categoría A-1 el valor de 0,003 mg/L.
8.3.16. Cobre
108
tratada suele aumentar durante su distribución, sobre todo en sistemas con pH
ácido o en aguas con concentración alta de carbonato, con pH alcalino.
Reseña toxicológica
El IPCS concluyó que el límite máximo aceptable de ingesta por vía oral para
adultos resulta dudoso, pero es probable que sea del orden de varios
miligramos al día (más de 2 ó 3, pero no muchos). Esta evaluación se basó
únicamente en estudios sobre los efectos gastrointestinales del agua de
consumo contaminada con cobre. Se consideró que los datos disponibles de
toxicidad en animales no eran de utilidad para establecer el límite máximo
aceptable de ingesta por vía oral, debido a la incertidumbre sobre el modelo
adecuado para el ser humano, aunque se tuvieron en cuenta para determinar
un modo de acción de la respuesta. Los datos sobre los efectos
gastrointestinales del cobre deben emplearse con precaución, ya que la
concentración del cobre ingerido influye más en los efectos observados que la
masa total o dosis ingerida durante 24 horas. En estudios recientes se ha
definido el umbral de concentración de cobre en el agua de consumo que
produce efectos sobre el aparato digestivo, pero todavía hay ciertas dudas
respecto a los efectos del cobre a largo plazo en poblaciones sensibles, como
los portadores del gen de la enfermedad de Wilson o los afectados por otros
trastornos metabólicos de la homeostasis del cobre.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, para este parámetro fija el valor
de referencia en 2 mg/L. Las Normas internacionales para el agua potable de
la OMS de 1958 sugirieron que concentraciones de cobre superiores a 1,5 mg/L
afectarían notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas internacionales
de 1963 y 1971 conservaron este valor como concentración máxima admisible
o permisible. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua
potable, publicada en 1984, se estableció un valor de referencia de 1,0 mg/L
para el cobre basado en su capacidad de manchar la ropa lavada y otros
materiales. En las Guías de 1993 se calculó un valor de referencia provisional
basado en efectos sobre la salud de 2 mg/L para el cobre a partir de la MIDTP
propuesta por el JECFA y basada en un estudio bastante antiguo en perros en
el que no se tuvieron en cuenta las diferencias en el metabolismo del cobre
entre lactantes y adultos. Este valor de referencia se mantuvo en el apéndice a
las Guías publicado en 1998 y continuó siendo provisional debido a las
incertidumbres sobre la relación dosis-respuesta entre el cobre del agua de
consumo y los efectos gastrointestinales agudos en las personas. Se señaló
que el resultado de estudios epidemiológicos que se están realizando en Chile,
Suecia y los EEUU podrían permitir una cuantificación más exacta de las
concentraciones de cobre que producen toxicidad en las personas, incluidas
las de subgrupos de población sensibles. El cobre también puede ocasionar
problemas gustativos en concentraciones superiores a 5 mg/L y puede manchar
la ropa lavada y los aparatos sanitarios en concentraciones superiores a 1
mg/L. a nivel de las Américas el valor se ha fijado entre 1 y 2 mg/L. para la sub
categoría A-1 se fija el valor de 1 mg/L,
109
mientras para la categoría A-2 se fija el valor en 2 mg/L como Costa Rica y
Mexico. Para la categoría B se fija el valor en 2 mg/L y para la categoría C en
1 mg/L.
8.3.17. Mercurio
Reseña toxicológica
Concentración alcanzable
OMS, 2006; esta guía indica que el valor de referencia es de 0,006 mg/L para
el mercurio inorgánico. Las Normas internacionales para el agua potable de la
OMS de 1958 y 1963 no hicieron referencia al mercurio. El mercurio se
mencionó por primera vez en las Normas internacionales de 1971, donde se
110
propuso un límite superior provisional de concentración de 0,001 mg/L
110
(mercurio total), basado en los posibles efectos perjudiciales para la salud. Se
señaló que esta cifra estaba relacionada con las concentraciones encontradas
en aguas naturales. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua
potable, publicada en 1984, se mantuvo el valor de referencia de 0,001 mg/L
para el mercurio total. Las Guías de 1993 también mantuvieron el valor de
referencia de 0,001 mg/L para el mercurio total basado en la ISTP para el
metilmercurio establecida por el JECFA en 1972 y confirmada por dicho
organismo en 1988. A nivel de las Americas casi la totalidad de Paises han
adoptado esta recomendación, únicamente Estados Unidos tiene un Valor
mayor 0,002 mg/L. Para la sub categoría A-1 se ha fijado el valor en 0,001 mg/L,
y para la sub categoría A-2 el valor de 0,002 mg/L, y el valor para las categorías
B en 0,001 mg/L y para la categoría C el valor es de 0,002 mg/L.
8.3.18. Plomo
Reseña toxicológica
111
que los adultos y la semivida biológica del plomo puede ser considerablemente
más alta en los niños que en los adultos. El plomo es una sustancia tóxica
general que se acumula en el esqueleto. Los lactantes, los niños de hasta 6
años y las mujeres embarazadas son las personas más vulnerables a sus
efectos adversos para la salud. El plomo es tóxico tanto para el sistema
nervioso central como para el periférico e induce efectos neurológicos
extraencefálicos y efectos conductuales. Los resultados de estudios
epidemiológicos prospectivos (longitudinales) sugieren que la exposición
prenatal al plomo puede tener efectos precoces en el desarrollo mental que no
persisten hasta los cuatro años de edad. También hay pruebas de estudios en
personas de que pueden producirse efectos neurotóxicos adversos distintos del
cáncer con concentraciones de plomo muy bajas, y un valor de referencia
basado en estos otros efectos también protegerá de los efectos cancerígenos.
OMS, 2006: en esta Tercera Edición la OMS, fija el valor en Valor de referencia
0,01 mg/L. Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958
recomendaron una concentración máxima admisible de plomo de 0,1 mg/L
basándose en sus posibles efectos perjudiciales para la salud. En las Normas
internacionales de 1963 este valor se redujo a 0,05 mg/L. El límite superior
provisional de concentración se aumentó a 0,1 mg/L en las Normas
internacionales de 1971 porque esta era una concentración aceptada en
muchos países y se había consumido agua durante muchos años sin que se
produjeran efectos adversos aparentes; además, era difícil alcanzar una
concentración más baja en los países donde se usaban tuberías de plomo. La
primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en
1984, recomendó un valor de referencia basado en efectos sobre la salud de
0,05 mg/L. En las Guías de 1993 se propuso un valor de referencia basado en
efectos sobre la salud de 0,01 mg/L a partir de la ISTP establecida por el JECFA
para lactantes y niños, basándose en que el plomo es una sustancia tóxica
acumulativa y en que no debe acumularse plomo en el organismo. Dado que
los lactantes se consideran el subgrupo de población más sensible, este valor
de referencia también protegerá al resto de los grupos de edad. A nivel de las
Américas la mayoría de países ha fijado los valores en 0.01 mg/L y en menor
proporción algunos países lo han fijado en 0,05 mg/L. Para la sub categoría A-
1 se ha fijado el valor de 0,01 y para la sub categoría A-2 0,05 y para la
categoría B en 0,05 mg/L y para la categoría C en 0,01.
8.3.19. Zinc
112
suelen sobrepasar 0,01 y 0,05 mg/L, respectivamente, en el agua de grifo
puede haber concentraciones mayores como consecuencia de la disolución del
cinc de las tuberías.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 3 mg/L, ya que el agua de consumo con concentraciones de cinc mayores
que 3 mg/L puede resultar inaceptable para los consumidores, (principalmente
por razones gustativas), esto propuesto para la sub categoría A-1 y A-2,
mientras que para la categoría B se propone un valor de 15, el cual se basa en
estudios de la OMS de 1958, el cual podría ser aceptable para el uso
agropecuario; mientras que el valor de 1 para la categoría C se propone debido
a que este valor es el máximo tolerante de muchas especies vegetales e incluso
ya es por si misma superior a algunos otros tipos de vida acuática.
113
Reseña toxicológica
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 0,00003 mg/L (0,03 µg/L) de aldrín y dieldrín combinados. Las
concentraciones de aldrín y dieldrín en agua de consumo son normalmente
menores que 0,01 µg/L; rara vez está presente en aguas subterráneas.
Mientras que la concentración alcanzable mediante tratamiento debería
poderse reducir hasta 0,02 µg/L mediante coagulación, CAG u ozonización, el
parámetro fijado es de 0,001 para la sub categoría A-1 y 0,03 para la sub
categoría A-2, para la categoría B 0,003 , y para la categoría C es de 0,001
µg/L. En los países de las Américas, casi todos aceptan que la concentración
máxima para el agua de consumo humano es menor a 0,03 µg/L.
8.3.21. Clordano
114
haber un monitoreo adicional al exigido por las normas relativas al agua de
consumo.
Reseña toxicológica
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 0,0002 mg/L (0,2 µg/L), Se ha detectado en aguas subterráneas y de
consumo, habitualmente en concentraciones inferiores a 0,1 µg/L.
Concentración alcanzable mediante tratamiento La concentración debería
poderse reducir hasta 0,1 µg/L mediante tratamiento con CAG Cálculo del valor
de referencia. En esta norma se ha propuesto un valor referencial de 0,01 para
la sub categoría A-1 y 0,2 para la sub categoría A-2, al igual que para la
categoría B, mientras que se ha fijado el valor de 0,01 µg/L para la categoría C.
En los países de la Américas la concentración permitida varia desde 0,01 hasta
0,3 µg/L.
115
Reseña toxicológica
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 0,001 mg/L (1 µg/L), se ha detectado en el agua de consumo en
concentraciones 100 veces menores IDTP 0,01 mg/kg de peso corporal basada
en una DSEAO de 1 mg/kg de peso corporal al día correspondiente a la
embriotoxicidad en ratas, aplicando un factor de incertidumbre de 100. La
concentración alcanzable mediante tratamiento debería poderse reducir hasta
0,1 µg/L mediante coagulación o tratamiento con CAG. En esta norma se ha
propuesto un valor referencial para aguas subterraneas de 0,0001 para la sub
categoría A-1 y 0,001 µg/L para la sub categoría A-2, al igual que para la
categoría B, mientras que se ha fijado el valor de 0,0001 µg/L para la categoría
C. En los países de la Américas la concentración permitida varía mayormente
entre 1 y 2 µg/L.
8.3.23. Lindano
116
subterráneas; en las aguas superficiales puede eliminarse por evaporación. Las
personas están expuestas principalmente por los alimentos, pero esta vía de
exposición está disminuyendo. También puede haber exposición derivada de
su utilización en la salud pública y como conservante de la madera. Presencia
Se ha detectado tanto en aguas superficiales como subterráneas, normalmente
en concentraciones inferiores a 0,1 µg/L, aunque se han medido
concentraciones de hasta 12 µg/L en ríos contaminados con aguas residuales
Reseña toxicológica
El lindano resultó tóxico para el riñón y el hígado tras su administración por vía
oral, cutánea o por inhalación en estudios a corto y a largo plazo de toxicidad y
toxicidad para la función reproductora en ratas. La toxicidad renal del lindano
afectó específicamente a las ratas macho y no se consideró relevante para la
evaluación de riesgos para las personas debido a que es una consecuencia de
la acumulación de α2u-globulina, una proteína que no se encuentra en el ser
humano. En diversos estudios en ratones, ratas y conejos se observó hipertrofia
hepatocelular que revirtió parcialmente después de un periodo de recuperación
de hasta seis semanas. El lindano no indujo una respuesta cancerígena en
ratas ni en perros pero, en un estudio de la importancia de los antecedentes
genéticos en la latencia y la incidencia de la oncogenia, produjo un aumento de
la incidencia de adenomas y carcinomas hepáticos en ratones agutí y
pseudoagutí, pero no en ratones negros ni de ninguna otra estirpe. La JMPR
concluyó que no había pruebas de genotoxicidad. Dada la ausencia de
genotoxicidad y basándose en el conjunto de las pruebas de los estudios de
carcinogenia, la JMPR concluyó que es poco probable que el lindano constituya
un riesgo de cáncer para el ser humano. Además, no se encontró ninguna
correlación con el lindano en un estudio epidemiológico diseñado para evaluar
la posible asociación entre el cáncer de mama y la exposición a plaguicidas
clorados.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de Valor de referencia 0,002 mg/L (2 µg/L), La concentración debería poderse
reducir hasta 0,1 µg/L mediante tratamiento con CAG. En esta norma se ha
propuesto un valor referencial para aguas subterráneas de 1 µg/L para la sub
categoría A-1 y 2 µg/L para la sub categoría A-2, al igual que para la categoría
B, mientras que se ha fijado el valor de 1 µg/L para la categoría C. En los países
de la Américas la concentración permitida varía mayormente entre 2 y 3 µg/L.
117
agua superficial más susceptible a ser afectado por estos agentes
contaminantes.
Para aquellos parámetros que no están dentro de esta normativa, se recomienda usar
directamente los parámetros D.S. Nº 002 – 2008 – MINAM “Estándares de Calidad
Ambiental para Agua” y la OMS 2006, para los valores incluidos directamente sin haber
considerado la caracterización de las aguas subterráneas estas podrán ser modificados a
posteriori con estudios específicos para cada parámetro.
Queda aun la labor de las instituciones como el ANA, MINAM, MINAG, MINSA (DIGESA)
y el IPEN, que puedan realizar nuevos estudios de monitoreo específicos y en diversas
condiciones, o consolidar la información ya existente de las empresas privadas para
establecer o modificar estos estándares propuestos como ECA para aguas subterráneas.
Muchas de las empresas mineras del Perú que usan aguas subterráneas dentro de sus
procesos de producción han realizado estudios de algunos pozos subterráneos a nivel
físico-químico y biológico, sin embargo es importante validar resultados en función a
metodologías homogéneas y validadas y de ese modo podría tenerse una herramienta de
referencia válida que pueda servir para determinar o ajustar nuevos estándares sobre la
calidad de agua subterránea.
Por otro lado indicar que existen muy pocos países latinoamericanos que están iniciando
estudios o intentos de estandarizar las normas sobre la calidad de aguas subterráneas,
además con el inconveniente de que no se cuentan con estudios definitivos para cada tipo
de agua subterránea, lo cual tampoco ha contribuido mucho a este trabajo, ya que no se
ha podido verificar estándares específicos para aguas subterráneas.
Al realizar con mayor detalle los monitoreos estas deberían considerar aspectos como el
origen de roca caliza, arena o arcilla, así también se debería indicar la variación de
estándares para cada tipo de agua subterránea.
La ley Nº 29338 Ley de Recursos Hídricos de RRHH, indica que el recurso agua tiene
el mismo tratamiento legal sea cual fuere su procedencia (Art. 1 y 5) así mismo
clasifica al agua en tres tipos de acuerdo a su uso:
Dentro de la misma ley en el Art. 36, indica que el uso primario consiste en la
utilización directa y efectiva de la misma, en las fuentes naturales y cauces públicos
de agua, con el fin de satisfacer necesidades humanas primarias. Comprende el uso
de agua para la preparación de alimentos, el consumo directo y el aseo personal; así
como su uso en ceremonias culturales, religiosas y rituales. En tanto que en el Art.
39 señala que el uso poblacional consiste en la captación del agua de una fuente o
red pública, debidamente tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas
básicas: preparación de alimentos y hábitos de aseo personal. Se ejerce mediante
derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad Nacional.
Y el Art. 43° se ha realizado la clasificación del tipo de uso productivo, siendo los
siguientes:
119
8. Turístico; y
9. de transporte.
Dentro de la misma Ley Nº 29338 desde el Art. 108 al 113 trata acerca del Agua
Subterránea, sobre su Uso, Exploración y Explotación (perforación de pozos) racional
de la misma, así como la estipulación de las zonas de veda y zonas de restricción,
pero no se trata en ningún párrafo o artículo sobre la calidad ambiental de la misma,
dándose por hecho que es aplicable y vinculante la ley en forma genérica y las
normas conexas a la misma.
También señalar que los parámetros establecidos para consumo humano de la OMS
(2006) son aplicados en la mayoría de países del continente americano, ya que estas
recomendaciones se basan en décadas de estudios, así como en miles de pruebas
y documentos emitidos por cientos de especialistas, sobre todo aplicados en el caso
nacional para el agua de uso primario o poblacional.
120
Tabla 63: Propuestas de Estándares de Calidad Ambiental para Agua Subterránea
Tipos de Aguas Subterráneas
Parámetro Unidad Categoría A Categorí Categor
A-1 A-2 aB ía C
Aspectos Físico
Químicos
Cloruros mg/L 350 500 700 **
Conductividad µS/cm 1600 2000 ** **
Dureza mg/L 600 ** ** **
pH pH 6,5 – 8,5 5,5 – 9,0 6,5 – 8,5 6,5 – 8,5
Calcio mg/L 150 200 200 **
Magnesio mg/L 125 170 ** **
Sodio mg/L 300 450 200 300
Sólidos Disueltos Totales mg/L 1000 1000 1500 500
Sulfatos mg/L 300 350 400 **
Nutrientes
Nitratos mg/L-N 10* 10* ** **
Nitritos mg/L-N 1* 1* ** **
Nitrógeno amoniacal mg/L- N 1,5 2 ** **
Fosforo Total mg/L ** ** ** 0,4
Nitrógeno Total mg/L ** ** ** 1,6
Metaloides y Metales
Pesados
Arsénico mg/L 0,01 0,01 0,05 0,05
Boro mg/L 0,05 0,3 0,3 0,3
Cadmio mg/L 0,003 0,003 0,005 0,004
Cobre mg/L 1 2 2 1
Mercurio mg/L 0,001 0,002 0,001 0,002
Plomo mg/L 0,01 0,05 0,05 0,001
Zinc mg/L 3 3 15 1
Plaguicidas
Aldrin + Dieldrin µg/L 0,001 0,03 0,03 0,001
Clordano µg/L 0,01 0,2 0,2 0,01
DDT µg/L 0,0001 0,001 0,001 0,0001
Lindano µg/L 1 2 2 1
Parámetros
Microbiológicos
Coliformes Termotolerantes a 44,5 NMP/100 ml 0 2000 2000 **
ºC
Coliformes Totales (35 – 37 °C) NMP/100 ml 3 3000 5000 **
Escherichia coli NMP/100 ml 0 0 50 **
*Este Valor es para una exposición de corto plazo, tras lo cual se deberá bajar estos límites totales en conjunto del Nitrato y nitrito (la suma de los
cocientes entre la concentración de cada uno y su valor de referencia no deberá ser mayor que 1mg/L).
**Se entenderá que para este uso, el parámetro no es relevante, salvo casos específicos que a la autoridad competente lo determine.
8.3.25. Cloruros
OMS 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone una concentración de 250
mg/L, no obstante las Normas internacionales para el agua potable de la OMS
de 1958 sugirieron que concentraciones de cloruro superiores a 600 mg/L
afectarían notablemente a la potabilidad del agua, mientras que las Normas
internacionales de 1963 y 1971 conservaron este valor como concentración
máxima admisible o permisible. En la primera edición de las Guías para la
calidad del agua potable, publicada en 1984, se estableció un valor de
referencia de 250 mg/L para el cloruro, basado en consideraciones gustativas.
En las Guías de 1993 se confirmó que concentraciones de cloruro superiores a
unos 250 mg/L pueden conferir al agua un sabor perceptible, en base a lo cual
y basados en la realidad nacional del Perú se ha establecido una concentración
de 350 mg/L (homologo a la norma Argentina que también establece en 350
mg/L, y solo Uruguay y Venezuela lo fijan en 300 mg/L, el resto de países
adoptan el valor de 250 mg/L), mientras que para la categoría A-2 se ha fijado
el valor en 500 mg/L. en tanto que para las categorías B y C no se hacen
referencias.
8.3.27. Dureza
123
Hasta 200 mg/L de CaCO3, moderadamente duras.
A partir de 200 mg/L de CaCO3, muy duras.
124
Para la sub categoría A-2, no se ha considerado una referencia en la
concentración, y para obtener agua potable de aguas subterráneas que tengan
una mayor concentración se deberá aplicar tratamientos necesarios que
rebajen esta concentración a niveles inferiores a los 600 mg/L.
Para las categorías B y C, no se fija ningún valor por no ser muy necesarios,
exceptuando esto si la autoridad pertinente ordene realizar estudios para
determinar los valores respectivos.
8.3.28. pH
125
8.3.29. Calcio
8.3.30. Magnesio
126
categoría A-1 se ha fijado este valor en 125 mg/L (igual que Chile y México).
127
Estudios del INRENA: respecto al Magnesio se encontró que en la
caracterización de aguas subterráneas, el promedio general fluctúa entre 12 y
183 mg/L, siendo el mínimo de 0,96 mg/L en el Valle de Mala y el máximo de
594,48 mg/L en el Valle de San Juan - Chincha, mientras que los demás no se
exceden de 115 mg/L. realizando un cálculo de promedios máximos sin contar
con el valor máximo encontrado en Chincha (que quizás debido a la abundancia
de pozos ilegales construidos con materiales diversos y la contaminación a la
que están expuestas pudo afectar la concentración del mismo y en la napa
freática), se obtiene un valor medio de 80,65 mg/L. Por lo cual se ha establecido
el valor de la sub categoría A-1 en 125 mg/L y para la sub categoría A-2 en 170
mg/L, valores que incluyen a la gran mayoría de pozos estudiados.
8.3.31. Sodio
Las sales de sodio (por ejemplo, el cloruro sódico) se encuentran en casi todos
los alimentos (la principal fuente de exposición diaria) y en el agua de consumo.
Aunque las concentraciones de sodio en el agua potable normalmente son
inferiores a 20 mg/L, en algunos países pueden superar en gran medida esta
cantidad. Se debe señalar que algunos ablandadores del agua pueden
incrementar notablemente el contenido de sodio del agua de consumo. No se
pueden extraer conclusiones definitivas con respecto a la posible asociación
entre la presencia de sodio en el agua de consumo y la hipertensión. Por
consiguiente, no se propone ningún valor de referencia basado en efectos
sobre la salud. No obstante, si las concentraciones rebasan los 200 mg/L, el
agua podría tener un gusto inaceptable.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, las Normas internacionales para
el agua potable de la OMS de 1958, 1963 y 1971 no hicieron referencia al sodio.
En la primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada
en 1984, se concluyó que no había pruebas suficientes para justificar el
establecimiento de un valor de referencia para el sodio en el agua basándose
en consideraciones relativas al riesgo para la salud, pero se señaló que la
ingesta de sodio en el agua de consumo puede afectar más a las personas que
requieren una dieta baja en sodio y a los lactantes alimentados con biberón. Se
estableció un valor de referencia para el sodio de 200 mg/L, basado en
consideraciones gustativas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor
de referencia basado en efectos sobre la salud para el sodio, puesto que no se
pudieron extraer conclusiones definitivas con respecto a la posible asociación
entre la presencia de sodio en el agua de consumo y la hipertensión. No
obstante, si las concentraciones rebasan los 200 mg/L, el agua podría tener un
gusto inaceptable. a nivel Internacional todos los países han fijado en 200 mg/L
y solo El Salvador ha fijado este parámetro en 150 mg/L, para la categoría A-1
se ha fijado en 300 mg/L, 100 mg/L más que lo aconsejado esto debido a
estudios del INRENA.
128
Valle Mala y el máximo de 920 mg/L en el Valle de Pativilca, mientras que los
demás no se exceden de 297,16 mg/L, y al realizar un promedio menos el valor
máximo de Pativilca se obtiene un promedio de 176,95 mg/L. En el estudio de
pozo de Vista Florida-Chiclayo, la concentración de Sodio fluctuó entre meses
de 505,69 mg/L (may) a 692 mg/L (set). Por lo cual se ha establecido para la
sub categoría A-1 la concentración máxima de 300 mg/L. Para la sub categoría
A-2 se ha establecido el valor de 450, que incluye a la gran mayoría de pozos
que han sido estudiados considerando que se tiene que incorporar un
tratamiento para reducir la concentración de este parámetro. Mientras que para
la categoría B 200 mg/L al igual categoría 3 del
D.S. Nº 002 – 2008 – MINAM: en la tabla de Parámetros para Riego de
Vegetales de Tallo Bajo y Tallo Alto y para la categoría C no se encuentran
referencias en estos estudios.
D.S. Nº 002 – 2008 – MINAM: esta norma para la categoría A-1 no establece
ningún valor, mientras que solo en la tabla de Parámetros para riego de
Vegetales de Tallo Bajo y Tallo Alto, se establece un valor de 200 mg/L, por lo
cual y basados en estudios del INRENA se establece para la categoría C el
valor máximo de 300 mg/L ya que además estudios de laboratorio demuestran
que la ecotoxicidad del mismo para el pez mosquito es de 125 mg/L por 96
horas (agua dulce) y para el pez sol (Lepomis macrochirus) es de 88,88 mg/L
por 48 horas (agua potable del caño).
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, no se establece ningún valor para
este parámetro, en los países de América se han dado valores desde 500 mg/L
(EEUU, Canadá, Panamá, Guatemala y Colombia) y 1500 mg/L (Argentina, y
Rep. Dominicana) para el agua superficial de consumo humano, que es
homologo de la sub categoría A-1 que tiene un valor de 1000 mg/L, al igual que
la sub categoría A-2, para la Categoría B se establece en 1500 mg/L, mientras
que para la categoría C se establece en 500 mg/L.
8.3.33. Sulfatos
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, se indica que las Normas
internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron que
concentraciones de sulfato mayores que 400 mg/L afectarían notablemente a
la potabilidad del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971
mantuvieron este valor como concentración máxima admisible o permisible. Las
dos primeras ediciones de las Normas internacionales también sugirieron que
concentraciones de magnesio y sulfato de sodio mayores que 1000 mg/L,
afectarían notablemente a la potabilidad del agua de consumo. En la primera
edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984, se
estableció un valor de referencia para el sulfato de 400 mg/L, basado en
consideraciones gustativas. En las Guías de 1993 no se propuso ningún valor
de referencia basado en efectos sobre la salud para el sulfato. No obstante,
debido a los efectos gastrointestinales de la ingestión de agua de consumo con
altas concentraciones de sulfato, se recomendó notificar a las autoridades de
salud las fuentes de agua de consumo en las que las concentraciones de
sulfato rebasen los 500 mg/L. La presencia de sulfato en el agua de consumo
también puede producir un sabor apreciable en concentraciones mayores que
250 mg/L y contribuir a la corrosión de los sistemas de distribución, por lo cual
101
y también en base a estas recomendaciones se ha adoptado para la sub
categoría A-1 la concentración máxima de 300 mg/L.
El nitrato y el nitrito son iones de origen natural que forman parte del ciclo del
nitrógeno. El nitrato se utiliza principalmente en fertilizantes inorgánicos, y el
nitrito sódico como conservante alimentario, especialmente para las carnes
curadas. La concentración de nitrato en aguas subterráneas y superficiales
suele ser baja, pero puede llegar a ser alta por filtración o escorrentía de tierras
agrícolas o debido a la contaminación por residuos humanos o animales como
consecuencia de la oxidación del amoniaco y fuentes similares. Las
condiciones anaerobias pueden favorecer la formación y persistencia del nitrito.
La cloraminación podría ocasionar la formación de nitrito en el sistema de
distribución si no se controla debidamente la formación de cloramina. La
formación de nitrito es consecuencia de la actividad microbiana y puede ser
intermitente. La nitrificación en los sistemas de distribución puede aumentar la
concentración de nitrito, que suele ser de 0,2 a 1,5 mg/L.
102
hemoglobina; esta enfermedad, denominada metahemoglobinemia, produce
cianosis y, en concentraciones más altas, asfixia.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, fija el valor para aguas
superficiales, para el Nitrato en 50 mg/L para proteger a los lactantes
alimentados con biberón contra la metahemoglobinemia (exposición a corto
plazo). Mientras que el valor de referencia para el Nitrito es de 3 mg/L para la
metahemoglobinemia en lactantes (exposición a corto plazo) y de 0,2 mg/L
(provisional; en una exposición prolongada). El valor de referencia para los
efectos crónicos del nitrito se considera provisional debido a la incertidumbre
que existe sobre la relevancia de los efectos adversos para la salud de las
personas observados y la sensibilidad de los seres humanos en comparación
con la de los animales. La presencia de nitritos en sistemas de distribución
como consecuencia del uso de cloramina será intermitente, y las exposiciones
medias a lo largo del tiempo no deben exceder el valor de referencia
provisional.
104
8.3.36. Fósforo y Nitrógeno Total
8.3.37. Arsénico
Reseña toxicológica
105
Dadas las incertidumbres significativas en torno a la evaluación de riesgos
relativos a la capacidad cancerígena del arsénico, el límite práctico de
cuantificación, del orden de 1-10 μg/L, y las dificultades prácticas para eliminar
el arsénico del agua de consumo, se mantiene el valor de referencia de 10 μg/L.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, se indica que según las Normas
internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 recomendaron una
concentración máxima admisible de arsénico de 0,2 mg/L, basándose en sus
posibles efectos perjudiciales para la salud. En las Normas internacionales de
1963 se redujo este valor a 0,05 mg/L, el cual se mantuvo como límite superior
provisional de concentración en las Normas internacionales de 1971. El valor
de referencia de 0,05 mg/L también se mantuvo en la primera edición de las
Guías para la calidad del agua potable, publicada en 1984. En las Guías de
1993 se fijó un valor de referencia provisional para el arsénico en el límite
práctico de cuantificación de 0,01 mg/L, basándose en la preocupación por su
capacidad cancerígena en el ser humano, no considera relevante este
parámetro, tampoco se ha obtenido parámetros internacionales. A nivel
Internacional todos los países han fijado un valor para este parámetro, siendo
el Canadá el único que lo fija en 0,005 mg/L, mientras que el resto de países la
mayoría lo fija en 0,01 mg/L y el otro grupo en 0,05 mg/L. para el caso del Perú
de aguas subterráneas se fija el valor de la sub categoría A-1 en 0,01 mg/L al
igual que la sub categoría A-2 en 0,01 mg/L, mientras que para las categorías
B y C se fija el valor en 0,05 mg/L.
8.3.38. Boro
106
natural en aguas subterráneas, pero su presencia en aguas superficiales con
frecuencia es consecuencia del vertido en aguas superficiales de efluentes de
aguas residuales tratadas (a las que accede por su utilización en ciertos
detergentes). Las concentraciones varían mucho en función de la geología de
la zona y de los vertidos de aguas residuales. Se estima que la concentración
de boro en el agua de consumo, en la mayor parte del mundo, es de 0,1 a 0,3
mg/L.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 0,05 mg/L, Este valor de referencia se designa como provisional porque con
las técnicas de tratamiento disponibles será difícil alcanzarlo en zonas con
concentraciones naturales de boro elevadas. Los tratamientos convencionales
del agua (coagulación, sedimentación y filtración) no eliminan cantidades
significativas de boro, por lo que es necesario utilizar métodos especiales para
eliminarlo de las aguas que tengan concentraciones altas. Mediante
tratamientos de intercambio iónico y de ósmosis inversa puede conseguirse una
disminución sustancial, pero su coste suele resultar prohibitivo. Posiblemente,
el único método económico para disminuir la concentración de boro en aguas
con concentraciones altas sea la mezcla con aguas con concentraciones bajas
de boro. En esta norma se ha propuesto un valor referencial de 0,05 mg/L para
la sub categoría A-1 y 0,3 para la sub categoría A-2, para las categoría B y C
en 0,03 mg/L. En los países de la Américas la concentración para consumo
humano es casi en consenso de 0,03 mg/L.
8.3.39. Cadmio
107
cadmio son los alimentos. La ingesta oral diaria es de 10 a 35 μg. El consumo
de tabaco es una fuente adicional significativa de exposición al cadmio.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, fija el valor de 0,003 mg/L. Las
Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 no hicieron
referencia al cadmio. Las Normas internacionales de 1963 recomendaron una
concentración máxima admisible de 0,01 mg/L, basándose en los posibles
efectos perjudiciales para la salud. Este valor se mantuvo en las Normas
internacionales de 1971 como límite superior provisional de concentración,
basado en la concentración más baja que se pudo medir adecuadamente. La
primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en
1984, estableció un valor de referencia de 0,005 mg/L para el cadmio en el agua
de consumo. Este valor se redujo a 0,003 mg/L en las Guías de 1993
basándose en la ISTP establecida por el JECFA. A nivel de las Américas la
mayoría de países ha fijado los vales entre 0.003 y 0,005 mg/L. se ha fijado
para la sub categoría A-1 el valor de 0,003 mg/L.
8.3.40. Cobre
108
tratada suele aumentar durante su distribución, sobre todo en sistemas con pH
ácido o en aguas con concentración alta de carbonato, con pH alcalino.
Reseña toxicológica
El IPCS concluyó que el límite máximo aceptable de ingesta por vía oral para
adultos resulta dudoso, pero es probable que sea del orden de varios
miligramos al día (más de 2 ó 3, pero no muchos). Esta evaluación se basó
únicamente en estudios sobre los efectos gastrointestinales del agua de
consumo contaminada con cobre. Se consideró que los datos disponibles de
toxicidad en animales no eran de utilidad para establecer el límite máximo
aceptable de ingesta por vía oral, debido a la incertidumbre sobre el modelo
adecuado para el ser humano, aunque se tuvieron en cuenta para determinar
un modo de acción de la respuesta. Los datos sobre los efectos
gastrointestinales del cobre deben emplearse con precaución, ya que la
concentración del cobre ingerido influye más en los efectos observados que la
masa total o dosis ingerida durante 24 horas. En estudios recientes se ha
definido el umbral de concentración de cobre en el agua de consumo que
produce efectos sobre el aparato digestivo, pero todavía hay ciertas dudas
respecto a los efectos del cobre a largo plazo en poblaciones sensibles, como
los portadores del gen de la enfermedad de Wilson o los afectados por otros
trastornos metabólicos de la homeostasis del cobre.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS, para este parámetro fija el valor
de referencia en 2 mg/L. Las Normas internacionales para el agua potable de
la OMS de 1958 sugirieron que concentraciones de cobre superiores a 1,5 mg/L
afectarían notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas internacionales
de 1963 y 1971 conservaron este valor como concentración máxima admisible
o permisible. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua
potable, publicada en 1984, se estableció un valor de referencia de 1,0 mg/L
para el cobre basado en su capacidad de manchar la ropa lavada y otros
materiales. En las Guías de 1993 se calculó un valor de referencia provisional
basado en efectos sobre la salud de 2 mg/L para el cobre a partir de la MIDTP
propuesta por el JECFA y basada en un estudio bastante antiguo en perros en
el que no se tuvieron en cuenta las diferencias en el metabolismo del cobre
entre lactantes y adultos. Este valor de referencia se mantuvo en el apéndice a
las Guías publicado en 1998 y continuó siendo provisional debido a las
incertidumbres sobre la relación dosis-respuesta entre el cobre del agua de
consumo y los efectos gastrointestinales agudos en las personas. Se señaló
que el resultado de estudios epidemiológicos que se están realizando en Chile,
Suecia y los EEUU podrían permitir una cuantificación más exacta de las
concentraciones de cobre que producen toxicidad en las personas, incluidas
las de subgrupos de población sensibles. El cobre también puede ocasionar
problemas gustativos en concentraciones superiores a 5 mg/L y puede manchar
la ropa lavada y los aparatos sanitarios en concentraciones superiores a 1
mg/L. a nivel de las Américas el valor se ha fijado entre 1 y 2 mg/L. para la sub
categoría A-1 se fija el valor de 1 mg/L,
109
mientras para la categoría A-2 se fija el valor en 2 mg/L como Costa Rica y
Mexico. Para la categoría B se fija el valor en 2 mg/L y para la categoría C en
1 mg/L.
8.3.41. Mercurio
Reseña toxicológica
Concentración alcanzable
OMS, 2006; esta guía indica que el valor de referencia es de 0,006 mg/L para
el mercurio inorgánico. Las Normas internacionales para el agua potable de la
OMS de 1958 y 1963 no hicieron referencia al mercurio. El mercurio se
mencionó por primera vez en las Normas internacionales de 1971, donde se
110
propuso un límite superior provisional de concentración de 0,001 mg/L
110
(mercurio total), basado en los posibles efectos perjudiciales para la salud. Se
señaló que esta cifra estaba relacionada con las concentraciones encontradas
en aguas naturales. En la primera edición de las Guías para la calidad del agua
potable, publicada en 1984, se mantuvo el valor de referencia de 0,001 mg/L
para el mercurio total. Las Guías de 1993 también mantuvieron el valor de
referencia de 0,001 mg/L para el mercurio total basado en la ISTP para el
metilmercurio establecida por el JECFA en 1972 y confirmada por dicho
organismo en 1988. A nivel de las Americas casi la totalidad de Paises han
adoptado esta recomendación, únicamente Estados Unidos tiene un Valor
mayor 0,002 mg/L. Para la sub categoría A-1 se ha fijado el valor en 0,001 mg/L,
y para la sub categoría A-2 el valor de 0,002 mg/L, y el valor para las categorías
B en 0,001 mg/L y para la categoría C el valor es de 0,002 mg/L.
8.3.42. Plomo
Reseña toxicológica
OMS, 2006: en esta Tercera Edición la OMS, fija el valor en Valor de referencia
0,01 mg/L. Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958
recomendaron una concentración máxima admisible de plomo de 0,1 mg/L
basándose en sus posibles efectos perjudiciales para la salud. En las Normas
internacionales de 1963 este valor se redujo a 0,05 mg/L. El límite superior
provisional de concentración se aumentó a 0,1 mg/L en las Normas
internacionales de 1971 porque esta era una concentración aceptada en
muchos países y se había consumido agua durante muchos años sin que se
produjeran efectos adversos aparentes; además, era difícil alcanzar una
concentración más baja en los países donde se usaban tuberías de plomo. La
primera edición de las Guías para la calidad del agua potable, publicada en
1984, recomendó un valor de referencia basado en efectos sobre la salud de
0,05 mg/L. En las Guías de 1993 se propuso un valor de referencia basado en
efectos sobre la salud de 0,01 mg/L a partir de la ISTP establecida por el JECFA
para lactantes y niños, basándose en que el plomo es una sustancia tóxica
acumulativa y en que no debe acumularse plomo en el organismo. Dado que
los lactantes se consideran el subgrupo de población más sensible, este valor
de referencia también protegerá al resto de los grupos de edad. A nivel de las
Américas la mayoría de países ha fijado los valores en 0.01 mg/L y en menor
proporción algunos países lo han fijado en 0,05 mg/L. Para la sub categoría A-
1 se ha fijado el valor de 0,01 y para la sub categoría A-2 0,05 y para la
categoría B en 0,05 mg/L y para la categoría C en 0,01.
8.3.43. Zinc
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 3 mg/L, ya que el agua de consumo con concentraciones de cinc mayores
que 3 mg/L puede resultar inaceptable para los consumidores, (principalmente
por razones gustativas), esto propuesto para la sub categoría A-1 y A-2,
mientras que para la categoría B se propone un valor de 15, el cual se basa en
estudios de la OMS de 1958, el cual podría ser aceptable para el uso
agropecuario; mientras que el valor de 1 para la categoría C se propone debido
a que este valor es el máximo tolerante de muchas especies vegetales e incluso
ya es por si misma superior a algunos otros tipos de vida acuática.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 0,00003 mg/L (0,03 µg/L) de aldrín y dieldrín combinados. Las
concentraciones de aldrín y dieldrín en agua de consumo son normalmente
menores que 0,01 µg/L; rara vez está presente en aguas subterráneas.
Mientras que la concentración alcanzable mediante tratamiento debería
poderse reducir hasta 0,02 µg/L mediante coagulación, CAG u ozonización, el
parámetro fijado es de 0,001 para la sub categoría A-1 y 0,03 para la sub
categoría A-2, para la categoría B 0,003 , y para la categoría C es de 0,001
µg/L. En los países de las Américas, casi todos aceptan que la concentración
máxima para el agua de consumo humano es menor a 0,03 µg/L.
8.3.45. Clordano
Reseña toxicológica
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 0,0002 mg/L (0,2 µg/L), Se ha detectado en aguas subterráneas y de
consumo, habitualmente en concentraciones inferiores a 0,1 µg/L.
Concentración alcanzable mediante tratamiento La concentración debería
poderse reducir hasta 0,1 µg/L mediante tratamiento con CAG Cálculo del valor
de referencia. En esta norma se ha propuesto un valor referencial de 0,01 para
la sub categoría A-1 y 0,2 para la sub categoría A-2, al igual que para la
categoría B, mientras que se ha fijado el valor de 0,01 µg/L para la categoría C.
En los países de la Américas la concentración permitida varia desde 0,01 hasta
0,3 µg/L.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de 0,001 mg/L (1 µg/L), se ha detectado en el agua de consumo en
concentraciones 100 veces menores IDTP 0,01 mg/kg de peso corporal basada
en una DSEAO de 1 mg/kg de peso corporal al día correspondiente a la
embriotoxicidad en ratas, aplicando un factor de incertidumbre de 100. La
concentración alcanzable mediante tratamiento debería poderse reducir hasta
0,1 µg/L mediante coagulación o tratamiento con CAG. En esta norma se ha
propuesto un valor referencial para aguas subterraneas de 0,0001 para la sub
categoría A-1 y 0,001 µg/L para la sub categoría A-2, al igual que para la
categoría B, mientras que se ha fijado el valor de 0,0001 µg/L para la categoría
C. En los países de la Américas la concentración permitida varía mayormente
entre 1 y 2 µg/L.
8.3.47. Lindano
Reseña toxicológica
El lindano resultó tóxico para el riñón y el hígado tras su administración por vía
oral, cutánea o por inhalación en estudios a corto y a largo plazo de toxicidad y
toxicidad para la función reproductora en ratas. La toxicidad renal del lindano
afectó específicamente a las ratas macho y no se consideró relevante para la
evaluación de riesgos para las personas debido a que es una consecuencia de
la acumulación de α2u-globulina, una proteína que no se encuentra en el ser
humano. En diversos estudios en ratones, ratas y conejos se observó hipertrofia
hepatocelular que revirtió parcialmente después de un periodo de recuperación
de hasta seis semanas. El lindano no indujo una respuesta cancerígena en
ratas ni en perros pero, en un estudio de la importancia de los antecedentes
genéticos en la latencia y la incidencia de la oncogenia, produjo un aumento de
la incidencia de adenomas y carcinomas hepáticos en ratones agutí y
pseudoagutí, pero no en ratones negros ni de ninguna otra estirpe. La JMPR
concluyó que no había pruebas de genotoxicidad. Dada la ausencia de
genotoxicidad y basándose en el conjunto de las pruebas de los estudios de
carcinogenia, la JMPR concluyó que es poco probable que el lindano constituya
un riesgo de cáncer para el ser humano. Además, no se encontró ninguna
correlación con el lindano en un estudio epidemiológico diseñado para evaluar
la posible asociación entre el cáncer de mama y la exposición a plaguicidas
clorados.
OMS, 2006; en esta Tercera Edición la OMS propone que el valor máximo es
de Valor de referencia 0,002 mg/L (2 µg/L), La concentración debería poderse
reducir hasta 0,1 µg/L mediante tratamiento con CAG. En esta norma se ha
propuesto un valor referencial para aguas subterráneas de 1 µg/L para la sub
categoría A-1 y 2 µg/L para la sub categoría A-2, al igual que para la categoría
B, mientras que se ha fijado el valor de 1 µg/L para la categoría C. En los países
de la Américas la concentración permitida varía mayormente entre 2 y 3 µg/L.
Para aquellos parámetros que no están dentro de esta normativa, se recomienda usar
directamente los parámetros D.S. Nº 002 – 2008 – MINAM “Estándares de Calidad
Ambiental para Agua” y la OMS 2006, para los valores incluidos directamente sin haber
considerado la caracterización de las aguas subterráneas estas podrán ser modificados a
posteriori con estudios específicos para cada parámetro.
Queda aun la labor de las instituciones como el ANA, MINAM, MINAG, MINSA (DIGESA)
y el IPEN, que puedan realizar nuevos estudios de monitoreo específicos y en diversas
condiciones, o consolidar la información ya existente de las empresas privadas para
establecer o modificar estos estándares propuestos como ECA para aguas subterráneas.
Muchas de las empresas mineras del Perú que usan aguas subterráneas dentro de sus
procesos de producción han realizado estudios de algunos pozos subterráneos a nivel
físico-químico y biológico, sin embargo es importante validar resultados en función a
metodologías homogéneas y validadas y de ese modo podría tenerse una herramienta de
referencia válida que pueda servir para determinar o ajustar nuevos estándares sobre la
calidad de agua subterránea.
Por otro lado indicar que existen muy pocos países latinoamericanos que están iniciando
estudios o intentos de estandarizar las normas sobre la calidad de aguas subterráneas,
además con el inconveniente de que no se cuentan con estudios definitivos para cada tipo
de agua subterránea, lo cual tampoco ha contribuido mucho a este trabajo, ya que no se
ha podido verificar estándares específicos para aguas subterráneas.
Al realizar con mayor detalle los monitoreos estas deberían considerar aspectos como el
origen de roca caliza, arena o arcilla, así también se debería indicar la variación de
estándares para cada tipo de agua subterránea.
VIII. Bibliografía
Comisión Nacional del Agua, Estadísticas del agua en México, México, 2007.
, 1983: Artículo 14.2. En: Reglamento Sanitario Internacional (1969), 3.ª ed.
anotada (actualizada y reimpresa en 1992 y 1995). Ginebra (Suiza), Organización
Mundial de la Salud. Disponible en:
http://www.who.int/bookorders/anglais/detart1.jsp?sesslan=1&codlan=3&codcol=1
5&codcch=20 7
, 1997: Guidelines for drinking-water quality, 2nd ed. Vol. 3. Surveillance and
control of community supplies. Ginebra (Suiza), Organización Mundial de la Salud.
Disponible (en inglés) en:
http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/guidelines4/es/index.html