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HUAMANGA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
TESIS
PRESENTADO POR:
ASESOR:
Ayacucho – Perú
2018
1
DEDICATORIA
DEDICATORIA
AGRADECIEMIENTO
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 58
ANEXOS 58
Anexo N° 1: Matriz de Consistencia 65
Anexo N° 2: Operacionalización de las Variables 65
Anexo N° 3: Encuesta 70
75
RESUMEN
PALABRAS CLAVE:
ABSTRACT
KEY WORDS:
INTRODUCCIÓN
El proyecto de inversión pública es una herramienta que utiliza el estado para que
sus inversiones produzcan cambios que mejoren la calidad de vida de la población a
través de la generación, ampliación e incremento de la cantidad y/o calidad de los
servicios públicos que brinda. Los proyectos de inversión pública deben estar orientados
hacia el logro de los objetivos previstos en el plan de desarrollo concertado (PDC) de
cada municipalidad, el mismo que pueden ser revisados y reajustados en el proceso del
presupuesto participativo que se realiza anualmente.
Esta situación obedece a que los actores del proceso participativo no le dan la
importancia debida al proceso del presupuesto participativo, cuyas causas son:
a. Dejadez de las autoridades, así como del equipo técnico y el desinterés de los agentes
participantes que piensan que lo más importante son los talleres de priorización de
proyectos.
Frente a esta situación es necesario el cumplimento de las fases del proceso participativo,
promoción de participación activa de la población, Capacitación del equipo técnico y
autoridades comprometidas, asimismo la priorización de proyectos que respondan a las
necesidades verdaderas de la población y se haga la gestión adecuada en la inversión
pública.
Esta investigación, también se identificó las razones por las cuales, el Presupuesto
Participativo no obtiene los resultados esperados por la población. En base a esta
información obtenida en el proceso de la investigación se llegó a las conclusiones y
recomendaciones para mejorar el proceso del presupuesto participativo en los gobiernos
locales de la región y a nivel nacional.
Todo lo mencionado anteriormente tiene una justificación teórico, por lo que se utilizó
los modelos teóricos de presupuesto participativo basado en resultados y de proyectos de
inversión pública, para constatar cómo se presentaron en la realidad y se explicaron la
relación que existente entre los variables y practico porque se pretendió ampliar y
contribuir en la solución de los problemas que aqueja el proceso participativo basado en
resultados, en los periodos de 2015 – 2017, en la provincia de La Mar – Ayacucho.
I. REVISIÓN DE LITERATURA
En América latina el primer país donde se tuvo una experiencia exitosa a cerca
de la implementación del presupuesto participativo viene hacer el país de Brasil,
específicamente la ciudad de Porto Alegre, donde por primera vez el año de 1988,
se experimenta el proceso de presupuesto participativo, cuando en la ciudad de
Porto Alegre de aquel entonces existía una fuerte desigualdad social y recursos
limitados, el proceso se inicia cuando el partido progresista, partido de los
trabajadores llega al municipio con fines de atender las diferentes necesidades de
la población consistente en la dotación de servicios básicos, infraestructura y
reducir las desigualdades sociales.
Hasta la década de 1990, el Perú se encontraba entre los países de la región que
mostraban una muy pobre correlación entre inversión pública y crecimiento del
PBI. Hacia fines de esa década, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con
el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), inició un proceso
orientado a mejorar de manera dramática la calidad de los proyectos de inversión
pública. Este proceso culminó con la creación del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP).
Ballón, Cruzado, Reyes y Gómez (2011), para que tenga mayor soporte el marco
teórico de la presente investigación, se rescata la definición de los autores, es lo
siguiente:
1.1. Comunicación
1.3. Convocatoria
2. Fase de Concertación
4. Fase de Formalización
Según la directiva general del SNIP, los proyectos de inversión son una
intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos
públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la
capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen
durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de otros
proyectos.
Identificación de Necesidades
Las necesidades básicas son una serie de elementos cuya escasez o ausencia
conlleva un estado de pobreza. Se puede considerar que las necesidades
básicas del ser humano son el acceso a una vivienda, a servicios sanitarios
y a educación y capacidad económica.
Desarrollo Concertado
Son todas aquellas intervenciones que realiza el estado para atender las
necesidades de una población definida dentro de un periodo de tiempo. Por lo tanto,
tiene un principio y un final, durante el cual se utilizan recursos, herramientas y
personas, la cual genera un costo, el cual debe tomarse en cuenta cuando se realiza el
presupuesto. Al término siempre obtienes unos productos finales, que son los resultados
esperados del proyecto.
Identificación de Necesidades
Las necesidades básicas son una serie de elementos cuya escasez o ausencia
conlleva un estado de pobreza.
Necesidades Insatisfechas
Inversión Pública
Constitución Política del Perú (1993), Artículo 31, señala que es derecho y deber de los
vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción. La ley norma y
promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación.
Ley N° 28411: Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artículo 16.-
Programación en los Pliegos Presupuestarios, numeral 16.3, 16.4 y 16.5, señalan que
La previsión de gastos debe considerar, primero, los gastos de funcionamiento de
carácter permanente, como es el caso de las planillas del personal activo y cesante, no
vinculados a proyectos de inversión, así como sus respectivas cargas sociales; segundo,
los bienes y servicios necesarios para la operatividad institucional; tercero, el
mantenimiento de la infraestructura de los proyectos de inversión; cuarto, las
contrapartidas que por efecto de contratos o convenios deban preverse; quinto, los
proyectos en ejecución; y finalmente, la ejecución de nuevos proyectos.
Ley N° 28056, Ley Marco del presupuesto participativo, artículo 6, señala que el
Proceso participativo tiene las siguientes fases:
Capitulo II, Señala que el Proceso del Presupuesto Participativo se realiza tomando en
cuenta la realidad territorial y organizativa de cada Gobierno Local, respetando el
procedimiento básico para el desarrollo del proceso que debe ser adaptado por cada
Gobierno Local, en función a sus particularidades y experiencias previas en la
implementación de los presupuestos participativos.
Presupuesto participativo y,
Normativas
Ley, reglamento, instructivo y guía del presupuesto participativo basado en
resultados.
Páginas institucionales
Se recolectó datos de fuentes secundarias, las mismas que servirán de fuentes para
recolectar datos sobre las variables de estudio. Se utilizará las fichas de registro
de datos como instrumento.
2.4.2 Encuesta – cuestionarios, a los integrantes del equipo técnico del proceso
participativo y agentes participantes, participes del proceso participativo basado
en resultados llevados a cabo en los distritos de San Miguel, Tambo y Ayna.
2.5 MÉTODO DE ANÁLISIS
2.6.1 Población
2.6.2 Muestra
Tabla 1
Muestra
Municipalidad Equipo Agentes
Total
Distrital Técnico Participantes
San Miguel 7 11 18
Tambo 8 12 20
Ayna 6 10 16
TOTAL 21 33 54
Fuente: Elaboración Propia.
III. RESULTADOS
Tabla 8
Comunicación adecuada
(Análisis documental)
Tabla 9
Comunicación adecuada
(Encuesta)
Tabla 11
Convocatoria oportuna
(Encuesta)
Figura 3. Convocatoria oportuna
Interpretación
Análisis
Tabla 12
N° de agentes participantes del presupuesto participativo basado en resultados
(Análisis documental)
n° de
proceso de proceso de proceso de
asociaciones total total total
discriminación discriminación discriminación
existentes
Municipalidad Distrital de San Municipalidad Distrital de Municipalidad Distrital de
Miguel Tambo Ayna
apafas 14 1 21 1 36 1
comités de 1 1 1 1 1 1
autodefensa.
instituciones
culturales y 2 1 1 1 1 1
deportivas
clas 4 1
comités del
programa de 60 1 53 1 49 1
vaso de leche
comité 8 1
vecinal
Asociación-
gremio 12 1 8 1
empresarial
representantes
de 69 4 70 4 43 3
comunidades
asociación de
productores 1 1
de papa
nativa
instituciones 3 1 3 1
religiosas
asociación de
productores 1 1
de sacha inchi
del VRAE
asociación de
los ganaderos 1 1
del VRAE
total 166 10 162 12 135 10
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 13
N° de agentes participantes del presupuesto participativo basado en resultados
(Encuesta)
Figura 4. N° de agentes participantes del presupuesto participativo basado en
resultados
Interpretación
Análisis
Tabla 14
Sensibilización de los agentes participantes
(Encuesta)
Figura 5. Sensibilización de los agentes participantes
Interpretación
Análisis
Tabla 15
Capacitación de los agentes participantes en presupuesto
(Análisis documental)
Tabla 16
Capacitación de los agentes participantes en presupuesto
(Encuesta)
Figura 6. Capacitación de los agentes participantes en presupuesto
Interpretación
Análisis
Tabla 17
Capacitación del equipo técnico
(Encuesta)
Figura 7. Capacitación del equipo técnico
Interpretación
Análisis
Tabla 18
Talleres para priorizar los proyectos de inversión
(Encuesta)
Figura 8. Talleres para priorizar los proyectos de inversión
Interpretación
Análisis
Tabla 19
Priorización de los resultados a lograr con los proyectos
(Encuesta)
Figura 9. Priorización de los resultados a lograr con los proyectos
Interpretación
Análisis
Tabla 20
Evaluación técnica de los proyectos
(Análisis documental)
Tabla 21
Evaluación técnica de los proyectos
(Encuesta)
Figura 10. Evaluación técnica de los proyectos
Interpretación
Análisis
Tabla 22
Formalización y compromiso para la correcta ejecución del presupuesto
(Encuesta)
Figura 11. Formalización y compromiso para la correcta ejecución del presupuesto
Interpretación
Análisis
Tabla 23
Proyectos priorizados incluidos en el PIA
(Análisis documental)
N° de proyectos
N° Incluidos Proyectos
incluidos en el
proyectos en el pia en priorizados
Distrito Periodo presupuesto
priorizad el año en años
institucional de
os priorizado posteriores
apertura
SAN MIGUEL 2015 11 7 5 2
SAN MIGUEL 2016 13 3 3 0
SAN MIGUEL 2017 13 5 5 0
TAMBO 2015 17 1 1 0
TAMBO 2016 8 5 3 2
TAMBO 2017 29 0 0 0
AYNA 2015 3 3 3 0
AYNA 2016 15 6 4 2
AYNA 2017 7 6 0 0
Fuente: Elaboración Propia.
Tabla 24
Proyectos priorizados incluidos en el PIA
(Encuesta)
Figura 12. Proyectos priorizados incluidos en el PIA
Interpretación
Análisis
Tabla 25
Proyectos Priorizados Ejecutados según programación
(Análisis documental)
N° N° DE
AÑO DE AÑO DE
DISTRITO PROYECTOS PROYECTOS
EJECUCION EJECUCIÓN
PRIORIZADOS EJECUTADOS
4 2015
SAN MIGUEL 2015 11
1 2016
SAN MIGUEL 2016 13 1 2016
SAN MIGUEL 2017 13 3 2017
TAMBO 2015 17 1 2015
2 2016
TAMBO 2016 8
2 2017
TAMBO 2017 29 0 2017
AYNA 2015 3 1 2015
4 2016
AYNA 2016 15 2 2017
2 2017 *
AYNA 2017 7 0 2017
Fuente: Elaboración Propia.
* Proyectos de Continuidad
Tabla 26
Proyectos Priorizados Ejecutados según programación
(Encuesta)
Figura 13. Proyectos Priorizados Ejecutados según programación
Interpretación
Análisis
Tabla 27
Proyectos Priorizados No Ejecutados
(Análisis documental)
n° de n° de proyectos
presupuesto n° proyectos
distrito proyectos priorizados no
participativo priorizados
ejecutados ejecutados
4
SAN MIGUEL 2015 11 6
1
SAN MIGUEL 2016 13 1 12
SAN MIGUEL 2017 13 3 10
TAMBO 2015 17 1 16
TAMBO 2016 8 4 4
TAMBO 2017 29 0 29
AYNA 2015 3 1 2
4
AYNA 2016 15 2 9
2
AYNA 2017 7 0 7
fuente: elaboración propia.
* proyectos de continuidad
Tabla 28
Proyectos Priorizados No Ejecutados
(Encuesta)
Figura 14. Proyectos Priorizados No Ejecutados
Interpretación
Análisis
Tabla 29
Criterios tomados para no ejecutar un proyecto y su justificación técnica
(Encuesta)
Figura 15. Criterios tomados para no ejecutar un proyecto y su justificación técnica
Interpretación
Análisis
3.2 PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA
Tabla 30
Diagnóstico de las necesidades sociales para formular proyectos de inversión
(Encuesta)
Figura 16. Diagnóstico de las necesidades sociales para formular proyectos de
inversión Interpretación
Análisis
Tabla 31
Elección adecuada de proyectos de inversión
(Encuesta)
Figura 17. Elección adecuada de proyectos de inversión
Interpretación
Análisis
Tabla 32
Análisis técnico de los proyectos de inversión
(Encuesta)
Figura 18. Análisis técnico de los proyectos de inversión
Interpretación
Análisis
Tabla 33
Asignación de recursos a los proyectos priorizados
(Encuesta)
Figura 19. Asignación de recursos a los proyectos priorizados
Interpretación
Análisis
Tabla 34
Proyectos Ejecutados según priorización
(Análisis documental)
N° N° DE
AÑO DE AÑO DE
DISTRITO PROYECTOS PROYECTOS
EJECUCION EJECUCIÓN
PRIORIZADOS EJECUTADOS
4 2015
SAN MIGUEL 2015 11
1 2016
SAN MIGUEL 2016 13 1 2016
SAN MIGUEL 2017 13 3 2017
TAMBO 2015 17 1 2015
2 2016
TAMBO 2016 8
2 2017
TAMBO 2017 29 0 2017
AYNA 2015 3 1 2015
4 2016
AYNA 2016 15 2 2017
2 2017 *
AYNA 2017 7 0 2017
Fuente: Elaboración Propia.
* Proyectos de Continuidad
Tabla 35
Proyectos Ejecutados según priorización
(Encuesta)
Figura 20. Proyectos Ejecutados según priorización
Interpretación
Análisis
Tabla 36
Proyectos concertados
(Encuesta)
Figura 21. Proyectos concertados
Interpretación
Análisis
Tabla 37
Proyectos validados
(Encuesta)
Figura 22. Proyectos validados
Interpretación
Análisis
Tabla 38
Rendición de cuentas
(Encuesta)
Figura 23. Rendición de cuentas
Interpretación
Análisis
Textos
Revistas
Ballón, Cruzado, Reyes Y Gómez (2011). Separata del Ciclo de Formación XVI febrero 2011:
Hacia un presupuesto participativo basado en resultados. Magdalena del Mar - Lima.
Perú. Pag. 6. Disponible en:
http://www.propuestaciudadana.org.pe/sites/default/files/publicaciones/archivos/separ
ata-xvi-ciclo.pdf
Organización
Gobierno Regional del Callao (2010). Marco Teórico Metodológico para la actualización del
Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2010-2021. Lima. Pag. 4.
Disponible en:
http://www.regioncallao.gob.pe/contenidos/contenidosGRC/Pagina_Web_PDCR/Met
odologia/Marco%20Teorico%20Metodologico%20PDCR%20Callao.pdf
Web
Dirección General del Presupuesto Público. Presupuesto Participativo. Perú. Disponible en:
http://presupuesto-participativo.mef.gob.pe/app_pp/entrada.php
Ley
Congreso de la República (2000). Ley N° 27293. Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública y sus modificatorias. Lima – Perú.
Congreso de la Republica (2003). Ley Marco N° 28056. Ley Marco del Presupuesto
Participativo. Lima, Perú.
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (2003). Normas del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Lima – Perú. página 27.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (2011). Resolución Directoral Nº
003-2011-EF/68.01. Perú. Pag. 4.
Mejorando la Inversión Municipal (2012). Guía De Trabajo N° 6: Inversión Pública.
Elaboración de contenidos: Instituto de Estudios Peruanos, Institución Ejecutora del
Proyecto MIM Perú. Producción Gráfica: GMC Digital S.A.C. Lima - Perú. Pág. 2.
Ministerio de Economía y Finanzas (2010). Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01.
Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01: Instructivo para el Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en Resultados. Perú.
Ministerio de Economía y Finanzas (2017). Presupuesto Participativo. Lima. Perú. Disponible
en: https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-participativo
Poder ejecutivo (2007). Decreto Supremo N° 102-2007-EF. Reglamento del sistema Nacional
de Inversión Pública. Perú.
Poder Ejecutivo (2009). Decreto Supremo N” 142-2009-EF. Reglamento de la Ley No 28056:
Ley Marco del Presupuesto Participativo. Perú.
Poder Ejecutivo (2009). Decreto Supremo N° 097-2009-EF. Criterios para delimitar proyectos
de impacto regional, provincial y distrital, en el presupuesto participativo. Perú.
Poder ejecutivo (2010). Decreto Supremo Nº 131‐2010‐EF. Modifica el Decreto Supremo Nº
142‐2009 ‐EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056 – Ley Marco del
Presupuesto Participativo. Perú.
ANEXOS
Anexo A. Matriz de Consistencia
VARIABLES,
METODOLOGÍA
PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS DIMENSIONES
V. Independiente Tipo de investigación
Problema general Objetivo general Hipótesis general Presupuesto Participativo
Aplicada
Basado en Resultados
¿Cómo el Presupuesto Participativo Determinar la influencia del El Presupuesto Participativo Nivel de investigación
Dimensiones:
Basado en Resultados influye en los Presupuesto Participativo Basado en Basado en Resultados influye
proyectos de inversión pública en la Resultados en los proyectos de en los proyectos de inversión Fase de preparación
Descriptivo-correlacional
provincia de La Mar, periodos 2015 – inversión pública en la provincia de pública en la Provincial de La Fase de concertación
2017? La Mar, periodos 2015 - 2017. Mar, periodos 2015 - 2017. Fase de Formalización Diseño de investigación
Variable dependiente No experimental de corte
Problema Específicos Objetivos específicos Hipótesis específicas longitudinal
Proyectos de Inversión
a. Determinar como la fase de a. La fase de preparación Pública Métodos de
1) ¿Cómo la fase de preparación investigación
influye en la identificación de preparación influye en la influye en la identificación Dimensiones:
necesidades insatisfechas? identificación de necesidades de necesidades insatisfechas. Estadístico
Necesidades
2) ¿Cómo la fase de concertación insatisfechas. b. La fase de concertación insatisfechas Análisis documentario
influye en la escala de priorización b. Determinar como la fase de influye en la escala de Escala de Priorización de técnicas e
de proyectos de inversión pública? concertación influye en la escala priorización de proyectos de proyectos de inversión instrumentos
3) ¿Cómo la fase de Formalización de priorización de proyectos de inversión pública. pública. encuesta y
influye en el desarrollo inversión pública. c. La fase de formalización Desarrollo concertado Cuestionario
concertado?
c. Determinar como la fase de influye significativamente
formalización influye en el en el desarrollo concertado
desarrollo concertado.
de la población.
68
Anexo B. Operacionalización de las Variables
VARIABLES DIMENSIONES CONCEPTUALIZACIÓN INDICADORES ÍTEMS ESCALA DE METODOLOGÍA
RESPUESTAS
Comprende el desarrollo de las acciones de
comunicación, sensibilización, convocatoria,
identificación y capacitación de los agentes
participantes para el desarrollo del proceso debe
Comunicación adecuada. Tipo de investigación
realizarse oportunamente y con la suficiente
Fase de anticipación, por lo que esta fase debería iniciarse en Oportuna convocatoria Aplicada
7, 8, 9, 10 y
preparación el mes de enero del ejercicio previo. agentes participantes del
Presupuesto Participativo Basado en Resultados (X)
11 Nivel de investigación
Antes del inicio de las acciones es necesaria la proceso
aprobación de la Ordenanza, , la misma que precisa agentes sensibilizados. Descriptivo –correlacional
el cronograma del proceso, la conformación del N° de capacitaciones Diseño de
Equipo Técnico y los mecanismos de registro de los
agentes participantes, entre otros que considere el Siempre Investigación
pliego (Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01) No experimental de
Casi siempre
En esta fase se reúnen los funcionarios del Estado y corte longitudinal
de la sociedad civil para desarrollar un trabajo Capacitación del equipo técnico A veces
concertado de diagnóstico, identificación y Talleres de priorización de Métodos de
Muy pocas investigación
Fase de priorización de resultados y de proyectos de proyectos de inversión.
inversión que contribuyan al logro de resultados a Evaluación técnica de proyectos 12, 13, 14, 15 y veces Estadístico
concertación 16
favor de la población, sobre todo de aquellos
sectores con mayores necesidades de servicios Formalización y compromisos Nunca Análisis documentario
básicos (Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01) del presupuesto participativo
Técnica
Los Gobiernos Locales, a través de sus respectivas N° de proyectos priorizados Análisis documentario
autoridades, efectúan las coordinaciones que sean incluidos en el PIA. Encuesta
Fase de
necesarias para definir acciones de intervención en N° de proyectos priorizados
el ámbito de sus competencias, a fin de armonizar ejecutados
Formalización 17, 18, 19 y 20 Instrumento Cuestionario
políticas en base a intereses de desarrollo de la N° de proyectos priorizados
población de los respectivos ámbitos no ejecutados.
jurisdiccionales (Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01) Criterios tomados para no
ejecutar un proyecto.
Identificar una carencia o escasez de algo que se
considera imprescindible, implica juicios de valor;
personas con valores diferentes señalarán
Diagnóstico de necesidades
necesidades distintas. (Wikispaces, S.A.) Enfoque de
Identificación de Definición de proyectos investigación
necesidades Las necesidades básicas son una serie de elementos Análisis técnico de proyectos 21, 22 y 23
cuya escasez o ausencia conlleva un estado de priorizados Cuantitativo
pobreza. Se puede considerar que las necesidades
Tipo de investigación
básicas del ser humano son el acceso a una vivienda,
a servicios sanitarios y a educación y capacidad Aplicada
económica (Significado. 2017)
Nivel de investigación
Es la clasificación de las actividades en orden de Asignación de recursos a
Proyectos de Inversión Pública (Y)
Priorización de importancia sobre la base de la capacidad para proyectos priorizados Descriptivo –correlacional
proyectos llevarlos a cabo de manera oportuna, el Ejecución de proyectos de 24 y 25 Diseño de
Siempre
establecimiento de prioridades. Para lo cual se utiliza acuerdo a la priorización. Investigación
una metodología definida. Casi siempre
Desarrollo es la mejora en la calidad de vida de No experimental de
A veces
las personas, integrando sus aspectos políticos, corte longitudinal
sociales, económicos, que en conjunto suponen Muy pocas
Métodos de
una evolución social. En primer término, prevé veces investigación
que las personas puedan tener cubiertas sus
necesidades básicas, luego las complementarias Nunca Estadístico
Bernardo Kliksberg S.A.
Análisis documentario
Desarrollo concertado de
concertación es un proceso de toma de decisiones
Desarrollo proyectos con la población Técnica
basado en acuerdos entre los actores Compston Proyectos ejecutados validados
concertado (2002) 26, 27 y 28
por la población Análisis documentario
Rendición de cuentas Encuesta
Instrumento
Cuestionario
Modelo tomado del Libro ABC de la Tesis con contrastación de hipótesis. 2da. Ed. 2017. Eusterio Oré Gutiérrez
Anexo C. Cuestionario
Estimados señores (a), el presente instrumento tiene por finalidad recabar datos e
informaciones para desarrollar la tesis titulada: El presupuesto participativo basado en
resultados y proyectos de inversión pública. Por ello, suplicamos a usted responder cada una
de las preguntas con la sinceridad del caso, marcando una “X” sobre la opción de respuesta de
su preferencia:
5. Siempre ( ) 4. Casi Siempre ( ) 3. A veces ( ) 2. Muy pocas veces ( ) 1. Nunca ( )
I. Datos Generales
1. Edad: ………………...…………………………………………………………………...
2. Género: ………………………………………………………….………………………..
3. Grado de instrucción: …………………………………………………………..………...
4. Actividad a que se dedica: …………………………………...…………………………..
5. Institución a la que pertenece: .…………………………...……………………………..
6. Cargo que desempeña: …………………………..……………………………………….
Dimensiones 5 4 3 2 1
N° Fase de preparación
¿La Municipalidad comunica a la población con anticipación y en forma adecuada el inicio
7
de elaboración del presupuesto?
8 ¿La Municipalidad convoca oportunamente a la población para preparar el presupuesto?
14 ¿Si se realizan talleres, en ella se priorizan los resultados a lograr con los proyectos?
Dimensiones 5 4 3 2 1
N° Identificación de necesidades
21 ¿Se diagnostica las necesidades sociales para formular proyectos de inversión?
IV. Preguntas para Contrastación de Hipótesis (favor responder solo uno de cada par)
ÍTEMS 5 4 3 2 1
Proceso de
Periodo N° de Agentes Participantes N° de Asociaciones Existentes Discriminación
Municipalidad distrital de San Miguel
Representantes de Comunidades 19 Apafas 14 1
Representantes de Instituciones
1
2015 Educativas Comités de autodefensa. 1 1
Otros 18
Total 38 Instituciones Culturales Y Deportivas 2 1
Club de Madres 2 Comités de autodefensa. 1 1
Comités del Programa De Vaso De
Comedores Populares 1 60 1
Leche
2016
Comité Vecinal 1
Comité Vecinal 8 1
Otros 21
Total 25
Representantes de Comunidades 15
Asociación-Gremio Empresarial 12 1
Representantes de Instituciones
4
Educativas
2017
Otros 14
Representantes de Comunidades 69 4
EJECUCIÓN AÑO DE
PRODUCTO / PROYECTO PIA PIM AVANCE INCLUSIÓN
DEVENGADO GIRADO
% EN EL PIA
2288866 0 380,196 352,189 352,189 92.6 2015
TOTAL 0 380196 352189 352189
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO - AÑO DE EJERCICIO 2016
- - - - - - -
TOTAL - - - - - -
EJECUCIÓN AÑO DE
AVANCE
PIA PIM INCLUSIÓN
DEVENGADO GIRADO %
PRODUCTO / PROYECTO EN EL PIA
2081860 216,511 0 0 0 0.0 2015
2159442 750,100 1,805,352 940,436 940,436 52.1 2015
2217967 550,000 0 0 0 0.0 2015
TOTAL 1,516,611 1,805,352 940,436 940,436
AÑO DE
COD. DE ESCALA DE LINEA DE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MONTO ESTADO INCLUSIÓN EN EL
PROYECTO PRIORIDAD ACCIÓN
PIA
220237 instalación del sistema de riego tecnificado de ccochcca (c.p. huayao) 542,390.00 1 riego con perfil aprobado
220240 instalación de sistema de agua potable en la comunidad de osmay (c.p. huayao) 436,555.99 2 agua propuesto-nuevo
220249 instalación del cerco peri métrico de i.e. san salvador de osno (c.p. osno) 161,296.00 1 educacion con perfil aprobado
mejoramiento del reservorio para riego tecnificado en la comunidad
220253 18,000.00 2 riego propuesto-nuevo
romanqocha y motoyqocha-masinga (c.p. osno)
elaboración de perfil y expediente técnico para puesto de salud de mahuayura
220256 28,000.00 3 salud propuesto-nuevo
(c.p. osno)
220259 elaboración de perfil para riego tecnificado nueva california (c.p. osno) 14,000.00 4 riego propuesto-nuevo
ejecución de riego tecnificado de la comunidad nueva unión yacutoma (c.p.
220261 0 1 riego con perfil aprobado
qarhuapampa)
elaboración de perfil para la construcción de canal de riego santa rosa de lima-
220262 0 2 riego propuesto-nuevo
tantaccocha (c.p. qarhuapampa)
elaboración de perfil para la construcción del canal de riego del sector de
220263 0 3 riego propuesto-nuevo
matipampa (c.p, qarhuapampa)
defensa ribereña para la comunidad de challhuamayo baja (comunidad.
220265 15,000.00 1 medio ambiente propuesto-nuevo
challhuamayo)
prom. social-
220266 Construcción de mercado modelo (comunidad challhuamayo) 0 2 propuesto-nuevo
econ.
Construcción de represa molinoyoq y canal de irrigación qenuachayoq-aqoqra
220268 0 1 riego propuesto-nuevo
(tambo capital)
Pavimentación de 4 barrios vizcachayoq, tupac amaru, huaccachina y rosaspata
220270 0 2 medio ambiente propuesto-nuevo
(tambo capital)
Capacitación y fortalecimiento a las autoridades de los barrios y comunidades prom. social-
220272 0 3 propuesto-nuevo
del distrito de tambo econ.
220274 Elaboración de perfil de represa rudio y polanco (tambo capital) 0 4 riego propuesto-nuevo
220276 Elaboración de perfil defensa ribereña del río itanayoq (tambo capital) 0 6 medio ambiente propuesto-nuevo
Presupuesto total 1,215,241.99 Total de proyectos 17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO 2016
Instalación del servicio de agua del sistema de riego en el c.p. de vicus, del
distrito de tambo - provincia de la mar-Ayacucho
Perfil técnico para colegio del c.p. de vicus
Construcción de colegios de c.p. de vicus
Carretera (mejoramiento vicus - tinyas)
Riego tecnificado como captación en omanccarca - angasqocha - colindante
con nueva california
Carretera huancapampa y tinyas (mejoramiento - ampliación)
Revestimiento de canal de riego desde vicuscucho
Construcción de agua potable en el centro poblado de acco
Revestimiento de focos de agua y canales de irrigación c.p. acco
Agua potable en el sector cruz pata
Construcción de riego tecnificado en radio tucuhuilca.
AÑO DE
COD. DE ESCALA DE LINEA DE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MONTO ESTADO INCLUSION EN EL
PROYECTO PRIORIDAD ACCIÓN
PIA
Construcción camino vecinal Ayna san francisco - granja sivia, distrito de
205616 429,115.00 2 vial con perfil aprobado 2015
Ayna - la mar - Ayacucho
Construcción del camino vecinal cedrocucho santa Beatriz - san Cristóbal del,
205623 0 3 vial con perfil aprobado 2015
distrito de Ayna - la mar - Ayacucho
Presupuesto total Total de proyectos 2
241152 Construcción del centro cívico san francisco distrito de Ayna - la mar. 0 1 local municipal con perfil aprobado
construcción del camino vecinal san francisco - granja sivia, distrito de Ayna -
241228 0 3 vial con perfil aprobado
la mar - Ayacucho
mejoramiento del servicio de educación primaria de la zona rural en 05
241872 instituciones educativas de Carmen pampa, ccentabamba, san Antonio, san 0 5 educación con perfil aún no aprobado 2016 y 2017
Martin y san pedro del distrito de Ayna - la mar – Ayacucho
mejoramiento e instalación de los sistemas de agua potable alcantarillado en el
241900 centro poblado de rosario y anexos del ámbito del distrito de Ayna – la mar – 0 8 saneamiento con perfil aún no aprobado 2016 y 2017
Ayacucho
mejoramiento de servicios educativos del nivel primario n° 39017 del barrio las
241905 0 9 educación con perfil aún no aprobado 2016 y 2017
palmeras – san francisco, distrito de Ayna - la mar – Ayacucho