CAPÍTULO I.

- INTRODUCCIÓN
1.1. Realidad Problemática

El medio ambiente es el entorno vital, o sea el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales,
económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la comunidad en la que vive,
determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
El concepto medio ambiente implica directa e indirectamente al hombre, ya que se concibe, no solo
aquello que rodea al hombre en el ámbito espacial, sino que además incluye el factor tiempo, es decir,
el uso que de ese espacio hace la humanidad referido a la herencia cultural e histórica.

El medio ambiente es fuente de recursos que abastece al ser humano de las materias primas y energía
que necesita para su desarrollo sobre el planeta. Ahora bien, solo una parte de estos recursos es
renovable y se requiere, por tanto, un tratamiento cuidadoso para evitar que un uso anárquico de aquellos
nos conduzca a una situación irreversible.
Cualquier actividad, por mínima que sea, da lugar a una modificación del equilibrio entre diversos
componentes del ecosistema sobre el que actúa. Cuando se produce un manejo inadecuado de los
recursos naturales, se conduce a la saturación o el agotamiento de los sistemas naturales, poniendo en
peligro la existencia de los ecosistemas en los cuales se desarrollan las actividades humanas.
Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción consecuencia de un proyecto o actividad produce
una alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta
acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o una disposición
administrativa con implicaciones ambientales.
El desarrollo de proyectos viales genera alteraciones ambientales y sociales, las mismas
que se verifican durante el proceso constructivo, así como, durante la operatividad del mismo. Dentro de
los mayores impactos causados se incluyen los daños a los ecosistemas sensibles, la pérdida de tierras
agrícolas productivas, el reasentamiento de poblaciones, la alteración permanente de las actividades
económicas locales, los cambios demográficos, la urbanización acelerada y la perdida de los elementos
culturales. Los impactos ambientales causados por el desarrollo de las actividades viales, son de
naturaleza diversa, consiguientemente requieren de una adecuada evaluación.

En los proyectos viales se distingue un conjunto de categorizaciones determinadas de acuerdo a las

diferentes actividades que se desarrollen en la red vial y que permitan a las carreteras operar
adecuadamente. Dentro de las actividades cabe distinguir entre obras e instalaciones permanentes y
temporales, las obras de carácter definitivo pueden ser: puentes, obras de drenaje, plataforma, etc.; las
instalaciones temporales son aquellas de carácter provisorio como: campamentos, almacenes, oficinas,
caminos de acceso, planta de asfalto, etc.
En este contexto, es importante investigar sobre las condiciones ambientales mínimas favorables para la
construcción del Puente Vilcarajra.

1.2. Antecedentes

La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) introduce las primeras formas de control de las interacciones
de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante
instrumentos y procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de determinadas
intervenciones. Todo esto con la intención de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.

En los años 60 aparecieron las primeras legislaciones de carácter ambiental, normalmente normas
sectoriales orientadas a controlar la contaminación del agua, aire o suelo, producida por las actividades
industriales. Debido a las presiones de los grupos ecologistas y a un aumento general de la
concienciación se desarrollan legislaciones nacionales para controlar algunos de los problemas
ambientales que estaba produciendo el desarrollo industrial.
En la legislación española aparece el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y
Peligrosas (Decreto 2414/1961, de 30 de Noviembre).

En 1973 en Canadá surge la norma “Environmental Assessment Review Process”, una norma específica
referida a la evaluación del impacto ambiental, siguiendo en líneas generales la normativa de los Estados
Unidos. En 1977 se introducen cambios en la normativa sin alterar su espíritu. La norma se aplica a
proyectos públicos o a procesos financiados con recursos públicos.
En 1976 en Francia se aprueba la Ley N° 76-629 (del 10 de Julio de 1976), relativa a la protección de la
naturaleza. Esta ley introduce tres niveles diferentes de evaluación: Estudios ambientales, noticias de
impactos, y estudios de impactos.
En 1979 en Brasil, se comienza a considerar los impactos ambientales de los grandes embalses,
dirigidos principalmente a elaborar planes de mitigación, en la fase de llenado de estos.

El Perú no es ajeno a los problemas medioambientales y al ser un país rico en recursos naturales se ha
visto en la necesidad de crear una serie de cuerpos normativos y un conjunto de instituciones dedicadas
a su aplicación y supervisión.
Es así que en mayo del 2008 con la creación del Ministerio del Ambiente (MINAM).
Se modificó el marco institucional ambiental que se habría establecido en el Perú desde 1991. Hasta
entonces, se había caracterizado por la sectorialización de la gestión ambiental, lo que intento
modificarse en 1994 con la creación del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como el ente rector
de la política nacional ambiental. Actualmente, tenemos al MINAM como la autoridad ambiental nacional,
a las autoridades ambientales sectoriales, a las autoridades ambientales regionales y locales, así como
a otras autoridades con competencias ambientales.

1.3 Marco Teórico y Conceptual.

La red vial departamental del Perú, tiene especial importancia como base para el progreso y bienestar
económico y social de las regiones y es un valioso patrimonio nacional que se debe cuidar y preservar
mediante un mantenimiento adecuado y oportuno que permita una transitabilidad satisfactoria para los
usuarios.
El desarrollo del país, hace necesaria la realización de obras de ingeniería, que requieren esfuerzos
técnicos, económicos y sociales que puedan aprovecharse al máximo. La construcción de puentes ayuda
en el desarrollo integral de la población, ya que la construcción de estas obras permite ampliar la red vial
del país, logrando que más comunidades puedan acceder a mejores mercados para ampliar sus
negocios, ahorrar tiempo y dinero, hasta salvar vidas.

Los puentes son puntos de unión y paso que están íntimamente relacionados con la red vial del país, son
estructuras hechas de madera, piedra, concreto reforzado o
hierro estructural utilizados para que una vía de comunicación pueda atravesar un accidente geográfico
o un obstáculo natural o artificial.

La construcción de un puente modifica el medio y en consecuencia las condiciones socio-económicas,

culturales y ecológicas del ámbito donde se ejecuta; es allí cuando surge la necesidad de una evaluación
bajo un enfoque global ambiental. Muchas veces esta modificación es positiva para los objetivos sociales
y económicos que se tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un debido
planeamiento en su ubicación, fase de construcción y etapa de operación puede conducir a serios
desajustes debido a la alteración del medio.

1.3.1 Evaluación de Impacto Ambiental

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) puede definirse como la identificación y valoración de los
impactos (efectos) potenciales de proyectos, planes, programas o acciones normativas relativos a los
componentes físico- químicos, bióticos, culturales y socioeconómicos del entorno.
Ésta nunca puede ser objetiva, ya que tiene siempre connotaciones subjetivas debido a que la referencia
es la calidad ambiental, un concepto subjetivo.
La ciencia es una visión puramente objetiva del ambiente, aunque puede proporcionar las herramientas
necesarias para justificar un argumento, no sirve para realizar la valoración en sí, ya que los factores
éticos se escapan del ámbito científico y por lo tanto, no pueden considerarse objetivos, aunque no por
ello deban de ser arbitrarios.

La correcta evaluación de un determinado impacto ambiental pasa necesariamente por una valoración
del elemento ambiental afectado, del efecto producido en dicho elemento ambiental y del efecto que tiene
este cambio sobre la calidad ambiental. La valoración, tanto del elemento ambiental como de la calidad
ambiental, no puede ser objetiva, mientras que la determinación del efecto ambiental producido es
posiblemente el único parámetro puramente objetivo con el que se cuenta para la valoración.
La Evaluación de Impacto Ambiental es un procedimiento jurídico – administrativo que tiene por objeto
la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad
producirá en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos, todo
ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas Administraciones
Públicas competentes

Se denomina Evaluación de Impacto Ambiental a todo el procedimiento necesario para la valoración de

los impactos ambientales de un proyecto determinado, con el objetivo de seleccionar el mejor desarrollo
del proyecto desde un punto de vista ambiental.

1.3.2 Metodologías usualmente utilizadas

Para realizar una evaluación de impacto ambiental se pueden utilizar diferentes metodologías. Algunos
métodos son generales, otros muy específicos, pero de todos ellos pueden extraerse técnicas, que con
variaciones, pueden ser útiles para la evaluación. Se van a clasificar según la parte de la evaluación en
que generalmente se usan, aunque algunos de los métodos que proporcionan por sí mismos una manera
completa de proceder. La mayor parte de estos se elaboran para trabajos concretos por lo que, en
ocasiones, no es sencillo su uso tal y como fueron creados, pero adaptándose a casa caso concreto,
pueden llegar a ser muy útiles (Garmendia Salvador et al., 2010, pág. 76).
A.- Métodos para la identificación de acciones que pueden causar impactos
Las acciones de un proyecto o actividad se consideran Indicadores de Presión, ya que la “presión” que
ejercen sobre el medio ambiente hace variar el grado de calidad del mismo.
Definimos como acciones de un Sistema de Actividades Humanas (Políticas, Estrategias, Planes
Proyectos, Actividades genéricas en funcionamiento) los subsistemas, en el grado de división que el
estudio precise, (extracción de materias primas, ocupación del territorio, efluentes, residuos, inversiones)
que ejercen una presión sobre el medio, o sea dan lugar a impactos ambientales.
Las acciones, como indicadores ambientales que son, están dotadas de un significado añadido al
derivado de su propia configuración científica o descriptiva, que no es sino el de ser susceptibles de
producir impactos sobre el medio ambiente. Pertenecer por tanto al grupo de indicadores causales (la
causa de un impacto ambiental, es la presión que sobre el medio ejerce la actividad a través de la acción
considerada). Según la presión sea directa (emisiones de ruidos, polvos, olores), o indirecta (aumento
del desempleo, lluvia acida, descenso del PIB), el impacto producido tendrá la misma significación.

El sistema de acciones de un proyecto o actividad concreta, atendiendo al tipo de presión que sobre el
medio producen, se desagrega en subsistemas, y estos a su vez en otros subsistemas de un menos
rango (sub sistemas), y así sucesivamente.

De entre las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecerán dos relaciones
definitivas, uno para cada periodo de interés considerado, es decir, acciones susceptibles de producir
impactos durante la fase de construcción o instalación y acciones que pueden ser causa de impactos
durante la fase de funcionamiento explotación, o sea, cuando el proyecto ejecutado. En ocasiones debe
introducirse otra relación que es la correspondiente a la fase de abandono o derribo cuando estas
circunstancias conlleven algún riesgo de perturbación sobre el medio ambiente, aunque en la mayoría
de los casos suele incluirse.
Para la identificación de acciones, según Vicente Conesa Fernández en su libro “Guía Metodológica para
la Evaluación de Impacto Ambiental” se deben diferenciar los elementos del Proyecto de manera
estructurada, atendiendo entre otros a los siguientes aspectos:
Acciones que modifican el uso del suelo:

-Por nuevas ocupaciones

-Por desplazamiento de la población

Acciones que implican emisión de contaminantes:

-A la atmósfera

-A las aguas continentales o marinas

-Al suelo

-En forma de residuos sólidos

Acciones derivadas del almacenamiento de residuos:

-Dentro del núcleo de la actividad

-Transporte

-Vertederos

-Almacenes especiales

Acciones que causen impactos secundarios

Acciones que provocan riesgos naturales

Acciones que implican sobreexplotación de recursos:

-Materias primas

-Consumos energéticos

-Consumo de agua

Acciones que implican subexplotación de recursos:

-Agropecuarios

-Faunísticos

Acciones que actúan sobre el medio biótico:

-Emigración

-Disminución

- Aniquilación

Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje:

- Topografía y suelo

- Vegetación

- Agua

- Naturalidad

- Singularidad

Acciones que repercuten sobre las infraestructuras

Acciones que modifican el entorno, social, económico y cultural

Acciones derivadas del incumplimiento de las normativa medioambiental vigente

Asimismo, el Anejo IV del libro “Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental” (Conesa
Vicente, 2009, pág. 428), se exponen una serie de listados de acciones susceptibles de producir
impactos para proyectos concretos, en este caso para un proyecto que establece la Construcción del
 Puente Quebrada La Peca III y Accesos, de la provincia de Bagua – Departamento de Amazonas.
Asimismo, es importante tener en cuenta la lista de acciones que aparecen en la Matriz de Leopold
presentadas en el Libro “Evaluación de Impacto Ambiental”

B. Métodos para identificar Componentes y factores ambientales

El entorno, está constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cuales pertenecen a los
siguientes sistemas: Medio Físico, Medio Socio-Económico y Cultural y subsistemas (Medio Inerte, Medio
Biótico, Medio Perceptual por una parte y Medio Rural, Medio de Núcleos Habitados, Medio Sociocultural
y Medio Económico).

Los sistemas ambientales se dividen en Componentes Ambientales, que podemos considerar Sub-
Sistemas, que no son sino conjuntos de Factores Ambientales agrupados en función de sus
características, siendo concebidos como los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden
ser afectados por el proyecto.
CALIDAD DEL AIRE
CLIMA
-AIRE
-CALIDAD DEL AGUA
-MEDIO FISICO
-AGUA
-EROSION DEL SUELO
-MEDIO BIOTICO
-SUELO
-MEDIO ESPESCIES
-FLORA -BIOMASA

SALUD
COMPONENTES

-ECONOMIA
SISTEMA

FACTORES

Bajo el nombre de Componentes y Factores o Parámetros ambientales, englobamos los diversos

constituyentes del Medio Ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta.

C. Métodos para identificar impactos

Los métodos para la identificación de los impactos ambientales de un proyecto son muy variados.
Cuando de un proyecto no se conocen los impactos que puede producir, la mejor manera de
reconocerlos es mediante algún método de matrices, cómo la matriz Leopold. Para representar los
impactos secundarios y terciarios, posiblemente los mejores métodos sean los diagramas causa efecto
y en los casos en los que ya se conocen los impactos que produce un tipo de proyecto son muy útiles
las listas de revisión y los cuestionarios.

D. Listas de Chequeo

Son un método de identificación muy simple, por lo que se usa para evaluaciones preliminares. Sirven
primordialmente para llamar la atención sobre los impactos más importantes que puedan tener lugar
como consecuencia de la realización del proyecto.
Las listas de chequeo son una ayuda estructurada para establecer los componentes y factores
ambientales a considerar en el EIA, asegurando que este incluya todas las áreas potenciales
impactadas.

Tabla 1.- Fragmento de una lista de chequeo simple.

N° ACCIONES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD SI NO POSIBLE

1 Descarga de agua residual en el río. X
2 Generación de ruidos X
3 Producción de olores desagradables X
4 Emisión de polvo X
5 Tala de árboles X
6
…

n Aumento del nivel de renta X

E. Valoración de impactos ambientales

La lista de impactos ambientales se obtiene al realizar un cruce entre las acciones de la actividad
sobre los factores ambientales, utilizando alguno de los métodos desarrollados anteriormente, por
tanto, cada impacto ambiental viene dado por un factor impactados y por una acción impactante. No
todos ellos se evalúan de la misma forma y con la misma intensidad (Garmendia Salvador et al., 2010,
pág. 225), lo que genera la necesidad de que se establezcan métodos para hacerlo.
El utilizar alguna técnica que permita mejorar la objetividad del juicio de valor realizado sobre los
efectos o impactos, se dice que se está ante una valoración, que puede ser cualitativa o cuantitativa.
En una valoración cualitativa se evalúan una serie de cualidades de los impactos ambientales,
utilizando normalmente las definidas por la legislación y obteniendo un valor numérico que se
denomina importancia.
En una valoración cuantitativa se mide la magnitud del impacto para lo que se utilizan indicadores
numéricos que, en un primer momento, se obtiene en unidades heterogéneas y mediante las
funciones de transformación se convierten en unidades homogéneas o comparables ante distintos
tipos de impactos.

1.4 Estudio de Impacto Ambiental

Es el estudio técnico, de carácter interdisciplinario que, incorporado en el procedimiento de la Evaluación

de Impacto Ambiental, está destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, las consecuencias o
efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su
entorno.
Es el documento técnico que debe presentar el titular del proyecto, y sobre la base del que se produce
la Declaración o Estimación de Impacto Ambiental. Este estudio deberá identificar, describir y valorar de
manera apropiada, y en función a las particularidades de cada caso en concreto, los efectos notables
previsibles que la realización del proyecto producirá sobre los distintos aspectos ambientales.
Se trata de presentar la realidad objetiva, para conocer en qué medida repercutirá sobre el entorno la
puesta en marcha de un proyecto, obra o actividad y con ello, la magnitud del sacrificio que aquél deberá
soportar.

1.4.1 Medidas de minimización de impactos ambientales

Las medidas que se adopten para minimizar los impactos ambientales pueden considerarse como la
parte más importante, o al menos una de las más importantes, del estudio de impacto ambiental. El
impacto sobre el medio ambiente producido por una determinada actividad depende mucho de la forma
en que se realice la misma, por lo que, en el proyecto, se deben detallar todas aquellas medidas
necesarias para que sea el menor posible.
Es preciso partir de la premisa de que siempre es mejor no producir un impacto negativo que luego tener
que corregirlo. Cualquier medida correctora supone un coste adicional que, aunque en relación con el
coste global del proyecto pueda ser bajo, puede evitarse, y más si se tiene en cuenta que dicha medida
no suele eliminar completamente la alteración, sino sólo reducirla. Por ello es muy importante incorporar
en el proyecto, un diseño adecuado desde el punto de vista medioambiental y mantener los cuidados
preceptivos durante la fase de ejecución de las obras. (Garmendia Salvador et al., 2010, pág. 287).
Para el desarrollo del estudio se tomaron dos tipos de clasificación de medidas de minimización de
impactos, los cuales son detallados a continuación:

a. Medidas de Minimización de Impactos Ambientales Según la forma de actuación

Suelen considerarse tres tipos de medidas según la forma de actuar: las medidas preventivas o
protectoras, las medidas correctoras y las medidas compensatorias (Garmendia Salvador et al., 2010,
pág. 291).
b. Medidas Protectoras O Medidas Preventivas

Se denominan medidas protectoras o medidas preventivas aquellas que evitan la aparición de un efecto
ambiental negativo, bien sea mediante un diseño adecuado, mejorando la tecnología, trasladando la
localización de toda la obra o la ubicación adecuada de sus elementos. Se protege un entorno
ambientalmente valioso al mejorar el diseño del trazado, y al usar una tecnología más adecuada y menos
contaminante o menos ruidosa, si se disminuye la invasión del territorio con jalonamiento y balizas, y si
se diseña el calendario de forma que las operaciones afecten menos a la fauna. Son también medidas
preventivas las que modifican las condiciones de funcionamiento o las condiciones de seguridad para
evitar accidentes, como la disminución de la velocidad de vehículos, y las medidas para evitar incendio
u otros desastres durante la obra. A continuación se detalla una lista de medidas preventivas en
carreteras.
 Diseño de la vía para adaptarla al terreno y no estropear en lo posible el paisaje.
 Diseño de una carretera de forma que no pase a menos de 150 metros de los cursos de agua para
 reducir la afección a los causes, a la zona inundable y a la fauna.
 Elevar la rasante de una carretera cerca del curso de agua para evitar la afección a la vegetación
de ribera.
 Situar el elemento inferior de la carretera 1,5 m por encima de la capa freática para no afectar a la
hidrología.

c. Medidas Correctoras

Son medidas correctoras aquéllas que al modificar las acciones o los efectos consiguen anular,
corregir, atenuar un impacto recuperable, bien sea mejorando un proceso productivo o sus
condiciones de funcionamiento, como los filtros para evitar emisiones contaminantes o
insonorizaciones para evitar ruido. (Garmendia Salvador et al., 2010, pág. 292). Un ejemplo de medida
correctora en la construcción de vías de comunicación es el riego continuado durante las obras para
disminuir el polvo y partículas sólidas en suspensión en el aire.

d. Medidas de minimización de impactos ambientales según los elementos ambientales

Son medidas que van a ser establecidas teniendo en cuenta el componente ambiental que se ve
afectado por las actividades desarrolladas durante la ejecución de la obra. En este sentido los
elementos ambientales que se puedan ver perturbados por impactos como:
 Impacto en la calidad del aire

 Atenuación del ruido

 Impactos en el suelo y el paisaje

 Impactos en la flora y fauna

 Impactos sobre el medio cultural y socioeconómico.

Deberán tener medidas de minimización de impactos ambientales.

2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

2.1 Operación de Maquinarias Móviles, Transporte de Materiales.

Este se realizará mediante el uso de unidades vehiculares pesadas y consistirá en el transporte de los
materiales excedentes desde la vía hacia los DME; desde las plantas de chancado y canteras para
transportar el material a ser utilizado en las estructuras del puente.

Transporte de Materiales Excedentes

2.2 Explotación de Canteras.

Material de características apropiadas para su uso en la construcción de las explanaciones, que

provienen de bancos y canteras naturales. En casos que el material proceda de lechos de río, se
deberá contar previamente al inicio de su explotación con los permisos respectivos. La explotación
del material se realizará fuera del nivel del agua y sobre las playas del lecho, para evitar la remoción
de material que generaría aumento en la turbiedad del agua.

Explotación de Cantera
 2.3. Disposición de material excedente.

Disposición de material excedente: Lugar elegido para depositar desechos de forma tal que no afecte el medio ambiente.
Antes de colocar los materiales excedentes, se deberá retirar la capa orgánica del suelo, el material vegetal removido se
colocará en sitios adecuados (revegetación) que permita su posterior uso para las obras de restauración de la zona.

2.4. Movimiento de Tierras.

Comprende el corte superficial (cortes en roca fija, roca suelta y en material suelto) a ambos márgenes del puente, para
los accesos la capa de afirmado existente será escarificada para luego ser perfilada y nivelada con moto niveladora y
finalmente compactada con un rodillo.

3. Objetivos

3.1. Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental para la construcción del Puente VILCARRAJRA ubicado en el distrito de
Huayllan, Provincia de Pomabamba Departamento de Ancash.

3.2. Objetivos Específicos

 Describir el medio ambiente físico, biótico, socioeconómico, cultural y social en el que se desarrollará el proyecto.
 Identificar y Evaluar los impactos Ambientales, producidos por las obras del proyecto sobre su entorno.
 3.3. Identificación y Evaluación de Impactos Socio Ambientales

3.3.1. Identificación de Actividades del Proyecto con Potencial de Causar Impacto.

Son todas aquellas actividades del proyecto que tienen un potencial de causar impacto positivo o
negativo sobre los factores ambientales.

3.3.2. Identificación de Los Componentes Ambientales del Entorno Susceptibles de Recibir

Impactos
Para la identificación de los componentes ambientales se tomó en cuenta lo recomendado por Vicente
Conesa Fernández en su libro “Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental” lo cual
recomienda identificar los impactos ambientales causados en el Medio Físico (Agua, Tierra y suelo, etc),
Medio Biológico (Flora, Fauna) y el Medio Socioeconómico (Usos del territorio, Población, Economía,
etc) capaces de recibir impactos como consecuencias de la Construcción del puente.
4. Evaluación de Impactos Ambientales

En la metodología aplicada se ha tenido como base un ordenamiento cronológico de las diversas

actividades que se realizarán en el Proyecto, de acuerdo a la interrelación existente entre ellas,
quedando definidas las etapas de: planificación, construcción, operación y abandono. Teniendo
definidas las actividades por etapas, y bajo una concepción integral es que se procedió a la
identificación de impactos propiamente dichos, desde una perspectiva general a una perspectiva
específica.

En cuanto a la técnica utilizada para el estudio se optó por el criterio de que ninguna de por si, es
suficiente para todas las fases del estudio. Cada una de ellas, presenta ventajas y limitaciones; por lo
cual el método del estudio contempla una combinación de dichas técnicas. Es así que a continuación
se procede a la identificación de impactos mediante la matriz de Leopold.

4.1.Método de Leopold:

Este método ha resultado útil en proyectos de construcción de obras. Se desarrolla una matriz al objeto
de establecer relaciones causa-efecto de acuerdo con las características particulares de cada proyecto,
a partir de dos listas de chequeo que contienen acciones proyectadas y factores ambientales
susceptibles de verse modificados por el proyecto.

Se tuvo en cuenta que, la matriz de Leopold no es un sistema de evaluación ambiental, sino

esencialmente un método de identificación y puede ser usado como un método de resumen para la
comunicación de resultados. Es el análisis posterior, que se haga de la matriz, el que permitirá evaluar
los efectos y dar las mejores alternativas de solución para los mismos.

El primer paso consistió en la identificación de las interacciones existentes, para lo cual se tomó en
cuenta todas las actividades que pueden tener un lugar debido al proyecto. Se trabajó con una matriz
reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relación con el proyecto. Posteriormente y
para cada acción, se consideraron todos los factores ambientales que puedan ser afectados
significativamente, trazando una diagonal en las cuadrículas donde se interceptan con la acción.

Cada cuadrícula marcada con una diagonal admitirá dos valores:

a. Magnitud: valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada; grado,

extensión o escala; se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad,
a la dimensión del impacto en sí mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor,
anteponiendo un signo + para los efectos positivos y – para los negativos.

b. Importancia: valor ponderal, que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe en la
mitad inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad
del medio, y a la extensión o zona territorial afectada, se califíca también del 1 al 10 en orden
creciente de importancia.

Una vez llenas las cuadrículas el siguiente paso consiste en evaluar o interpretar los números
colocados. Las sumas de columnas y filas permitieron hacer los comentarios que acompañan al
estudio. El texto que acompaña la matriz consiste en la discusión de los impactos más significativos,
es decir aquellos cuyas filas y columnas estén señalados con las mayores calificaciones y aquellas
celdas aisladas con números superiores.

Reconocemos que la objetividad no es un elemento sobresaliente de este método, ya que se puede

libremente efectuar la propia clasificación en la escala numérica entre el 1 y el 10 y no contempla
 metodología alguna para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto. Es por ello que la
matriz fue llenada y evaluada minuciosamente tratando de abarcar todo el conjunto de los posibles
impactos.

5. RESULTADOS

La Construcción del nuevo puente Vilcararjra permitirá la integración y desarrollo de las localidades de
Huayllan y pomabamba, generando un adecuado transporte de personas y mercadería entre las dos
localidades haciendo cambios socioeconómicos y flujo comercial externo e interno.

5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.-

Ubicación del proyecto está entre las coordenadas:

Este : 0231128
Norte : 9020916
Altitud media : 2885 m.s.n.m.
Región : Sierra
Geográfica

5.2. ACCESIBILIDAD

La zona de trabajo cuenta con una vía terrestre principal que es la carretera Huaraz-Pomabamba, a la que
se puede acceder a través de la carretera nacional, desde Huaraz hasta Pomabamba, desde donde se
continua hasta la localidad de Huayllan (5 Km aproximadamente).

5.3. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia es aquella en la que se manifiestan los impactos ambientales ocasionados por
el desarrollo del proyecto, obra o actividad, sobre los medios abiótico, biótico y socioeconómico, en
componentes tales como aire, agua, suelo; la manifestación de dichos impactos debe ser objetiva y
medible
5.3.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El Área de Influencia Directa (AID) del proyecto se relaciona a la cobertura espacial de los impactos
ambientales directos generados por la construcción o funcionamiento del proyecto. Corresponde
básicamente a la cobertura espacial de los principales impactos.
Se ha establecido como área de influencia directa del proyecto los terrenos ubicados a 150m a la
redonda del puente Vilcarajara.

5.3.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Está conformada por las poblaciones que recibirán los impactos indirectos del proyecto, una vez
que éste se encuentre operando. Se considera a la localidad de Huayllan y los centros poblados de
ese distrito.
5.3.2.1. Línea de Base física (LBF)

5.3.2.2. Temperatura

El Distrito de Huayllan, tiene una temperatura promedio anual de 18 0C, con los meses mas frios
enero febrero y marzo.
5.3.2.3. Clima.

Para la definición del clima en el área de influencia, se ha utilizado el Mapa de Clasificación

Climática del departamento de Ancash, elaborada por el Gobierno Regional de Ancash, tiene un
clima templado y frígido según la estación del año.

5.3.2.4. Hidrología

La cuenca en estudio formada por el rio Vilcarrajra hasta el puente en estudio tiene un área de 11.83 km2,
esta cuenca nace a los 4200 msnm y está formada principalmente por el rio Vilcarrajra el cual nace a los
4000 msnm y recorre 4.93 km hasta el puente Vilcarrajra en estudio, el rio Vilcarrajra descarga sus aguas
en el rio Pomabamba a 560 metros aguas abajo del puente. Los parámetros geomorfológicos más
importante se describen a continuación:
 PERIMETRO DE LA CUENCA (P)

El perímetro es el contorno de la cuenca, que tiene su punto de origen y final en el puente Vilcarrajra.
ANCHO MEDIO (B)

Es el resultado de dividir el área de la cuenca, entre su longitud axial. Su relación es: B=A/L
Dónde:
B : Ancho medio de la cuenca, en Km.
A : Área de la cuenca, en Km2.
L : Longitud axial de la cuenca, en Km.
5.3.2.5. Uso Actual de La Tierra

El uso mayor de tierras en el área de influencia del proyecto, es de uso agrícola principalmente.
5.3.3. Línea de Base Biológica (LBB)

5.3.3.1. Flora
Dentro del ámbito del distrito de huayllan se cuenta con una gran diversidad de vegetación, destacando
entre ellas: Eucalipto, Molle, Alizo, Retama, Hierva santa, etc. Como se puede apreciar, en el Distrito de
Huayllan existe una variada vegetación forestal y arbustiva que cumple un rol muy importante en la
regulación del calentamiento global y la conservación del recurso hídrico; pero lamentablemente este
recurso vegetal en los últimos años está siendo depredado y mal aprovechado por la población.

5.3.3.2. Fauna
Entre las principales especies de Fauna Domestica en el ámbito del distrito, se tiene: el ganado vacuno,
para la producción de leche, carne y como yuntas, ovinos (Ovisaries), para abastecerse de carne y lana,
asnos empleados como animales de carga, medio de transporte y apoyo a la agricultura en la zona rural,
porcinos, para autoconsumo y animales menores como cuyes, gallinas para el autoconsumo, venta local y
regional para obtener ingresos adicionales a nivel familiar, así mismo existen palomas domésticas.

Fauna Silvestre tales como: La viscacha, muca, zorro, venado, zorrillo, entre otros.
Entre las Aves se encuentran la paloma, perdiz, gavilanes, colibrí, zorzal etc.
5.3.4. Línea Base SocioEconómica (LBS)

5.3.4.1. Actividades Económicas

5.3.4.2 Uso de la Tierra.- El uso mayor de tierras es para el cultivo son del maíz, trigo, cebada,
hortalizas, papa, frutales.
 5.3.4.3 Comercio.- La mayor producción de Huyallan, es destinado al autoconsumo, y los exedentes son
llevados para su comercilizacion a la provincia de Pomabamba.
5.4 Identificación y evolución de impactos ambientales

5.5 Identificación de Impactos Ambientales.

Para poder identificar los impactos ambientales que causen las actividades de la Construcción del Puente
Vilcarrajra, es necesario primero identificar las actividades impactantes y los componentes ambientales
capaces de recibir impactos.

PUENTE QUEBRADA VILCARRAJRA

Medio o Sistema Componentes
Agua
Medio Físico Aire
Suelo
Flora
Medio Biológico
Fauna
Humano
Empleo
Economía
Medio Socioeconómico y Cultural Salud

5.4.2 .Evaluación de Impactos Ambientales.

De acuerdo a la metodología establecida para poder evaluar los impactos ambientales positivos y
negativos del mejoramiento del puente vilcarrajra es necesario primero identificar los componentes
ambientales y las actividades potenciales de causar impactos. Además se tendrá en cuenta la
importancia significativa de los impactos ambientales del proyecto.

MATRIZ DE LEOPOLD
 ACCIONES ANTROPICAS FASE DE INVERSION

FACTORES AMBIENTALES

LOSA DE CONCRETO Y VEREDAS

OBRAS PROVISIONALES

OBRAS PRELIMINARES

LOSA DE APROXIMACION

IMPORTANCIA
MAGNITUD
ESTRIBOS

VARIOS
Erosión de suelos -1/0 -1/0 -2/1 -1/1 -2/1 0/1 -7 4
SUELO Compactación de suelos 0/0 -1/1 -2/1 -1/1 -1/1 -1/1 -6 5
ABIOTICO

Calidad de aguas cercanas 0/0 -2/1 -3/1 -3/1 -3/1 -1/1 -12 5
AGUAS
Calidad de agua superficial 0/0 -2/1 -3/1 -3/1 -3/1 -1/1 -12 5
AIRE
Calidad (gases y partículas) 0/0 -1/1 -2/1 -2/1 -2/1 -1/1 -8 5
Cultivos 0/0 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -5 5
BIOTICO

FLORA Especies autóctonas 0/0 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -5 5

Fauna silvestre 0/0 -1/1 -2/1 -1/1 -2/1 -1/1 -7 5
FAUNA Animales domésticos 0/0 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -5 5
Economía +3/0 +4/0 +5/0 +5/0 +4/0 +3/0 +24 0
SOCIAL

ESTATUS Salud +2/1 +2/1 +2/1 +2/1 +2/1 +2/1 +12 6

CULTURAL Empleo +5/1 +5/1 +6/1 +7/1 +6/1 +5/1 +34 6
MAGNITUD +9 0 -4 0 -4 +2 +3
EVALUACIONES IMPORTANCIA 3 12 13 13 13 13 67

Luego de la identificación y cuantificación de los impactos ambientales, se denota un panorama más claro de los
posibles efectos del proyecto sobre el medio ambiente pudiendo evaluar dichos impactos. Los resultados de dicha
evaluación se presentan a continuación:

• Las actividades más impactantes del proyecto, desde el punto de vista de los impactos negativos que
generan, son el movimiento de tierras y la cimentación de zapatas, esto se debe a que en esta etapa se realizaran
actividades como el movimiento de tierras, uso de maquinaria y equipos de alto impacto.
• Los factores ambientales más impactados es el recurso agua, ya que durante la construcción de los
componentes del proyecto se producirán niveles de movimiento de tierras superiores a lo recomendado, así como
contaminación por material particulado y en menor medida por gases. Cabe mencionar que estos impactos son de
carácter temporal y fácil de prevenir y mitigar con medidas adecuadas. También se generarán residuos sólidos
durante el proyecto, lo cual producirá un impacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje,

• Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactados positivamente por el proyecto, con
la generación de empleo en sus diversas etapas, ya que se considera un incremento temporal en este factor. Otro
factor importante que sufrirá un impacto positivo es el comercio, ya que en las diversas etapas del proyecto se
generara un movimiento económico importante.

• Utilizando la cuantificación de impactos que ofrece la metodología de Leopold (la sumatoria total es de +3),
podemos concluir que en el proyecto se debe considerar un plan de manejo ambiental responsable con la finalidad
de disminuir y eliminar dichos impactos negativos, cuyos costos de mitigación se verán compensados ampliamente
por el ahorro en términos de la calidad de vida de la población, sumado a que ambientalmente el proyecto es viable.

• Finalmente detallar que los factores ambientales impactados negativamente son varios, pero se tiene que
indicar que ninguno de ellos es impactado en gran magnitud por lo que su sumatoria ha indicado que los impactos
negativos no superan a los positivos, en ningún caso, por lo que se tiene que considerar esta apreciación en el plan
de manejo.