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COMENTARIO DE TEXTO
Sobre los cargos elegidos por sorteo. El consejo de los quinientos. Importancia de
las pritanías. (Aristóteles, Constitución de los atenienses, XLIII).
Texto griego:
1. Τὰ μὲν οὖν περὶ τὴν τῶν πολιτῶν ἐγγραφὴν καὶ τοὺς ἐφήβους τοῦτον ἔχει τὸν
τρόπον. τὰς δ´ ἀρχὰς τὰς περὶ τὴν ἐγκύκλιον διοίκησιν ἁπάσας ποιοῦσι κληρωτάς, πλὴν
ταμίου στρατιωτικῶν καὶ τῶν ἐπὶ τὸ θεωρικὸν καὶ τοῦ τῶν κρηνῶν ἐπιμελητοῦ. ταύτας δὲ
χειροτονοῦσιν, καὶ οἱ χειροτονηθέντες ἄρχουσιν ἐκ Παναθηναίων εἰς Παναθήναια.
χειροτονοῦσι δὲ καὶ τὰς πρὸς τὸν πόλεμον ἁπάσας.
§ 2. <βουλὴ>δὲ κληροῦται φʹ, νʹ ἀπὸ φυλῆς ἑκάστης. πρυτανεύει δ´ ἐν μέρει τῶν
φυλῶν ἑκάστη καθ´ ὅ τι ἂν λάχωσιν, αἱ μὲν πρῶται τέτταρες ϛʹ καὶ λʹ ἡμέρας ἑκάστη, αἱ
δὲ ϛʹ αἱ ὕστεραι πέντε καὶ λʹ ἡμέρας ἑκάστη· κατὰ σελήνην γὰρ ἄγουσιν τὸν ἐνιαυτόν. οἱ
δὲ πρυτανεύοντες αὐτῶν πρῶτον μὲν συσσιτοῦσιν ἐν τῇ θόλῳ, λαμβάνοντες ἀργύριον
παρὰ τῆς πόλεως, ἔπειτα συνάγουσιν καὶ τὴν βουλὴν καὶ τὸν δῆμον· τὴν μὲν οὖν βουλὴν
ὅσαι ἡμέραι, πλὴν ἐάν τις ἀφέσιμος ᾖ, τὸν δὲ δῆμον τετράκις τῆς πρυτανείας ἑκάστης.
§ 3. καὶ ὅσα δεῖ χρηματίζειν τὴν βουλήν, καὶ ὅ τι ἐν ἑκάστῃ τῇ ἡμέρᾳ καὶ ὅπου
καθίζειν, οὗτοι προγράφουσι. προγράφουσι δὲ καὶ τὰς <ἐκκλησίας>οὗτοι· μίαν μὲν
κυρίαν, ἐν ᾗ δεῖ τὰς ἀρχὰς ἐπιχειροτονεῖν εἰ δοκοῦσι καλῶς ἄρχειν, καὶ περὶ σίτου καὶ
περὶ φυλακῆς τῆς χώρας χρηματίζειν, καὶ τὰς εἰσαγγελίας ἐν ταύτῃ τῇ ἡμέρᾳ τοὺς
βουλομένους ποιεῖσθαι, καὶ τὰς ἀπογραφὰς τῶν δημευομένων ἀναγιγνώσκειν, καὶ τὰς
λήξεις τῶν κλήρων καὶ τῶν ἐπικλήρων 〚ἀναγινώσκειν〛, ὅπως μηδένα λάθῃ μηδὲν
ἔρημον γενόμενον. ἐπὶ δὲ τῆς ἕκτης πρυτανείας πρὸς τοῖς εἰρημένοις καὶ περὶ τῆς
ὀστρακοφορίας ἐπιχειροτονίαν διδόασιν, εἰ δοκεῖ ποιεῖν ἢ μή, καὶ συκοφαντῶν
προβολὰς τῶν Ἀθηναίων καὶ τῶν μετοίκων μέχρι τριῶν ἑκατέρων, κἄν τις ὑποσχόμενός
τι μὴ ποιήσῃ τῷ δήμῳ. ἑτέραν δὲ ταῖς ἱκετηρίαις, ἐν ᾗ θεὶς ὁ βουλόμενος ἱκετηρίαν, ὑπὲρ
ὧν ἂν βούληται καὶ ἰδίων καὶ δημοσίων, διαλέξεται πρὸς τὸν δῆμον.
αἱ δὲ δύο περὶ τῶν ἄλλων εἰσίν, ἐν αἷς κελεύουσιν οἱ νόμοι τρία μὲν ἱερῶν
χρηματίζειν, τρία δὲ κήρυξιν καὶ πρεσβείαις, τρία δὲ ὁσίων.
χρηματίζουσιν δ´ ἐνίοτε καὶ ἄνευ προχειροτονίας.
προσέρχονται δὲ καὶ οἱ κήρυκες καὶ οἱ πρέσβεις τοῖς πρυτάνεσιν πρῶτον, καὶ οἱ τὰς
ἐπιστολὰς φέροντες τούτοις ἀποδιδόασι.
---oOOOo---
Traducción:
“De esta manera es lo referente a la inscripción de los ciudadanos y a los efebos. Los
cargos de la administración ordinaria todos son designados por sorteo, excepto el
administrador de las finanzas militares, y los del dinero de las fiestas y el encargado de
las fuentes. Estos son elegidos por votación, y los designados desempeñan el cargo de
Panateneas a Panateneas. También son electivos todos los cargos para la guerra.
El Consejo son quinientos, elegidos por la suerte, cincuenta de cada tribu. Desempeña
la pritania por turno cada una de las tribus, cuando le toca en suerte: las cuatro
primeras durante treinta y seis días cada una, las seis últimas durante treinta y cinco
dias cada una pues computan el año por la luna. Los que de éstos son pritanes, primero
comen juntos en la Tolo, recibiendo dinero para ello de la ciudad, después convocan al
Consejo y al pueblo; al Consejo todos los días excepto los de vacación, al pueblo
cuatro veces por cada pritanía. Éstos anuncian previamente por escrito cuantos
asuntos debe tratar el Consejo y los que deben tratarse cada día en particular y el
lugar donde ha de reunirse. También éstos anuncian por escrito el orden de las
asambleas; una, la principal, en la que hay que someter a votación los magistrados, si
estiman que desempeñan bien su cargo; y debe tratarse en ella del aprovisionamiento
de cereales y de la defensa del país, y en este día pueden los que quieran presentar las
acusaciones de alta traición; y deben leerse los inventarios de los bienes confiscados y
las herencias vacantes y las hijas herederas, para que a nadie pase inadvertido que
algo está vacante. En la sexta pritanía, además de lo que se ha dicho, conceden una
votación a mano alzada sobre el ostracismo, si se estima proceder a él o no, y las
acusaciones contra los sicofantas hechas por los atenienses y por los metecos, hasta
tres de cada una de las categorías, y contra cualquiera que prometiendo algo al pueblo
no lo lleva a cabo. Otra asamblea es para las suplicaciones, en la que el que quiere
deposita una rama de olivo como suplicante por las cosas que quiere, privadas o
públicas, y las formula ante el pueblo. Las otras dos son para las demás cosas, en ellas
las leyes disponen que se traten tres asuntos de cosas sagradas, tres para los heraldos y
embajadas, tres para cosas profanas, y algunas veces los tratan sin votación previa.
Los embajadores se presentan en primer lugar a los prítanes, y los que traen cartas a
ellos se las entregan”.
Antecedentes
En el Arcaísmo Pleno (750 a. C.- 450 a. C.) legisladores como Dracón (hacia el 624
a. C.), Solón (594 a. C.) y Clístenes (510 a. C.) llevaron a cabo una serie de reformas
legislativas en Atenas con vistas a la democratización de la ciudad. No sólo hicieron de
Atenas la primera ciudad democrática, sino también una de las más estables. A finales
de esta etapa Pericles inició su carrera política en esta ciudad.
En esta época estalló la Guerra del Peloponeso (431 a. C.-404 a. C.) que enfrentó a la
Liga de Delos (con Atenas a la cabeza) con la Liga del Peloponeso (encabezada por
Esparta) y que supuso la ruptura de la Paz de los Treinta Años (446/445 a. C) entre
ambas hegemonías. El conflicto terminó con la rendición ateniense en 404 a. C., El
precio que tuvo que pagar fue la privación de muros, de su flota y de todas sus
posesiones de ultramar. Esparta incorporó Atenas a su sistema político. Durante menos
de un año los «Treinta Tiranos», títeres pro-espartanos, gobernaron Atenas y
suprimieron el régimen democrático. En 403 a. C. se derribó a los oligarcas y se
restauró la democracia con Euclides, quien derribó a los oligarcas y devolvió la
democracia a Atenas. En este periodo también se llevó el proceso contra el filósofo
Sócrates, acusado de impiedad y de corromper a los jóvenes, quien en una muestra de
honradez y lealtad a la democracia aceptó la condena a muerte por cicuta en 399 a. C.
En los años sucesivos, con la caída de Esparta como líder de los estados griegos,
Atenas volvió a resurgir y en 378 a. C. formó la Segunda Liga Marítima Ateniense.
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Historia Antigua II (El Mundo Clásico) – Primera Prueba de Evaluación continua
La época de Aristóteles
Hubo nuevos enfrentamientos entre Esparta y Atenas, como la batalla de Naxos (376
a. C.), que dejó exhaustas a ambas. Tebas aprovechó esta situación para establecer una
Hegemonía Tebana (371 a. C.-362 a. C.) y fue Esparta quien le hizo frente consiguiendo
que perdiese dominio sobre Grecia. Atenas, por su parte, se veía atacada por Filipo II de
Macedonia, quien pretendía expulsar a los atenienses de Macedonia y Tracia. Los
tebanos intentaron mantener su posición mediante la diplomacia y sus alianzas en la
Anfictionía de Delfos, pero el intento acabó en el asedio de sus aliados focios a Delfos y
comenzando la Tercera Guerra Sagrada (357 a. C.-346 a. C.), que acabó con la
intervención del rey macedonio a petición de las polis griegas. Macedonia fue
abriéndose paso poco a poco dentro de Grecia y conquistó las polis griegas en 338 a. C.,
suprimiendo las instituciones democráticas. Este momento supone el inicio del Periodo
Helenístico (338-a 30 a. C.), aunque algunos autores consideran el 336 a. C. con la
entronización de Alejandro Magno tras la muerte de su padre.
Después de Aristóteles
Regresó a Babilonia, donde murió en 323 a. C. No se conoce con certeza la razón de
su muerte. El Imperio se dividió entre sus diácodos y sus hijos, quienes lo gobernaron
hasta 276 a. C. Destacaron Antígono, Ptolomeo, Lisímaco y Seleuco.
El Imperio se dividió en 3 regiones que, con el tiempo, cayeron en manos del Imperio
Romano: Macedonia (148-145 a. C.), Mesopotamia (64 a. C.) y Egipto (30 a. C.)
Tras el régimen monárquico (1050 a. C.-1000 a. C.) con el gobierno del Basileus y el
régimen aristocrático (s. XI a VII a. C.) basado en el poder de los eupátridas, en el siglo
VII a. C. se produjo una revolución social. Los eupátridas acumulaban tierras y riquezas
y abusaban del poder. Los campesinos, cada vez más pobres, se rebelaron apoyados por
los artesanos y los comerciantes para exigir mejores condiciones humanas y la
participación en la política. El enfrentamiento de clases no tardó en producirse.
Cilón. 630 a. C.
Perteneciente a la nobleza, fue el artífice de la primera tentativa de cambio. Se
apoderó de la Acrópolis, pero fue vencido por el arconte Megacles, quien aniquiló a los
refugiados y por ello fue castigado con el destierro y la atimía. Cilón escapó
refugiándose en Megara. Con el apoyo del tirano de Megara (eran parientes) volvió a
intentar la toma de la Acrópolis, pero fracasó. Esto demuestra la lucha entre las
diferentes facciones aristocráticas.
Dracón. 624 a. C.
Se le encomendó fijar las leyes por escrito para evitar la arbitrariedad y el desorden
que provocaban las luchas de la aristocracia. Recopiló las disposiciones establecidas por
la tradición oral y, tal vez, dictaminó unas normas penales. Consiguió una justicia más
humana y equitativa con penas individuales que no afectaban al clan y la imposición de
la sanción en función de la intención. Abrió la justicia a todos los ciudadanos de Atenas.
Los asesinatos premeditados eran juzgados y castigados por el Areópago, única
institución que podía imponer la pena de muerte. El colegio de los Epetai castigaba los
homicidios no premeditados con el destierro.
Solón. 594 a. C.
Fue un aristócrata y el primero en comenzar la verdadera democracia ateniense.
Cuando fue elegido arconte con poderes extraordinarios, se percató de dos problemas
principales: la diferencia de clases y la detención del poder económico y ciudadano por
parte de los Eupátridas. Realizó reformas económicas, sociales y constitucionales.
1. REFORMAS ECONÓMICAS: fijó el sistema de medidas y monedas, realizó
modificaciones en la agricultura e impulsó el comercio y la artesanía.
2. REFORMAS SOCIALES: dispuso la seisactía (supresión de deudas), normas
legales en los conceptos familiar y público y realizó una nueva división de clases
en función de la riqueza.
a. Pentacosiomedimnos: obtenían 500 medimnos anuales o más.
b. Hippeis: podían mantener un caballo. 300 medimnos o más.
c. Zeigitas: pequeños labradores que obtenían 200 medimnos o más.
d. Tethes: jornaleros o asalariados. Obtenían menos de 200 medimnos.
3. REFORMAS CONSTITUCIONALES: fueron, tal vez, su mayor logro. Hizo
posible la participación activa en las instituciones de un mayor número de la
población ciudadana.
a. El arcontado. Surgió en los siglos XI a VII a. C. como cargo vitalicio,
pero pasó a ser anual. Formado por el Arconte Epónimo (poder ejecutivo),
el Arconte Basileus (poder religioso) y el Arconte Polemarca (poder
militar y juez en los procesos relativos a los extranjeros). Solón introdujo
otros 6 Arcontes Thesmóthetes (administración de la justicia). Se elegían
por sorteo entre los Pentacosiomedimnos.
LA TIRANÍA DE PISÍSTRATO
Acabó con el poder de los eupátridas, tendió a favorecer a los más humildes y activó y
desarrolló la economía del Ática, además de convertir a Atenas en una gran metrópoli y
Ciudad-Estado. Le preocupaban la paz y las buenas relaciones con sus vecinos. Realizó
reformas políticas:
1. POLÍTICA INTERIOR: redujo el poder aristocrático —pero respetó la
legislación y las instituciones—, mejoró las condiciones del campesinado, finalizó
la reforma monetaria de Solón y desarrolló la industria y la manufactura, potenció
el culto a Atena Poliada y embelleció Atenas.
2. POLÍTICA EXTERIOR: buscó alianzas y contactos en el Egeo y en el
Hellesponto, se relacionó con los tiranos de otras ciudades —Naxos, Samos,
Lidia, Macedonia y con ciudades del Peloponeso— y favoreció la expansión
mercantil.
Murió en 528 a. C. y le sucedieron sus hijos, Hipias e Hiparco, pero Atenas ansiaba
volver a la normalidad política y, además, en el panorama político exterior surgieron
diversas amenazas, como la hostilidad de Corinto y Mégara o el creciente control persa
de varias ciudades griegas. En Delfos, los Alcmeónidas, dirigidos por Clístenes,
lograron el apoyo de la clase sacerdotal para volver a Atenas y el apoyo de Esparta En
514 a. C. Hiparco resultó muerto en una conspiración e Hipias pasó de un régimen
tolerante a uno opresivo. Al año siguiente Cleómenes de Esparta entró en Atenas, envió
a Hipias al exilio y exigió establecer un régimen oligárquico.
Las instituciones reflejadas en esta constitución siguen sus reformas, llevadas a cabo
a su llegada al arcontado, buscando continuar la reforma de Solón para conseguir la
soberanía del Demos. Abrió las puertas a la verdadera democracia y a la división de las
clases sociales por territorio y no por riqueza o nacimiento.
Las grandes familias gobernaban Atenas y las altas magistraturas y la mayoría de los
derechos estaban reservados a pentacosiomedimnos e hippeis. Por ello, la población
exigía sus derechos en la participación y protección ciudadana. Clístenes evolucionó
Atenas hacia la isonomía, la integración de todos en la ciudadanía y en el reparto de los
cargos institucionales.
Reforma territorial
La primera reforma tenía como objetivo abrir a la población a la vida ciudadana y
acabar con los intereses regionales y viejos principios gentilicios y familiares. El Ática
se dividió en asty (ciudad), paralía (costa) y mesogea (interior). Reagrupó la población
en demos, tritties y fileas.
1. DEMOS: Las comunidades rurales y los barrios y partes rurales vecinas de las
ciudades se convirtieron en unidades administrativas. El valor de un ciudadano
no se consideraba por su origen familiar o riqueza, sino por su comunidad
geográfica. Todo ciudadano estaba vinculado a una demos y era admitido a partir
de 18 años. Se amplió por fin el derecho a la ciudadanía a individuos residentes
en Ática como metecos, jornaleros y libertos. De él salían las listas para la
participación en la vida política y militar.
2. TRITTIES: Cada región del Ática se dividió en 30 regiones o distritos de
población: 10 del asty, 10 de la mesogea y 10 de la paralía.
3. FILEAS: 10 tribus sustituían a las 4 antiguas del Ática. Al contrario que las
antiguas Fileas, las nuevas son sólo circunscripciones territoriales, de formación
heterogénea y forma artificial. Cada tribu estaba formada por una trities del asty,
una de la paralía y una de la mesogea. Esta desigualdad territorial pretendía
evitar que coincidiese con alguna zona de influencia de algún clan aristocrático o
la preeminencia de alguna agrupación local. Las fileas o tribus eran la estructura
básica militar del Estado Ateniense, pues cada una se encargaba de reclutar su
batallón hoplita y su regimiento de caballería. Cada tribu asignaba cada año y
por sorteo 50 miembros para que formasen parte del Bulé.
Reforma institucional
Clístenes se limitó a transformar las instituciones de Solón para poder entregar y
garantizar la soberanía del Estado al pueblo. Estas instituciones se desarrollan en la
pregunta 2.
El ostracismo
Clístenes temía que sus reformas fuesen anuladas por la aristocracia o por una nueva
tiranía, por lo que introdujo el ostracismo. Mediante esta medida alejaba de la política
ateniense a cualquier ciudadano que la asamblea considerase una amenaza para la
soberanía popular. En la 6º pritanía se votaba a mano alzada en la Eklesía si se debía
expulsar a alguien de la vida pública. En la 7º y 8º pritanía se votaban en secreto las
personas sospechosas de entorpecer las instituciones cívicas. Si se reunían 6000 votos
respecto a un ciudadano, debía partir al exilio por 10 años. Era más humanitaria que la
atimia, pero no se tiene muy clara la autoridad de esa reforma.
2.- ¿Qué sabemos de las instituciones que describe además de la información que
nos proporciona Aristóteles?
3.- Semejanzas y diferencias de estas instituciones con las de otras ciudades griegas
como Esparta
ESPARTA ATENAS
Oligarquía-diarquía. Un reducido
Democracia directa. Los propios
grupo de personas de la misma clase
RÉGIMEN ciudadanos participaban activamente en
social (2 reyes) ejercen el poder
la política de la ciudad.
supremo.
Constitución consuetudinaria de
REFORMA Reforma constitucional de Clístenes.
Licurgo.
Los reyes estaban por encima de la
LEYES constitución. Isotemia: Igualdad de todos ante la ley.
Los espartiatas tenían privilegios.
Participaban los ciudadanos, los Participaban los ciudadanos, todo aquel
PARTICIPABAN espartiatas que vivía en el demos.
EN LAS No participaban ni los periecos, ni las
No participaban los no ciudadanos
INSTITUCIONES clases intermedias (como partenios y
(esclavos).
motaces) ni los hilotas.
BIBLIOGRAFÍA
FERNÁNDEZ URIEL, P.; Historia Antigua Universal II. El mundo griego. UNED.
Madrid, 2007. Edición febrero de 2011