REPUBLICA BOLIVARINA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACION UNIVERSITARIA
I.U.P “SANTIAGO MARIÑO”
ING. ELECTRONICA (44)

Seguridad Industrial

Maturín, julio del 2018

 ACCIDENTE DE TRABAJO

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(Lopcymat), julio 2005, art. 69, define el accidente de trabajo como todo suceso que
produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente
o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del
trabajo.

En este sentido, también considera como accidentes de trabajo las lesiones

internas causadas por un esfuerzo violento o producto de la exposición a agentes
físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, y condiciones meteorológicas.
Asimismo, los accidentes sucedidos en las actividades de salvamento, los sufridos
durante el trayecto hacia y desde su entidad laboral y, en general, todos los que tengan
relación con el trabajo. Consultar figura número 1.

En resumen, las actividades laborales se llevan a cabo en un medio ambiente de

trabajo con diferentes condiciones organizacionales, bajo ciertos factores de riesgo que
probablemente conlleven a un resultado desfavorable como consecuencia de la
exposición a un evento que puede ser casual, fortuito o inseguro. A continuación se
describen los factores de riesgo antes mencionados:

 Factores físicos: ruido, estrés térmico, iluminación inadecuada, radiaciones

ionizantes y no ionizantes, presión (disbáricos) y otros.
 Factores químicos: por químicos que pueden ser asfixiantes, irritantes,
cancerígenos, mutagénicos, teratogénicos y otros.
 Factores biológicos: por productos derivados del cuerpo humano (sangre,
orina, heces, saliva y otros), por animales, microorganismos en el ambiente y
otros.
  Factores disergonómicos y psicosociales: por condiciones inadecuadas en
cuanto a carga postural, metabólica, mental, levantamiento de carga,
organizacionales (monotonía, ritmo de trabajo, jornada laboral, etc.) y otras

El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial,

y lo enfoca desde el punto de vista preventivo, estudiando sus causas (por qué ocurren),
sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes (medios de
trabajo participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos), todo ello
con el fin de desarrollar la prevención.

Según Gary Dessler 2001, existen tres causas básicas de los accidentes de trabajo las
cuales son:

 Los hechos fortuitos: Contribuyen a los accidentes pero, como su nombre

indica, están fuera de control, tanto de la empresa como de los trabajadores.

 Las condiciones de inseguridad. Son la causa principal de accidentes y

cuando se cumplen las normativas de seguridad exigibles, según el tipo de
actividad o empresa, se reducen considerablemente, evitando así muchos
accidentes. Incluyen factores como:
 Equipo protegido en forma indebida.
 Equipo defectuoso.
 Procedimientos peligrosos dentro, sobre o alrededor de máquinas o
equipo.
 Almacenaje inseguro: acumulación, sobrecarga.
 Iluminación inadecuada: luz intensa y molesta o insuficiente.
 Ventilación inadecuada: cambio de aire insuficiente, alimentación de
aire contaminado.
 Otros

 Los actos peligrosos por parte de los empleados. Cualquier acción o falta de
acción del trabajador, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente, por
 desconocimiento, incapacidad física o mental o inclusive por desmotivación,
frustración, entre otros.

INFORMES DE ACCIDENTES

Los informes de accidentes son documentos de base que permiten recoger toda la
información necesaria respecto a un accidente de trabajo. El documento base puede
adoptar formas diversas tales como un cuestionario impreso, una ficha mecanografiada,
un cuadro, etc.
Es de suma importancia mencionar que inmediatamente después del accidente se
debe obtener los testimonios clave e identificar los hechos, tales como: acciones,
decisiones, sucesos habituales y fuera de lo habitual como así también otras situaciones
que estuvieron entorno al accidente, quienes lo presenciaron (inclusive el propio
accidentado) son los principales testigos y por ende son los que proporcionaran la
información más relevante. Cuando la investigación del accidente se realiza con mucha
posterioridad, quienes tenían la información más importante comienzan a olvidarse
como sucedieron realmente las cosas y suelen añadir sus interpretaciones personales
y/o juicios de valor.
De este modo, se lleva a cabo la vinculación de los hechos dando lugar a la
identificación de las principales causas que dieron lugar a que el accidente ocurriera,
en primera instancia se realizaran las correcciones de las causas inmediatas y se
procede a la realización del informe de accidente de trabajo, donde también se
identifican los factores potenciales de accidentes y propone el rediseño de la tarea
apuntando siempre a las causas de raíz.
Todo informe debe incluir conclusiones, que se deduzcan directamente de la
interpretación de los hechos observados. Estas conclusiones deben ser lo más objetivas
posibles y estar redactadas en términos claros.
A veces es imposible deducir inmediatamente conclusiones porque es necesario
esperar el resultado de los análisis practicados en el laboratorio, en caso de haberse
recogido muestras ambientales, y en otros casos es conveniente efectuar una segunda
visita de inspección.
 Cada empresa suele usar un formato de informe interno para reportar los
accidentes o incidentes ocurridos, donde se describen los todos hechos a partir de las
investigaciones, descripción del cargo ocupado, descripción de los procedimientos de
trabajo, fotos del accidente o incidente, etc.

REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO

El registro de accidentes de trabajo es la recopilación del accidente en un segundo

tipo de soporte (fichas, listas, gráficos, mapas, planos de la empresa, etc.) para poder
tener una imagen clara en forma estadística de donde se producen, en que parte del
cuerpo, clases de lesiones, todo ello orientado hacia la seguridad industrial operativa.
La investigación de accidentes de trabajo es el análisis de hechos para luego
detectar las causas. Durante la investigación de los accidentes se deben considerar
varios aspectos fundamentales: En primer lugar, todos los graves y mortales, no por
otra razón que para demostrar al personal que un accidente es algo que preocupa a la
empresa y a lo que se le da gran importancia, además de tener una respuesta frente a la
administración dado que como se sabe en la mayoría de los casos el hecho de que un
accidente sea blanco o mortal es puramente cuestión de suerte. En segundo lugar, todos
los accidentes repetitivos y todos aquellos riesgos potenciales que producen lesiones
graves. Por último, todos los que presenten posibilidades no bien conocidas.
Además de la presentación oportuna de la denuncia de los accidentes de trabajo,
el empleador deberá mantener registros adecuados de aquellos, analizarlos y elaborar
un sumario o reporte estadístico de los casos de incapacidad para su envío al final de
cada cierto período a la autoridad legal competente en materia laboral, en Venezuela
se reportan ante el INPSASEL.
Los reportes estadísticos pueden ser enviados en forma:
 Mensual
 Bimestral
 Trimestral
 Otro período que se adecue a la norma
 NOTIFICACION DE ACCIDENTES

Tras un accidente laboral se debe realizar la notificación del accidente de trabajo

al Inpsasel, cuya notificación es estrictamente obligatoria según el artículo 73 de La
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat),
y debe realizarse de manera inmediata y formal: primero, en los siguientes 60 minutos;
y luego a las 24 horas de haber sucedido el accidente de trabajo. Consultar figura
número 2.

Al respecto, el Artículo 83 del Reglamento Parcial de la Lopcymat establece: “El

patrono, patrona, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicios, debe informar y notificar la ocurrencia de los accidentes de
trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales, el comité de seguridad y salud laboral y el sindicato”.
La notificación al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
deberá realizarse dentro de los sesenta (60) minutos siguientes a la ocurrencia del
accidente y, la del comité de seguridad y salud laboral y el sindicato deberá realizarse
dentro de las doce (12) horas siguientes.
Esta notificación debe cumplir los siguientes requisitos, según el Artículo 83 del
Reglamento Parcial:
1. Identificación y dirección del empleador o empleadora.
2. Identificación, dirección, número telefónico de quien suministra la
información, indicando el carácter con que actúa.
3. Identificación del trabajador o trabajadora víctima del accidente.
4. Lugar, dirección, hora y fecha del accidente de trabajo.
5. Descripción sucinta de los hechos.
6. Los demás que establezcan las normas técnicas.

La información del accidente de trabajo que ocurrió en la entidad de trabajo puede

ser suministrada de manera escrita, telefónica, por fax a las oficinas del Inpsasel en los
estados donde sucedió el accidente y, asimismo, a través de la página web de la
institución.
Además del empleador, también pueden notificar la trabajadora y el trabajador
que sufrió el accidente, un compañero en la entidad laboral, familiares, los miembros
del CSSL, el sindicato e inclusive servidores públicos del Inpsasel mediante el inicio
de oficio de la investigación que determine las causas y consecuencias del hecho
(Artículo 74 de la Lopcymat).
Según el Artículo 75 de la ley, se autoriza la participación de los cuerpos
policiales y de otros organismos en caso de accidentes de trabajo y los mismos deben
informar sobre sus actuaciones al Inpsasel.
La Lopcymat establece en su artículo 69, que también serán notificados como
accidentes trabajo:
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la
exposición a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales,
condiciones meteorológicas sobrevenidas en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza
análoga, cuando tengan relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y
desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual,
salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean
imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronológica y
topográfica en el recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del
desempeño de cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los
ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos
cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia cronológica y
topográfica exigidos en el numeral anterior.
Esta notificación debe cumplir mínimo con los siguientes requisitos:
 Identificación y dirección del patrono o patrona.
  Identificación, dirección, número telefónico de quien suministra la
información, indicando el carácter con que actúa.
 Identificación del trabajador o trabajadora víctima del accidente.
 Lugar, dirección, hora y fecha del accidente de trabajo.
 Descripción sucinta de los hechos.

A continuación se presenta la estructura del formato establecido para la

información inmediata del accidente ante INPSASEL:

 Parte I: Datos de Quien Informa o Suministra la Información

Nota: Consultar figura 3.

 Parte II: Datos del trabajador o trabajadora víctima del Accidente

Nota: Consultar figura número 4.

 Sección III: Datos del Centro de Trabajo donde ocurrió el Accidente

Nota: Consultar figura número 5.

 Sección IV: Datos del Accidente

Nota: Consultar figura número 6.

Estos informes de accidentes, registros, notificaciones dan paso a las estadísticas

de los accidentes de trabajo y radica en el uso para la toma de decisiones,
principalmente en el ámbito de la prevención. A partir de las estadísticas se pueden
construir índices de gravedad y frecuencia de accidentes con los que se puede realizar
un monitoreo permanente de la efectividad de las políticas en materia de seguridad e
higiene ocupacional.
 ÍNDICE DE FRECUENCIA

El índice de frecuencia es un indicador acerca del número de siniestros ocurridos

en un periodo de tiempo, en el cual los trabajadores se encontraron expuestos al riesgo
de sufrir un accidente de trabajo. Por otro lado, es uno de los apartados importantes en
la estadística de los accidentes respecto al tema de prevención.
La estadística nos proporciona una serie de métodos para, al realizar el estudio de
un conjunto de individuos, recoger, ordenar, tabular y analizar los datos de interés, así
como para aceptar o rechazar ciertos hipótesis. Asimismo, permite realizar estudios
sobre una muestra, y a partir de los resultados obtenidos en la muestra, hacer
inferencias acerca del origen del accidente, en este caso.
El índice de frecuencia nos indica la accidentalidad en una empresa. De este
modo, la expresión utilizada para su cálculo es:

Este índice representa el número de accidentes ocurridos por cada millón de horas
trabajadas.
Para el cálculo del índice de frecuencia accidentes se deben aplicar los siguientes
criterios:
 Se contabilizan solamente los accidentes que ocurren mientras existe
exposición al riesgo estrictamente laboral. Por tanto se excluyen los accidentes
ocurridos en el trayecto de ida o vuelta al trabajo.
 Las horas-hombre trabajadas, deben ser las de exposición al riesgo, debiéndose
excluir las correspondientes a enfermedades, permisos, vacaciones, etc.
 Para contabilizar el número de personas expuestas al riesgo debe tenerse en
cuenta que no todo el personal de la empresa está expuesto a los mismos niveles
de riesgo, debiéndose calcular los índices diferenciados para zonas de riesgos
homogéneos.
  Se deben separar los accidentes con baja de los sin baja, con lo cual se puede
calcular un índice para cada uno de ellos y un índice general que incluya a
ambos.
ÍNDICE DE GRAVEDAD

Se le llama también Índice de severidad y relaciona la gravedad de las lesiones

con el tiempo de trabajo perdido. Este índice se hace indispensable, pues el de
Frecuencia indica solamente el número de accidentes y no la importancia de las
lesiones.
Para el índice de Frecuencia tiene la misma importancia, un accidente que cause
la pérdida de una jornada de trabajo como la muerte de un trabajador.
La importancia del Índice de gravedad radica no solo en las consecuencias de las
lesiones sino en el tiempo perdido y el menor o mayor costo que esto significa. Por lo
tanto, se llama Índice de Gravedad a la relación existente entre el total de días perdidos
debidos a los accidentes y el total de horas-hombre de exposición al riesgo. Se
multiplica por un millón como constante para facilitar el cálculo.

TABLA DE INCAPACIDADES POR ACCIDENTES DE TRABAJO

Una incapacidad laboral se define como aquella que enfrenta el trabajador como
consecuencia de una enfermedad o accidente en el trabajo. La incapacidad laboral no
permite al trabajador desenvolverse en sus actividades en condiciones adecuadas.
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)
presentó un “Baremo Nacional para la Asignación de Discapacidad por Enfermedades
Ocupacionales y Accidentes de Trabajo”, instrumento que comprende los criterios
científicos, técnicos y legales necesarios para evaluar y determinar el grado de
discapacidad del trabajador o la trabajadora en los espacios laborales
 Refiriéndose por “baremo” a una tabla de cálculo, que se realiza con la finalidad
de simplificar los cálculos que se efectúan para establecer los porcentajes de
incapacidad provenientes de un accidente de trabajo o enfermedades profesionales.
Inpsasel se rige por un baremo que determina las limitaciones físicas y biológicas,
así como todas aquellas que se hacen presentes en el ámbito social y familiar, afectando
el cumplimiento de las tareas diarias, las cuales son evaluadas por un equipo
multidisciplinario conformado por especialistas en las áreas de salud ocupacional.
Consultar figura número 7.
Para la asignación del porcentaje de discapacidad de las trabajadoras y
trabajadores, las oficinas regionales del Inpsasel, cumplen con una serie de pasos para
realizar la certificación de discapacidad por enfermedad laboral o accidente de trabajo.
En primer lugar, se realiza una evaluación médica con criterios uniformes y específicos,
de acuerdo a la discapacidad que padezca la trabajadora o trabajador, o la lesión
ocasionada por un accidente de trabajo; luego se realizan unos exámenes paraclínicos,
llámese rayos x, resonancia o exámenes de laboratorio (dependiendo de la
enfermedad), los cuales darán los indicadores para establecer un diagnóstico preciso.
Una vez culminados los exámenes y evaluaciones médicas, los expertos proceden a
realizar una evaluación desde el punto de vista funcional, para determinar las secuelas
y limitaciones ocasionadas por la enfermedad o accidente.

COSTOS DE LOS ACCIDENTES

Cualquier accidente, ya sea que derive en lesiones para el trabajador o no, implica
la generación de costos directos e indirectos. Es importante que todos los costos sean
identificados cuando se calcula el costo total inherente a un accidente. Los resultados
de algunos estudios señalan que los costos indirectos o costos ocultos pueden llegar a
representar más de 30 veces los costos directos de un accidente. En otras palabras, los
costos directos de un accidente representan solo la punta del iceberg de los costos
totales. Consultar figura numero 8.
 Los accidentes laborales pueden generar costos directos, los cuales están
relacionados con la ocurrencia de un accidente; pueden o no ser sujetos de un seguro.
Entre estos se encuentran normalmente los siguientes:
1. Sujetos de seguro:

 Demandas a los empleadores;

 Daño a edificios, equipos o vehículos;
 Pérdidas de producción o pérdidas de oportunidades de negocio.

2. No sujetos de seguro:

 Sanciones por parte de las autoridades;

 Pago por enfermedad a los trabajadores;
 Daños menores en productos, equipos, vehículos o procesos;
 Cualquier compensación no cubierta por el seguro;
 Gastos legales por la representación de la organización ante los reclamos
presentados.

Asimismo, se pueden generar costos indirectos, estos costos no pueden ser

atribuibles directamente a la ocurrencia del accidente, pero puede resultar de una serie
de eventos anteriores. Entre estos se encuentran normalmente los siguientes:
1. Sujetos de seguro:

 Pérdidas acumuladas en el negocio;

 Reclamos de responsabilidad contra un producto o proceso;
 Reclutamiento de personal de reemplazo.

2. No sujetos de seguro:

 Pérdida del prestigio de la organización;

 Acciones de investigación derivadas y planteamiento de acciones
correctivas;
 Retrasos en la producción;
  Pago de salarios extra;
 Pérdida de tiempo de los empleados involucrados indirectamente en el
accidente;
 Entrenamiento de personal de reemplazo;
 Tiempo incurrido por la gerencia;
 Reducción de la productividad derivada del temor de ocurrencia de nuevos
accidentes por parte de los trabajadores.

Como se aprecia a partir de los listados citados, si bien la mayoría de los costos,
directos e indirectos, en los que se incurre por la ocurrencia de accidentes pueden ser
susceptibles de aseguramiento, el pago de la prima de algunos de ellos es inviable
financieramente para las empresas.
 ANEXOS

Figura número 1. Ejemplificación de accidentes de trabajo.

Fuente: Base de datos de LucusLex Abogados y asociados (2005)

Figura número 2. Página de notificación de accidentes – INPSASEL

Fuente: http://usuarios.inpsasel.gob.ve/notificacion
Figura número 3. Parte I. Instructivo “Información inmediata de accidentes”
Fuente: Base de datos INPSASEL

Figura número 4. Parte II. Instructivo “Información inmediata de accidentes”

Fuente: Base de datos INPSASEL

Figura número 5. Parte III. Instructivo “Información inmediata de accidentes”

Fuente: Base de datos INPSASEL
Figura número 6. Parte IV. Instructivo “Información inmediata de accidentes”
Fuente: Base de datos INPSASEL

Figura número 7. Fracción de la tabla de Incapacidades – Miembro superior,

“Baremo”
Fuente: Base de datos INPSASEL
Figura número 8. Teoría del Témpano de Hielo - Iceberg esquemático de los costos
asociados a accidentes laborales
Fuente: Base de datos Google.
 CONCLUSIONES

 Para prevenir un accidente laboral podemos realizar muchas correcciones pero

si estas no se realizan con un enfoque sistémico, es muy probable que el
accidente continúe ocurriendo y acarreando todas sus consecuencias
 Los estándares de trabajo inadecuados, la ausencia de una política de higiene y
seguridad o la presencia de una totalmente ajena a la cultura organizacional de
la empresa son elementos de una mala gestión y sobre los cuales hay que
trabajar para dejar de hacer prevención de accidentes y comenzar a hacer
Previsión de Riesgos.
 Con el cálculo de estos índices y el análisis de los mismos la gerencia puede
determinar la frecuencia y la severidad de los accidentes que ocurran en la
empresa y así tomar acciones preventivas y correctivas para disminuir estos
índices.
 Los accidentes ocurridos en cualquier organización traen consigo impactos
indeseables que tiene efectos negativos para la salud, lesión, daño u otra
pérdida. Además de la afectación a los recursos humanos, los accidentes tienen
un impacto económico negativo para la organización y el trabajador, por ende
es de suma importancia establecer una gestión de seguridad e inspección y
seguimiento.
 La empresa y/o fuente de trabajo debe garantizarle al trabajador un medio
ambiente de trabajo seguro, debe implementar la dotación oportuna del equipo
de protección personal que se amerite, ergonomía, etc.
 La empresa y/o fuente debe establecer y documentar los procedimientos, que
se deben llevar a cabo en cada actividad y cargo de trabajo, manteniendo la
prevención de accidentes en todo momento.
 Se recomienda que las empresas y/o fuentes de trabajo realicen la divulgación
oportuna y frecuente de los procedimientos establecidos para evitar los
accidentes por desconocimiento, inexperiencia, etc.
 Se recomienda que las empresas y/fuentes de trabajo apliquen la capacitación
y motivación del personal con cursos, certificaciones, charlas y actividades
recreativas para incentivar al personal.
 Implementar la inspección, certificación, reemplazo y mantenimiento
predictivo y preventivo de maquinaria y equipos para evitar las condiciones
inseguras en los puestos de trabajo.
 Establecer políticas de higiene y seguridad industrial en la empresa y/o fuente
que fomenten a la mejora continua de los procesos y gestión de los mismos.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

(2005) La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(Lopcymat), Venezuela.

Becerra, R (2016). Accidente laborales. INPSASEL.

http://www.inpsasel.gob.ve/moo_news/Prensa_1314.html

Baltazar, J. (2015) Baremo. INPSASEL.

http://www.inpsasel.gob.ve/moo_news/Prensa_1204.html

Torres, P. (2016). Cálculo de estadísticas de accidentes. Seguridad y Salud laboral.

http://seguridad-saludlaboral.blogspot.com/2010/12/calculo-de-estadisticas-de-
accidentes.html

(2012) Baremo Nacional para la Asignación de Porcentaje de Discapacidad por

Enfermedades Ocupacionales y Accidentes de Trabajo. Comisión Nacional de Baremo
de INPSASEL