1.

Seguridad
Es un elemento indispensable para el bienestar de la sociedad, de la
colectividad, ya que protege los derechos de la nación tanto en el ámbito interno
como externo. Puede ser Interna y Externa; la primera, está referida al conjunto de
presiones de orden interno (individuales, públicas, industrial y empresarial) que
atenten contra el logro de los objetivos nacionales, en todo lo que se refiere al
ámbito territorial, es decir, comprende el conjunto de medidas y acciones que son
tomadas por el Poder Nacional para afrontar, en las fronteras nacionales, las
agresiones o presiones por parte de otros sujetos o países; y la segunda, se
encuentra relacionada a elementos políticos-militares, es un complemento de la
seguridad nacional y tiene que ver con la forma en que cada nación concibe la
Seguridad de su territorio.

Seguridad
Es sinónimo de certeza, confianza, se interpreta como un ambiente estable
predecible, donde no existan temores al daño o perjuicio a personas o sus bienes;
se relaciona con la confianza de los individuos dentro del ambiente social. La
seguridad refleja orden, solidez, certeza, convicción, garantía que se manifiesta en
los distintos niveles: individual, grupal y social.

2. Defensa
Es la acción conjunta conformada por medidas coordinadas y planificadas
sobre la base de una estrategia adoptada por el Estado para mantener la seguridad.
La seguridad y defensa nacional es un componente intrínseco del sistema
político, al cual contribuye con aportes tendiente al fortalecimiento del poder, es
decir, de la autoridad, a la preservación de su potencial y a la solución de conflictos
que pueden interferir con el funcionamiento del Estado.

3. Componentes y características de la seguridad

 Es una condición política, económica, cultural, social, ambiental y militar.
 Se manifiesta como proceso continuo y perdurable.
 Tiene una dinámica propia.
 Nace con la organización del Estado.

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  Se relaciona estrechamente con las categorías de soberanía e
independencia de las Naciones.
 Tiene un carácter teleológico en función de los llamados objetivos
nacionales.
 Se privilegia como concepto relacionado con la conservación y supervivencia
de los Estados.
 Está vinculado con el desarrollo de la nación.

Seguridad de la Nación
Es la situación, estado o condición que se configura por medio de la
garantización, goce y ejercicio efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de
la vida nacional: social, económico, cultural, político, militar, entre otros, por parte de
la población, la sociedad y demás entes que conforman el Estado. Se refiere
principalmente a 3 aspectos:
a. La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservación del territorio nacional de
la ocupación, transito o invasión ilegal de otras personas o naciones que no estén
debidamente autorizados para ingresar al país.
b. La Seguridad de la Población: que está referida a la protección de la
colectividad de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad, seguridad o
bienestar.
c. La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garantización del cumplimiento
de las libertades internas y externas, a las que se tiene derecho por mandato
constitucional.

7. Seguridad Alimentaria
Consiste en la disponibilidad de suficientes alimentos producidos en el país
para garantizar la satisfacción por parte de los nacionales, así como el fácil acceso a
los mismos por parte de los consumidores.

8. Seguridad Ciudadana
Obligación que tiene el ejecutivo nacional de garantizar una efectiva
protección a los ciudadanos, el cumplimiento de los derechos constitucionales y el
mantenimiento del orden público.

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9. Seguridad Social
Establecimiento de preceptos jurídicos que garanticen el acceso y
obligatoriedad en la prestación de los servicios públicos básicos para la población,
como lo son: el derecho a la salud, educación, salario justo, pensión por vejez, entre
otros.

10. Seguridad y Defensa Nacional

Son elementos concebidos como primordiales dentro de la conformación de
las naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y
protección a todas las personas que integran la nación. En todo Estado y en
particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de elementos tanto
naturales, como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de
sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.

Defensa Nacional
Es el conjunto de decisiones y acciones políticas formuladas y coordinadas
por el Poder Público Nacional, con apoyo de las instituciones públicas y privadas,
las personas naturales y jurídicas, en los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y
demás espacios geográficos y el desarrollo integral de la Nación.

Defensa Integral
Es el conjunto de acciones, sistemas, métodos o medidas de defensa que el
Estado confecciona y ejecuta para poder preservar y garantizar la consecución de
los objetivos nacionales y el bienestar y seguridad de todos los sujetos que integran
la nación.

11. Desarrollo Integral

Consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos
continuos de actividades y labores que acordes, con la política general del Estado y
en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de

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satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.

12. Zonas de Seguridad

Son todos los espacios del territorio de la nación, que debido a sus
características, ubicación estratégica y elementos que le componen,
obligatoriamente están sometidas a un control especial, con el objeto de garantizar
el resguardo y la seguridad de las personas, bienes y actividades que allí se
realicen.

14. Clasificación de las Zonas de Seguridad

Se clasifican en:
a. Zona de Seguridad Fronteriza, referida al área delimitada o descrita como
frontera, y cuyo fin es el resguardo de la misma y el control de las personas que se
movilizan por dichos espacios.
b. Zona adyacente a la orilla del mar, lagos, islas y ríos navegables.
c. Los corredores de transmisión de oleoductos, gasoductos, poliductos, acueductos
y tendidos eléctricos principales.
d. Zonas en las que circundan instalaciones militares y públicas; industrias básicas,
estratégicas y los servicios esenciales.
e. El espacio aéreo sobre las instalaciones militares, las industrias básicas,
estratégicas y los servicios esenciales.
f. Zonas adyacentes a las vías de comunicación aérea, terrestre y acuática de
primer orden.
g. Cualquier otra zona de seguridad que sea considerada necesaria para la
seguridad y defensa integral de la nación.

15. Ley Orgánica de Seguridad de la Nación

Artículo 34
El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de consulta para la
planificación y asesoramiento del Poder Público nacional, estadal y municipal, en los
asuntos relacionados con la seguridad y defensa integral de la Nación, su soberanía
y la integridad del territorio y demás espacios geográficos de la República, debiendo

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para ello, formular, recomendar y evaluar políticas y estrategias, así como otros
asuntos relacionados con la materia que le sean sometidos a consulta por parte del
Presidente o Presidenta de la República.

Artículo 35
El Consejo de Defensa de la Nación contará con miembros permanentes y
miembros no permanentes. Son miembros permanentes el Presidente o
Presidenta de la República, quien ejercerá la Presidencia; el Vicepresidente o
Vicepresidenta Ejecutivo, el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, el
Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente o
Presidenta del Consejo Moral Republicano, y los Ministros o Ministras de los
sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones exteriores, la
planificación y el ambiente. Los miembros no permanentes son de libre
nombramiento y remoción por parte del Presidente o Presidenta del Consejo, y su
participación se considerará pertinente, cada vez que la problemática a consultar lo
amerite. Los miembros no permanentes sólo tendrán derecho a voz y cumplirán las
funciones que se les asignen en su nombramiento, mientras se encuentren en el
ejercicio de sus actividades dentro del Consejo de Defensa de la Nación.

Artículo 36
El Consejo de Defensa de la Nación contará con una Secretaría General,
organismo que cumplirá funciones permanentes como órgano de apoyo
administrativo, técnico y de investigación

Artículo 41
La Secretaría General estará a cargo de un Secretario o Secretaria quien será
de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente o Presidenta del Consejo
de Defensa de la Nación. Los requisitos del cargo serán establecidos en el
Reglamento de esta Ley.

Artículo 43
La Secretaría General del Consejo de Defensa de la Nación estará integrada
por los Comités Coordinadores, el Centro de Evaluación Estratégica, el Centro de

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Políticas y Estrategias, y una oficina administrativa que apoye su funcionamiento, de
acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en su respectivo Reglamento
Interno.

Artículo 44
Los Comités Coordinadores son los encargados de analizar la información
para elaborar los planes, estudios e investigaciones que requieran los Comités de
Trabajo, Interinstitucionales y de Emergencia, y están conformados por personal
profesional civil y/o militar.

Artículo 45
El Centro de Evaluación Estratégica es el encargado de realizar el
seguimiento y evaluación continua de la situación para producir oportunamente las
alertas necesarias; teniendo bajo su responsabilidad la operación de la Sala de
Situación del Presidente o Presidenta de la República.

Artículo 46
El Centro de Políticas y Estrategias es el encargado de proponer al Consejo
de Defensa de la Nación a través de los Comités de Trabajo Interinstitucionales y
Comités de Emergencia, políticas y estrategias para la solución de los problemas
relacionados con la seguridad y defensa integral

16. Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Es uno de las 32 relaciones que conforman el gabinete ministerial del Poder
Ejecutivo de Venezuela. Este ministerio se llamaba Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia y Ministerio de Relaciones Interiores y Justicias
anteriormente.

17. Movimiento por la Paz y la Vida

Nace como una iniciativa del Gobierno Bolivariano en su afán de preservar la
vida de las y los venezolanos y continuar impulsando una cultura a favor de la
convivencia pacífica y solidaria. Esta iniciativa se enmarca en lo designado por el

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Plan de la Patria, en el que se manifiesta la voluntad del Gobierno de reimpulsar las
políticas sobre seguridad ciudadana y convivencia que se venían desarrollando.
Es concebido como una clara forma de expresión nuestra democracia
participativa y de la idea misma que la soberanía reside en el Pueblo, consagrado
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, según la cual la
participación de la sociedad venezolana en la construcción del socialismo es un
derecho. Parte de la idea de abrir un espacio de participación activa para que los
movimientos sociales, colectivos, comunidades organizadas y personas, tengan voz
sobre las acciones que el gobierno viene adelantando en materia de seguridad
ciudadana, en el marco de la Gran Misión A Toda Vida Venezuela (GMATVV).
Este Movimiento es una invitación a las y los venezolanos a ejercer un rol
protagónico y participativo para la construcción de alternativas y soluciones al
problema de la violencia y la inseguridad ciudadana, desmitificando la idea de que
esta tarea debe ser desarrollada exclusivamente por los cuerpos de seguridad del
Estado, y proponiendo que cada cual desde sus espacios, trincheras y desde sus
saberes puede aportar y formar parte de este proceso y asumir definitivamente que
el problema es integral y por tanto requiere una solución integral, que abarca a
todos y cada uno de los sectores de la sociedad.

SNIP
Es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de
principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los
Proyectos de Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:
• Eficiencia, en la utilización de recursos de inversión.
• Sostenibilidad, en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los
servicios públicos intervenidos por los proyectos
• Mayor impacto socio-económico, es decir, un mayor bienestar para la
población.

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 Conforman el SNIP:

La más alta autoridad ejecutiva de la unidad (Alcaldes,

El Órgano Resolutivo Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)
Las Unidades Órganos responsables de la formulación de los estudios
Formuladoras (UF) de pre inversión.
Las Oficinas de
Programación e Encargadas de la evaluación y declaración de viabilidad
Inversiones (OPI) de los PIP.
Responsables de la ejecución, operación,
mantenimiento y evaluación ex post de los PIP en las
Las Unidades diferentes entidades públicas de todos los niveles de
Ejecutoras (UE) Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a más de 1980 Unidades Formuladoras

(UF) y más de 920 Oficinas de Programación e Inversiones (OPI) de alrededor de
850 entidades sujetas al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales,
Universidades Nacionales, Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.