Sa pcaeaucumautalatclcainertueuchaaenal Curso Monitoreo de los programas sociales 6 de febrero al 16 de abril de 2007 Médulo 3: Preguntas indicadores e informaciones Coordinadora: Karen MokateObjetivos: = Fortalecer los aportes conceptuales brindados por la cadena de resultados sociales, en lo que concierne al monitoreo Autor: Karen Mokate Monitoreo: un proceso de planteamiento y exploracién de preguntas inteligentes, que propone provocar y apoyar reacciones y decisiones gerenciales que garantizan fa generacién de valor pablico. En fa unidad 1.2, dafinimes que el monitoreo consiste en un proceso de planteamiento y ‘exploracin de preguntas inteligentes, Se trata de un proceso gerencial estratégico, que explora los procesos de implementacién y los logros de los programas sociales. Provee informacién ‘portuna con respecto al desempeno, para servr de guia alos gestores, con el fin de faciitar la sgeneracién de resultados valiosos. Levanta “banderas rojas’ si se presentan evidencias que el programa no progresa hacia ol logro de los resutados esperadis. Las tres dimensiones de los procesos de monitoreo En la unidad 1.2, propusimas que los procesos de monitoreo se construyen con base en tres dimensiones: el marco conceptual, en forma de la cadena de resultados, que explicita tos, resultados esperados del programa; los actores que paitcipan en y/o son usuarios del monitoreo Y los estindares y/o erterios que se van @ aplcar al juicio del programa que se monitorea. A ‘continuacién, vamos a resumir la reflexién sobre el marco conceptual, ya bastante trabajado en ‘el médulo 2 y también vamos a reflexionar sobre los actores y los criterios. En seguida, entraremos en fa descripcion de las preguntas del proceso de monitoreo, que dependen de cada una de estas tres dimensiones, Un mapa conceptual para el monitoreo: la cadena de resultados En el médulo 2, propusimos la cadena de resultados como mapa para orientar diversas funciones gerenciaies y, muy particularmente, el monitoreo, La cadena resume las ‘especificaciones y las expectativas que se definen en el proceso de planear, programar y disefiar el programa, Dichas especificaciones y expectativas llegan a ser el punto de referencia en el monitoreo. Definen lo que esperamos en cuanto a los logros, tanto en relacién con actividades y productos, como también en lo que respecta a impactos y efectos. La cadena es el punto de inicio para la especificacion de les preguntas que se explorarén en el proceso de monitoreo, ues nos permite basar la formulacién de las preguntas en una exploracién sobre la medida en. ‘que los resultados que se observan coinciden con lo que se planed y se programé.Cadena de valor Boll aiace — ee La cadena de resultados, también denominada cadena de objetivos, 0 la cadena de valor El uso de la cadena de resultados como referente prioritario en el monitoreo, ademas de su uso en las funciones de desarrollo de estrategia (planeacién y disefio) como en las de implementacion y evaluacién, es una caracteristica vital de la gerencia social, La cadena invita a los que son responsables por el desempefio del sistema a mantener Ia vista puesta en el valor que se propone generar a través de la transformiacién deseada y los impactos esperados, La cadena enmarca las actividades cotidianas en el contexto de su aporte a los logros especificados en la cadena de resultados valiosos; nos conduce a estar pendientes de asegurar que los logros ‘bajo nuestra responsabilidad se generan efectivamente y conducen a los logros en el siguiente eslabén de la cadena. Nos motiva a preguntamos por evidencias de logros que van més all de Jo que es nuestra responsabilidad inmediata, permitiendo de esa manera un aprendizaje o retroalimentacién que puede enriquecer el proceso en su conjunto, La cadena de resultados sintetiza los logros esperados que, a su vez, nos permiten referimos al desempefio de} programa: es decir, nos permite referinos @ la “medida en que una intervencién para el desarrollo 0 una entidad que se ocupa de fomentar el desarrollo acta conforme a criterios/normasidirectrices especifico u obtiene resultados de conformidad con metas 0 planes especifices.” (OECDICAD, 2002). E! monitoreo se puede entender, entonces, como un proceso de seguimiento y andlisis de! desemperio del programa, Desemperio: la medida en que un programa o una iniciativa se desarrolle conforme a criterios o estandares especificados y/o alcance los logros especificados en su cadena de resultados, Los actores: el monitoreo depende de sus responsabilidades e intereses Los actores pueden incluir todos los actores que tengan interés en el programa y su evaluacién, sea directamente involucrados en la gestién 0 no. Podrian incluirse los gestores, fas Poblaciones objetivo, los proveedores, los excluidos, los financiadores {incluidos los contribuyentes) y diferentes segmentos de la sociedad civil. Los diversos actores interesados en el monitoreo ~ nacts ure> non sus cenpuntivos rele, reapcnects requieren de informacién para guiar sus andlisis, sus procesos y sus decisiones. Como consecuencia, diversos actores van a requerir de procesos particulares de monitoreo que apoyan