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Evaluar, Priorizar, Consensuar y Diseñar proyecto, aprobar obra y Licitar construcción de obra Construir, controlar y Recibir obra Operar y hacer mantenimiento de la obra
Planificar la obra expropiar
Realizar la planificación de corto y Preparar términos de referencia para realizar Confeccionar los Pliegos y aprobar Asignar Equipo de Inspección de Obra y dar Definir, programar y ejecutar necesidades de
1 mediano/largo plazo 8 el proyecto ejecutivo de la obra (aunque se 13 llamado a licitación de obra 18 inicio a la Obra 26 mantenimiento por administración
haga en DNV)
Realizar la programación de corto plazo (5 Licitar y adjudicar el proyecto ejecutivo Llamar a licitación y realizar acto de Emitir certificados de obra (avance y calidad) Identificar y proponer en el distrito necesidades de
2 años) 9 14 apertura de ofertas 19 27 obras y mantenimiento por contrato
Realizar evaluación económica para Controlar la ejecución del proyecto ejecutivo Evaluar Ofertas y Oferentes y Pre- Evaluar y emitir aprobación sobre la calidad Contratar la provisión de bienes y servicios para
3 obtener dictamen de inversión pública 10 por parte de las consultoras o grupo interno 15 Adjudicar de la construcción 28 Distrito / Casa Central
Realizar el presupuesto de Vialidad Planificar y realizar mensuras y acuerdos Adjudicar y contratar la obra pública A) Controles solicitados y programados Otorgar Permisos de tránsito
4 11A expropiatorios en la traza del proyecto de 16 20 29A
obra
Realizar control de la gestión de obras Realizar pago de expropiaciones B) Control de Calidad para RP Otorgar permisos a terceros para uso de zona de
11B 29B camino
A1) Realizar control de gestión integral Preparar documentación para licitar Obra Realizar redeterminación de precios Realizar Convenios con entidades publicas para
5A 12 Pública el desarrollo vial y con terceros para el uso de
inmuebles no empleados por DNV
A2) Realizar control de la gestión con 21 A) Adeucación provisoria de precios (APP) A) Realizar convenio de obra para el desarrollo vial
reportes externos.
Realizar control de la gestión B) Readecuación Definitiva de Precios (RDP) B) Realizar convenio de prestación de servicios a
30
presupuestaria otras entidades públicas
B1) Gestión presupuestaria mensual Registrar y pagar certificados de obra C) Realizar convenio de transferencia de materiales
5B 22 (considerando cesiones, embargos u otras residuales (Simple/con Cargo) a otras entidades
medidas de afectación patrimonial si existieran) públicas
B2) Gestión presupuestaria trimestral Realizar modificaciones de obra D) Realizar convenio con terceros para uso y venta
de inmuebles no empleados por DNV
Realizar una Modificación Presupuestaria A) Realizar Modificación Mayor de obra (M.M.O)
Gestionar el RAP (Reclaimed Asphalt
6 23 31
Pavement/Pavimento Asfáltico Recuperado)
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Relevar y controlar parámetros de estado B) Realizar Ajuste Menor de obra (A.M.O)
25 de las rutas (Sector Relevamiento) 32 Aprobar Proyectos de Arquitectura
24
Relevar, Diseñar, Capacitar, Implementar y B) Ralizar la Recepción Definitiva de la obra
α Modificar Procesos
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ANEXO A: “Lista de Procesos”
ANEXO B
LIBRO DE PROCESOS
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INTRODUCCIÓN
• Este libro ha sido realizado durante el año 2017 en el marco del Proyecto Vialidad Siglo XXI – Mejora de Procesos. Este proyecto
fue liderado por el Área de Procesos dependiente de la Asesoría de Procesos del Administrador General de Vialidad Nacional.
Se realizo juntó a la consultora PWC y participaron todas las áreas, regiones y distritos de Vialidad Nacional.
• Los objetivos del proyecto fueron: rediseñar e implementar los procesos principales de toda la cadena de valor para lograr los
objetivos estratégicos de Vialidad Nacional orientando la cultura organizacional hacia una gestión por proyectos y resultados:
- Definir en cada proceso claramente las tareas a realizar, quién las realiza y qué tiempo teórico deberían llevar.
- Integrar los procesos de cada área a la cadena de valor general de Vialidad
- Definir los procesos de toma de decisiones según monto/concepto/responsabilidad/criticidad
- Asignar un responsable por cada proceso y proyecto que podrá delegar la autoridad (firma), integrando cada función del
organigrama al proceso.
- Integrar los procesos entre la Casa Central, las Gerencias Regionales y los Distritos
- Crear un tablero de control de procesos
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PRODUCTO
1) Evaluación
CADENA DE VALOR DE VIALIDAD NACIONAL
(económica/ambiental/etc.) 1) Proyecto Ejecutivo 1) Control del
MEDICIÓN/M 2) Priorización 2) Financiación progreso y
ETAS 1) Adjudicación TABLERO DE
3) Consenso (entes estatales y confirmada 2) Firma de calidad CONTROL
afectados) 3) Liberación de traza Contrato 2)Pago por avance
Proceso 4) Obra en plan de obra o hito
Tiempo Tiempo Tiempo
Calidad Plan Calidad Diseño Costo Tiempo/Cost
Costo/Calidad
Demanda Diseñar o/Calidad
Obra
de hacer Evaluar,
proyecto, Licitar Construir, Operar y hacer terminada,
una obra y Priorizar,
aprobar construcción de controlar y mantenimiento operada y
mantenerl consensuar y mantenida
obra y obra recibir obra de la obra
a en buen Planificar obra
expropiar
estado Presupuestar Objetivos Y
Metas de la
DNV
Concesionario (controlado por Dir. de Concesiones/OCCOVI)
Función Proyectos
Responsable (estructural) Licitaciones y Obras u OyM y Operación y
Planeamiento
Mantenimiento (no Contrataciones Calidad Mantenimiento
- DNV Mediciones
internas de tránsito estructural)
- Autoridades Líder de Proyecto
- Ciudadanos
Sinapsis Líder de Obra
Sinapsis
Líder de Mantenimiento
Realizar evaluación económica para Controlar la ejecución del proyecto ejecutivo Evaluar Ofertas y Oferentes y Pre- Evaluar y emitir aprobación sobre la calidad Contratar la provisión de bienes y servicios para
3 obtener dictamen de inversión pública 10 por parte de las consultoras o grupo interno 15 Adjudicar de la construcción 28 Distrito / Casa Central
Realizar el presupuesto de Vialidad Planificar y realizar mensuras y acuerdos Adjudicar y contratar la obra pública A) Controles solicitados y programados Otorgar Permisos de tránsito
4 11A expropiatorios en la traza del proyecto de 16 20 29A
obra
Realizar control de la gestión de obras Realizar pago de expropiaciones B) Control de Calidad para RP Otorgar permisos a terceros para uso de zona de
11B 29B camino
A1) Realizar control de gestión integral Preparar documentación para licitar Obra Realizar redeterminación de precios Realizar Convenios con entidades publicas para
5A 12 Pública el desarrollo vial y con terceros para el uso de
inmuebles no empleados por DNV
A2) Realizar control de la gestión con 21 A) Adeucación provisoria de precios (APP) A) Realizar convenio de obra para el desarrollo vial
reportes externos.
Realizar control de la gestión B) Readecuación Definitiva de Precios (RDP) B) Realizar convenio de prestación de servicios a
30
presupuestaria otras entidades públicas
B1) Gestión presupuestaria mensual Registrar y pagar certificados de obra C) Realizar convenio de transferencia de materiales
5B 22 (considerando cesiones, embargos u otras residuales (Simple/con Cargo) a otras entidades
medidas de afectación patrimonial si existieran) públicas
B2) Gestión presupuestaria trimestral Realizar modificaciones de obra D) Realizar convenio con terceros para uso y venta
de inmuebles no empleados por DNV
Realizar una Modificación Presupuestaria A) Realizar Modificación Mayor de obra (M.M.O)
Gestionar el RAP (Reclaimed Asphalt
6 23 31
Pavement/Pavimento Asfáltico Recuperado)
Relevar y controlar parámetros de estado IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
B) Realizar Ajuste Menor de obra (A.M.O)
25 de las rutas (Sector Relevamiento) 32 Aprobar Proyectos de Arquitectura
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Relevar, Diseñar, Capacitar, Implementar y B) Ralizar la Recepción Definitiva de la obra
α Modificar Procesos
MEJORAS GENERALES INCORPORADAS
1) Crear Procesos Documentados Estandarizados (incluyendo Tarea, Ejecutor, y Tiempo Teórico para cada
operación del proceso)
2) Simplificar los procesos eliminando las operaciones que no agregan valor
3) Responsabilizar a los tomadores de decisión
Ej: Eliminar la cantidad de Firmas innecesarias (muchas firmas, nadie es responsable)
4) Descentralizar las decisiones operativas y administrativas realizando el control por informes de gestión
Ej: Certificados de Obra (emisión y primera etapa del pago)
5) Utilizar una única fuente de información para toda la Cadena de Valor de Obras: SIGO
Ej: Cargar la etapa de Proyecto y de Licitación en el SIGO
6) Crear el rol del Líder de Proyecto, Líder de Obra y Líder de Modificación de Obra: Gerenciador/Project
Manager
7) Generar el expediente cuando la información técnica está lista y ya haya consenso sobre lo que se quiere
hacer, antes del proceso de autorización
Ej: Modificación de Obra / Permisos / Compras
Beneficios Esperados:
- Reducción entre un 20 y un 70% del tiempo, pasos y firmas en los procesos IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
- Mayor transparencia y control
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CONSIDERACIONES
• Los diseños a continuación de esta introducción de cada proceso incluyen: Flujograma, Descriptivo y Anexos
• Los días especificados en todos los documentos, son días hábiles, salvo aclaración contraria.
• Los tiempos definidos en los procesos, son tiempos teóricos en los cuales deberían finalizarse las tareas definidas, en
base a los cuales se desarrollará el control de la gestión. Estos podrán ajustarse en el futuro en función de los
resultados de esta implementación.
• En cada flujograma se definió el Tiempo Total y el Autorizador Final del proceso para el uso de la cláusula gatillo:
1- En cualquier momento, el Autorizador Final tendrá el derecho a intervenir en el proceso juntando la información
que considere necesaria (consiguiendo el dictamen de jurídicos -si hubiera dictamen de jurídicos en el proceso-)
para concluir el mismo con su autorización.
2- En caso de que hubieran transcurrido más de 5 días hábiles por sobre el Tiempo Total del proceso establecido
en los Flujogramas incorporados como anexos a la presente, el Autorizador Final tendrá la obligación de intervenir
en el proceso juntando la información que considere necesaria (consiguiendo el dictamen de jurídicos -si hubiera
dictamen de jurídicos en el proceso-) y concluir el proceso con su autorización o rechazarlo dando por terminado
el trámite.
• Queda sin efecto todo documento, instructivo, circular o resolución anterior que trate sobre los procesos aprobados
en este Libro de Procesos.
• En adelante, el Área de Procesos dependiente de la Asesoría de Procesos del Administrador General deberá
intervenir en todo lo referente a mejoras, cambios, detalle o innovaciones en lo que respecta a cualquier proceso de
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Vialidad Nacional, para su estudio, elaboración, diseño, aprobación y posterior implementación.
• Todos estos procesos se encuentran en la Nube de Vialidad https://nube.vialidad.gob.ar
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EQUIPO DE DISEÑO DE PROCESOS
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PROCESOS
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Flujograma del Proceso 1:
Realizar la planificación a Corto
y Mediano / Largo Plazo
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 1 – Realizar la planificación de Corto y Mediano/Largo plazo
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 1 – Realizar la planificación de Corto y Mediano/Largo plazo
Lineamientos políticos-estratégicos
Min. de Transporte / Jef. Gabinete
030. Consolidar y
Regional
necesidades de Reporte
Reporte Reporte
los Distritos Consolidado Consolidado
Necesidades Necesidades
Proceso 26/ 27
Distrito
Jefe de
Definir, programar y
ejecutar necesidades
de conservación /
mantenimiento/ obra
Jefe Div. Solicitud
Obra por Org
050. Enviar
Iniciativas
Públicos
Privadas / Pedidos
CUDAP
Gerente de Conc. y PPP
Dir. de Proy. y Obras/
Dir. de Oper. y Mant./
080. Feedback
listado de
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necesidades
priorizadas
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1 OCT 15 NOV 01 DIC
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 1 – Realizar la planificación de Corto y Mediano/Largo plazo
140. Preparar
Comunicación Plan
Integral (Datos
Estratégicos) Plan
Integral
130. Feedback a
las Regiones
NO Fin
100. Asignar
1 Tentativa de
Financiación
170. Enviar Reporte
Plan
a la Coordinación
Gerente de Planeamiento
Integral
de Operaciones y
Mantenimiento Mantenimiento
Plan Integral
CP
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1 MARZO
Descriptivo del Proceso 1:
Enero 2018
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Proceso 1: Realizar la planificación de Vialidad a Corto y Mediano / Largo plazo
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).2
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Áreas Intervinientes
Gerencia Ejecutiva de Planeamiento y Concesiones
Gerencia de Concesiones y PPP
Gerencia de Planeamiento
o División Solicitud de Obra por Organismos Públicos
Regiones
Distritos
Dirección de Operaciones y Mantenimiento
Dirección de Proyecto y Obras
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Proceso 1: Realizar la planificación de Vialidad a Corto y Mediano / Largo plazo
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Actividad Descripción
N/A Inputs Técnicos La Gerencia de Planeamiento recibirá (fecha tope de entrega hasta el 30 de septiembre) los siguientes inputs
técnicos:
010 Analizar Inputs y Entre el 1 de Octubre y el 15 de Noviembre la Gerencia de Planeamiento utilizando dichos input técnicos y una
Armar Plan visión estratégica, arma el Plan Preliminar a CP y MP/LP, generando el archivo Plan Integral (Ver Anexo I).
preliminar
020 Recopilar La Gerencia de Planeamiento recopila las necesidades por Demanda (Políticas/de Dirección).
Necesidades por
Demanda
030 Consolidar y Paralelamente cada Región se encarga de evaluar las necesidades enviadas por los Distritos, pudiendo realizar
evaluar necesidades reformulaciones, descartes y/o modificaciones en las solicitudes, etc. según surja de dicho análisis.
de los Distritos
Luego, la Región debe consolidar en un único listado las necesidades de los Distritos (Reporte Consolidado de
Necesidades (Ver Anexo II).
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Proceso 1: Realizar la planificación de Vialidad a Corto y Mediano / Largo plazo
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
080 Feedback listado de Durante la realización del análisis y priorización de las necesidades de obra / mantenimiento, se mantiene un
necesidades feedback con la Coordinación de Proyecto y Obras, Coordinación de Operaciones y Mantenimiento y Gerencia de
priorizadas Concesiones y PPP, para que las mismas acuerden / agreguen / den su parecer sobre dicho listado según su criterio
y conocimiento técnico.
090 Asignar Sistema de La Gerencia de Planeamiento asigna el sistema de gestión preliminar para cada necesidad. Ingresa dicho dato en
Gestión preliminar el Plan integral (Ver Anexo I).
100 Asignar Tentativa La Gerencia de Planeamiento asignará tentativamente el tipo de financiación para cada necesidad. Ingresa dicho
de Financiación dato en el Plan integral (Ver Anexo I).
110 Definir plazo de La Gerencia de Planeamiento define el semestre y año tentativo de inicio de obra (Plan a Corto y mediano/largo
inicio de la obra plazo). Actualiza el Plan integral con dichos datos (Ver Anexo I). Fecha tope: 15 de febrero.
(CP y MP/LP)
Con esta actividad queda definido el Plan Integral, previo a la validación con el comité de dirección.
CP= a 5 años
MP/LP= a 20 años
120 Validar con Comité La gerencia de Planeamiento debe convocar al Comité de Dirección integrado por los referentes de las áreas:
de Dirección Dirección General de Ingeniería, Gerencia de Planeamiento, Coordinación de Proyectos y Obras, Coordinación de
Gestión, Gerencia de Presupuesto y control de Gestión Presupuestaria y Administración General, y aquellas áreas
que crea conveniente participar de la convocatoria. Dicho Comité valida/modifica el Plan Integral propuesto (ver
Anexo I).
Luego, se cargan los datos de dichas obras en el archivo compartido “Planeamiento y Programación de Obras” (Ver
Anexo III).
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Proceso 1: Realizar la planificación de Vialidad a Corto y Mediano / Largo plazo
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
161 ¿Gestión de Obra? La Gerencia de Planeamiento segmenta el Plan integral a Corto Plazo, preparando 2 reportes (Obras Nuevas y
Obras de Mantenimiento).
170 Enviar Reporte a la La Gerencia de Planeamiento envía el “Reporte Segmentado de Corto Plazo” a la Coordinación de Operaciones y
Coordinación de Mantenimiento.
Operaciones y
Mantenimiento
180 Enviar Reporte a la La Gerencia de Planeamiento envía el “Reporte Segmentado de Corto Plazo” a la la Coordinación de Proyectos y
Coordinación de Obras.
Proyectos y Obras
190 Enviar Reportes a Como parte de la gestión interna de la Gerencia de Planeamiento, se distribuye el Plan integral de CP entre sus
áreas internas áreas internas (Subgerencias de Estudios Económicos y Estudios Ambientales) para que las mismas puedan dar
comienzo a sus gestiones.
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Proceso 1: Realizar la planificación de Vialidad a Corto y Mediano / Largo plazo
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Función Responsabilidades
Gerencia de Planeamiento Es responsable de:
- Recopilar datos técnicos para la elaboración del plan integral
- Definir el plan integral
- Recibir y evaluar necesidades de los Distritos, Regiones, Dirección, etc.
- Consultar / consensuar el plan integral con las áreas técnicas.
- Definir y aprobar el plan integral con el comité de dirección.
- Asignarle fechas y montos aproximados y tipo de gestión tentativo al plan integral.
- Comunicar y notificar el plan integral
Distrito Es responsable de:
- Enviar al Gerente Regional las necesidades de obras del Distrito (proceso 26 y 27)
Región Es responsable de:
- Consolidar y evaluar las necesidades de los Distritos y las propias.
- Enviarlas a la Gerencia de Planeamiento
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Anexos del Proceso 1:
Realizar la Planificación de Corto y Mediano/
Largo Plazo
Agosto 2017
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Proceso 1: Realizar la planificación de Vialidad a Corto y Mediano / Largo plazo
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Proceso 1: Realizar la planificación de Vialidad a Corto y Mediano / Largo plazo
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Proceso 1: Realizar la planificación de Vialidad a Corto y Mediano / Largo plazo
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Flujograma del Proceso 2:
Realizar la programación de Corto Plazo
(5 años)
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 2 – Realizar la programación de Corto Plazo (5 años)
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 2 – Realizar la programación de Corto Plazo (5 años)
150. Ac tualizar
010. Calc ular/
Gantt
elaborar /
Subgerencia de Control de Gestión
Prog ramacion
ajustar Gantt Prog ramacion
Jefe División Programas y
Obra
de Obra
Plan. y
Prog. Obras
SI GO/
Presupuesto
Template SI GO
1-Planeado 050. Generar 130. Cargar 2-Prog ramado
Plan. y
080. Asignar 100. Solicitar Estruct. Program.
apertura 071. ¿Partida
Prog. Obras program ática particular?
SI partida código de de Obras /
particular proyec to y obra VAN&TIR
(Prog. y Subprog.) Plan. y Prog.
Plan. y Obras
Prog. Obras
NO
Proceso 1:
Planificación
de CP y M/LP 060. Solicitar
090. Asignar
VAN & TIR
partida general
Prelim inar
Jefe Div. Estadística
110. Asignar
e Informes
código de
Proyecto y Obra Proceso 4:
Plan. y Prog. Rea lizar el
Obras Presupuesto de
DNV
Subgte de Est.
Planeamiento
40 días
Económicos
Gerencia de
prom.
120. Calcular
VAN & TIR
preliminar Plan. y Prog.
Obras
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Tiempo total del Proceso: 01MAR-10ABR (40 días corridos)
Autorizador Final: Subgerente de Control de Gestión
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1 MARZO 10 ABRIL
Descriptivo del Proceso 2:
Realizar la Programación de Corto Plazo
(5 años)
Agosto 2017
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Proceso:2 - Realizar la programación de Corto Plazo (5 años)
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Agosto 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Áreas Intervinientes
Subgerencia de Control de Gestión
o División Estadística e Informes
o División Programas y Presupuesto
Gerencia de Planeamiento
o Subgerencia de Estudios Económicos
Equipo de Validación
o Dirección de Proyectos y Obras
o Dirección de Gestión
o Dirección de Licitaciones y Contrataciones
o Dirección de Operaciones y Mantenimiento
o Dirección de Administración y Finanzas (Presupuesto y Bancos)
o Subgerencia de Expropiaciones
o Subgerencia de Control de Gestión
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Proceso:2 - Realizar la programación de Corto Plazo (5 años)
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Agosto 2017
N° Actividad Descripción
010 Calcular / A partir del Plan enviado por la Gerencia de Planeamiento (1 de marzo), la División de Programas y Presupuesto,
Elaborar / se encarga de dimensionar los plazos estimados de todos las etapas asociadas a las obras, que serán necesarias
Ajustar Gantt con anterioridad al inicio de su ejecución (ej.: licitación del proyecto ejecutivo, licitación de la obra,
expropiaciones, etc.), generando el Gantt correspondiente. (Ver Anexo GANTT)
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Proceso:2 - Realizar la programación de Corto Plazo (5 años)
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Agosto 2017
080 Asignar Partida La División Programas y Presupuesto si el monto de la obra es mayor al monto establecido por ONP, entonces se
Particular le asigna una partida presupuestaria particular.
090 Asignar Partida La División Programas y Presupuesto si el monto de la obra es menor al monto establecido por ONP, entonces
General queda incluido dentro de una partida presupuestaria general.
100 Solicitar código Para cada Obra, la División Programas y Presupuestos le solicita a la División Estadística e Informes que le
de Proyecto y asigne los números de Proyecto y de Obra correspondientes a la apertura programática.
Obra
110 Asignar código La División Estadística e Informes asigna a cada obra los números de Proyecto y de Obra correspondientes a la
Proyecto y Obra apertura programática, cargando esta información en el Excel “Planificación y Programación de Obras”. (Ver
Anexo I)
120 Calcular VAN & Dentro de los 40 días posteriores a recibir la programación de las Obras, la Subgerencia de Estudios Económicos
TIR preliminar realizará el análisis preliminar de VAN y TIR para los proyectos de Obras nuevas y actualizará el archivo Excel
“Planificación y Programación de Obras” (Ver Anexo I) para que, posteriormente, la división Estadística e
Informes ingrese dichos datos en el sistema BAPIN.
130 Cargar Una vez que está definida la estructura programática de las obras (Programa, Subprograma, Actividad, Proyecto
Estructura y Obra), la División Programas y Presupuestos actualiza el archivo compartido “Planeamiento y programación de
programática de obras” (Anexo I).
obras / VAN &
TIR En una segunda etapa se realizará la carga en el SIGO (modificando el estado a “Programado” de cada registro)
Una de éstas necesidades / solicitudes de reprogramación puede surgir del proceso 5a: Realizar control de la
gestión de obras – Subproceso Realizar Control de Gestión Integral.
150 Actualizar Gantt La División Programas y Presupuesto procede a la actualización de la programación de obra en el archivo Gantt
ante el requerimiento del equipo de validación.
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Proceso:2 - Realizar la programación de Corto Plazo (5 años)
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Agosto 2017
Función Responsabilidades
Subgerencia de Control de Gestión Responsable de:
- Coordinar y convocar al equipo de validación a participar de las reunión para la
programación a corto plazo
Equipo de Validación (Dirección de Proyectos y Responsable de:
Obras - Dirección de Gestión - Dirección de
- Participarán de reuniones periódicas, a cargo de brindar el punto de vista de su
Licitaciones y Contrataciones -Dirección de
área con respecto a la validez/factibilidad de los plazos estimados para el inicio de
Operaciones y Mantenimiento - Dirección de
las Obras programadas y de los demás procesos anteriores a la ejecución.
Administración y Finanzas (Presupuesto y
(Expropiaciones, elaboración del Proyecto y Licitación)
Bancos) -Subgerencia de Expropiaciones -
Subgerencia de Control de Gestión)
Subgerencia de Control de Gestión - División Es el responsable de:
Programas y Presupuesto Realizar el cálculo, elaboración y los ajustes del Gantt.
Enviar de la solicitud del VAN y TIR de las Obras a la Subgerencia de Estudios
Económicos.
Pedir el código de Proyecto y Obra a la División Estadística e Informe, para poder
generar la apertura de las estructuras programáticas y su correspondiente carga en
el SIGO
Subgerencia de Control de Gestión - División Responsable de:
Estadísticas e Informes
- Asignar el número de Proyecto y Obra a cada Obra para que la División Programas y
Presupuesto realice la apertura programática.
Gerencia de Planeamiento - Subgerencia de Responsable de:
Estudios Económicos
- Calculan y cargan el VAN y TIR preliminar de las obras solicitado por la División
Programas y Presupuesto.
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Anexos del Proceso 2:
Agosto 2017
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Proceso:2 - Realizar la programación de Corto Plazo (5 años)
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Agosto 2017
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Proceso:2 - Realizar la programación de Corto Plazo (5 años)
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Agosto 2017
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Flujograma del Proceso 3:
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 3 – Realizar Evaluación Económica para obtener Dictamen de Inversión Pública
1. SIMBOLOGÍA
Documento
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Sistema
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 3 – Realizar Evaluación Económica para obtener Dictamen de Inversión Pública
Subgerencia de Subgerencia de
Otras Áreas
Proceso 5
Proceso 1 (Realizar control de
(Realizar la 15 días gestión de obra y
planificac ión de corto y presupuestaria)
mediano/largo plazo)
050. Consolidar
Plan Integral 060. Cargar VAN
Informes y armar
CP & TIR definitivos
Subgerente de Estudios Económicos
pedido de Dictamen
Plan. y Prog.
Estudio
Obras
Económico
10 días 20 días Plan. y Prog.
Obras
011. ¿Quién 020. Solicitar 1
030. Realizar
realiza datos para
evaluación
DNV Estudio
Evaluación Estudio
Económica? Económico
Económica Económico
Borrador SI
Plan. y Prog.
Obras 070. Enviar
solicitud Ficha
BAPIN ¿091.
Información
OK?
040. Recibir
Evaluación
Estudio Económico
Tercero Económica NO
realizado por
por tercero Tercero Estudio
Economico
Consultora (Proceso 10), 100. Enviar
Plan. y Prog.
DPV, Municipios u otros Solicitud
Obras
organismos externos Modificación
Ficha BAPIN
Estadística e
Informes
Jefe Div.
110. Realizar
modificación y
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080. Enviar Ficha
BAPIN Reenviar Ficha
BAPIN
2 días
240. Recibir
respuesta y notificar
131. ¿Dictamen SI 170. Emitir
levantamiento de
aprobatorio? Dictamen observaciones
Dictamen
Inv Pub
Otras áreas
NO
150. Subsanar 220. Subsanar
observaciones Observaciones
enviadas
2 días
160. Compilar
Subgerente de Estudios
Licitaciones y Observaciones
DNIP observaciones
Contrataciones
Plan. y Prog.
Obras 20 días
SI
20 días
1
Contrataciones
Licitaciones y
Director de
Fin
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Descriptivo del Proceso 3:
Agosto 2017
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Proceso 3: Realizar estudio económico para la obtención de Dictamen de Inversión Pública
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).2
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Áreas Intervinientes
Gerencia de Planeamiento
o Subgerencia de Estudios Económicos
o Subgerencia de Estudios Ambientales
Gerencia de Proyectos
Subgerencia de Costos
Dirección de Licitaciones y Contrataciones
Organismos externos
o Dirección Nacional de Inversión Pública
o Jefatura de Gabinete
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Proceso 3: Realizar estudio económico para la obtención de Dictamen de Inversión Pública
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Además recibe de la Gerencia de Proyectos la “Información preliminar de proyectos” que incluye la modalidad
(especificación de cuáles proyectos se licitarán y cuáles serán realizados por DNV), y la memoria descriptiva de las
obras que requieren de Dictamen de Inversión Pública.
011 ¿Quién realiza la La Evaluación Económica puede ser realizada por la DNV o por terceros.
Evaluación
Económica?
020 Solicitar datos Si la Evaluación es realizada por la DNV, la Subgerencia de Estudios Económicos solicita, en caso de ser necesario, la
para Evaluación información adicional sobre la obra en evaluación.
Económica
Inputs:
- Datos técnicos de la obra (Planilla A u otra información suministrada por la región)
- Relevamiento fotográfico
- Datos económicos de la provincia
- Datos geométricos y estructurales
- Estudios de tránsito - si requiere -
- Información sobre financiación de la obra.
En ésta actividad se analizan e interpretan los datos, evalúan y proponen una solución adecuada (modelo rentable)
Para la confección del Estudio Económico se requiere del informe de la Subgerencia de Costos (análisis de precios).
En caso de no haber recibido dicha información, la Subgerencia de Estudio Económicos envía un mail como
recordatorio.
Además, actualiza el archivo “Planeamiento y Programación de Obra” con la fecha de recepción del Informe de
Costos.
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Proceso 3: Realizar estudio económico para la obtención de Dictamen de Inversión Pública
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N/A Evaluación Realización de Evaluación Económica por tercero (Consultora, DPV, municipio, etc)
Económica por
tercero
040 Recibir Estudio La Subgerencia de Estudios Económicos recibe del Líder de Proyecto u Organismo externo correspondiente (DPV,
Económico Municipios, etc) el estudio Económico realizado.
realizado por
tercero Además, la Subgerencia de Estudios Económicos actualiza el archivo “Planeamiento y Programación de Obra” con la
fecha de recepción del Informe.
050 Consolidar La subgerencia de Estudios Económicos recibe de la subgerencia de Estudios ambientales el Certificado de Aptitud
informes y armar Ambiental y el informe actualizado de costos de la Subgerencia de Costos.
pedido de
Dictamen Recibido el informe de costos, la Subgerencia de Estudios Económicos actualiza / arma la matriz ECTO.
En caso de no haber recibido alguno de éstos informes (Costos y/o Ambiental), la Subgerencia de Estudio
Económicos envía un mail como recordatorio.
Posterior a la recepción de estos informes y realizada/actualizada la matriz ECTO, se compilan junto con el Estudio
económico realizado por la Subgerencia de Estudios Económicos y se arma el documento para el pedido de
Dictamen.
Luego se procede a la confección de la nota de elevación correspondiente, foliatura y firma por parte de la autoridad
competente.
Además, actualiza el archivo “Planeamiento y Programación de Obra” con la fecha de recepción de dichos Informes.
060 Cargar VAN & La subgerencia de Estudios Económicos carga VAN & TIR definitivos en el archivo “Planeamiento y Programación
TIR definitivos de Obras” (Anexo I) e informa vía mail a la División de Estadísticas e Informes la carga de los datos.
070 Enviar solicitud La subgerencia de Estudios Económicos solicita la ficha BAPIN a la División de Estadísticas e Informes vía mail.
ficha BAPIN Esta información es necesaria para el pedido de Dictamen a Inversión Pública.
080 Enviar ficha La División de Estadísticas e Informes envía la ficha BAPIN solicitada.
BAPIN
091 ¿Información ok? La subgerencia de Estudios Económicos controla que sea correcta la información cargada en la ficha BAPIN.
100 Enviar solicitud La subgerencia de Estudios Económicos solicita a la División de Estadísticas e Informes la corrección/ modificación
modificación en la ficha BAPIN.
ficha BAPIN
110 Realizar La División de Estadísticas e Informes realiza las modificaciones o correcciones solicitadas y reenvía la ficha BAPIN
modificación y a la Subgerencia de Estudios Económicos.
enviar ficha
BAPIN La actividad de pedido de ficha, solicitud de correcciones y reenvío se estima en 3 días hábiles.
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Proceso 3: Realizar estudio económico para la obtención de Dictamen de Inversión Pública
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
120 Pedir Dictamen a La Subgerencia de Estudios Económicos eleva el documento, con la nota correspondiente firmada por la autoridad
DNIP competente a la Dirección Nacional de Inversión Pública, solicitando el pedido de Dictamen.
131 ¿Dictamen La DNIP evalúa y emite o no el Dictamen aprobatorio.
aprobatorio?
140 Corregir / Si la DNIP no emite Dictamen aprobatorio, la subgerencia de Estudios Económicos debe realizar (o solicitar al área
solicitar correspondiente) los cambios necesarios o documentación faltante para la obtención del mismo.
corrección
150 Subsanar Las áreas responsables de subsanar aquellas observaciones indicadas por Inversión Pública (Gerencia de Proyectos,
observaciones Subgerencia de Estudios Ambientales, Subgerencia de Costos) realizan las correcciones necesarias y las envían a la
enviadas subgerencia de Estudios Económicos.
160 Compilar La Subgerencia de Estudios Económicos recopila y compila la documentación subsanada para reenviar la solicitud
documentación de pedido de Dictamen a la Dirección Nacional de Inversión Pública.
con observaciones
subsanadas
170 Emitir Dictamen Si la DNIP emite Dictamen Aprobatorio, se lo comunica a la DNV para el retiro del mismo.
Se estima un plazo máximo de 20 días hábiles entre la primera solicitud de Dictamen y la aprobación del mismo,
incluyendo las diferentes correcciones que hubiesen sido necesarias realizar.
180 Obtener y enviar La Subgerencia de Estudios Económicos retira personalmente el Dictamen aprobatorio de Inversión Pública.
con nota de pase Se realiza copia del mismo para archivar y se remite a la Dirección de Licitaciones y Contrataciones.
el Dictamen a
Licitaciones y Si el Dictamen no está dirigido a la Subgerencia de Estudios Económicos (Gerencia de Planeamiento) se debe
Contrataciones solicitar, mediante nota, el pase correspondiente para luego ser remitido con nota de pase a la Dirección de
Licitaciones y Contrataciones.
Paralelamente, se actualiza el archivo compartido “Planificación y Programación de Obras” (Anexo I) con el Nro. de
Dictamen, la fecha de emisión del mismo y su validez.
190 Recibir Dictamen La Dirección de Licitaciones y Contrataciones recibe el Dictamen de Inversión Publica necesario para poder realizar
de Inversión la confección de los pliegos y el llamado a Licitación de la Obra (Proceso 13).
Pública
201 ¿Aprobado Total? La Subgerencia de Estudios Económicos recibe el dictamen aprobado en forma total o parcial.
210 Corregir / Remitir En el caso de que el Dictamen de Inversión Pública haya sido aprobado con observaciones, la Subgerencia de
Observaciones Estudios Económicos realiza las mismas (si son de su competencia), o las remite al área correspondiente para que
sean subsanadas.
220 Subsanar Las áreas responsables de subsanar aquellas observaciones indicadas por Inversión Pública (Gerencia de Proyectos,
Observaciones Subgerencia de Estudios Ambientales, Subgerencia de Costos) realizan las correcciones necesarias y las envían a la
Subgerencia de Estudios Económicos.
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Proceso 3: Realizar estudio económico para la obtención de Dictamen de Inversión Pública
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230 Enviar respuesta La Subgerencia de Estudios Económicos envía, a la Dirección Nacional de Inversión Pública, el documento con las
de Observaciones correcciones según las observaciones realizadas.
a DNIP
Se estima un plazo de 20 días hábiles para realizar las diferentes correcciones y el envío de las mismas a la DNIP.
240 Recibir respuesta La Dirección Nacional de Inversión Publica, notifica a la subgerencia de Estudios Económicos que se han subsanado
y notificar las observaciones realizadas y que se aprueba el Dictamen en su totalidad.
levantamiento de
observaciones
Dicha actividad se estima en 2 días hábiles.
250 Recibir y enviar La Subgerencia de Estudios Económicos recibe y se notifica de la aprobación final del Dictamen de Inversión Pública
levantamiento de y envía la misma a la Dirección de Licitaciones y Contrataciones para su conocimiento.
observaciones
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Proceso 3: Realizar estudio económico para la obtención de Dictamen de Inversión Pública
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Función Responsabilidades
Subgerencia de Estudios Económicos Es responsable de:
Gerencia de Planeamiento Remitir a la Subgerencia de Estudios Económicos, el listado final con todas las obras que
conforman la Planificación a corto plazo.
Gerencia de Proyectos Enviar la información preliminar de proyectos a la Subgerencia de Estudios Económicos,
especificando de cuáles proyectos se licitarán y cuáles serán realizados por DNV, junto con
la memoria descriptiva de las obras que requieren de Dictamen de Inversión Pública
Líder de Proyecto Enviar el estudio Económico realizado por Terceros a la Subgerencia de Estudios
Económicos.
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Proceso 3: Realizar estudio económico para la obtención de Dictamen de Inversión Pública
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Anexos del Proceso 3:
Agosto 2017
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Proceso 3: Realizar estudio económico para la obtención de Dictamen de Inversión Pública
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Flujograma del Proceso 4:
Realizar el Presupuesto de Vialidad
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 4 – Realizar el presupuesto de Vialidad
1. SIMBOLOGÍA
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Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 4 - Realizar el presupuesto de Vialidad
NO
010. Establecer
lineamientos y
premisas
presupuestarias
Gcia de Presup. y Control de Gestión
para Gastos NO
Presup. Distrtitos
Subgerente de
Corrientes y de
Capital 150. Recibir
100. Recibir proyec. 141. 170. Enviar el
Conformidad de
(exceptuando presupuestarias consolidado de las
¿Razonabilidad SI áreas técnicas y
Obras) validadas por las Proyecciones
/ Consistencia? consolidar
Presupuestaria
regiones presupuestarias
proyecciones
020. Comunicar
los lineamientos
presupuestarios
Subgerente de
Presupuesto
180. Recibir
proyecciones 1
presupuestarias
Inicio
Gte. Regional
Resp. Adm. /
lineamientos y responsable
armar proyección Regional el
presupuestaria presupuesto SIUCYF /
(PAC / NOPAC) (PAC / NOPAC) Templates
Otras areas
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15 FEBRERO 1 MARZO 15 MARZO 20 MARZO 05 ABRIL
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 4 - Realizar el presupuesto de Vialidad
Hacienda
ESIDIF
externos
Minist.
BAPI N
Proceso 2 240. Aprob ar
e Informes
250. Iniciar
Presup. Obras con
(Realizar la Carga de Ob ras
Adm. Gral. para
programación de en
iniciar proceso
CP (5 años)) BAPIN
carga B APIN
Plan. y Prog.
Obras ESIDIF BAPIN
260. Revisar 270. Armar y enviar
280. Completar
Presupuesto con el Políticas, Recursos 2
Carga Gastos de
Administrador y Cat. Prog.
Capital en BAPIN
General (“Actividad 5”)
Gcia de Presup. y Control de
Subgerente de Presupuesto
Gestión Presupuestaria
NO
Subgia. Pres.
Áreas CC/
Distritos
200. Ajustar y
reenviar
proyección
presupuestaria IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
10 ABRIL
15página
MAYO 53 de 1097 9 JUNIO 12 JUNIO
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 4 - Realizar el presupuesto de Vialidad
Jefe de Division
450. Armar
BAPIN ESIDIF
Programación
Estadísticas
SI GO
e Infomes
Gestión
Inicial (física) de
330. Cargar Nro.
340. Ac tualizar/ program. y proyec.
BAPIN de cada
Ajustar BA PIN
Obra Avance Físico
Plan. y Prog. ESIDIF
Obras Metas y PBT
370. Cargar
2 Formularios
Definitivos
(F1 – F12 / F16)
SubGcia Presup
Jefe de División
Presupuestaria
Formulación
350. Ajustar
390. Enviar
presupuesto y armar
solicitud de
anteproyecto de
sobretechos
Gastos Corrientes
SubGcia Control
Presupuestarias
Jefe de División
Proyecciones
Gest. Presup
420. Armar
440. Comunicar a
Proyección
todo DNV el
presupuestaria e
Presupuesto
informar a áreas
aprobado Presupuesto y
requirentes obras
priorizadas
Subgia. Pres.
Proceso 5
Áreas CC/
Distritos
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12 JUNIO 3 – 31 JULIO 10 AGOSTO 31 AGOSTO 15 SEP al 6 OCT 31 OCT 15 DIC 15 al 30 ENE
Descriptivo Proceso 4:
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Áreas Intervinientes
Dirección de Operaciones y Mantenimiento
Dirección de Licitaciones y Contrataciones
Gerencia de Presupuesto y Control de Gestión presupuestaria
o Subgerencia de Presupuesto
División Formulación Presupuestaria
o Subgerencia de Presupuesto de Distritos
o Subgerencia de Control de Gestión presupuestaria
División Proyecciones Presupuestarias
Subgerencia de Control de Gestión
o División de Estadística e Informes
Organismos Externos
o Ministerio de Transporte
o Ministerio de Hacienda
o Congreso de la Nación
Otras áreas CC (áreas requirentes de presupuesto)
Regiones
Distritos
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Actividad Descripción
010 Establecer lineamientos A mediados de febrero se realizan reuniones entre la Dirección de Operaciones y Mantenimiento, Dirección
y premisas de Licitaciones y Contrataciones y la Gerencia de Presupuesto y Control de Gestión Presupuestaria para
presupuestarias acordar lineamientos y premisas técnicas y políticas para el armado del presupuesto del siguiente año.
En una segunda fase, se pretende sistematizar la carga a través del SIUCYF (capacidad para relacionar
los contenidos y ser utilizados en posteriores reportes).
071 ¿Presupuesto OK? El responsable regional analiza y convalida o propone modificaciones sobre la proyección presupuestaria
enviada por cada Distrito; con una amplia mirada que incluye su conocimiento de la situación actual de
cada Distrito y los lineamientos y políticas presupuestarias establecidas por las áreas técnicas de CC
080 Solicitar / realizar ajuste En caso de considerar la necesidad de realizar algún tipo de modificación o ajuste presupuestario, el
de presupuesto Responsable regional solicita al Distrito correspondiente la realización del mismo
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
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090 Enviar todas las El responsable regional envía los templates recibidos de cada Distrito así como sus propias necesidades
proyecciones presupuestarias de la región a las siguientes áreas:
presupuestarias a CC - Gerencia de Presupuesto y Control de Gestión presupuestaria
- Dirección de Licitaciones y contrataciones
- Dirección de Operaciones y Mantenimiento
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
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En una primera etapa, este envío se realizará a través de un Excel. Posteriormente se pretende
sistematizar la carga a través del SIUCYF (capacidad para relacionar los contenidos y ser utilizados en
posteriores reportes).
170 Enviar el consolidado de La subgerencia de Presupuesto de Distritos envía antes del 5 de abril, el consolidado de las proyecciones
proyecciones presupuestarias de los Distritos / Regiones a la Subgerencia de Presupuesto.
presupuestarias
180 Recibir proyecciones La subgerencia de Presupuesto recibe las proyecciones presupuestarias enviadas por las áreas requirentes
presupuestarias de presupuesto de CC (PAC / No PAC) y el consolidado enviado por la subgerencia de Presupuesto de
Distritos
191 ¿Razonabilidad / La Subgerencia de Presupuesto evalúa la consistencia / razonabilidad de las proyecciones enviadas. Para
Consistencia? ello efectuará una comparación con gastos realizados en ejercicios anteriores y otros parámetros que
considere necesario (inflación, variación de recursos, etc.).
200 Ajustar y reenviar De no ser consistente/razonable la solicitud de presupuesto enviada por algún área requirente, se le
proyección solicitará justificación adicional y/o los ajustes necesarios. El área recibe las observaciones detalladas por
presupuestaria el la subgerencia de Presupuesto y procede al ajuste de la proyección y posterior reenvío de la misma
210 Consolidar las Luego del análisis realizado, la Subgerencia de Presupuesto procede a consolidar las proyecciones
proyecciones presupuestarias de los Distritos, Regiones y otras áreas de CC
presupuestarias
(CC/Distritos/Regiones)
220 Revisar si aplican La subgerencia de Presupuesto consulta a la Dirección de Licitaciones y Contrataciones sobre propuestas
ajustes acordes a gestión comerciales, negociaciones, etc. que impacten en el monto total de gastos afectados del plan anual de
de Lic. Y contrataciones contrataciones (PAC).
230 Ajustar presupuesto Si existen ajustes a realizar sobre la proyección consolidada del PAC, la subgerencia de Presupuesto realiza
consolidado las modificaciones sobre el presupuesto consolidado
240 Aprobar Presup. Obras El Subgerente de Control de Gestión informa el Presupuesto final de Obras al Administrador General,
con Adm. Gral. para quien debe aprobar el mismo para que la División Estadísticas e Informes pueda dar inicio al proceso de
iniciar proceso carga carga en el BAPIN.
BAPIN
250 Iniciar carga de obras en La División Estadísticas e Informes inicia la carga de las obras programadas en el sistema BAPIN
BAPIN
260 Revisar Presupuesto con Conjuntamente la Gerencia de Presupuesto con la Subgerencia de Control de Gestión, revisan el
Administrador General presupuesto junto al Administrador General, quien dará su conformidad antes de realizar el envío de la
Actividad 5 al Ministerio de Hacienda
270 Armar y enviar Políticas, La Actividad 5 consta de la elaboración previa y remisión mediante firma digital en ESIDIF-de la siguiente
recursos y categorías información:
programáticas
(“Actividad 5”) a) Modificaciones en las aperturas programáticas. (F3 Bis)
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
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Si a dicha fecha aún no se contare con la Ley de presupuesto aprobada, se deberá realizar la
mensualización con un presupuesto estimado.
440 Comunicar a todo DNV La División Proyección Presupuestaria comunica a todo DNV el presupuesto aprobado con detalle de las
el presupuesto aprobado obras priorizadas
450 Armar programación La División Estadísticas e Informes, una vez notificada de la aprobación de la Ley de presupuesto, genera
inicial (física) de los reportes de Avance físico y Metas y PBT (Ver Anexo III)
programas y proyectos
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
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Función Responsabilidades
Dirección de Operaciones y Mantenimiento - Son responsables de:
Dirección de Licitaciones y Contrataciones - - Acordar lineamientos y premisas técnicas y políticas para el armado del
Gerencia de Presupuesto y Control de Gestión presupuesto del siguiente año.
Presupuestaria - Evaluar las proyecciones presupuestarias que envían los Distritos/Regiones y
solicitarán modificaciones de ser necesario.
Gerencia de Presupuesto y Control de Gestión Notificar los lineamientos y políticas presupuestarias establecidas, a los responsables
Presupuestaria regionales y a todas las áreas de Casa Central requirentes de presupuesto.
Responsables regionales Es el responsable de:
- Comunicar los lineamientos y políticas presupuestarias a los Distritos.
- Analiza y convalida o propone modificaciones sobre la proyección presupuestaria
enviada por cada Distrito.
- Enviar los templates recibidos de cada Distrito junto con sus propias necesidades
presupuestarias a la Gerencia de Presupuesto y Control de Gestión presupuestaria,
la Dirección de Licitaciones y contrataciones y la Dirección de Operaciones y
Mantenimiento.
Distritos Enviar la proyección presupuestaria al responsable regional para su revisión.
Subgerencia de Presupuesto de Distritos Es responsable de:
- Evaluar las proyecciones presupuestarias de cada Distrito/Región.
- Solicita ajustes a las proyecciones de ser necesario.
- Consolidar las proyecciones presupuestarias, con la conformidad de las áreas
técnicas, y enviarlas a la Gerencia de Presupuesto.
Unidades Requirentes de Casa Central Envían las planillas con el presupuesto estimado a la Subgerencia de Presupuesto.
Subgerencia de Presupuesto Es responsable de:
- Evaluar la consistencia/razonabilidad de las proyecciones recibidas.
- Efectuar una comparación con gastos realizados en ejercicios anteriores y otros
parámetros, y de ser necesario solicita alguna justificación adicional y/o los
ajustes necesarios.
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
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Anexos del Proceso 4:
Realizar el presupuesto de Vialidad
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
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- En la primer presentación (entre el 15 de febrero y 1 de abril) se ingresará la proyección anual detallada por tipo de Gasto (PAC / No PAC)
- En la segunda presentación (entre el 15 de noviembre y el 15 de diciembre) se enviara con los ajustes acordados, según el presupuesto aprobado
por ley. y la mensualización de dicha proyección anual.
Estos templates deberán ser actualizados/ajustados a medida que se vayan generando desvíos entre la ejecución real y la presupuestada (Para mayor
detalle remitirse al Proceso 5 – Control de Gestión Presupuestaria).
LOS TEMPLATES PARA GASTOS PAC SOLICITADOS POR EL AREA DE PRESUPUESTO FUERON CONFECCIONADOS POR EL
AREA DE LICITACIONES Y COMPRAS Y SE UTILIZARAN AMBAS AREAS
LOS TEMPLATES PARA GASTOS NO PAC SERAN DISEÑADOS POR EL AREA DE FORMULACION PRESUPUESTARIA Y
DISTRIBUIDOS ENTRE LAS DISTINTAS AREAS REQUIRENTES
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
F.16 Programación Financiera de los Gastos en Bienes y Servicios que comprometen ejercicios futuros – Artículo 15 Ley 24.156
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Avance Físico:
1. Items:
2. Causas de Reprogramación (se repiten todas las imputaciones a fin de salvar lo que ocurre al rectificar, o diferencias que podría haber con
el Anteproyecto)
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Proceso 4: Realizar el presupuesto de Vialidad
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
(Meta: Todo lo que se va a terminar en el año // PBT: Todo lo que se va a ejecutar en el año)
1. Item
2. Rectificación
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Flujograma del Proceso 5a:
Realizar control de la gestión de obras
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 5 – Realizar control de la gestión de obras y de la gestión presupuestaria
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras –
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI
Subproceso Realizar Control de Gestión Integral
020. Completar y
información
enviar el
requerimiento de
información
TOP
NO
Subgerencia de Control de Gestión
TOP
1
Jefes de Distrito
A Demanda
(Autoridades / área Procesos)
120. Analizar
170. Tomar
información del 180. Informar
acciones 230.Solicitud
Tablero y actuar acciones tomadas
correctivas Cambios en el
en consecuencia
tablero o nuevos
indicadores
según su magnitud
y categoria NO
SI
190. Analizar
140. Realizar 151. ¿Alerta impacto de Fin
NO
Gestión de Alertas Significativa? Alertas / acciones NO
informadas
Proceso 2
201. ¿Requiere
(Realizar
Reprogramació SI
Programacion
n de Obra?
de CP)
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Día 15 mes X Día 20 mes x
Proceso 5a - Realizar control de la gestión de obras –
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI
Subproceso Realizar Control de Gestión con Reportes Externos
090. Recibir la
información y
Fin
Enviar Acuse de
Recibo
Otras Áreas
080. Difusión
DNV
interna áreas de
DNV
ESIDIF
2 meses 070. Cargar
020. Realizar ESIDIF
Template (Avance
informe Avance Físico + Metas y
Físico Financiero
Jefe de División Estadísticas e Informes
NO
SI GO 061. Generar
030. Realizar Reprogramación
Proceso 4 - 010. Verificar 050. Verificar Reprogramar
informe Metas y SI de la Gestión
Realizar el Avance Físico de Desvíos Programación
PBT física /
presupuesto Obras vs Metas y PBT inicial?
Programas
de Vialidad Proyectado
ESIDIF
A Demanda
040. Realizar
informe Avance
Físico y Form. de
Rectificación (si Avance Físico 100. Actualizar
aplica) BAPIN
Rectificacion
Agosto 2017
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras – Subproceso Realizar Control de la Gestión Integral
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).2
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Áreas Intervinientes
Subgerencia de Control de Gestión
o División de Estadística e Informes
Ministerio de Hacienda
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras – Subproceso Realizar Control de la Gestión Integral
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N° Actividad Descripción
010 Requerir La División Tablero de Control emite un aviso recordatorio con la solicitud de la información necesaria de las
información para la áreas involucradas en el proceso. Este mail se dispara el 25 de cada mes.
actualización
mensual del Tablero Las áreas involucradas son:
a las áreas
responsables Ingeniería (Proyectos)
Ejecución de Obras
Licitaciones de Proyectos
Licitaciones de Obras
Obras de las unidades coordinadores de préstamos externos (BID / BIRF / CAF)
Obras por convenio (certificación y montos contractuales)
Status C.Re.Ma
Expropiaciones
Corredores Viales
Convenios
Seguimiento Personalizado
Otras
020 Completar y enviar el Dichas áreas preparan y envían la documentación con la información solicitada por la división tablero de
requerimiento de control. La misma se envía utilizando templates “TOP” (Ver Anexo I), preparados específicamente para cada
información área generadora de información.
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras – Subproceso Realizar Control de la Gestión Integral
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De no ser consistente o estar incompleta la información requerida, se solicita a las áreas intervinientes
actualizar lo solicitado a través de los templates o los sistemas involucrados.
050 Cargar / actualizar Una vez controlados y verificados los datos recibidos / recopilados, se procede a la carga / actualización de la
base de datos base de datos (Access / SQL) que será utilizada para el procesamiento de los indicadores y demás información
incluida en el tablero de control.
Para una segunda etapa se evalúa la utilización de SIGO para la recopilación de estos datos.
060 Procesar información La División Tablero de Control realiza el procesamiento de los indicadores según la información actualizada en
para obtener la base de datos (Access / SQL) para la obtención de resultados.
resultados
071 ¿Resultados La División Tablero de Control evalúa la consistencia / coherencia de los resultados obtenidos, y de ser
consistentes / necesario reverá la consistencia / completitud de los datos utilizados en el procesamiento
coherentes?
080 Generar reportes / Una vez procesada la información, y con los resultados verificados, la División Tablero de Control procede a la
publicación Web generación de los reportes y la publicación on line del tablero de control (Ver Anexo II)
090 Enviar mail a La División Tablero de Control envía mail a los Directores, Gerentes (incluidos Gerentes Regionales), Jefes de
Directores, Gerentes Distritos y otros designados por el Directorio, notificando la publicación del tablero de control y la
y Jefes de Distritos y disponibilidad del mismo para su control y evaluación.
otros de la
disponibilidad de
Tablero de Control
100 Brindar Información La División Tablero de Control genera la información requerida, que será utilizada como parte del reporte
para reporte al general “1 a 1” que se presenta en el Ministerio de Transporte los días 20 de cada mes. (Ver Anexo III).
Ministerio (1 a 1)
Dicha información se prepara entre el 15 y 20 del mes en curso.
110 Realizar reunión de Una vez publicado el tablero de control y realizada la notificación correspondiente, la División Tablero de
Directorio ampliado Control, puede generar a demanda o por necesidad particular, un reunión de directorio ampliado para la
para presentar el presentación del tablero y evaluación de los resultados.
Tablero
120 Analizar información Los Directores, Gerentes (incluidos Gerentes Regionales) y Jefes de Distritos, una vez notificados de la
del Tablero y actuar publicación y disponibilidad del Tablero de Control, se disponen a realizar el análisis de la información /
en consecuencia resultados, y actuar en consecuencia.
130 Identificar y Una vez publicado el Tablero de Control (día 15 de cada mes) la División de Tablero de Control se aboca a
clasificar desvíos realizar el análisis de los resultados arrojado por los indicadores evaluados, clasificación de los desvíos según
según su magnitud y su magnitud y categoría.
categoría
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras – Subproceso Realizar Control de la Gestión Integral
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
140 Realizar Gestión de Luego de realizado el análisis de indicadores y según los resultados obtenidos se toman determinadas acciones
Alertas dependiendo de la magnitud y categoría de los desvíos.
Estos valores (target / disparadores) dispararán - según sus desvíos sobre los parámetros estandarizados para
cada uno - las diferentes acciones y tipos de notificación / áreas a notificar según el evento evaluado.
151 ¿Alerta Significativa? Según el tipo/magnitud del desvió y de ser necesario, la División Tablero de Control envía alerta al área /
autoridad correspondiente
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras – Subproceso Realizar Control de la Gestión con reportes externos
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N° Actividad Descripción
N/A Inicio El disparador del proceso son las distintas fechas de presentación trimestrales de información.
010 Verificar Avance La División Estadísticas e Informes verifica y compara la información relativa a los avances de obra, suministrada
Físico de Obras vs por el SIGO versus la información de proyección de avances de obra (Proceso 4).
Proyectado
020 Realizar informe La División Estadística e Informes, realiza en forma trimestral el informe de Avance Físico Financiero y genera el
Avance Físico archivo correspondiente (Evolución del Plan de Trabajo Público – Ver Anexo I) y se envía al Ministerio de
Financiero Hacienda a través del ESIDIF.
030 Realizar informe La División Estadística e Informes, realiza en forma trimestral el informe de Avance Metas y PBT (Ver Anexo II) y
Metas y PBT se envía al Ministerio de Hacienda a través del ESIDIF.
040 Realizar informe La División Estadística e Informes, realiza en forma trimestral el informe de Avance Físico (Ver Anexo III).
Avance Físico y Si aplica, se realiza el Formulario de Rectificación.
Formulario de
Rectificación (si La duración aproximada de las suma de las actividades 010 hasta la 040 es de 2 meses.
aplica)
050 Verificar desvíos La División Estadísticas e Informes, luego del análisis de los datos emanados de los informes trimestrales,
procede a la verificación de los desvíos.
061 ¿Reprogramar Se evalúa si es necesario realizar una reprogramación de la Gestión física. De ser así, se procederá al proceso de
“Programación “Reprogramación de la gestión física / Programas”
Inicial”?
070 Cargar Template De no ser necesario reprogramar, con los datos verificados se cargan los templates (provistos por el Ministerio de
(Avance Físico + Hacienda a través del ESIDIF) de Avances Físicos, Metas y PBT en el sistema ESIDIF. El Director de
Metas y PBT) Administración y Finanzas debe firmar en el ESIDIF para poner a disposición esta información.
Esta carga de la información en los templates debe realizarse antes del día 15 del primer mes posterior al fin del
trimestre.
080 Difundir a áreas La División Estadísticas e Informes difunde el informe de Evolución del Plan de Trabajo Público a las áreas
internas de DNV internas de DNV.
090 Recibir la El Ministerio de Hacienda, recibe la información cargada en el ESIDIF y emite un acuse de recibo.
información y
Enviar Acuse de
Recibo
N/A Proceso 3 La Subgerencia de Estudios Económicos envía VAN & TIR de aquellas obras cuyo estudio de factibilidad esté
finalizado.
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras – Subproceso Realizar Control de la Gestión con reportes externos
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N/A Alta, Baja o Del proceso de “Alta, Baja o Modificación de Obras en la programación” se tomará la información
Modificación de correspondiente para la actualización en el sistema BAPIN.
Obras en la
Programación
100 Actualizar BAPIN Se actualiza en el sistema BAPIN la información correspondiente a las obras provenientes tanto de los informes
trimestrales, como del Proceso 3 (VAN&TIR) y las “Altas, Bajas o Modificaciones de Obra en la Programación”.
Esta actualización es a demanda, es decir, a medida que lo hechos se le notifican a la División Estadísticas e
Informes.
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Función Responsabilidades
División Tablero de Control Es responsable de:
Requerir/recopilar y controlar la información para la actualización mensual de los
indicadores contemplados en el Tablero de Control
Cargar base de datos
Procesar y revisar resultados obtenidos (corrida de indicadores)
Generar reportes y publicar tablero de control
Comunicar publicación del Tablero
Brindar información para el reporte a elevar al Ministerio (1 a 1)
Identificar y clasificar desvíos
Realizar gestión de alertas
Realizar modificaciones en Tablero / Parámetros
División Estadísticas e informes Es responsable de:
Control trimestral avance físico de obras
Realizar reportes de avance e informativos
Carga formulario de Avance Fisico + Metas y PBT en eSIDIF (presentación al
Ministerio)
Actualizar BAPIN
Areas generadoras de información (Tablero) Completar y enviar requerimiento de información para la evaluación mensual de
indicadores contemplados en el Tablero de Control
Directores / Gerentes / Jefes de Distrito Analizar información reflejada en el Tablero de Control
Tomar acciones correctivas (desvíos en indicadores de producto o performance)
Informar a la División Tablero de Control de las acciones tomadas
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Anexos del Proceso 5a:
Agosto 2017
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Ingeniería (Proyectos): Reuniones quincenales / mensuales con la coordinadora y cada uno de los Subgerentes para un reporte directo de
datos indispensables para un seguimiento de los proyectos más importantes.
Responsable de la información: Coordinación de Ingeniería.
Ejecución de Obras: Archivo Excel vinculado a la base de datos del SIGO, el cual está programado para actualizarse automáticamente todas las
noches.
Licitaciones de Proyectos: La información se carga en un Google Sheet, por el área de la contratación de servicios y consultorías. Dentro de la
dirección de licitaciones.
Licitaciones de Obras: Descarga de la página web (licitación por licitación), paralelamente reporte vía Excel por medio de una consulta a la
base de datos del área de licitaciones.
Obras de las unidades coordinadores de préstamos externos (BID / BIRF / CAF): Excel vía mail. Responsable: Coordinador de Gestión.
Obras por convenio (certificación y montos contractuales): Se reportan en Excel vía mail a través de los gerentes regionales. Estas obras
son aquellas que ejecuta la dirección de vialidad provincial o un tercero (por ejemplo, obras en la RN 12 por parte del Ente Binacional Yaciretá), y
que no se encuentran cargadas en SIGO. La responsabilidad recae en cada región donde se encuentren las obras.
Status C.Re.Ma: Se solicita a la Coordinación de Obras un informe mensual donde se reporta si se han aprobado los Proyectos Ejecutivos
realizados por las constructoras para dar inicio a la obra. El informe es vía mail en Excel, y lo reportan directamente de cada subgerencia los
responsables del seguimiento.
Corredores Viales: Los datos se actualizarán vía planilla de Excel que se envía por mail. Las áreas a cargo de la información serían aquellas
responsables de las obras en accesos y obras RAE dentro de OCCOVI.
Seguimiento Personalizado: Seguimiento personalizado de aquellas obras prioritarias que estén por iniciar o finalizar. Para esto se contacta por
teléfono a Jefes de distritos, Gerentes Regionales y/o Jefes de Obra dependiendo del caso y se completa un documento tipificado en Excel con
dicha información.
Convenios (documentos): La información se carga vía google form. El área que carga la información es la Subgerencia de Convenios (dirección
de comunicación).
Expropiaciones: Los datos se actualizan en planilla Excel que se envía vía mail. Responsables la Subgerencia de Expropiaciones.
Factibilidad: Los datos se actualizan en planilla Excel que se envía vía mail. El área que carga la información es la Subgerencia de Estudios
Económicos – Gerencia de Planeamiento.
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
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Ingeniería (Proyectos)
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
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Licitaciones de Proyectos:
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
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Índice
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
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Selector de obras
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
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Resumen ejecutivo
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
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Metricas y avances
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
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Resumen de obra
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Proceso 5a: Realizar control de la gestión de obras
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Ficha de obra
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Próximos Hitos
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Resumen expropiaciones
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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(Meta: Todo lo que se va a terminar en el año // PBT: Todo lo que se va a ejecutar en el año)
1. Item
2. Rectificación
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1. Items:
2. Causas de Reprogramación (se repiten todas las imputaciones a fin de salvar lo que ocurre al rectificar, o diferencias que podría haber con
el Anteproyecto)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
1. Items:
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
2. Causas de Rectificación
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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(Realizar el
SIUCYF / presupuesto de Autorizador Final: Gerente de Presupuesto y Control de la Gestión Presupuestaria
Templates Proyección Vialidad)
Mensualizada
Proceso 4
Jefe Div. Proyec.
ESIDIF
SubGerencia de
Presupuestaria
Presupuestaria
(Realizar el Fin
Ejecucion
presupuesto de
Mensual SI
Vialidad)
020. Comparar
010. Consolidar 050. Actualizar
deveng. vs. Proy.
Proyecciones 031. Desvíos NO Proyección
a devengar y
Presupuestarias Presupuestaria Proyección
Proyección Calcular Desvíos Presupuestaria
Presupuestaria Consolidada
Consolidada
Jefe Div. Rep. e Indic.
090. Presentar
de gestión presup.
100. Enviar
Reporte Mensual a
Reporte Mensual a
Min. de
Áreas/Distritos
Transporte
080. Generar
Reporte de
Gestión Rep.
Gestion MT
Proceso 4
Presup. y Prog
Jefe Div. Mod.
(Realizar el
Presupuesto
SubGcia de
Vialidad)
Presupuesto Proyección 071.
NO
Proceso 6 Vigente ANUAL y ¿Modificación
(Realizar una Presupuesto Presupuestaria?
modificación VIGENTE
presupuestaria) IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
SI
Hacienda
Min. de
060. Habilitar
Cuotas a DNV
Proceso 21 –
Jefe División Proyecciones
Subgerencia de Control de
Gestión Presupuestario
Realizar
redeterminación
010. Identificar
de precios
Presupuestaria
de la Ejecución
Presupuesto
ESIDIF
SIUCYF /
SIUCYF /
Otras Áreas /
Templates
Templates Ajustes 050. Actualizar
Distritos
necesidades
trimestrales
Proceso 5
Realizar Control
Tiempo total del Proceso: 1-20Mes3 (Trimestral - 20 días corridos)
de la Gestión
Presupuestaria Autorizador Final: Gerente de Presupuesto y Control de la Gestión Presupuestaria
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Mensual
Agosto 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Áreas Intervinientes
Subgerencia de Presupuesto
o División Modificaciones Presupuestarias y Programación de la Ejecución
Organismos Externos
o Ministerio de Hacienda
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Actividad Descripción
N/A Inicio Se da inicio al proceso aproximadamente el día 25 del mes - 20 días antes de la fecha mensual para la
presentación en tiempo del informe solicitado por el Ministerio de Transporte (día 15 del mes). - con el envío de
la proyección actualizada por parte de las Unidades Requirentes.
o Recursos Humanos
o Capacitación
o Inspecciones de obra tercerizadas
o Expropiaciones
o Licitaciones y compras
o Distritos
o Proyectos por consultoría
o Servicios generales
o Obras e Ingeniería
o Convenios de obras
o Obras de arquitectura
o RSI
o Juicios
010 Consolidar La División Proyecciones Presupuestarias, dependiente de la Subgerencia de Control de Gestión Presupuestaria,
Proyección debe consolidar la información remitida por las áreas (Proyecciones mensualizadas – Ver Anexo I) junto con la
Mensual planificación de Obra cargada en el SIGO, generando el archivo Excel de “Proyección Presupuestaria
Consolidada” (ver Anexo II).
020 Comparar Ya con la información consolidada de lo proyectado a devengar, entre el día 2 y 3 de cada mes se procede a
Devengado vs. comparar la misma contra lo cargado en ESIDIF y la certificación mensual de Obras generada en el SIGO (Para
Proyectado a mayor detalle referirse a Proceso 19).
Devengar y
Calcular desvíos Esta actividad se realiza entre el día 2 y 3 del mes en curso
031 ¿Existen ¿La comparación entre la información del Devengado y el Proyectado a Devengar, genero algún tipo de desvío?
Desvíos?
040 Explicar Desvíos Si existen desvíos, se solicita a las áreas/Distritos, que expliquen los correspondientes desvíos y actualicen sus
/ Actualizar proyecciones mensualizadas en base a los mismos, las cuales deberán estar finalizadas y enviadas para el día 5
Mensualización (la mensualización inicial se obtiene como output del Proceso 4).
de Proyección
anual Esta actividad se realiza el día 5 del mes en curso
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Aclaración: Esta información será inicialmente enviada a través de un template, y en una segunda fase se planea
la carga de la misma en SIUCYF.
050 Actualizar Si no hay desvíos o una vez que las Áreas/Distritos actualicen e informen sus proyecciones, alrededor del día 5
Proyección de cada mes se procederá a realizar la actualización del archivo de Proyección Presupuestaria consolidada (ver
Presupuestaria Anexo II).
(La proyección anual inicial se realiza en el armado del presupuesto - Proceso 4)
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N° Actividad Descripción
N/A Inicio El disparador del proceso es la recopilación actualizada de la proyección mensual suministrada por las áreas de
Vialidad (incluidas las Obras) a través de los Templates diseñados por el área de Presupuesto (en una segunda
etapa la información será subida a través del SIUCYF). Cabe aclarar que el Área de Compras, dada la inminente
implementación de Sistema “COMPRAR”, deberá informar de manera detallada, las cuotas del compromiso para
el trimestre (junto a las cuotas de devengamiento mensual para el trimestre).
El proceso inicia el día 2/3 del mes al cual debe emitirse el reporte de control trimestral, y finaliza el 3er día hábil
del mes siguiente.
010 Identificar La división Proyecciones Presupuestarias de la Subgerencia de Control de Gestión Presupuestaria obtiene, a
Certificados de través del SIGO, la información de los Certificados de Obra a pagar según los planes de trabajo a valores
Obra a pagar actualizados mediante los Procesos 21 (Realizar redeterminación de Precios), 23 (Realizar la Modificación de
según plan Obra) y 19 (Emitir Certificados de Obra).
Esta actividad debe realizarse entre el día 2 y 3 del último mes del trimestre en curso
020 Consolidar La división Proyecciones Presupuestarias consolida todas las necesidades de compromiso y devengamiento
Necesidades proyectadas, que se obtienen de los Templates / SIUCYF para los gastos corrientes, aplicaciones financieras y
Trimestrales gastos de capital (No Obras) y del SIGO, para los gastos de Capital correspondientes a Obras.
(Comprometido
/ Devengado) Esta actividad debe realizarse entre el día 2 y 3 del último mes del trimestre en curso
031 Validar La división Modificaciones Presupuestarias y Programación de la Ejecución de la Subgerencia de Presupuesto,
Consistencia valida que la información suministrada por las demás áreas sea consistente / coherente en función a los últimos
informes, avance y ejecución real etc.
040 Cargar La división Modificaciones Presupuestarias y Programación de la Ejecución de la Subgerencia de Presupuesto
Necesidades carga a través del ESIDIF, las necesidades de cuotas trimestrales de compromiso y devengamiento (mes a mes).
Trimestrales
Esta actividad debe realizarse entre el día 15 y 20 del último mes del trimestre en curso
050 Actualizar Si la división Modificaciones Presupuestarias y Programación de la Ejecución de la Subgerencia de Presupuesto
Necesidades considera que la información suministrada por algún área no es consistente, le solicita al área/distrito que
Trimestrales confirme/ajuste su proyección de necesidades trimestrales.
Esta actividad debe realizarse entre el día 10 y 14 del último mes del trimestre en curso
060 Habilitar El Ministerio de Hacienda, con el aval del Ministerio de Transporte, habilita las Cuotas trimestrales de
Cuotas a DNV compromiso y devengamiento solicitadas por Vialidad.
070 Recibir Cuotas El Ministerio de Hacienda informa, vía mail, la habilitación de las cuotas. La División de Modificaciones
y Comunicar a Presupuestarias y Programación de la Ejecución comunica a las áreas requirentes la recepción de las mismas.
las Áreas de
DNV Esta actividad debe realizarse entre el 3er y 4to día hábil del primer mes del trimestre siguiente
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Función Responsabilidades
Subgerencia de control de gestión presupuestaria Es responsable de:
- Armar y actualizar proyección presupuestaria consolidada
- Realizar el control presupuestario mensual (desvíos)
- Identificar y consolidar las necesidades trimestrales
- Generar reporte mensual y presentar el mismo al Ministerio de Transporte
- Enviar reporte mensual a áreas / Distritos
Subgerencia de Presupuesto Es responsable de:
- Realizar el control presupuestario Trimestral (Modificación presupuestaria)
- Validar consistencia de necesidades trimestrales y cargar las mismas en el eSIDIF.
- Recibir y comunicar las cuotas
Distritos / Otras áreas Es responsable de:
- Completar, actualizar y enviar las necesidades mensuales/trimestrales en los templates
/ SIUCYF / SIGO
Ministerio de Hacienda Es responsable de:
- Habilitar cuotas a DNV
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Agosto 2017
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Documento con la proyección anual de gastos basados en el monto total final aprobado por el Congreso, realizado por cada área requirente. (a futuro)
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
SIGO
Proceso 5 070. Proceso de
Prog. De la Ejecución 011. Tipo de 020 Identificar 030. Comparar
(Rea lizar control 061. ¿Créditos Solicitud de
gasto
Gastos de Capital Obras que con Obras sub- No
de Gestión (obras) Disponibles? Ampliación de
Presupuestaria) necesitan crédito ejecutadas Presupuesto
Si
Finanzas
090. Validar y
enviar al
Administrador
General GDE
Administrador
100. Firmar y
General
enviar
Modificación
Presupuestaria
GDE
Ministerio de
Hacienda
120. Aplicar
cambios en Fin
ESIDIF
Tiempo total del Proceso: 8 días ESIDIF
Autorizador Final: Gerente de Presupuesto y Control de la Gestión Presupuestaria IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Días Hábiles
Día 1 Dia 3-5 Día 6 Día 7 Día 8
página 123 de 1097
Descriptivo Proceso 6
Agosto 2017
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Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Áreas Intervinientes
Dirección de Administración y Finanzas
o Gerencia de Presupuesto
o Subgerencia de Presupuesto
o División Modificaciones Presupuestarias y Programación de la Ejecución
Administración General de Vialidad Nacional
Organismos Externos
o Ministerio de Hacienda
o Ministerio de Transporte
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N° Actividad Descripción
N/A Inicio Este proceso inicia en caso que se identifique la necesidad de realizar una modificación presupuestaria, según lo
mencionado en el proceso 5.
El proceso es realizado por la División Modificaciones Presupuestarias y Programación de la Ejecución,
dependiente de la Subgerencia de Presupuesto
011 Tipo de Gasto Una vez identificada la necesidad de realizar una modificación presupuestaria La División Modificaciones
Presupuestarias y Programación de la Ejecución, identificará qué tipo de gasto es el causante de dicha necesidad
020 Identificar Obras Si el tipo de gasto es un Gasto de Capital (Obras), se identifican las obras que necesitan crédito. Esta información
que necesitan se encuentra en SIGO
Crédito
030 Comparar con A través del SIGO se identifican también aquellas obras sub-ejecutadas.
Obras Sub-
ejecutadas
040 Identificar Áreas Si el tipo de gasto es un Gasto Corriente, una Aplicación Financiera o un Gasto de Capital (no Obras), se
que necesitan identifican aquellas áreas que necesitan crédito. Esta información está actualizada inicialmente a través de los
Crédito templates que envían mensualmente las áreas a la Gerencia de Presupuesto, y en una segunda etapa se planea
implementar su actualización/visualización a través de SIUCYF.
050 Comparar con A través de los templates (inicialmente) o del SIUCYF (en etapa II) se identifican también aquellas áreas cuyo
Áreas Sub- presupuesto esté sub-ejecutado al momento.
ejecutadas
061 Créditos De acuerdo a la comparación entre las necesidades de Créditos, tanto de gastos de obras como de otros gastos, se
Disponibles pueden identificar si hay créditos disponibles para poder realizar una modificación presupuestaria por facultad
delegada o si se debe pedir una ampliación de presupuesto
070 Proceso de En el caso de que no haya créditos disponibles, se procede a la ejecución del proceso de “Solicitud de ampliación
Solicitud de de Presupuesto”.
Ampliación de
Presupuesto
080 Preparar Si existen créditos disponibles, la División Modificaciones Presupuestarias y Programación de la Ejecución se
documentación y encarga de preparar y enviar la modificación presupuestaria por facultad delegada a través del ESIDIF. La misma
Enviar es firmada por el Gerente del área de Administración y Finanzas en el sistema (firma digital).
Modificación Esta acción demora entre 3 y 5 días hábiles desde el inicio del proceso
Presupuestaria
por facultad
delegada
090 Validar y Enviar El Director de Administración y Finanzas valida y envía a través del GDE la modificación presupuestaria por
al Administrador facultad delegada al Administrador General
General Esta acción demora 1 día máximo desde la actividad 080.
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100 Firmar El Administrador General firma la modificación presupuestaria preparada por la División Modificaciones
Modificación Presupuestarias y Programación de la Ejecución y es enviada al Ministerio de Hacienda.
Presupuestaria Esta acción demora 1 día máximo desde la actividad 090.
110 Solicitar cambios La Gerencia de presupuesto solicita, tras la firma del Administrador General, la modificación presupuestaria en el
en el ESIDIF ESIDIF.
120 Aplicar cambios El Ministerio de Hacienda aplica en el ESIDIF, los cambios al presupuesto solicitados por la DNV, previo aval del
en el ESIDIF Ministerio de Transporte.
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Función Responsabilidades
División Modificaciones Presupuestarias y Es el responsable de:
Programación de la Ejecución Reconocer tipo de gasto e identificar la necesidad de crédito.
Evaluar y analizar si existen créditos disponibles para la modificación
presupuestar por facultad delegada o generar trámite correspondiente.
Gerencia de Presupuesto Autorizar e interactuar con el Ministerio de Transporte / Hacienda.
Director de Administración y Finanzas Autorizar y validar la solicitud de modificación presupuestaria.
Administrador General Autorizar, Firmar, y validar la solicitud al Ministerio de Hacienda.
Ministerio de Hacienda Actualizar / modificar datos en el ESIDIF.
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Requerimientos de sistemas
Nombre Descripción
Template Solicitud Templates de solicitud de proyección presupuestaria de las distintas áreas de DNV (necesidades mensuales /
Proyección trimestrales y proyecciones de gastos).
Presupuestaria
Se propone que en una segunda etapa dicha información pueda ser cargada a través del SIUCYF para la realización
de reportes automáticos a través del sistema.
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Decisión
Sistemas de
Actividad
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
Control asociado a la
1
actividad
Inicio
Gerente de planeamiento
Proceso 1
Realizar la
planificación de
corto, mediano y
largo plazo Reporte
segmentado de
plan integral
Día 20 de
c/mes
Gerente
010.
Armar planificación
para el área (tiem pos
y recursos)
Coordinación de Proyectos
Subgerente
020. 030.
Consensuar Designar Líder de 1
planificación Proyecto
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Especificaciones técnicas
particulares (Anexo A)
todos los apartados)
3 conformando los
Términos de Referencia
3
Jefe de División / Sección
E- mail
090.
Elab orar su apartado
Señalización / Coordinación de Proyectos / Etc.
de Especificaciones
técnicas partic ulares
(Anexo A)
GDE
Subgerente / Jefe de División(*)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Referencia
(*) La revisión y aprobación deberá ser
realizada por la máxima autoridad del área
Subgerente/ Jefe de División el que 10 días 10 días
corresponda
página 133 de 1097
Proceso: 8 - Preparar términos de referencia para realizar el proyecto ejecutivo de la obra
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI
(aunque se haga en DNV)
120.
Controlar la calidad 121.
2 de los Términos de ¿Se requieren Si 3
Referencia ajustes?
Subgerente
2 Términos de
referencias
GDE
No
130. Calcular el
monto estimado de
realiz ar el proyecto
ejecutivo
GDE
Coordinación de Proyectos
140.
Controlar los
Términos de
Referenc ia y monto
3 estimado
GDE
170. Proceso 10
150. 151. 180.
Definir y c omunicar Controlar la
Aprob ar y firmar ¿Realiza el Entregar Término de
Términos de Proyecto
Si al equipo de trabajo
referencia al Líder de
ejecución del
que realizará el Proyecto
Referenc ia Ejec utivo DNV? Proyecto
Proyecto Ejecutivo Ejecutivo
Gerente
GDE Términos de
referencias
No
Agosto 2017
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N° Paso Descripción
N/A Subproceso Proceso Evaluar, seleccionar y priorizar el proyecto
010. Armar El día 20 de cada mes, el Gerente de Proyectos, a partir del Reporte segmentado enviado por el Gerente de
planificación para Planeamiento,realiza la planificación de los próximos proyectos, estableciendo los tiempos de ejecución y los
el área (tiempos y recursos necesarios.
recursos)
020. Consensuar El Subgerente correspondiente a la Coordinación de Proyectosanaliza lo planificado por el Gerente de la
planificación misma Coordinación, y evalúa la viabilidad de los tiempos de ejecución en base a los recursos disponibles.
030. Designar Líder de El Subgerente de la Coordinación de Proyectos designa el Líder del Proyecto, quien será el responsable del
Proyecto armado de los Términos de Referencia del Proyecto Ejecutivo,del seguimiento de los entregables por etapa
(hito) del proyecto, verificando que se ajusten al cronograma de actividades planteado (GANTT) y de la
preparación de la documentación para la Licitación de la Obra Pública. Esta comunicación del Líder de
Proyectos será realizada por el Gerente de Proyectos mediante e-mail/GDE.
040. Elaborar El Líder de Proyecto elaborará el detalle de los Lineamientos generales de las especificaciones técnicas
Lineamientos particulares (Anexo A) de los Términos de Referencia.
generales de las
Especificaciones Las especificaciones técnicas particulares (anexo A), definen el alcance del proyecto a contratar, ampliando lo
técnicas establecido en los términos de referencia generales. Según el tipo y características del proyecto, algunos de los
particulares puntos a considerar podrán ser los siguientes:
(Anexo A)
• Parámetros de diseño geométrico
• Posible ubicación de intersecciones
• Relevamientos de campo a realizar
• Estudio de impacto ambiental
• Estudios socioeconómicos
• Tareas a incluir en los proyectos de las distintas especialidades como ser señalización, iluminación,
cálculo estructural, etc.
• Plazos de ejecución y entrega
050. Realizar viaje de El Líder de Proyecto en base a su criterio, definirá si existe o no la necesidad de realizar un relevamiento en
relevamiento campo, que aporte valor agregado.En caso de considerarlo necesario, incluirá el conocimiento adquirido
(optativo) durante el relevamiento en campo a las especificaciones es técnicas particulares (Anexo A).
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N° Paso Descripción
060. Distribuir a las El Líder de Proyecto distribuye las Especificaciones técnicas particulares (Anexo A) en las áreas pertinentes
áreas para que las mismas realicen su apartado de dicho Anexo.
intervinientes los
lineamientos
generales de las
Especificaciones
técnicas
particulares
(Anexo A)
070. Realizar detalle de El Líder de Proyecto incorporará los requerimientos correspondientes a su área de competencia, y lo incluirá
especificaciones dentro de las especificaciones técnicas particulares (Anexo A) de los Términos de Referencia.
técnicas
particulares
(Anexo A)
080. Analizar El Subgerente / Jefe de División, recibe las especificaciones técnicas particulares (Anexo A) elevado por el
lineamientos Líder de Proyecto, para incluir las consideraciones que estime pertinentes, y su posterior distribución a las
generales para áreas competentes, con el fin de incorporar los requerimientos particulares del áreaa dicho anexo.
elaborar su
apartado de las
especificaciones
técnicas
particulares
(Anexo A), y
asignar tareas en
el área
090. Elaborar su El Jefe de División / Sección, recibe las especificaciones técnicas particulares (Anexo A)asignado por el
apartado de Subgerente / Jefe de División, para incluir los requerimientos correspondientes a su área de competencia.
Especificaciones
técnicas
particulares
(Anexo A)
100. Controlar y Elevar El Subgerente/Jefe de Divisiónrealiza el control los requerimientos correspondientes a su área de competencia
Especificaciones incorporadas al Anexo A por parte del Jefe de División / Sección y/o áreas competentes subordinadas a éste
técnicas último.
particulares
(Anexo A) Si el Subgerente/Jefe de Divisiónno está de acuerdo con las especificaciones técnicas particulares (Anexo A)
recibido, solicita la corrección del mismo al Jefe de División/ Sección.
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N° Paso Descripción
110. Consolidar El Líder de Proyecto consolida la totalidad de los requerimientos realizados en las especificaciones técnicas
Términos de (AnexoA) por parte de las áreas correspondientes, incluyendo los diferentes anexos que pasan a conformar los
Referencia Términos de Referencia, para su posterior elevación al Subgerente de Coordinación de Proyectos.
120. Controlar la El Subgerente de la Coordinación de Proyectos, tiene como función en ésta etapa del proceso, controlar la
calidad de los calidad de los Términos de Referencia recibidos.
Términos de
Referencia
121. ¿Se requieren Si el Subgerente de la Coordinación de Proyectos detecta errores en los Términos de Referencia recibidos,
ajustes? solicitará la subsanación de las observaciones practicadas al sector correspondiente.
Nota: En caso de que el Líder del Proyecto sea el Subgerente de Proyectos, el Gerente de la Coordinación de
Proyectos será responsable de realizar esta actividad.
130. Calcular el monto El Subgerente de la Coordinación de Proyectos, una vez concluidos los Términos de Referencia, estima el
estimado de presupuesto oficial del Proyecto Ejecutivo.
realizar el proyecto Nota: En caso de que el Líder del Proyecto sea el Subgerente de Proyectos, el Gerente de la Coordinación de
ejecutivo Proyectos será responsable de realizar esta actividad.
140. Controlar los El Gerentede la Coordinación deProyectos, una vez finalizados los Términos de Referencia y estimado el
Términos de presupuesto oficial, analiza la documentación elevada por el Subgerente de la Coordinación de Proyectos, con
Referencia y el fin de validar la misma.
monto estimado Nota: En caso de que el Líder del Proyecto sea el Subgerente de Proyectos, el Gerente de la Coordinación de
Proyectos será responsable de realizar esta actividad.
150. Aprobar y firmar El Gerente de la Coordinación de Proyectos, una vez evaluados los Términos de Referencia, procede a aprobar
Términos de y rubrica los mismos.
Referencia
151. ¿Realiza el Si el Gerentede la Coordinación de Proyectoscuenta con los recursos necesarios, el Proyecto Ejecutivo es
Proyecto Ejecutivo realizado en la DNV.
DNV?
Caso contrario, preparará la documentación para poder llevar adelante el procedimiento, que tendrá como fin
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N° Paso Descripción
licitar y adjudicar el Proyecto Ejecutivo.
160 Enviar TR, monto El Gerente de Proyectos a través del Líder de Proyecto envía a la Subgerencia de Compras, la documentación
estimado del PE e necesaria para dar inicio al procedimiento de selección.
integrantes de las
comisiones eval. y El Gerente de Proyectos deberá designar los integrantes de las siguientes comisiones:
recep. a la Subger -Evaluadora: dos titulares y dos suplentes.
de Compras -Receptora: dos titulares (Gerente y Subgerente de Proyectos) y dos suplentes.
180. Entregar Término El Gerentede la Coordinación de Proyectos envía al Líder de Proyecto, la documentación necesaria para
de referencia al realizar la ejecución del Proyecto Ejecutivo.
Líder de Proyecto
N/A Subproceso Proceso 10 - Controlar la ejecución del Proyecto Ejecutivo
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Función Responsabilidades
Líder de Proyecto Encargado de controlar el proyecto hasta la licitación de obra pública
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Requerimientos de sistemas
Nombre Descripción
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
060.
Inicio Crear Solicitud de
Tiempo total del proceso: 9 días (Con
Contratación y Licitación 68 días hábiles)
completa r con la
información requerida Autorizador Final: Director de Licitaciones
Solicitud de y Contrataciones
Líder de Proyecto
C OMPRAR
Proceso 8 Contratación
Preparar
Términos de
6 días
-la CC.OO debe ser enviada a Compras con copia a
Referenc ia Administración para notificar la generación de los
documentos.
2 días
010. 050.
Comunicar mediante
+
Crear Documentos GDE En caso de no encontrarse bien c atalogado el
CC.OO la necesidad de según nivel de bien o el servicio a contratar se pide rectificar a
iniciar procedimiento autorización y Enviar al Líder de Proyecto la solicitud de contratación
de contratación por CC.OO Especificaciones
y vo lverá a la ac tividad 060. Crear Solicitud de
Técnicas Contratación y com pletar c on la información
CC.OO GEDO
Presupuesto requerida
Nota Comisiones
Otros
Subgerente de
Presupuesto
080.
070.
Controlar y Aprob ar
Generar imputac ión
imputación
presupuestaria
presupuest aria
preventiva
preventiva Solicitud de
C OMPRAR C OMPRAR
Contrat ación
Gerente
020.
Asignar un Gestor de
Compras para reunión
de Lanzamiento y
seguimiento +
CC.OO
Si
030. 090.
1 días
031. Compulsa abreviada
Realizar reunión ¿Existe un Acuerdo 032. Validar 091.
Compras
por monto
Lanzamiento Marco para la No ¿E s correc ta la documentación ¿Es <=1300 Sí (Art. 50, Disp. 62.
conjuntam ente al contratación a doc umentación? enviada y seleccionar módulos? Decreto 1023/2001)
Líder de Proyecto realizar? procedimiento
C OMPRAR 100.
Licitación o
En el Lanzamiento el Gestor de compras deberá No
Gestor
Agosto 2017
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Alcance
Este proceso alcanzará a todos los servicios de consultoría con el fin de contratar/licitar los Proyectos Ejecutivos de Obras que realice la Dirección
Nacional de Vialidad.
El proceso detallado a continuación será utilizado cuando surja la necesidad de contratación de un servicio de consultoría para la realización de
Proyectos Ejecutivos de Obras. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para la solicitud de la contratación del bien/servicio y la selección del
procedimiento de contratación más adecuado basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
Aviso de Confidencialidad en los Procesos Licitatorios o Concursos:
Todos los empleados de la Dirección Nacional de Vialidad, tendrán prohibido divulgar cualquier tipo de información inherente a la etapa de
Evaluación de Ofertas, a toda persona ajena al proceso Licitatorio o Concurso, ya sea interna o externa al Organismo.
El presente aviso de confidencialidad, tiene como fin dar cumplimiento a lo normado en el Articulo Nº 61 del Decreto 1030/2016, en donde se
establece: “ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. Se entenderá por etapa de evaluación de las ofertas al período que va
desde el momento en que los actuados son remitidos a la Comisión Evaluadora, hasta la notificación del dictamen de evaluación.
La etapa de evaluación de las ofertas es confidencial, por lo cual durante esa etapa no se concederá vista de las actuaciones.”
Por último y no menos importante, se deja asentado que el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones que constan en el presente documento,
intencionadamente o por negligencia, podrían implicar en su caso, las sanciones disciplinarias correspondientes por parte del Organismo.
Referencias
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En esta instancia, el Gerente de Contrataciones deberá verificar los integrantes de las siguientes comisiones que
serán nombrados por resolución:
-Evaluadora: 3 titulares y 3 suplentes (4 designados por Proyectos -según proceso 8- y 2 por Compras).
-Receptora: 3 titulares y 3 suplentes (4 designados por Proyectos -según proceso 8- y 2 por Compras).
Las designaciones de los integrantes de dichas comisiones, deberán realizarse mediante notas y ser adjuntadas
a la solicitud de Contratación.
011. ¿La documentación Si el Subgerente de Compras constata que la documentación no es correcta, solicita subsanación al Líder de
se encuentra Proyecto. Caso contrario, continúa con el proceso de selección.
completa?
020. Solicitar El Subgerente de Compras solicita por E-Mail, o en su defecto GDE, la subsanación de la documentación enviada
subsanación a al Líder de Proyecto. Retorna al Proceso 8 – Preparar Términos de Referencia
Estudios y
Proyectos
N/A Subproceso Proceso 8 – Preparar Términos de Referencia
030. Elaborar solicitud El Líder de Proyecto elabora la Solicitud de Contratación por COMPR.AR (Ver Anexo 1).
de contratación
El N° de Catálogo arriba mencionado será obtenido en base a lo normado en el Manual de Procedimiento Único
de Catalogación y Sustentabilidad
https://www.argentinacompra.gov.ar/prod/onc/sitio/Paginas/Contenido/FrontEnd/documentos/SSTG-
Manual_Unico_de_Procedimiento_de_Catalogacion.pdf).
Nota: quienes por su misión y función tengan la obligatoriedad de aprobar cada etapa del proyecto ejecutivo y
por tanto ser parte comisión receptora (ya sea de forma titular o suplente), no podrán formar parte de la
comisión evaluadora según normativa vigente.
040. Generar imputación Un integrante de La Gerencia de Presupuesto, con Rol de Analista, genera la imputación presupuestaria
presupuestaria preventiva por medio del sistema COMPR.AR.
preventiva
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Cabe destacar que esta instancia no es obligatoria según lo estipulado en el artículo 7 de la Disposición ONC
62/2016, aunque su inclusión en el proceso constituye una buena práctica. En caso de no solicitarse la imputación
preventiva y/o no encontrarse la misma en el expediente no será un requisito para continuar con el trámite.
En caso de no encontrarse bien catalogado el bien o el servicio a contratar se rechazara la solicitud de contratación
y volverá a la actividad 030.Elaborar solicitud de contratación
050. Controlar y Aprobar Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC en el sistema COMPR.AR
imputación aprobará la partida presupuestaria preventiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en
presupuestaria E-sidif.
preventiva
060. Controlar solicitud El Subgerente de Compras recibe la Solicitud de Contrataciones del Gerente de Presupuesto verificando que
de contratación y esté correctamente elaborada. Para lo cual controla:
Elegir
procedimiento de 1. Solicitud de Contratación
selección 2. Especificaciones técnicas
3. Monto estimado
4. Integrantes de las comisiones (evaluadoras y receptoras)
Procedimientos:
1. Licitación o Concurso Público
2. Licitación o Concurso Privado
3. Contratación Directa
Clases:
1. De Etapa Única o Etapa Múltiple
2. Nacionales e Internacionales
Modalidades:
1. Iniciativa Privada
2. Llave en Mano
3. Precio Máximo
4. Concurso de Proyectos Integrales
061. ¿Es <=1300 El procedimiento de selección se definirá de acuerdo al monto de la contratación que se pretende realizar, de este
módulos? modo:
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Si se tratase de un procedimiento de selección menor o igual a 1300 módulos (Valor del módulo=1000 pesos), se
encuadra como Contratación Directa (Compulsa Abreviada por Monto), caso contrario, se continúa con el análisis
del encuadre legal.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Compulsa abreviada por monto (Art. 50,
Disp. 62. Decreto 1023/2001)
062. ¿Es >1300 y Si se tratase de un procedimiento de selección mayor a 1300 módulos o menor o igual a 6000 módulos (Valor del
<=6000 módulos? módulo=1000 pesos), se encuadra como Licitación o Concurso Privado, caso contrario, si es mayor a 6000
módulos, se opta por el procedimiento de Licitación o Concurso Público.
070. Licitación o El Subgerente de Compras seleccionará el procedimiento de Licitación o Concurso Privado ((Art. 25, inc. c).
Concurso Privado Decreto 1023/2001), cuando el encuadre legal se fije por monto y éste sea mayor a 1300 módulos y menor o igual
(Art. 25, inc. c). a 6000 módulos.
Decreto 1023/2001)
080. Licitación o El Subgerente de Compras seleccionará el procedimiento de Licitación o Concurso Público ((Art. 25, inc. a).
Concurso Público Decreto 1023/2001), cuando el encuadre legal se fije por monto y éste sea mayor a 6000 módulos.
((Art. 25, inc. a).
Decreto 1023/2001)
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Proceso 28 - Licitación o Concurso
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Funciones y Responsabilidades
Actividad
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Decisión
Sistemas de
Actividad
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
Control asociado a la
1
actividad
+
Gerente de Obras/
el proyecto Gerente Ejecutivo de
controlar el avance 1
quincenal del Proyecto
ejecutivo Operación y
Mantenimiento ejecutivo y
(Consultora)
4
Líder de Proyecto
N0
1
050.
Rechaz ar recepción 1
del hito
5 días
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Proceso 11
Planificar y Realizar
Puentes / Ambiental / Seguridad vial / Hidráulica / Señalización / Coordinación de Proyectos / Etc.
los acuerdos
expropiatorios -
Líder de Proyecto / Áreas Correspondientes: (Subgerente / Jefe de División)
Si
Tiempo
30 30 105 30 30 15
Consultora
(1) días días días días días 080. Controlar la días
064. 065. Calidad del hito
061. 062. 063.
¿E s el Hito ¿E s el Hito Documentos de
¿E s el Hito No ¿E s el Hito No ¿E s el Hito No No No
Anteproyecto Proyecto Licitación y verificar el
preliminar 1? preliminar 2? anteproyecto? cumplim iento final del
avanzado? Ejec utivo?
contrato
090.
Si Si
Controlar la Calidad
Si
y el avance de la
2
entrega (Hito)
Referencias
(1) Tiempo teórico para la ejecuc ión del hito por parte de la consultora
091. según pliego estándar (incluyendo tiempo de corrección).
¿De acuerdo con Si (2) Tiempo teórico para el análisis de la documentación presentada
el Hito? según pliego estándar
El tiem po del que dispone la Dirección Nacional de Vialidad para
verific ar la com pletitud de la información presentada por parte de la
Consultora (plazo máximo de 5 días o lo q ue determine el pliego.
No
100. 120.
Emitir observaciones y Emitir Informe de
enviar a Líder de aprobación del hito de
Proyecto cada área
Informe
GDE GDE
Si
1o2 2 días
110. 130.
Líder de Proyecto
días 140.
Recibir y enviar Recibir Informe de 150.
Solicitar aprobación
4 observaciones a la aprobación del hito y Emitir Nota de 5
del hito al Subgerente
Consultora / Equipo verificar cumplimiento aprobación del hito
y Gerente de Proyectos
de trabajo de plazos Nota de
GDE GDE
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GDE
aprobación
1 día
Líder de Proyecto
160.
Enviar hito de
3 anteproyecto avanzado
para el control del
presupuesto de obra
180.
170. 171. Rectificar presupuesto El líder de proyecto deb erá informar los cambios realizados a la
Controlar presupuesto ¿De acuerdo con de obra e Informar al consultora con el fin de ser tenidos en cuenta en el hito siguiente de
No
de obra costos proyectados? Líder de proyecto los Elab oración del Proyec to Ejecutivo final
cambios Informe de
2 análisis de
Costos
Subgerente de Costos
Sí
190.
En esta ac tividad se deberá enviar Elaborar nota de
copia al Líder de Proyecto aprobación de costos y
enviar a Factibilidad
Nota de
aprobación de
costos
10 días
Proceso 3
Factibilidad
Obtener Dictamen
de inversión pública
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151. Proceso 12
¿El Proyecto Prepar ar
5 Ejecutivo concluye Si Docum entación
con el hito para la Licitación
finalizado? de Ob ra Pública
No
Comisión Receptora
3 días
200.
Elaborar y enviar Acta de El Líder de Proyecto sea o no parte de la Comisión Receptora
Recepción y adjuntar
Nota de aprobación de enviará Nota de aprobación y acta de recepción a la Consultora.
etapa a Consultora
Nota de
GDE aprobación
Acta de
Recepción
1
Jefe de División Atención a Terceros
210.
Recibir documentación 220.
enviada por parte de la
Comisión receptora y
por parte de Consultora
Crear expediente y
enviar a procesar el pago + Fin
3 Nota de Expediente
aprobación de pago
Acta de
Recepción
Orden de
Compra
Factura
electrónica Tiempo total del proceso: 335 días
Autorizador Final: Gerente de Proyectos 2 días
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N° Paso Descripción
N/A Subproceso Proceso 9 - Licitar y Adjudicar el Proyecto Ejecutivo (Consultora)
N/A Subproceso Proceso 8 - Preparar Términos de Referencia (Grupo de Proyecto DNV)
010. Designar Líder de La Gerencia de Obras/Gerencia Ejecutiva de Operación y Mantenimiento selecciona el Líder de Obra, quien
Obra por parte del será el responsable de su ejecución, a partir de que el proceso licitatorio se encuentre adjudicado.
Gerente de
Obras/Gerente El Líder de Proyecto deberá mantener informado al Líder de Obra sobre el avance del proyecto hasta el
Ejecutivo de proceso 18 - Asignar equipo de inspección de obra y Emitir acta de inicio de la obra.
Operación y
Mantenimiento
020. Realizar ElLíder de Proyecto, realiza el seguimiento quincenal del avance del Proyecto Ejecutivo,de acuerdo alo
seguimiento y establecido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y al cronograma de actividades presentado por la
control de avance consultora.
quincenal del
Proyecto ejecutivo Para ello la Consultora o Grupo de Proyecto DNV elabora y envía el informe quincenal de seguimiento
requerido por el Líder de Proyecto, ajustándose a las condiciones establecidas en el Pliego de Bases y
Condiciones Particulares.
Esta actividad se mantiene de manera paralela y recurrente (quincenal a lo largo de todas las actividades del
proceso.
No obstante al requisito de seguimiento quincenal, el Líder de Proyecto deberá tener contacto frecuente y
proactivo con la consultora o Grupo de Proyecto DNV a fin de verificar que el desarrollo del trabajo se está
realizando conforme a lo esperado por DNV.
030. Recibir El Líder de proyecto recibe la documentación para el cumplimiento del hito entregada por la Consultora o el
provisoriamente la Equipo de Trabajo DNV de manera provisoria quedando supeditada su aceptación a la verificación de
documentación del completitud.
hito entregada por
la Consultora /
Equipo de trabajo
040. Controlar El Líder de Proyecto controla y verifica la completitud de la documentación remitida por la Consultora o
completitud de la Equipo de Trabajo DNV, en base a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
documentación del
hito entregada por En caso de considerarlo o ser necesario, el Líder de proyecto podrá recurrir a realizar consultas a las áreas
la Consultora / técnicas que corresponda
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N° Paso Descripción
Equipo de trabajo
041. ¿Confirma la Siel Líder de Proyecto verifica la completitud de la documentación remitida por la Consultora o Grupo de
completitud de la Proyecto DNV, comunica tanto a la Consultora como al equipo de trabajo la aprobación de la misma, dentro
documentación? del plazo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
060. Comunicar la El Líder de Proyecto, verifica la completitud de la documentación remitida, y comunica tanto a la Consultora
completitud a la o al Grupo de Proyecto DNV la aprobación de la misma, dentro del plazo establecido en el Pliego de Bases y
Consultora/ Equipo Condiciones Particulares.
de Trabajo DNV
061. ¿Es el Hito SI se trata del preliminar 1, el Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División del área pertinente,
preliminar 1? verifica la documentación recibida, de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares.
El Líder de Proyecto deberá consultar a la Subgerencia de Tierras con el fin de que la misma emita su
opinión, de manera no vinculante, sobre dificultades de expropiación de la traza en definición.
Caso contrario, el Subgerente / Jefe de División del área pertinente, identificará si se trata del Hito
preliminar 2.
062. ¿Es el Hito SI se trata del Hito preliminar 2, el Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División del área pertinente,
preliminar 2? verifica la documentación recibida, de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares.
Caso contrario, el Subgerente / Jefe de División del área pertinente, identificará si se trata del Hito
anteproyecto.
063. ¿Es el Hito SI se trata del Hito anteproyecto, el Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División del área pertinente,
anteproyecto? verifica la documentación recibida, de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares.
Caso contrario, el Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División del área pertinente, identificará si se
trata del Hito Anteproyecto avanzado.
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N° Paso Descripción
064. ¿Es el Hito SI se trata del Hito Anteproyecto avanzado, el Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División del área
Anteproyecto pertinente, verifica la documentación recibida, de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Bases y
avanzado? Condiciones Particulares.
Caso contrario, el Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División del área pertinente, identificará si se
trata del Hito Proyecto Ejecutivo.
065. ¿Es el Hito SI se trata del Hito Proyecto Ejecutivo, el Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División del área
Proyecto Ejecutivo? pertinente, verifica la documentación recibida, de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Bases y
Condiciones Particulares.
Caso contrario, el Subgerente / Jefe de División del área pertinente, identificará si se trata de la
documentación para realizar la licitación.
070. Enviar Planimetría El Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División del área pertinente, envía la Planimetría aprobada al
e Informe de Gerente de Expropiaciones para realizar el proyecto de Mensuras de los dominios afectados.
Ingeniería a
Expropiaciones Simultáneamente se envía el Informe de Ingeniería.
080. Controlar la El Líder de Proyecto y el Subgerente / Jefe de División de las áreas correspondientes, procede a controlar la
Calidad del hito calidad del entregableDocumentos de Licitación verificando la documentación para el cumplimiento del
Documentos de último hito, con el fin de verificar el cumplimiento final de contrato.
Licitación y
verificar el El líder de proyecto tendrá como función, elaborar un scoring (estableciendo una calificación de 1 a 10) con
cumplimiento final todos los antecedentes del servicio prestado por parte de la Consultora (incumplimientos y grado de
del contrato satisfacción del servicio recibido), con el fin de poder utilizarlo como herramienta para futuros
procedimientos licitatorios.
091. ¿De acuerdo con el Si el Líder de Proyecto y Subgerente / Jefe de División del área pertinente, se encuentra de acuerdo con el
Hito? entregable presentado por la Consultora o Grupo de Proyecto DNV, emite la Nota de Aprobación de etapa
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N° Paso Descripción
correspondiente.
Caso contrario, el Líder de Proyecto y Subgerente / Jefe de División del área pertinente, realiza las
observaciones al entregable y lo envía a la Consultora para que subsane las mismas.
100. Emitir El Subgerente / Jefe de División del área, emite las observaciones que considere pertinentes para cada caso
observaciones y en particular, y las envía al Líder de Proyecto, para que este consolide las observaciones.
enviar a Líder de
Proyecto
110. Recibir y enviar El Líder de Proyectorecibe las observaciones realizadas por el Subgerente / Jefe de División de cada área,
observaciones a la emite las correspondientes a su área de competencia y envía a la consultora o Equipo de trabajo DNV.
Consultora /
Equipo de trabajo
120. Emitir Informe de El Subgerente / Jefe de División de cada área, emite el Informe de aprobación de etapa, que verifica que la
aprobación del hito documentación presentada se encuentra conforme a las exigencias establecidas en el Pliego de Bases y
de cada área Condiciones Particulares.
130. Recibir Informe de El Líder de Proyecto recibe el Informe de aprobación de etapa por parte de Subgerente / Jefe de División de
aprobación del hito cada área, a fin de verificar la calidad del entregable.
y verificar
cumplimiento de Asimismo, deberá verificar si los entregables fueron conformados dentro de los plazos establecidos en el
plazos Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En caso de verificar incumplimiento a los mismos, deberá
cuantificar la multa a aplicar de acuerdo a la reglamentación vigente. El monto calculado deberá ser incluido
en la nota de aprobación de etapa.
140 Solicitar El Líder de Proyecto solicitara la aprobación del hito al Subgerente y Gerente de Proyectos en caso que los
aprobación del hito mismos no sean parte integrante de la Comisión receptora.
al Subgerente y
Gerente de Caso contrario esta actividad no es requerida.
Proyectos
150. Emitir nota de El Líder de Proyecto emitirá la nota de aprobación de etapa.
aprobación de hito
En caso de existir incumplimiento en los plazos, dicha nota deberá contener el monto de la multa a aplicar.
Asimismo, el Líder de Proyecto deberá informar a la consultora que la factura a emitir deberá ser
representativa al monto total a pagar de la etapa, descontando la sanción aplicada.
En caso de no seguir el procedimiento establecido, se rechazará sin más trámite la factura correspondiente.
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N° Paso Descripción
151. ¿El Proyecto Una vez que con el último hito realizado el Proyecto Ejecutivo se encuentre concluido, se dará inicio al
Ejecutivo concluye Proceso 12: Preparar Documentación para la Licitación de Obra Pública.
con el hito
finalizado?
N/A Subproceso Se da inicio al Proceso 12: Preparar Documentación para la Licitación de Obra Pública.Previo a
continuar con la actividad 190.
160. Enviar hito de El Líder de Proyecto, envía el anteproyecto aprobado a la Subgerente de Costos para su control.
anteproyecto
avanzado para el
control del
presupuesto de
obra
170. Controlar El Subgerente de Costos recibe el anteproyecto aprobado, y procede a realizar un control pormenorizado del
presupuesto de presupuesto de obra asignado.
obra
171. ¿De acuerdo con Si el Subgerente de Costos está de acuerdo con el presupuesto de obra asignado, envía nota con aprobación a
costos proyectados? Factibilidad.
180. Rectificar El Subgerente de Costos rectifica el presupuesto asignado de obra, realizando un Informe de análisis de
presupuesto de Costos detallado.
obra e Informar al
Líder de proyecto El líder de proyecto deberá informar los cambios realizados a la consultora con el fin de ser tenidos en cuenta
los cambios en el hito siguiente de Elaboración del Proyecto Ejecutivo final.
190 Elaborar nota de El Subgerente de Costos envía la Nota de aprobación de Costos a Factibilidad, con el fin de obtener el
aprobación de Dictamen de Inversión Pública. Adicionalmente, deberá incluirse en copia al Líder de Proyecto.
costos y enviar a
Factibilidad
N/A Subproceso Continúa en el proceso 3- Obtener Dictamen de inversión pública
200. Elaborar y enviar La Comisión Receptora elabora el Acta de Recepción del hito correspondiente, incluyendo el monto total de
Acta de Recepción y la aplicación de la multa, en caso de aplicar, y notifica a la Consultora, tanto del acta labrada, como de la Nota
adjuntar Nota de de aprobación de etapa.
aprobación de
etapaa la El Líder de Proyecto sea o no parte de la Comisión Receptora enviará Nota de aprobación y acta de recepción
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N° Paso Descripción
Consultora a la Consultora.
La Consultora recibe el Informe de aprobación de etapa, de manera conjunta con el Acta de Recepción del
hito por parte de la Comisión Receptora, con el fin de utilizar dicha documentación para iniciar el
procedimiento del pago del hito.
Para cumplimentar dicho proceso, deberá enviar al Jefe de División de Atención a Terceros, la siguiente
documentación:
La recepción de la Nota de aprobación de etapa por parte de la Consultora da lugar al inicio al siguiente Hito.
210. Recibir El Jefe de División de Atención a Terceros recibe de parte de la comisión receptorael Acta de Recepción
documentación original del hito correspondiente.
enviada por parte
de la Comisión Simultáneamente recibe y coteja la siguiente documentación enviada por parte de la Consultora:
receptora y por
parte de Consultora 1. Copia de la Orden de Compra;
2. Factura electrónica correspondiente al hito;
3. Acta de Recepción del hito;
4. Nota de aprobación de etapa.
220. Crear expediente y El Jefe de División de Atención a Terceros genera el expediente correspondiente para iniciar el procedimiento
enviar a procesar el de Pago, que será asociado al expediente madre, para su posterior procesamiento por parte del Subgerente de
pago Finanzas (Coordinación de Administración y Finanzas).
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Agosto 2017
Funciones y Responsabilidades
Funciones Responsabilidades
Líder de Proyecto Encargado de controlar el proyecto hasta la licitación de obra pública
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Requerimientos de sistemas
Nombre Descripción
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
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Inicio
Líder de Proyecto
1 día
Proceso 10
Controlar la
ejecución del
Proyecto
Ejecutivo Planimetría
Subgerencia de Tierras -
Casa Central
010.
Crear expediente
GDE
Encargado de Área Tierras – Distrito (*)
5 días
Subgerente de Tierras-Casa Central/
3 días
030.
Solicitar Declara ción de
Utilidad Pública
Informe Técnico
GDE
Expropiaciones
Subgerente de
5 días
040.
Dictaminar
Declaración de
Utilidad Pública
GDE
Despacho y Mesa
050.
Subgerente de
Proceso 28
Lic itac ión o 1
(*) En el caso de que los montos de aprobación estén de acuerdo con la resolución 2124/2016, el página 175 de 1097 Concurso
proceso podrá ser iniciado por Distrito
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 11. Realizar Mensuras
Mensura
Documentación /
Planimetría
100.
Controlar proyecto
Mensura Comisión receptora envía a la
consultora el Proyecto de mensura
1 visado para continuar con el trámite
Comisión Receptora (Casa Central / Distrito)
No
110.
Rea lizar observaciones y
Solicitar ajuste de 1
entreg able final
5 días
Consultora / Agrimensor
140.
090.
Etapa 3 150.
Etapa 2
Presentar P lan os en Recibe los planos
35 días
1 Presentar P royecto de
repartici ones p ara aprobados de catastro
Men sura (plazos según
aprobación (*)
pliego)
Proyecto de Plano
Mensura IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
aprobado
(*) En caso de surgir demoras que deriven en el incum plimiento del plazo, originadas en organismos ex ternos, el agrimensor o la
consultora deberá presentar Nota de justificación correspondiente .
(1) La comisión receptora debe estar conformada por Abogado, un Agrimensor y una persona dependiente del área de compras; página 176 de 1097
con un suplente pa ra cada uno de ellos de m ismas competencias..
Flujograma del subproceso:
Realizar expropiaciones
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
2
Grupo de Liberac ión de trazas
20 días
050.
Notificar tasación al
propietario
5 días
Propietario
060. 1
Revisar tasación
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Perso na Física:
5 - Constancia certificada por el banco (Banco, Tipo y Nro.
de C uenta, Sucursal, CBU, CUIT/CUIL)
1 061.
- Fotocopia del DNI.
¿Acepta la oferta?
- Constancia de C UIT o constancia del CUIL
10 días emitida por AFIP.
110. Perso na Jurídica:
En caso de ser seg unda tasación se pa sará
directa mente a la actividad 070. Dar aviso a la
Si
+ Presentar
Documentación
- Autorización de acreditación de pagos del Tesoro
Nacional en cuenta bancaria - Anexo IV.
Propietario
No subgerencia de expropiaciones para evaluar Respaldatoria - Fotocopia legalizada por escribano del Acta de
inicio de acciones judiciales no pudiendo designación de autoridades o poder que autorice a la
solicitar otra tasación Documentación firma.
- Solicitud de Alta de Entes - Anexo I.a.
- Formulario de Inscripción en AFIP o constancia
062. respectiva emitida por dicho Ente reca udador, donde
¿Solicita recurso de
Sí 2 figure la actividad económica.
reconsideración de - Constancia de inscripción de II.BB. O Convenio
la tasa ción? 120. Multilateral
Firmar Convenio de 6 - Poder vigente de representación jurídica donde conste
avenimiento las facultades del apoderado para disponer y percibir los
montos derivados de la sociedad que representa.
070.
130.
Grupo de Liberación de traza
100.
Dar aviso a la
Certificar copias y
+
Informar al propietario
subgerencia de
expropiaciones para
sobre la documentación enviar a
a presenta r a la firma del Administración para
evaluar inicio de
convenio alta de cuenta
acciones judiciales
Dar de Alta de
cuenta de 4
beneficiario
2 días 10 días 2 días
Expropiaciones
5 días
Subgerente de
080.
Emitir Dictamen lega l
respecto al inicio de
acciones judiciales
GDE
Despacho y Mesa
5 días
Subgerente de
General de
Entradas
090.
Emitir resolució n
GDE
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Subgerente
Judicial
Iniciar ac ciones
Judiciales
Fin
5 días
140.
4 Solicitar partida
160.
Emitir Dictamen Legal
presupuestaria
GDE Expediente
E-mail
Gerente de Presupuesto
3 días
Subgerente de
180.
170. Notificar a
Emitir Resolución y Administración para
solicitar firma realizar compromiso
definitivo
3 días
Administración y
Director de
Finanzas
Pagar
expropiaciones
División I nscripciones (Casa
Central) / Jefe de Sección
Expropiaciones – Jefe de
10 días 200.
Legales (Distrito)
190.
Subgerente de
Dar intervención al
Realizar inscripción
Subgerente de
del bien a nombre del
Patrimonio enviando
Estado Nacional en
el registro en RPI del
RPI respectivo
bien
Expediente
Subgerente de
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
210.
Patrimonio
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5 días
SIUCYF hábiles
Subgerencia de Tesorería (Coordinación de Administración y Finanzas - CC) /
020. 090.
010. Recibir expediente y Dar aviso a la Gerencia
Inicio Realizar Alta de analizar datos de de Asuntos Jurídicos Fin
cuenta / Alta de cuenta para pago a (CC) y Subgerencia de
beneficiario (CUT) beneficiario Expediente Tiempo total del proceso: 10 días Expropiaciones (CC)
GDE Autorizador Final: Director de
Administración y Finanzas
Sección Cont able (Distrito)
030.
Elevar según esquema
de firmas para solicitar
autorización
031. 040.
¿Se trata de una
Solicitar firma de SAE
Solic itu d de No
Modifi cación de (Solicitud de Alta de
Entes? Entes)
Si
060.
050.
Revisar y firmar SAE
Finanzas (Director)
(Solicitud de Alta de
Entes)
080.
Si
Ministerio de Ec onom ía (CGN)
070. 071.
Controlar ¿Es c orrecta la
documentación docu mentac ión
respaldatoria de SME recibida ?
2 IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
No
5
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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N° Paso Descripción
N/A Subproceso Controlar la ejecución del Proyecto Ejecutivo
010. Crear expediente El Subgerente de Tierras-Casa Central recibe la planimetría aprobada por parte del Líder de Proyectos y
genera el expediente correspondiente para la posterior tramitación de la declaración de utilidad Pública.
020. Preparar Términos El Subgerente de Tierras-Casa Central/Encargado del Área Tierras-Distrito, elabora los Términos de
de Referencia para Referencia, detallando de manera clara e inequívoca las especificaciones técnicas, de forma tal que permita la
licitar la realización participación igualitaria de todos los interesados.
de las mensuras
030. Solicitar El Subgerente de Tierras-Casa Central/Encargado del Área Tierras-Distrito, elabora el Informe Técnico
Declaración de respaldatorio, con el fin de dar los argumentos necesarios para emitir el Dictamen de Declaración de Utilidad
Utilidad Pública Pública por parte de la Subgerencia de Expropiaciones.
040. Dictaminar El Subgerente de Expropiaciones controla la legalidad del procedimiento y verifica la formalidad de la
Declaración de documentación presentada por el Subgerente de Tierras-Casa Central/Encargado del Área Tierras-Distrito,
Utilidad Pública con el fin de emitir el dictamen para la Declaración de Utilidad Pública.
050. Emitir Resolución El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas, solicita firma de autoridad competente, para emitir
sobre Declaración la Resolución de Declaración de Utilidad Pública.
de Utilidad Pública
y obtener firmas La Declaración de Utilidad Pública contiene las facultades amplias que autorizan al Distrito a gestionar las
acciones judiciales, y en caso de no proceder con el convenio de avenimiento, autoriza a iniciar el Juicio de
Expropiaciones. Dichas autorizaciones, tienen como finalidad evitar el envío del expediente a Casa Central.
060. Comunicar El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas comunica la Resolución de Declaración de Utilidad
Resolución a Pública al Subgerente de Tierras-Casa Central/Encargado del Área Tierras-Distrito.
Expropiaciones y a
Tierras
070. Enviar Términos de El Subgerente de Tierras-Casa Central/Encargado del Área Tierras-Distrito envía los Términos de Referencia
Referencia para a Dirección de Licitaciones y Contrataciones, con el fin de dar inicio al proceso licitatorio correspondiente.
Licitar la
realización de las
mensuras
N/A Subproceso Proceso 28 - Licitación o Concurso
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N° Paso Descripción
080. Etapa 1: El Subgerente de Tierras-Casa Central/ Encargado del Área Tierras-Distrito, entrega toda la documentación
Entregar necesaria de manera conjunta con la planimetría a la Consultora/ agrimensor, con la finalidad de
documentación / cumplimentar la etapa 1 en tiempo y forma, conforme a lo previsto en el Pliego de Bases y Condiciones
Solicitar Proyecto Particulares.
de Mensura
Por otro lado, cabe destacar que en la etapa 1, se encuentra contemplado un anticipo financiero equivalente
entre un 20%/25% del total de contrato, para solventar gastos varios de tramitación.
Para finalizar la etapa1, el Subgerente de Tierras-Casa Central/Encargado del Área Tierras-Distrito, solicita la
presentación del Proyecto de Mensura a la Consultora / agrimensor.
090. Etapa 2 La Consultora / agrimensor, presenta el proyecto Mensura a la Comisión Receptora (Casa Central / Distrito),
Presentar Proyecto dentro de los plazos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
de Mensura (plazos
según pliego)
100. Controlar Proyecto La Comisión Receptora (Casa Central / Distrito) recibe el Proyecto de Mensuras, y efectúa el control del
Mensura entregable, en base a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
La comisión receptora debe estar conformada por Abogado, un Agrimensor y una persona dependiente del
área de compras; con un suplente para cada uno de ellos de mismas competencias.
101. ¿Conforme con el Si la Comisión Receptora (Casa Central / Distrito) no presenta observaciones al Proyecto de Mensura
Proyecto de entregado por la Consultora / agrimensor, emite el correspondiente certificado.
Mensura?
Caso contrario la Comisión Receptora (Casa Central / Distrito) solicitará a la Consultora / agrimensor
atender las observaciones y ajustar el entregable.
110. Realizar La Comisión Receptora (Casa Central / Distrito), en base a las observaciones practicadas, solicita la
observaciones y subsanación del Proyecto de Mensura a la Consultora/ agrimensor.
Solicitar ajuste de
entregable final
120. Visar proyecto de La Comisión Receptora (Casa Central / Distrito), procede a visar proyecto de mensura y devolver a la
mensura y devolver Consultora para continuar el trámite.
a la Consultora
para continuar el Comisión receptora envía a la consultora el Proyecto de mensura visado para continuar con el trámite de
trámite aprobación de planos y remite el acta de recepción provisoria a fin de iniciar el proceso de pago.
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N° Paso Descripción
130. Emitir informe Una vez que la Comisión Receptora confirma la Aprobación de los Proyectos de Mensuras, el Subgerente de
técnico y enviar a la Tierras-Casa central / Encargado del Área Tierras en Distrito emite un informe técnico el cual es enviado al
Subgerencia de Subgerente de Expropiaciones a fin de que el mismo conforme el grupo de liberación de traza.
Expropiaciones
Dicho informe técnico deberá contener:
- Parcelas afectadas o a afectar de expropiación (que surge del proyecto de mensuras)
- La memoria descriptiva de cada inmueble (titular registral, existencia de gravámenes o restricciones de la
propiedad a expropiar.
- Existencia o no de sucesiones en trámite.
- Existencia de intrusos
Junto con el informe técnico se deberá incluir copia de proyecto de mensura e informe de dominio por cada
parcela a afectar.
140. Etapa 3 La Consultora / agrimensor recibe los Proyectos de mensura visados de la Comisión receptora y presenta los
Presentar Planos en planos en las reparticiones involucradas, a fin de obtener la planimetría aprobada.
reparticiones para
aprobación (*) (*) En caso de surgir demoras originadas en organismos externos, que deriven en el incumplimiento en los
plazos de la etapa 3, la Consultora / agrimensor deberá presentar Nota de justificación correspondiente.
150. Recibe planos La Comisión Receptora (Casa Central / Distrito) recibe los Planos aprobados de catastro y los envía al
aprobados de Subgerente de Tierras - Casa Central / Encargado del Área Tierras – Distrito para su control.
catastro
160. Controlar, validar El Subgerente de Tierras - Casa Central / Encargado del Área Tierras – Distrito recibe los Planos aprobados
los planos por parte de la Consultora/ agrimensor, efectúa el control del entregable en base a lo establecido en el Pliego
aprobados y de Bases y Condiciones Particulares y procede a la emisión del certificado definitivo, que conlleva a la
confirmar a la aprobación de la etapa 3.
consultora
aprobación etapa 3
N/A Fin
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N° Paso Descripción
N/A Subproceso Realizar Mensuras
010. Recibir Mensura El Subgerente de Tierras-Casa Central, recibe los Planos de afectación de parte de la Comisión Receptora, con
definitiva el fin de dar continuidad al trámite.
aprobada (etapa
2)
020. Crear expediente El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas, crea un expediente para cada uno de los bienes
por cada afectados.
expropiación
En caso de realizarse el expediente en papel en esta actividad se generará/solicitará la carátula.
030. Solicitar tasación El Subgerente de Tierras-Casa Central, solicita al Tribunal, la tasación correspondiente de los dominios
al Tribunal de afectados.
Tasaciones
040. Recibir tasación El Subgerente de Tierras-Casa Central, recibe del Tribunal la tasación correspondiente y envía copia al grupo
del tribunal, de liberación de traza.
registrar original
y enviar copia al
grupo de
liberación de
traza
050. Notificar al Grupo de Liberación de trazas debe notificar al Propietario de la tasación propuesta por el tribunal.
propietario
060. Revisar tasación El propietario, una vez que es notificado, toma conocimiento de la tasación propuesta por el tribunal, y
resuelve la decisión a adoptar.
061. ¿Acepta la oferta? El propietario podrá pronunciarse a favor, si está de acuerdo con la tasación recibida por parte del tribunal,
debiendo notificar al Grupo de Liberación de traza la decisión adoptada.
Caso contrario, solicitará una nueva tasación al tribunal, antes de aceptar la propuesta.
062. ¿Solicita recurso Luego de que el Propietario se pronuncie en contra la tasación realizada, podrá solicitar recurso de
de reconsideración de la misma, para lo cual la subgerencia de Tierras deberá solicitar una nueva tasación al
reconsideración tribunal y retomar con el proceso en la actividad 030.
de la tasación?
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N° Paso Descripción
En caso de no solicitar recurso de reconsideración de tasación o tratarse de una segunda tasación, se dará
aviso a la subgerencia de expropiaciones para evaluar inicio de acciones judiciales no pudiendo solicitar otra
tasación.
070. Dar aviso a la El Grupo de Liberación de Traza da aviso a la Subgerencia de Expropiaciones para evaluar inicio de acciones
subgerencia de judiciales
expropiaciones
para evaluar
inicio de acciones
judiciales
080. Emitir Dictamen El Subgerente de Tierras-Casa Central, recibe y analiza el expediente, con el fin de emitir el Dictamen
legal respecto al correspondiente para la prosecución del trámite.
inicio de acciones
judiciales Finalizado lo mencionado, el Subgerente de Expropiaciones eleva las actuaciones originales a el Subgerente
de Despacho y Mesa General de Entradas, a fin de elaborar la Resolución pertinente.
090. Emitir Resolución El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas elabora la Resolución en base a la Ley N° 19.549,
para su posterior rúbrica y protocolización.
100. Informar al El Subgerente de Tierras-Casa Central, procede a informar al propietario la documentación a presentar de
propietario sobre manera obligatoria a la firma del Convenio:
la documentación
a presentar a la Para Persona Física:
firma del 1. Constancia certificada por el banco (Banco, Tipo y Nro. de Cuenta, Sucursal, CBU, CUIT/CUIL)
Convenio 2. Fotocopia del DNI.
3. Constancia de CUIT o constancia del CUIL emitida por AFIP.
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N° Paso Descripción
5. Constancia de inscripción de II.BB. O Convenio Multilateral
6. Poder vigente de representación jurídica donde conste las facultades del apoderado para disponer y
percibir los montos derivados de la sociedad que representa.
7. Certificado de vigencia societaria
110. Presentar Al momento de celebrarse la firma del Convenio de avenimiento, el propietario deberá entregar la siguiente
Documentación documentación respaldatoria:
respaldatoria
Para Personas Físicas:
1. Constancia certificada por el banco (Banco, Tipo y Nro. de Cuenta, Sucursal, CBU, CUIT/CUIL);
2. Fotocopia del DNI;
3. Constancia de CUIT o constancia del CUIL emitida por AFIP.
El propietario posee un tiempo máximo de 10 días hábiles para presentar la documentación requerida.
En caso de No cumplimentado lo solicitado en el plazo establecido, se hará uso de la cláusula estipulada en el
Convenio celebrado entre las partes, que exime de responsabilidad a la Dirección Nacional de Vialidad por la
demora en la rúbrica del acuerdo, hasta que no se subsane dicha documentación.
120. Firmar Convenio Una vez consensuado el Convenio de avenimiento entre las partes, se procede a la rúbrica del mismo, en
de avenimiento donde se establecen las condiciones que serán de carácter obligatorias.
130. Certificar copias y Grupo de Liberación de Traza (Servicio de Asuntos Jurídicos), a través de la autoridad administrativa,
enviar a procede a certificar las copias de la documentación respaldatoria recibida (que requieran certificación), y
Administración envía las mismas al Subgerente de Tesorería (Coordinación de Administración y Finanzas - CC), con el fin de
para alta de dar el alta de la cuenta.
cuenta
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N° Paso Descripción
N/A Subproceso Alta de cuenta de beneficiario
140. Solicitar partida El Subgerente de Expropiaciones solicita al Gerente de Presupuesto la partida presupuestaria
presupuestaria correspondiente mediante GDE, informando el siguiente detalle:
1. Número de Expediente
2. Descripción
3. Importe
4. Fecha posible de Pago
5. Datos del beneficiario
150. Enviar El Gerente de Presupuesto asigna una partida única e inequívoca, obtenida del clasificador presupuestario,
confirmación de para afrontar el gasto inherente, y lo comunica mediante GDE al Subgerente de Expropiaciones
partida
presupuestaria
150. Emitir Dictamen El Subgerente de Expropiaciones recibe y analiza el expediente, con el fin de emitir el Dictamen
Legal correspondiente para la prosecución del trámite.
170. Emitir Resolución El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas elabora la Resolución en base a la Ley N° 19.549, y
y solicitar firma solicita la rúbrica de la misma.
180. Notificar a El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas notifica a Administración para que proceda a realizar
Administración el compromiso definitivo.
para realizar
compromiso
definitivo
N/A Subproceso Pago de Expropiaciones
190. Realizar El Subgerente de Expropiaciones - División Inscripciones (Casa Central) /Jefe de Sección Legales (Distrito),
inscripción del según corresponda, tramita el registro del dominio expropiado.
bien a nombre del
Estado Nacional
en RPI respectivo
200. Dar intervención Una vez que el registro del dominio expropiado en RPI es concluido, el Subgerente de Expropiaciones -
al Subgerente de División Inscripciones (Casa Central) /Jefe de Sección Legales (Distrito) incorpora el registro al Expediente y
Patrimonio da intervención al Subgerente de Patrimonio enviando el mismo para iniciar el trámite de alta patrimonial.
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N° Paso Descripción
enviando el
registro en RPI
del bien
210. Recibir el El Subgerente de Patrimonio recibe el Expediente y procede a dar de alta el bien como Activo Patrimonial de
Registro del bien DNV.
en RPI y proceder
a dar de alta del
Bien como
Patrimonio en
DNV
N/A Fin
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020. Recibir El Subgerente de Tesorería (Coordinación de Administración y Finanzas - CC) / Sección Contable (Distrito)
expediente y recibe el expediente y analiza los datos de cuenta del beneficiario, con el fin de efectuar el pago de la
analizar datos de expropiación correspondiente.
cuenta para pago
a beneficiario
030. Elevar según El Subgerente de Tesorería (Coordinación de Administración y Finanzas - CC) / Sección Contable (Distrito)
esquema de deberá elevar según esquema de firmas para solicitar autorización de Alta o Modificación de Entes, según
firmas para corresponda.
solicitar
autorización
031. ¿Se trata de una El Subgerente de Tesorería (Coordinación de Administración y Finanzas - CC) / Sección Contable (Distrito)
Solicitud de identifica que se trata de una Solicitud de Alta de Entes (SAE), requerirá firma al Director de Administración
Modificación de y Finanzas.
Entes?
Caso contrario, elevará la documentación respaldatoria para gestionar la Solicitud de Modificación de Entes
(SME) al Ministerio de Economía de la Nación (Contaduría General de la Nación).
040. Solicitar firma de El Subgerente de Tesorería (Coordinación de Administración y Finanzas - CC) / Sección Contable (Distrito)
SAE (Solicitud de requiere la firma del Director de Administración y Finanzas, con el fin de aprobar la Solicitud de Ata de Entes
Alta de Entes) (SAE).
050. Revisar y firmar El Director de la Coordinación de Administración y Finanzas procede a revisar y firmar la Solicitud de Alta de
SAE (Solicitud de Entes (SAE).
Alta de Entes)
060. Solicitar firma de El Subgerente de Tesorería (Coordinación de Administración y Finanzas - CC) / Sección Contable (Distrito)
SME (Solicitud de requiere la firma del Director de Administración y Finanzas, con el fin de aprobar la Solicitud de
Modificación de Modificación de Entes (SME).
Entes)
070. Controlar La Contaduría General de la Nación (CGN) perteneciente al Ministerio de Economía de la Nación, controla la
documentación documentación respaldatoria recibida, con el fin de actualizarla.
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respaldatoria de
SME
071. ¿Es correcta la Si la documentación recibida es correcta, la Contaduría General de la Nación (CGN) perteneciente al
documentación Ministerio de Economía de la Nación, eleva la Solicitud de Modificación de Entes (SME) a la Dirección
recibida? Nacional de Vialidad (Administración y Finanzas) para su firma.
Caso contrario, la Contaduría General de la Nación (CGN) perteneciente al Ministerio de Economía de la
Nación, solicita a la Dirección Nacional de Vialidad que intime al propietario titular del dominio, con el fin de
subsanar las observaciones practicadas.
080. Firmar SME El Director de Administración y Finanzas procede a firmar la Solicitud de Modificación de Entes (SME).
(Solicitud de
Modificación de
Entes)
090. Dar aviso a la El Director de Administración y Finanzas comunica el Gerente de Asuntos Jurídicos y al Subgerente de
Gerencia de Expropiaciones (ambas de Casa Central), con el fin de dar continuidad al trámite respectivo.
Asuntos Jurídicos
(CC) y
Subgerencia de
Expropiaciones
(CC)
N/A Fin
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Funciones y Responsabilidades
Función Responsabilidad
Líder de Proyecto Encargado de controlar el proyecto hasta la licitación de obra pública
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Requerimientos de sistemas
Nombre Descripción
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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INDICE
Simbología Pagina 3
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inicio
Subgerente de Contralor
No Si Si
050. Corregir/
completar
030. Firmar el
1 documentación 1
Casa central
convenio respaldatoria y
entregarla nuevamente
Expropiaciones
Subgerente de
SIUCIF
090. Verificar
compromiso de
Analista de Liquidaciones
cuota
160.Subsanar
observaciones e
informar al Subgte
de Liquidaciones
GDE
Subgerente de Liquidaciones
ESIDIF
Resumen de
GDE 2 días
Liquidación No
Orden de Pago
ESIDIF
ESIDIF
Coordinador de Contabilidad
Orden de pago
Resúmen No
Liquidación
2 días
ESIDIF
ESIDIF
Coordinador General de
GDE
Orden de pago IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
No 2 días
Resúmen
Liquidación
2
página 203 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 11: Liquidar pago de Expropiaciones
ESIDIF
230. Aprobar e
2
incluir firma digital
dejando en firme
devengamiento
Casa Central
SIUCIF
Subgerente de
Liquidaciones
1 días
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
020. Solicitar
011. ¿Presenta Si
revisión a la
Subgerencia de
Si alguna
observación?
Liquidaciones
Analista de Pagos
1 día
080. Solicitar
070. Revisar 071. ¿Hay alguna corrección o
Subgerente de Finanzas
Si
comprobante de pago observación? aclaración a Área de
Pagos
GDE
No
ESIDIF
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
100. Aprobar el 1
pago e incluir firma
electrónica
página 206 de 10971 día
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 11: Pagar Expropiaciones - Subproceso Finanzas
120. Solicitar
1 110. Revisar 111. ¿Hay alguna corrección o 2
Si
comprobante de pago observación? aclaración a Área de
Gerente de Finanzas
Pagos
GDE
No
ESIDIF
130. Confirmar el
pago e incluir firma
electrónica
1 día
SIUCYF
Casa Central
Si
150. Remitir
expediente a
Tesorería
2 días
2 días
Subgerente de
máx.
Tesorería
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Actividad Descripción
010 Revisar expediente El Subgerente de Contralor deberá revisar el expediente y toda la documentación soporte en él incluida.
con documentación
soporte
011 ¿Presenta alguna Durante la revisión de la documentación, se deberán identificar errores u omisiones en la misma.
observación?
012 ¿Se trata de errores Si se presentan observaciones, se deberá determinar si se trata de errores referidos a la firma del convenio
referidos a la firma de expropiación
del convenio?
020 Solicitar firma de un En caso de que se trate de errores referidos a la firma del convenio, la Contraloría deberá solicitar al
nuevo convenio al beneficiario la firma de un nuevo convenio de avenimiento.
beneficiario
030 Firmar el convenio El beneficiario deberá acercarse a la Mesa de Entradas del Distrito o a la Mesa General de Entradas de Casa
Central para firmar el nuevo convenio.
013 ¿Se trata de errores En caso de que las observaciones no se hayan generado por errores referidos a la firma del convenio, se
referidos a la deberá determinar si corresponden a errores relacionados con la apertura de la cuenta
apertura de cuenta?
040 Solicitar corrección El caso de que las observaciones correspondan a errores u omisiones en la documentación, el Subgerente
de documentación de Contralor deberá solicitar al beneficiario que corrija y/o complete la documentación correspondiente
respaldatoria al
beneficiario
050 Corregir/completar El beneficiario deberá acercarse a la Mesa de Entradas del Distrito o a la Mesa General de Entradas de Casa
documentación Central para entregar la documentación corregida o faltante, la cual será entregada el Subgerente de
respaldatoria y Contralor para su respectiva revisión
entregarla
nuevamente
060 Solicitar revisión y En caso de que las observaciones no correspondan ni a errores referidos en la firma del convenio ni a la
corrección de apertura de la cuenta, se deberá solicitar la revisión y/o corrección de las observaciones al Subgerente de
observaciones a la Expropiaciones
Subgerencia de
Expropiaciones
070 Revisar y subsanar El Subgerente de expropiaciones deberá subsanar las observaciones realizadas por el Subgerente de
observaciones y Contralor y remitir nuevamente para continuar con el trámite.
enviar de nuevo para
revisión de
Contraloría
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080 Enviar el expediente Si no surgen observaciones sobre la documentación del expediente, del Subgerente de Contralor deberá
a la Subgerencia de remitir el expediente al Subgerente de Liquidaciones para tramitar el pago de la expropiación.
Liquidaciones
090 Verificar compromiso El analista de Liquidaciones del distrito deberá ingresar al SIUCYF y ver el compromiso del crédito
de cuota correspondiente al pago de la expropiación.
091 ¿Está comprometido Decisión: Al ser revisado el compromiso del crédito, se dan dos posibilidades en caso de que el crédito haya
el crédito? sido comprometido o no.
100 Solicitar Compromiso Si el crédito no ha sido comprometido, deberá solicitarse su compromiso al Gerente de Presupuesto de
de fondos a Casa Central. Este pedido se hará y se responderá por email/GDE.
Presupuestos en Casa
Central
110 Generar Cuando el crédito haya sido comprometido, el analista de Liquidaciones del distrito deberá ingresar al
comprobante de ESIDIF y cargar los datos del pago de la expropiación para generar el Comprobante de Gestión.
gestión
120 Cargar datos del El analista de Liquidaciones deberá ingresar al SIUCYF y cargar los datos del comprobante de gestión
comprobante de generado en ESIDIF
gestión generado en
ESIDIF
130 Generar Orden de El analista de Liquidaciones deberá ingresar al ESIDIF y generar la Orden de Pago y el resumen de
Pago y Resumen de liquidación para luego ser revisado por la Subgerente de Liquidaciones
Liquidación
140 Revisar resumen de El Subgerente de Liquidaciones, deberá ingresar al ESIDIF y revisar el Resumen de Liquidación y la Orden
liquidación y Orden de Pago generados por el analista de liquidaciones.
de Pago
141 ¿Tiene Decisión: Aquí se decidirá qué pasó seguir en caso de que el Subgerente de Liquidaciones tenga, o no,
observaciones? observaciones con el Resumen de Liquidación y la Orden de Pago.
150 Solicitar revisión de En el caso de que se haya generado observaciones sobre el Resumen de Liquidación o la Orden de Pago, el
la liquidación del Subgerente de Liquidaciones deberá solicitar revisión al analista de Liquidaciones que los generó.
pago
160 Subsanar El analista de Liquidaciones deberá subsanar el error e informar al Subgerente de Liquidaciones sobre la
observaciones e modificación.
informar al
Subgerente de
Liquidaciones
170 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Subgerente de Liquidaciones deberá ingresar en el ESIDIF,
firma digital aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago.
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180 Revisar resumen de El Gerente de Contabilidad, deberá ingresar al ESIDIF y revisar el Resumen de Liquidación y la Orden de
liquidación y Orden Pago avalados por el Subgerente de Liquidaciones.
de Pago
181 ¿Tiene Decisión: Aquí se decidirá el paso a seguir en caso de que el Gerente de Contabilidad tenga, o no,
observaciones? observaciones con el Resumen de Liquidación y la Orden de Pago.
190 Solicitar revisión de En el caso de que se hayan generado observaciones sobre el Resumen de Liquidación o la Orden de Pago, el
la liquidación del Gerente de Contabilidad deberá solicitar revisión al analista de liquidaciones que los generó.
pago
200 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Gerente de Contabilidad deberá ingresar en el ESIDIF y
firma digital aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago.
210 Revisar resumen de El Coordinador General de Administración y Finanzas, deberá ingresar al ESIDIF y revisar el Resumen de
liquidación y Orden Liquidación y la Orden de Pago avalados por el Gerente de Contabilidad.
de Pago
211 ¿Tiene Decisión: Aquí se decidirá el paso a seguir en caso de que el Coordinador General de Administración y
observaciones? Finanzas tenga, o no, observaciones con el Resumen de Liquidación y la Orden de Pago.
220 Solicitar revisión de En el caso de que se hayan generado observaciones sobre el Resumen de Liquidación o la Orden de Pago, el
la liquidación del Coordinador General de Administración y Finanzas deberá solicitar revisión al analista de liquidaciones
pago que los generó.
230 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Coordinador General de Administración y Finanzas deberá
firma digital dejando ingresar en el ESIDIF y aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago dejando así en firme el
en firme devengamiento del pago de la expropiación.
devengamiento
240 Cargar datos de El Subgerente de Liquidaciones, deberá ingresar al SIUCYF y cargar la Orden de Pago generada en ESIDIF.
Orden de Pago
generado en ESIDIF
Subproceso Realizar pago de Expropiaciones - Subproceso Finanzas/Pagos
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N° Actividad Descripción
010 Verificar El analista de Pagos deberá recibir el expediente y verificar la documentación respaldatoria para efectuar el
documentación pago de la expropiación.
respaldatoria para
pago
011 ¿Presenta alguna El analista de pagos deberá determinar si la documentación está completa y apta para generar el alta de la
observación? cuenta o si presenta algún error u omisión
020 Solicitar revisión a Si surge alguna observación relacionada con la documentación respaldatoria, se deberá solicitar revisión de la
la Subgerencia de misma a la Subgerencia de Liquidaciones
Liquidaciones
030 Verificar Cuota de El analista de Pagos deberá ingresar el ESIDIF y verificar la disponibilidad de cuota para el pago de la
Pago expropiación.
031 ¿Hay cuota Decisión: En este punto se derivaran dos actividades dependiendo de la disponibilidad de la cuota para el pago
disponible? de la expropiación.
040 Programar pago Si no hubiese cuota disponible se deberá suspender el pago hasta la siguiente asignación de cuota.
en la siguiente
asignación de
cuota (siguiente
trimestre)
032 ¿Hay cuota Luego de verificar que si hay cuota disponible para realizar el pago de la expropiación, se deberá validar si hay
disponible para el disponibilidad de cuota de pago para el tipo de gasto relacionado con el pago de expropiaciones. Esto se debe a
tipo de gasto? que la cuota total asignada para pagos de gastos de Vialidad, está dividida en diferentes tipos de gasto, por lo
que el pago de expropiaciones corresponde un tipo de gasto especifico, con una porción de cuota determinada.
050 Solicitar al Sector En caso de que no haya cuota disponible para el tipo de gasto relacionado con el pago de expropiaciones, el
de Programación analista de pagos deberá solicitar la reclasificación de la cuota de pago al Sector de Programación Financiera
Financiera por vía telefónica y esperar la confirmación de la reclasificación. Esto no debería tardar más de 24
reclasificación de horas.
cuota para el tipo
de gasto
060 Aprobar el pago y Luego de verificar que se cuenta con cuota disponible para el pago de la expropiación, el analista de pagos,
disponerlo para deberá aprobar el pago en el ESIDIF y disponerlo para la revisión y firma del Subgerente de Finanzas y el
firma Gerente de Finanzas.
070 Revisar El Subgerente de Finanzas deberá ingresar al ESIDIF y revisar el comprobante de pago generado, con el fin de
comprobante de controlar si se encuentra correctamente generado o si tiene algún error u omisión por subsanar.
pago
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071 ¿Hay alguna Decisión: En este punto se derivaran dos actividades, dependiendo de si el Subgerente de Finanzas tiene o no
observación? observaciones sobre el Comprobante de Pago.
080 Solicitar En el caso de que se hayan generado observaciones sobre el Comprobante de Pago, el Subgerente de Finanzas
corrección o deberá solicitar revisión al analista de Pagos que generó el comprobante.
aclaración a Área
de Pagos
090 Subsanar El analista de Pagos deberá subsanar las observaciones elevadas y volver al remitir el Comprobante de Pago
observaciones para su revisión.
sobre el
Comprobante de
Pagos
100 Aprobar el pago e En caso de que de no haber generado observaciones, el Subgerente de Finanzas deberá aprobar el
incluir firma Comprobante de Pago por medio de firma electrónica.
electrónica
110 Revisar El Gerente de Finanzas deberá ingresar al ESIDIF y revisar el comprobante de pago generado, con el fin de
comprobante de controlar si se encuentra correctamente generado o si tiene algún error u omisión por subsanar.
pago
111 ¿Hay alguna Decisión: En este punto se derivaran dos actividades, dependiendo de si el Gerente de Finanzas tiene o no
observación? observaciones sobre el Comprobante de Pago.
120 Solicitar En el caso de que se hayan generado observaciones sobre el Comprobante de Pago, el Gerente de Finanzas
corrección o deberá solicitar revisión al analista de Pagos que generó el comprobante.
aclaración a Área
de Pagos
130 Confirmar el pago En caso de que de no haber generado observaciones, el Gerente de Finanzas deberá confirmar el Comprobante
e incluir firma de Pago por medio de firma electrónica dejando en firme el pago de la expropiación.
electrónica
140 Cargar pago Una vez aprobado el pago por el Gerente de Finanzas, el Analista de Pagos deberá ingresar al SIUCYF y cargar
realizado el pago efectuado y aprobado en el ESIDIF.
141 ¿Corresponde a Decisión: En este punto se deberá identificar si el pago se debe hacer el pago por el Subgerente de Tesorería, a
pago por través de cheque y no a través de Interbanking por la CUT. (*)
Tesorería?
150 Remitir En caso de que el pago deba hacerse a través del Subgerente de Tesorería por medio de cheque y no por
expediente a Interbanking a través de la CUT, se deberá remitir el expediente al Subgerente de Tesorería para que efectúe el
Tesorería pago al beneficiario.
160 Realizar el pago El Subgerente de Tesorería deberá realizar el pago de la expropiación por medio de un cheque al beneficiario
en informar al del pago de la expropiación directamente (*)
Gerente de
Finanzas (*) Es importante tener en cuenta que esto solo se haría para casos excepcionales, autorizados
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Funciones y Responsabilidades:
Función Responsabilidad
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Decisión
Sistemas de
Actividad
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
Control asociado a la
1
actividad
1 día
020. 030. máx.
Solicitar Nota de Analizar Nota de
justificación de justificación de
Urgencia o Emergencia Urgencia o Emergencia
(2) recibida
GDE GDE
Inicio 5 día
040.
Enviar Análisis de máx.
050.
Precios y Solicitar
Dirección de Ingeniería y Operaciones/Dirección de Operación y Mantenimiento
Analizar presupuesto
presupuesto oficial a
En caso que la Licitación para la Obra Pública se inicie con más de 1 mes de finalizado el Proyecto ejecutivo
2 día
Proyecto Ejecutivo
máx.
060.
070.
Verificar partida
Confirmar partida
3 días programática (Control SIGO
programática
de Gestión)
010. 140.
150. 170.
Obtener documentación Incluir nota de
Consolidar Enviar a Gerente para
del Proyecto GDE GDE aprobación y ckeck list 160.
documentación revisión
Ejecutivo (1) de documentación
Líder de Proyecto / Subgerente
8 días
Referencias
(1) En caso de ser manual, en éste paso se generará la carátula del expediente.
(2) En caso de tratarse de Urgencia o Emergencia, se deberá solicitar Nota de justificación de Urgencia firmada por el Director General de
Ingeniería.
(3) Se requerirá a Costos, siempre y cuando no se cuente con el Presupuesto Oficial con la debida anticipación o se hayan realizado
modificaciones en el Proyecto Ejecutivo.
(4) En ésta instancia se deberá presentar Nota de factibilidad económica (requerida para licita r), o en caso de ya contar con el mismo,
Dictamen de Inversión Pública (requerido para adjudicar). Si se contase con éste último, no es necesario solicitar la Nota de factibilidad IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
económica para proceder a la adjudicación.
(5) La nota indicando que se inició el trámite ante la autoridad competente e indica ndo que puede avanzarse con el proceso , indicando si
hay limitaciones al respecto, para licitar.
(6) No vinculante para determ inar la fecha de la licitación
página 220 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 12: Preparar documentación para licitar obra pública
180.
Gerente de Proyecto / Gerente de
1 Revisar
doc umentación
GDE
Mantenimiento
Dirección de Ingeniería y Operaciones/Operación y Mantenimiento/Distrito
200.
190. 181. Enviar
2 No ¿De acuerdo con la Si
Solicitar remediació n doc umentación
documentación?
inicializada
3 días
GDE GDE
Director de proyectos y Obras / Director de
210.
Revisar
doc umentación
Operación y Mantenimiento
GDE
240.
220. 211. 230. 13 - Confeccionar Los
2 ¿De acuerdo con la Rubricar documentación
Enviar documentación a
Pliegos y Aprobar
Solicitar remediació n No Si
Subgerente de Pliegos y
documentación? y nota de aprobación Llamado a Licitación
Licitaciones
3 días
Agosto 2017
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N° Paso Descripción
N/A Subproceso Proceso Evaluar, seleccionar y priorizar el proyecto
010. Obtener Nota:
documentación En caso que la Licitación para la Obra Pública se inicie con más de 1 mes de finalizado el Proyecto ejecutivo el
del proyecto Subgerente de la Coordinación de Proyectos podrá designar otro Líder de Proyecto.
ejecutivo
El Líder de Proyecto será el responsable de gestionar c0n cada Área la documentación competente al sector, y
tendrá como fin, obtener todos los documentos referentes al Proyecto Ejecutivo, que se detalla a continuación:
- Proyecto/ Pre proyecto/ Proyecto básico
- Especificaciones - Técnicas Particulares
- Coeficiente de ponderación
- Cómputo Métrico / Formulario de Presupuesto de Oferta
- Planos
- Memoria descriptiva
En el caso que las especificaciones técnicas Particulares requieran intervención técnica en la etapa de evaluación
de ofertas, se deberá dejar asentado en la documentación dicho pedido. Esta situación debe aplicar solo en
casos específicos.
Si el proceso es llevado manualmente, en esta instancia el Líder de Proyecto generará/ solicitará la carátula del
expediente.
020. Solicitar Nota En caso de tratarse de Urgencia o Emergencia, el Líder de Proyecto deberá solicitar Nota de justificación para la
de justificación aprobación de la misma, la que deberá estar rubricada por el Director General de Ingeniería.
de Urgencia o
Emergencia
030. Analizar Nota El Líder de Proyecto recibe y analiza la nota de justificación de Urgencia/Emergencia rubricada por el Director
de justificación General de Ingeniería.
de Urgencia o
Emergencia
040. Enviar Análisis El Líder de Proyecto deberá enviar el análisis de precios a la Subgerencia/Área de Costos, con el fin de solicitar
de Precios y presupuesto oficial.
Solicitar
presupuesto
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Paso Descripción
oficial a El presupuesto oficial deberá ser requerido siempre y cuando no se cuente con el mismo. Para el caso de contar
Subgerencia/ con el Presupuesto oficial, el Líder de Proyecto deberá verificar que se encuentre actualizado con respecto a la
Área de Costos documentación del Proyecto Ejecutivo, con el fin de disponer del monto correcto para afrontar la Obra a
Ejecutar.
050. Analizar El Líder de Proyecto recibe y analiza el presupuesto oficial desde la Subgerencia de Costo, con el fin de
presupuesto cumplimentar toda la documentación necesaria para dar inicio a Licitación de la Obra.
oficial
060. Verificar partida El Líder de Proyecto deberá verificar de manera conjunta con Control de Gestión, que la partida programática se
programática encuentre cargada en SIGO de manera correcta. Caso contrario solicitará la subsanación de la misma a la
(Control de Subgerencia de Control de gestión, quien será responsable de realizar la modificación en SIGO y comunicar los
Gestión) cambios al Líder de Proyecto.
Para requerir la modificación de la Partida Programática, el Líder del Proyecto enviará por GDE al Subgerente de
Control de Gestión la memoria descriptiva y el presupuesto oficial.
Confirmada la Partida Programática, el Líder de Proyecto anexará la constancia de impresión de pantalla, que
será enviada a través de GEDO, con el fin de incluirla a la documentación respectiva.
070. Confirmar El Líder de Proyecto recibe la confirmación de la partida programática de parte del Subgerente Control de
partida Gestión.
programática
080. Solicitar nota de El Líder de Proyecto solicita la nota de factibilidad Económica al Gerente de Planeamiento.
factibilidad
económica al
Gerencia de
Planeamiento
090. Analiza nota de El Líder de Proyecto recibe y analiza la nota de factibilidad Económica desde el Gerente de Planeamiento. En
factibilidad caso de contar con el dictamen de Inversión Pública, la Gerencia de Planeamiento enviará el mismo al Líder de
económica Proyecto.
De no contar con dicho Dictamen, deberá enviar la nota de factibilidad económica incluyendo la solicitud del
dictamen de inversión pública, según la normativa vigente.
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N° Paso Descripción
120. Solicitar El Líder de Proyecto solicitará el reporte de expropiaciones, incluyendo el programa de liberación de traza al
Reporte de Gerente de expropiaciones.
estado de
expropiaciones
/ Programa de
liberación de
traza
130. Analizar El Líder de Proyecto recibe y analiza de la Gerencia de expropiaciones el reporte de manera conjunta con el
Reporte de programa de liberación de traza.
estado de
expropiaciones
/ Programa de
liberación de
traza
140. Incluir nota de El Líder de Proyecto deberá preparar la nota de aprobación y completar el checklist de la documentación a
aprobación y presentar.
checklist de
documentación
150. Consolidar El Líder de Proyecto consolida la documentación correspondiente, y en caso de verificar la completitud de la
documentación misma, envía al Gerente de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Gerente de la Dirección de Operación y
Mantenimiento.
160 Cargar datos en El Líder de Proyecto será responsable de cargar los siguientes datos en SIGO:
SIGO
-Presupuesto oficial
-Partida Programática (deberá verificar que se encuentre cargada y que sea la correcta)
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N° Paso Descripción
-Formulario de oferta
-Itemizado de la obra
-Plan de trabajo de la oferta
170 Enviar a El líder de proyecto de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Dirección de Operación y Mantenimiento
Gerente para procede a inicializar la documentación recibida, ya que no posee observaciones para realizar, y envía
revisión posteriormente al Gerente de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Gerente de la Dirección de Operación y
Mantenimiento.
180. Revisar El Gerente de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Gerente de la Dirección de Operación y Mantenimiento
documentación revisa la documentación recibida de parte del Líder del Proyecto.
181. ¿De acuerdo Si el Gerente de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Gerente de la Dirección de Operación y
con la Mantenimiento está de acuerdo con la documentación continua con el proceso, caso contrario solicitará la
documentación? subsanación de la misma.
190. Solicitar El Gerente de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Gerente de la Dirección de Operación y Mantenimiento
remediación solicita la subsanación de la documentación respectiva al Líder del Proyecto.
200. Enviar El Gerente de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Gerente de la Dirección de Operación y Mantenimiento
documentación procede a inicializar la documentación recibida de parte del Líder de Proyecto, con el fin de elevar al Director de
inicializada la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Director de la Dirección de Operación y Mantenimiento, según
corresponda
210. Revisar El Director de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Director de la Dirección de Operación y Mantenimiento
documentación revisa la documentación recibida de parte del Gerente de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Gerente de
la Dirección de Operación y Mantenimiento.
211. ¿De acuerdo Si el Director de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Director de la Dirección de Operación y
con la Mantenimiento está de acuerdo con la documentación continua con el proceso, caso contrario solicitará la
documentación? subsanación de la misma.
220. Solicitar El Director de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Director de la Dirección de Operación y Mantenimiento
remediación solicita la subsanación de la documentación observada al Gerente de la Dirección de Ingeniería y Operaciones /
Gerente de la Dirección de Operación y Mantenimiento.
230. Rubricar El Director de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Director de la Dirección de Operación y Mantenimiento
documentación procede a rubricar la nota de aprobación, y la documentación recibida, para la prosecución del trámite.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Paso Descripción
y nota de
aprobación
240. Enviar El Director de la Dirección de Ingeniería y Operaciones / Director de la Dirección de Operación y Mantenimiento
documentación envía la documentación a la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones para dar continuidad al proceso.
a Subgerencia
de Pliegos y
Licitaciones
N/A Subproceso Confeccionar Los Pliegos y Aprobar Llamado a Licitación
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Funciones y Responsabilidades
Funciones Responsabilidades
Líder de Proyecto Encargado de controlar el proyecto hasta la licitación de obra pública
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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* n = Fecha de Apertura de
oferta
Inicio
Viene del PROCES O 10 – “Cont rolar la ejecución del pr oyecto ejecutivo”
Inform ació n Crítica:
-Emplazamiento de obra
Líder de Proyecto
2 días
030.
Enviar flyer a Dirección 040. 041.
020. de Relaciones ¿Se trata de
Definir tipo de No Fin
Armar flyer Institucionales, licitación
Subgerente de Pliegos y Licitaciones
Sí
Subgerencia de Pliegos y
Licitaciones incluye las 050.
condiciones de Solicitar permiso
admisibilidad
del Ministerio de
Transporte
Tiempo externo
no incluido
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
5 días
Proyecto, presupuesto oficial, especificaciones técnicas,
memoria descriptiva, factibilidad económica, partida
programática, análisis de precio, formulario de
presupuesto de oferta, coeficientes de ponderación,
cómputo, referencia del presupuesto oficial, curva de
inversión, nota de aprobación técnica, informe
ambiental.
Proceso 12
Preparar 060. 070. 071. 080.
documentación para Recibir documentación Controlar ¿E xisten Sí Solicitar subsanación al 1
la licitación de Obra técnica observaciones ? Líder del proyecto
documentación
Pública
GEDO 1 GEDO
No
090.
Consolidar
expediente
EE
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1 1
5 días
Subgerente de Pliegos y Licitaciones
110.
Establecer condi ciones de
Tiempo externo
admi sibilid ad y prep arar
Pl iego de Bases y
no incluido
Condic iones Partic ulares
GEDO Pliego
SIGO
EE
120. 150. 160.
100.
Cambiar estado
+ Verificar y estab lecer
cronograma de + Solicitar no objeción
del organismo de
crédito internacional
Solicitar firma al
Subgerente de Pliegos
y Licitaciones
aperturas
de obra ‘a licitar’
GEDO
1 día
presupuesto
Gerente de
140.
Generar partida
presupuestaria
GEDO
Subgerente de Asesoramiento Jurídico / Director de
170. 2 días
Analizar
expediente
GEDO
recibido Expediente
EE
180.
Asuntos Jurídicos
171. Enviar a
¿De acuerdo con No Subgerencia Pliegos 1
procedimiento?
y Licitaciones
GEDO
Sí
190.
Dictaminar a favor
(no vinculante)
GEDO IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Dictamen
EE
2
página 235 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 13: Confeccionar los pliegos y aprobar llamado a licitación de obra - Casa Central
Proceso 14
Reali zar P ublic ac iones,
Respond er Consultas de
No
Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas
los Interesados y
Pu blicar Acto d e
1 Apertura
210.
200. Solicitar firma del 211.
2 Completar modelo Administrador General/ ¿Contratación
Director de Licitaciones Directa? Se envía a Subgerencia de
tipo de resolución Pliegos y Licitaciones
y Contrataciones
GEDO Resolución GEDO
preliminar Proceso 15
EE Evaluar Ofertas y
Sí Oferentes y Firmar
De acuerdo a lo definido en la Acta de Pre-
Adjudica ción
actividad 040
Se envía a Subgerencia de
Evaluación y Adjudicación
2 días
Tiempo total del proceso: 14 días
Autorizador Final: Director de
Licitaciones y Contrataciones
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Agosto 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
El proceso detallado será utilizado en la etapa de confección de los Pliegos y Aprobación del Llamado a Licitación por la Subgerencia de Pliegos y
Licitaciones, a través del procedimiento de licitación de la obra pública. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para completar exitosamente
el procedimiento basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Alcance
Considérese obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación o
financiamiento externo.
Puntos a tener en cuenta en el caso de financiamiento externo por bancos:
1) No hay períodos de vista (en ninguna de las dos instancias)
2) Sólo se publica en UNDB
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
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N° Paso Descripción
010. Consolidar información El Director General de Ingeniería, a través del Líder del Proyecto, consolida y envía por E-mail/GDE, al
para armado de flyer y Subgerente de Pliegos y Licitaciones, la información que a continuación se detalla:
enviar
Información Crítica:
Emplazamiento de obra
Tipo de obra/memoria descriptiva
Plazo de obra (estimado)
Requisitos Técnicos Particulares
Fuente de financiamiento
Información Básica:
Denominación oficial de la obra
Presupuesto oficial (estimado)
Obras a ejecutar/paquete estructural
Modalidad de contratación
Otras Condiciones del pliego
Información accesoria:
Plazo de garantía
Planos, fotos, otro tipo de documentación
Antecedentes
020. Armar flyer El Subgerente de Pliegos y Licitaciones reúne la información recibida del Líder de Proyecto (Dirección de
Ingeniería), agrega las condiciones de admisibilidad y arma el correspondiente flyer.
030. Enviar flyer a Dirección El Subgerente de Pliegos y Licitaciones, una vez confeccionado y controlado el flyer, lo envía por E-
de Relaciones mail/GDE al Director de Relaciones Institucionales, Comunicaciones y Política para su correspondiente
Institucionales, publicación.
Comunicaciones y
Política
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
040. Definir tipo de El Subgerente de Pliegos y Licitaciones evalúa la documentación y determina, conjuntamente al Director
licitación de Licitaciones y Contrataciones, el tipo de licitación necesario para avanzar con el procedimiento.
Tipos de Licitación:
Licitación Pública
Licitación Privada (En caso de Urgencia)
Contratación Directa (En caso de Urgencia)
Licitación Internacional (se deberá obtener el permiso del Ministerio de Transporte)
041. ¿Se trata de licitación El Subgerente de Pliegos y Licitaciones evalúa, según lo definido en la actividad precedente, si se trata de
internacional? una licitación internacional con financiamiento externo. De ser así, se procederá a solicitar permiso del
Ministerio de Transporte, caso contrario, se procederá a recibir la documentación técnica.
050. Solicitar permiso del Si el Subgerente de Pliegos y Licitaciones determina que se trata de una licitación internacional con
Ministerio del financiamiento externo, procede a solicitar al Ministerio de Transporte el correspondiente permiso para la
Transporte continuidad del trámite. En el caso de que el Ministerio no otorgue el permiso requerido, el Directorio
evaluará la factibilidad de una alternativa de financiación o desestimar el proceso licitatorio.
NA Proceso Viene del Proceso 12.Preparar la documentación para la licitación de Obra Pública
060. Recibir documentación El Subgerente de Pliegos y Licitaciones recibe por E-mail/GDE del Líder del Proyecto por parte de la
técnica Dirección de Ingeniería, la documentación técnica que a continuación se detalla:
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
En caso de contratación directa, por urgencia y/o emergencia o el motivo que fuere, el Director de
Ingeniería, deberá emitir un informe con el cual se justifique inequívocamente, las razones por las cuales,
se elige dicho procedimiento y se propone la empresa a contratar.
070. Controlar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones controla la completitud de la documentación técnica recibida del
documentación técnica Líder del Proyecto y realiza un análisis pormenorizado para determinar si requiere o no subsanación.
071. ¿Documentación Si la documentación no está completa o es incorrecta, el Subgerente de Pliegos y Licitaciones le solicita al
correcta? Líder del Proyecto que proceda a gestionar la debida subsanación. Caso contrario, procede a consolidar el
expediente.
080. Solicitar subsanación al El Subgerente de Pliegos y Licitaciones solicita al Líder del Proyecto, quien operará como interlocutor, que
Líder del proyecto gestione la subsanación de la documentación con las áreas técnicas que correspondan.
El pedido y la documentación serán enviados a través de E-mail/GDE.
090. Consolidar expediente El Subgerente de Pliegos y Licitaciones, una vez que determina la completitud de la documentación y que
es correcta, procede a ordenarla y consolidarla para realizar el pedido de carátula correspondiente y armar
el expediente.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza el Subgerente de Pliegos y Licitaciones.
Con la implementación del GDE, se realizará a través de dicho sistema.
100. Cambiar estado de obra El Subgerente de Pliegos y Licitaciones ingresa al Sistema Informático de Gestión de Obras (en adelante
‘a licitar’ SIGO) y cambia el estado del proyecto “a licitar”. (Ver Anexo 1).
110. Establecer condiciones El Subgerente de Pliegos y Licitaciones procede a establecer las condiciones de admisibilidad que regirán el
de admisibilidad y procedimiento licitatorio y que tendrán que cumplimentar los futuros oferentes al momento de
preparar Pliego de presentar las ofertas. Al efecto deberá hacer uso, entre otros elementos, de la Matriz de
Bases y Condiciones Condiciones correspondientes, que la Coordinación General actualizará de manera anual.
Particulares
Dichas condiciones de admisibilidad se consolidarán conjuntamente a la documentación técnica
debidamente aprobada, con el fin de conformar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares
correspondiente.
120. Verificar y establecer El Subgerente de Pliegos y Licitaciones verificará la factibilidad de publicación y establecerá el cronograma
cronograma de de aperturas. Éste debe contemplar al menos:
aperturas
1. Fecha y hora estimada de publicación.
2. Fecha y hora de inicio de consultas.
3. Fecha y hora final de consultas.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
130. Solicitar partida El Subgerente de Pliegos y Licitaciones solicita a través de E-mail/GDE, al Director de Administración y
presupuestaria Finanzas, la partida presupuestaria correspondiente.
140. Generar partida El Director de Administración y Finanzas asigna partida presupuestaria correspondiente al proceso de
presupuestaria licitación.
150. Solicitar no objeción del En caso de que se haya decidido ir adelante con la modalidad de financiamiento internacional, al
organismo de crédito Subgerente de Pliegos y Licitaciones solicitará la no objeción del organismo de crédito internacional
internacional pertinente al pliego licitatorio propuesto.
160. Solicitar firma al Una vez elaborado el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el titular del Subgerente de Pliegos y
Subgerente de Pliegos y Licitaciones, realizará un control pormenorizado del mismo para su posterior aprobación mediante su
Licitaciones rúbrica.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza el Subgerente de Pliegos y Licitaciones.
Con la implementación del GDE, se realizará a través de dicho sistema.
170. Analizar expediente El Director de Asuntos Jurídicos recibe el expediente, controla la legalidad del procedimiento y verifica la
recibido formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen correspondiente.
En el caso de que el trámite se curse a través de una Urgencia, en el dictamen se deberá mencionar si están
dadas las condiciones para proceder con el mencionado proceso licitatorio abreviado.
171. ¿De acuerdo con Si el Director de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u omisión de
procedimiento? documentación, evaluará si dichas falencias son subsanables o no.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
180. Enviar a Subgerencia El Subgerente de Asesoramiento Jurídico / Director de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente
Pliegos y Licitaciones al Subgerente de Pliegos y Licitaciones con el fin de corregir o completar la documentación observada.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza al Director de Asuntos Jurídicos. Con
la implementación del GDE, se realizará a través de dicho sistema.
190. Dictaminar a favor (No Si las actuaciones no presentan errores y se encuentran dentro de la normativa vigente, Subgerente de
vinculante) Asesoramiento Jurídico / Director de Asuntos Jurídicos dictamina a favor de la prosecución del
procedimiento.
200. Completar modelo tipo El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez recibido el expediente con el dictamen
de resolución del Servicio de Asuntos Jurídicos, elabora el Proyecto de Resolución de aprobación de la convocatoria,
elección del procedimiento y aprobación del Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Se procede a controlar que esté correcto el proyecto de resolución, con el fin de que sea rubricada por el
Administrador General.
210. Solicitar firma del El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas solicita la firma de la Resolución por parte del
Administrador/Director Director de Licitaciones y Contrataciones (en caso de no encontrarse firmará el Administrador General),
de Licitaciones y con el fin de aprobar la convocatoria, la elección del procedimiento adoptado y el Pliego de bases y
Contrataciones Condiciones Particulares.
211. ¿Contratación Directa? El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas, verificará el tipo de trámite licitatorio definido en
la actividad 040 y remitirá el expediente al área que corresponda según lo definido a continuación:
En el caso de que se opte la modalidad licitatoria de Contratación Directa, cualquiera sea el motivo, se
deberá continuar con el Proceso 15 - “Evaluar Ofertas y Oferentes y Firmar Acta de Pre-
Adjudicación”.
En el caso de que la modalidad licitatoria elegida no sea Contratación Directa, se deberá continuar con el
Proceso 14 - “Realizar Publicaciones, Responder Consultas de los Interesados y Publicar
Acto de Apertura”.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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Función Responsabilidades
Coordinador de Proyecto Encargado de controlar el procedimiento de contratación hasta la creación de
OC/contrato/convenio
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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A LICITAR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Viene del PROCES O 10 – “Cont rolar la ejecución del pr oyecto ejecutivo” * n = Fecha de Apertura de
oferta
Inicio Condiciones para realizar esta actividad:
1. No objeción del Gerente Ejecutivo de Mantenimiento y Operaciones o Arquitectura , según corresponda
(División Conservación)
2 días
Sección Licitaciones y Compras
Sí
060.
Solicitar a Subgcia. de
Pliegos y Licitaciones
gestionar permiso ante
Min Transporte
Tiempo externo no
incluido
Subgerencia de Pliegos y
Licitaciones
040.
Enviar flyer a Dirección
030. de Relaciones
Validar Flyer Institucionales,
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Comunicaciones y
Política
5 días
Proyecto, presupuesto oficial, especificaciones técnicas,
memoria descriptiva, factibilidad económica, partida
programática, análisis de precio, formulario de
presupuesto de oferta, coeficientes de ponderación,
cómputo, referencia del presupuesto oficial, curva de
inversión, nota de aprobación técnica de la División
Conservación, informe ambiental.
Proceso 12
Preparar 070. 080. 081. 090.
documentación para Recibir documentación Controlar ¿E xisten Sí Solicitar subsanación al 1
la licitación de Obra técnica observaciones ? Líder del proyecto
documentación
Pública
GEDO 1
GEDO
No
100.
Consolidar
expediente
EE
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1 1
5 días
Conforme los procesos y
manuales aprobados
Sección Licitaciones y Compras
120.
Establecer condiciones
de admisibilidad y
preparar Pliegos de
Bases y Condiciones
GEDO Particulares Pliego
SIGO
EE
130. Consensuar
160.
cronograma de
110.
Cambiar estado
+ aperturas con
Subgerencia de
+ Solicitar firma al Jefe
de Sección Licitaciones
y Compras
Pliegos y Licitaciones
de obra ‘a licitar’
GEDO
140.
Solicitar partida
presupuestaria
GEDO
Administración
1 día
División
150.
Generar partida
presupuestaria
GEDO
EE
180.
171. Enviar a Sección
Sección Legales
Sí
190.
Dictaminar a favor
(no vinculante)
GEDO IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Dictamen
EE
2
página 250 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 13: Confeccionar los pliegos y aprobar llamado a licitación de obra - Distrito
Proceso 14
Reali zar P ublic ac iones,
Respond er Consultas de
No los Interesados y
Sección Licitaciones y Compras
Pu blicar Acto d e
Apertura
200. 1
Solicitar definir 220. Se envía a Sección
230. 231.
2 Comisión de Eval. Confeccionar Solicitar firma del Jefe Licitaciones y Compras
Admisibilidad y Proyecto de de Distrito/ Gerente
¿Contratación
Consejo Técnico de Reg ional Directa?
Resolución
Adjudicación
GEDO Proyecto de GEDO Resolución
Resolución
EE
Proceso 15
Evaluar Ofertas y
Sí Oferentes y Firmar
Acta de Pre-
Adjudica ción
De acuerdo a lo definido en la
actividad 040 Se envía a Sección
Licitaciones y Compras
2 días
210.
Jefe de Distrito/Gerente Regional
Definir Comisión de
Evaluación de
admisibilidad y
Consejo Técnico de
Adjudicación
Febrero 2018
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
El proceso detallado será utilizado en la etapa de confección de los Pliegos y Aprobación del Llamado a Licitación por la Sección Licitaciones y
Compras, a través del procedimiento de licitación de la obra pública. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para completar exitosamente el
procedimiento basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Alcance
Considérese obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación o
financiamiento externo. (Ver Resolución 2141/2017 por actualización de montos y autorizadores)
Puntos a tener en cuenta en el caso de financiamiento externo por bancos:
1) No hay períodos de vista (en ninguna de las dos instancias)
2) Sólo se publica en UNDB
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo, en el GDE deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
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N° Paso Descripción
010. Consolidar información El Líder del Proyecto, consolida y envía por E-mail/GDE, a la Sección Licitaciones y Compras, la
para armado de flyer y información que a continuación se detalla:
enviar
Información Crítica:
Emplazamiento de obra
Tipo de obra/memoria descriptiva
Plazo de obra (estimado)
Requisitos Técnicos Particulares
Fuente de financiamiento
Información Básica:
Denominación oficial de la obra
Presupuesto oficial (estimado)
Obras a ejecutar/paquete estructural
Modalidad de contratación
Otras Condiciones del pliego
Información accesoria:
Plazo de garantía
Planos, fotos, otro tipo de documentación
Antecedentes
020. Armar flyer La Sección Licitaciones y Compras reúne la información recibida del Líder de Proyecto, agrega las
condiciones de admisibilidad y arma el correspondiente flyer.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
050. Definir tipo de El Jefe de Sección Licitaciones y Compras evalúa la documentación y determina el tipo de licitación
licitación necesario para avanzar con el procedimiento.
Tipos de Licitación:
Licitación Pública
Licitación Privada (En caso de Urgencia)
Contratación Directa (En caso de Urgencia)
Licitación Internacional (se deberá obtener el permiso del Ministerio de Transporte)
051. ¿Se trata de licitación El Jefe de Sección Licitaciones y Compras evalúa, según lo definido en la actividad precedente, si se trata
internacional? de una licitación internacional con financiamiento externo. De ser así, se procederá a solicitar permiso del
Ministerio de Transporte, caso contrario, se procederá a recibir la documentación técnica.
060. Solicitar a Subgcia. de Si el Jefe de Sección Licitaciones y Compras determina que se trata de una licitación internacional con
Pliegos y Licitaciones financiamiento externo, procede a solicitar a la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones que gestione ante el
gestionar permiso ante Ministerio de Transporte el correspondiente permiso para la continuidad del trámite. En el caso de que el
Min Transporte Ministerio no otorgue el permiso requerido, el Directorio evaluará la factibilidad de una alternativa de
financiación o desestimar el proceso licitatorio.
NA Proceso Viene del Proceso 12.Preparar la documentación para la licitación de Obra Pública
070. Recibir documentación El Jefe de Sección Licitaciones y Compras recibe por GDE del Líder del Proyecto, la documentación técnica
técnica que a continuación se detalla:
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
En caso de contratación directa, por urgencia y/o emergencia o el motivo que fuere, el Jefe de
Distrito/Gerente Regional, deberá emitir un informe con el cual se justifique inequívocamente, las razones
por las cuales, se elige dicho procedimiento y se propone la empresa a contratar.
080. Controlar El Jefe de Sección Licitaciones y Compras controla la completitud de la documentación técnica recibida del
documentación Líder del Proyecto y realiza un análisis pormenorizado para determinar si requiere o no subsanación.
081. ¿Existen Si la documentación no está completa o es incorrecta, el Jefe de Sección Licitaciones y Compras le solicita
observaciones? al Líder del Proyecto que proceda a gestionar la debida subsanación. Caso contrario, procede a consolidar
el expediente.
090. Solicitar subsanación al El Jefe de Sección Licitaciones y Compras solicita al Líder del Proyecto, quien operará como interlocutor,
Líder del proyecto que gestione la subsanación de la documentación con las áreas técnicas que correspondan.
El pedido y la documentación serán enviados a través de GDE.
100. Consolidar expediente El Jefe de Sección Licitaciones y Compras, una vez que determina la completitud de la documentación y
que es correcta, procede a ordenarla y consolidarla para realizar el pedido de carátula correspondiente y
armar el expediente.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza el Jefe de Sección Licitaciones y
Compras. Con la implementación del GDE, se realizará a través de dicho sistema.
110. Cambiar estado de obra El Jefe de Sección Licitaciones y Compras ingresa al Sistema Informático de Gestión de Obras (en adelante
‘a licitar’ SIGO) y cambia el estado del proyecto “a licitar”. (Ver Anexo 1).
120. Establecer condiciones El Jefe de Sección Licitaciones y Compras procede a establecer las condiciones de admisibilidad que regirán
de admisibilidad y el procedimiento licitatorio y que tendrán que cumplimentar los futuros oferentes al momento de presentar
preparar Pliego de las ofertas.
Bases y Condiciones
Particulares Dichas condiciones de admisibilidad se consolidarán conjuntamente a la documentación técnica
debidamente aprobada, con el fin de conformar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares
correspondiente.
130. Consensuar El Jefe de Sección Licitaciones y Compras consenúa con la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones el
cronograma de cronograma cronograma de aperturas. Éste debe contemplar al menos:
aperturas con
Subgerencia de Pliegos 1. Fecha y hora estimada de publicación.
y Licitaciones 2. Fecha y hora de inicio de consultas.
3. Fecha y hora final de consultas.
4. Fecha y hora de Acto de Apertura.
5. Publicación en el Boletín Oficial
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
140. Solicitar partida El Jefe de Sección Licitaciones y Compras solicita a través de GDE, al Jefe de División Administración, la
presupuestaria partida presupuestaria correspondiente.
150. Generar partida El Jefe de División Administración asigna partida presupuestaria correspondiente al proceso de licitación.
presupuestaria
160. Solicitar firma al Jefe Una vez elaborado el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el Jefe de Sección Licitaciones y Compras,
de Sección Licitaciones realizará un control pormenorizado del mismo para su posterior aprobación mediante su rúbrica.
y Compras
170. Analizar expediente El Jefe de Sección Legales recibe el expediente, controla la legalidad del procedimiento y verifica la
recibido formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen correspondiente.
En el caso de que el trámite se curse a través de una Urgencia, en el dictamen se deberá mencionar si están
dadas las condiciones para proceder con el mencionado proceso licitatorio abreviado.
171. ¿De acuerdo con Si el Jefe de Sección Legales observa que las actuaciones presentan errores u omisión de documentación,
procedimiento? evaluará si dichas falencias son subsanables o no.
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
Técnico de
Adjudicación La Comisión de Evaluación de Admisibilidad debe estar conformada por al menos:
- 1 integrante de la Sección Licitaciones y Compras
- 1 integrante de División Administración
- 1 integrante de División Conservación
Aclaración: Ningún integrante de la Comisión de Evaluación de Adjudicación debe formar parte del
Consejo Técnico de Adjudicación.
220. Confeccionar Proyecto El Jefe de Sección Licitaciones y Compras, una vez recibido el expediente con el dictamen del Jefe de
de Resolución Sección Legales, elabora el Proyecto de Resolución de aprobación de la convocatoria, elección del
procedimiento y aprobación del Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Se procede a controlar que esté correcto el proyecto de resolución, con el fin de su futura rubrica por la
autoridad correspondiente.
230. Solicitar firma del El Jefe de Sección Licitaciones y Compras solicita la firma de la Resolución por parte del Gerente
Gerente Regional/Jefe Regional/Jefe de Distrito según Resolución 2141/2017, con el fin de aprobar la convocatoria, la elección del
de Distrito procedimiento adoptado y el Pliego de bases y Condiciones Particulares.
Ver Resolución 2141/2017.
231. ¿Contratación Directa? El Jefe de Sección Licitaciones y Compras, verificará el tipo de trámite licitatorio definido en la actividad
050 y remitirá el expediente al área que corresponda según lo definido a continuación:
En el caso de que se opte la modalidad licitatoria de Contratación Directa, cualquiera sea el motivo, se
deberá continuar con el Proceso 15 - “Evaluar Ofertas y Oferentes y Firmar Acta de Pre-
Adjudicación”.
En el caso de que la modalidad licitatoria elegida no sea Contratación Directa, se deberá continuar con el
Proceso 14 - “Realizar Publicaciones, Responder Consultas de los Interesados y Publicar
Acto de Apertura”.
NA Proceso Continúa en Proceso 14. Llamar a licitación y realizar acto de apertura.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
Función Responsabilidades
Coordinador de Proyecto Encargado de controlar el procedimiento de contratación hasta la creación de
OC/contrato/convenio
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
A LICITAR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Resolución
Número: IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
CONSIDERANDO:
Que estas tareas son ejecutadas a través de los Distritos con la participación de las
Gerencias Regionales y la Coordinación de Operación y Mantenimiento.
Que con motivo de dar mayor agilidad a los procesos y una mejor respuesta con
relación a la realización de obras menores de mantenimiento resulta menester delegar funciones
en los Sres. Gerentes Regionales y en los Sres. Jefes de Distrito con vistas en la
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
descentralización administrativa.
Por ello,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Deléguese a los Jefes de Distrito y los Gerentes Regionales la facultad de
elaborar, aprobar proyectos, presupuestos, pliegos licitatorios, autorizar y realizar el llamado a
licitación, la apertura de ofertas y su evaluación, adjudicar la licitación y proceder a la contratación
en el marco de la Ley N° 13.064 por hasta por hasta un monto de PESOS SEIS MILLONES ($
6.000.000,00) para Jefes de Distrito y PESOS QUINCE MILLONES ($15.000.000,00) para los
Gerentes Regionales, conforme los lineamientos establecidos en el Anexo que forma parte
integrante de la presente.
ARTÍCULO 2°.- Instrúyase a las Gerencias Regionales y a las Jefaturas de Distrito que deberán
informar regularmente los procedimientos llevados a cabo, sus etapas y resultados a la
COORDINACION GENERAL DE LICITACIONES Y CONTRATACIONES y ajustarse al
cumplimiento de la normativa emanada por ésta dependencia.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -
GDE
DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR,
o=MINISTERIO DE MODERNIZACION, ou=SECRETARIA DE
página 264 de 1097
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT
30715117564
Date: 2017.08.31 12:05:41 -03'00'
Flujograma del Proceso 14:
Llamar a licitación y realizar acto de apertura de
ofertas
-Casa Central-
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
Proceso 13
Confeccionar los
Pliegos y Aprobar 1
Llamado a Licitación
página web de
DNV
Paso a efectuar sólo Paso a efectuar sólo SIGO
en caso de Licitación en caso de Licitación
internacional Priva da
+ 060.
Cambiar estado de
obra a ‘Publicada’
070.
Controlar cumplimiento
del período de
publicación
1
081.
¿Se realizó la publicación
acorde a lo exigido por el No 1
marco legal vigente?
Sí
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30 días
página 267 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 14: Llamar a licitación y realizar acto de apertura - Casa Central
Adendas Ac ta de
GEDO GEDO Apertura 1
CCOO
Sí
120.
Recibir consulta 130.
Líder del Proyecto
CCOO 5 días
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
En caso de requerir más de 5 días
hábiles, el Líder de Proyecto deberá
solicitar a la Subgerencia de Pliegos y 6 días
Licitaciones plazo adicional
debidamente fundado. página 268 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 14: Llamar a licitación y realizar acto de apertura - Casa Central
2
Garantía de mantenimiento de oferta,
Formulario de oferta, Formulario de
presupuesto, Inscripción en el RNC OP y
documentación dig italizada
181.
¿Documentación
requerida
incompleta?
No
Sí
190. 200.
+
Realizar Enviar garantías de
mantenimiento de oferta a la
observaciones en el Dirección de Administración
acta de apertura y Finanzas
Subgerente de Pliegos y Licitaciones
WEB
Período de
Vista
220. 5 días corridos
Publicar ac ta de
apertura en Web
230.
Ordenar Ofertas y
Armar Expediente
+ Tiempo total del proceso: 39 días
Autorizador Final: Director de
EE Licitaciones y Contrataciones
Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
El proceso detallado será utilizado en la etapa de Realizar Publicaciones, Responder Consultas de los Interesados y Publicar Acto de Apertura por
la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones, a través del procedimiento de licitación de la obra pública. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir
para completar exitosamente el procedimiento basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Alcance
Considérese obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación o
financiamiento externo.
Puntos a tener en cuenta en el caso de financiamiento externo por bancos:
1) No hay períodos de vista (en ninguna de las dos instancias)
2) Sólo se publica en UNDB
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Paso Descripción
NA Proceso Viene del proceso 13.Confeccionar Los Pliegos y Aprobar Llamado a Licitación
010. Solicitar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones se encarga de publicar y difundir la convocatoria en el Boletín Oficial de la
Publicación en República Argentina, teniendo en cuenta los siguientes plazos de antelación y publicación:
Boletín Oficial 1) Hasta 110.000 mil pesos: 5 días de anticipación y 5 días de publicación.
Nacional 2) Desde 110.000 mil pesos a 260.000mil pesos: 15 días de anticipación y 10 días de publicación
3) Más de 260.000 mil pesos: 20 días de anticipación y 15 días de publicación
(Ver Resolución 814/96 por actualización de montos)
020. Publicar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones solicita por E-mail/GDE al Director de Relaciones Institucionales,
convocatoria en Comunicación y Política, la publicación de los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares en la Página
página web de Web de la Dirección Nacional de Vialidad, así como también en los medios que se consideren pertinentes.
DNV
La publicación en periódicos es una actividad no obligatoria pero recomendable a fin de dar mayor transparencia
al proceso, por lo cual en caso de generarse demoras por dicha publicación, podrá prescindirse de la misma.
El Subgerente de Pliegos y Licitaciones publica digitalmente en la Página Web de la Dirección Nacional de Vialidad
lo siguiente:
Pliego de Bases y Condiciones Generales (FTN)
Pliego de Especificaciones Técnicas
Pliego de Obra
Formulario de Consulta.
030. Solicitar En los casos en que se haya determinado seguir con el procedimiento de Licitación Internacional, el Subgerente
Publicación en de Pliegos y Licitaciones deberá solicitar publicaciones adicionales en los medios internacionales que considere
Medio pertinentes.
Internacional
Para el resto de los procedimientos, este paso deberá ser omitido.
040. Enviar Carta de En los casos en que se haya determinado seguir con el procedimiento de Licitación Privada, el Subgerente de
Invitación a Pliegos y Licitaciones deberá enviar cartas de invitación a las empresas que se designen para que participen en la
Participar en Licitación Privada.
Licitación
Privada Para el resto de los procedimientos, este paso deberá ser omitido.
050. Enviar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones envía polinómica a re determinación de precios, de corresponder.
polinómica a
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redeterminación
de precios, de
corresponder
060. Cambiar estado El Subgerente de Pliegos y Licitaciones ingresa al SIGO y cambia el estado de avance de la obra a “Publicada”.
de obra a
‘Publicada’
070. Controlar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones controla que se haya cumplido los días de publicación, con la debida
cumplimiento antelación a la apertura de ofertas, según lo establece la Ley de Obra Pública (13.064).
del período de
publicación
081. ¿Se realizó la Si la publicación se realizó acorde a lo exigido por el marco legal vigente, se continúa con el curso normal del
publicación procedimiento.
acorde a lo
exigido por el Si los periodos de publicación no se ajustan a los requerimientos de la a Ley de Obra Pública (13.064), deberá
marco legal prorrogarse la fecha de apertura de ofertas, hasta tanto se dé cumplimiento a los plazos mínimos establecidos. La
vigente? comunicación deberá realizarse por los mismos medios utilizados.
090. Recibir y El Subgerente de Pliegos y Licitaciones, una vez publicada la convocatoria, recibe las consultas de los interesados
Gestionar y las gestiona para su correspondiente resolución. Para que las consultas sean válidas, deberán ser realizadas en
consultas de los tiempo y forma, según lo estipulado en el pliego de Bases y Condiciones Particulares.
interesados
101. ¿Es una consulta Si se trata de una consulta técnica, el Subgerente de Pliegos y Licitaciones, deriva la consulta técnica al Líder del
técnica? Proyecto que se encargará de gestionar las mismas con las pertinentes áreas técnicas. Caso contrario, al
Subgerente de Pliegos y Licitaciones responde la consulta.
110. Enviar consulta El Subgerente de Pliegos y Licitaciones envía la consulta al área técnica al Líder del Proyecto por E-mail/GDE.
a Líder de
proyecto
120. Recibir consulta El Líder del Proyecto recibe la consulta técnica, dentro de los primeros dos días deberá establecer y comunicar al
técnica y Subgerente de Pliegos y Licitaciones la necesidad de extensión de plazo o cualquier otra consideración relevante.
gestionar con las
áreas Las respuestas a dichas consultas las gestionara con las áreas técnicas correspondientes.
competentes
130. Enviar El Líder del Proyecto envía la(s) respuesta(s) obtenida(s) al Subgerente de Pliegos y Licitaciones.
respuesta(s)
140. Generar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones elabora las adendas correspondientes para satisfacer las consultas
adendas recibidas de existir.
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150. Publicar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones realiza la difusión de las Adendas, en los mismos medios en que se difundió
Adendas la convocatoria de las bases del llamado.
160. Acto de El Subgerente de Pliegos y Licitaciones realiza en acto público la apertura de las ofertas, en el lugar, fecha y horario
Apertura que se establecen en las bases del llamado, en presencia de los funcionarios de la jurisdicción o entidad contratante
y de todos aquellos que desearen presenciarlo.
La documentación será exhibida a cualquier interesado por el término que establezca el Pliego Licitatorio. El Acta
de Apertura será rubricado por los oferentes y por el/la funcionario autorizado/a al efecto.
Definido previamente por el pliego, el acto de apertura puede ser de etapa única o múltiple y puede darse el caso
de que los oferentes presente contra oferta.
1. Etapa única: la apertura de oferta económica y de antecedentes se realiza en el mismo acto.
2. Etapa múltiple: cuando la apertura de ofertas económicas y de antecedentes se realiza en dos o más
fases.
Contraoferta: se otorga la posibilidad de mejorar la oferta económica para aquellos oferentes que se
encuentran dentro del umbral establecido en el Pliego Licitatorio.
En esta instancia, el Acto de Apertura puede encontrarse desierto.
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2. Formulario de Oferta
3. Formulario de presupuesto
4. Inscripción en el RNCOP
5. Documentación digitalizada.
181. ¿Documentación El Subgerente de Pliegos y Licitaciones realiza el primer control constatando la existencia del Formulario de Oferta
requerida y la Garantía de Mantenimiento de la Oferta, Formulario de Presupuesto, Inscripción en el RNCOP o
incompleta? documentación digitalizada. En caso de percibir la ausencia de alguna de ellas, realiza la pertinente observación
de la misma en el Acta de Apertura.
190. Realizar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones realiza las observaciones de las ofertas presentadas por los distintos
observaciones oferentes corroborando lo siguiente:
en el acta de
apertura 1. No existan errores en el Formulario de Oferta: Cuando haya una contradicción entre los precios unitarios
en números y en letras, prevalecerá los expresados en letras. Cuando haya una contradicción entre el
precio unitario y el importe respectivo, que resulta de multiplicar el precio unitario por la cantidad, este
último prevalecerá.
2. La constitución de las garantías de Mantenimiento de Oferta.
3. Ausencia de alguna documentación requerida especificada en el pliego.
200. Enviar garantías El Subgerente de Pliegos y Licitaciones, luego de la realización del acto público de apertura de ofertas, resguarda
de las Garantías de Mantenimiento de Oferta presentadas por los oferentes enviándolas al Director de
mantenimiento Administración y Finanzas. Dichos avales deben ser equivalentes al 1% del presupuesto oficial de la obra a licitar.
de oferta a la
Dirección de
Administración
y Finanzas
210. Enviar ofertas El Subgerente de Pliegos y Licitaciones envía el conjunto de ofertas digitalizadas a la Subgerencia de Evaluación
digitalizadas a y Adjudicación.
Subgerencia de
Evaluación y
Adjudicación
220. Publicar acto de El Subgerente de Pliegos y Licitaciones publica el acta de apertura de ofertas en la página web de la Dirección de
apertura en Web Vialidad Nacional.
230. Ordenar Ofertas El Subgerente de Pliegos y Licitaciones ordena las ofertas de menor a mayor en relación al precio ofertado. Las
y Armar ofertas son adjuntadas al expediente en papel/GDE.
Expediente
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El Subgerente de Pliegos y Licitaciones entrega personalmente, o en su defecto por GDE, el expediente a algún
miembro de la Subgerencia de Evaluaciones y Adjudicaciones (Registrando el movimiento en el mencionado
Sistema.
NA Proceso Continúa con el proceso 15.Evaluar Ofertas y Oferentes y Firmar Acta de Pre-Adjudicación
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Función Responsabilidades
El Líder de la Proyecto Encargado de controlar el procedimiento de contratación hasta la creación de
OC/contrato/convenio
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Subgerencia de Licitaciones y Contrataciones/Gerencia Licitaciones de Obras Públicas - PUBLICADA (en el SIGO la obra
aparecerá como “Licitada”)
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
Proceso 13
Confeccionar los
Pliegos y Aprobar 1
Llamado a Licitación
1 día
CCOO
1 día 1 día
CCOO CCOO
SIGO
+ 070.
Cambiar estado de
obra a Publicada
080.
Se deberán verificar Controlar cumplimiento
las publicaciones del período de
publicación
1
081.
¿Se realizó la publicación
acorde a lo exigido por el No 1
marco legal vigente?
Sí
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1 30 días
página 281 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 14: Llamar a licitación y realizar acto de apertura - Distrito
140. Solicitar a la
91. Subgerencia de Pliegos y 150. 170.
130. 151. ¿Existen
¿Es una consulta No Licitaciones la Realizar Acto de Si Controlar ofertas en
técnica?
Generar adendas publicación de las Apertura
Ofertas?
el Acto de Apertura
adendas
Adendas Ac ta de
GEDO GEDO Apertura 1
CCOO
Sí No
110.
Recibir consulta 120.
Líder del Proyecto
CCOO 5 días
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En caso de requerir más de 5 días
hábiles, el Líder de Proyecto deberá
solicitar a la Sección de Licitaciones y 6 días
Compras plazo adicional debidamente
fundado. página 282 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 14: Llamar a licitación y realizar acto de apertura - Distrito
2
Garantía de mantenimiento de oferta,
Formulario de oferta, Formulario de
presupuesto, Inscripción en el RNC OP y
documentación dig italizada
171.
¿Documentación
requerida
incompleta?
No
Sí
180. 190.
Realizar
observaciones en el + Enviar garantías de
mantenimiento de oferta
a la Sección Contable
acta de apertura
Sección Licitaciones y Compras
210.
Ordenar y esc anear
Ofertas y A rm ar + Tiempo total del proceso: 39 días
Expediente Autorizador Final: Jefe de Distrito/
EE Gerente Regional
Febrero 2018
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El proceso detallado será utilizado en la etapa de Realizar Publicaciones, Responder Consultas de los Interesados y Publicar Acto de Apertura por
la Sección Licitaciones y Compras, a través del procedimiento de licitación de la obra pública. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para
completar exitosamente el procedimiento basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Alcance
Considérese obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación o
financiamiento externo. (Ver Resolución 2141/2017 por actualización de montos y niveles de autorización)
Puntos a tener en cuenta en el caso de financiamiento externo por bancos:
1) No hay períodos de vista (en ninguna de las dos instancias)
2) Sólo se publica en UNDB
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo, en el GDE deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
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N° Paso Descripción
NA Proceso Viene del proceso 13.Confeccionar Los Pliegos y Aprobar Llamado a Licitación – Distritos-
010. Confeccionar La Sección de Licitaciones y Compras se encarga de confeccionar el aviso de llamado a Licitación para ser
aviso de llamado publicado en el Boletín Oficial Nacional.
a Licitación Los datos que deberán contemplarse deben ser:
Nombre y número de procedimiento
Nombre de la obra
Presupuesto oficial
Garantía de las ofertas
Plazo de la obra
Valor de pliego (de corresponder)
Disponibilidad del pliego
Fecha de apertura de ofertas
Lugar de apertura
Consultas al pliego
Etc.
020. Confirmar La Sección Licitaciones y Compras deberá consensuar y confirmar el cronograma de la licitación con la
Cronograma con Subgerencia de Pliegos y Licitaciones, previamente a la publicación y difusión del llamado a Licitación.
la Subgerencia
de Pliegos y
Licitaciones
030. Solicitar La Sección de Licitaciones y Compras solicitará a la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones que se encargue de
publicación en publicar y difundir la convocatoria en el Boletín Oficial de la República Argentina, teniendo en cuenta los
el Boletín Oficial siguientes plazos de antelación y publicación:
Nacional a 1) Hasta 110.000 mil pesos: 5 días de anticipación y 5 días de publicación.
Subgerencia de 2) Desde 110.000 mil pesos a 260.000mil pesos: 15 días de anticipación y 10 días de publicación
Pliegos y 3) Más de 260.000 mil pesos: 20 días de anticipación y 15 días de publicación
Licitaciones (Ver Resolución 2141/2017 por actualización de montos y niveles de autorización)
Esta solicitud se realiza a través de GDE.
040. Solicitar La Sección de Licitaciones y Compras solicitará a la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones que se encargue de
publicación de requerir por E-mail/GDE al Director de Relaciones Institucionales, Comunicación y Política, la publicación de los
convocatoria en Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares en la Página Web de la Dirección Nacional de Vialidad,
web de DNV a así como también en los medios que se consideren pertinentes.
Subgerencia de
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Pliegos y La publicación en periódicos es una actividad no obligatoria pero recomendable a fin de dar mayor transparencia
Licitaciones al proceso, por lo cual, en caso de generarse demoras por dicha publicación, podrá prescindirse de la misma.
El Subgerente de Pliegos y Licitaciones publica digitalmente en la Página Web de la Dirección Nacional de Vialidad
lo siguiente:
Pliego de Bases y Condiciones Generales (FTN)
Pliego de Especificaciones Técnicas
Pliego de Obra
Formulario de Consulta.
050. Solicitar En los casos en que se haya determinado seguir con el procedimiento de Licitación Internacional, la Sección
Publicación en Licitaciones y Compras solicita Subgerente de Pliegos y Licitaciones deberá solicitar publicaciones adicionales en
Medio los medios internacionales que considere pertinentes.
Internacional a
la Subgerencia Para el resto de los procedimientos, este paso deberá ser omitido.
de Pliegos y
Licitaciones
060. Enviar Carta de En los casos en que se haya determinado seguir con el procedimiento de Licitación Privada, la Sección Licitaciones
Invitación a y Compras deberá enviar cartas de invitación a las empresas que se designen para que participen en la Licitación
Participar en Privada.
Licitación
Privada Para el resto de los procedimientos, este paso deberá ser omitido.
070. Cambiar estado La Sección Licitaciones y Compras ingresa al SIGO y cambia el estado de avance de la obra a “Publicada”.
de obra a
‘Publicada’
080. Controlar El Jefe de Sección Licitaciones y Compras controla que se haya cumplido los días de publicación, con la debida
cumplimiento antelación a la apertura de ofertas, según lo establece la Ley de Obra Pública (13.064).
del período de
publicación
081. ¿Se realizó la Si la publicación se realizó acorde a lo exigido por el marco legal vigente, se continúa con el curso normal del
publicación procedimiento.
acorde a lo
exigido por el Si los periodos de publicación no se ajustan a los requerimientos de la a Ley de Obra Pública (13.064), deberá
marco legal prorrogarse la fecha de apertura de ofertas, hasta tanto se dé cumplimiento a los plazos mínimos establecidos. La
vigente? comunicación deberá realizarse por los mismos medios utilizados.
090. Recibir y El Jefe de Sección Licitaciones y Compras, una vez publicada la convocatoria, recibe las consultas de los
Gestionar interesados y las gestiona para su correspondiente resolución. Para que las consultas sean válidas, deberán ser
consultas de los realizadas en tiempo y forma, según lo estipulado en el pliego de Bases y Condiciones Particulares.
interesados
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091. ¿Es una consulta Si se trata de una consulta técnica, el Jefe de Sección Licitaciones y Compras, deriva la consulta técnica al Líder
técnica? del Proyecto que se encargará de gestionarla con la correspondiente área técnica. Caso contrario, el Jefe de Sección
Licitaciones y Compras responde la consulta
100. Enviar consulta El Jefe de Sección Licitaciones y Compras envía la consulta técnica al Líder del Proyecto por GDE.
a Líder de
proyecto
110. Recibir consulta El Líder del Proyecto recibe la consulta técnica, dentro de los primeros dos días deberá establecer y comunicar al
técnica y Jefe de Sección Licitaciones y Compras la necesidad de extensión de plazo o cualquier otra consideración
gestionar con las relevante.
áreas
competentes Las respuestas a dichas consultas las gestionará con las áreas técnicas correspondientes.
120. Enviar El Líder del Proyecto envía la(s) respuesta(s) obtenida(s) al Jefe de Sección Licitaciones y Compras.
respuesta(s)
130. Generar El Jefe de Sección Licitaciones y Compras elabora las adendas correspondientes para satisfacer las consultas
adendas recibidas, de existir.
140. Solicitar a la El Jefe de Sección Licitaciones y Compras solicita a la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones que realice la difusión
Subgerencia de de las adendas, en los mismos medios en que se difundió la convocatoria de las bases del llamado.
Pliegos y
Licitaciones la
publicación de
las adendas
150. Realizar Acto de El Jefe de Sección Licitaciones y Compras realiza en acto público la apertura de las ofertas, en el lugar, fecha y
Apertura horario que se establecen en las bases del llamado, en presencia de los funcionarios de la jurisdicción o entidad
contratante y de todos aquellos que desearen presenciarlo.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
La documentación será exhibida a cualquier interesado por el término que establezca el Pliego Licitatorio. El Acta
de Apertura será rubricado por los oferentes y por el/la funcionario autorizado/a al efecto.
Definido previamente por el pliego, el acto de apertura puede ser de etapa única o múltiple y puede darse el caso
de que los oferentes presenten contra oferta.
1. Etapa única: la apertura de oferta económica y de antecedentes se realiza en el mismo acto.
2. Etapa múltiple: cuando la apertura de ofertas económicas y de antecedentes se realiza en dos o más
fases.
Contraoferta: se otorga la posibilidad de mejorar la oferta económica para aquellos oferentes que se
encuentran dentro del umbral establecido en el Pliego Licitatorio, si así lo estableciera el mismo.
En esta instancia, el Acto de Apertura puede encontrarse desierto.
171. ¿Documentación El Jefe de Sección Licitaciones y Compras realizará el primer control constatando la existencia del Formulario de
requerida Oferta y la Garantía de Mantenimiento de la Oferta, Formulario de Presupuesto, Inscripción en el RNCOP o
incompleta? documentación digitalizada. En caso de percibir la ausencia de alguna de ellas, realiza la pertinente observación
de la misma en el Acta de Apertura.
180. Realizar El Jefe de Sección Licitaciones y Compras realizará las observaciones de las ofertas presentadas por los distintos
observaciones oferentes corroborando lo siguiente:
en el acta de
apertura 1. No existan errores en el Formulario de Oferta: Cuando haya una contradicción entre los precios unitarios
en números y en letras, prevalecerá los expresados en letras. Cuando haya una contradicción entre el
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precio unitario y el importe respectivo, que resulta de multiplicar el precio unitario por la cantidad, este
último prevalecerá.
2. La constitución de las garantías de Mantenimiento de Oferta.
3. Ausencia de alguna documentación requerida especificada en el pliego
190. Enviar garantías El Jefe de Sección Licitaciones y Compras, luego de la realización del acto público de apertura de ofertas, enviará
de a la Sección Contable a resguardar las Garantías de Mantenimiento de Oferta presentadas por los oferentes.
mantenimiento Dichos avales deben ser equivalentes al 1% del presupuesto oficial de la obra a licitar
de oferta a la
Sección
Contable
200. Solicitar a la El Jefe de Sección Licitaciones y Compras solicitará al Subgerente de Pliegos y Licitaciones que publique el acta
Subgerencia de de apertura de ofertas en la página web de la Dirección de Vialidad Nacional.
Pliegos y
Licitaciones la
publicación de
acta de apertura
en Web
210. Ordenar y El Jefe de Sección Licitaciones y Compras ordenará las ofertas de menor a mayor en relación al precio ofertado.
escanear Ofertas Las ofertas son adjuntadas al expediente en papel/GDE.
y Armar
Expediente El Jefe de Sección Licitaciones y Compras entregará personalmente, o en su defecto por GDE, el expediente a
algún miembro de la Subgerencia de Evaluaciones y Adjudicaciones (Registrando el movimiento en el mencionado
Sistema.
NA Proceso Continúa con el proceso 15.Evaluar Ofertas y Oferentes y Firmar Acta de Pre-Adjudicación
Función Responsabilidades
El Líder de la Proyecto Encargado de controlar el procedimiento de contratación hasta la creación de
OC/contrato/convenio
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Sección Licitaciones y Compras - PUBLICADA (en el SIGO la obra aparecerá como “Licitada”)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Resolución
Número: IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
CONSIDERANDO:
Que estas tareas son ejecutadas a través de los Distritos con la participación de las
Gerencias Regionales y la Coordinación de Operación y Mantenimiento.
Que con motivo de dar mayor agilidad a los procesos y una mejor respuesta con
relación a la realización de obras menores de mantenimiento resulta menester delegar funciones
en los Sres. Gerentes Regionales y en los Sres. Jefes de Distrito con vistas en la
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
descentralización administrativa.
Por ello,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Deléguese a los Jefes de Distrito y los Gerentes Regionales la facultad de
elaborar, aprobar proyectos, presupuestos, pliegos licitatorios, autorizar y realizar el llamado a
licitación, la apertura de ofertas y su evaluación, adjudicar la licitación y proceder a la contratación
en el marco de la Ley N° 13.064 por hasta por hasta un monto de PESOS SEIS MILLONES ($
6.000.000,00) para Jefes de Distrito y PESOS QUINCE MILLONES ($15.000.000,00) para los
Gerentes Regionales, conforme los lineamientos establecidos en el Anexo que forma parte
integrante de la presente.
ARTÍCULO 2°.- Instrúyase a las Gerencias Regionales y a las Jefaturas de Distrito que deberán
informar regularmente los procedimientos llevados a cabo, sus etapas y resultados a la
COORDINACION GENERAL DE LICITACIONES Y CONTRATACIONES y ajustarse al
cumplimiento de la normativa emanada por ésta dependencia.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -
GDE
DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR,
o=MINISTERIO DE MODERNIZACION, ou=SECRETARIA DE
página 295 de 1097
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT
30715117564
Date: 2017.08.31 12:05:41 -03'00'
Flujograma del Proceso 15:
Evaluar ofertas y oferentes y pre-adjudicar
-Casa Central-
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
10 días
020. 021. 070.
010. ¿La documentación 041. Elaborar informe
Realizar análisis
presentada por el Sí ¿Tiene Consultas No analítico de evaluación y
Recibir expediente Económico- oferente se encuentra Técnicas? determina r
Financiero y Técnic o completa?
admisibilidad
GEDO Informe
EE
No EE
022. 040.
1 ¿La documentación Sí Solicitar información Sí 080.
Sólo aplica en caso de
es subsanable? Solicitar no Objeción a
faltante a oferente financiamiento
Organismo de Crédito
internacional
Interna cional
No
En los casos de
030. 050. tratarse de un
Desestimar primer Enviar consulta proyecto ejecutivo,
oferente y evaluar al
1 técnica al Líder de los pasos de análisis
segundo oferente Proyecto de la evaluación
técnica podrán ser
GEDO mayor
15 días
Líder de Proyecto
060.
Contestar
pregunta técnica y
enviar
GEDO
5 días
Jurídico / Director de Asuntos
Subgerente de Asesoramiento
090. Evaluar la
legalidad del
oferente propuesto
y del procedimiento
Jurídicos
EE
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1
2 días
091. 100.
¿E xisten errores 092. Enviar a Sub gerencia
2
Subgerente de Asesoramiento Jurídico / Director de Asuntos Jurídicos
No 120.
Enviar para evaluar
No segundo oferente
210.
Dictaminar a favor
(no vinculante) Sí
Dictamen
EE
GEDO 110. 111. 112.
Dictaminar en ¿Dictamina en
No
¿Se observa una
Sí 3
contra (no contra de la nulidad en el
vinculante) empresa?
procedimiento?
Dictamen
EE
220.Enviar informe GEDO
de evaluación y/o
expediente al Consejo
Técnico de
Adjudicación
EE
GEDO
3 días
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
130.
3 Solicitar
Lic itac iones
Desafectar partida
presupuestaria
GEDO
EE
Administración y
140.
Director de
Finanzas
Desafectar partida
presupuestaria
GEDO
EE
General de Ent radas
Despacho y Mesa
Subgerente de
GEDO
General/ Direct or de
Contrataciones
Administrador
180.
Rubricar
Resolución
GEDO
Subgerente de
Licitaciones
Pliegos y
190.
Notificar oferentes
CCOO
Director de Adm inistrac ión
200.
Devolver Garantías
Fin IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
y Finanzas
de Mantenimiento de
Ofert a
2 días
página 300 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 15: Evaluar ofertas y oferentes y pre-adjudicar – Casa Central
230.
4 Recibir informe de
evaluación y/o
expediente
EE
5 días
250. máx.
240. Firmar Acta de pre
Emitir opinión sobre
oferta admisible
adjudicación y
propuesta enviar notificación 5 días
de oferentes Acta de Pre
GEDO Adjudicación
- Certificado de Adjudicación
- Actualización de juicios con el Estado
- Certificado Fiscal para Contratar vigente
- Mantenimiento de oferta, de corresponder
- Actualización de Poderes
- Inscripción contrato UT, de corresponder
- Completar Redeterminacion.Exe
Subgerente de Pliegos y Licitaciones
CCOO EE
Período de Vista
2 días hábiles +
Los oferentes y todo aquel que manifieste
algún interés sobre el procedimiento,
12 días
podrán impugnar el dictamen de
evaluación dentro de los 3 (tres) días de Proceso 16
notificado. No habrá período de vista en
el caso de financiamiento internacional Adjudicar y
contratar la obra
pública IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Agosto 2017
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
El proceso detallado será utilizado en la etapa de evaluación de ofertas y oferentes y la firma del Acta de Pre-adjudicación, a través del
procedimiento de licitación de la obra pública. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para completar exitosamente el procedimiento basado
en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Alcance
Considérese obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación o
financiamiento externo.
Puntos a tener en cuenta en el caso de financiamiento externo por bancos:
1) No hay períodos de vista (en ninguna de las dos instancias)
2) Sólo se publica en UNDB
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
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N° Paso Descripción
NA Proceso Viene del Proceso 13.Confeccionar los Pliegos y Aprobar el llamado a Licitación
NA Proceso Viene del Proceso 14.Realizar Publicaciones, Responder Consultas de los Interesados y Publicar
Acto de Apertura
010. Recibir Expediente El Subgerente de Evaluación y Adjudicación recibe el expediente para realizar el análisis de las ofertas
presentadas por los distintos oferentes.
020. Realizar análisis El Subgerente de Evaluaciones y Adjudicaciones realiza el análisis económico-financiero y técnico de la oferta
Económico- más económica.
Financiero y
Técnico En cuanto al análisis económico-financiero, los oferentes deberán acreditar al menos:
1. Activos líquidos;
2. Balances Contables;
3. Certificado Fiscal para Contratar (Formulario 8400/L);
4. Facturación anual;
5. Capacidad de Contratación.
6. Experiencia en obras similares
7. Toda aquella información relevante para el análisis.
021. ¿La documentación El Subgerente de Evaluación y Adjudicación analiza si la oferta más económica presenta la totalidad de la
presentada por el documentación exigida por pliego. Si no cumple, evalúa si puede subsanarse. Si cumple con la totalidad de los
oferente se requisitos, analiza si tiene consultas técnicas que realizar.
encuentra
completa?
022. ¿La documentación El Subgerente de Evaluación y Adjudicación analiza si la documentación faltante o incorrectamente presentada
es subsanable? puede ser o no subsanada. Si se puede subsanar, le solicita al oferente evaluado que presente la documentación
faltante o aquella que contiene errores. Caso contrario, procede a desestimar dicha oferta y procede a evaluar a
la segunda oferta más económica.
030. Desestimar primer El Subgerente de Evaluación y Adjudicación procede a desestimar la oferta más económica al observar que los
oferente y evaluar errores no son subsanables y comienza la evaluación de la segunda oferta más económica.
al segundo oferente
040. Solicitar El Subgerente de Evaluación y Adjudicación, si observa que los errores u omisiones del oferente analizado son
información subsanables, solicita aclaraciones, documentación faltante (subsanable) e/o información que crea necesaria
faltante a oferente para una mejor evaluación de la oferta.
041. ¿Tiene Consultas Si el Subgerente de Evaluación y Adjudicación observa que la documentación presentada por el oferente
Técnicas? analizado se encuentra completa y es correcta, procede a evaluar si existen consultas técnicas a realizar.
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N° Paso Descripción
Si requiere realizar consultas, remite dichas cuestiones al Líder del Proyecto. Caso contrario, procede a realizar
el informe analítico de evaluación y determina la admisibilidad.
050. Enviar consulta El Subgerente de Evaluación y Adjudicación envía la consulta la Líder del Proyecto, por E-mail/GDE,
técnica al Líder del adjuntando toda aquella documentación necesaria para un correcto análisis y con el fin de que dicho líder
Proyecto gestione correctamente las diferentes cuestiones entre las áreas técnicas correspondientes.
060. Contestar pregunta El Líder del Proyecto, luego de realizar las interconsultas correspondientes entre las áreas técnicas, contesta el
técnica y enviar pedido de asesoramiento practicado por el Subgerente de Evaluación y Adjudicación, elaborando un informe
técnico que satisfaga la pregunta practicada y la envía por e-mail/GDE.
070. Elaborar informe El Subgerente de Evaluación y Adjudicación realiza el análisis económico-financiero y técnico teniendo en
analítico de cuenta la siguiente documentación:
evaluación y 1. Solicitud de admisión;
determinar 2. Garantía de la Oferta;
admisibilidad 3. Certificado de Registro de Constructores;
4. Formulario de Oferta;
5. Formulario de Presupuesto de la Oferta;
6. Formulario de información para la evaluación y calificación de la oferta;
7. Sección 3B – Condiciones Particulares del Contrato;
8. Ofertas Alternativas en caso de corresponder;
9. Cualquier otra información de la que a continuación se detalla:
a. Contrato Social;
b. Poder del representante legal;
c. Experiencia corroborable en el rubro (Contratos de obras anteriores);
d. Descripción de tecnología a aplicar;
e. Capacidad y experiencia de personal gerencial y técnico;
f. Declaración Jurada indicando que no ha estado asociado, con una firma o con cualquiera de sus
afiliados, que ha sido contratada por la DNV para la prestación de servicios de consultoría para
la preparación del diseño, las especificaciones técnicas y otros documentos que se utilizarán en
la licitación de que se trate;
g. Nombre del Representante Técnico (Curriculum Vitae y experiencia comprobable –mínima 5
años-);
h. N° de Inscripción en el Registro de Constructores de Obra Pública;
i. Certificado de Capacidad de Contratación emitido por el Registro.
j. Declaración Jurada de conocimiento de los documentos de la licitación;
k. .Desarrollo de metodología y planes de trabajo;
l. .Descripción de métodos de autocontrol de calidad;
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N° Paso Descripción
m. Certificación Anual;
n. Experiencia en construcción de al menos una obra de naturaleza y complejidad equivalente a la
que se licita;
o. Acreditación de disponer los recursos en tiempo y forma para la ejecución de la obra;
p. Visita al emplazamiento.
Los requisitos anteriores se encuentran estipulados en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares
para la Licitación de Obras Viales (FTN).
080. Solicitar no El Subgerente de Evaluación y Adjudicación, procede a solicitar la no objeción al Organismo de Crédito
Objeción a Internacional, sólo en el caso de que se decida financiar la licitación con fondos internacionales.
Organismo de
Crédito Una vez realizado lo anteriormente mencionado y lograda la no objeción, el Subgerente de Evaluación y
Internacional Adjudicación procede a enviar las actuaciones originales el Director de Asuntos Jurídicos.
090. Evaluar la legalidad El Subgerente de Asesoramiento Jurídico / Director de Asuntos Jurídicos recibe el expediente y procede a
del oferente controlar la legalidad del procedimiento y verifica la formalidad de la documentación presentada, con el fin de
propuesto y del emitir el dictamen correspondiente.
procedimiento
En este dictamen tratará las adendas practicadas de oficio o por consulta de los oferentes, de haber existido.
091. ¿Existen errores Si el Subgerente de Asesoramiento Jurídico / Director de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones
sustanciales que presentan errores u omisión de documentación, evaluará si dichas falencias son subsanables o no.
ilegitime el
proceso? Si las actuaciones se encuentran de acuerdo con el procedimiento, procederá a emitir el pertinente dictamen (no
vinculante).
092. ¿Error subsanable? El Subgerente de Asesoramiento Jurídico / Director de Asuntos Jurídicos analiza si lo observado puede
subsanarse. Si las actuaciones presentan errores subsanables, omisión de documentación o alguna otra falencia
remediable, esta dirección remite el expediente nuevamente a al Subgerente de Evaluación y Adjudicación con
el fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario, dictamina de manera negativa sobre la totalidad del
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N° Paso Descripción
procedimiento, recomendando declarar fracasado el proceso licitatorio, o dictamina en contra del oferente
propuesto, según corresponda.
100. Enviar a Si las actuaciones presentan errores subsanables, omisión de documentación o alguna otra falencia remediable,
Subgerencia de al Director de Asuntos Jurídicos remite el expediente a el Subgerente de Evaluación y Adjudicación con el fin de
Evaluación y enmendar dichas observaciones.
Adjudicación
110. Dictaminar en En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha respetado la
contra (no legalidad del procedimiento, el Director de Asuntos Jurídicos dictamina en contra de la prosecución del trámite.
vinculante)
En el caso de que al Director de Asuntos Jurídicos dictamine en contra sólo de la empresa propuesta, el trámite
no se dejará fracasado, sino que se procederá a evaluar la segunda oferta más económica.
111. ¿Dictamina en Si el Director de Asuntos Jurídicos dictamina en contra a causa de que el oferente no cumple con algún requisito,
contra de la el Director de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente al Subgerente de Evaluación y Adjudicación
empresa? para que se evalué un segundo oferente más económico. Si dictamina en contra del procedimiento, evaluará si
se observa una nulidad en la totalidad del proceso.
112. ¿Se observa una Si el Director de Asuntos Jurídicos dictamina que el procedimiento es nulo, se procede a dar fin a la licitación y
nulidad en el envía las actuaciones al Subgerente de Evaluación y Adjudicación su notificación.
procedimiento?
Si dicha dirección no observa ninguna nulidad en el proceso, enviará las actuaciones al Subgerente de
Evaluación y Adjudicación nuevamente para subsanar los actuados y continuar el trámite.
120 Enviar para evaluar El Subgerente de Asesoramiento Jurídico / Director de Asuntos Jurídicos luego de realizar el control de la
segundo oferente legalidad del procedimiento y determinar la inadmisibilidad del oferente propuesto; recomienda en su dictamen
al Subgerente de Evaluación y Adjudicación analizar el segundo oferente en el orden de mérito.
130. Solicitar Desafectar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones solicita desafectar la partida presupuestaria al Director de
partida Administración y Finanzas.
presupuestaria
140. Desafectar partida El Director de Administración y Finanzas procede a desafectar la partida presupuestaria y envía las actuaciones
presupuestaria al Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas para elaborar el proyecto de Resolución.
150. Elaborar proyecto Al Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas elabora el proyecto de resolución con el objeto de dar
de Resolución fin a la licitación.
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N° Paso Descripción
160. Revisar Proyecto El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas controla el proyecto de resolución, previo a solicitar la
de Resolución firma del Administrador General.
170. Solicitar firma del El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas solicita la firma del Administrador General. Cumplido,
Administrador la remite al Subgerente de Pliegos y Licitaciones para proceder a notificar la decisión adoptada a todos los
General participantes.
180. Rubricar El Administrador General/Director de Licitaciones y Contrataciones rubrica la Resolución dejando sin efecto el
Resolución procedimiento.
190. Notificar oferentes El Subgerente de Pliegos y Licitaciones procede a notificar la decisión adoptada a los participantes del proceso
licitatorio.
200. Devolver Garantías El Director de Administración y Finanzas, una vez resuelto el fin del proceso licitatorio, procederá a dejar a
de Mantenimiento disposición de cada uno de los oferentes, las garantías de mantenimiento de oferta presentadas en el acto de
de Oferta apertura.
210. Dictaminar a favor En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado la legalidad
(no vinculante) del procedimiento, el Director de Asuntos Jurídicos dictamina a favor de la prosecución del trámite.
220. Enviar informe de El Director de Asuntos Jurídicos una vez que haya dictaminado a favor del procedimiento, remite el Informe de
evaluación y/o Evaluación al Consejo Técnico de Adjudicación. Si el Consejo lo requiriese, se tendrá que enviar la totalidad de
expediente al las actuaciones.
Consejo Técnico de
Adjudicación
230. Recibir informe de El Consejo Técnico de Adjudicación, conformado por 4 miembros titulares y 8 suplentes, recibe del Subgerente
evaluación y/o de Evaluaciones y Adjudicaciones el Informe de Evaluación o las actuaciones originales, según dicho consejo lo
expediente requiera.
240. Emitir opinión El Consejo Técnico de Adjudicación procederá a aprobar la propuesta del Director de Licitaciones y
sobre oferta Contrataciones, expresada en el Informe de Admisibilidad correspondiente para proceder a preadjudicar el
admisible trámite licitatorio, caso contrario, deberá recomendar un posible adjudicatario.
propuesta
250. Firmar Acta de pre El Consejo Técnico de Adjudicación, de estar de acuerdo con la propuesta del Director de Licitaciones y
adjudicación y Contrataciones, procede a firmar el acta de pre adjudicación y envía a la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones
para realizar la notificación a oferentes.
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N° Paso Descripción
enviar notificación
a oferentes
260. Notificar a Un integrante del Subgerente de Pliegos y Licitaciones notifica por e-mail/ GDE a los oferentes y pre
oferentes y Pre adjudicatario la recomendación adoptada por el Consejo Técnico de Adjudicación, dentro de los 2 (dos) días
adjudicatario administrativos de emitido el mencionado dictamen.
Los oferentes y todo aquel que manifieste algún interés sobre el procedimiento, podrán impugnar el dictamen
de evaluación dentro de los 3 (tres) días de notificado. No habrá período de vista en el caso de financiamiento
internacional.
270. Solicitar El Subgerente de Pliegos y Licitaciones solicita al pre adjudicatario por E-mail/GDE, la siguiente
documentación al documentación:
Pre adjudicatario
1. Certificado de Adjudicación
2. Actualización de juicios con el Estado
3. Certificado Fiscal para Contratar vigente
4. Mantenimiento de oferta, de corresponder
5. Actualización de Poderes
6. Inscripción contrato UT, de corresponder
7. Completar Redeterminacion.Exe
280. Publicar en El Subgerente de Pliegos y Licitaciones publica en cartelera el Acta de Pre-adjudicación, acorde lo dispuesto en
Cartelera el Decreto 1023/2001.
290. Publicar Acta de El Subgerente de Pliegos y Licitaciones publica digitalmente en la Página Web de la Dirección Nacional de
Pre Adjudicación Vialidad, el acta de pre adjudicación, firmada por el Consejo Técnico de Adjudicación.
en página web de
DNV
NA Subproceso Continúa en el Proceso 16. Adjudicar y contratar la obra pública.
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Función Responsabilidades
Líder de Proyecto Encargado de controlar el procedimiento de contratación hasta la creación de
OC/contrato/convenio
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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10 días
020. 021. 050.
Elaborar informe
Comisión de Evaluación de Admisibilidad
EE
No
1
022. 040.
¿La documentación Sí Solicitar información
es subsanable? faltante a oferente
No
030.
Desestimar oferente 1
y evaluar al siguiente
15 días
Sección Legales
060. Evaluar la
legalidad del
oferente propuesto
y del procedimiento
EE
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1
2 días
061. 070.
¿E xisten errores 062. Enviar a Comisión de
sustanciales que Si ¿error Sí 2
Evaluación de
afecten el subsanable? Admisib ilidad
proceso?
No
Sí
No
180. 090.
Dictaminar a favor Enviar para evaluar
Sección Legales
EE Dictamen
GEDO
Sí
Sí
4 3
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100.
120.
3 Solicitar 160.
Elaborar proyecto
Desafectar partida Notificar oferentes
de Resolución
presupuestaria
Proyecto de CCOO
GEDO
GEDO Resolución
EE
División Adm inis tración
110.
Desafectar partida
presupuestaria
GEDO
EE
Sección Servicios de Apoyo
130. 140.
Solicitar firma del
Revisar proyecto Gerente Regional /
de Resolución Jefe de Distrito
Gerente Regional / Jefe de
150.
Distrito
Rubricar
Resolución
Resolución
GEDO
División Adm inis trac ión /
Sección Contable
170.
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Devolver Garantías
Fin
de Mantenimiento de
Oferta
5 días
210. máx.
200.
Emitir opinión 220.
4 Recibir informe de
sobre oferta Firmar Acta de pre
evaluación y/o
admisible adjudicación
expediente
propuesta Ac ta de Pre
EE GEDO Adjudicación
5 días
+
Sección Licitaciones y Compras
5 días 10 días
250. Solicitar a la
Máx. 240. Máx.
Subgerencia de Pliegos
230. Solicitar y Licitaciones la
Notificar a oferentes
documentación al publicación del Acta de
y Pre adjudicatario
Pre adjudicatario Pre Adjudicación en
web
EE CCOO
CCOO EE 12 días
Período de Vista
2 días hábiles +
Proceso 16
Adjudicar y
contratar la obra Tiempo total del proceso: 40 días
pública
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Autorizador Final: Jefe de Distrito/
Gerente Regional
Febrero 2018
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El proceso detallado será utilizado en la etapa de evaluación de ofertas y oferentes y la firma del Acta de Pre-adjudicación, a través del
procedimiento de licitación de la obra pública. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para completar exitosamente el procedimiento basado
en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Alcance
Considérese obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación o
financiamiento externo. (Ver Resolución 2141/2017 por actualización de montos y niveles de autorización)
Puntos a tener en cuenta en el caso de financiamiento externo por bancos:
1) No hay períodos de vista (en ninguna de las dos instancias)
2) Sólo se publica en UNDB
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo, en el GDE deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
N° Paso Descripción
NA Proceso Viene del Proceso 13.Confeccionar los Pliegos y Aprobar el llamado a Licitación
NA Proceso Viene del Proceso 14.Realizar Publicaciones, Responder Consultas de los Interesados y Publicar
Acto de Apertura
010. Recibir expediente La Comisión de Evaluación de Admisibilidad recibe el expediente para realizar el análisis de las ofertas
presentadas por los distintos oferentes.
020. Realizar análisis La Comisión de Evaluación de Admisibilidad realiza el análisis económico-financiero y técnico de la oferta más
Económico- económica.
Financiero y
Técnico En cuanto al análisis económico-financiero, los oferentes deberán acreditar al menos:
1. Activos líquidos;
2. Balances Contables;
3. Certificado Fiscal para Contratar (Formulario 8400/L);
4. Facturación anual;
5. Capacidad de Contratación.
6. Experiencia en obras similares
7. Solicitud de admisión;
8. Garantía de la Oferta;
9. Certificado de Registro de Constructores;
10. Formulario de Oferta;
11. Formulario de Presupuesto de la Oferta;
12. Formulario de información para la evaluación y calificación de la oferta;
13. Condiciones Particulares del Contrato (Sección 3B – FTN 1997 – o Sección 10 – FTN 2017 - )
14. Ofertas Alternativas en caso de corresponder;
15. Cualquier otra información de la que a continuación se detalla:
a. Contrato Social;
b. Poder del representante legal;
c. Experiencia corroborable en el rubro (Contratos de obras anteriores);
d. Descripción de tecnología a aplicar;
e. Capacidad y experiencia de personal gerencial y técnico;
f. Declaración Jurada indicando que no ha estado asociado, con una firma o con cualquiera de sus
afiliados, que ha sido contratada por la DNV para la prestación de servicios de consultoría para
la preparación del diseño, las especificaciones técnicas y otros documentos que se utilizarán en
la licitación de que se trate;
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
N° Paso Descripción
g. Nombre del Representante Técnico (Curriculum Vitae y experiencia comprobable –mínima 5
años-);
h. N° de Inscripción en el Registro de Constructores de Obra Pública;
i. Certificado de Capacidad de Contratación emitido por el Registro.
j. Declaración Jurada de conocimiento de los documentos de la licitación;
k. Desarrollo de metodología y planes de trabajo;
l. Descripción de métodos de autocontrol de calidad;
m. Certificación Anual;
n. Experiencia en construcción de al menos una obra de naturaleza y complejidad equivalente a la
que se licita;
o. Acreditación de disponer los recursos en tiempo y forma para la ejecución de la obra;
p. Visita al emplazamiento.
Los requisitos anteriores se encuentran estipulados en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares
para la Licitación de Obras Viales (FTN).
021. ¿La documentación La Comisión de Evaluación de Admisibilidad analiza si la oferta más económica presenta la totalidad de la
presentada por el documentación exigida por pliego. Si no cumple, evalúa si puede subsanarse. Si cumple con la totalidad de los
oferente se requisitos, analiza si tiene consultas técnicas que realizar.
encuentra
completa?
022. ¿La documentación La Comisión de Evaluación de Admisibilidad analiza si la documentación faltante o incorrectamente presentada
es subsanable? puede ser o no subsanada. Si se puede subsanar, le solicita al oferente evaluado que presente la documentación
faltante o aquella que contiene errores. Caso contrario, procede a desestimar dicha oferta y procede a evaluar a
la segunda oferta más económica.
030. Desestimar La Comisión de Evaluación de Admisibilidad a desestimar la oferta más económica al observar que los errores
oferente y evaluar no son subsanables y comienza la evaluación de la segunda oferta más económica.
al siguiente
040. Solicitar La Comisión de Evaluación de Admisibilidad observa que los errores u omisiones del oferente analizado son
información subsanables, solicita aclaraciones, documentación faltante (subsanable) e/o información que crea necesaria
faltante a oferente para una mejor evaluación de la oferta.
050. Elaborar informe La Comisión de Evaluación de Admisibilidad realiza el análisis económico-financiero y técnico teniendo en
analítico de cuenta la documentación de la actividad 020.
evaluación y
determinar Si la licitación no es financiada con fondos internacionales, el Jefe de la Sección Licitaciones y Compras procede
admisibilidad a enviar las actuaciones originales al Jefe de la Sección Legales.
060. Evaluar la legalidad El jefe de Sección Legales recibe el expediente y procede a controlar la legalidad del procedimiento y verifica la
del oferente formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen correspondiente.
propuesto y del
procedimiento
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N° Paso Descripción
061. ¿Existen errores Si el jefe de Sección Legales observa que las actuaciones presentan errores u omisión de documentación,
sustanciales que evaluará si dichas falencias son subsanables o no.
afecten el proceso?
Si las actuaciones se encuentran de acuerdo con el procedimiento, procederá a emitir el pertinente dictamen (no
vinculante).
062. ¿Error subsanable? El jefe de Sección Legales analiza si lo observado puede subsanarse. Si las actuaciones presentan errores
subsanables, omisión de documentación o alguna otra falencia remediable, esta sección remite el expediente
nuevamente a la Comisión de Evaluación de Admisibilidad con el fin de enmendar dichas observaciones. Caso
contrario, dictamina de manera negativa sobre la totalidad del procedimiento, recomendando declarar
fracasado el proceso licitatorio, o dictamina en contra del oferente propuesto, según corresponda.
070. Enviar a Comisión Si las actuaciones presentan errores subsanables, omisión de documentación o alguna otra falencia remediable,
de Evaluación de el jefe de Sección Legales remite el expediente a la Comisión de Evaluación de Admisibilidad con el fin de
admisibilidad enmendar dichas observaciones
080. Dictaminar en En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha respetado la
contra (no legalidad del procedimiento, el jefe de Sección Legales dictamina en contra de la prosecución del trámite.
vinculante)
En el caso de que al jefe de Sección Legales dictamine en contra sólo de la empresa propuesta, el trámite no se
dejará fracasado, sino que se procederá a evaluar la segunda oferta más económica.
081. ¿Dictamina en Si el jefe de Sección Legales dictamina en contra a causa de que el oferente no cumple con algún requisito, el jefe
contra de la de Sección Legales remite el expediente nuevamente a la Comisión de Evaluación de Admisibilidad para que se
empresa? evalué un segundo oferente más económico. Si dictamina en contra del procedimiento, evaluará si se observa
una nulidad en la totalidad del proceso.
082. ¿Se observa Si el jefe de Sección Legales dictamina que el procedimiento es nulo, se procede a dar fin a la licitación y envía
nulidad en el las actuaciones a la Comisión de Evaluación de Admisibilidad su notificación.
procedimiento?
Si dicha dirección no observa ninguna nulidad en el proceso, enviará las actuaciones a la Comisión de Evaluación
de Admisibilidad nuevamente para subsanar los actuados y continuar el trámite.
090. Enviar para evaluar El jefe de Sección Legales luego de realizar el control de la legalidad del procedimiento y determinar la
siguiente oferente inadmisibilidad del oferente propuesto; recomienda en su dictamen a la Comisión de Evaluación de
Admisibilidad analizar el segundo oferente en el orden de mérito.
100. Solicitar Desafectar El jefe de Sección Licitaciones y Compras solicita desafectar la partida presupuestaria al jefe de División
partida Administración.
presupuestaria
110. Desafectar partida El jefe de División Administración procede a desafectar la partida presupuestaria y envía las actuaciones al jefe
presupuestaria de Sección Licitaciones y Compras para elaborar el proyecto de Resolución.
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N° Paso Descripción
120. Elaborar proyecto El jefe de Sección Licitaciones y Compras elabora el proyecto de resolución con el objeto de dar fin a la licitación.
de Resolución
130. Revisar proyecto de La Sección Servicios de Apoyo controla el proyecto de resolución, previo a solicitar la firma del jefe de
Resolución Distrito/Gerente Regional.
140. Solicitar firma del La Sección Servicios de Apoyo solicita la firma del jefe de Distrito/Gerente regional. Cumplido, la remite al
Gerente Regional Subgerente de Pliegos y Licitaciones para proceder a notificar la decisión adoptada a todos los participantes.
/Jefe de Distrito (Ver Resolución 2141/2017 por actualización de montos y niveles de autorización)
150. Rubricar El jefe de Distrito/Gerente regional rubrica la Resolución dejando sin efecto el procedimiento.
Resolución (Ver Resolución 2141/2017 por actualización de montos y niveles de autorización)
160. Notificar oferentes El jefe de Sección Licitaciones y Compras procede a notificar la decisión adoptada a los participantes del proceso
licitatorio.
210. Emitir opinión El Consejo Técnico de Adjudicación procederá a aprobar la propuesta expresada en el Informe de Admisibilidad
sobre oferta correspondiente para proceder a preadjudicar el trámite licitatorio, caso contrario, deberá recomendar un
admisible posible adjudicatario.
propuesta
220. Firmar Acta de pre El Consejo Técnico de Adjudicación, de estar de acuerdo con la propuesta, procede a firmar el acta de pre
adjudicación adjudicación y envía a la Sección de Licitaciones y Compras para realizar la notificación a oferentes.
230. Notificar a Un integrante de la Sección Licitaciones y Compras notifica por GDE, a través del TAD – Trámites a Distancia -
oferentes y Pre a los oferentes y pre adjudicatario la recomendación adoptada por el Consejo Técnico de Adjudicación, dentro
adjudicatario de los 2 (dos) días administrativos de emitido el mencionado dictamen.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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N° Paso Descripción
Los oferentes y todo aquel que manifieste algún interés sobre el procedimiento, podrán impugnar el dictamen
de evaluación dentro de los 3 (tres) días de notificado. No habrá período de vista en el caso de financiamiento
internacional.
240. Solicitar El jefe de Sección Licitaciones y Compras solicita al pre adjudicatario por GDE, a través del TAD – Trámites a
documentación al Distancia - la siguiente documentación:
Pre adjudicatario
1. Certificado de Adjudicación
2. Actualización de juicios con el Estado
3. Certificado Fiscal para Contratar vigente
4. Mantenimiento de oferta, de corresponder
5. Actualización de Poderes
6. Inscripción contrato UT, de corresponder
7. Completar Redeterminacion.Exe
250. Solicitar a la El jefe de Sección Licitaciones y Compras solicita al Subgerente de Pliegos y Licitaciones que publique
Subgerencia de digitalmente en la Página Web de la Dirección Nacional de Vialidad, el acta de pre adjudicación, firmada por el
Pliegos y Consejo Técnico de Adjudicación.
Licitaciones la
publicación del
Acta de Pre
Adjudicación en
web
NA Subproceso Continúa en el Proceso 16. Adjudicar y contratar la obra pública.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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Función Responsabilidades
Líder de Proyecto Encargado de controlar el procedimiento de contratación hasta la creación de
OC/contrato/convenio
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Resolución
Número: IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
CONSIDERANDO:
Que estas tareas son ejecutadas a través de los Distritos con la participación de las
Gerencias Regionales y la Coordinación de Operación y Mantenimiento.
Que con motivo de dar mayor agilidad a los procesos y una mejor respuesta con
relación a la realización de obras menores de mantenimiento resulta menester delegar funciones
en los Sres. Gerentes Regionales y en los Sres. Jefes de Distrito con vistas en la
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
descentralización administrativa.
Por ello,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Deléguese a los Jefes de Distrito y los Gerentes Regionales la facultad de
elaborar, aprobar proyectos, presupuestos, pliegos licitatorios, autorizar y realizar el llamado a
licitación, la apertura de ofertas y su evaluación, adjudicar la licitación y proceder a la contratación
en el marco de la Ley N° 13.064 por hasta por hasta un monto de PESOS SEIS MILLONES ($
6.000.000,00) para Jefes de Distrito y PESOS QUINCE MILLONES ($15.000.000,00) para los
Gerentes Regionales, conforme los lineamientos establecidos en el Anexo que forma parte
integrante de la presente.
ARTÍCULO 2°.- Instrúyase a las Gerencias Regionales y a las Jefaturas de Distrito que deberán
informar regularmente los procedimientos llevados a cabo, sus etapas y resultados a la
COORDINACION GENERAL DE LICITACIONES Y CONTRATACIONES y ajustarse al
cumplimiento de la normativa emanada por ésta dependencia.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -
GDE
DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR,
o=MINISTERIO DE MODERNIZACION, ou=SECRETARIA DE
página 328 de 1097
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT
30715117564
Date: 2017.08.31 12:05:41 -03'00'
Flujograma del Proceso 16:
Adjudicar y Contratar la obra pública
-Casa Central-
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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030. 0 31.
Evaluar Ofertas y 010. Verificar ¿Venc ió
Oferentes y Firmar
Solicitar im putación doc umentación del docu mentac ión de P re
Acta de Pre- adjudi catario?
Adjudica ción presupuest aria Pre adjudicatario
definitiva No
Subgerente de Evaluación y Adjudicación
GEDO
En esta instancia, se
deberá verificar que se
haya obtenido el
Dictamen de Inversión Sí
Pública.
040.
Solicitar 1
doc umentación al
Pre adjudicatario
CCOO
- Certificado de Adjudicación
- Actualización de juicios con el Estado
- Certificado Fiscal para Contratar vigente
- Mantenimiento de oferta, de corresponder
- Garantía de Contrato
- Actualización de Poderes
- Inscripción contrato UT, de corresponder
- Completar Redeterminacion.Exe
10 días
Gerente de presupuesto de Dirección de
020.
Generar imputac ión
Administración y Finanzas
presupuest aria
definitiva
GEDO
1 días
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
10 días
050. Elab orar
130.
proyec to de Recibir instrumento
1 resolución y solicitar para su suscripción por
firma al parte del Administración
administrador General
Proyecto de
EE
GEDO Resolución GEDO
SIGO
Subgerente de Pliegos y
070.
Cambiar estado
de obra a
Licitaciones
E-mail para
‘adjudicada’ notificar Lista de distribución por mail:
-Jefe/s de Distrito
080. -Gerente Regional
Notificar la -Jefe de división obras
adjudicación a los
-Líder de obra
oferentes y a la lista
de distribución - Jefe de Conservación (si corresponde a una
CCOO
5 días obra de mantenimiento)
100.
110. 120.
Actualizar
Solicitar firma del Realizar Ac to de
doc umentación (en
Adjudicatario para el Suscripción de
caso de ser
contrato Contrato
necesario)
CCOO GEDO
Administrador
060.
General
GEDO Contrato
GEDO
3 días página 332 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 16: Adjudicar y contratar la obra pública - Casa Central
2
7 días
+
SIGO WEB 1 día
máx. 18 0.
170. Solic itar al Contratista
150. 160. Notificar a Contratista garantía de cu mpli miento
Publicar contrato contrato listo para de contrato y enviar a
Cambiar estado de obra
retirar Di rec ción de
a ‘contra tada’ y carg ar en página web de Adm inistración y Finanz as
datos del contra tista
DNV
E-mail para Garantía
notificar
+
Subgerente de Contratos
Proceso 17
Rea lizar el
seguimiento no
técnico del contrato
190. 200.
210.
Solicitar y recibir del Enviar archivo 220.
+
Enviar expediente
contratista análisis de redeterminación.exe a la Enviar copia del
completo a la Gerencia
precios. división de expediente completo a
de Obras/
Archivo Redeterminación de Jefe de Distrito
Mantenimiento
redeterminación.exe Precios
Proceso 18
Asignar equipo de
Inspección de Obra y
Emitir Acta de Inicio
Dicho expediente debe excluir todas las
de la Obra
ofertas perdedoras e incluir como mínimo:
pliego, oferta, contrato, adendas,
documentación de liberación de trazas,
plan de traba jo, curva de inversiones,
análisis de precios y presupuesto.
Agosto 2017
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El proceso detallado será utilizado en la etapa de Pre Adjudicación/ Adjudicación y Contratación, a través del procedimiento de licitación de la
obra pública. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para completar exitosamente el procedimiento basado en las especificaciones dispuestas
en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Alcance
Considérese obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación o
financiamiento externo.
Puntos a tener en cuenta en el caso de financiamiento externo por bancos:
1) No hay períodos de vista (en ninguna de las dos instancias)
2) Sólo se publica en UNDB
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
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N° Paso Descripción
NA Proceso Viene del Proceso 15.Evaluar Ofertas y Oferentes y Firmar Acta de Pre-Adjudicación
010. Solicitar imputación En caso de que no haya impugnación, el Subgerente de Evaluación y Adjudicación solicita al Director de
presupuestaria Administración y Finanzas – Gerente de Presupuesto, mediante E-mail/GDE, la imputación presupuestaria
definitiva definitiva.
020. Generar imputación El Director de Administración y Finanzas – Gerente de Presupuesto, genera una partida única e inequívoca
presupuestaria obtenida del clasificador presupuestario, para afrontar el gasto inherente al procedimiento en curso y lo
definitiva comunica mediante E-mail/GDE al Subgerente de Evaluación y Adjudicación.
030. Verificar El Subgerente de Evaluación y Adjudicación evalúa si la documentación del pre adjudicatario requiere
documentación del actualización para aquellos casos en que la misma se encuentre vencida por el transcurso del tiempo.
Pre adjudicatario
En esta instancia, se deberá verificar además que se haya obtenido el Dictamen de Inversión Pública.
031. ¿Venció En el caso de que la documentación del pre adjudicatario se encuentre vencida, el Subgerente de Evaluación
documentación de Pre y Adjudicación solicita la actualización de la misma al pre adjudicatario. Caso contrario, se procede a elaborar
adjudicatario? el resolución preeliminar.
040. Solicitar Ante el vencimiento de la documentación del pre adjudicatario, el Subgerente de Evaluación y Adjudicación
documentación al Pre solicita la subsanación al pre adjudicatario de algunos de los siguientes documentos:
adjudicatario
1. Certificado de Adjudicación
2. Actualización de juicios con el Estado
3. Certificado Fiscal para Contratar vigente
4. Mantenimiento de oferta, de corresponder
5. Garantía de Cumplimiento de Contrato
6. Actualización de Poderes
7. Inscripción contrato UT, de corresponder
8. Completar Redeterminacion.Exe
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N° Paso Descripción
050. Elaborar proyecto de El Subgerente de Despacho y Mesa general de Entradas, una vez recibido el expediente con el dictamen del
resolución y solicitar Servicio de Asuntos Jurídicos, elabora el Proyecto de Resolución, teniendo en cuenta todas las avaluaciones
firma al realizadas con el fin de definir la empresa que resultara adjudicataria del proceso licitatorio.
administrador
Solicitar la firma de la Resolución por parte del Administrador General para su posterior protocolización.
El SIGO automáticamente, dispara e-mails a una lista de distribución que se establecerá de acuerdo al
procedimiento que se lleve a cabo y que incluirá a:
1. Líder de Obra
2. Gerente Regional
2. Jefe de Distrito
3. Jefe de División Obras
4. Jefe de División Conservación (si corresponde a una obra de Mantenimiento)
080. Notificar la El Subgerente de Pliegos y Licitaciones notifica por e-mail/ GDE a los oferentes y pre adjudicatario la
adjudicación a los recomendación adoptada por el Consejo Técnico de Adjudicación, dentro de los 2 (dos) días administrativos
oferentes y a la lista de emitido el mencionado dictamen.
de distribución
Hasta tanto no se efectué automáticamente el envío del mail, el Subgerente de Pliegos y Licitaciones deberá
enviar un e-mail/documento GEDO notificando la adjudicación de la obra a la siguiente lista de distribución:
1. Líder de Obra
2. Gerente Regional
3. Jefe de Distrito
4. Jefe de División Obras
5. Jefe de División Conservación (si corresponde a una obra de Mantenimiento)
090. Elaborar Proyecto de El Subgerente de Contratos, una vez recibido el expediente del Subgerente de Pliegos y Licitaciones, elabora
contrato con datos del el acuerdo contractual, que deberá contemplar el conjunto de documentos enumerados en las condiciones
Adjudicatario particulares. Una vez finalizado y controlado, el contrato será suscripto por las partes interesadas.
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N° Paso Descripción
100. Actualizar El Subgerente de Contratos actualiza la documentación del pre adjudicatario en el caso de que la misma lo
documentación (en requiera. En caso afirmativo, se solicita la subsanación al pre adjudicatario de algunos de los siguientes
caso de ser necesario) documentos:
1. Certificado de Adjudicación
2. Actualización de juicios con el Estado
3. Certificado Fiscal para Contratar vigente
4. Mantenimiento de oferta, de corresponder
5. Garantía de Contrato
6. Actualización de Poderes
7. Inscripción contrato UT, de corresponder
8. Completar Redeterminacion.Exe
110. Solicitar firma del El Subgerente de Contratos notifica al adjudicatario, a través de E-Mail/GDE, que se encuentra disponible
adjudicatario para el el contrato con el fin de que se materialice la rúbrica del mismo.
contrato
120. Realizar Acto de El autorizado o apoderado legal de la adjudicataria, procede a suscribir el correspondiente instrumento
Suscripción de contractual, lo que dará inicio al plazo de entrega de la obra.
Contrato
El Subgerente de Contratos envía el contrato al Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas,
conjuntamente con el expediente a través de las Mesas de Entradas de ambas áreas o bien, por GDE.
130. Recibir instrumento El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas, al recibir las actuaciones originales conjuntamente
para su suscripción al instrumento contractual debidamente suscripto por el adjudicatario, realiza los controles de rutina y las
por parte del diligencias necesarias, con el fin de detectar cualquier error u omisión previa a la rúbrica del contrato por
Administración parte del Administrador General de la Dirección Nacional de Vialidad.
General
140. Firmar contrato El Administrador General recibe de parte del Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas las
actuaciones originales con el contrato debidamente elaborado y rubricado por el adjudicatario y procede a
firmarlo.
El Subgerente de Despacho y Mesa General de Entradas envía el contrato rubricado por ambas partes al
Subgerente de Pliegos y Licitaciones, conjuntamente con el expediente, a través de Mesa de Entrada o por
GDE.
150. Cambiar estado de El Subgerente de Pliegos y Licitaciones, al recibir las actuaciones originales con el contrato correctamente
obra a ‘contratada’ y conformado y rubricado, procede a ingresar al SIGO y actualiza el estado de la obra a ‘contratada’.
Adicionalmente carga todos los datos del contratista en el sistema.
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N° Paso Descripción
cargar datos del
contratista El SIGO automáticamente, dispara e-mails a una lista de distribución que se establecerá de acuerdo al
procedimiento que se lleve a cabo y que incluirá a:
1. Líder de Obra
2. Gerente Regional correspondiente
2. Jefe de Distrito correspondiente
3. Jefe de División Obras
4. Jefe de División Conservación (si corresponde a una obra de Mantenimiento)
160. Publicar contrato en El Subgerente de Contratos publica digitalmente en la Página Web de la Dirección Nacional de Vialidad el
página web de DNV contrato.
170. Notificar a El Subgerente de Contratos notifica a adjudicatario por e-mail/GDE que el contrato está listo para ser
Adjudicatario retirado.
contrato listo para
retirar Cumplido lo mencionado deberá comunicar por e-mail/GDE a todos los participantes de la licitación que
podrán pasar a retirar la garantía de cumplimiento de oferta por el Director de Administración y Finanzas.
180. Solicitar al Contratista El Subgerente de Contratos solicita al adjudicatario de la obra en cuestión, la Garantía de Cumplimiento de
garantía de Contrato, en caso que haya sido entregada anteriormente, y toda aquella documentación que sea necesaria.
cumplimiento de
contrato y enviar a Cumplida la entrega del mencionado aval por parte del Contratista, este deberá ser resguardado de forma
Dirección de segura por el Director de Administración y Finanzas, evitando cualquier riesgo de extravío o sustracción.
Administración y
Finanzas
190. Solicitar y recibir del El Subgerente de Contratos solicita y recibe del contratista el análisis de precios plasmado en el archivo
contratista análisis de redeterminación.exe
precios.
Archivo
redeterminación.exe
200. Enviar archivo El Subgerente de Contratos envía archivo redeterminación.exe a la división de Redeterminación de Precios.
redeterminación.exe
a la división de
Redeterminación de
Precios
210. Enviar expediente El Subgerente de Contratos envía el expediente completo a la Gerencia de Obras.
completo a la
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Paso Descripción
Gerencia de
Obras/Mantenimiento
220. Enviar copia del El Subgerente de Contratos envía el expediente completo excluyendo todas las ofertas perdedores e
expediente completo a incluyendo como mínimo: pliego, oferta, contrato, adendas, documentación de liberación de trazas, plan de
Jefe de Distrito trabajo, curva de inversiones, análisis de precios, presupuesto.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Función Responsabilidades
El Líder de la Proyecto Encargado de controlar el procedimiento de contratación hasta la creación de
OC/contrato/convenio
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
ADJUDICADA
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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CONTRATADA
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
En esta instancia, se
Sección Licitaciones y Compras
- Certificado de Adjudicación
- Actualización de juicios con el Estado
- Certificado Fiscal para Contratar vigente
- Mantenimiento de oferta, de corresponder
- Garantía de Contrato
- Actualización de Poderes
- Inscripción contrato UT, de corresponder
10 días
- Completar Redeterminacion.Exe
División Administración
020.
Generar imputac ión
presupuestaria
definitiva
GEDO
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1 días
página 347 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 16: Adjudicar y contratar la obra pública - Distrito
10 días
1
Gerente Regional / Jefe de Distrito
060. 130.
Firmar Resolución Firmar contrato
SIGO
080.
- Certificado de Adjudicació n
Notificar la - Ac tualización de juicios con el Estado
070. adjudicación a los - Certificado Fiscal para Contratar vigente
Cambiar estado oferentes y a la lista - Mantenimiento de of erta, de corresponder
de obra a de distribución - Garantía de Contrato
adjudicada - Actualización de Poderes
CCOO - Inscripc ión contrato UT, de corresponder
E-mail para
- Completar Redeterminacion.Exe
notificar
100.
090. 110. 120.
Ac tualizar
Elab orar Proyecto de Solicitar firma del Realizar Ac to de
documentación (en
contrato con datos Adjudicatario para el Suscripción de
caso de ser
del Adjudicatario contrato Contrato
necesario)
Proyecto de
EE Contrato CCOO GEDO IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
2 7 días
+
SIGO WEB 1 día
máx. 170.
150. Solicitar a 160. Enviar a la Div.
SubGcia de Pliegos y Notificar a Contratista Administración la
140.
contrato listo para garantía de
Cambiar estado de obra Licitaciones la
retirar cumplim iento de
a contratada y ca rgar Publicación del
datos del contra tista contrato
Contrato en página Garantía
E-mail para web de DNV
notificar
Sección Licitaciones y Compras
Proceso 17
Rea lizar el
seguimiento no
técnico del contrato
180. 190.
Solicitar y recibir del Enviar archivo 200.
contratista análisis de
precios.
Archivo
redeterminación.exe a la
División de
Redeterminación de
Enviar expediente
completo a la Div.
Conservación
+
redeterminación.exe Precios
Proceso 18
Asignar equipo de
Inspección de Obra y
Emitir Acta de Inicio
de la Obra
Febrero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
El proceso detallado será utilizado en la etapa de Pre Adjudicación/ Adjudicación y Contratación, a través del procedimiento de licitación de la
obra pública. Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para completar exitosamente el procedimiento basado en las especificaciones dispuestas
en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Alcance
Considérese obra pública nacional toda construcción o trabajo o servicio de industria que se ejecute con fondos del Tesoro de la Nación o
financiamiento externo. (Ver Resolución 2141/2017 por actualización de montos y autorizadores)
Puntos a tener en cuenta en el caso de financiamiento externo por bancos:
1) No hay períodos de vista (en ninguna de las dos instancias)
2) Sólo se publica en UNDB
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo, en el GDE deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
N° Paso Descripción
NA Proceso Viene del Proceso 15.Evaluar Ofertas y Oferentes y Firmar Acta de Pre-Adjudicación
010. Solicitar imputación En caso de que no haya impugnación, el Jefe de la Sección Licitaciones y Compras solicita al Jefe de la
presupuestaria División Administración, mediante GDE, la imputación presupuestaria definitiva.
definitiva
El requerimiento practicado deberá contener la siguiente información:
1. N° de Expediente
2. Objeto del Procedimiento
3. N° de Contratación/Licitación
4. Razón Social del adjudicatario
5. Monto a adjudicar
020. Generar imputación El Jefe de la División Administración, genera una partida única e inequívoca obtenida del clasificador
presupuestaria presupuestario, para afrontar el gasto inherente al procedimiento en curso y lo comunica mediante GDE al
definitiva el Jefe de la Sección Licitaciones y Compras.
030. Verificar El el Jefe de la Sección Licitaciones y Compras evalúa si la documentación del pre adjudicatario requiere
documentación del actualización para aquellos casos en que la misma se encuentre vencida por el transcurso del tiempo.
Pre adjudicatario
En esta instancia, se deberá verificar además que se haya obtenido el Dictamen de Inversión Pública.
031. ¿Venció En el caso de que la documentación del pre adjudicatario se encuentre vencida, el Jefe de la Sección
documentación de Pre Licitaciones y Compras solicita la actualización de la misma al pre adjudicatario. Caso contrario, se procede
adjudicatario? a elaborar el proyecto de resolución de adjudicación.
040. Solicitar Ante el vencimiento de la documentación del pre adjudicatario, el Jefe de la Sección Licitaciones y Compras
documentación al Pre solicita la subsanación al pre adjudicatario de algunos de los siguientes documentos:
adjudicatario
1. Certificado de Adjudicación
2. Actualización de juicios con el Estado
3. Certificado Fiscal para Contratar vigente
4. Mantenimiento de oferta, de corresponder
5. Garantía de Cumplimiento de Contrato
6. Actualización de Poderes
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
N° Paso Descripción
7. Inscripción contrato UT, de corresponder
8. Completar Redeterminacion.Exe
050. Elaborar proyecto de El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras elabora el Proyecto de Resolución, teniendo en cuenta todas las
Resolución y solicitar evaluaciones realizadas con el fin de definir la empresa que resultara adjudicataria del proceso licitatorio.
firma al Gerente
Regional / Jefe de Solicita la firma de la Resolución por parte del Gerente Regional/Jefe de Distrito.
Distrito
060. Firmar Resolución El Gerente Regional/Jefe de Distrito procede a la rúbrica de la Resolución pertinente.
070. Cambiar estado de El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras ingresa al Sistema Informático de Gestión de Obras (en adelante
obra a ‘adjudicada’ SIGO) y cambia el estado del proyecto a “adjudicada”. (Ver Anexo 1).
El SIGO automáticamente, dispara e-mails a una lista de distribución que se establecerá de acuerdo al
procedimiento que se lleve a cabo y que incluirá a:
1. Líder de Obra
2. Gerente Regional
2. Jefe de Distrito
3. Jefe de División Obras
4. Jefe de División Conservación (si corresponde a una obra de Mantenimiento)
080. Notificar la El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras notifica por e-mail/ GDE a los oferentes y pre adjudicatario la
adjudicación a los recomendación adoptada por el Consejo Técnico de Adjudicación, dentro de los 2 (dos) días administrativos
oferentes y a la lista de emitido el mencionado dictamen.
de distribución
Hasta tanto no se efectué automáticamente el envío del mail, el Jefe de la Sección Licitaciones y Compras
deberá enviar un e-mail/documento GEDO notificando la adjudicación de la obra a la siguiente lista de
distribución:
1. Líder de Obra
2. Gerente Regional
3. Jefe de Distrito
4. Jefe de División Obras
5. Jefe de División Conservación (si corresponde a una obra de Mantenimiento)
090. Elaborar Proyecto de El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras elabora el documento contractual, que deberá contemplar el
contrato con datos del conjunto de documentos enumerados en las condiciones particulares. Una vez finalizado y controlado, el
Adjudicatario contrato será suscripto por las partes interesadas.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
N° Paso Descripción
100. Actualizar El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras actualiza la documentación del pre adjudicatario en el caso de
documentación (en que la misma lo requiera. En caso afirmativo, se solicita la subsanación al pre adjudicatario de algunos de
caso de ser necesario) los siguientes documentos:
1. Certificado de Adjudicación
2. Actualización de juicios con el Estado
3. Certificado Fiscal para Contratar vigente
4. Mantenimiento de oferta, de corresponder
5. Garantía de Contrato
6. Actualización de Poderes
7. Inscripción contrato UT, de corresponder
8. Completar Redeterminacion.Exe
110. Solicitar firma del El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras notifica al adjudicatario, a través de GDE, que se encuentra
adjudicatario para el disponible el contrato con el fin de que se materialice la rúbrica del mismo.
contrato
120. Realizar Acto de El autorizado o apoderado legal de la adjudicataria, procede a suscribir el correspondiente instrumento
Suscripción de contractual, lo que dará inicio al plazo de entrega de la obra.
Contrato
El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras envía el contrato al Gerente Regional/Jefe de Distrito
conjuntamente con el expediente a través de las Mesas de Entradas de ambas áreas o bien, por GDE.
130. Firmar contrato El Gerente Regional/Jefe de Distrito recibe de parte del Jefe de la Sección Licitaciones y Compras las
actuaciones originales con el contrato debidamente elaborado y rubricado por el adjudicatario y procede a
firmarlo. Ver Resolución 2141/2017 por montos y nivel de autorización
140. Cambiar estado de El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras, al recibir las actuaciones originales con el contrato
obra a ‘contratada’ y correctamente conformado y rubricado, procede a ingresar al SIGO y actualiza el estado de la obra a
cargar datos del ‘contratada’. Adicionalmente carga todos los datos del contratista en el sistema.
contratista
El SIGO automáticamente, dispara e-mails a una lista de distribución que se establecerá de acuerdo al
procedimiento que se lleve a cabo y que incluirá a:
1. Líder de Obra
2. Gerente Regional correspondiente
2. Jefe de Distrito correspondiente
3. Jefe de División Obras
4. Jefe de División Conservación (si corresponde a una obra de Mantenimiento)
150. Solicitar a SubGcia de El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras solicita al Subgerente de Pliegos y Licitaciones que publique
Pliegos y Licitaciones digitalmente en la Página Web de la Dirección Nacional de Vialidad el contrato.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
N° Paso Descripción
la Publicación del
Contrato en página
web de DNV
160. Notificar a Contratista El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras notifica al contratista por e-mail/GDE que el contrato está listo
que el contrato está para ser retirado.
listo para retirar
Cumplido lo mencionado deberá comunicar por e-mail/GDE a todos los participantes de la licitación que
podrán pasar a retirar la garantía de mantenimiento de oferta.
170. Enviar a la Div. El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras envía a la División Administración la garantía de cumplimiento
Administración la de contrato.
garantía de
cumplimiento de
contrato
180. Solicitar y recibir del El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras solicita del contratista el análisis de precios plasmado en el
contratista análisis de archivo redeterminación.exe
precios.
Archivo
redeterminación.exe
190. Enviar archivo El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras envía archivo redeterminación.exe a la División de
redeterminación.exe Redeterminación de Precios.
a la división de
Redeterminación de
Precios
200. Enviar expediente El Jefe de la Sección Licitaciones y Compras envía el expediente completo a la Gerencia de Obras.
completo a la Div.
Conservación
NA Proceso Continúa con el Proceso 17. Realizar el seguimiento no técnico del contrato
NA Proceso Continúa con el Proceso 18. Asignar equipo de Inspección de Obra y dar inicio a la obra
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
Función Responsabilidades
El Líder de Proyecto Encargado de controlar el procedimiento de contratación hasta la creación de
OC/contrato/convenio
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
ADJUDICADA
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Febrero 2018
CONTRATADA
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Resolución
Número: IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
CONSIDERANDO:
Que estas tareas son ejecutadas a través de los Distritos con la participación de las
Gerencias Regionales y la Coordinación de Operación y Mantenimiento.
Que con motivo de dar mayor agilidad a los procesos y una mejor respuesta con
relación a la realización de obras menores de mantenimiento resulta menester delegar funciones
en los Sres. Gerentes Regionales y en los Sres. Jefes de Distrito con vistas en la
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
descentralización administrativa.
Por ello,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Deléguese a los Jefes de Distrito y los Gerentes Regionales la facultad de
elaborar, aprobar proyectos, presupuestos, pliegos licitatorios, autorizar y realizar el llamado a
licitación, la apertura de ofertas y su evaluación, adjudicar la licitación y proceder a la contratación
en el marco de la Ley N° 13.064 por hasta por hasta un monto de PESOS SEIS MILLONES ($
6.000.000,00) para Jefes de Distrito y PESOS QUINCE MILLONES ($15.000.000,00) para los
Gerentes Regionales, conforme los lineamientos establecidos en el Anexo que forma parte
integrante de la presente.
ARTÍCULO 2°.- Instrúyase a las Gerencias Regionales y a las Jefaturas de Distrito que deberán
informar regularmente los procedimientos llevados a cabo, sus etapas y resultados a la
COORDINACION GENERAL DE LICITACIONES Y CONTRATACIONES y ajustarse al
cumplimiento de la normativa emanada por ésta dependencia.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -
GDE
DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR,
o=MINISTERIO DE MODERNIZACION, ou=SECRETARIA DE
página 362 de 1097
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT
30715117564
Date: 2017.08.31 12:05:41 -03'00'
Flujograma del Proceso 18:
Asignar equipo de inspección de obra y dar inicio a
la obra
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Proceso 16:
Adjudicar y 020. Actualizar
010. Ac tualizar
contratar la obra estado de la obra a estado de obra a
20 días
públic a “ADJUDICADA” “CONTRA TA DA”
Mail de notificación Mail de notificación
automático automático
Casa Central
1 día
030. Enviar Exp. madre
a la Gcia. Obras /
Mantenimiento y una
copia al Distrito solo con
la oferta ganadora Expediente Madre
GDE
Copia física y mail de
expediente con oferta
ganadora
Inspecc iones/Jefe de Distrito
Jefe D. Obras/ Jefe D.
Conservación /Jefe S.
Si el Líder de Obra no es
reasignado en los 7 días de plazo,
051. ¿Ob jeta
050. Revisar equipo equipo dentro de el Jefe de División Obras/
propuest o los 7 días de Conservación del distrito asumirá
plazo? inmediatamente el rol de Líder, por
Silencio Positivo.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inspecciones/Jefe de Distrito
Jefe D. Obras/ Jefe D.
Conservación /Jefe S.
+
Inspector de Obra
1 día
SIGO 1 día
1 día 1 día
120. En caso de cambio 140. Generar reunión
130. Aperturar libros de
de representante técnico,
Notas de Pedido, previa con la 150. Cambiar
evaluarlo y solicitar
Ordenes de Servicio y contratis ta y Firmar estado a Fin
aprobación al Jefe de Replanteada/ En
Libro Diario actas Acta de inicio con
Distrito Libro de Ordenes Ejec ución
de Servicio plan de replanteo
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Libro de Notas de
Pedido
Libro Diario
Septiembre 2017
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Este proceso es aplicable a todas las obras de la Dirección Nacional de Vialidad, incluyendo las obras por convenio.
Es importante tener en cuenta que en cada etapa de la obra, la Dirección/Coordinación que corresponda deberá ingresar la información referente
al contrato para dicha etapa en el SIGO. (*)
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
030 Enviar Exp. Madre a Una vez que la obra se encuentra contratada, la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones deberá enviar el
la Gcia. Obras Expediente Madre de la obra a la Gerencia de Obras o Mantenimiento, según corresponda, y serán estas
/Mantenimiento y Gerencias las responsables del archivo del mismo. En paralelo, la Subgerencia de Pliegos y Licitaciones deberá
una copia al enviar una copia autenticada al Distrito de manera física (que será adelantada en formato digital vía mail)
Distrito solo con la compuesta por:
oferta ganadora
Copia del expediente completo excluyendo todas las ofertas perdedores e incluyendo como mínimo:
o Pliego
o Oferta
o Contrato
o Adendas
o Documentación de liberación de trazas
o Plan de trabajo
o Curva de inversiones
o Análisis de precios
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
040 Analizar y proponer El Jefe de División Obras /Jefe de División Conservación, Jefe de la Sección Inspecciones con el aval del Jefe
equipo teniendo en de Distrito, evaluaran los recursos humanos disponibles y propondrán el Equipo de Inspección de Obra. Este
cuenta perfil deberá estar conformado, como mínimo, por un Inspector (Ingeniero/Agrimensor), un Conductor de obra,
requerido para la un Laboratorista, un Topógrafo.
obra Si en el distrito jurisdiccional no hubiese recursos humanos para conformar el equipo de Inspección, el Jefe
de División Obras/Conservación, comunicará a la Gerencia Regional la necesidad de contar con técnicos de
otros distritos para conformar el equipo.
La selección de los integrantes de los equipos de Inspección dependerá de su experiencia en obras de distintas
envergaduras y características, tipo de gestión, años de antigüedad del agente y su desempeño en los casos
mencionados, como así también su actitud frente al trabajo y compromiso.
El Jefe de División Obras/Conservación, enviará por mail la propuesta del equipo de inspección al Líder de
Obra con copia al Gerente Regional, Gerente de Obras / Gerente de Mantenimiento.
050 Revisar equipo El Líder de Obra/Gerente de Obras/Mantenimiento analizará el equipo de obra propuesto con base en los
propuesto recursos humanos disponibles para cada una de las obras de la Repartición. En caso de que no haya sido
asignado un Líder de Obra, será el Gerente de Obras / Gerente de Mantenimiento quien reciba directamente
la propuesta del equipo.
051 ¿Objeta equipo El Líder de Obra /Gerente de Obras / Gerente de Mantenimiento deberá aprobar u objetar el equipo de
dentro de los 3 días inspección propuesto dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación hecha por el distrito.
de plazo?
060 Proponer nuevo En caso de objetar el equipo, el Líder de Obra /Gerente de Obras / Gerente de Mantenimiento deberá enviar
equipo sus observaciones, por correo electrónico / GDE, al Jefe de División Obras / Conservación para ser evaluadas
junto con el Jefe de la Sección Inspecciones y el aval del Jefe de Distrito. La comunicación entre Casa Central
y el Distrito se dará tantas veces como sean necesario para ponerse de acuerdo sobre la selección del equipo
de inspección, no obstante, se deberá respetar el máximo tiempo de respuesta de dos (2) días hábiles para los
representantes del distrito y tres (3) días hábiles para los de Casa Central
070 Notificar a Sección Cuando se apruebe el equipo de inspección propuesto por el distrito, el Líder de Obra /Gerente de Obras /
RR.HH designación Mantenimiento deberá notificar la aprobación por correo electrónico / GDE al Jefe de División Obras /
del equipo de Conservación con copia al Jefe de Distrito, para que estos envíen la notificación de designación a la Sección
inspección. de RRHH del distrito. Cuando no se reciba ninguna respuesta de objeción de parte de la Gerencia de Obras /
Mantenimiento en el plazo establecido (3 días), el Jefe de División Obras/Conservación entenderán que no
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
hay objeciones de la gerencia con respecto al equipo propuesto y se encuentra aprobado, por lo cual el Jefe
de División procederá a enviar el mail de notificación con el equipo designado a la sección de Recursos
Humanos del distrito para que prosiga el trámite.
080 Completar modelo La Sección de Recursos Humanos del distrito, deberá completar el modelo de disposición de designación del
de disposición de equipo de inspección, aprobado por todas las áreas intervinientes en su selección tanto del Distrito como Casa
designación de Central, y enviarlo nuevamente al Jefe de División Obras / Conservación para su inicialación.
equipo
090 Revisar e inicialar la El Jefe de División Obras /Conservación deberá revisar la disposición de designación y en caso de no existir
disposición de objeciones, inicialarlo reconociendo que fue parte del consenso en la selección del equipo de Inspección y lo
designación (Jefe avala.
División
correspondiente)
100 Firmar la El Jefe del Distrito jurisdiccional deberá firmar la Disposición que designa el equipo a la Inspección de la obra.
Disposición de Una vez firmada y aprobada la misma se deberá remitir a la Sección Recursos Humanos del distrito.
designación y
remitir a RR.HH
110 Notificar la Una vez aprobada la disposición de designación por el Jefe de Distrito, el Jefe de la Sección Recursos Humanos
designación al del distrito será el responsable de notificar en el plazo establecido, por medio de correo electrónico / GDE, al
equipo seleccionado equipo de inspección seleccionado y a los involucrados en la designación del equipo: al Líder de Obra, al Jefe
de Sección Inspecciones, Jefe de División Obras / Jefe de División Conservación, con copia a la Gerencia
Regional y a la Gerencia de Obras / Mantenimiento. Se enviará copia de la disposición escaneada a cada uno
de los recursos notificados. El equipo de Inspección designado, se dará por notificado el día de la fecha de
envió de correo electrónico.
120 En caso de cambio En el caso de que la Contratista decida cambiar su Representante Técnico (RT) presentado en el proceso de
de representante adjudicación, deberá presentar al RT nuevo al inspector de la obra antes de la firma del acta de inicio, quien
técnico, evaluarlo y elevará el requerimiento al Jefe del Distrito a través de su Jefe de División Obras/Conservación, para su
solicitar aprobación evaluación y aprobación. En caso de no ser aprobado se deberá solicitar el cambio del mismo hasta que sea
al Jefe de Distrito aprobado.
130 Aperturar libros de Recibida la notificación de designación, el Inspector de la Obra, junto con el Representante Técnico de la
Notas de Pedido, Contratista, deberá hacer la apertura de los libros de Órdenes de Servicio, de Notas de Pedido y el Libro Diario
Ordenes de Servicio de la obra.
y Libro Diario
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
140 Generar reunión Una vez que el Inspector toma posesión formal de la obra, prevé una reunión con el RT, donde definirán los
previa con la plazos en los que se debe cumplimentar con todo lo que especifica el pliego y debe cumplirse previo a la firma
contratista y Firmar del Acta de Inicio de obra. El Inspector desarrolla u plan dentro del plazo previsto para verificar que las
actas características geométricas de la obra se cumplan en un todo de acuerdo a lo presentado en el Proyecto
Ejecutivo y a los perfiles previos relevados. Además, deberá prever en medida de lo posible, la autorización
de la ocupación de los terrenos necesarios para dar cumplimiento del contrato. Hecho esto y cumplido con
todos los requerimientos del pliego para el inicio de la obra, se procede a la firma del Acta de Inicio por el
Inspector y Representante Técnico de la contratista. En este acto también deberá ser presentado el plan de
replanteo de la obra, si corresponde, para la posterior firma del Acta de Replanteo o Actas parciales de
replanteo dependiendo del tipo de obra y plazos previstos en el pliego de la misma.
Es a partir de la fecha del Acta de Inicio que se da inicio al plazo de ejecución de la obra.
150 Cambiar estado a Una vez firmada el Acta de Inicio y Replanteo el Inspector de Obra deberá ingresar al SIGO y cambiar el estado
Replanteada/En de la obra a “REPLANTEADA”. Definida la fecha de inicio efectivo con su respectiva Acta, se cambiará el
ejecución estado de SIGO a “EN EJECUCIÓN”.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Función Responsabilidades
Dirección de Licitaciones Es el área encargada del condicionamiento, análisis y adjudicación de los contratos de obra
de Vialidad.
En SIGO, cuando una obra ha sido oportunamente programada y proyectada, Licitaciones
debe completar los campos que correspondan a los estados del proceso de licitación,
adjudicación y contratación.
Líder de obra Es el profesional designado por la Coordinación de Proyectos y Obras en la etapa de
planificación y de evaluación del Proyecto Ejecutivo de la Obra, previo a la licitación y
adjudicación de la misma. Este profesional es quien conoce desde su gestación la obra y será
el encargado de:
- liderar y coordinar las actividades necesarias para que la obra se ejecute bajo las
condiciones y los tiempos preestablecidos.
- Cuando la obra esté adjudicada y ante la inminente firma del contrato es quien va a
recibir la propuesta del equipo de Inspección de obra por parte del distrito.
- Evaluar, junto al Gerente de Obras/Mantenimiento, el equipo propuesto por el
Distrito y tomar decisiones en base a las capacidades, competencias y
disponibilidad de los recursos humanos disponibles para las obras de la repartición
- Tener a cargo una o varias obras, dependiendo de la magnitud e importancia de las
mismas.
Jefe División Obras / Jefe de División Serán los responsables de:
Conservación - Evaluar, analizar y proponer el equipo de obra junto al Jefe de Sección Inspecciones
y Jefe de Distrito.
- Enviar el equipo propuesto al Líder de obra/Gerente de Obras/Mantenimiento.
- Es el responsable de que el proceso de designación se coordine y se lleve a cabo en
el tiempo establecido.
- Es el responsable de controlar a los inspectores para el cumplimento de los tiempos
establecidos y las exigencias previstas los pliegos de las obras, previas a la firma de
las actas.
- Es el responsable de controlar al Inspector en el desarrollo de sus actividades, para
lo que puede valerse de las Secciones que dependan de su División.
Jefe Sección Inspecciones Será el responsable de:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
- Evaluar, analizar y proponer el equipo de obra junto al Jefe de División Obras y Jefe
de Distrito.
- Es el responsable de controlar de manera directa a los inspectores para el
cumplimento de los tiempos establecidos y las exigencias previstas los pliegos de
las obras, previas a la firma de las actas.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Inspector de Obra Es el responsable de la obra, quien estará a cargo de supervisar su desarrollo de acuerdo al
plan de trabajos previsto y pliego de especificaciones técnicas y de bases y condiciones.
Se ocupará de redactar el acta de replanteo/inicio de obra para dar inicio al plazo de
ejecución de obra.
Además dará apertura a los libros de Órdenes de Servicio y Notas de Pedido, junto al
Representante Técnico de la Contratista, como medio de comunicación formal entre las
partes.
Será el encargado de emitir los certificados mensuales de avance en base a la medición y
control de calidad efectuados en el campo.
Trabajará en conjunto al Líder de Obra para asegurar que los puntos anteriores se cumplan
satisfactoriamente.
En casos excepcionales, el Líder de obra desempeña el rol de Inspector durante la etapa de
construcción.
División Administración/Jefe Sección Recursos Es el encargado de administrar todos los asuntos del personal de los distritos con base en
Humanos los criterios de Casa Central. En el caso de designación de un profesional/técnico a una obra
será el encargado de redactar la Disposición que lo afecta a la misma, para que el jefe de
distrito preste su conformidad.
Será el encargado de notificar a los involucrados y a sus superiores directos.
Jefe de distrito Está a cargo de la administración y control del distrito así como de las operaciones y obras
llevadas a cabo por este. Es el responsable final de todos los aspectos administrativos,
técnicos y legales del distrito ante la casa central. En el proceso será el responsable de avalar
al equipo de inspección propuesto y de firmar la disposición de designación.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Capturas SIGO
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
A LICITAR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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LICITADA
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ADJUDICADA
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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CONTRATADA
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
5 del mes
Distrito
080. Firmar
071. ¿Pres enta
070. Realizar control Checklist con
observaciones
del certificado por
que deban
Si observaciones e
medio del Checklis t inco rporar al
sub sanarse?
Checklist Marcha GDE expediente Checklist
de C ontratos observado
No
090. Firmar
Checklist e 1
inco rporar al
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
expediente
Checklist
Firmado
1
100. Controlar el
avance físico de la
101. ¿Pres enta
Si
110. Informar
1
Tiempo total de
observaciones? observaciones
obra proceso: 15 días
Nota Interna
GDE
Autorizador Final: Jefe
No de Distrito
120. Firmar el 150. Instruir al
certific ado y enviarlo inspector para que 2
al J.D. Obras / sub sane las
Conservación Certificado observaciones
GDE Firmado
3 días
Jefe de División Obras /División
No
170. Firmar el
certific ado
3 días
Jefe de Distrito
1
190. Entregar copia 200. Enviar expediente
original al área de
negociab le del Proceso: Pago de
liquidaciones para su
certific ado (3° pago y el 2° Legajo al certificados
Legajo) al contratista Inspector
Copia negociable GDE
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
del certificado
1 día
página 386 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 19: Emitir certificado de obra (Avance y Calidad) - Control de Casa Central
010. Obtener
reportes de los
1
certificados em itidos
por los distritos
021.
020. Hac er revisión ¿Hay certificados 030. Solicitar
de los reportes y realizados después Si justificaciones al
Gerencia de Obras / Gerencia de Mantenimiento
No No
Casa Central
040. Notificar al
022. ¿E xisten 023. ¿S on de Coord. de Proyectos y
desvíos u Si alt o impacto Si Obras/Coord. Gral.
observaciones? para la ob ra? Ingeniería para Mail de
GDE tomar acciones notific ación
No
Fin
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Septiembre 2017
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Noviembre 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Noviembre 2017
N° Actividad Descripción
010 Elaborar cómputos El Inspector de Obra deberá coordinar las tareas de los recursos a su cargo, para medir los trabajos
métricos realizados de manera periódica, a fin de generar los cómputos métricos de las tareas realizadas en el mes.
Estos cómputos deberán ser en el formato estándar establecido en este proceso (Ver Anexo).
020 Generar foja de EL Inspector, cuando considere necesario, notificará al Representante Técnico de la Contratista mediante
medición Orden de Servicio que se va a llevar a cabo la medición final del mes en la fecha prevista para elaborar el
Certificado de Pago, y citarlo a presentarse para firmar de manera conjunta la Foja de Medición cuyo
formato estándar se incluye en el Anexo.
030 Cargar la foja de El Inspector deberá ingresar al Sistema de Gestión de Obras, SIGO, cargar la información contenida en la
medición y generar foja de medición y generar e imprimir el certificado de obra que emite el sistema.
certificado
040 Generar la carátula Una vez cargado en SIGO el certificado, con el número de expediente generado por el sistema, el inspector
del expediente deberá solicitar a la Mesa de Entradas del distrito que ingrese al SIME y genere la caratula del certificado.
050 Compilar y foliar toda El inspector deberá reunir toda la documentación que hará parte del certificado de obra, en el siguiente
la documentación de orden:
inspección de la obra 1. Carátula
2. Nota de pedido de impresión de carátula.
3. Memorándum según formato estándar incluido en el Anexo.
4. Certificado de obra emitido por SIGO.
5. Foja de Medición según formato estándar incluido en el Anexo. La foja de medición deberá incluir
TODOS los ítems de la obra, todos los meses, aunque las cantidades certificadas de alguno de ellos
en el mes sean cero.
6. Cómputos Métricos según formato estándar incluido en el Anexo.
7. Planilla de equipos según formato estándar incluido en el Anexo
8. Planillas de lluvias, días laborales según formato estándar incluido en el Anexo.
9. Plan y Curvas de Inversión emitidas por el sistema SIGO.
10. Declaración de Calidad del Inspector según formato estándar incluido en el Anexo.
11. Declaración de Calidad de la Contratista
12. Checklist Control de calidad según formato estándar incluido en el Anexo.
13. Factura de Penalidad (si corresponde) según formato estándar incluido en el Anexo.
14. Documentación Respiratoria que marque cualquier cambio en la obra o el contrato en el mes de
certificación (Adecuaciones Provisorias de Precios, Redeterminación Definitiva de Precios,
Modificaciones de Obra, etc.)
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Luego, deberá incorporar esta documentación a la carátula generada en paso 040 para conformar el
expediente original. La documentación deberá estar foliada.
Es por ello que al firmar el certificado el Inspector de Obra está aceptando que controló que todo lo
establecido en los pliegos y normativa regulatoria para la obra se cumple.
Para llevar a cabo los controles correspondientes que escapen a su área, el Inspector dispone de áreas
soporte en el Distrito de las cuales podrá valerse para tener elementos que sirvan le sirvan para tomar una
decisión a la hora de aprobar los controles que ejecutó y que está aprobando al firmar el certificado.
Algunas de estas áreas son:
- Sección CEGA
- Sección Seguridad e Higiene Laboral.
- Sección Tecnología y Control
- Sección Inspecciones.
- División Proyectos.
- Y cualquier otra dependencia del distrito o de Casa Central a quien pueda recurrir consulta o
soporte.
El Inspector podrá dar intervención a las mencionadas áreas, cuando lo requiera, y estas podrían visitar la
obra, o colaborar en los controles que tienen que ver con su especialidad, otorgando Informes al Inspector
donde se expidan y pueden plasmar observaciones o recomendaciones respecto de lo que están evaluando.
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De esta manera el Inspector tendrá el Informe del área soporte como herramienta útil para emitir
aprobaciones y observaciones respecto del tema solicitado.
Para obras en las cuales se establecen controles rutinarios de algún tema específico y que el Inspector
considere necesaria la participación de algún área como soporte, podrá requerirlo y solicitar que la misma
intervenga y se expida por medio de Informes mensuales.
060 Firmar certificado El Inspector de Obra cuando considere necesario citará al Representante Técnico por medio de Orden de
junto a la contratista Servicio para que se presente a firmar el Certificado de manera conjunta, en la fecha estipulada, para dar
conformidad a lo actuado. Esta actividad deberá hacerse hasta el día 5 (cinco) de cada mes inclusive, y es
responsabilidad del Inspector de Obra, si la contratista no se presentara a dar conformidad al certificado
hasta esa fecha, el Inspector deberá elevar proseguir la tramitación del certificado sin firma.
070 Realizar control del Luego de la firma del certificado, el expedienté deberá ser enviado a la Sección Marcha de Contratos del
certificado por medio distrito, la cual será la encargada de realizar el control del mismo, verificando que no se hayan presentado
del Checklist errores u omisiones. Esta revisión se deberá hacer por medio del Checklist diseñado para tal fin (Ver
Anexo) el cual deberá ser completado a medida que se vayan haciendo los controles correspondientes.
071 ¿Presenta La sección Marcha de Contratos deberá determinar si es necesario hacer observaciones que deban
observaciones que subsanarse para la emisión del certificado. Esto es, que si encuentra errores de fondo, que estén fuera de lo
deban subsanarse? establecido por este proceso, deberá expedirse y recomendar que las mismas sean atendidas. Si, por otro
lado, los desvíos que encuentra son de forma y considera que no son relevantes en lo que hace al concepto
de certificados, puede plasmarlo en el Checklist y que se tengan en cuenta para la elaboración de los
próximos certificados sin que ello detenga la tramitación.
080 Firmar Checklist con En caso de presentar observaciones que deban ser subsanadas y que requieran la intervención del jefe de
observaciones e División Obras, la Sección Marcha de Contratos deberá incluirlas en el Checklist y firmarlo, recomendando
incorporar al que las mismas deben ser subsanadas para la prosecución del trámite, luego, deberá incluirlo en el
expediente expediente y remitirlo al Jefe de Sección Inspecciones.
090 Firmar Checklist e En caso de que no se generen observaciones o sean menores (puede plasmar aclaraciones de observaciones
incorporar al menores que no impiden que el trámite continúe), el Jefe de Sección Marcha de Contratos deberá firmar el
expediente Checklist, dando conformidad a lo controlado por su equipo.
100 Controlar el avance El Jefe de la Sección Inspecciones deberá revisar el certificado con el fin de avalar el avance físico
físico de la obra certificado en el mes de la obra o de detectar cualquier desvió que haya podido surgir.
101 ¿Presenta El Jefe de Sección Inspecciones deberá determinar si es necesario hacer observaciones sobre la emisión del
observaciones? certificado de obra o no.
110 Informar Si llegara a presentar observaciones, el jefe de Sección Inspecciones deberá incluirlas en el expediente del
observaciones certificado y remitirlo al Jefe de División Obras/Conservación para que tome las acciones
correspondientes.
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120 Firmar el certificado En caso de no presentar observaciones o que estas hayan sido subsanadas, el Jefe de Sección Inspecciones
y enviarlo al J.D. deberá firmar el certificado dando conformidad al mismo y al trabajo realizado por su Inspector de Obra.
Obras / Conservación
130 Supervisar control El Jefe de la División Obras/Conservación deberá revisar los controles realizados por la Sección Marcha de
realizado por sus Contratos y la Sección Inspecciones y las observaciones que hayan podido surgir de los mismos. A su vez, el
secciones Jefe de División Obras/Conservación podrá generar las observaciones al control de sus secciones que
considere necesarias.
131 ¿Existen El Jefe de División Obras/Conservación, deberá analizar las observaciones presentadas por sus Secciones
observaciones? con el fin de determinar si deben ser subsanadas en una siguiente instancia o no, también deberá analizar
si es necesario hacer alguna otra observación sobre el certificado.
140 Informar En caso de presentarse observaciones que deban ser subsanadas, el Jefe de División Obras/Conservación,
observaciones al J.S. se las comunicara al Jefe de Sección Inspecciones, quien deberá instruir al Inspector a subsanar las
Inspecciones mismas.
150 Instruir al inspector El Jefe de Sección Inspecciones deberá instruir al Inspector de Obra a subsanar las observaciones en un
para que subsane las plazo de (2) dos días hábiles, para no postergar la emisión del certificado.
observaciones
160 Subsanar El Inspector de Obra deberá revisar las observaciones realizadas al certificado y en el plazo máximo de dos
observaciones (2) días hábiles, deberá subsanarlas o expedirse al respecto. Luego de que las observaciones sean
subsanadas, el Inspector de Obra deberá remitir nuevamente el expediente a la Sección Marcha de
Contratos para su curso normal, a menos de que el Jefe de División Obras/Conservación haya dado otra
instrucción.
170 Firmar el certificado En caso de no existir observaciones, o si estas ya han sido debidamente subsanadas, el jefe de la División
Obras/Conservación firmará el certificado dando su aval sobre el mismo y remitirlo al Jefe de Distrito.
180 Firmar Certificado Luego de la firma del certificado por parte del Jefe de División Obras/Conservación, el Jefe de Distrito deberá
habilitándolo para firmar el certificado, dando su aval a la tramitación, lo que lo habilitará el inicio del recorrido del circuito de
pago pagos.
190 Entregar copia El Jefe de Sección Mesa de Entradas del distrito, será el responsable de entregar el 3° legajo del
negociable del certificado – COPIA NEGOCIABLE, a la empresa Contratista. Para ello deberá cerciorarse de que
certificado (3° quien retira la misma tiene el poder para hacerlo.
Legajo) al contratista El Jefe de Sección Mesa de Entradas del Distrito puede solicitar al Inspector o al Jefe de Sección
Inspecciones, la presentación formal del Representante Técnico o apoderado legal, autorizado para retirar
documentación referente a la obra, con su correspondiente Poder.
200 Enviar expediente Luego, la Sección Mesa de Entradas del distrito deberá:
original al área de - Enviar el Certificado Original a la Subgerencia de Liquidaciones de Casa Central, para que inicie
liquidaciones para su el circuito de pagos (Cuando se implemente el proceso 22 de Pago de Certificados, el Certificado
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pago y el 2° Legajo al Original deberá ser remitido al área de liquidaciones del distrito y no a la Subgerencia de
Inspector Liquidaciones de Casa Central).
- Entregar 2°legajo al Inspector de la obra para que lo archive como documentación de obra.
Control de C.C
Plan de Contingencia
PLAN DE Hasta tanto se terminen de desarrollar los requerimientos que de este proyecto se desprenden para el sistema
CONTINGENCIA SIGO, en este proceso de emisión de certificados se llevará a cabo el presente Plan de Contingencia:
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certificación de las obras de los distritos para generar alertas de los mismos que permitan analizar las
situaciones y tomar las acciones que correspondan tanto para fortalecer los puntos débiles del proceso, como
para establecer responsabilidades en los intervinientes del mismo.
021 ¿Hay certificados A los fines de llevar un control sobre aquellos certificados generados de manera extemporal, la Gerencia de
realizados después Obras/Mantenimiento deberá solicitar las justificaciones necesarias sobre los casos que presenten
del 5to. Día del mes? demoras. (Indicadores “Demoras en generación de certificados)
022 ¿Existen desvíos u Según el análisis realizado por la Gerencia de Obras/Mantenimiento se podrán hacer observaciones o
observaciones? solicitar aclaraciones respecto de los temas que se consideren necesarios.
023 ¿Son de alto impacto La Gerencia de Obras/ Mantenimiento, deberá determinar si las observaciones presentadas, representan
para la obra? alto impacto para la obra o si son menores
030 Solicitar En caso de que las observaciones no representen alto impacto para la obra, la Gerencia de
justificaciones al Obras/Mantenimiento deberá solicitar las justificaciones que correspondan al distrito con el fin de
inspector. subsanar las observaciones en el próximo certificado, de esta manera se evitará que el proceso de pago sea
detenido.
Notificar al Coord. de Si la Gerencia de Obras/ Mantenimiento detecta algún desvío, error u omisión de alto impacto en la
Proyectos y certificación de alguna de las obras que supervisa, deberá notificar al Coordinador de Proyectos y Obras y/o
Obras/Coord. Gral. al Coordinador General de Ingeniería quienes dispondrán de las facultades que tienen para tomar acciones
Ingeniería para que permitan regularizar la situación en inclusive subsanar o rectificar errores que se hayan cometido.
tomar acciones
040 Incluir reportes en Toda los reportes y análisis hechos por parte de la Gerencia de Obras/ Mantenimiento a través de sus
base de datos del Subgerencias, Divisiones y Secciones, a los procesos de certificación de obras de los distritos, deberán ser
área. mantenidos en una base de datos del área, la cual debe contener toda la información de la obras que están a
su cargo, con el fin de poder disponer de información veraz, real y actualizada para poder hacer análisis
posteriores si es requerido.
Funciones Responsabilidades
Inspector de Obra Gestionar los contratos de obras a su cargo, asignados desde el replanteo hasta la
recepción definitiva de la misma.
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Coordinar las tareas de los distintos integrantes del Equipo de Inspección para
tener en adecuado control la calidad y avance de los trabajos que se ejecuten
dentro de los plazos de obra contratados.
Controlar las mediciones de obras, confección de cómputos y certificación en un
todo de acuerdo a lo establecido en los pliegos.
Alertar a sus superiores sobre cualquier desviación que se observe en el desarrollo
del contrato para que se puedan prever las medidas correctivas que se requieran.
Verificar los procesos de construcción de las obras, proponiendo la aceptación de
los trabajos realizados o solicitar la corrección de los defectos detectados.
Participar en cada etapa del control de calidad que realicen las empresas u otras
dependencias para la aceptación de trabajos ejecutados.
Emitir el Certificado de Obra confeccionando toda la documentación que lo
compone, en el tiempo establecido. (Generar carátula cuando corresponda o
solicitar a Mesa de Entradas)
Jefe Sección Marcha de Contratos Realizar el control del Certificado de Obra emitido por cada Inspector, en lo
referente a contenido, marcha del contrato y cumplimiento de plazos.
Verificar que se hayan tenido en cuenta las tramitaciones existentes para la obra
en el certificado evaluado (Redet. de precios, modificaciones de obra, etc.)
Generar el Checklist de Marcha de Contratos y firmarlo para que los Jefes lo
tengan en cuenta.
Emitir observaciones que considere pertinentes.
Jefe Sección Inspecciones Atender todo lo inherente al control de certificación de las obras.
Entender y ser parte del control y verificación del avance de los trabajos
certificados, como así también opinar acerca de su calidad.
Controlar el certificado en cuanto a contenido, elaboración del mismo, avance de
obra, coherencia de lo ejecutado versus lo planificado (teniendo en cuenta los días
laborables, las planillas de equipos, planilla de lluvias, etc.), como así también
respecto de la marcha del contrato de la obra (modificaciones de obra,
redeterminaciones de precios, etc.) además, deberán asegurarse chequear que los
certificados contengan la documentación necesaria que requieran las etapas
administrativas posteriores.
Verificar que los Planes de Trabajos respondan a los aprobados vigentes.
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Elaborar los reportes sobre los avances generales de las obras, estado de las
certificaciones y el seguimiento estadístico de las inversiones en la red de la
jurisdicción para los distintos periodos.
Supervisar todas las tareas de los inspectores mediante la visita periódica a las
obras a su cargo. Es la persona más cercana a la obra, luego del inspector, que
puede confirmar el real avance de la obra.
Jefe División Obras/Conservación Atender todo lo inherente al control de las obras.
Entender del avance de los trabajos certificados, como así también opinar acerca
de su calidad.
Controlar el certificado en contenido, elaboración del mismo, avance de obra,
coherencia de ejecutado versus planificado (teniendo en cuenta los días
laborables, las planillas de equipos, planilla de lluvias, etc.), como así también
respecto de la marcha del contrato de la obra (modificaciones de obra,
redeterminaciones de precios, etc.), además, deberán asegurarse chequear que los
certificados contengan la documentación necesaria que requieran las etapas
administrativas posteriores.
Jefe de Distrito Avalar los controles hechos por el Jefe de División y firmar el certificado
autorizándolo para el pago.
Entender del avance de las obras y los temas relevantes mediante los informes
generados por el Jefe de División.
Mesa de Entradas del Distrito Emitir las carátulas de certificados a requerimiento de los Inspectores o Jefes
correspondientes.
Entregar la Copia Negociable de los certificados al responsable de la Contratista,
asegurándose de que tenga el poder o autorización correspondiente.
Enviar el Expediente original a Casa Central.
Gerencia de Obras/Mantenimiento Realizar el control de los certificados emitidos por los Distritos en cualquier
momento del circuito y con la metodología de control por oposición que cada
Gerente considere para su área. No será su responsabilidad de la Gerencia de
controlar los certificados antes de pago, teniendo la potestad para hacerlo cuando
lo considere pertinente.
Generar informes de los controles realizados y generar reportes.
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Checklist
Sección Marcha de Contratos Distrito
UNIDAD DE MEDIDA
Esta Sección Marcha de contratos ha controlado el CERTIFICADO Nº XX- 2° PROV de la obra del encabezado y deja
constancia que se ha chequeado el cumplimiento de los siguientes requerimientos:
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Checklist
Sección Marcha de Contratos Distrito
C.Re.Ma
Esta Sección Marcha de contratos ha controlado el CERTIFICADO Nº XX- 2° PROV de la obra del encabezado y deja
constancia que se ha chequeado el cumplimiento de los siguientes requerimientos:
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Tengo el agrado de dirigirme al señor Jefe con el objeto de elevar, para su consideración y a los fines que estime
corresponder, el CERTIFICADO N°89 PROV. 01/2017 JULIO DE 2017
Consta en la documentación el respectivo memorando (fs. ) emitido por esta Inspección mediante el cual certifica
los trabajos realizados en el mes de JULIO de 2017 se han materializado a satisfacción y en el marco de las
especificaciones técnicas; por ello se estima - salvo mejor opinión - que nada obsta en proceder a continuar con el
trámite de las actuaciones en trato.
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
LICITACIÓN PÚBLICA N°: 42/2009 PLAZO DE LA OBRA: 108 MESES
EXPEDIENTE PRINCIPAL N°: 0009135/2009
Plan de trabajos:
Si existen atrasos o adelantos en el plan previstos, mencionar las mismas brevemente haciendo una reseña y
justificando los mismos. Si corresponde penalidad, se incluye en el apartado inferior.
Modificaciones de Obra:
Si se dieron modificaciones de obra o se prevé alguna que se encuentra en trámite, hacer una breve reseña al
respecto, definiendo plazos nuevos de obra, fecha nueva de finalización de obra, número de expediente bajo el
cual se tramita la misma.
Redeterminaciones de Precios
Comentar brevemente cuales son los precios vigentes con los cuales se expide el certificado. Mencionar mes de
salto, número y fecha de Disposición o Resolución por la que se aprobaron los mismos.
Penalidades y multas
Si corresponde Penalidad o multas según requerimientos en pliegos, mencionar brevemente las causales de los
mismos y citar aranceles.
Calidad de obra:
Esta Inspección certifica que los trabajos fueron realizados dentro de los estándares establecidos en el PETG y
PETP de la obra de la referencia, habiendo realizado los controles de calidad correspondientes. La documentación
técnica que respalda mediciones y controles de laboratorio se encuentran a disposición de la Superioridad, cuando
esta lo requiera en la oficina de la obra. Se adjunta Check List de Calidad.
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DECLARACIÓN DE CALIDAD
De nuestra mayor consideración, dejamos constancia que los trabajos realizados, que integran
el CERTIFICADO N°89 PROV. 01/2017 se ajustan a todos los requerimientos de calidad
explícitos en la documentación contractual, Pliego de Especificaciones Técnicas Generales y
Particulares de la obra en trato, según las reglas del arte y/o órdenes emandas de la
Inspección de obras.-
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
I OBRA BASICA
1 Alambrado
1B Tipo olímpico
1C Limpieza de terreno
7 Excavacion no clasificada
II PAVIMENTOS
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
11 Sub-base estabilizado granular cementado, con suelo de cantera
III CORDONES
IV DESAGUES
1 Muros de contención
2 Puentes a Construir
VI DEFENSAS Y VEREDAS
VII SEÑALIZACIÓN
1 Señalización
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
VIII ILUMINACIÓN
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
1 Iluminación s/pliego
IX DEMOLICIONES
XI INTERFERENCIAS
1 Interferenias
XII FORESTACIÓN
1 Forestación
1A Arboles
1B Arbustos
1 Manejo ambiental
XV ZONAS DE RECREACIÓN
1 Zonas de recreación
1 Proyecto Ejecutivo
XX EXPROPIACIONES
1 Expropiaciones
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
3 Servicio de apoyo para gestiones de expropiaciones DNV
1 Movilización de obra
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
I OBRA BASICA
1 Alambrado
2A Sub-base de suelo cal, RCS min. 10 Kg/cm 2 - e = 0,20 m Autorizado s/ contrato m3 0,0000
3 Terraplen con compactacion especial para calzadas centrales Autorizado s/ contrato m3 666.516,2400
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
yRUBRO-I-OBRA
Para Ramas de Intercambiadores
EJECUTADA
a el presente Certificado Acumulado hasta el presente Certificado m3 644.475,5100
Certificado Anteriormente m3 644.475,5100
1 Sub-base de suelo seleccionado o tratado con cal hidratada Autorizado s/ contrato m3 0,0000
CBR min. 20% - capa 1
a el presente Certificado Acumulado hasta el presente Certificado m3 0,0000
Certificado Anteriormente m3 0,0000
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
1 Cordón cuneta de hormigón
RUBRO-I-OBRA de 0,20 m de espesor, 0,60 m
EJECUTADA Autorizado s/ contrato m 3.960,0000
de ancho de cuneta
a el presente Certificado Acumulado hasta el presente Certificado m 0,0000
Certificado Anteriormente m 0,0000
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
1 Señalización
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
a el presente Certificado Acumulado hasta el presente Certificado GL 0,6000
Certificado Anteriormente GL 0,6000
1 Forestación
1 Manejo ambiental
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
XIV 1 RUBRO-I-OBRA EJECUTADA A Certificar en el Mes U 0,0000
XV ZONAS DE RECREACIÓN
1 Campaña de inf. Dif. Y concient. De la seg. Y educ. vial Autorizado s/ contrato GL 1,0000
1 Expropiaciones
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
1 Estudio de impacto ambiental de las zonas de extraccion de suelo Autorizado s/ contrato GL 1,0000
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CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
FOJA DE MEDICIÓN
Unidad CANTIDADES
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS BALANCE de MEDICION DEL
PARCIALES
medida MES
RUBRO-I-OBRA EJECUTADA
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COMPUTOS MÉTRICOS
Prog. Inic. (*) Prog. Final (*) ancho sup.m2 Ha Prog. Inic. (*) Prog. Final (*) ancho sup.m2 Ha
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COMPUTOS MÉTRICOS
RAMA RUTA 3 EN
Prog. (*) Distancia (m) Volumen Terraplen
Sup (m2) Vol. (m3) Vol. Acum. (m3)
270 0,00 0,00
280 10,00 0,00 0,00 0,00
300 20,00 0,00 0,00 0,00
320 20,00 85,96 0,00
340 20,00 93,11 1.790,70 1790,70
360 20,00 73,71 1.668,20 3458,90
380 20,00 51,26 1.249,70 4708,60
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
3
CANTIDAD TOTAL EJECUTADO AL CERTIFICADO ANTERIOR 1.017.712,09 m
3
CANTIDAD TOTAL EJECUTADO AL PRESENTE CERTIFICADO N°89 PROV. 01/2017: 1.036.959,22 m
3
CANTIDAD TOTAL EJECUTADA AL MES DE JULIO DE 2017: 19.247,13 m
3
CANTIDAD TOTAL DEL ITEM SEGÚN CONTRATO: 2.799.941,76 m
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COMPUTOS MÉTRICOS
CONTRATISTA:CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
LICITACIÓN PÚBLICA N°:42/2009 PLAZO DE LA OBRA: 108 MESES
EXPEDIENTE PRINCIPAL N°: 0009135/2009 FECHA DE REPLANTEO: 05/04/2011
FECHA FIRMA CONTRATO: 08/03/2010
FECHA INICIO OBRA: 11/03/2010
PLAZO TRANSCURRIDO: 2699 días
OBRA FINANCIADA POR : F.T.N
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COMPUTOS MÉTRICOS
CONTRATISTA:CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
LICITACIÓN PÚBLICA N°:42/2009 PLAZO DE LA OBRA: 108 MESES
EXPEDIENTE PRINCIPAL N°: 0009135/2009 FECHA DE REPLANTEO: 05/04/2011
FECHA FIRMA CONTRATO: 08/03/2010
FECHA INICIO OBRA: 11/03/2010
PLAZO TRANSCURRIDO: 2699 días
OBRA FINANCIADA POR : F.T.N
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
COMPUTOS MÉTRICOS
CONTRATISTA:CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
LICITACIÓN PÚBLICA N°:42/2009 PLAZO DE LA OBRA: 108 MESES
EXPEDIENTE PRINCIPAL N°: 0009135/2009 FECHA DE REPLANTEO: 05/04/2011
FECHA FIRMA CONTRATO: 08/03/2010
FECHA INICIO OBRA: 11/03/2010
PLAZO TRANSCURRIDO: 2699 días
OBRA FINANCIADA POR : F.T.N
SECCION XX : EXPROPIACIONES
Item 2: Relevamientos de mejoras para división régimen inmobiliario - subgerencia de asuntos jurídicos DNV
N° TRAMO PROG PROG PARTIDO CIR. SEC. CHA. FR. QTA. MZA. PC. SUB. PARTIDA MEJORAS
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
COMPUTOS MÉTRICOS
CONTRATISTA:CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
LICITACIÓN PÚBLICA N°:42/2009 PLAZO DE LA OBRA: 108 MESES
EXPEDIENTE PRINCIPAL N°: 0009135/2009 FECHA DE REPLANTEO: 05/04/2011
FECHA FIRMA CONTRATO: 08/03/2010
FECHA INICIO OBRA: 11/03/2010
PLAZO TRANSCURRIDO: 2699 días
OBRA FINANCIADA POR : F.T.N
SECCION XI : INTERFERENCIAS
FACTURA Nº 0057-00248664
Nº DE TRANFERENCIA : 5701322
IMPORTE $269.896,65
IVA $44.628,58
A COMPUTAR $225.268,07
A CERTIFICAR $344.660,15
FACTURA Nº 0104-00000152
Nº DE TRANFERENCIA : 5534813
IMPORTE $14.105.656,34
IVA $3.087.333,51
A COMPUTAR $11.018.322,83
A CERTIFICAR $16.858.033,93
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
COMPUTOS MÉTRICOS
CONTRATISTA:CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
LICITACIÓN PÚBLICA N°:42/2009 PLAZO DE LA OBRA: 108 MESES
EXPEDIENTE PRINCIPAL N°: 0009135/2009 FECHA DE REPLANTEO: 05/04/2011
FECHA FIRMA CONTRATO: 08/03/2010
FECHA INICIO OBRA: 11/03/2010
PLAZO TRANSCURRIDO: 2699 días
OBRA FINANCIADA POR : F.T.N
SECCION XI : INTERFERENCIAS
FACTURA Nº 1109-00000117
Nº DE TRANFERENCIA : 8254369
IMPORTE $2.004.624,06
IVA $340.316,13
A COMPUTAR $1.664.307,93
A CERTIFICAR $2.546.391,13
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
COMPUTOS MÉTRICOS
CONTRATISTA:CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE FECHA DE MEDICIÓN: 31/07/2017
LICITACIÓN PÚBLICA N°:42/2009 PLAZO DE LA OBRA: 108 MESES
EXPEDIENTE PRINCIPAL N°: 0009135/2009 FECHA DE REPLANTEO: 05/04/2011
FECHA FIRMA CONTRATO: 08/03/2010
FECHA INICIO OBRA: 11/03/2010
PLAZO TRANSCURRIDO: 2699 días
OBRA FINANCIADA POR : F.T.N
MARCA Y MODELO TOYOTA HILUX 4x4 TOYOTA HILUX 4x4 TOYOTA HILUX 4x4 RENAULT DUSTER
DOMINIO: IZO 437 MYL 812 AA 974 KP OWH 315
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
DÍAS
sáb 01-jul
dom 02-jul
03-jul
mar 04-jul
mie 05-jul
06-jul
07-jul
sáb 08-jul
dom 09-jul
10-jul
mar 11-jul
mie 12-jul
13-jul
14-jul
sáb 15-jul
dom 16-jul
17-jul
mar 18-jul
mie 19-jul
20-jul
21-jul
sáb 22-jul
dom 23-jul
24-jul
mar 25-jul
mie 26-jul
27-jul
28-jul
sáb 29-jul
dom 30-jul
31-jul
POTENCIA O FECHA N° DE DÍAS REFERENCIAS
EQUIPO
CAPACIDAD DE ALTA UNIDAD TRABAJADOS
Días perdidos por
lun
lun
lun
lun
lun
jue
jue
jue
jue
vie
vie
vie
vie
BOMBA DE ACHIQUE 01/09/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 Grupo I
BOMBA DE ACHIQUE 01/09/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 A Lluvia
CAMION REGADOR FIAT IVECO 10000 LS 28/03/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 B Viento
CAMION REGADOR FIAT IVECO 15000 LS 25/02/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 C Nieve
CAMION REGADOR FIAT IVECO 420 15000 LS 03/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 D Heladas
CAMION REGADOR SCANIA P380 18000 LS 03/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 E Suspendido por invierno
CARRETON RONDON E EJES -04-002- 01/07/15 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 F Inundaciones
CARRETON RONDON E EJES -04-002- 01/07/15 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 G Sequías
COMPACTADOR CAT 815 F2 03/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 H Humedad
COMPACTADOR NEUMATICO AMMANN AP240 03/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5
COMPACTADOR NEUMATICO AMMANN AP241H 03/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 Grupo II
COMPACTADOR NEUMATICO BOMAG BW211PD-40 03/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 I Domingos
COMPACTADOR NEUMATICO BOMAG BW24R 03/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 J Sábados
COMPACTADOR NEUMATICO HAMM GRW18 03/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 K Feriados
COMPACTADOR PATA DE CABRA BOMAG BW 211D-40 02/05/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5
COMPACTADOR PATA DE CABRA BOMAG BW 211PD-40 25/02/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 Grupo III
COMPACTADOR PATA DE CABRA CAT 28/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 L Huelgas
COMPACTADOR PATA DE CABRA CS54B 25/02/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 M Incendios
COMPACTADOR PATA DE CABRA HAMM 28/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 N Epidemia
MOTONIVELADORA CAT 140H 29/03/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5
MOTONIVELADORA CAT 140K 02/05/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 Grupo IV
MOTONIVELADORA CAT 140K 07/09/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 Ñ Falta de materiales
MOTONIVELADORA CAT 140K 01/09/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 O Falta de repuestos o reparaciones
MOTONIVELADORA CAT 140K 07/09/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 P Falta de provisión de combustible
MOTONIVELADORA CAT 140K 30/03/15 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 Q Falta de neumáticos
MOTONIVELADORA CAT 140M 29/03/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5
MOTONIVELADORA CAT VHP-190 02/05/16 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 Grupo V
MOTONIVELADORA KOMATSU 615 28/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 R Deficiencia del proyecto
NEUMATICO ACOPLADO 28/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 T Mod. De obras con Res.
PALA CARGADORA CAT 938H 28/03/17 J I A A A J/A I A H H H A J/A I H H J I A A A H J I H 7,5 U Ampliaciones
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Aplica:
Multa por inclumplimiento en el Plan de Trabajos e Inversiones de la OBRA: CAMINO DEL BUEN AYRE - TRAMO II,
CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE de acuerdo en lo establecido en
el Artículo 43.1 de la sección 3A del Pliego de Condiciones Generales y Particulares para la Licitación de Obras
Viales (DNV 2003).-
Detalle:
Factura 1
4,43 0,004 $ -
Total $ $ -
S. E. u O.
CONTROL
CLASIFICACIÓN DEL CRÉDITO
REVISADO ANOTADO
Libro………….…..F……..
Por…………………………
Por………………………….
Recibí su importe:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Aplica:
Multa por ATRASO en el Plan de Trabajos e Inversiones de la OBRA: CAMINO DEL BUEN AYRE - TRAMO II,
CONTRATISTA: CPC S.A. - CONTRERAS HERMANOS S.A.I.C.I.F.A.G. Y M - UTE de acuerdo en lo establecido en
el Artículo 43.1 de la sección 3A del Pliego de Condiciones Generales y Particulares para la Licitación de Obras
Viales (DNV 2003).-
Detalle:
Factura 1
4,43 0,003 $ -
Total $ $ -
S. E. u O.
CONTROL
CLASIFICACIÓN DEL CRÉDITO
REVISADO ANOTADO
Libro………….…..F……..
Por…………………………
Por………………………….
Recibí su importe:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
1 día
010. Informar
Distrito
Inicio problema de
calidad en obra
Mail con copia a
GDE Jefe D. Obras /
Conservación
Gte. de Obras/Gte.
de Mantenimiento
020. Solicitar
controles de
calidad específicos
030. Incorporar 070 Asignar equipos 080. Notificar el uso 090. Notificar a Jefes de
req uerimiento a la 041. ¿E s un de control de calidad de rec ursos a Jefes Distrito/División Obras/
planificación de control solicitado Si con rec ursos de de Distrito/División Conservación, la fecha
controles de c alidad por el inspector? Distritos y /o Casa Obras/Conservación de visita de Control de
Subgerente Control de Calidad
No
Casa Central
GDE
Si
100. Solicitar
participación de las
áreas que
correspondan Mail / Nota
GDE
6 días
Iluminación/Señalam ient o/
Gestión de infraestructura
Áreas: Puentes/
20 días
170. Informar al
160. Revisar inf orm e 161. ¿Presenta inspector y solicitar
Jefe División Obras /
documentación de obra
180. Solicitar al
Distrito
inspector tomar
acciones
correspondientes
GDE
5 días
Inspector de obra
5
200. Responder días
Contratista
SIGO SIGO
011. ¿Prevé
010. Recibir alerta 020. Iniciar tram ite
Inicio finaliz ación en No de ampliación de
de finalizac ión de tres meses? plazo y hacer carga
obra para Control de de Modificación de
Inspector de Obra
de la obra Si
SIGO
081.
SIME ¿Intervienen No
otras áreas?
050. Generar
Casa Central
número de trámite
interno para la
solicitud de Control
de Calidad para RP Si
090 Solicitar
participación de
otras áreas
GDE Mail
15 días
Señalam iento/Gestión
A partir de la
de infraestructura
Áreas: Puentes/
Iluminación/
100. Realizar
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
110. Enviar informe
fecha de Control de Calidad y de calidad a Subgte 1
generar informe Control de Calidad
finalización Informe Informe
GDE GDE
de obra técnico
página 438 de 1097 técnico
Proceso 20: Evaluar y emitir aprobación sobre la calidad de la construcción – Control de Calidad para
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI
RP
5
Contratista
1 día
documentación al 180. Realizar Orden expediente de RP y
de servicio a
notificar al J.D. Obras / Proceso:
Obra
170. Solicitar al
Distrito
inspector tomar
Jefe División Obras /
acciones
correspondientes
No
Conservación
GDE
Mail / Nota
Si
3 días
de Calidad asignado
Equipo de Control
Casa Central /
y enviar a Subgte
Control de Calidad
Control de Calidad
Informe Control
GDE
Calidad
Subgte Control de Calidad
Control de Calidad.
GDE
Parametros GDE
a demás intervinientes
Mail /Nota con
informe y
Tiempo total del proceso (a partir de la
superficiales controles fecha de finalización de obra) : 22 días
Control
señalamiento Autorizador Final: Jefe de División
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Control de puentes
Control
Obras
iluminacion
10 días página 439 de 1097
Descriptivo del proceso 20:
Evaluar y emitir aprobación sobre la calidad de la
construcción
Septiembre 2017
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
N° Actividad Descripción
010 Informar problema de En caso que se detecte un problema de calidad en la obra o se necesite soporte de parte de la
calidad en obra Subgerencia de Calidad, el Inspector de Obra deberá enviar un email a la Subgerencia de Calidad, con
copia al jefe de Sección Inspecciones y al jefe de División Obras/Conservación, solicitando una visita de
Control de Calidad.
020 Solicitar controles de La Gerencia de obras / Mantenimiento podrá solicitar controles de calidad específicos según su criterio
calidad específicos y discrecionalidad, para esto deberá enviar un correo electrónico a la Subgerencia de Control de Calidad
con la fecha estimada de la visita, para que esta sea tenida en cuenta dentro de la planificación de
visitas del área.
030 Incorporar La Subgerencia de control de calidad, deberá tener en cuenta todas las solicitudes hechas tanto por la
requerimiento a la Gerencia de Obras/Mantenimiento, como por los Inspectores de Obra e incluirlas dentro de la
planificación de planificación anual de visitas programadas del área donde también se establecerá la prioridad y las
controles de calidad del fechas en las cuales serán realizadas.
área
040 Generar número de Una vez recibido el requerimiento e incorporado a la planificación del área la Subgerencia de Control de
trámite interno Calidad deberá generar en el sistema SIME un número de trámite interno para cada caso, con el fin de
controlar y seguir los tiempos y pasos llevados en el trámite.
041 ¿Es un control solicitado La Subgerencia de Control de Calidad deberá identificar si es un control de calidad solicitado por un
por el inspector? inspector, si es un control solicitado por la Gerencia de Obras/Mantenimiento o si es un control
programado directamente por la Subgerencia de Control de Calidad.
050 Programar y asignar Si no es un control solicitado por un inspector, sino que corresponde a un control programado por el
control con equipo de área o solicitado por la Gerencia de Obras/Mantenimiento, el Subgerente de calidad dispondrá la visita
Distritos y/o Casa a la obra y asignara el equipo de control de calidad que la llevara a cabo, el cual podrá ser conformado
Central por recursos de Distritos o Casa Central, y solo informara al Jefe de Distrito, a donde se va a llevar a
cabo la visita de control de calidad, dos (2) a tres (3) días antes.
060 Notificar uso de Si se asigna un equipo de control de calidad con recursos humanos de algún distrito, el Subgerente de
recursos a Jefes de Control de Calidad deberá notificar a los Jefes de División Obras/Conservación y Jefes de los distritos
Distrito/Jefes División cuyos recursos serán usados para hacer las visitas de Control de Calidad y las fechas en las que se usará
Obras/Conservación esos recursos.
correspondientes
070 Asignar equipos de Si corresponde a un control solicitado por un Inspector de Obra, el Subgerente de calidad deberá
control de calidad con programar la visita a la obra y asignar el equipo de control de calidad que la llevara a cabo, el cual podrá
recursos de Distritos ser conformado por recursos de Casa Central y/o de cualquier distrito.
y/o Casa Central.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
080 Notificar uso de Si se asigna un equipo de control de calidad con recursos humanos de algún distrito, el Subgerente de
recursos a Jefes de Control de Calidad notificara el uso de tales recursos a los respectivos Jefes de División Obras/
Distrito/Jefes División Conservación y Jefes de los Distritos así como las fechas en que los recursos serán usados.
Obras/Conservación
correspondientes
090 Notificar a Jefes de Una vez definidos los medios y la fecha para llevar a cabo la visita de Control de Calidad, el Subgerente
Distrito/Jefes División de Calidad deberá notificar vía mail al Jefe de División obras/Conservación y al Jefe de Distrito la fecha
Obras/Conservación la del control con al menos ocho (8) días de anticipación.
fecha de visita de
Control de Calidad
091 ¿Intervienen otras Una vez definida la fecha y notificado al equipo, la Subgerencia de Calidad analizará si corresponde
áreas? intervención o participación de áreas especializadas (Puentes / Iluminación / Señalamiento /
Gestión de infraestructura, etc), para llevar a cabo el control de calidad completo.
100 Solicitar participación En caso de que se determine la necesidad de participación de otras áreas, se notificará a las mismas vía
de las áreas que mail la necesidad de su participación para el control de calidad y se informará la fecha prevista de
correspondan manera tal que cada área coordine la visita a la obra y genere el informe correspondiente.
110 Realizar visita de El responsable de cada una de las áreas intervinientes, deberá coordinar los medios necesarios para
Control de Calidad y generar la visita de sus recursos técnicos a la obra y realizar el respectivo Control de Calidad. Luego,
generar informe deberá realizar un Informe Técnico respecto de la visita realizada a la obra y de las condiciones de la
misma, según los requerimientos a cumplir.
120 Enviar informe de En un plazo de 15 días hábiles de recibida la notificación de participación del área en el control de
calidad al Subgerente de calidad, esta deberá gestionar los medios para llevar a cabo la visita a obra (si fuera necesaria) y
Control de Calidad elaborar y enviar el Informe de su área para ser incorporado al Informe de Calidad completo de la obra.
Una vez realizado el Informe Técnico, el área especializada, deberá firmarlo con fecha de emisión,
responsabilizándose de su elaboración y enviarlo a la Subgerencia de Control de Calidad para ser
incorporado al Informe de Calidad de la obra.
130 Realizar Control de El Equipo de Control de Calidad asignado, una vez notificados y según la planificación, deberá hacer la
Calidad y generar visita a la obra y realizar la inspección de la misma para poder evaluar la calidad y el cumplimiento de
informe las especificaciones técnicas exigidas en el pliego. Una vez culminada la misma, el Equipo deberá
expedirse mediante el Checklist de Control de Calidad (Ver ejemplo en Anexo) definido por la
Subgerencia de Control de Calidad.
140 Enviar Informe de El equipo de control de calidad asignado deberá enviar el Checklist de calidad a la Subgerencia de
Calidad al Subgerente de Calidad, quien compilará los informes técnicos de las áreas especializadas y del Equipo de Control de
Calidad Calidad.
150 Incorporar los informes Una vez que la Subgerencia de control de calidad recibe todos los informes de las áreas especializadas y
de otras áreas (si el Checklist de Calidad del Equipo de Control de Calidad asignado, deberá compilar toda la
corresponde) y enviar documentación para confeccionar el Informe de Control de Calidad Completo que deberá ser el
Informe de Control de
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Calidad completo al enviado al distrito. La subgerencia deberá enviar el informe vía mail/GDE al jefe de División
distrito Obras/Conservación con copia al Jefe de Distrito, jefe de Sección Inspecciones y Gerente de Obras.
160 Revisar Informe de El Jefe de División obras deberá revisar el Informe de Control de Calidad y analizar los comentarios
Control de Calidad hechos por la Subgerencia de Calidad.
161 ¿Presenta Luego de la revisión del informe, el Jefe de División obras/Conservación, determinará si existen
Observaciones? observaciones que hacer a raíz del informe de Control de Calidad generado por la Subgerencia de
Control de Calidad.
170 Informar al inspector y Si el informe de Control de Calidad no tuviera observaciones, el Jefe de División Obras deberá
solicitar incorporación informar al Inspector y derivar el informe para que éste lo incorpore a la documentación de la obra a su
del informe a la cargo.
documentación de la El Inspector podrá notificar a la empresa contratista acerca del resultado del Informe de Control de
obra calidad.
180 Solicitar al inspector Si el Informe de Control de Calidad tuviera observaciones, el Jefe de División Obras/Conservación,
tomar acciones deberá notificar y remitir el informe al Inspector. El inspector deberá tomar las acciones
correspondientes correspondientes con base en las observaciones consignadas y según lo que establezca el pliego de la
obra para cada caso.
190 Realizar Orden de El Inspector de la obra deberá notificar las observaciones a la Empresa Contratista mediante Orden de
Servicio a Contratáis Servicio, en función a lo establecido en los Pliegos de Especificaciones Generales y Particulares de la
obra.
200 Responder Orden de La empresa Contratista tendrá que tomar intervención sobre el problema de calidad, e informar su
Servicio resolución mediante Nota de Pedido, en función a las observaciones consignadas y al requerimiento
elaborado por el Inspector en la Orden de Servicio.
210 Incorporar N.P. al Una vez que la Contratista se expida respecto de lo observado, el Inspector de Obra deberá incorporar
informe y notificar al la Nota de Pedido al Informe de Control de Calidad, y notificar las acciones tomadas por la misma vía
J.D. Obras / mail/GDE al Jefe de División Obras/ Conservación, Jefe de Sección Inspecciones, Gerente de Obras y al
Conservación, Subgte Subgerente de Control de Calidad.
Control de Calidad y al
Gte. de Obras / Mant.
220 Incorporar el Informe Una vez cerrado el circuito y habiendo tomado intervención en las observaciones consignadas (si las
Técnico completo a la hubiera) el Inspector será el responsable de incorporar el Informe de Control de Calidad
documentación de la completo, a la documentación de la obra.
obra
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
N° Actividad Descripción
010 Recibir alerta de El SIGO enviara una alerta automática al inspector, mediante una ventana emergente, indicando la
finalización de obra para necesidad de solicitar el control de calidad correspondiente a la emisión del RP, cuando la obra se
Control de Calidad de encuentre a 3 meses de su fecha de finalización vigente.
RP
Si al momento de finalización de la obra la Subgerencia de Calidad no está notificada por un error en la
fecha consignada por el inspector o porque la ampliación de plazo prevista no se llevó a cabo el UNICO
RESPONSABLE SERÁ EL INSPECTOR DE LA OBRA.
011 ¿Prevé finalización en En este punto el Inspector deberá determinar si la obra efectivamente terminara en 3 meses o si se
tres meses? prevé realizar una ampliación de plazo.
020 Iniciar tramite de Si la fecha de finalización de la obra es diferente a la prevista en el SIGO, el Inspector de obra deberá
ampliación de plazo y definirlo en la ventana emergente, consignando:
hacer carga de - Fecha prevista de nueva finalización.
Modificación de fecha
en el SIGO Luego, el Inspector deberá iniciar el trámite correspondiente donde se plasme la ampliación del plazo
de obra en el SIGO para que este genere una nueva alerta 3 meses antes de la fecha de finalización.
El Inspector tendrá un plazo de un (1) mes desde que surge la alerta (actividad 010) para
cargar en SIGO el trámite que lleva a postergar la fecha de finalización.
Es RESPONSABILIDAD DEL INSPECTOR poner datos fehacientes en este punto, y que el control de
RP sea previsto con 3 meses de antelación a la fecha de finalización de la obra.
030 Marcar casilla de Si no se prevé ninguna ampliación de plazo, el Inspector, deberá dar el visto bueno, mediante un Check
aceptación del control en la ventana emergente lo que enviara un mail automático a la Subgerencia de Control de Calidad,
de calidad solicitando la visita respectiva de verificación de la calidad de la obra para la emisión del RP. El mail irá
con copia al Jefe de Sección Inspecciones, Jefe de División Obras/Conservación, y Gerencia de
Obras/Mantenimiento.
040 Incorporar La Subgerencia de control de calidad, deberá incluir la solicitud de control de calidad para RP hecha
requerimiento a la por el SIGO dentro de la planificación de visitas del área donde también se establecerá la prioridad y las
planificación de fechas en las cuales serán realizadas.
controles de calidad del
área
050 Generar número de La Subgerencia de Control de Calidad deberá generar un número de trámite interno en SIME para el
trámite interno para Control de Calidad para Recepción Provisoria de obra con el fin de controlar y seguir los tiempos y
Control de Calidad para pasos llevados en el trámite.
RP
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
060 Asignar equipos con El Subgerente de Control de Calidad deberá programar la visita a la obra y asignar el equipo de control
recursos de Distritos y de calidad que la llevara a cabo, el cual podrá ser conformado por recursos de Casa Central y/o de
/o Casa Centra cualquier distrito, según su requerimiento y necesidad.
070 Notificar el uso de Si se asigna un equipo de control de calidad con recursos humanos de algún distrito, el Subgerente de
recursos a Jefes de Control de Calidad deberá notificar a los Jefes de División Obras/Conservación y Jefes de los distritos
Distrito/División cuyos recursos serán usados para hacer las visitas de Control de Calidad y las fechas en las que se usará
Obras/Conservación esos recursos.
correspondientes
080 Notificar fecha de Una vez dispuestos los medios y definida la fecha para llevar a cabo la visita de Control de Calidad, el
control a Jefe de subgerente de Calidad deberá notificar vía mail al Jefe de División obras/Jefe de Distrito la fecha del
Distrito/Jefe División control.
Obras / Conservación
081 ¿Intervienen otras Luego de definir la fecha del control de calidad y notificado al equipo, la Subgerencia de Calidad
áreas? analizará que otras áreas especializadas (Puentes / Iluminación / Señalamiento / Gestión de
infraestructura, etc) deberían intervenir para llevar a cabo el control de calidad completo.
090 Solicitar participación Definida la necesidad de participación en el control de calidad por parte de otras áreas se requerirá su
de otras áreas participación vía mail/GDE y se les informará la fecha prevista de manera tal que cada área coordine la
visita a la obra y genere el informe correspondiente.
100 Realizar Control de El responsable de cada una de las áreas intervinientes, deberá coordinar los medios necesarios para
Calidad y generar generar la visita de sus recursos técnicos a la obra y realizar el respectivo Control de Calidad. Luego,
informe deberá realizar un Informe Técnico respecto de la visita realizada a la obra y de las condiciones de la
misma, según los requerimientos a cumplir.
110 Enviar informe de En un plazo de 15 días hábiles de recibida la notificación de participación del área en el control de
calidad a Subgte Control calidad, esta deberá gestionar los medios para llevar a cabo la visita a obra (si fuera necesaria) y
de Calidad elaborar y enviar el Informe de su área para ser incorporado al Informe de Calidad completo de la obra.
Una vez realizado el Informe Técnico, el área especializada, deberá firmarlo con fecha de emisión,
responsabilizándose de su elaboración y enviarlo a la Subgerencia de Control de Calidad para ser
incorporado al Informe de Calidad de la obra.
120 Realizar Control de El Equipo de Control de Calidad asignado deberá hacer la visita a la obra y realizar la inspección de la
Calidad misma para poder evaluar la calidad y el cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas en el
pliego. Una vez culminada la misma, el Equipo deberá expedirse mediante el Informe de Control de
Calidad de RP definido por la Subgerencia de Control de Calidad.
130 Generar Informe y El equipo de control de calidad asignado deberá enviar el Informe de Control de Calidad de RP a la
enviar al Subgerente de Subgerencia de Control de Calidad, quien compilará los informes técnicos de las áreas especializadas y
Calidad del Equipo de Control de Calidad.
140 Incorporar Informes de Una vez que la Subgerencia de control de calidad reciba todos los informes de las áreas especializadas y
otras áreas al Informe el Informe de Control de Calidad de RP del Equipo de Control de Calidad asignado, deberá compilar
de Control de Calidad.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
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Función Responsabilidades
Inspector de Obra Hacer el seguimiento a la Calidad de la obra, y reportar cualquier problema que
hubiere en la misma, como así también solicitar soporte de la Subgerencia de
Control de Calidad para cualquier problemática al respecto.
Aceptar la fecha dada por SIGO de la finalización de obra para emisión de RP, o
rechazarla por ampliación de plazo prevista.
Cargar en SIGO el trámite del cual se desprende la nueva fecha de finalización por
la cual no se avaló la fecha alertada por sigo para finalización de obra.
Comunicar a la contratista por medio de Órdenes de Servicio en caso de que se
requiera generar alguna acción por algún problema de calidad y notificar a las
áreas interesadas una vez obtenga respuesta del contratista.
Subgerente Control de Calidad Planificar los controles de calidad programados por su área para visitas a obra
aleatorias.
Incorporar a la planificación de su área los requerimientos de control de calidad
solicitados por las Gerencias de Obras y Mantenimiento, como así también de los
requerimientos por calidad provenientes de los Inspectores y de los Controles de
Calidad para RP para las obras que finalizan.
Asignar los equipos de control de calidad, e instruirlos acerca de la metodología de
trabajo para llevar a cabo el control de calidad y la presentación de informes.
Solicitar la participación en el control de Calidad de Áreas Técnicas Específicas, si
es necesario.
Centralizar los informes generados por los Equipos de Control de Calidad y Áreas
Técnicas Específicas.
Generar el Informe de Control de Calidad Completo compilando los
informes técnicos correspondientes.
Enviar al Distrito, en tiempo y forma establecidos, el Informe de Control de
Calidad Completo.
Equipo asignado de Control de Calidad/Otras Visitar la obra, para llevar a cabo el Control de Calidad, según lo instruido por la
Áreas Subgerencia de Control de Calidad.
Elaborar el Informe de Control de Calidad y firmarlo.
Enviar los informes al Subgerente de Control de Calidad, según los tiempos
establecidos.
Jefe de División Obras/Conservación Revisar el Informe de Control de Calidad Completo enviados por el
Subgerente de Control de Calidad y emitir opinión al respecto según las
especificaciones técnicas de la obra que se está evaluando.
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Septiembre 2017
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1) Parámetros generales
CAC
Base asfáltica x
Tipo de mezcla (s/ personal MAC
Capa estructural
Carpeta de técnico de la empresa) SMA
x
rodamiento Otra S/ Pliego del 98
SI SI -
Fisuras Fisuras selladas
NO x NO -
Imprimación Escaso
Riego Liga x Dotación de riego Adecuada x
Ambos Excesivo
SI x Adecuada -
Corte de emulsión Penetración de imprimación (*)
NO Escasa -
(*) En caso de haber imprimación
4) Equipos de compactación
Cantidad de compactadores Cantidad de compactadores
1 1
metálicos neumáticos
x (Se solicito la incorporación de un
Adecuado
Esquema de compactación Neumático - Aplanadora Método de compactación rodillo neumático más)
Inadecuado
Adecuado x Adecuado x
Sistema de asperción Uso de lona en neumáticos
Inadecuado Inadecuado
5) Juntas
Adecuado x Adecuado x
Junta longitudial Junta Transversal
Inadecuado Inadecuado
Adecuado Adecuado x
Corte de JL Corte de JT
Inadecuado Inadecuado
6) Observaciones
1 - Escaso acopio de agregado tipo 0-6 para la jornada de producción de mezcla asfáltica programada.
2 - Las tolvas de los árido 6-19 y 0-6 no cuentan con una separación física entre ellas, derivando en contaminación de los mismos. Esto fue solicitado anteriormente
por la inspección.
3 - Se constató que el material 0-6 ha sufrido gran dispersión granulométrica. Esto conlleva a que la curva resultante se aleja de la de diseño y debe ser necesario
realizar una nueva dosificación o ajustar el material que ingresa a las tolerancias admisibles.
4 - De las producciones de lotes de mezcla asfáltica realizadas en enero de 2017 se observa una mezcla asfáltica con vacios comprendidos entre 3,0 % y 3,8 %, V.O.B.
cercános al límite superior de 80,0% y relaciones estabilidad - fluencia en promedio 3220. A pesar de dar cumplimiento con las exigencias, estos parámetros indican
una tendicia al fenómeno de exudación, lo cual puede derivar en deformaciones plásticas, agravándose por las altas temperaturas de este sector.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
En la imágen se observa un escaso acopio de arena de trituración de origén En la imagen se visualiza las tolvas de la planta asfáltica y el fenómeno de
basáltico. Luego empezó a ingresar otro material de cantera Cantesur, con contaminación mencionado anteriormente.
una graduación granulométrica mucho más fina principalmente en los tamices
Nº8, 30 y 50, con dispersiones en más de 4%, 14,1% y 11,4%
1 - La capa terminada fue liberada al tránsito vehícular, sin dejar un tiempo prolongado para que la temperatura de la mezcla pueda bajar a valores normales y que
garantice a la misma una estabilidad suficiente, sin generar o dar inicio a una posible exudación temprana.
7) Recomendaciones
1) Revisar y de ser necesario readecuar el diseño de las mezclas asfálticas por los graves problemas de exudación.
2) Realizar semanalmente y luego de cada lluvia el Ensayo de Trampa de Agua para verificar el contenido de Agua en la Mezcla.
3) Una vez extraída la mezcla de la planta y previo al ensayo Marshall, se indica colocar la mezcla asfáltica a una temperatura de 10°C superior a la
temperatura de compactación en un intervalo de 1 a 2 hrs, esto para culminar con el proceso de absorción de los agregados.
4) Garantizar homogeneidad de los materiales de producción. Controlar el ingreso a través de tolerancias de trabajo admisibles.
5) Asegurar acopios suficientes de cada material que provean el plan de obra para la producción asfáltica diaria. Los acopios deben adoptar una forma
troncocónica y de una altura no mayor a 3 metros para evitar segregación del mismo.
6) Colocar separadores físicos en las tolvas para que no se produzcan contaminaciones de material grueso y fino.
7) De existir una alta variabilidad en las granulometrías de los materiales, deberá realizarse una nueva dosificación de mezcla asfáltica.
8) Utilizar una fórmula de diseño para base asfáltica y otra para carpeta de rodamiento.
9) Realizar granulometrías de cinta y de recuperación, verificando que las mismas cumplan los entornos de trabajo.
10) Definir un plan de trabajo continúo que de lugar a la ejecución de la primer capa o base y posteriormente a la ejecución de la segunda capa o carpeta,
sin exponer por un tiempo prolongado a la primer capa o base al alto tránsito.
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De: Inspector
A: Subgerente de Control de Calidad
CC:Jefe de Sección Inspecciones y Jefe División Obras del Distrito
Asunto: Solicitud de A.M.O. - OBRA "(ID)" - M.O N° "xx"
Archivos Adjuntos:
Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Solicitud Visita de Control de Calidad
Estimado/a Subgerente
Esta Inspección de obra solicita tenga a bien programar una Visita de Control de Calidad a la obra de la referencia.
Solicito tenga a bien notificar la fecha en la que podrán realizar la visita solicitada.
Atentamente
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Detalles
Mail para notificar fecha de realización de Visita de Subgerencia de Control de Áreas específicas Subgerentes de las áreas
Control de Calidad e intervención de áreas Calidad intervinientes
específicas
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Contratos), el archivo de
carga en a plicativo Nota de solicitud de Contratos Mail con archivo
Redeterminación adjunto carga de la obra
en aplicativo
Copia Poder de firmante
Mail con archivo
adjunto carga de la obra
en aplicativo
VR impresa
070. Informar
rec hazo al contratista
Fin
Si
3 días
Jefe de Sección Marcha de Contratos /
+ 050.Verificar VR
051. ¿V R m ayor
al % del salto?
No
060. Rechaz ar
Solicitud
con rechazo
Si
+ 080. Enviar arc hivo
de carga a la URP
SIME SIGO
1 día 1 día
150. Controlar e 190. Elab orar y
Jefe Marcha de Contratos /
APP
Presupuesto expediente aprobación de APP Proyecto de
GDE GDE GDE Disposición
Informe Técnico
de APP
240. Recibir
160. Solicitar póliz a 200. Solicitar
Expediente, notific ar
de cauc ión por medio dict amen a Sec ción
a interesados y
del inspector Legales
archivar.
Mail de solicitud con
GDE copia a la contratista GDE Nota interna GDE
Inspector de Obra
2 días
SIGO 3 días
Jefe División
Obras
180. Firmar
expediente
GDE
Sección Legales
2 días
210. Emitir
Dictamen
Dictamen
GDE
Secretaría Distrito/
2 días
Jefe Distrito
220. Controlar y
Tiempo total del proceso: 20 días completar el 230. Aprob ar
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Proyecto de Disposición
Autorizador Final: Jefe de Distrito Disposición
GDE
Abril 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Abril 2018
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Abril 2018
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Abril 2018
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Abril 2018
N° Actividad Descripción
010 Solicitar La empresa contratista deberá emitir Nota de Pedido al Inspector solicitando la redeterminación de
Redeterminación por precios, adjuntando la siguiente documentación:
Nota de Pedido y
enviar por mail (al Nota de Pedido con solicitud de Redeterminación de Precios.
inspector y Marcha Variación de Referencia impresa
de Contratos), el Poder del Representante Legal, el cual debe mencionar las facultades conferidas al apoderado a
archivo de carga en “renunciar en los términos del Artículo N° 375 – Inc. I) del Código Civil y Comercial de la Nación,
aplicativo realizar trámites, gestiones, diligencias, renuncias a derechos y todo otro acto relacionado con los
Decretos 1295/02 y N° 1953/02 de Redeterminacion de Precios y las renuncias contempladas en
los Artículos N° 944. 945, 948 y 949 del cuerpo normativo vigente”.
En paralelo, la Contratista deberá enviar vía mail el archivo correspondiente a la carga de la obra en el
aplicativo Redeterminaciones.exe. El mail se enviará al Inspector y con copia a la Sección Marcha de
Contratos del Distrito correspondiente.
020 Recibir solicitud de El Inspector deberá recibir la Nota de Pedido con la documentación detallada en el paso anterior y
redeterminación, verificarjunto a la Sección Marcha de Contratos si la obra tiene la carga correspondiente en el Aplicativo
chequear carga de Redeterminaciones.exe.
obra en aplicativo
con Marcha de
Contratos y enviar
Nota de Pedido
021 ¿Se cargó la obra en El inspector deberá validar si la contratista hizo la carga correspondiente en el aplicativo o no.
el aplicativo?
030 Solicitar carga de la En caso de verificar que la obra en cuestión no fue cargada previamente en el Aplicativo
obra mediante Orden Redeterminaciones.exe, la Sección Marcha de Contratos notificará de ello al Inspector quien deberá, en un
de Servicio plazo de 1 día, emitir Orden de Servicio a la Contratista exigiendo la presentación de la carga de la obra en
el Aplicativo Redeterminaciones.exe en un plazo perentorio de 30 días corridos.
040 Cargar obra en La contratista deberá cargar la obra en el aplicativo Redeterminaciones.exe (en su última versión
aplicativo y enviarla disponible en la página Web de la Dirección Nacional de Vialidad). Luego, deberá enviar el archivo
por mail al inspector generado en el aplicativo,por mail o soporte magnético mediante Nota de Pedido, al Inspector de la Obra,
con copia a Marcha quien deberá reenviarlo a la Sección Marcha de Contratos del Distrito. Esto deberá realizarse dentro del
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Abril 2018
051 ¿VR mayor al % del Es la Variación de Referencia (VR) igual o mayor al 5%. La Sección Marcha de Contratos del Distrito deberá
salto? verificar que se cumpla la condición establecida por el Decreto 691/16.
060 Rechazar Solicitud. Si el VR<5%, la sección Marcha de Contratos deberá rechazar la solicitud mediante Nota al Inspector.
070 Informar rechazo a la El Inspector deberá recibir la nota de rechazo de solicitud emitida por la Sección Marcha de Contratos del
contratista Distrito y emitir Orden de Servicio para girar nota y notificar a la Contratista.
080 Enviar archivo de En paralelo a la verificación de la Variación de Referencia, la Sección Marcha de Contratos deberá hacer la
carga a la URP revisión de práctica a la carga de la obra en el aplicativo, establecida por la Unidad de Redeterminaciones
de Precios de Casa Central.
Una vez que la carga de la obra haya sido revisada por la Sección Marcha de Contratos del Distrito, según
lo especificado por URP, como un filtro previo para el envío de la misma a su revisión final, la misma
Sección deberá enviar la carga de la obra en el aplicativo a la Unidad de Redeterminación de Precios (URP),
donde comenzará el Proceso de Redeterminación Definitiva de Precios.
Nota:
Según se establece en el Proceso 16 – Adjudicar y contratar la Obra Pública, en la actividad 220,
el Subgerente de Contratos es el responsable de enviar al Jefe del Distrito una copia del expediente
completo una vez que la obra esté contratada.
Para obra, que no tengan copia fiel completa del expediente en el distrito, el Jefe de Distrito, solicitará la
misma al Subgerente de Contratos, quien será el responsable de enviar una copia completa dando Fe que es
copia fiel del expediente de la obra. Esta copia podrá ser en formato digital o papel.
Una vez que el Jefe de Distrito reciba la documentación solicitada la remitirá al Jefe de división Obras
quien finalmente se la entregará al Inspector de la obra para que la resguarde como archivo de obra ya que
es el quien tiene la responsabilidad de tener una archivode su obra con la documentación completa de la
misma, exceptuando documentación de estricto orden administrativo. De esta manera, cualquier
documentación de la gestión de obra que se requiera deberá ser solicitada al Inspector.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Abril 2018
090 Solicitar revisión del En paralelo a las actividades 050 y 080, la Sección Marcha de Contratos deberá enviar la copia del Poder
poder del firmante a del Firmante presentado por la contratista a la Sección Legales del Distrito para solicitar la revisión del
la Sección Legales mismo.
100 Revisar el Poder de La Sección Legales del Distrito deberá revisar el poder del Firmante.
Firmante
110 Informar Visto Bueno La Sección Legales del Distrito deberá informar a la Sección Marcha de Contratos, dando el Visto Bueno u
u Observaciones a la observando lo que corresponda.
Sección Marcha de
Contrataros e
inspector
120 Emitir Carátula Una vez verificada la Variación de Referencia, la sección Marcha de Contratos deberá iniciar el trámite para
lo cual debe emitir la carátula del expediente.
130 Iniciar tramite y Sección Marcha de Contratos del Distrito deberá iniciar el trámite en SIGO y cargarla Variación de
cargar VR Referencia. Luego deberá imprimir el Cuadro Comparativo que reporta el SIGO.
140 Elaborar Informe La Sección Marcha de Contratos deberá elaborar e imprimir el Informe Técnico de la Adecuación
Técnico de APP Provisoria de Precios según el formato establecido en los Templates adjuntos como Anexo al presente
proceso
150 Controlar e Una vez que la sección Marcha de Contratos tiene toda la documentación que va contenida en el
incorporar toda la expediente, deberá controlar que se hayan sustanciado correctamente folia el expediente y solicitar al
documentación al Inspector de Obra que proceda a la firma.
expediente
160 Solicitar póliza de La Sección Marcha de Contratos deberá enviar un mail al Inspector, con copia a la empresa contratista,
caución por medio solicitando la Póliza de Caución adjuntando en PDF el cuadro comparativo con el mayor gasto.
del inspector La empresa contratista deberá presentar la garantía respetando el porcentaje estipulado en el mismo, de
acuerdo a lo establecido en el Artículo N° 27 del Anexo del Decreto N° 691/16. La misma se presentará en
original a la Subgerencia de Contralor, de la Coordinación de Administración y Finanzas. La no
presentación de esta póliza podrá inhabilitar el pago de los certificados que se desprenden de esta
tramitación.
No es necesario incluir copia de la póliza en el expediente para aprobar Disposición de aprobación del
trámite de APP.
La Subgerencia de Contralor, es la responsable de controlar la Póliza y cargarla al sistema SYUCIF, de
manera tal de habilitar el pago de los certificados consolidados que se desprendan de la aprobación de la
APP.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Abril 2018
170 Firmar expediente El Inspector de la obra deberá firmar el expediente corroborando los avances de obra a la fecha del salto.
180 Firmar expediente El Jefe de División Obras deberá firmarel expediente dando conformidad al trámite.
190 Elaborar y enviar La Sección Marcha de Contratos deberá elaborar el proyecto de Disposición de aprobación de la
proyecto de Adecuación Provisoria de Precios, según los formatos establecidos en los Anexos y remitir vía mail a la
disposición de Jefatura de Distrito.
aprobación de APP
200 Solicitar dictamen de La Sección Marcha de Contratos deberá enviar el expediente con Nota Interna solicitando la intervención
legales de la Sección Legales del Distrito para emitir su Dictamen.
210 Emitir Dictamen La Sección Legales del Distrito deberá dictaminar, según los formatos sustanciados en los Anexos, e
incorporar el Dictamen al expediente y enviarlo a la sección Marcha de contratos.
220 Controlar y La secretaría de Jefatura de Distrito deberá completar el Proyecto de Disposición enviado vía mail en el
completar Proyecto paso 200, e incorporarlo al expediente para la firma de aprobación.
de Disposición
230 Aprobar Disposición El Jefe de Distrito, mediante su firma, deberá aprobar la Disposición de Adecuación Provisoria de Precios.
La secretaría de Jefatura deberá remitir el expediente a la Sección Marcha de Contratos.
240 Recibir Expediente, La Sección marcha de Contratos, una vez recibido el Expediente con la Disposición de Aprobación de la
notificar a APP, deberá notificar al inspector vía mail, adjuntando en PDF la Disposición en PDF, quien es el
Interesados y responsable de notificar a la Contratista.
archivar
260 Cambiar estado de Una vez notificado vía mail el Inspector de la obra tiene un plazo de tres (3) díashábiles para cambiar el
APP a “Aprobada” y estado de la Adecuación Provisoria de Precios de “Iniciada” a “Aprobada” y emitir los correspondientes
emitir certificados Certificados Consolidados.
consolidados
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Función Responsabilidad
Inspector de Obra Es el responsable de:
- Realizar las comunicaciones oficiales con la Contratista para solicitar la
documentación necesaria, requerida por la Sección Marcha de Contratos para la
tramitación de la APP.
- Avalar las cantidades certificadas a lo largo de la ejecución de la obra que serán
usadas en cada uno de los saltos y las cantidades faltantes tenidas en cuenta para los
mismos.
- Firma el expediente dando conformidad a que las cantidades tomadas para los
cálculos son correctas.
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
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Aplicativo
040. Corregir
errores en la carga
de la obra
Casa Central
Version final
aprobada
1 día
100. Asignar y enviar
Partida
Presupuestaria
GDE Mail con Partida
Presupuestaria
2 días
SIME 110. Solicitar póliza
090. Solicitar
Jefe Sección Marcha de Contratos /
010. Revisar el 011. ¿Es primera 060. Emitir Carátula del inspector
Inicio No Presupuestaria
requerimiento definitiva? Mail con cuadro
Mail de solicitud con
GDE copia a la contratista
GDE comparativo en
PDF
GDE
Distrito
120. Imprimir,
adjuntar 1
SIGO SIGO documentación y
elaborar Acta de RDP
080. Cargar precios
Reportes del Hoja con número
070. Cargar RDP en redeterminados
aplicativo
estado “Iniciado” según carga en IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
de checsum
Partida
aplicativo aprobada
Presupuestaria
por URP Cuadro
Copia del poder
Comparativo
del firmante
página 481 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 21: Realizar Redeterminaciones de Precios - Redeterminación definitiva de precios (RDP)
1 día
1 día 220. Notificar a 1 día
Jefe Sección Marcha de
2 días
Sección
Legales
200. Emitir
dictamen
No
Jefe de Distrito /
Secretaría de
2 días
distrito
210. Firmar
disposición y
Aprobar RDP
Disposición
Distrito
240. Cambiar
expediente mediante Circunstanciado y estado de RDP a
Orden de Servicio Firmar expediente “Aprobada” y
Orden de
Servicio
Informe emitir certificados
GDE Circunstanciado
consolidados Certificados
Consolidados
Fin
Mantenimie
1 día
Obras /
J. Div.
nto
160. Firmar
expediente
Contratista
2 días
170. Firmar
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Tiempo total del proceso: 22 días
expediente y Acta
de RDP Autorizador Final: Jefe de Distrito
página 482 de 1097
Descriptivo del proceso 21:
Realizar Redeterminaciones de Precios -
Redeterminación Definitiva de Precios (RDP)
Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Comentario General:
• Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
• Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
• Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
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Obras licitadas en los Distritos Para el caso de las obras cuyo proceso licitatorio y de contratación se lleve a cabo en los
Distritos Jurisdiccionales, el Proceso de RDP será el mismo, con la diferencia que el Jefe
de Sección Licitaciones y Compras del distrito será el responsable de remitir la
documentación del expediente madre de licitación y contrato al Jefe de División Obras.
Obras licitadas bajo 691/16 sin carga obligatoria Para el Stock de obras licitadas bajo Decreto 691/16 (que no incluyan en sus pliegos la
del aplicativo estipulado por Pliego. condición de entrega de la carga en el aplicativo Redeterminaciones.exe), si el Contratista
no la presenta en 5 días hábiles mas del plazo estipulado en la Orden de Servicio que
solicita la carga de la obra en el aplicativo. La Sección Marcha de Contratos del Distrito,
notificará a la URP de la NO presentación de la carga y esta Unidad será la Responsable de
cargar la obra en Redeterminaciones.exe, en un plazo máximo de 30 días hábiles de haber
sido notificada.
Si la Contratista presenta la carga en el aplicativo, la Sección marcha de Contratos lo encía
a la URP que es la responsable de CONTROLAR/CORREGIR/VALIDAR.
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N° Actividad Descripción
010 Revisar el La Sección Marcha de Contratos deberá analizar el requerimiento para la tramitación, e identificara que
requerimiento Redeterminación Definitiva corresponde, si es 1° RDP o cuantas RDP se han generado para esa obra hasta
el momento.
011 ¿Es primera definitiva? La Sección Marcha de Contratos del Distrito deberá identificarsi el trámite corresponde a la 1° RDP.
020 Revisar la carga de la Si se trata de la 1° RDP, la Unidad de Redeterminaciones de Precios (URP) de Casa Central deberá
obra en el aplicativo revisar la carga de la obra realizada en Redeterminaciones.exe. Para ello la Sección Marcha de Contratos
del Distrito,debió enviar previamente por mail o soporte magnético,el archivo de carga de la obra en el
aplicativo Redeterminaciones.exe, presentado por la contratista (Paso 080 – Proceso Adecuación
Provisoria de Precios).
Si el envío para revisión no fue llevado a cabo, la Sección Marcha de Contratos deberá verificar si existe
carga de la obra en el aplicativo Redeterminaciones.exe. Si no existe carga, la Sección Marcha de
Contratos deberá notificar oficialmente al Inspector, quien tendrá un plazo máximo de 1 día de notificado
para emitir Orden de Servicio, donde deberá exigir a la Contratista la presentación de la carga de la obra
en el aplicativo en un plazo perentorio de 30 días corridos.
021 ¿Existen errores? La Unidad de Redeterminación de Precios deberá identificar si existen errores en la carga de la obra.
030 Comunicar visto bueno Una vez revisada la carga de la obra en el aplicativo, si la URP considera que está correcta y no tiene
a Sección Marcha de errores, deberá comunicar el Visto Bueno vía mail a la Sección Marcha de Contratos, especificando
Contratos del Distrito claramente que no existen objeciones, por lo cual se encuentra aprobada la carga de la obra en el
aplicativo para usarla en la tramitación de aprobación de la Redeterminación Definitiva de Precios
correspondiente.
040 Corregir errores en la Si la Unidad de Redeterminaciones de Precios encuentra errores en la carga de la obra en el aplicativo
carga de la obra Redeterminaciones.exe, deberá corregir la misma de manera tal de subsanarlos y lograr la carga de la
obra correcta para propiciar la tramitación.
050 Enviar versión final Una vez que la URP subsane los errores y tenga la versión final de la carga de la obra en el aplicativo, que
aprobada se encuentra verificada y aprobada por ellos, la deberáenviar a la Sección Marcha de Contratos del
Distrito vía mail donde se especifica claramente que no existen objeciones, por lo cual se encuentra
aprobada la carga de la obra en el aplicativo para usarla en la tramitación de aprobación de la
Redeterminación Definitiva de Precios correspondiente.
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060 Emitir Carátula Una vez que la URPenvía el mail de aprobación de la carga de la obra para el caso de 1°RDP, o bien, si la
tramitación corresponde a una RDP que no sea la primera, la Sección Marcha de Contratos deberá
proceder a emitir la carátula del expediente otorgada por el sistema SIME.
070 Cargar RDP en estado La Sección Marcha de Contratos deberá dar el alta del trámite en el sistema SIGO, dejando la tramitación
“Iniciado” de la RDP en estado “Iniciado” para posteriormente proceder a cargar la Redeterminación Definitiva de
Precios en el sistema SIGO.
080 Cargar precios Luego, la Sección Marcha de Contratos deberá cargar en SIGO los precios redeterminados que surgen de
redeterminados según la carga de la obra en Redeterminaciones.exe aprobada por la Unidad de
carga en aplicativo Redeterminaciones de Precios. Una vez que se cargan todos los precios deberán obtener el Cuadro
aprobada por URP Comparativo que surge del Sistema SIGO.
090 Solicitar Partida La Sección Marcha de Contratos deberá solicitar la Partida Presupuestaria. Para ello, deberá enviar la
Presupuestaria solicitud a la Coordinación de Presupuestos vía mail con el Cuadro Comparativo, obtenido de SIGO, en
PDF como archivo adjunto.
100 Asignar y enviar Una vez que la Coordinación de Presupuestos asigna la Partida Presupuestaria, deberá enviar la misma
Partida Presupuestaria vía mail a la Sección Marcha de Contratos del Distrito.
110 Solicitar póliza de La Sección Marcha de Contratos deberá enviar un mail al Inspector, con copia a la empresa contratista,
caución por medio del solicitando la Póliza de Caución adjuntando en PDF el cuadro comparativo con el mayor gasto.
inspector La empresa contratista deberá presentar la garantía respetando el porcentaje estipulado en el mismo, de
acuerdo a lo establecido en el Artículo N° 27 del Anexo del Decreto N° 691/16. La misma se presentará en
original a la Subgerencia de Contralor, de la Coordinación de Administración y Finanzas. La no
presentación de esta póliza podrá inhabilitar el pago de los certificados que se desprenden de esta
tramitación.
No es necesario incluir copia de la póliza en el expediente para aprobar Disposición de aprobación del
trámite de RDP.
La Subgerencia de Contralor, es la responsable de controlar la Póliza y cargarla al sistema SYUCIF, de
manera tal de habilitar el pago de los certificados consolidados que se desprendan de la aprobación de la
APP.
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120 Imprimir, adjuntar La Sección Marcha de contratos del distrito, deberá imprimir los reportes del aplicativo y acopiar toda la
documentación y documentación que debe ir sustanciada en el expediente
elaborar Acta de RDP
La documentación que debe ser incluida en el expediente es la siguiente:
- Presupuestos Redeterminados (de donde surgen los precios unitarios redeterminados a aprobar)
- Partida Presupuestaria
- Copia del Poder del Firmante
- Antecedentes Relevantes (Nota de Pedido de la Contratista del salto, Copia del Contrato, copia
de Resolución de adjudicación)
- Copia autenticada de los Análisis de Precios de la Oferta o última Redeterminación definitiva
aprobada con su correspondiente acto administrativo aprobatorio)
- Hoja donde conste: N° Checksum que se ejecutará sobre el archivo.zip desde el ejecutable
MD5shell.exe, que se descarga de www.vialidad.gov.ar/redeterminacion -de-precios, nombre del
archivo, fecha y tamaño, suscripta por el responsable del área y por el Jefe de distrito según
modelo en el Anexo de este proceso.
Todos estos archivos deberán estar en un solo formato .zip o .rar denominado con el número de
expediente del trámite.
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140 Solicitar al contratista La Sección Marcha de Contratos deberá solicitar al Inspector, vía mail, que elabore el Informe
firmar el expediente Circunstanciado y cite a la contratista para firmar el expediente.
mediante Orden de El Inspector deberá realizar la Orden de Servicio donde notifica al Contratista que el expediente que
Servicio. tramita la RDP está listo para dar conformidad y lo cita a firmar el mismo, dándole un plazo de cinco (5)
días hábiles
150 Elaborar Informe En paralelo a la actividad anterior, el Inspector deberá elaborar el Informe Circunstanciado y firmarlo
Circunstanciado y con fecha de elaboración, como también firmar el expediente de RDP.
Firmar Expediente
160 Firmar expediente El Jefe de División Obras deberá firmar el expediente avalando la tramitación correcta de la RDP. Y en
paralelo deberá notificar al Inspector que el Acta de RDP está lista para ser firmada, para verificar que se
haya emitido la correspondiente Orden de Servicio a la contratista dándole un plazo máximo de 5 días
hábiles para que se presente a firmar la documentación del expediente.
170 Firmar expediente y La empresa Contratistadeberá presentarse a firmar el Expediente y la correspondiente Acta de RDP.
Acta de RDP Si la Contratista no se presenta a firmar habiendo sido debidamente notificado y emplazado en 5 días
hábiles por Orden de Servicio emitida en la actividad anterior, el trámite seguirá normalmente y luego de
la firma de la Disposición de aprobación de la RDP (actividad 200), se eleva el expediente completo a la
Unidad de Redeterminaciones de Precios, con una nota de resumen explicando que el mismo se propició
sin la firma de la contratista.
Una vez que la URP toma intervención, notificará a la Sección Marcha de Contratos como proceder para
continuar el trámite.
180 Elaborar proyecto de Una vez conformado y firmado el expediente por las partes, la Sección Marcha de Contratos deberá
Disposición y enviar a elaborar el Proyecto de Disposición de RDP y enviarla vía mail a la secretaría de Jefatura de Distrito.
Secretaría de Jefatura
de Distrito.
190 Solicitar Dictamen a La Sección marcha de Contratos deberáremitir el Expediente a la Sección Legales del Distrito para que
Sección Legales tome intervención.
200 Emitir Dictamen La Sección Legales del Distrito deberá tomar intervención y emitir su Dictamen de acuerdo a los modelos
incluidos en el Anexo a este proceso.
210 Firmar disposición y El Jefe de distrito deberá avalar el trámite mediante la firma de la Disposición que aprueba la RDP.Luego
Aprobar RDP. deberá remitir el Expediente nuevamente a la Sección Marcha de Contratos.
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220 Notificar a La Sección Marcha de Contratos del Distrito recibirá el expediente y notificará de la aprobación de la
involucrados y archivar RDP al Inspector por medio de un mail con la Disposición y Cuadro Comparativo adjuntos en PDF, con
expediente copia al Jefe División Obras.
Luego procederá a archivar y resguardar correctamente el expediente del trámite.
221 ¿Es última RDP? La Sección Marcha de Contratos del Distrito debrá determinar si la RDP que se tramita es la última
correspondiente a la obra.
230 Enviar carga en el Si la tramitación corresponde a la última Redeterminación Definitiva de Precios, la Sección Marcha de
Aplicativo y Contratos deberá enviar en formato digital en un plazo máximo de 2 días hábiles la carga en el
documentación a URP aplicativo Redeterminaciones.exe y toda la documentación de la tramitación a la Unidad de
para control Redeterminaciones de Precios de Casa Central, quienes llevarán a cabo el control de la misma en un
plazo máximo de 15 días hábiles y remitirán el aval al Distrito o bien harán emitirán observaciones que
estimen corresponder.
240 Cambiar estado de Si no es la última RDP o bien en paralelo al Control de la URP de la última RDP, el Inspector, con una
RDP a “Aprobado” y copia de la Disposición,deberá cambiar el estado en el sistema SIGO, de “Iniciado” a “Aprobado” y emitir
emitir certificados los CERTIFICADOS CONSOLIDADOS correspondientes en un plazo de 3 días.
Consolidados. En paralelo deberá notificar mediante Orden de Servicio a la contratista de la aprobación de la RDP. A la
Orden de Servicio deberá adjuntar una copia de Disposición y Cuadro Comparativo aprobados.
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Funciones Responsabilidades
Inspector Es el responsable de:
- hacer entrega de la documentación requerida por Marcha de contratos del
Distrito para el trámite.
- Avalar las cantidades certificadas a lo largo de la ejecución de la obra que serán
usadas en cada uno de los saltos y las cantidades faltantes tenidas en cuenta para
los mismos.
- Elaborar el Informe Circunstanciado y firmar.
- Realizar las comunicaciones oficiales con la Contratista.
- Cambiar el estado del trámite a “aprobado” en SIGO y general los Certificados
Consolidados.
Sección Marcha de Contratos Es el sector responsable de:
- Elaborar, calcular y propiciar el trámite de RDP.
- Enviar el archivo de carga de obra en Redeterminaciones.exe a la Unidad de
Redeterminaciones de Precios de Casa Central.
- Asegurarse del cumplimiento del trámite según lo establecido en el presente.
- Comunicarse con la Unidad de Redeterminación de Precios para trabajar de
manera conjunta en la tramitación.
Jefe División Obras Firma el expediente dando aval a las tareas desarrolladas por las personas a su cargo
(Marcha de Contratos, Inspector)
URP Es la Unidad responsable de :
- Verificar y corregir las cargas de las obras que se llevan a cabo en el aplicativo
Redeterminaciones.exe.
- Enviar, en el plazo establecido, la versión final aprobada de la carga de la obra en
el aplicativo Redeterminaciones.exe para que el distrito pueda tramitar su
aprobación.
- Responder en tiempo y forma a las consultas generadas desde la Sección marcha
de Contratos de los Distritos.
- Capacitar a los distritos.
- Controlar la gestión de las redeterminaciones de precios.
Actúa como contralor a través de indicadores de gestión y cualquier herramienta interna
que propicien para llevar a cabo el mismo.
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Jefe de Distrito Es quien firma la disposición de aprobación de la RDP, dando conformidad al trámite.
Sección Legales Es el responsable de:
- Elaborar dictamen de acuerdo a los modelos establecidos.
- Garantizar la legalidad del proceso
Presupuestos Es el responsable de Asignar partida presupuestaria en el tiempo definido.
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
5 días
030. Revisar la carga 040.Comunicar visto
031. ¿E xisten
Unidad de Redeterminacion de Precios URP
Aplicativo
050. Corregir
errores en la carga
de la obra
Casa Central
Version final
aprobada
1 día
Presupuestos
130. Imprimir,
GDE adjuntar 1
doc umentación y
elaborar Acta de RDP
SIGO SIGO Reportes del
aplicativo
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090. Cargar precios Partida
080. Cargar RDP en redeterminados Presupuestaria
estado Iniciado según c arga en Copia del poder
aplicativo aprobada del firmante
por URP Cuadro Hoja con número
página 495 de 1097 de checksum
Comparativo
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 21: Redeterminación definitiva de precios (RDP) – Mantenimiento por Contrato
Mantenimiento) 1 día
Jefe de División
Documentación
2 días Fin
Jurídicos
Asuntos
200. Emitir
dictamen
Mantenimiento
2 días
Gerente de
220. Firmar
Resolución y
Aprob ar RDP
Resolución
150. Solicitar a la
3 días
Supervisor General del
contratis ta firm ar el
expediente mediante
Orden de Servicio.
Distrito
Contrato
GDE
160. Elaborar
Informe
Circunstanciado
Informe
circunstanc iado
Mantenimiento
Subgerente de
por Contrato
1 día
170. Firmar
expediente
SIGO 1 día
de gestión de
Subgerencia
contratos
2 días
180. Firmar
expediente y Acta
de RDP página 496 de 1097
Descriptivo del proceso 21:
Realizar Redeterminaciones de Precios -
Redeterminación Definitiva de Precios (RDP)
Mantenimiento por Contrato (Señalamiento)
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Comentario General:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails/Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN).
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Obras licitadas en los Distritos Para el caso de las obras cuyo proceso licitatorio y de contratación se lleve a cabo en los
Distritos Jurisdiccionales, el Proceso de RDP será el mismo, con la diferencia que el Jefe
de Sección Licitaciones y Compras del distrito será el responsable de remitir la
documentación del expediente madre de licitación y contrato al Jefe de División Obras.
Obras licitadas bajo 691/16 sin carga obligatoria Para el Stock de obras licitadas bajo Decreto 691/16 (que no incluyan en sus pliegos la
del aplicativo estipulado por Pliego. condición de entrega de la carga en el aplicativo Redeterminaciones.exe), si el Contratista
no la presenta en 5 días hábiles más del plazo estipulado en la Orden de Servicio que
solicita la carga de la obra en el aplicativo. La Sección Marcha de Contratos del Distrito,
notificará a la URP de la NO presentación de la carga y esta Unidad será la Responsable de
cargar la obra en Redeterminaciones.exe, en un plazo máximo de 30 días hábiles de haber
sido notificada.
Si la Contratista presenta la carga en el aplicativo, la Sección marcha de Contratos lo encía
a la URP que es la responsable de CONTROLAR/CORREGIR/VALIDAR.
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N° Actividad Descripción
010. Revisar el El Jefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento)deberá analizar el
requerimiento requerimiento para la tramitación, e identificará quéRedeterminación Definitiva corresponde, siesla
primera RDP o cuántas RDP se han generado para esa obra hasta el momento.
011. ¿Es primera definitiva? ElJefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento)deberá identificarsi el trámite
corresponde a la primera RDP.
020. Enviar documentación Si se trata de la primera RDP, el Jefe de División Documentación (Gerencia de
del contrato Mantenimiento)deberá enviar la documentación del contrato a la URP para su revisión. El informe
deberá incluir además del contrato, el análisis de la oferta y el presupuesto oficial.
030. Revisar la carga de la La Unidad de Redeterminaciones de Precios (URP) de Casa Central deberá revisar la carga de la
obra en el aplicativo primera RDP de la obra realizada en Redeterminaciones.exe. Para ello el Jefe de División Documentación
(Gerencia de Mantenimiento),debió enviar previamente por mail o soporte magnético,el archivo de carga
de la obra en el aplicativo Redeterminaciones.exe, presentado por la contratista (Paso 080 – Proceso
Adecuación Provisoria de Precios).
Si el envío para revisión no fue llevado a cabo, el Jefe de División Documentación (Gerencia de
Mantenimiento) deberá verificar si existe carga de la obra en el aplicativo Redeterminaciones.exe. Si no
existe carga, deberá notificar oficialmente al Supervisor General del tramo, quien tendrá un plazo máximo
de 1 día de notificado para emitir Orden de Servicio, donde deberá exigir a la Contratista la presentación
de la carga de la obra en el aplicativo en un plazo perentorio de 30 días corridos.
031. ¿Existen errores? La URP deberá identificar si existen errores en la carga de la obra.
040. Comunicar visto bueno Una vez revisada la carga de la obra en el aplicativo, si la URP considera que está correcta y no tiene
alJefe de División errores, deberá comunicar el visto bueno vía mail al Jefe de División Documentación (Gerencia de
Documentación Mantenimiento), especificando claramente que no existen objeciones, por lo cual la carga de la obra se
(Gerencia de encuentra aprobada en el aplicativo, para usarla en la tramitación de aprobación de la Redeterminación
Mantenimiento) Definitiva de Precios correspondiente.
050. Corregir errores en la Si la Unidad de Redeterminaciones de Precios encuentra errores en la carga de la obra en el
carga de la obra aplicativo Redeterminaciones.exe, deberá corregir la misma de manera tal de subsanarlos y lograr la
carga de la obra correcta para propiciar la tramitación.
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060. Enviar versión final Una vez que la URP subsane los errores y tenga la versión final de la carga de la obra en el aplicativo, que
aprobada se encuentra verificada y aprobada por ellos, la deberáenviaral Jefe de División Documentación
(Gerencia de Mantenimiento)vía mail(CCOO) donde se especifica claramente que no existen objeciones,
por lo que la carga de la obra se encuentra aprobada en el aplicativo, para usarla en la tramitación de
aprobación de la Redeterminación Definitiva de Precios correspondiente.
070. Generar Expediente Una vez que la URPenvía el mail de aprobación de la carga de la obra para el caso de primera RDP, o
bien, si la tramitación corresponde a una RDP que no sea la primera, el Jefe de División
Documentación (Gerencia de Mantenimiento)deberá proceder a generarel expediente.
080. Cargar RDP en estado El Jefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento)deberá dar el alta del trámite
“Iniciado” en el sistema SIGO, dejando la tramitación de la RDP en estado “Iniciado” para posteriormente proceder
a cargar la Redeterminación Definitiva de Precios en el sistema SIGO.
090. Cargar precios Luego, el Jefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento)deberá cargar en SIGO
redeterminados según los precios redeterminados que surgen de la carga de la obraaprobadaen el aplicativo
carga en aplicativo Redeterminaciones.exe, por la Unidad de Redeterminaciones de Precios. Una vez que se cargan todos los
aprobada por URP precios deberán generar el Cuadro Comparativo que surge del Sistema SIGO.
100. Solicitar Partida El Jefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento)deberá solicitar la Partida
Presupuestaria Presupuestaria. Para ello, deberá enviar la solicitud a Presupuestos vía mailcon el Cuadro Comparativo,
obtenido de SIGO, en PDF como archivo adjunto.
110. Asignar y enviar Una vez que Presupuestos asigna la Partida Presupuestaria, deberá enviar la misma vía mail al Jefe de
Partida Presupuestaria División Documentación (Gerencia de Mantenimiento).
120. Solicitar póliza de El Jefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento)deberá enviar un mail a la
caución empresa contratista, solicitando la Póliza de Caución adjuntando en PDF el cuadro comparativo con el
mayor/menor gasto.
La contratista deberá presentar la garantía respetando el porcentaje estipulado en el mismo, de acuerdo a
lo establecido en el Artículo N° 27 del Anexo del Decreto N° 691/16. La misma se presentará en original a
la Subgerencia de Contralor, de la Gerencia Ejecutiva de Administración y Finanzas. La no presentación
de esta póliza podrá inhabilitar el pago de los certificados que se desprenden de esta tramitación.
No es necesario incluir copia de la póliza en el expediente para aprobar Disposición de aprobación del
trámite de RDP.
La Subgerencia de Contralor, es la responsable de controlar la Póliza y cargarla al sistema SYUCIF, de
manera tal de habilitar el pago de los certificados consolidados que se desprendan de la aprobación de la
RDP.
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130. Imprimir, adjuntar El Jefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento), deberá imprimir los
documentación y reportes del aplicativo y acopiar toda la documentación que debe ir sustanciada en el expediente
elaborar Acta de RDP
La documentación que debe ser incluida en el expediente es la siguiente:
- Presupuestos Redeterminados (de donde surgen los precios unitarios redeterminados a
aprobar)
- Partida Presupuestaria
- Copia del Poder del Firmante
- Antecedentes Relevantes (Nota de Pedido de la Contratista del salto, Copia del Contrato,
copia de Resolución de adjudicación)
- Copia autenticada de los Análisis de Precios de la Oferta o última Redeterminación definitiva
aprobada con su correspondiente acto administrativo aprobatorio)
- Hoja donde conste: N° Checksum que se ejecutará sobre el archivo.zip desde el ejecutable
MD5shell.exe, que se descarga de www.vialidad.gov.ar/redeterminacion -de-precios, nombre
del archivo, fecha y tamaño, suscripta por el responsable del área y por el Gerente de
Mantenimiento según modelo en el Anexo de este proceso.
Todos estos archivos deberán estar en un solo formato .zip o .rar denominado con el número de
expediente del trámite.
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220. Firmar Resolución y El Gerente de Mantenimientodeberá avalar el trámite mediante la firma delaResolución que aprueba
Aprobar RDP. la RDP.Luegodeberá remitir el Expediente nuevamente a la División Documentación (Gerencia de
Mantenimiento).
230. Notificar a El Jefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento)recibirá el Expediente y
involucrados notificará la aprobación de la RDP al Supervisor General del Contrato por medio de un mail (CCOO)con
la resolución y Cuadro Comparativo adjuntos en PDF.
En paralelo, citará a la Contratista vía mail para que se presente a notificar de la Resolución que aprueba
la RDP.
Posteriormente, remitirá el Expediente a la Subgerencia de Gestión de Contratos.
240. Cambiar estado de La Subgerencia de Gestión de Contratos deberá cambiar el estado en el sistema SIGO, de iniciado a
RDP a “Aprobada” y aprobado y emitir los certificados consolidados correspondientes en un plazo de tres (3) días.
emitir certificados Remitirá luego el Expediente al Jefe de División Documentación (Gerencia de
Consolidados. Mantenimiento), quien procederá a su archivo.
250. Archivar expediente El Jefe de División Documentación (Gerencia de Mantenimiento), quien deberá proceder a su
archivo.
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Funciones Responsabilidades
Supervisor General del Contrato Es el responsable de:
- Hacer entrega de la documentación requerida por la División Documentación -
Gerencia de Mantenimiento para el trámite.
- Avalar las cantidades certificadas a lo largo de la ejecución de la obra que serán
usadas en cada uno de los saltos y las cantidades faltantes tenidas en cuenta para
los mismos.
- Elaborar el Informe Circunstanciado y firmar.
- Realizar las comunicaciones oficiales con la Contratista.
División Documentación - Gerencia de Es el sector responsable de:
Mantenimiento - Elaborar, calcular y propiciar el trámite de RDP.
- Enviar el archivo de carga de obra en Redeterminaciones.exe a la Unidad de
Redeterminaciones de Precios de Casa Central.
- Asegurarse del cumplimiento del trámite según lo establecido en el presente.
- Comunicarse con la Unidad de Redeterminaciones de Precios para trabajar de
manera conjunta en la tramitación.
Subgerente de Mantenimiento por Contrato Firma el expediente avalando la tramitación correcta de la RDP
URP Es la Unidad responsable de:
Verificar y corregir las cargas de las obras que se llevan a cabo en el aplicativo
Redeterminaciones.exe.
Enviar, en el plazo establecido, la versión final aprobada de la carga de la obra en
el aplicativo Redeterminaciones.exe para que se pueda tramitar su aprobación.
Responder en tiempo y forma a las consultas generadas desde la División
Documentación - Gerencia de Mantenimiento.
Capacitar a la División Documentación - Gerencia de Mantenimiento.
Controlar la gestión de las redeterminaciones de precios.
Actúa como contralor a través de indicadores de gestión y cualquier herramienta interna
que propicien para llevar a cabo el mismo.
Gerente de Mantenimiento Es quien firma la Resolución de aprobación de la RDP, dando conformidad al trámite.
Subgerencia de Gestión de Contratos Es el sector responsable de cambiar el estado del trámite a “Aprobado” en el sistema SIGO
y generar los certificados consolidados.
Servicio de Asuntos Jurídicos Es el responsable de:
Elaborar Dictamen de acuerdo a los modelos establecidos.
Garantizar la legalidad del proceso
Presupuestos Es el responsable de Asignar partida presupuestaria en el tiempo definido.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
5 días
Unidad de Redeterminacion de Precios URP
Aplicativo
050. Corregir
errores en la carga
Casa Central
de la obra
Version final
aprobada
1 día
110. Asignar y enviar
Partida
Presupuestaria
GDE Mail con Partida
Presupuestaria
020. Enviar
2 días
documentación del
contrato 120. Solicitar póliza
de caución por medio
Presupuesto A,B,c
100. Solicitar del inspector
Si Contrato de Mail de solicitud con
Partida GDE
consultoría SIME copia a la contratista
Gerente de Proyectos
Presupuestaria
Mail con cuadro
Casa Central
130. Imprimir,
GDE
adjuntar 1
documentación y
SIGO SIGO elaborar Acta de RDP
Reportes del Hoja con número
090. Cargar precios
080. Cargar RDP en redeterminados IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
aplicativo de checsum
Partida
estado “Iniciado” según carga en Presupuestaria
aplicativo aprobada
Copia del poder
por URP Cuadro del firmante
Comparativo página 509 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 21: Redeterminación definitiva de precios (RDP) - Consultoría
1 día
140. Generar soporte
Lider de Proyecto
1 día
2 días
Jurídicos
Asuntos
200. Emitir
dictamen
2 días
Gerente de
Proyectos
210. Firmar
Resolución y
Aprobar RDP
REsolución
Distrito
3 días 1 día
150. Elaborar SIGO
Informe 230. Cambiar
Lider de Proyecto
Fin
Proeycto
1 día
Lider de
160. Firmar
expediente
Consultora
2 días IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
170. Firmar Tiempo total del proceso: 22 días
expediente y Acta
de RDP Autorizador Final: Jefe de Distrito
página 510 de 1097
Descriptivo del proceso 21:
Realizar Redeterminaciones de Precios -
Redeterminación Definitiva de Precios (RDP)
Consultoría
Enero 2018
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Comentario General:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Obras licitadas en los Distritos Para el caso de las obras cuyo proceso licitatorio y de contratación se lleve a cabo en los
Distritos Jurisdiccionales, el Proceso de RDP será el mismo, con la diferencia que el Jefe
de Sección Licitaciones y Compras del distrito será el responsable de remitir la
documentación del expediente madre de licitación y contrato al Jefe de División Obras.
Obras licitadas bajo 691/16 sin carga obligatoria Para el Stock de obras licitadas bajo Decreto 691/16 (que no incluyan en sus pliegos la
del aplicativo estipulado por Pliego. condición de entrega de la carga en el aplicativo Redeterminaciones.exe), si el Consultora
no la presenta en 5 días hábiles más del plazo estipulado en la Orden de Servicio que
solicita la carga de la obra en el aplicativo. La Sección Marcha de Contratos del Distrito,
notificará a la URP de la NO presentación de la carga y esta Unidad será la Responsable de
cargar la obra en Redeterminaciones.exe, en un plazo máximo de 30 días hábiles de haber
sido notificada.
Si la Consultora presenta la carga en el aplicativo, la Sección marcha de Contratos lo encía
a la URP que es la responsable de CONTROLAR/CORREGIR/VALIDAR.
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N° Actividad Descripción
010. Revisar el El Gerente de proyectos deberá analizar el requerimiento para la tramitación, e identificara que
requerimiento Redeterminación Definitiva corresponde, sies la primera RDP o cuántas RDP se han generado para esa
obra hasta el momento.
011. ¿Es primera definitiva? El Gerente de proyectos deberá identificar si el trámite corresponde a la primera RDP.
020. Enviar documentación Si se trata de la primera RDP, el Gerente de proyectos deberá enviar la documentación del contrato a
del contrato la URP para su revisión. El informe deberá incluir además del contrato, el análisis de la oferta y el
presupuesto oficial.
030. Revisar la carga de la La Unidad de Redeterminaciones de Precios (URP) de Casa Central deberá revisar la carga de la
obra en el aplicativo primera RDT de la obra realizada en Redeterminaciones.exe. Para ello el Gerente de proyectos,debió
enviar previamente por mail o soporte magnético,el archivo de carga de la obra en el aplicativo
Redeterminaciones.exe, presentado por la consultora(Paso 080 – Proceso Adecuación Provisoria de
Precios).
Si el envío para revisión no fue llevado a cabo, Marcha de Contratos deberá verificar si existe carga de la
obra en el aplicativo Redeterminaciones.exe. Si no existe carga, Marcha de Contratos deberá notificar
oficialmente al Líder del proyecto, quien tendrá un plazo máximo de 1 día de notificado para emitir una
notificación, donde deberá exigir a la Consultora la presentación de la carga de la obra en el aplicativo en
un plazo perentorio de 30 días corridos.
031. ¿Existen errores? La URP deberá identificar si existen errores en la carga de la obra.
040. Comunicar visto bueno Una vez revisada la carga de la obra en el aplicativo, si la URP considera que está correcta y no tiene
a la Gerencia de errores, deberá comunicar el visto bueno vía mail a la Gerencia de proyectos, especificando claramente
proyectos que no existen objeciones, por lo cual la carga de la obra se encuentra aprobada en el aplicativo, para
usarla en la tramitación de aprobación de la Redeterminación Definitiva de Precios correspondiente.
050. Corregir errores en la Si la Unidad de Redeterminaciones de Precios encuentra errores en la carga de la obra en el
carga de la obra aplicativo Redeterminaciones.exe, deberá corregir la misma de manera tal de subsanarlos y lograr la
carga de la obra correcta para propiciar la tramitación.
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060. Enviar versión final Una vez que la URP subsane los errores y tenga la versión final de la carga de la obra en el aplicativo, que
aprobada se encuentra verificada y aprobada por ellos, la deberá enviar a la Gerencia de proyectos vía mail (CCOO)
donde se especifica claramente que no existen objeciones, por lo que la carga de la obra se encuentra
aprobada en el aplicativo, para usarla en la tramitación de aprobación de la Redeterminación Definitiva
de Precios correspondiente.
070. Generar expediente Una vez que la URP envía el mail de aprobación de la carga de la obra para el caso de primera RDP, o
bien, si la tramitación corresponde a una RDP que no sea la primera, el Gerente de proyectos deberá
proceder a generar la carátula del expediente.
080. Cargar RDP en estado El Gerente de proyectos deberá dar el alta del trámite en el sistema SIGO, dejando la tramitación de
“Iniciado” la RDP en estado “Iniciado” para posteriormente proceder a cargar la Redeterminación Definitiva de
Precios en el sistema SIGO.
090. Cargar precios Luego, el Gerente de proyectos deberá cargar en SIGO los precios redeterminados que surgen de la
redeterminados según carga de la obra aprobada en el aplicativo Redeterminaciones.exe, por la Unidad de Redeterminaciones
carga en aplicativo de Precios. Una vez que se cargan todos los precios deberán generar el Cuadro Comparativo que surge del
aprobada por URP Sistema SIGO.
100. Solicitar Partida El Gerente de proyectos deberá solicitar la Partida Presupuestaria. Para ello, deberá enviar la
Presupuestaria solicitud a la Coordinación de Presupuestos vía mail (CCOO) con el Cuadro Comparativo, obtenido de
SIGO, en PDF como archivo adjunto.
110. Asignar y enviar Una vez que la Coordinación de Presupuestos asigna la Partida Presupuestaria, deberá enviar la
Partida Presupuestaria misma vía mail al Subgerente de Mantenimiento.
120. Solicitar póliza de El Gerente de proyectos deberá enviar un mail al Líder de proyecto, con copia a la consultora,
caución por medio del solicitando la Póliza de Caución adjuntando en PDF el cuadro comparativo con el mayor gasto.
inspector La consultora deberá presentar la garantía respetando el porcentaje estipulado en el mismo, de acuerdo a
lo establecido en el Artículo N° 27 del Anexo del Decreto N° 691/16. La misma se presentará en original a
la Subgerencia de Contralor, de la Coordinación de Administración y Finanzas. La no presentación de
esta póliza podrá inhabilitar el pago de los certificados que se desprenden de esta tramitación.
No es necesario incluir copia de la póliza en el expediente para aprobar Disposición de aprobación del
trámite de RDP.
La Subgerencia de Contralor, es la responsable de controlar la Póliza y cargarla al sistema SYUCIF, de
manera tal de habilitar el pago de los certificados consolidados que se desprendan de la aprobación de la
APP.
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130. Imprimir, adjuntar El Gerente de proyectos, deberá imprimir los reportes del aplicativo y acopiar toda la documentación
documentación y que debe ir sustanciada en el expediente
elaborar Acta de RDP
La documentación que debe ser incluida en el expediente es la siguiente:
- Presupuestos Redeterminados (de donde surgen los precios unitarios redeterminados a aprobar)
- Partida Presupuestaria
- Copia del Poder del Firmante
- Antecedentes Relevantes (Nota de Pedido de la Consultora del salto, Copia del Contrato, copia
de Resolución de adjudicación)
- Copia autenticada de los Análisis de Precios de la Oferta o última Redeterminación definitiva
aprobada con su correspondiente acto administrativo aprobatorio)
- Hoja donde conste: N° Checksum que se ejecutará sobre el archivo.zip desde el ejecutable
MD5shell.exe, que se descarga de www.vialidad.gov.ar/redeterminacion -de-precios, nombre del
archivo, fecha y tamaño, suscripta por el responsable del área y por el Jefe de distrito según
modelo en el Anexo de este proceso.
Todos estos archivos deberán estar en un solo formato .zip o .rar denominado con el número de
expediente del trámite.
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160. Firmar expediente El Gerente de proyectos deberá firmar el expediente avalando la tramitación correcta de la RDP.
En paralelo deberá comunicar a la consultora mediante nota, dándole un plazo máximo de 5 días hábiles
para que se presente a firmar la documentación del expediente.
170. Firmar expediente y La Consultora deberá presentarse a firmar el Expediente y la correspondiente Acta de RDP.
Acta de RDP Si la Consultora no se presenta a firmar habiendo sido debidamente notificado y emplazado en los 5 días
hábiles de emitida la nota en la actividad anterior, el trámite continuará normalmente y luego de la firma
de la Resolución de aprobación de la RDP (actividad 220), se eleva el expediente completo a la Unidad de
Redeterminaciones de Precios, con una nota de resumen explicando que el mismo se propició sin la firma
de la consultora.
Una vez que la URP toma intervención, notificará a la Sección Marcha de Contratos como proceder para
continuar el trámite.
180. Elaborar proyecto de Una vez conformado y firmado el expediente por las partes, el Líder de proyecto deberá elaborar el
Resolución y enviar a Proyecto de Resolución de RDP y enviarla vía mail (CCOO) a la Gerencia de Proyectos.
la Gerencia de
Proyectos
190. Solicitar Dictamen a El Líder de proyecto deberá remitir el Expediente a Asuntos Jurídicos para que tome intervención.
Asuntos Jurídicos
200. Emitir Dictamen Asuntos jurídicos deberá tomar intervención y emitir su Dictamen de acuerdo a los modelos incluidos
en el Anexo a este proceso.
210. Firmar disposición y El Gerente de Proyectos deberá avalar el trámite mediante la firma de la Resolución que aprueba la
Aprobar RDP. RDP.Luego deberá remitir el Expediente nuevamente a la Sección Marcha de Contratos.
220. Notificar a El Líder de proyecto recibirá el expediente y notificará la aprobación de la RDP a la Consultora por
involucrados y archivar medio de un mail con la resolución y Cuadro Comparativo adjuntos en PDF, con copia por CCOO al
expediente Gerente de proyectos
Luego procederá a archivar y resguardar correctamente el expediente del trámite.
250. Cambiar estado de Si no es la última RDP o bien en paralelo al Control de la URP de la última RDP, el Líder de Proyecto,
RDP a “Aprobada” y con una copia de la Resolución,deberá cambiar el estado en el sistema SIGO, de “Iniciado” a “Aprobado”
emitir certificados y emitir los CERTIFICADOS CONSOLIDADOS correspondientes en un plazo de 3 días.
Consolidados. En paralelo deberá notificar mediante Orden de Servicio a la consultora de la aprobación de la RDP. A la
Orden de Servicio deberá adjuntar una copia de Disposición y Cuadro Comparativo aprobados.
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Funciones Responsabilidades
Líder de proyecto Es el responsable de:
- Hacer entrega de la documentación requerida por laURP para el trámite.
- Avalar las cantidades certificadas a lo largo de la ejecución de la obra que serán
usadas en cada uno de los saltos y las cantidades faltantes tenidas en cuenta para
los mismos.
- Elaborar el Informe Circunstanciado y firmar.
- Realizar las comunicaciones oficiales con la Consultora.
- Cambiar el estado del trámite a “aprobado” en SIGO y generar los Certificados
Consolidados.
Gerencia de proyectos Es el sector responsable de:
- Elaborar, calcular y propiciar el trámite de RDP.
- Enviar el archivo de carga de obra en Redeterminaciones.exe a la Unidad de
Redeterminaciones de Precios de Casa Central.
- Asegurarse del cumplimiento del trámite según lo establecido en el presente.
- Comunicarse con la Unidad de Redeterminación de Precios para trabajar de
manera conjunta en la tramitación.
URP Es la Unidad responsable de :
- Verificar y corregir las cargas de las obras que se llevan a cabo en el aplicativo
Redeterminaciones.exe.
- Enviar, en el plazo establecido, la versión final aprobada de la carga de la obra en
el aplicativo Redeterminaciones.exe para que el distrito pueda tramitar su
aprobación.
- Responder en tiempo y forma a las consultas generadas desde la Sección marcha
de Contratos de los Distritos.
- Capacitar a los distritos.
- Controlar la gestión de las redeterminaciones de precios.
Actúa como contralor a través de indicadores de gestión y cualquier herramienta interna
que propicien para llevar a cabo el mismo.
Jefe de Distrito Es quien firma la disposición de aprobación de la RDP, dando conformidad al trámite.
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Septiembre 2017
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De: Redeterminador
A: División Presupuestos - Coordinación General de Administración y Finanzas
CC: Gerente Regional - Gerente de Obras
Archivos Adjuntos: Cuadros Comparativos de Sigo en PDF - Valores de Contrato y Valores Redeterminados.
Referencias:
Objeto: Redeterminación Definitiva de Precios N° XXx
Mes de Salto:
Me dirijo a usted a efectos de solicitar tenga a bien asignar la Imputación Presupuestaria correspondiente a la Redeterminación Definitiva de
Precios Nº XX de la Obra de la Referencia tramitada bajo Expediente Nº XXX/XXX .
Se adjunta al presente Cuadros Comparativos (Valores de oferta y Redeterminado Vigente) emitido por el sistema SIGO, en el cual se indica el
mayor gasto total de $ XXX (XXXXXACLARACIÓN EN LETRAXXX).
Atentamente
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En la ciudad de Buenos Aires, a los...............días del mes de.................de 20........, se reúnen, en representación de la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD, su titular Ing. Javier
IGUACEL, D.N.I. Nº 24.227.379, con domicilio en julio A.Roca 734/738 de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires en adelante "EL COMITENTE", por una parte y el
XXXXXXXXXXXXX en Representación de la Empresa XXXXXXX, con domicilio en XXXXXXXXX, por la otra parte, en su caracter de contratista de la Obra: XXXXXXXXXXX ,
según Licitación Pública N° XXXX adjudicada oportunamente a la Empresa XXXXXXXXXXXX, en adelante "LA CONTRATISTA" -------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------
ANTECEDENTES: Que como consecuencia de la aplicación del Régimen aprobado mediante Decreto Nº 1295/2002 de fecha 19 de Julio de 2002, ha procedido a la
redeterminación de precios del contrato de Obras Pública antes citado al mes de XXXX de 20XX para el Rubro XXXX. Que la presente acta se suscribe a efectos de dar curso a la
Redeterminación Definitiva de Precios, de acuerdo a lo dispuesto en los Art. 9º y 3º de dicha norma.--------------------------------
ARTICULO 1º: "LA CONTRATISTA " y "EL COMITENTE" por aplicación del régimen establecido por el Decreto Nº 1295/2002 y sus norma modificatoria y reglamentarias aceptan el
"CUADRO RESUMEN DE CANTIDADES Y PRECIOS CORRESPONDIENTES A LA OBRA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.--------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2 Excavaciones Gl 1,00
3 PAQUETE ESTRUCTURAL
a Pavimento de Hormigón H-30 en 0,195m de esp. Gl 1,00
b Hormigón H-8 de 0,10m de esp. 1,00
c Carpeta de Concreto Asfáltico en 0,06 m de esp. Gl 1,00
d Carpeta de Concreto Asfáltico en 0,05 m de esp. Gl 1,00
e Base de Concreto Asfáltico en 0,06m de esp. Gl 1,00
f Base Granular de 0,18m de esp. Y ancho variable Gl 1,00
g Suelo Cal en espesores y anchos variables Gl 1,00
h Suelo Seleccionado en espesores y anchos variables Gl 1,00
i Riegos de imprimación con E.M 1 a razón de 0,80 lts/m2 Gl 1,00
j Riego de Liga con ER 1 a razón de 0,6 lts/m2 Gl 1,00
4 Baranda metálica de defensa a colocar tipo Fleax Beam Gl 1,00
5 Defensa de Hormigón Armado tipo New Jersey Gl 1,00
6 Construcción de alcantarillas Gl 1,00
7 Muro de sostenimiento de tierra armada Gl 1,00
8 Pavimento de Hormigón y flexible existenete a demoler y retirar Gl 1,00
9 Señalización Horizontal con Pintura Termoplástica Reflectante
a Por Pulverización Gl 1,00
b por Extrucción Gl 1,00
10 Señalización Vertical Gl 1,00
11 Conductos de Hormigón Gl 1,00
12 Esxtracción de Árboles Gl 1,00
13 Monumento a Trasladar Gl 1,00
14 Limpieza de Terreno Gl 1,00
15 Acero Especial en barras ADN-420 colocado p/ alcantarillas Gl 1,00
Iluminación (incl. col. de 126 col., 170 artef. Lumin, 4 tableros y acces reqp/su puesta
16 Gl 1,00
en marcha y func.)
17 Movilización de Obra Gl 1,00
Proyecto Ejecutivo del Altonivel en intersección Autovía Nivcolás Avellaneda - Av.
18 Gl 1,00
Sarmiento
19 Proyecto Ejecutivo Altonivel en IntersecciónAutovía nicolás Avellaneda - Av. Sabín Gl 1,00
Proyecto Ejecutivo del Altonivel en intersección Autovía Nivcolás Avellaneda - Emp.
20 Gl 1,00
R.N.Nº 11
21 Caños de Chapa ondulada Diam= 1,20m - Emp= 2mm- Ond 100x20; Excl. Excavación Gl 1,00
22 Cámara de HºAº tipo H-21, incluído excavación, Armadura y Tapa Gl 1,00
23 Solera de Hº Aº tipo H-21, Incluída Excavación y Armadura Gl 1,00
24 Provisión y colocación de Pórticos y Pescantes Gl 1,00
$ 55.686.019,04
ARTICULO 2º: "LA CONTRATISTA " renuncia por la presente a todo reclamo por mayores costos, compensaciones, gastos improductivos, o supuestos perjuicios de cualquier
naturaleza, motivados por los cambios registrados en la economía desde el 6 de enero de 2002, a la fecha, en los términos del art. 11º del Decreto Nº 1295/02 y el 2º del Decreto
Nº1935/02,---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ARTÍCULO 3º: "LA CONTRATISTA" se compromete a cumplir con el Plan de trabajos, que forma parte del presente trámite.--------------------------------------------------------------------
En prueba de conformidad se firman DOS (2) ejemplares del mismo tenor y a un solo efecto, en el lugar indicados en el encabezado de la presente. -----------------
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A VALORES DE OFERTA
PRECIO DE CANT.FALT.
Nº ITEMS DESCRIPCION UN IMPORTE
OFERTA AL XXXXX
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
CANTIDADES
Nº ITEMS DESCRIPCION UN S/M.O. EJECUTADAS FALTANTES
DE COTNRATO AL XX/XX/XX AL XX/XX/XX
Res.XXXX
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
1 día
de Obra
GDE
Cert ificado
GDE
GDE
Factura
No
040. Solicitar
aclaración / 012. ¿Pres enta
Si
Distrito
Subsanación a la observaciones?
División Obras
ESIDIF
2 días
110. Hac er retención o
devolución de f ondos
de reparo, revisar
vencimientos y
Casa Central
autorizar C.G.
ESIDIF ESIDIF
ESIDIF
Subgerente de Liquidaciones
Resum en de GDE
liq uidación
Orden de pago No
(OP)
ESIDIF
3 días
ESIDIF
Gerente de Contabilidad
Resum en de
Casa Central
GDE
liq uidación
Orden de pago No
(OP)
ESIDIF
ESIDIF
Resum en de GDE
liq uidación
y Finanzas
Orden de pago No
(Op)
ESIDIF
220. Aprob ar e 3
incluir firma digital IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
dejando en firm e
devengamiento
Orden de pago
(Op)
página 529 de 1097 3 días
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 22: Registrar y pagar certificados de obra
SIUCYF 1 día
SIUCYF
Casa Central
240. Validar si
241. ¿Hub o
Contralor
No
3 días
Finanzas / Pagos
División
Subproceso de
Finanzas / Pagos
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
010. Clasificar
Proceso de Pago de expedientes por
Certificados fecha de vencimiento
de pago
GDE
Si
ESIDIF
Analista de Pagos
ESIDIF
Casa Central
050. Aprob ar el
pago y disponerlo
para firm a
Comprob ante
de Pago
080. Subsanar
observaciones sob re
el Com probante de
Pagos
3 días
070. Solicitar
060. Revisar 061. ¿Hay alguna correc ción o
Subgerente de Finanzas
No
ESIDIF
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
090. Aprob ar el 1
pago e incluir firma
electrónica
3 días
página 531 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 22: Registrar y pagar certificados de obra - Subproceso Finanzas / Pagos
110. Solicitar
Tiempo máximo del proceso: 45 días
1 100. Revisar
comprobante de pago
101. ¿Hay alguna
observación?
Si
correc ción o
aclaración a Área de
(a partir de la fecha de recepción de la factura
Gerente de Finanzas
3 día
SIUCYF
Casa Central
Si
3 día
140. Remitir
expediente al Área de
UEPEX
Analista UEPEX
UEPEX 2 días
5 días
No
030. Solicitar
aclaración / Subsanación 012. ¿Pres enta
a la División Obras del Si observaciones?
distrito
GDE
Subgerencia de Liquidaciones (Analista)
No
SIUCYF
Casa Central
040.Consultar el
crédito disponible
para la ob ra
ESIDIF
050.Generar
Comprom iso,
Devengamiento y
Pago del certificado
Comprobante de
operaciones C.O.
ESIDIF
Subgerente de Liquidaciones
Resum en de GDE
liq uidación
Orden de pago No
(Op)
ESIDIF
3 días
ESIDIF
Coordinador de Contabilidad
Resum en de
Casa Central
GDE
liq uidación
Orden de pago No
(Op)
ESIDIF
ESIDIF
resumen de Si revisió n de la
Coordinador General de
observaciones?
liq uidación y Op liq uidación del pago
Resum en de GDE
liq uidación
Orden de pago No
(Op)
ESIDIF
170. Aprob ar e 3
incluir firma digital IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
dejando en firm e
devengamiento
Orden de pago
(Op)
página 534 de 1097 3 días
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 22: Registrar y pagar certificados de obra - UCOFIN
SIUCYF
Liquidaciones
1 días
SIUCYF
190. Validar si
191. ¿Hub o
Casa Central
No
3 días
Abril 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación/actualización: Abril 2018
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación/actualización: Abril 2018
N° Actividad Descripción
N/A Digitalización del Teniendo en cuenta la obligación que tiene la repartición de implementar GDE en todos sus procesos, la
expediente de división Administración del distrito hará la digitalización de Expediente de Certificado de Obra (Proceso
Certificado de 19) y generará un expediente en GDE. El número del expediente en GDE será relacionado a la obra en
Obra SIGO, luego el expediente será enviado por GDE a Contaduría para que sea iniciado el proceso de pago.
010 Revisar expediente El analista de Liquidaciones del distrito deberá revisar el expediente y su documentación soporte (Factura
GDE con de proveedor, Certificado, Multas aplicables, etc.).
documentación
soporte Nota: La fecha de ingreso de la factura debe ser incorporada en el expediente a través de copia de mail de
recepción de factura como informe gráfico en GDE y cargar la fecha de recepción en la Referencia del
documento del GEDO Factu.
011 ¿Tiene factura? Se deberá identificar si la factura de la contratista se encuentra incluida en el expediente o no.
020 Incluir factura Si hiciera falta la factura, se deberá revisar si fue enviada por correo electrónico al área de liquidaciones del
(casilla de mail de distrito e incluirse en el expediente.
recepción de
facturas) o solicitarla
al inspector de obra
030 Solicitar factura a la El inspector deberá comunicarse con la contratista para que esta envíe la factura electrónica a la casilla de
contratista mail correspondiente.
012 ¿Presenta Durante la revisión de la documentación necesaria para hacer la liquidación del pago, se podrían identificar
observaciones? algunos errores u omisiones, por lo que se darían dos posibilidades a proceder.
040 Solicitar aclaración / En caso de encontrar algún error u omisión en la documentación necesaria para hacer la liquidación del
Subsanación a la pago, el analista de liquidaciones del distrito deberá solicitar aclaración o subsanación del error al Jefe de
División Obras la División Obras del distrito. Este a su vez deberá responder en un plazo de 24 horas máximo para no
alterar el curso del pago del certificado. Luego se hará una segunda revisión y si esta todo en orden se
proseguirá con el proceso de liquidación del pago, en caso contrario se volverá a solicitar la aclaración o
subsanación correspondiente.
050 Verificar compromiso El analista de Liquidaciones del distrito deberá ingresar al ESIDIF/SIUCYF y ver el compromiso del crédito
de fondos correspondiente al pago del certificado.
051 ¿ Falta Compromiso Al ser revisado el compromiso del crédito, se dan dos posibilidades en caso de que el crédito haya sido
de crédito? comprometido o no.
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060 Solicitar Compromiso Si el crédito no ha sido comprometido, deberá solicitarse su compromiso al área de Presupuestos de Casa
de fondos a Central. Este pedido se hará y se responderá por email/GDE. El plazo de respuesta será de 24 horas
Presupuestos en Casa máximo.
Central
070 Cargar datos de la Cuando el crédito haya sido comprometido, el analista de Liquidaciones del distrito deberá ingresar al
factura/certificado ESIDIF y cargar los datos del certificado (Monto a pagar, vencimiento, etc.) para generar el Comprobante
(Monto y de Gestión.
vencimiento) y
generar comprobante
080 Revisar conceptos El analista de Liquidaciones del distrito deberá revisar los conceptos impositivos de la contratista en el
impositivos de la ESIDIF con el fin de determinar las retenciones que son aplicables.
contratista
081 ¿Hay que aplicar Aquí se decidirá que paso seguir en caso de que corresponda o no aplicar alguna alícuota al pago.
alícuota?
090 Aplicar alícuota en el En caso de que haya que aplicar alícuota al pago, se deberá ingresar en el ESIDIF y hacer la aplicación
Comprobante de correspondiente en el Comprobante de Gestión del certificado a pagar.
gestión
100 Cargar datos del El analista de Liquidaciones del distrito deberá ingresar al SIUCYF y cargar los datos del certificado (Monto
certificado (Monto y a pagar, vencimiento, etc.), luego deberá enviar el expediente por GDE a la Subgerencia de Liquidaciones
vencimiento) (División Ordenes de Pago – Buzón GDE: DIV#ORDENESDEPAGO) en Casa Central para continuar con el
quedando en estado a proceso de pago.
“Ingresado” y enviar
Expediente GDE a
C.C.
110 Hacer retención o El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá revisar el Comprobante de Gestión, hecho en por el
devolución de fondos distrito en ESIDIF. Teniendo en cuenta los vencimientos, deberá hacer la retención o devolución de los
de reparo, revisar fondos de reparo. Luego de esto, se deberá generar la autorización del Comprobante de Gestión en el
vencimientos y ESIDIF.
autorizar C.G.
120 Generar resumen de El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá ingresar al ESIDIF y generar el Resumen de
liquidación (R.Liq) Liquidación de pago.
130 Generar Orden de El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá enviar el Resumen de Liquidación para su revisión y
Pago firma, generando así la Orden de Pago.
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140 Revisar resumen de El Subgerente de Liquidaciones, deberá ingresar al ESIDIF y revisar el Resumen de Liquidación y la Orden
liquidación y OP de Pago generados.
141 ¿Tiene Aquí se decidirá qué pasó seguir en caso de que el Subgerente de Liquidaciones tenga, o no, observaciones
observaciones? con el Resumen de Liquidación y la Orden de Pago.
150 Solicitar revisión de En el caso de que se haya generado observaciones sobre el Resumen de Liquidación o la Orden de Pago, el
la liquidación del Subgerente de Liquidaciones deberá solicitar revisión al área de Liquidaciones del distrito.
pago
160 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Subgerente de Liquidaciones deberá ingresar en el ESIDIF y
firma digital aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago.
170 Revisar resumen de El Gerente de Contabilidad, deberá ingresar al ESIDIF y revisar el Resumen de Liquidación y la Orden de
liquidación y OP Pago generados en el distrito.
171 ¿Tiene Aquí se decidirá el paso a seguir en caso de que el Gerente de Contabilidad tenga, o no, observaciones con
observaciones? el Resumen de Liquidación y la Orden de Pago.
180 Solicitar revisión de En el caso de que se hayan generado observaciones sobre el Resumen de Liquidación o la Orden de Pago, el
la liquidación del Gerente de Contabilidad deberá solicitar revisión al área de Liquidaciones del distrito.
pago
190 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Gerente de Contabilidad deberá ingresar en el ESIDIF y
firma digital aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago.
200 Revisar resumen de El Coordinador General de Administración y Finanzas, deberá ingresar al ESIDIF y revisar el Resumen de
liquidación y OP Liquidación y la Orden de Pago generados en el distrito.
201 ¿Tiene Aquí se decidirá el paso a seguir en caso de que el Coordinador General de Administración y Finanzas
observaciones? tenga, o no, observaciones con el Resumen de Liquidación y la Orden de Pago.
210 Solicitar revisión de En el caso de que se hayan generado observaciones sobre el Resumen de Liquidación o la Orden de Pago, el
la liquidación del Coordinador General de Administración y Finanzas deberá solicitar revisión al área de
pago Pagos/Liquidaciones del distrito.
220 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Coordinador General de Administración y Finanzas deberá
firma digital ingresar en el ESIDIF y aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago dejando así en firme el
devengamiento del pago del certificado.
230 Cargar datos de La Subgerencia de Liquidaciones, deberá ingresar al SIUCYF y cargar la Orden de Pago generada en
Orden de Pago ESIDIF. Luego, deberá cambiar el estado del pago a “Devengado”.
generado en ESIDIF
y cambiar estado a
“Devengado”
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240 Validar si hubo El Contralor deberá verificar si se generaron cesiones del certificado u obra, o embargos, concursos o
cesiones del contrato quiebras para la contratista. Por lo general los embargos llegan con anticipación y ya habrían sido cargados
o embargos con anterioridad en el SIUCYF, sin embargo se dan algunos casos en los que se notifica del embargo en este
punto del proceso de pago.
241 ¿Hubo cesiones o En este punto se definirá la actividad a seguir en caso de que se hayan generado, o no, cesiones o embargos.
embargos?
250 Cargar Cesiones y En caso de que se hayan dado cesiones o embargos, se deberán cargar al SIUCYF. Esto será revisado por el
Embargos en el área de Finanzas para modificar el beneficiario del pago según corresponda.
Comprobante
N° Actividad Descripción
010 Clasificar El analista de Pagos deberá clasificar los expedientes pendientes por pago, según la fecha de vencimiento del
expedientes por pago.
fecha de
vencimiento de
pago
020 Verificar Cuota de El analista de Pagos deberá ingresar el ESIDIF y verificar la disponibilidad de cuota para el pago del
Pago certificado.
021 ¿Hay cuota En este punto se derivaran dos actividades dependiendo de la disponibilidad de la cuota para el pago del
disponible? certificado.
030 Programar pago Si no hubiese cuota disponible se deberá suspender el pago hasta la siguiente asignación de cuota.
en la siguiente
asignación de
cuota
022 ¿Hay cuota Luego de verificar que si hay cuota disponible para realizar el pago del certificado, se deberá validar si hay
disponible para el disponibilidad de cuota de pago para el tipo de gasto relacionado con el pago de certificados. Esto se debe a
tipo de gasto? que la cuota total asignada para pagos de gastos de Vialidad, está dividida en diferentes tipos de gasto, por lo
que el pago de certificados corresponde un tipo de gasto especifico, con una porción de cuota determinada.
040 Solicitar al Sector En caso de que no haya cuota disponible para el tipo de gasto relacionado con el pago de certificados, el
de Programación analista de pagos deberá solicitar la reclasificación de la cuota de pago al Sector de Programación Financiera
Financiera
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reclasificación de por vía telefónica y esperar la confirmación de la reclasificación. Esto no debería tardar más de 24
cuota para el tipo horas.
de gasto
050 Aprobar el pago y Luego de verificar que se cuenta con cuota disponible para el pago del certificado, el analista de pagos, deberá
disponerlo para aprobar el pago en el ESIDIF y disponerlo para la revisión y firma del Subgerente de Finanzas y el Gerente de
firma Finanzas.
060 Revisar El Subgerente de Finanzas deberá ingresar al ESIDIF y revisar el comprobante de pago generado, con el fin de
comprobante de controlar si se encuentra correctamente generado o si tiene algún error u omisión por subsanar.
pago
061 ¿Hay alguna En este punto se derivaran dos actividades, dependiendo de si el Subgerente de Finanzas tiene o no
observación? observaciones sobre el Comprobante de Pago.
070 Solicitar En el caso de que se hayan generado observaciones sobre el Comprobante de Pago, el Subgerente de Finanzas
corrección o deberá solicitar revisión al analista de Pagos que género el comprobante.
aclaración a Área
de Pagos
080 Subsanar El analista de Pagos deberá subsanar las observaciones elevadas y volver al remitir el Comprobante de Pago
observaciones para su revisión.
sobre el
Comprobante de
Pagos
090 Aprobar el pago e En caso de que de no haber generado observaciones, el Subgerente de Finanzas deberá aprobar el
incluir firma Comprobante de Pago por medio de firma electrónica.
electrónica
100 Revisar El Gerente de Finanzas deberá ingresar al ESIDIF y revisar el comprobante de pago generado, con el fin de
comprobante de controlar si se encuentra correctamente generado o si tiene algún error u omisión por subsanar.
pago
101 ¿Hay alguna En este punto se derivaran dos actividades, dependiendo de si el Gerente de Finanzas tiene o no observaciones
observación? sobre el Comprobante de Pago.
110 Solicitar En el caso de que se hayan generado observaciones sobre el Comprobante de Pago, el Gerente de Finanzas
corrección o deberá solicitar revisión al analista de Pagos que género el comprobante.
aclaración a Área
de Pagos
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120 Confirmar el pago En caso de que de no haber generado observaciones, el Gerente de Finanzas deberá confirmar el Comprobante
e incluir firma de Pago por medio de firma electrónica dejando en firme el pago del certificado.
electrónica
130 Cargar pago Una vez aprobado el pago por el Gerente de Finanzas, el Analista de Pagos deberá ingresar al SIUCYF y cargar
realizado el pago efectuado y aprobado en el ESIDIF.
131 ¿Corresponde a En este punto se deberán identificar los certificados relacionados con préstamos de bancos externos
un pago por
préstamo externo?
140 Remitir En caso de que el pago corresponda a un certificado relacionado con préstamos de bancos externos, el
expediente al Área expediente, con el Comprobante de Pago efectuado, deberá ser entregado al Analista de UEPEX,
de UEPEX
150 Replicar el pago El analista del área UEPEX deberá replicar el pago generado por CUT en el sistema UEPEX y generar el
efectuado por informe correspondiente.
CUT y generar
informe
160 Archivar En caso de que el pago no corresponda a Fuente 22, el expediente con el Comprobante de Pago efectuado
expediente deberá ser archivado.
Nota importante:
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N° Actividad Descripción
010 Revisar expediente El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá revisar el expediente y su documentación soporte
GDE y (Factura de proveedor, Certificado, Multas aplicables, etc.).
documentación
soporte
011 ¿Tiene factura? Se deberá identificar si la factura de la contratista se encuentra incluida en el expediente o no.
020 Solicitar factura a la Si hiciera falta la factura, se deberá revisar si fue enviada por correo electrónico al área de Liquidaciones de
Div. Obras del Casa Central e incluirse en el expediente. Si no fue enviada, deberá solicitarse a la Mesa de entrada del
distrito distrito por si fue entregada de manera física allí.
012 ¿Presenta Durante la revisión de la documentación necesaria para hacer la liquidación del pago, se podrían identificar
observaciones? algunos errores u omisiones, por lo que se darían dos posibilidades a proceder.
030 Solicitar aclaración / En caso de encontrar algún error u omisión en la documentación necesaria para hacer la liquidación del
Subsanación a la pago, el analista de Liquidaciones de Casa Central deberá solicitar aclaración o subsanación del error al
División Obras Jefe de la División Obras del distrito. Este a su vez deberá responder en un plazo de 24 horas máximo
para no alterar el curso del pago del certificado. Luego se hará una segunda revisión y si esta todo en orden
se proseguirá con el proceso de liquidación del pago, en caso contrario se volverá a solicitar la aclaración o
subsanación correspondiente.
040 Consultar el crédito El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá ingresar al SIUCYF y ver la disponibilidad del crédito,
disponible para la correspondiente al pago del certificado.
obra
050 Generar El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá ingresar al ESIDIF y generar el compromiso,
Compromiso, devengamiento y pago del certificado, generando así el Comprobante de Operaciones (C.O)
Devengamiento y
Pago del certificado
060 Cargar datos del El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá ingresar al SIUCYF y cargar/importar los datos del
certificado (Monto, certificado (Monto a pagar, multas aplicables, vencimientos, etc.)
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multas y
vencimientos)
070 Hacer retención o El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá ingresar al ESIDIF y revisar los vencimientos del pago
devolución de fondos del certificado. Teniendo en cuenta estos vencimientos, deberá hacer la retención o devolución de los
de reparo, revisar fondos de reparo. Luego de esto, se deberá generar la autorización del Comprobante de Operaciones en el
vencimientos y ESIDIF.
autorizar C.G.
080 Generar Orden de El analista de Liquidaciones de Casa Central deberá generar así la Orden de Pago y enviarla para revisión y
Pago (Valor Bruto) firma.
Es importante tener en cuenta que esta Orden de Pago se hará con el valor bruto del
certificado, ya que la liquidación de los impuestos será realizada por el UCOFIN y no por el
Área de Liquidaciones.
090 Revisar resumen de El Subgerente de Liquidaciones, deberá ingresar al ESIDIF y revisar la Orden de Pago generados en el
liquidación y OP distrito.
091 ¿Tiene Aquí se decidirá qué pasó seguir en caso de que el Subgerente de Liquidaciones tenga, o no, observaciones
observaciones? con la Orden de Pago.
100 Solicitar revisión de En el caso de que se haya generado observaciones sobre la Orden de Pago, el Subgerente de Liquidaciones
la liquidación del deberá solicitar revisión al área de Liquidaciones de Casa Central.
pago
110 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Subgerente de Liquidaciones deberá ingresar en el ESIDIF y
firma digital aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago.
120 Revisar resumen de El Gerente de Contabilidad, deberá ingresar al ESIDIF y revisar la Orden de Pago generados en el distrito.
liquidación y OP
121 ¿Tiene Aquí se decidirá que paso seguir en caso de que el Gerente de Contabilidad tenga, o no, observaciones con
observaciones? la Orden de Pago.
130 Solicitar revisión de En el caso de que se hayan generado observaciones sobre la Orden de Pago, el Gerente de Contabilidad
la liquidación del deberá solicitar revisión al área de Liquidaciones de Casa Central.
pago
140 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Gerente de Contabilidad deberá ingresar en el ESIDIF y
firma digital aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago.
150 Revisar resumen de El Coordinador General de Administración y Finanzas, deberá ingresar al ESIDIF y revisar la Orden de
liquidación y OP Pago generados en el distrito.
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151 ¿Tiene Aquí se decidirá que paso seguir en caso de que el Coordinador General de Administración y Finanzas
observaciones? tenga, o no, observaciones con la Orden de Pago.
160 Solicitar revisión de En el caso de que se haya generado observaciones sobre la Orden de Pago, el Coordinador General de
la liquidación del Administración y Finanzas deberá solicitar revisión al área de Liquidaciones de Casa Central.
pago
170 Aprobar e incluir En el caso de que no haya observaciones, el Coordinador General de Administración y Finanzas deberá
firma digital ingresar en el ESIDIF y aprobar y firmar digitalmente la Orden de Pago dejando así en firme el
devengamiento del pago del certificado.
180 Cargar datos de El Subgerente de Liquidaciones, deberá ingresar al SIUCYF y cargar la Orden de Pago generada en ESIDIF.
Orden de Pago
generado en ESIDIF
190 Validar si hubo El Contralor deberá verificar si se generaron cesiones del certificado u obra, o embargos, concursos o
cesiones del contrato quiebras para la contratista.
o embargos
191 ¿Hubo cesiones o En este punto se definirá la actividad a seguir en caso de que se hayan generado, o no, cesiones o embargos.
embargos?
200 Cargar Cesiones y En caso de que se hayan dado cesiones o embargos, se deberán cargar al SIUCYF lo que será tenido en
Embargos en el cuenta al momento de realizar el pago.
Comprobante
210 Enviar orden de pago El Contralor deberá enviar el expediente con la Orden de Pago al UCOFIN, ya que esta será la encargada de
al UCOFIN hacer el pago y no el área de finanzas.
Nota importante:
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Función Responsabilidad
Mesa de entradas del distrito Encargada de recibir las facturas físicas de las contratistas que sean entregadas en el
distrito.
Analista Liquidaciones Es el encargado de hacer la liquidación del pago del certificado en el Distrito / Casa
Central y dejarla lista para su revisión y aprobación en Casa Central.
Subgerente de Liquidaciones Actúa como primer control por oposición en la Liquidación del pago del certificado. Estará
a cargo de la revisión de la liquidación hecha en el distrito y dará su aprobación a través de
firma digital en caso de no presentar observaciones.
Gerente de Contabilidad Actúa como segundo control por oposición en la Liquidación del pago del certificado.
Estará a cargo de revisar las liquidaciones aprobadas por el Subgerente de Liquidaciones
dando su aprobación a través de firma digital en caso de no presentar observaciones.
Coordinador General de Administración y Actúa como tercer control por oposición en la Liquidación del pago del certificado. Estará
Finanzas a cargo de revisar las liquidaciones aprobadas por el Gerente de Contabilidad dando su
aprobación a través de firma digital en caso de no presentar observaciones. Esta firma
dejara en firme el devengamiento del gasto.
Contralor Es el encargado de validar si las obras y certificados tienen cesiones o si el contratista ha
sido afectado por embargos, quiebras o concursos. En cualquiera de los casos anteriores
deberá cargar la información en el SIUCYF. También será el encargado de remitir el recibo
de pago al UCOFIN cuando corresponda, para que este efectúe el pago del certificado
Analista de Pagos Es el encargado de generar el comprobante de pago del certificado luego de la liquidación
del mismo en el distrito (o casa central para pagos UCOFIN), dejándolo listo para su
revisión y aprobación.
Subgerente de Finanzas Actúa como primer control por oposición en la generación del pago del certificado. Estará
a cargo de la revisión del comprobante de pago realizado por el analista de Pagos y dará su
aprobación a través de firma digital en caso de no presentar observaciones.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación/actualización: Abril 2018
Gerente de Finanzas Actúa como segundo control por oposición en la generación del pago del certificado.
Estará a cargo de la revisión de los comprobantes de pago aprobados por el Subgerente de
Finanzas y dará su aprobación a través de firma digital en caso de no presentar
observaciones. Esta firma dejara en firme el pago del certificado.
Analista UEPEX Es el encargado de cargar en el UEPEX el pago efectuado para certificados de obras
financiadas por préstamos de bancos externos.
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por GDE
a) Flujograma Procedimiento GDE
Abril 2018
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EMISIÓN DEL CERTIFICADO (SIN WS de ALTA) FIRMAS PAPEL FIRMAS GDE MOV GDE
CHECKLIST TRÁMITE
IDENTIFICADOR
MARCHA DE CONTRATO FÍSICO *REPRESENTANTE
SIME
CONSERVACIÓN
TÉCNICO – EXTERNO
CERTIFICADO
OBRAS
*JEFE DISTRITO
TRÁMITE
MESA DE ENTRADAS
ADMINISTRACIÓN
FÍSICO
CARÁTULA EE:
DIGITALIZACIÓN GENE00157 DEPENDENCIA
INICIAL:
Certificación de
GEDO: CEO REPARTICIÓN Y
Obra Pública SECTOR MESA
Certificado de
obra PASE GDE
Archivo Vincula
De Obras Digitalización
REPARTICIÓN Y
PAGO SECTOR:
F931 CONTADURIA
SIUCyF PASE GDE
PASE GDE
REALIZA RESUMEN
ORDEN DE PAGO
LIQUIDACIÓN FIRMANTES
EJECUCIÓN DEL EN PROCESO DE
GASTO FIRMA
REPARTICIÓN Y
SUBGERENCIA DE LIQUIDACIONES
DEDUCCIÓN DE SECTOR:
RR
FONDO DE REPARO RESPONSABLE DEL DIVISIÓN
REGISTRO ORDENES DE
PAGO
DGA
DIRECTOR
GENERAL
ADMINISTRATIVO
PASE GDE
SA GEDO: OPSDF
SECRETARIO Orden de Pago
ADMINISTRATIVO E-SIDIF
CONTINUA
CONTINUA PROCESO 22
PROCESO 22 Realizar Pago de
Realizar Pago de Certificados
Certificados
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DISTRITOS
GDE - EXPEDIENTE
Liquidación y Pago de Certificados de Obra ELECTRÓNICO
1. INTRODUCCIÓN
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-1-
Consideraciones preliminares:
Este procedimiento contempla el hecho de que la herramienta de firma digital está siendo
adaptada para ser aplicada por terceros (Contratistas) en el certificado de obra, por lo cual
resulta necesario que éste sea impreso y firmado de puño y letra por parte de los
Representantes Técnicos hasta el momento en que la firma digital incorpore a externos.
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-2-
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-3-
3. PROCEDIMIENTO
Carátula Simple: Es común para todos los códigos de trata y se despliega automáticamente
al momento de seleccionar la opción “Caratular Interno”. En ella aparecen campos de carga
que deberán se completados por el caratulador con datos básicos del trámite; en el caso
de los certificados de obra, debe completar siguiendo el cuadro a continuación:
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-5-
Carátula Variable o “Datos propios del Expediente”: Habilitada para cierto grupo de
trámites GDE – siendo el código “GENE00157” uno de ellos – y se despliega
automáticamente al momento de dar el alta a la carátula simple. Aparecen campos de
carga que deben se completados por el caratulador con datos adicionales del certificado,
los cuales permiten identificarlo con más precisión en el módulo de Consulta en GDE:
CUIT Licitación (N° / Año)
Datos de la Contratista
Nombre / Razón Social Nombre de la Obra
Datos del Certificado Numero de Certificado Datos de Código de Obra
Período a Certificar Desde / Hasta la Obra Tipo de Proyecto
Si / No
Convenio Otros comentarios
Especificar
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-7-
3.1.c Producir el GEDO “Certificado de Obra” en GDE e importar lo digitalizado (punto b.)
Ya con el certificado escaneado se ingresa al Módulo GEDO en GDE y se crea un “nuevo
documento”. Como opción de documento electrónico se selecciona CEO - “Certificado de
Obra” firma simple - y desde la pestaña de “Producción” se selecciona el Archivo en el cual
se encuentra digitalizado el certificado de obra (Punto 3.1.b), y se importa.
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-8-
A los fines de que el documento GEDO quede vinculado, el usuario podrá utilizar la opción
“Salir sin Pase”. De esta manera el documento GEDO sigue asociado una vez que volvamos
a ingresar al expediente electrónico, pero no quedará vinculado definitivamente hasta que
el usuario realice un PASE a un sector y/o usuario específico. Hecho el primer pase después
de la vinculación, el documento GEDO quedará asociado. Otros usuarios que conociendo
el número de expediente electrónico lo consultaren, ya podrán visualizar el nuevo
documento agregado.
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- 10 -
06 - Jujuy facturas_06jujuy@vialidad.gob.ar
07 - Santa Fe facturas_07santafe@vialidad.gob.ar
08 - La Rioja facturas_08larioja@vialidad.gob.ar
09 - San Juan facturas_09sanjuan@vialidad.gob.ar
10 - Corrientes facturas_10corrientes@vialidad.gob.ar
11 - Catamarca facturas_11catamarca@vialidad.gob.ar
12 - Neuquén facturas_12nequen@vialidad.gob.ar
13 - Chubut facturas_13chubut@vialidad.gob.ar
14 - San Luís facturas_14sanluis@vialidad.gob.ar
15 - Misiones facturas_15misiones@vialidad.gob.ar
16 - Santiago del Estero facturas_16sgodelestero@vialidad.gob.ar
17 - Entre Ríos facturas_17entrerios@vialidad.gob.ar
18 - Chaco facturas_18chaco@vialidad.gob.ar
19 - Bahía Blanca facturas_19bahiablanca@vialidad.gob.ar
20 - Río Negro facturas_20rionegro@vialidad.gob.ar
21 - La Pampa facturas_21lapampa@vialidad.gob.ar
22 - Formosa facturas_22formosa@vialidad.gob.ar
23 - Santa Cruz facturas_23santacruz@vialidad.gob.ar
24 - Tierra del Fuego facturas_24tdelfuego@vialidad.gob.ar
Los usuarios de la Sección Contaduría reciben la factura electrónica provista por Contratista
vía correo electrónico a una cuenta de correo comunicada desde Casa Central. Esta cuenta
será comunicada a los Proveedores y varía según el Distrito donde la certificación se
origine. Verificados los datos de la factura, ingresan al e-SIDIF para generar la carga de
datos. Generada la carga en e-SIDIF ingresar los datos en SIUCYF.
CONSULTAR
Instructivo A: indica el paso a paso de la Carga en e-SIDIF y SIUCYF para la liquidación de
gasto
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- 11 -
Una vez realizada la carga de datos en e-SIDIF, el usuario de la sección Contaduría deberá
vincular al expediente electrónico del certificado de Obra la documentación generada en
su área, de forma que la estructura de documentos vinculados sustanciosos (SIN PASE) al
expediente electrónico hasta el momento resulte de ésta manera:
Para continuar con el circuito de liquidación y pago del certificado de obra, el expediente
electrónico deberá ser derivado al sector GDE correspondiente a la Subgerencia de
Liquidaciones de la Gerencia Ejecutiva de Administración y Finanzas, el cual se encuentra
codificado como:
REPARTICIÓN GDE: AYF#DNV
SECTOR GDE: DIV#ORDENESDEPAGO
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- 12 -
“COMPP” Administrativo de
9 Comprobante de Pago e-SIDIF Comprobante de Pago la División o
E-SIDIF Superior
Administrativo de
Aplicación Medida de “IFGRA” - Informe
8 e-SIDIF la División o
Afectación Patrimonial Gráfico
Superior
Administrativo de
“OPSDF”
7 Orden de Pago e-SIDIF la División o
Orden de Pago E-SIDIF
Superior
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- 13 -
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Inicio
Criterios:
Readecuación de plan de trabajo
010. Detectar la Ampliación de plazo
necesida d de Modificac ión de Ítem
modificación en función
Otros, según c riterio del Inspector de Obra
del análisis del
desarrollo de la obra
021. ¿Existe 030. Analizar y acordar, 040. Aplicar nuevos Proceso 23:
020. Determinar el 031. ¿Existe acuerdo
variación en las de forma preliminar, Subproceso:
con la contratista precios a los ítem s
tipo de modificación cantidades de un Si nuevos precios con la
por los nuevos
Si Modificación
ítem mayor o menor contratista, junto con el involucrados en la Mayor de Obra
de obra precios?
al 20%? J.D Obras/ Conservación propuesta de M.M.O (M.M.O.)
Inspector de Obra
No No
Distrito
No
Fin
Proceso 23:
Subproceso:
Modificación
Mayor de Obra
(M.M.O.)
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+
Identificar necesidad de la modificación a Contratista, solicitar
Poder de Firmante 110. Generar 120. Cargar
y encuadre de la de obra Resumen mediante Orden de carátula Ajuste Menor
modificación de obra
GDE Tecnico (RT) Servicio
Orden de de Obra
Carátula de (A.M.O) Cuadro
Servicio GDE expediente Comparativo
Mail 1
1 día
Jefe S. Inspecc iones/Jefe D. Obras /
030. Comunicar el
Jefe D. Conservación / Jefe S.
Si
Fin
040. Consensuar
con el Gerente
Regional
Mail
GDE 2 días
Jefe de División
Obras/Mant. para
Obras /
1 día
Legales
080. Comunicar
061. ¿Objeta aprobación de encuadre Si el distrito no recibe
060.Analizar el
encuadre en A.M.O. al Gte. Reg ional (c/copia
encuadre de la dentro de los
No
al J. Distrito, J.D. Obras/ respuesta sobre el encuadre en
Mantenimiento
5 días 3 días
No
2 días
250. Generar 2
dict amen
GDE
Dictamen
+
(Coord. Admin. y Finanzas)
Subgte. Contralor/Gte de
2 días
220. Asignar
Casa Central
Presupuestos
Partida
Presupuestaria
GDE Partida
2 días IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Presupuestaria
Gerente Regional
2 días 1 día
260. Aprob ar y
2 firmar Disposic ión 270. Notificar a los
Mail de Aprobació n de involucrados
A.M.O.
Mail de
GDE Disposición GDE notificación
Inspector de Obra
SIGO 1 día
Distrito
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Mail
Jefe D. Obras / Jefe D. Conservación / Jefe
Inspecto r de Obra / Jefe S. Inspecc iones/
1 día
020. Revisar y 030. Comunicar el
analizar Resumen 021. ¿Otorgan
conformidad?
No rec hazo al inspector Fin
Técnico con justificación
GDE Mail Rechazo
Distrito
Si
040. Consensuar
con el Gerente
Regional
GDE 2 días
Mail
Jefe de División
Obras/Mantenimiento
Obras /
Mail
Gerente de Obras / Gerente de Mantenimiento
7 días
060. Revisar 070. Comunicar recha zo
Proceso 23: 061. ¿Rechaza con justificación a Gte.
Subproceso Resum en Técnico, modificación dentro Reg ional c/copia al J.
A.M.O.
razonabilidad de la
de los 7 días Si Distrito, J.D. Obras/
modificación y Conserv, J.S.
(Ac t 090) de plazo?
encuadre en M.M.O Inspecciones e I nspector
Casa Central
GDE
Rechazo
No
Si el Líder de M.M.O. no es
asignado en los 7 días hábiles de 090. Comunicar a los
involucrados la
080. Asignar Líder IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
aprobación de la
plazo, el Jefe de División Obras/ 1
de M.M.O y enviar necesida d de
Resum en Técnico Conservación del distrito asumirá modificación y la
asignación del líder de
inmediatamente el rol de Líder de obra
GDE GDE
M.M.O., por Silencio Positivo.
página 570 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 23: Realizar modificaciones de obra - Modificación Mayor de Obra (M.M.O.)
SIME
(Gerencia de Obras / Mantenimiento)
GDE GDE
Si
15 días
Gerente de Obras / Gerente
de Mantenimiento
3 días
220. Revisar
Mail informe y dar
Visto Bueno de la
M.M.O
Nota con Visto
GDE Bueno
+ Análisis de precios
Presupuesto y Cuadro
Resumen
Distrito
Curva y plan de
inversión
Acta de Acuerdo de 260. Compilar,
130. Solicitar revisión M.M.O entre Adm.
armar y firmar
del poder del firmante Gral y Contratista
expediente. Citar a 2
de la contratista a la Documentación
Sección Legales
respaldatoria la Contratista para
que firme Orden de
GDE Servicio
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2 días
Sección
Legales
1 día
2 270. Firmar el
expediente
GDE
Jefe de Distrito
Obras / Cons./
Expediente y
enviarlo al Lider
de M.M.O Nota de
GDE Elevación
Mantenimiento
+
informe y firmar
expediente de
M.M.O
380. Firmar
310. Solicitar póliz a 4 día expediente y 1 día
(Gerencia de Obras / Mantenimiento)
CCOO
300. Generar y 2 días
rem itir Cuadro
URP
Comparativo
Vigente al Lider de
M.M.O Cuadro +
Comparativo 14 días
2 días
(Coord. Admin. y Finanzas)
Subgte Contralor/ Gte de
350. Asignar
Partida
Presupuestos
2 días
3 420. Generar
dictamen
GDE
Dictamen
Casa Central
Administrador / Secretaría
Director Gral. Ingeniería/
5 días
430. Firmar resolución
de Despacho
SIGO 1 días
Tiempo total del proceso: 72 días
Distrito
440. Marcar la
M.M.O. como
Fin Autorizador Final: Director General
“Aprob ada” de Ingeniería
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Septiembre 2017
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Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
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a. UNIDAD DE MEDIDA: Planes de Trabajo y Curva de Inversiones, para aquellos casos en que
no se modifiquen ítems, montos y/o Plazos Contractuales.
b. SISTEMA C.Re.Ma: las tramitaciones que involucren variaciones en las inversiones previstas
acumuladas y que comprendan variaciones en un período que incluya como máximo un (1)
Hito, debiéndose recuperar la inversión prevista en el plan original en el Hito próximo
siguiente y que no alteren el plazo de obras contempladas o el vencimiento contractual.
Para los casos no previstos en lo expuesto arriba, no será potestad del Señor Jefe de distrito su
aprobación.
Será responsabilidad del Jefe de división Obras/Conservación, una vez aprobado el trámitem remitir
escaneada la Disposición, Plan de Trabajos y Curva de Inversiones aprobados a la Gerencia de
Obras/Mantenimiento para su conocimiento.
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N° Actividad Descripción
Encuadre Legal
En base al artículo 38 de la Ley de Obra Pública, se debe tener en cuenta las modificaciones de obra
que sufran la variación en las cantidades de uno o varios ítems en más o menos el 20% de las
cantidades definidas por contrato. En el caso de aumentos o disminuciones mayores al 20%, Vialidad
Nacional deberá acordar un nuevo precio con la contratista que será aplicado a los ítems cuyas
cantidades varían.
Ante la falta de acuerdo con respecto al nuevo precio, el contratista se ve obligado a ejecutar las
cantidades necesarias para poder dar fin a la obra, cuando la variación no exceda en más o menos el
20% de las cantidades vigentes de cada ítem. Según Ley de Obras Públicas – ARTICULO 30 y
ARTICULO 53
En caso de que los aumentos y/o disminuciones sean MENORES al 20% pero mayores al 5%, el
proceso a seguir es el de una Modificación Mayor de Obra. Los casos de variaciones menores al 5%
serán encuadrados dentro de los Ajustes Menores de Obra siempre y cuando cumpla con todos los
condicionantes detallados en el REGLAMENTO DE ENCUADRE DE AJUSTES MENORES DE OBRA
adjunto en el Anexo.
El presente proceso, es de aplicación para TODAS las obras de la Dirección Nacional de Vialidad, ya
sean por gestión propia o por Convenio con Provincias, Municipios u otras entidades. Para lo cual se
deberá proceder a tramitar las adendas correspondientes a cada caso.
010 Detectar la necesidad El Inspector, deberá detectar la necesidad de llevar a cabo una modificación de obra en función al
de modificación en ritmo, avance y desarrollo de los trabajos en la misma, las dificultades o cuestiones que surjan durante
función del análisis la construcción.
del desarrollo de la
obra.
020 Determinar el tipo de El Inspector deberá discernirqué tipo de modificación será y cuáles son sus características, de manera
la modificación de tal de poder encuadrarla según la normativa vigente.
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obra
021 ¿Existe variación en El Inspector deberá identificar si existen variaciones en las cantidades de alguno de los ítems en más o
las cantidades de un menos del 20%.
ítem mayor o menor
al 20%?
030 Analizar y acordar de Si existen ítems cuyas cantidades sufran un aumento o disminución mayor al 20%, el Inspector, Jefe de
forma preliminar, Sección Inspecciones y Jefe División Obras/Conservación, deberán reunirse y acordar, de manera
nuevos precios con la preliminar, con la Contratista los nuevos precios a ser aplicados a los mencionados ítems.
contratista, junto con
el Jefe de División
Obras/Conservación
031 ¿Existe acuerdo con la Se deberá definir si existe acuerdo con la contratista por los nuevos precios.
contratista por los
nuevos precios?
040 Aplicar nuevos precios Si, en la actividad 030, se logró un acuerdo de precios preliminar con la Contratista, el Inspector deberá
a los ítems aplicar los mismos para generar la documentación de la modificación de obra y luego dar curso al
involucrados en la trámite según lo establecido en el Subproceso: Modificación Mayor de Obra (M.M.O) del Proceso 23:
propuesta de M.M.O Realizar modificaciones de obra.
050 Elevar informe para Si no existe acuerdo preliminar de precios con la empresa Contratista de la obra, el Inspector deberá
tomar acciones al Jefe elevar informe al Jefe de Sección Inspecciones y Jefe de División Obras/Conservación. De manera tal
de Sección que ellos tomen las acciones correspondientes del caso y eleven la problemática a la Gerencia de
Inspecciones, Jefe Obras/Mantenimiento para poder definir la mejor solución posible.
División
Obras/Conservación.
022 ¿La modificación Si no existen ítems cuyas cantidades varíen en más o menos el 20%, el inspector procederá a verificar si
encuadra como la modificación que se está planteando encuadra como Ajuste Menor de Obra según lo definido en el
A.M.O? Encuadre de Ajuste Menor de Obra, definido a continuación.
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Proceso 23: Proceso 23: Si las modificación planteada encuadra en lo establecido para ser un Ajuste Menor de Obra, según el
Subproceso Subproceso Ajuste Encuadre de Ajuste Menor de Obra, el Inspector deberá proceder a tramitarlo según lo
Ajuste Menor de Obra establecido en el Subproceso Ajuste Menor de Obras (A.M.O) que forma parte del Proceso 23: Realizar
Menor de (A.M.O) modificaciones de obra.
Obra
(A.M.O)
Proceso 23: Proceso 23: Si las modificación planteada NOencuadra en lo establecido para ser un Ajuste Menor de Obra, según
Subproceso Subproceso el Encuadre de Ajuste Menor de Obra, el Inspector deberá proceder a tramitarlo según lo
Modificación Modificación Mayor establecido en el Subproceso Modificación Mayor de Obra (M.M.O) que forma parte del Proceso 23:
Mayor de de Obra (M.M.O) Realizar modificaciones de obra.
Obra
(M.M.O)
1.2. OBJETO. Para cumplir con la finalidad ya definida este descriptivo distingue dentro del
conjunto de modificaciones de obra dos clases, una menor y otra mayor; define la primera y
por complementariedad la segunda, especifica los requisitos de la primera, establece las
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2. DEFINICIONES Y SIGLAS.
2.1. REGLAS DE APLICACIÓN.
2.1.1. En el texto de este descriptivo los términos de uso general deben interpretarse según su
acepción común, excepto cuando están definidos en el mismo reglamento o se remita a
una definición determinada.
2.1.2. Los términos técnicos de las distintas disciplinas que de acuerdo con su contexto están
usados en sentido técnico, deben interpretarse de acuerdo con la acepción que tengan
en la disciplina de que se trate.
2.1.3. Los términos usados en este reglamento, que están definidos en el Pliego de
Especificaciones Técnicas Generales vigente en la DNV se han usado según la acepción
definida en dicho Pliego.
2.1.4. Los términos definidos en este Reglamento se aplican siempre en este Reglamento de
acuerdo con su definición, excepto expresa mención en contrario.
2.1.5. Las definiciones son aplicables inclusive cuando el término incluya modificaciones de
género o número en razón del contexto.
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2.5. OBRA.
2.6. SIGLAS
2.6.1. Ajuste Menor de Obra: A.M.O.
2.6.2. Modificaciones Mayores de Obra: M.M.O.
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4. PROCEDIMIENTO DE EXCEPCIÓN
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Técnico de la Técnico (ver formato en Anexo) y enviarlo por mail al Jefe de Sección Inspecciones, con copia al Jefe de
modificación de obra División Obras/Conservación del Distrito, comunicando en el cuerpo del correo que:
1. Ha detectado un problema en la obra, o que la contratista ha informado la existencia de un
problema en la obra.
2. Que a su juicio, en principio, la solución del problema requeriría una modificación de obra.
3. Describe brevemente el problema. (está ampliado en el Resumen Técnico)
4. Declare si a la vista de lo que ha constatado hasta el momento de producir el informe, a su
criterio la solución del problema tiene carácter urgente, en tanto la falta de solución crea o
agrava el peligro para las personas y o pone en riesgo de la infraestructura vial.
020. Revisar Resumen El Jefe de Sección Inspecciones junto al Jefe de la División Obras/Conservaciónrevisa y analiza el
Técnico y Resumen Técnico (RT) elaborado por el Inspector. Si considera que debe incluir información, corregir
razonabilidad de la el mismo o hacer alguna otra aclaración, notificará al Inspector para que proceda.
A.M.O Una vez revisado el RT, el Jefe de División Obras/Conservación, informa al Jefe del Distrito acerca de la
tramitación.
021. En base a la revisión y análisis de las causas explicadas y del Resumen Técnico elJefe de Sección
¿Otorga conformidad? Inspecciones, Jefe de la División Obras/Conservacióny Jefe de Distrito, por medio de reunión de
trabajo u otra dinámica de trabajo, determinarán si el desarrollo del estudio técnico, la solución
propuesta y su fundamentación permiten dar continuidad al trámite, para lo cual deberán otorgar
conformidad.
030. Comunicar el rechazo En caso de no dar conformidad a la tramitación de A.M.O, el Jefe de Sección Inspecciones enviará un
al Inspector con mail al Inspector, con copia al Jefe de División Obras/Conservación y Jefe de Distrito, donde explicará
justificación las causas del rechazo.
040. Consensuar con el En caso de que en el distrito se haya otorgado la conformidad al trámite, el Jefe de Distrito dispondrá
Gerente Regional de los medios para generar las reuniones que sean necesarias para lograr el consenso de la tramitación
con el Gerente Regional.
050. Enviar RT al Gerente Una vez consensuada la tramitación, el Gerente Regional comunicará al Gerente de
de Obras/ Obras/Mantenimiento, por medio de un correo electrónico oficial que se pretende tramitar un A.M.O,
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Mantenimiento para adjuntando el Resumen Técnico a fin de verificar la correspondencia como Ajuste Menor de Obra,
analizar encuadre según lo definido en el Encuadre de Ajuste Menor de Obra.
(con copia al El correo debe ir dirigido al Gerente de Obras/Mantenimiento con copia alGerente Regional, Jefe de
J.Distrito, Distrito, Jefe de División Obras/ Conservación y Jefe de Sección Inspecciones, con el Resumen Técnico
J.S.Inspecciones e como archivo adjunto, manifestación acerca de la clasificación de la modificación iniciada (como
Inspector) A.M.O) fundada con:
- Cuadro demostrativo del monto original de contrato y monto total actual si se aprueba la
modificación de obra propuesta (incluyendo modificaciones anteriores en caso de existir), con
su diferencia porcentual.
- Cuadro demostrativo del lapso total de obra propuesto y de la relación porcentual de ese total
con el plazo original de ejecución de la obra.
- La mención expresa de que considerada la modificación propuesta ella no implica un cambio
conceptual del proyecto aprobado ni de las técnicas involucradas en su ejecución (de clasificar
la misma como A.M.O).
060. Analizar el encuadre La Gerencia de Obras/Mantenimiento, deberá analizar si el requerimiento de modificación propuesta
de A.M.O responde a lo establecido en el Encuadre de Ajuste Menor de Obra.
061. ¿Objeta encuadre en La Gerencia de Obras/Mantenimiento deberá expedirse al respecto dentro de los 3 días hábiles de
A.M.O dentro de los 3 recibido el correo electrónico. Si en el plazo establecido no se expidiera, se considerará que la
días de plazo? propuesta se encuentra vista y el trámite podrá seguir curso.
070. Comunicar encuadre Si del análisis de la propuesta se desprende que la misma no califica como A.M.O, el Gerente de
en M.M.O a Gerente Obras/Mantenimiento comunicará al Gerente Regional, con copia al Jefe de Distrito y Jefe de División
Regional (c/copia al J. Obras/Conservación, que la propuesta deberá ser tratada como Modificación Mayor de Obra (M.M.O),
Distrito) en un todo de acuerdo a lo establecido en el Proceso 23: Realizar modificaciones de obra, Modificación
Mayor de Obra.
También deberá comunicarse si hubiera otra decisión de tratamiento de la modificación propuesta
según lo establecido en el punto 3.4 del Encuadre de Ajuste Menor de Obra.
080. Comunicar En caso de aprobación del encuadre a A.M.O por parte de la Gerencia de Obras/Mantenimiento, el área
aprobación de enviará, vía mail, la aprobaciónal Gerente Regional, con copia al Jefe de Distrito, Jefe de División
encuadre al Gerente Obras/Conservación, Jefe de Sección Inspecciones e Inspector.
Regional (c/copia al
J.Distrito, J. Div.
Obras/Conservación,
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J.S.Inspecciones e
Inspector)
090. Notificar A.M.O a Una vez recibido el mail de aprobación de encuadre en A.M.O, el Jefe de Sección Inspecciones notifica
Contratista, solicitar al Inspector de la obra para que este proceda a elaborar la Orden de Servicio donde deberá:
Poder de Firmante - Notificar a la Empresa Contratista la tramitación de la A.M.O según las necesidades detectadas.
mediante Orden de - Solicitar poder del Firmante de la modificación, que constata la capacidad legal para acordar la
Servicio. modificación.
100 Revisar poder del Cuando el Inspector recibe el Poder del Firmante, lo envía a la Sección Legales del Distrito, quien lo
firmante de la revisará para asegurarse que la persona de la contratista involucrada tiene el poder suficiente para
Contratista representar a la empresa en este acto.
Una vez revisado el poder, el Jefe de Sección Legales envía un correo electrónico al Inspector con el
Visto Bueno de poder, o bien con las observaciones que considere pertinentes, para ser subsanadas.
110. Generar carátula Inmediatamente después de notificar a la Contratista y en paralelo a la revisión del Poder del Firmante
por parte de la Sección Legales del Distrito, el Inspector deberá articular los medios para generar la
carátula de la A.M.O en SIME, con el objetivo de conformar el expediente. El extracto del expediente
deberá incluir el título: MODIFICACIÓN DE OBRA N° seguido por el número ordinal que le
corresponda dentro de la obra de que se trate.
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precios redeterminados.
Plan de Trabajos y Curva de Inversiones ajustadas.
Manifestación acerca de la clasificación de la modificación iniciada (como A.M.O) fundada con:
- Cuadro de Resumen y Presupuesto: demostrativo del monto original de contrato y
monto total actual si se aprueba la modificación de obra propuesta (incluyendo
modificaciones anteriores en caso de existir), con su diferencia porcentual.
- Cuadro demostrativo del lapso total de obra propuesto y de la relación porcentual de
ese total con el plazo original de ejecución de la obra.
Acta de Acuerdo de A.M.O entre Gerente Regional y la Contratista. El Acta de Acuerdo deberá
estar Inicialada por el Jefe de Distrito, antes de enviar el trámite a la Gerencia Regional.
Documentación respaldatoria: incluir mails donde se plasma la aceptación del encuadre en
A.M.O por la Gerencia, y cualquier otra documentación que sea necesaria para sustentar el
trámite.
Toda la documentación mencionada es requerida para constituir el expediente.
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copia por mail y verificación, deberá remitir la misma por mail para su verificación, como se indica en la actividad 200.
original por sobre Mientras se lleva a cabo la revisión de la póliza en la Coordinación de Administración y Finanzas, el
Inspector mantendrá en su poder la póliza original (si hubiera sido entregada en formato papel), para
ser enviada posteriormente a Contralor en Casa Central. Si la póliza fue enviada por correo electrónico
oficial, el Inspector deberé reenviar dicho mail para la revisión de la póliza.
200. Solicitar Partida Una vez recibida la póliza, el Inspectordeberá enviar un mail a la Subgerencia de Presupuestos y
presupuestaria y División Contralor de la Coordinación de administración y Finanzas, para la verificación y control de la
revisión de Póliza de póliza emitida por la Contratista y para la asignación de Partida Presupuestaria para la modificación.
Garantía Para ello deberá adjuntar al correo electrónico, además de la póliza de garantía, el Cuadro Comparativo
emitido por SIGO, el Plan de Trabajos y Curva de Inversiones de A.M.O.
210. Revisar Póliza de Una vez recibido el correo electrónico, el Subgerente de Contralor de Casa Central, procederá a revisar
Garantía, cargarla en la Póliza entregada por la Contratista para corroborar que se cumplan todos los requerimientos
el SIUCYF (cargar necesarios. Si hubiera observaciones respecto de la póliza emitida el Subgerente de Contralor deberá
copia escaneada) responder el mail consignando cada una de las observaciones; con este correo electrónico el Inspector
procederá a notificar a la Contratista para que subsane las observaciones y devuelva la póliza en un
plazo de 3 días hábiles para ser remitida nuevamente vía mail al Subgerente de Contralor.
Si no hubiera observaciones respecto de la póliza, Contralor responde el mail notificando al Inspector
que la póliza enviada se encuentra aprobada para que el trámite prosiga.
Una vez que la póliza está aprobada, el Subgerente de Contralor deberá cargar la misma en SIUCYF.
220. Asignar Partida El Gerente de Presupuestos y Control de Gestión presupuestaria de CC asignará la ampliación de
Presupuestaria Partida Presupuestaria, y deberá responder el mail al Inspector incluyendo la ampliación de Partida
Presupuestaria como archivo adjunto.
230. Incluir copia de mail El Inspector deberá incluir en el expediente una copia del mail de aprobación de la Póliza de Garantía y
de aprobación de la Partida Presupuestaria.
Póliza y Partida
Presupuestaria
240. Completar modelo de El Jefe de la División Obras/Mantenimiento, preparará y enviará por correo electrónico, el proyecto de
Disposición de A.M.O. Disposición de A.M.O a la Gerencia Regional e incluirá una versión impresa al expediente.
250. Generar dictamen El Jefe de Sección Legales deberá revisar el expediente y emitir el Dictamen Jurídico, que tendrá por
objeto determinar, de acuerdo con lo establecido en este Proceso, si desde el punto de vista jurídico
existe algún impedimento para que el Gerente Regional pueda resolver de acuerdo con lo propuesto por
la Jefatura de Distrito.
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3. Sobre la base de los fundamentos expuestos y todo otro que a criterio del profesional interviniente
en el caso resulte necesario, quien dictamine se deberá expedir en relación con los siguiente puntos:
3.1. Si lo actuado merece o no merece objeciones desde el punto de vista jurídico y en base
a lo establecido en este Proceso. Cuando el Asesor Jurídico del Distrito estime que
existen uno o más puntos reglamentarios pendientes de cumplimiento, devolverá las
actuaciones al Jefe de División Obras/Conservación indicando los puntos y/o la
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3.6. Una vez emitido el Dictamen, el Asesor Legal que lo emite, deberá escanear el mismo y
enviarlo en formato PDF por mail a la División Obras/conservaciónpara su
conocimiento, previo a girar el expediente a la Gererncia Regional..
260. Aprobar y firmar El Gerente Regional, por las facultades delegadas por el Administrador General en resolución 2536-16,
Disposición de aprueba la A.M.O firmando la Disposición de aprobación.
aprobación de A.M.O
Verificación de Actos Preparatorios de la Disposición del Gerente Regional.
1. Se redactará el Acta de Acuerdo con la contratista bajo las reglas que se establecen en la actividad
130.
2. Una vez redactado el Acta de Acuerdo, lo inicialará el Jefe de Distrito para identificar el texto de
que se trata, y se pondrá a la firma del representante legal de la Contratista, o de un representante
de la contratista con facultades expresas suficientes para ello.
2.1. Si la contratista rechaza firmar el Acta de Acuerdo se le solicitará exponga las causas de
su negativa. Recibidas las explicaciones de la contratista o vencido el plazo que se le
haya fijado a ese fin, el Jefe de Distrito informará lo actuado y propiciará lo que
estime corresponda elevando el expediente en que tramitara el Ajuste Menor de Obra a
la Coordinación General de Proyectos y Obras o a la Coordinación General de
Mantenimiento.
3. Posteriormente se deberán solicitar la ampliación de partida presupuestaría a la Gerencia de
presupuesto y Control de Gestión de la Coordinación de Administración y Finanzas. Actividad 200.
4. Con la Partida Presupuestaria será girado a la Sección Legales del Distrito, que deberá emitir
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opinión legal expidiéndose en forma expresa en todos los puntos de consulta jurídica que se
incluyen como parte de este Descriptivo en la actividad 250.
5. El dictamen jurídico de la Sección Legales del Distrito, deberá expedirse en forma expresa en todos
los puntos que se detallan en la actividad 250, Contenido del DictamenJurídico de este de
este Proceso.
6. Cuando el Asesor Jurídico del Distrito estime que a su criterio, aun cuando se haya cumplido con el
Proceso, existen causas que obstan a la aprobación del Ajuste Menor de Obra de que se trate,
deberá emitir su opinión debidamente fundada y elevar las actuaciones a Dictamen del Servicio de
Asuntos Jurídicos, a través de la Jefatura del Distrito.
7. Para que las actuaciones queden en estado de resolver deben estar incorporadas a las mismas:
7.1. el Informe Técnico de modificación de obra emitido por el Inspector de obra y
verificado y aprobado por la División Obras/Conservación, incluyendo la totalidad de
la documentación descripta en la actividad 130.
7.2. La conformidad del Jefe de Distrito al Informe citado en el punto anterior.
7.3. El original del Acta de Acuerdo inicialada por el Jefe de Distrito, debidamente
firmando por la contratista y con la documentación que acredite las facultades
suficientes del firmante a ese fin.
7.4. La constancia de ampliación de partida presupuestaria para la obra de que se trata, de
la Coordinación de Administración y Finanzas.
7.5. La correspondiente Póliza de Garantía de contrato que cubra el Nuevo Monto Vigente
que se desprende de la aprobación de la A.M.O, sin la cual NO PODRÁ
APROBARSE EL TRÁMITE.
7.6. El Dictamen Jurídico estableciendo la inexistencia de obstáculos jurídicos para resolver
de acuerdo con lo propuesto por las áreas técnicas competentes, emitido por el Asesor
Legal del Distrito o, cuando corresponda, por el Servicio de Asuntos Jurídicos de la
DNV.
8. Emisión de la Disposición del Gerente Regional y firma del Acta de Acuerdo con la Contratista.
Habiendo quedado las actuaciones en estado de resolver el Gerente Regional emitirá la
Disposiciónaprobatoria, sin perjuicio de toda otra consideración que el Gerente Regional decida
incluir, y firmará el Acta de Acuerdo ya firmado por la contratista e inicialado por el Jefe de
Distrito.
9. Notificada y comunicada la Disposición del Gerente Regional se remitirán las actuaciones al
Distrito para su cumplimiento.
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Una vez consensuada la M.M.O el Gerente Regional responderá el mail recibido con la propuesta,
especificando que otorga conformidad a la tramitación.
050. Enviar RT al Gerente El Jefe de División Obras/Conservación, reenviará el mail recibido con el consenso de la Región, al
Obras/Mantenimiento Gerente de Obras/Mantenimiento, incorporando el RT como archivo adjunto.
con copia al Gerente El deberá ser enviado con copia al Gerente Regional, Jefe de Distrito, Jefe de Sección Inspecciones e
Regional. Jefe de Inspector.
Distrito, Jefe de
Sección Inspecciones
e Inspector
070. Comunicar rechazo Si el Gerente de Obras/Mantenimiento considera que la propuesta de M.M.O no es viable, deberá
con justificación a Gte informar el rechazo vía mail al Gerente Regional con copia al Jefe de Distrito, Jefe de división
Regional c/copia al Obras/Mantenimiento, Jefe de Sección Inspecciones e Inspector.
J.Distrito, J.D. En el correo electrónico deberá plasmar claramente la fundamentación del rechazo de la tramitación de
Obras/Conserv, M.M.O.
J.S.Inspecciones e
Inspector
080. Asignar Líder de En caso de que la Coordinación de Proyectos y Obras, a través del Gerente de Obras/Mantenimiento
M.M.O y enviar R.T considere viable la solicitud de la M.M.O y otorgue conformidad a su tramitación, asignará un Líder de
la M.M.O que será comunicado al Jefe de División Obras/Conservación vía mail, con copia al Gerente
Regional, Jefe de Distrito y al Líder de M.O de manera tal de establecer las comunicaciones directas
para propiciar la tramitación. En este mail deberá ir adjunto el Resumen Técnico en base al cual el
Gerente de Obras/Mantenimiento avala la M.M.O.
090. Comunicar a los El Líder de la M.O será quien notifique al distrito sobre el aval obtenido en Casa Central. Este enviará
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involucrados la un mail, al Jefe de División Obras/Conservación, con copia al Jefe de Sección Inspecciones e Inspector
aprobación de la para comunicar el consenso de la Gerencia para la tramitación de la M.M.O y acordar la modalidad de
necesidad de trabajo.
modificación y la
asignación del líder de
obra
100. Generar número de Una vez notificados a los involucrados, el Líder de M.M.O deberá generar el número de trámite interno
Trámite Interno a través de SIME, para poder iniciar el circuito.
110. Solicitar al Inspector El líder de M.M.O solicita al Inspector de la obra para que este proceda a elaborar la Orden de Servicio
que emita Orden de notificando a la Empresa Contratista de la tramitación.
Servicio y elabore
documentación de la
M.M.O que le
corresponda.
120. Emitir Orden de El Inspector de la obra deberá emitir la Orden de Servicio la Orden de Servicio donde deberá:
Servicio y recibir Nota - Notificar a la Empresa Contratista la tramitación de la M.M.O según las necesidades
de pedido junto con detectadas.
poder del firmante de - Solicitar Poder del Firmante de la modificación, que constata la capacidad legal para acordar la
la Contratista. modificación.
A su vez, el Inspector es quien recibirá la Nota de Pedido de la Contratista aceptando la M.M.O y el
correspondiente Poder del Firmante, que constata la capacidad legal para acordar la modificación.
130. Solicitar revisión del Una vez recibida la Nota de Pedido con el Poder del Firmante, el Inspector deberá remitirlo a la Sección
poder del firmante de Legales del Distrito para que hagan la revisión pertinente.
la contratista a la
Sección Legales.
140. Revisar Poder del El Jefe de Sección Legales deberá verificar que el firmante del Acta de Acuerdo de M.M.O por la
firmante de la Contratista ha acreditado tener facultades suficientes para esa firma.
Contratista. Una vez revisado el poder, el Jefe de Sección Legales envía un correo electrónico al Inspector con el
Visto Bueno del Poder, o bien con las observaciones que considere pertinentes, para ser subsanadas.
150. Elaborar la En paralelo a la revisión del Poder del firmante de la Contratista, el Inspector deberá elaborar la
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documentación que le documentación de M.M.O que haya sido instruida por el Líder de M.M.O.
corresponda y
enviarla al Líder de El Inspector elaborará y compilará la siguiente documentación de A.M.O:
M.M.O Informe Técnico: que incluye, descripción del problema, la solución técnica propuesta
debidamente fundada, la estimación de los efectos de la solución propuesta sobre el precio y el
plazo de ejecución. (será revisado por el Jefe de División obas/Conservación, y la Sección que
tenga dentro de sus competencias la supervisión de esa obra.
Incluir expresamente el siguiente párrafo: “ Se ha procedido a la revisión de los cómputos
métricos y los mismos han sido volcados en el cuadro comparativo” (si hubiera variación de
cantidades)
Esto será avalado y aprobado por el Jefe de División correspondiente y por el Jefe de Distrito.
Cómputos Métricos con sus planillas auxiliares.
Análisis de precios, si corresponde, con el formato establecido por DNV
Cuadro Comparativo Vigente, emitido a través de SIGO, tanto a valores de origen como a precios
redeterminados.
Plan de Trabajos y Curva de Inversiones ajustadas.
Manifestación acerca de la clasificación de la modificación iniciada (como M.M.O) fundada con:
- Cuadro de Resumen y Presupuesto: demostrativo del monto original de contrato y monto total
actual si se aprueba la modificación de obra propuesta (incluyendo modificaciones anteriores
en caso de existir), con su diferencia porcentual.
- Cuadro demostrativo del lapso total de obra propuesto y de la relación porcentual de ese total
con el plazo original de ejecución de la obra.
Acta de Acuerdo de M.M.O entre Administrador General y la Contratista. El Acta de Acuerdo
deberá estar Inicialada por el Jefe de Distrito.
Documentación respaldatoria: incluir mails donde se plasma la aceptación de la tramitación de
M.M.O por la Gerencia, y cualquier otra documentación que sea necesaria para sustentar el
trámite.
Toda la documentación mencionada es requerida para constituir el expediente.
Aclaración: La Gerencia de Proyectos deberá revisar los cómputos métricos plasmados en las
cantidades volcadas al Cuadro Comparativo (SIGO), expresando taxativamente su conformidad a los
mismos al momento de convalidar las modificaciones en curso.
Luego, el Líder de M.M.O deberá corroborar que las cantidades elevadas en la modificación de obras y
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avaladas por la Gerencia de Proyectos, son las que fueron volcadas en el Cuadro Comparativo que surja
del sistema SIGO.
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M.M.O a las áreas análisis de la modificación y luego podrácoordinar reuniones de trabajo, de manera tal de presentar la
técnicas definidas necesidad de que se trata y la fundamentación de la solución técnica propuesta, para póder llevar a cabo
la discusión y análisis de la problemática. Una vez terminada la reunión el Líder de M.M.O deberá
emitir una minuta de reunión con las observaciones que se hayan producido a la documentación,
aclaraciones y los temas tratados, la cual deberán firmar los responsables de las áreas técnicas
participantes y el Líder de M.M.O.
180. Reunión Si de las reuniones de trabajo surgen observaciones o necesidad de incluir documentación al trámite, ya
documentación se incorporada por alguna de las áreas técnicas como material de aporte al trámite o bien,
técnica adicional documentación adicional que debe incluir el Inspector, el Líder deberá juntar e incorporar la misma
necesaria para lograr el consenso previo.
181. ¿Hay consenso En el plazo de 10 días hábiles se deberá lograr el consenso técnico con las áreas intervinientes o bien, el
técnico dentro de los equipo de trabajo deberá expedirse al respecto de lo analizado en las reuniones de trabajo planteadas,
10 días de plazo? mediante un minuta de reunión con las observaciones claramente consignadas y justificadas y las
firmas de todas las áreas técnicas y el Líder de M.M.O
190. Elevar al Gerente de Si en el plazo establecido, el Líder de M.M.O no logra consenso técnico o encuentra puntos muertos en
Obras/Mantenimiento el acuerdo previo con alguna de las áreas técnicas intervinientes, lo cual impide la prosecución del
para que se expida trámite, deberá elevar el problema al Gerente del área técnica responsable y al Gerente de
Obras/Mantenimiento, para que tome las acciones que estime corresponder.
200. Elaborar informe de Una vez realizadas todas las acciones que logren el consenso de las áreas técnicas intervinientes, el
consenso técnico Líder de M.M.O deberá generar un informe que resuma lo consensuado y el lineamiento a seguir para
incluyendo firmas de la aprobación del trámite según lo acordado con las áreas técnicas donde especifica claramente que
las áreas cada área técnica ha tomado intervención y ha participado de las reuniones de trabajo correspondientes
intervinientes y ha dado su aval a la tramitación logrando de esta manera el “Consenso técnico para la M.M.O”. el
Informe deberá ser firmado por el Líder de M.M.O y por cada área técnica dando su conformidad.
210. Solicitar revisión y Una vez obtenido el “Consenso técnico para la M.M.O”, el Líder de M.M.O enviará la documentación al
Visto Bueno de Gerente para que verifique la participación de todas las áreas que correspondan y dé el Visto Bueno a lo
M.M.O al Gte de acordado.
Obras/Mantenimiento
220. Revisar informa y dar Una vez que el Gerente de Obras/Mantenimiento toma intervención y analiza la tramitación deberá
Visto Bueno de la expedirse mediante una nota con Visto Bueno para dar continuidad al trámite o bien, expresar
M.M.O observaciones si así lo considera.
230. Notificar Visto Bueno Una vez recibido el Visto Bueno del Gerente, el Líder de M.M.O notifica al Inspector de la obra y envía
y enviar la documentación técnica.
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documentación
técnica al inspector de
la obra
240. Generar carátula Una notificado, el Inspector deberá articular los medios para generar la carátula del Expediente de la
M.M.O en SIME, con el objetivo de conformar el expediente. El extracto del expediente deberá incluir
el título: MODIFICACIÓN DE OBRA N° seguido por el número ordinal que le corresponda dentro de la
obra de que se trate.
260. Compilar, armar y En paralelo a la actividad 240, el Inspector deberá emitir Orden de Servicio mediante la cual cita a la
firmar expediente. empresa Contratista a firmar la documentación de la M.M.O. de manera tal de que el apoderado de la
Citar a la Contratista misma pueda presentarse a firmar el expediente.
para que firme El Inspector deberá compilar, armar y firmar el expediente completo de M.M.O.
270. Firmar el expediente Una vez notificada, el apoderado de la empresa Contratista deberá presentarse a firmar el expediente.
280. Firmar el expediente y Luego, el Inspector deberá girar el expediente para la revisión final y firma del Jefe de División
enviarlo al Líder de Obras/Conservación y Jefe de Distrito para posteriormente enviarlo, mediante Nota de Elevación, al
M.M.O Líder de M.M.O que proseguirá con el trámite.
290. Solicitar Cuadro Una vez recibido el expediente del trámite, el líder de M.M.O deberá solicitar por medio de un correo
Comparativo con electrónico, el Cuadro Comparativo a precios vigentes a la Unidad de Redeterminaciones de Precios de
precios vigentes a Casa Central, de manera tal de tener en cuenta cualquier redeterminación de precios que haya sido
URP aprobada durante el lapso del trámite.
Además, si la M.M.O incluye generación de ítems Nuevos, la URP asistirá o instruirá al Jefe de Sección
Marcha de Contratos del Distrito para que su área calcule los precios retroactivos de los mencionados
ítems nuevos y se los proporcione al Inspector para la carga en el SIGO.
El Jefe de Sección Marcha de Contratos del Distrito deberá verificar que los precios calculados por su
área estén correctamente cargados en el sistema SIGO, previo a la emisión de cualquier certificado
posterior a la aprobación de la M.M.O.
300. Generar y remitir La Unidad de Redeterminación de Precios será la responsable de verificar las últimas
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Cuadro Comparativo redeterminaciones aprobadas y enviar el Cuadro Comparativo vigente en PDF respondiendo al mail
Vigente al Líder de enviado por el Líder de M.M.O.
M.M.O
310. Solicitar póliza de Luego, el Líder de M.M.O / Gerencia de obras, deberá solicitar a la contratista la correspondiente póliza
garantía a la de ampliación de garantía de contratopor el mayor monto a aprobar y el nuevo monto vigente. La
Contratista contratista tendrá cinco (5) días hábiles para hacer la entrega de la poliza.
320. Recibir Póliza e Una vez recibida la Póliza, el líder de M.M.O. deberá incluirla en el expediente para que se realice el
incluirla en el control pertinente por parte de la Subgerencia de Contralor.
Expediente
330. Solicitar Partida El líder de M.M.O deberá enviar un mail a la Subgerencia de Presupuestos y División Contralor de la
presupuestaria y Coordinación de administración y Finanzas, para la verificación y control de la póliza emitida por la
revisión de Póliza de Contratista y para la asignación de Partida Presupuestaria para la modificación. Para ello deberá enviar
Garantía un correo electrónico el Cuadro Comparativo Vigente emitido por SIGO, el Plan de Trabajos y Curva de
Inversiones de A.M.O.
340. Revisar Póliza de Una vez recibido el expediente con la póliza, el Subgerente de Contralor de Casa Central, procederá a
Garantía, cargarla en revisar la Póliza entregada por la Contratista para corroborar que se cumplan todos los requerimientos
el SIUCYF (cargar necesarios. Si hubiera observaciones respecto de la póliza emitida el Subgerente de Contralor deberá
copia escaneada enviar un mail consignando cada una de las observaciones. Con este correo electrónico el Líder de
M.M.O. procederá a notificar a la Contratista para que subsane las observaciones y devuelva la póliza en
un plazo de 3 días hábiles para ser remitida nuevamente vía mail al Subgerente de Contralor.
Si no hubiera observaciones respecto de la póliza, el Contralor deberá enviar mail al Líder de
M.M.O.informando que la póliza enviada se encuentra aprobada para que el trámite prosiga.
Una vez que la póliza está aprobada, el Subgerente de Contralor deberá cargar la misma en SIUCYF.
350. Asignar Partida El Gerente de Presupuestos y Control de Gestión Presupuestaria de CCasignará la ampliación de
Presupuestaria Partida Presupuestaria, y deberá responder el mail al Inspector incluyendo la ampliación de Partida
Presupuestaria como archivo adjunto.
360. Incluir copia y mail de El Líder de M.M.O deberá incluir en el expediente una copia del mail de aprobación de la Póliza de
aprobación de Póliza y Garantía y la Partida Presupuestaria.
Partida
Presupuestaria en el
expediente.
370. Confeccionar informe Una vez que el expediente está completo el Líder de M.M.O deberá elaborar el Informe final de la
final de la M.M.O e M.M.O a la Gerencia de Obras/Mantenimiento, a modo de memoria descriptiva que resuma la
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incluirlo en el modificación, sus causales y solución propuesta, las acciones y tramitaciones realizadas para lograr el
expediente consenso técnico y la tramitación.
380. Controlar informe y El Gerente de Obras/Mantenimiento deberá controlar el Informe final de M.M.O y si no presenta
firmar expediente de observaciones firmar el mismo y todo el expediente para la prosecución del trámite.
M.M.O
400. Elaborar Proyecto de El Líder de M.M.O, preparará y enviará por correo electrónico, el proyecto de Resolución de A.M.O a
Resolución y enviarlo Despacho. Llegado el momento de la aprobación de la Resolución, la Subgerencia de Despacho, deberá
a despacho enviar, vía correo electrónico oficial, a la Gerencia de Obras/Mantenimiento, el proyecto de Resolución
que será aprobada, para su conocimiento y aval.
410. Enviar expediente a En paralelo el Líder de M.M.O enviará el expediente al servicio de Asuntos Jurídicos para que
Asuntos Jurídicos intervenga.
420. Generar dictamen El Coordinador General de Asuntos Jurídicos deberá revisar el expediente y emitir el Dictamen
Jurídico, que tendrá por objeto determinar, de acuerdo con lo establecido en este Proceso, si desde el
punto de vista jurídico existe algún impedimento para que el Administrador General pueda resolver de
acuerdo con lo propuesto por la Jefatura de Distrito.
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5.2. Que el contenido de esas intervenciones es como mínimo el previsto en este Proceso.
5.3. Que en las actuaciones no hay elementos que constituyan evidencia o presunción seria
de la necesidad de disponer de mayores elementos de juicio antes de poder expedirse
desde el punto de vista jurídico.
5.4. Que el Acta de Acuerdo proyectado se ajusta estrictamente a lo previsto en el Proceso,
sin que contenga ningún elemento que limite el alcance establecido en el mismo.
5.5. Que el firmante del Acta de Acuerdo por la contratista ha acreditado tener facultades
suficientes para esa firma.
5.6. Que el proyecto de Resoluciónse ajusta a las normas generales y particulares que le
son aplicables y a los hechos acreditados en el expediente.
6. Sobre la base de los fundamentos expuestos y todo otro que a criterio del profesional interviniente
en el caso resulte necesario, quien dictamine se deberá expedir en relación con los siguiente puntos:
6.1. Si lo actuado merece o no merece objeciones desde el punto de vista jurídico y en base
a lo establecido en este Proceso. Cuando el Asesor Jurídico de Casa Central estime que
existen uno o más puntos reglamentarios pendientes de cumplimiento, devolverá las
actuaciones al Gerente de Obras/Mantenimiento indicando los puntos y/o la
documentación faltante para poder dictaminar en definitiva.
6.2. Si desde el punto de vista jurídico se puede resolver de acuerdo con lo proyectado.
6.3. Si el Acta de Acuerdo complementario del contrato de obra reúne los extremos
establecidos en el Proceso y está firmado por un representante con facultades
suficientes para obligar a la contratista.
6.4. Cuando el Asesor Jurídico estime que a su criterio, aun cuando se haya cumplido con el
Proceso, existen causas que obstan a la aprobación de la Modificación mayor de Obra
de que se trate.
Cualquier otro punto que, a criterio del dictaminante, fuera pertinente señalar.
Una vez emitido el Dictamen, el Asesor Legal que lo emite, deberá escanear el mismo y enviarlo en
formato PDF por mail a la Gerencia de Obras/Mantenimiento para su conocimiento, previo a girar el
expediente a Despacho.
430. Firmar Resolución y El Administrador General, aprueba la M.M.O firmando la Resolución de aprobación.
Acta de Acuerdo con
contratista y notificar Verificación de Actos Preparatorios de la Resolución del Administrador General.
a involucrados La Subgerencia de Despacho será la responsable de:
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1. Verificar la Redacción del Acta de Acuerdo con la contratista bajo las reglas que se establecen en la
actividad 150.
2. Una vez verificada la redacción del Acta de Acuerdo, verificará que se encuentre inicialada por el
Jefe de Distrito, y se pondrá a la firma del representante legal de la Contratista, o de un
representante de la contratista con facultades expresas suficientes para ello.
2.1. Si la contratista rechaza firmar el Acta de Acuerdo se le solicitará exponga las causas de su
negativa. Recibidas las explicaciones de la contratista o vencido el plazo que se le haya fijado a
ese fin, el Líder de M.M.O informará lo actuado y propiciará lo que estime corresponda
elevando el expediente en que tramitara la Modificación Mayor de Obra a la Coordinación
General de Proyectos y Obras o a la Coordinación General de Mantenimiento.
3. Posteriormente se deberán verificar la existencia de la ampliación de partida presupuestaria a la
Gerencia de Presupuesto y Control de Gestión de la Coordinación de Administración y Finanzas.
Actividad 340.
4. Con la Partida Presupuestaria haya sido girado al Servicio de Asuntos Jurídicos, que debió emitir
opinión legal expidiéndose en forma expresa en todos los puntos de consulta jurídica que se
incluyen como parte de este Descriptivo en la actividad 420.
5. El dictamen jurídico de la Sección Legales del Distrito, deberá expedirse en forma expresa en todos
los puntos que se detallan en la actividad 420, Contenido del DictamenJurídico de este de
este Proceso.
6. Cuando el Asesor Jurídico estime que a su criterio, aun cuando se haya cumplido con el Proceso,
existen causas que obstan a la aprobación de la Modificación Mayor de Obra de que se trate, deberá
emitir su opinión debidamente fundada.
7. Para que las actuaciones queden en estado de resolver deben estar incorporadas a las mismas:
7.1. el Informe Técnico de modificación de obra emitido por el Inspector de obra y verificado y
aprobado por la Gerente de Obras/Mantenimiento y Líder de M.M.O, incluyendo la totalidad
de la documentación descripta en la actividad 150.
7.2. La conformidad del Gerente de Obras/Mantenimiento al Informe citado en el punto anterior.
7.3. El original del Acta de Acuerdo inicialada por el Jefe de Distrito, debidamente firmando por la
contratista y con la documentación que acredite las facultades suficientes del firmante a ese
fin.
7.4. La constancia de ampliación de partida presupuestaria para la obra de que se trata, de la
Coordinación de Administración y Finanzas.
7.5. La correspondiente Póliza de Garantía de contrato que cubra el Nuevo Monto Vigente que se
desprende de la aprobación de la M.M.O, sin la cual NO PODRÁ APROBARSE EL
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TRÁMITE.
7.6. El Dictamen Jurídico estableciendo la inexistencia de obstáculos jurídicos para resolver de
acuerdo con lo propuesto por las áreas técnicas competentes, por el Servicio de Asuntos
Jurídicos de la DNV.
8. Emisión de la Resolución del Administrador General y firma del Acta de Acuerdo con la
Contratista. Habiendo quedado las actuaciones en estado de resolver el Administrador General
emitirá la Resoluciónaprobatoria, sin perjuicio de toda otra consideración que el Administrador
General decida incluir, y firmará el Acta de Acuerdo ya firmado por la contratista e inicialado por el
Jefe de Distrito.
Funciones Responsabilidades
Inspector - Evaluar las necesidades que surjan y que puedan terminar en una modificación de obra.
- Generar la carátula de la modificación, Resumen Técnico, Informe Técnico, Cómputos,
Memoria Descriptiva, Análisis de precios nuevos, si aplica, presupuesto y cuadro resumen.
- Cargar la información en SIGO, desde donde obtienen los cuadros comparativos que se
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OBRA:
R.N.N°
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
EXPEDIENTE PRINCIPAL:
ID:
Breve descripción de la M.O, que debe contener el fundamento técnico que sustenta la
Nota de Pedido de la empresa y la opinión del Inspector de la Obra.
_________________________
Inspector de Obra
HOJA 1
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DOCUMENTACIÓN FOTOGRÁFICA
_________________________
Inspector de Obra
HOJA 2
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_________________________
Inspector de Obra
HOJA 3
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_________________________
Inspector de Obra
HOJA 4
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De: Inspector
A: Jefe Sección Inspecciones, Jefe División Obras
CC:
Asunto: Solicitud de A.M.O. - OBRA "(ID)" - M.O N° "xx"
Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Neutralización de Plazo
Estimados/as,
Me dirijo a Ud con el objeto de enviar adjunto Resumen Técnico XXXX de la propuesta del Ajuste menor de Obra (A.M.O) de
la obra de la referencia para evaluar la viabilidad del mismo, para su posterior trámite ante la Gerencia de
Obras/Mantenimiento.
Atentamente
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Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Neutralización de Plazo
Estimado/a Jinspector/a,
Me dirijo a Ud a fin de comunicar que esta Jefatura de División Obras del Distrito XXX, No considera viable el Ajuste Menor de
Obra (A.M.O) planteado para la obra de la referencia, considerando que "……Justificación de negación de M.O….."
Atentamente
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Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Neutralización de Plazo
Me dirijo a Ud con el objeto de enviar adjunto Resumen Técnico XXXX la propuesta del Ajuste menor de Obra (A.M.O) de la
obra de la referencia para evaluar el encuadre de la misma, para su posterior trámite en ámbitos del distrito.
Atentamente
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De: JDO/JSI
A: División Presupuestos - Coordinación General de Administración y Finanzas
CC: JD
Asunto: OBRA "(ID)" - M.O N° "xx" -Solicitud de conformidad a Gerencia (CC)
Archivos Adjuntos: Cuadros Comparativos de Sigo en PDF - Valores de Contrato y Valores Redeterminados.
Plan de Trabajos con M.O
Planilla de erogación mensual de la M.O prevista
Curva y Plan de Inversión
Referencias:
Objeto: Modificación de Obra
Me dirijo a usted a efectos de solicitar tenga a bien asignar la Imputación Presupuestaria correspondiente a la Modificación
de Obra Nº XX de la Obra de la Referencia tramitada bajo Expediente Nº XXX/XXX .
Se adjunta al presente Cuadros Comparativos (Valores de oferta y Redeterminado Vigente) emitido por el sistema SIGO, en el
cual se indica el mayor gasto total de $ XXX (XXXXXACLARACIÓN EN LETRAXXX).
Atentamente
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FECHA:
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Me dirijo a Ud a fin de elvar para su consideración y a los efectos que estime corresponder la AJUSTE MENOR DE OBRA (A.M.O)
N° la cual se tramita bajo el expediente del epígrafe
I - ANTECEDENTES DE LA OBRA:
EXPEDIENTE PRINCIPAL Nº
LICITACION PUBLICA Nº
FECHA DE LICITACION: 28/05/2010
FECHA DE FIRMA DE CONTRATO: 20/12/2010
CONTRATISTA:
MONTO DEL CONTRATO (ORIGEN): $ 8.855.022,12
FECHA DE REPLANTEO: 10/04/2011
FECHA DE INICIO DE OBRA: 05/04/2011
PLAZO DE OBRA CONTRACTUAL : 18 meses
PLAZO DE OBRA TOTAL A APROBAR: 24 meses
FECHA DE FINALIZACIÓN SEGÚN AJUSTE MENOR DE
OBRA (A.M.O) N° A APROBAR: 05/06/2013
MONTO TOTAL DE OBRA S/AJUSTE MENOR DE OBRA
(A.M.O) N° A APROBAR A PRECIOS DE CONTRATO: #¡REF!
La presente solicitud de AJUSTE MENOR DE OBRA (A.M.O) N° , basa su justificación en las siguientes
1.- Adecuación de los plazos y reprogramación de tareas, debido a condiciones climáticas desfavorables que no fueron
contempladas en el plan de trabajo original. (por ejemplo)
Por las razones expuestas, se considera necesaria una ampliación de seis (6) meses para completar la totalidad de los
trabajos involucrados.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Incremento debido a tareas de acceso y construcción calle lateral al predio de la estación de servicio
#N/A
Incremento debido a tareas de acceso y construcción calle lateral al predio de la estación de servicio
#N/A
Incremento debido a tareas de acceso y construcción calle lateral al predio de la estación de servicio
La obra esta prevista ejecutarse en 12 meses de plazo, no variando su plazo original de ejecución,
manteniendo su fecha de vencimiento el 26 de Agosto de 2014.-
A los efectos de analizar en forma global el desarrollo de los trabajos en todo el plazo de la obra, la Empresa
presenta Plan de Trabajos, el cual no tiene observaciones por parte de este Distrito.-
A los efectos de establecer los compromisos de las partes y las renuncias a reclamos por parte de la Empresa
se ha elaborado Convenio de práctica que se pone a consideración. Se adjunta copia del Estatuto Social de la
Empresa y Acta Directorio donde constan las facultades del firmante.-
VI - CUADRO COMPARATIVO:
Con el objeto de analizar las modificaciones introducidas en los distintos ítems del contrato se elabora el
Cuadro Comparativo de Obras e Importes Autorizados y Modificaciones a Autorizar cuyo resumen es el
siguiente:
a) A PRECIOS DE CONTRATO
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Por lo expuesto precedentemente, se solicita al señor Jefe de Distrito quiera tener a bien gestionar la aprobación de la siguiente
documentación, correspondiente a las variaciones de volúmenes de obra de que surgen de la elaboración del presente Ajuste Menor de
Obra (A.M.O):
,
Sin otro particular, lo saludo atentamente.
___________________
Inspector de Obra
SE ADJUNTAN:
- Cómputos Métricos
- Foja de Medición de a.M.O
- Cuadro Comparativo de Obras e Importes Autorizados y Modificaciones a Autorizar.
- Plan de Trabajos y Curva de Inversión.
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CÓMPUTOS METRICOS
0+000 0+015 15,00 35,50 0,00 0,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+015 0+025 10,00 26,10 0,00 0,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+025 0+050 25,00 14,50 0,00 0,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+050 0+100 50,00 7,00 0,00 0,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+100 0+150 50,00 7,00 0,70 245,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+150 0+190 40,00 7,00 0,50 140,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+190 0+205 15,00 9,50 0,50 71,25 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
SUBTOTAL: 450,00
TOTAL: 450,00
VARIACIÓN 450,00
_______________________
Representante Técnico
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
___________________
Inspector de Obra
MEDIDA
UNIDAD
CANTIDAD
DE
ITEM Nº DESIGNACIÓN DIMENSIONES
PARCIAL TOTAL
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
MEDIDA
UNIDAD
CANTIDAD
DE
ITEM Nº DESIGNACIÓN DIMENSIONES
PARCIAL TOTAL
14 MOVILIZACIÓN DE OBRA
Total según computo anterior gl 1,00
Según modificación N° (hacer detalle) gl
Total del ítem 14 : gl 1,00
_______________________
___________________
Representante Técnico IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inspector de Obra
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PLAN DE TRABAJOS
ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO MARZO
2011 2012
UNIDAD
CANTIDAD TOTAL PRECIO S/
INICIO
MONTO TOTAL S/
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS S/ MOD. DE OBRA CONTRATO % ITEM
FINAL
MOD. OBRA N°2 ($) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 60
N°2 ($/u.)
05/04/2016
0,00 12.000,00 0,00 9.281,00
13 #N/A m² #¡REF! 74,19 #¡REF! #¡REF!
#¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF!
0,00 0,00 0,00
14 MOVILIZACIÓN DE OBRA m² #¡REF! 89,03 #¡REF! #¡REF!
#¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF!
0,00
15 CAMPAÑA DE INFORMACIÓN, DIFUSIÓN Y CONCIENTIZACIÓN DE LA SEGURIDAD Y EDUCACIÓN VIAL m² #¡REF! 139,70 #¡REF! #¡REF!
#¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF!
0,00 25,00
16 EXCAVACIÓN PARA CAJA CALLES COLECTORAS m³ 110,00 2.548,16 280.297,60 #¡REF!
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 22,73%
En la ciudad de XXX, a los XXX días del mes de XXX de XXX, entre el Señor Gerente Regional de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD- XXXXXXXX quien actúa en ejercicio de las facultades conferidas por
el ADMINISTRADOR GENERAL de la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD, en adelante “VIALIDAD” por una
parte y por la otra el Ing.XXXXXXXXX, que actúa en representación de la empresa XXXXXXXXXXXXX
mediante poder cuya copia certificada se adjunta al presente, siendo la empresa contratista en adelante “LA
CONTRATISTA”, y bajo única condición de que se apruebe el AJUSTE MENOR DE OBRA de que se trata,
acuerdan celebrar “Ad- Referéndum” del Sr. ADMINISTRADOR GENERAL de la DIRECCION NACIONAL DE
VIALIDAD, la siguiente:
ART. 1º) “LA CONTRATISTA” se compromete a ejecutar la Obra conforme al AJUSTE MENOR DE OBRA de
que se trata, en virtud del cual se modifican las cantidades de los siguientes ítems:
ITEM VOLUMEN
N° DENOMINACION VIGENTE AMPLIADO EN ESTE A.M.O
ART. 2º) Se acuerda ampliar el plazo de ejecución de la obra en xxxxxxx(xxxxx) meses libres de penalidades,
estableciéndose en consecuencia su vencimiento para el xxxx de xxxxxx de 20xx.-
(Cuando corresponda)
ART. 5º) La CONTRATISTA declara que la modificación de volúmenes a ejecutar de acuerdo a lo previsto en
el Artículo 2°, tiene pago suficiente y total con la correspondiente certificación y pago de acuerdo con las
condiciones de contrato y por lo tanto, no existe ningún adicional al precio pactado y/o compensación o
indemnización que tenga como causa el aumento de los volúmenes de ejecución de los ítems individualizados
en el Artículo 1°.
ART. 6º) La CONTRATISTA manifiesta que al prestar la conformidad instrumentada en el Artículo precedente
ha tenido en cuenta toda incidencia económica producida como consecuencia de las modificaciones de los
volúmenes de ejecución de la obra, las alteraciones del ritmo de trabajo y en general todos los efecto del Ajuste
Menos de Obra al que se refiere la presente.
ART. 7º) que para ratificar lo declarado en el artículo precedente, la CONTRATISTA en los términos de los
Artículos 944, 945, 948, y 949 del Código civil y Comercial de la Nación, renuncia a los derechos a
indemnizaciones y/o gastos productivos, y en general a todo derecho a que pudiera considerarse acreedora en
razón de lo pactado en el presente ACTA DE ACUERDO DE AJUSTE MENOR DE OBR, y consecuentemente
renuncia a presenta reclamos en sede administrativa o judicial contra la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD
que tengan por causa los derechos a los que hace renuncia, y desiste en forma expresa y total de los reclamos
que por esa causa a la fecha haya interpuesto en sede administrativa o judicial.
-------En prueba de conformidad, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en el
lugar y fecha arriba mencionados.- - - - -
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
OBRA:
R.N.N°
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
EXPEDIENTE PRINCIPAL:
ID:
Breve descripción de la M.O, que debe contener el fundamento técnico que sustenta la
Nota de Pedido de la empresa y la opinión del Inspector de la Obra.
_________________________
Inspector de Obra
HOJA 1
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DOCUMENTACIÓN FOTOGRÁFICA
_________________________
Inspector de Obra
HOJA 2
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_________________________
Inspector de Obra
HOJA 3
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_________________________
Inspector de Obra
HOJA 4
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De: Inspector
A: Jefe Sección Inspecciones, Jefe División Obras
CC:
Asunto: Solicitud de M.O. - OBRA "(ID)" - M.O N° "xx"
Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Modificación de Items
Estimados/as,
Me dirijo a Ud con el objeto de enviar adjunto Resumen Técnico XXXX de la propuesta Modificación de Obra (M.O) de la obra
de la referencia para evaluar la viabilidad de la misma, para su posterior trámite ante la Gerencia de Obras/Mantenimiento.
Atentamente
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Modificación de Items
Me dirijo a Ud con el objeto de enviar adjunto Resumen Técnico XXXX la propuesta de modificación de Obra (M.O) de la obra
de la referencia para evaluar la viabilidad de la misma.
Atentamente
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Modificación de Items
Me dirijo a Ud a fin de comunicar que esta Gerencia define como Lider de M.O al Agente XXXXXXX XXXXXX de manera tal de
llevar adelante el análisis de la viabilidad del requerimiento y su posterior gestión.
Atentamente
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Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Modificación de Items
Me dirijo a Ud a fin de comunicar que, habiendo analizado el Resumen Técnico de la Modificación de Obra N°XX en cuestión,
es criterio de la Gerencia de Obras/Mantenimeinto avalar la necesidad de de la misma. Habida cuenta de mi designaciíon
como Lider de M.O, solicito la realización del Informe Técnico completo en el plazo de 15 días hábiles a partir del dia de la
fecha, para dar curso al trámite.
Atentamente
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Modificación de Items
Me dirijo a Ud a fin de comunicar que esta Gerencia No considera viable la necesidad de Modificación de Obra N° XX de la
obra de la referencia, considerando que "……Justificación de negación de M.O….."
Atentamente
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Referencias:
ID:
R.N.N°
OBRA:
TRAMO:
SECCIÓN:
CONTRATISTA:
Objeto: Modificación de Obra
Causa: Modificación de Items
Estimado/a Inspector/a,
Me dirijo a Ud a fin de comunicar que esta Jefatura de División Obras del Distrito XXX, No considera viable la Modificación de
Obra (M.O) planteada para la obra de la referencia, considerando que "……Justificación de negación de M.O….."
Atentamente
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Archivos Adjuntos: Cuadros Comparativos de Sigo en PDF - Valores de Contrato y Valores Redeterminados.
Plan de Trabajos con M.O
Planilla de erogación mensual de la M.O prevista
Curva y Plan de Inversión
Referencias:
Objeto: Modificación de Obra
Me dirijo a usted a efectos de solicitar tenga a bien asignar la Imputación Presupuestaria correspondiente a la Modificación
de Obra Nº XX de la Obra de la Referencia tramitada bajo Expediente Nº XXX/XXX .
Se adjunta al presente Cuadros Comparativos (Valores de oferta y Redeterminado Vigente) emitido por el sistema SIGO, en el
cual se indica el mayor gasto total de $ XXX (XXXXXACLARACIÓN EN LETRAXXX).
Atentamente
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MODIFICACIÓN DE OBRA N°
FECHA:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Me dirijo a Ud a fin de elvar para su consideración y a los efectos que estime corresponder la MODIFICACIÓN DEOBRA N° la
cual se tramita bajo el expediente del epígrafe
I - ANTECEDENTES DE LA OBRA:
EXPEDIENTE PRINCIPAL Nº
LICITACION PUBLICA Nº
FECHA DE LICITACION: 28/05/2010
FECHA DE FIRMA DE CONTRATO: 20/12/2010
CONTRATISTA:
MONTO DEL CONTRATO (ORIGEN): $ 8.855.022,12
FECHA DE REPLANTEO: 10/04/2011
FECHA DE INICIO DE OBRA: 05/04/2011
PLAZO DE OBRA CONTRACTUAL : 18 meses
PLAZO DE OBRA TOTAL A APROBAR: 24 meses
FECHA DE FINALIZACIÓN SEGÚN MODIFICACIÓN DE
OBRA N° A APROBAR: 05/06/2013
MONTO TOTAL DE OBRA S/MODIFICACIÓN DE OBRA N°
A APROBAR A PRECIOS DE CONTRATO:
II - MODIFICACIONES A LA OBRA:
1.- Adecuación de los plazos y reprogramación de tareas, debido a condiciones climáticas desfavorables que no fueron
contempladas en el plan de trabajo original. (por ejemplo)
Por las razones expuestas, se considera necesaria una ampliación de seis (6) meses para completar la totalidad de los
trabajos involucrados.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Incremento debido a tareas de acceso y construcción calle lateral al predio de la estación de servicio
#N/A
Incremento debido a tareas de acceso y construcción calle lateral al predio de la estación de servicio
#N/A
Incremento debido a tareas de acceso y construcción calle lateral al predio de la estación de servicio
La obra esta prevista ejecutarse en 12 meses de plazo, no variando su plazo original de ejecución,
manteniendo su fecha de vencimiento el 26 de Agosto de 2014.-
A los efectos de analizar en forma global el desarrollo de los trabajos en todo el plazo de la obra, la Empresa
presenta Plan de Trabajos, el cual no tiene observaciones por parte de este Distrito.-
A los efectos de establecer los compromisos de las partes y las renuncias a reclamos por parte de la Empresa
se ha elaborado Convenio de práctica que se pone a consideración. Se adjunta copia del Estatuto Social de la
Empresa y Acta Directorio donde constan las facultades del firmante.-
VI - CUADRO COMPARATIVO:
Con el objeto de analizar las modificaciones introducidas en los distintos ítems del contrato se elabora el
Cuadro Comparativo de Obras e Importes Autorizados y Modificaciones a Autorizar cuyo resumen es el
siguiente:
a) A PRECIOS DE CONTRATO
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Por lo expuesto precedentemente, se solicita a ésa Gerencia quiera tener a bien gestionar la aprobación de la siguiente
documentación, correspondiente a las variaciones de volúmenes de obra de que surgen de la elaboración de la presente Modificación
de Obra:
,
Sin otro particular, lo saludo atentamente.
___________________
Inspector de Obra
SE ADJUNTAN:
- Cómputos Métricos
- Foja de Medición de M.O
- Cuadro Comparativo de Obras e Importes Autorizados y Modificaciones a Autorizar.
- Plan de Trabajos y Curva de Inversión.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
CÓMPUTOS METRICOS
0+000 0+015 15,00 35,50 0,00 0,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+015 0+025 10,00 26,10 0,00 0,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+025 0+050 25,00 14,50 0,00 0,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+050 0+100 50,00 7,00 0,00 0,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+100 0+150 50,00 7,00 0,70 245,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+150 0+190 40,00 7,00 0,50 140,00 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
0+190 0+205 15,00 9,50 0,50 71,25 Calle auxiliar complementaria p/cir. rotonda
SUBTOTAL: 450,00
TOTAL: 450,00
VARIACIÓN 450,00
_______________________
Representante Técnico
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
___________________
Inspector de Obra
MODIFICACIÓN DEOBRA N°
Obra: NOMBRE DE OBRA
EXPEDIENTE N°XX
CONTRATISTA: NOMBRE CONTRATISTA
LICITACIÓN PÚBLICA N°: xx-20XX
REPLANTEADA: 05/04/2011 FECHA DE MEDICIÓN: 31/12/2012
PLAZO DE OBRA: 21 MESES FECHA FIRMA CONTRATO: 20/12/2011
PLAZO DE LA OBRA: XX MESES FECHA INICIO OBRA: 04/04/2011
PLAZO TRANSCURRIDO: 21 MES
MEDIDA
UNIDAD
CANTIDAD
DE
ITEM Nº DESIGNACIÓN DIMENSIONES
PARCIAL TOTAL
_______________________ ___________________
Representante Técnico Inspector de Obra
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
MODIFICACIÓN DEOBRA N°
Obra: NOMBRE DE OBRA
EXPEDIENTE N°XX
CONTRATISTA: NOMBRE CONTRATISTA
LICITACIÓN PÚBLICA N°: xx-20XX
REPLANTEADA: 05/04/2011 FECHA DE MEDICIÓN: 31/12/2012
PLAZO DE OBRA: 21 MESES FECHA FIRMA CONTRATO: 20/12/2011
PLAZO DE LA OBRA: XX MESES FECHA INICIO OBRA: 04/04/2011
PLAZO TRANSCURRIDO: 21 MES
MEDIDA
UNIDAD
CANTIDAD
DE
ITEM Nº DESIGNACIÓN DIMENSIONES
PARCIAL TOTAL
11 EJECUCIÓN DE BASE CON MEZCLA BITUMINOSA TIPO CONCRETO ASFÁLTICO EN 0,07 m DE ESPESOR
Total según computo anterior m² 16.872,00
Según modificación N° (hacer detalle) m²
Total del ítem 11 : m² 16.872,00
12 EJECUCIÓN DE CARPETA CON MEZCLA BITUMINOSA TIPO CONCRETO ASFÁLTICO EN 0,05 m DE ESPESOR
Total según computo anterior m² 23.171,00
Según modificación N° (hacer detalle) m²
Total del ítem 12 : m² 23.171,00
13 EJECUCIÓN DE CARPETA CON MEZCLA BITUMINOSA TIPO CONCRETO ASFÁLTICO EN 0,06 m DE ESPESOR
Total según computo anterior m² 14.627,00
Según modificación N° (hacer detalle)
Total del ítem 13 : m² 14.627,00
16 MOVILIZACIÓN DE OBRA
Total según computo anterior gl 1,00
Según modificación N° (hacer detalle) gl
Total del ítem 16 : gl 1,00
_______________________
___________________
Representante Técnico
Inspector de Obra
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
MODIFICACIÓN DEOBRA N°
EXPEDIENTE N°XX
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
PLAN DE TRABAJOS
ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO
2011 2012
UNIDAD
CANTIDAD TOTAL PRECIO S/
INICIO
MONTO TOTAL S/
ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS S/ MOD. DE OBRA CONTRATO % ITEM
FINAL
MOD. OBRA N°2 ($) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
N°2 ($/u.)
05/04/2016
EJECUCIÓN DE CARPETA CON MEZCLA BITUMINOSA TIPO CONCRETO ASFÁLTICO EN 0,06 m DE 0,00 12.000,00 0,00 9.281,00
13 m² 23.171,00 74,19 1.719.056,49 #¡REF!
ESPESOR 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 51,79% 0,00% 40,05% 0,00% 0,00%
0,00 0,00 0,00
14 CONSTRUCCIÓN DE BANQUINAS ENRIPIADAS m² 14.627,00 89,03 1.302.241,81 #¡REF!
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
0,00
15 #N/A m² 853,00 139,70 119.164,10 #¡REF!
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
0,00
16 MOVILIZACIÓN DE OBRA m³ 110,00 2.548,16 280.297,60 #¡REF!
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
En la ciudad de Buenos Aires, a los XXXX días del mes de XXXX de XXXX, entre el Señor Administrador
General- Ing. XXXXXXXX en representación de la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD, en adelante
“VIALIDAD” por una parte y por la otra el XXXXXXXXXX, en su carácter de XXXXXXXXXXXXX de la empresa
XXXXXXXXXXXXX, en adelante “LA CONTRATISTA”, acuerdan celebrar, la siguiente:
ART. 1º) “LA CONTRATISTA” se compromete a ejecutar la Obra conforme los Cómputos Métricos, Plan de
Trabajos, Cuadro Comparativo de Obras e Importes Autorizados y Modificaciones a Autorizar, Pliego de
Condiciones y Especificaciones del Contrato Original y variaciones introducidas en la xxx Modificación de obra
que forman parte del presente acuerdo.-
ART. 2º) Los trabajos comprendidos por el Art. 1º han sido valorizados en la suma de PESOS XXXEN
LETRASXXX CON 41/100 ($XXXEN NUMEROSXXX) a valores de contrato.
ART. 3º) Se acuerda ampliar el plazo de ejecución de la obra en xxxxxxx(xxxxx) meses libres de penalidades,
estableciéndose en consecuencia su vencimiento para el xxxx de xxxxxx de 20xx.-
ART. 4º) LA CONTRATISTA se compromete a mantener invariables los precios unitarios establecidos en el
Contrato original, para todos aquellos ítem que como consecuencia de la xxx Modificación de Obra, presentan
variaciones en sus cantidades en porcentajes que superan en más o en menos del 20 % con respecto a las
previsiones originales, según el siguiente detalle:
ITEM VOLUMEN
N° DENOMINACION VIGENTE AMPLIADO EN ESTE A.M.O
ART. 5º) La CONTRATISTA en los términos de los Artículos 944, 945, 948, y 949 del Código civil y Comercial
de la Nación, renuncia a los derechos a indemnizaciones y/o gastos productivos, y en general a todo derecho a
que pudiera considerarse acreedora en razón de lo pactado en el presente ACTA DE ACUERDO DE AJUSTE
MENOR DE OBR, y consecuentemente renuncia a presenta reclamos en sede administrativa o judicial contra
la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD que tengan por causa los derechos a los que hace renuncia, y desiste
en forma expresa y total de los reclamos que por esa causa a la fecha haya interpuesto en sede administrativa
o judicial.
ART. 6º) “LA CONTRATISTA” manifiesta que al prestar conformidad a los artículos precedentes, ha tenido en
cuenta toda la incidencia económica que pudiera producirse como consecuencia de la disminución o alteración
del ritmo de obra y de las causas que dieron lugar a las mismas.-
ART. 7º) Por el presente se acuerda que todos los precios de los Ítem del contrato son los vigentes a la fecha
de origen, por lo que deberán ser redeterminados de conformidad con el Pliego que rige para la obra y demás
normativas dictadas a tales efectos, y de manera que se contemple toda incidencia derivada de Actos del Poder
Público no contemplada en los precios contractuales. El Contratista manifiesta su expresa conformidad con la
estructura de Análisis de Precios y los valores de los mismos a origen.-
-------En prueba de conformidad, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en el
lugar y fecha arriba mencionados.- - - - -
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Planos conform e
a obra
Informe
cumplim iento
contrato
Informe Control
Ambiental
Póliza de
cumplim iento de
contrato
Documentación
respaldatoria
050. Incluir
030. Generar Acta de doc umentación final
RP y firmar junto a la de la obra al
1 día expediente de RP
Proceso 20: 010. Firmar acta de fin
contratis ta
Manual
Inspector de Obra
contrato
070. Revisar
División Obras (Jefes de las secciones que
documentación del
expediente verifica ndo Mail
1 que cumpla con lo
establecido en el pliego/
contrato
componen la división)
GDE Nota
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
No
1
página 652 de 1097 5 días
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 24: Realizar la Recepción Provisoria de la obra
1 día
1 091. ¿E ncuadra
Si
100. Firmar Ac tas y
en ajuste en RP? certific ado de RP
división)
GDE
140. Subsanar 2 días
No observaciones
presentadas (en casos 1
Distrito
No
2 días Mail
Distrito
Jefe de
Si
Contrato/Jefe División Obras (por m edio de los jefes
130. Enviar
Subgerencia de Supervisión de Obras / Gestión de
Contratos / Subgerencia de Mantenimiento por
Nota
de sus divisiones y secciones)
GDE Inspecto r
170. Generar
proyec to de
No resolución de RP y 3
enviarlo por m ail a
despacho / Secretaría Mail con P.
GDE
Resolución
150. Solicitar partida
presupuest aria
GDE
180. Generar informe
+
Cuadro de resumen históric o
Comparativo
e incluirlo al
Informe RP expediente Informe
GDE
Mail
Casa Central
2 días
Presupuestos
Mail
Coord. de
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Mant. Por C ontrato /
Jefe División Obras
Obras / Gestión de
Contratos/Subgte.
y enviar expediente
a Asuntos 2
Jurídicos / Sección
página 653 de 109710 días
Legales
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 24: Realizar la Recepción Provisoria de la obra
2
Asuntos Jurídicos / Sección Legales
GDE
Autorizador Final: Gerente Ejecutivo de
Dictamen
Si
Proyectos y Obras/Gerente Ejecutivo de Operación
y Mantenimiento/ Gerente Regional (si decide
210. Solicitar
revisió n/ correc ción
región) / Jefe de Distrito (si decide distrito)
de la documentación
Nota
Casa Central / Distrito / Región
GDE
3 días
Mail
Subgte Sup. de Obras /
Contrato/Jefe División
Obras / Conservación
Subgte. Mant. Por
Mantenimiento /
No No
Gerente de Obras /
Proceso 22:
Gerente de
Pago de
de Distrito
2 días
290. Firmar
Certificados
Resolución y
270. Firmar
certific ado de RP
certific ado de RP
(solo para casos
GDE GDE distrito)
Mail
Mail
Mantenimiento/ Gerente
Proyectos y Obras /
Gerente Ejec utivo
2 días
Operac ión y
Regional
280. Firmar
Resolución y
certific ado de RP
GDE
Casa Central
2 días IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
250. Remitir
URP
Cuadro
Comparativo
Vigente Cuadro
Comparativo página 654 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 24: Realizar la Recepción Definitiva de la obra
15 días
030. Responder
Contratista
Orden de Servic io
con Nota de Pedido y
documentación
Nota de pedido
Documentación
Respaldatoría
Inicio SIME
020. Elevar Orden de 1 día 060. Incluir
Servicio con 040. Generar Acta de 050. Generar doc umentación final
RD y firmar junto a
Inspector de obra
080. Revisar
documentación del
1
expediente verifica ndo
que cumpla con lo
5 días
establecido en el pliego/
contrato
que componen la división)
Mail
Si
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Presupuestos
2 días
Coord. de
Central
120. Generar el 2
Casa
Distrito
Jefe de
140. Firmar Ac ta y 2 días
1 Certificado de RD y
enviar expediente a
Casa Central
Distrito
Inspector
1 día
de obra
170. Subsanar
observaciones y
enviarlas pa ra su
revisión
de Contratos/Subgerencia de Mantenimiento por
Subgerencia de Supervisión de Obras / Gestión
No
220. Subsanar 2 días
180. Generar informe observaciones y
de finalización de obra y enviarlas a Asuntos 2
proyecto de resolución
Jurídicos / Sección
de RD y enviar para su
firma Informe Legales
GDE
Proyecto de
resoluc ión 5 días
Casa Central / Distrito
2 días
Subgte Sup. de
División Obras
No
2 días
241. ¿La obra fue
Tiempo total del proceso: 48 días (Casa Central)
Gerente de Obras / Mantenimiento / Jefe de Distrito
2 licitada y
No
250. Firmar inform e
contratada por el y certificado de RD
distrito/ región?
36 días (Distrito / Gerente Regional)
Autorizador Final: Director General de Ingeniería /
Si Gerente Regional (si decide región) / Jefe de Distrito
(si decide distrito)
242. ¿S e resuelve
en el distrito?
(Según monto No
anexo 1)
Si
Casa Central / Distrito / Región
270. Firmar
Resolución y
certific ado de RD
Gerente Regional
Director General
Administrador /
de Ingeniería /
Obras/ Conservación,
Inspector, Contratista y
ba nco (si corresponde)
GDE
Inspector de Obra
SIGO
Proceso 22: Pago
290. Cambiar estado de Certificados IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Finalizada con RD.
(incluye devolución
de garantías)
Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
1.2. OBJETO. Para cumplir con la finalidad ya definida, este descriptivo define los límites para
tramitar modificaciones de manera conjunta con el trámite de Recepción Provisoria de la obra de
acuerdo a diferencias surgidas en la medición final de los trabajos, estableciendo las condiciones
para su encuadre el procedimiento para su aprobación, y atribuye la competencia para aprobar
tramitar las Recepciones Provisorias y Definitivas de obra.
2. DEFINICIONES Y SIGLAS.
2.1. REGLAS DE APLICACIÓN.
2.1.1. En el texto de este Descriptivo los términos de uso general deben interpretarse según su
acepción común, excepto cuando están definidos en el mismo reglamento o se remita a una
definición determinada.
2.1.2. Los términos técnicos de las distintas disciplinas que de acuerdo con su contexto están
usados en sentido técnico, deben interpretarse de acuerdo con la acepción que tengan en la
disciplina de que se trate.
2.1.3. Los términos usados en este Descriptivo, que están definidos en el Pliego de
Especificaciones Técnicas Generales vigente en la DNV se han usado según la acepción
definida en dicho Pliego.
2.1.4. Los términos definidos en este Descriptivo se aplican siempre de acuerdo con su definición,
excepto expresa mención en contrario.
2.1.5. Las definiciones son aplicables inclusive cuando el término incluya modificaciones de
género o número en razón del contexto.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
4. PROCEDIMIENTO DE EXCEPCIÓN
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
N° Paso Descripción
Proceso Proceso de Control de Previo a la emisión de RP, se habrá solicitado el respectivo Control de Calidad tres meses antes de la
20 Calidad finalización de la obra, esto esta detallado en el Proceso 20: Evaluar y emitir aprobación sobre la calidad de
la construcción. Una vez cerrado el proceso de control de calidad (el cual no puede extenderse más allá de
los 30 días de la finalización de la obra), se dará inicio al proceso de emisión de RP.
010 Firmar Acta de fin de El inspector deberá elevar una Orden de Servicio a la contratista solicitando la documentación final de la
obra junto a la obra para firmar el Acta de RP, previamente se procederá la firma conjunta, entre el Inspector y el
contratista y elevar Representante de la empresa Contratista, del Acta de finalización de obra.
O.S con
requerimiento de
documentación
020 Entregar nota de El contratista deberá elevar la nota de pedido al inspector para generar la recepción provisoria de la obra
pedido con (RP) y deberá incluir toda la siguiente documentación de obra:
documentación final
de obra Manual de mantenimiento
Planos conforme a obra
Informe de cumplimiento de contrato
Informe de control ambiental
Póliza de cumplimiento de contrato.
Documentación respaldatoria.
030 Generar Acta de RP y El inspector deberáemitir el Acta de Recepción Provisoria y firmarla conjuntamente con la contratista. A
firmar junto a la partir de la fecha de firma del acta, empezara a regir el periodo de garantía de la obra.
contratista
040 Generar carátula del El inspector deberá articular los medios para generar la caratula del expediente de RP en el sistema SIME.
expediente de RP
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
050 Incluir El inspector deberá incluir toda la documentación entregada por la contratista en el paso 020, foliar el
documentación final expediente:
de la obra al Manual de Mantenimiento
expediente de RP Planos Conforme a obra
Informe de cumplimiento de contrato
Informe Control Ambiental
Informe de Control de Calidad cerrado
Acta de RP
Acta de finalización de obra
Póliza de cumplimiento de contrato
Cuadros Comparativos
Documentación respiratoria.
051 ¿Es por Ajuste Alzado En este punto se verificara si la obra es por Ajuste Alzado o no.
(AA)
060 Generar informe de Si la obra es por Ajuste Alzado, se generara un Informe de RP y se incluirá en el expediente de Recepción
RP en incluirlo en el Provisoria. Para este tipo de obras no se genera certificado de RP en SIGO
expediente
070 Cargar RP con El inspector deberá ingresar al SIGO y cargar la medición final cumpliendo con el Encuadre de Ajuste
medición final y en Recepción Provisoria, para obtener el Cuadro Comparativo y emitir el respectivo certificado de
Y generar certificado Recepción Provisoria.
de RP (Solo si no es Vale aclarar que este certificado se emitirá en SIGO solo para las obras que no son por Ajuste Alzado
por AA.)
080 Revisar El Jefe de Sección Inspecciones, Jefe de Marcha de Contratos y el Jefe de División Obras/Conservación,
documentación del revisaran el expediente y verificaran que cumpla con las especificaciones técnicas y documentales
expediente establecidas en el pliego/contrato de la obra.
verificando que
cumpla con lo
establecido en el
pliego/contrato
081 ¿Presenta alguna Luego de la revisión se determinara si existe algún error o alguna observación en la documentación o en el
observación? soporte técnico de la obra.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
090 Solicitar revisión al Si hubiese alguna observación, el Jefe de Sección Inspecciones solicitara la intervención del inspector para
inspector de obra que haga las aclaraciones correspondientes o paraque se comunique con la contratista para subsanar las
observaciones realizadas o aplicar penalidades, si corresponde.
100 Subsanar Luego de subsanar las observaciones, el inspector las incluirá en el expediente y lo entregara nuevamente
observaciones para su revisión por parte del Jefe de Sección Inspecciones. Jefe de Marcha de Contratos y Jefe de la
presentadas y volver División Obras/Conservación.
a disponer el
expediente para
revisión
101 ¿Encuadra en ajuste Si existe variación, los Jefes de Sección Inspecciones y División Obras/Conservación deberán verificar que
en RP? la variación se ajuste al Encuadre de Ajuste en Recepción Provisoria.
N/A Proceso 23: Realizar En caso de que la modificación de cantidades no se ajuste en el Encuadre de Ajuste en Recepción
modificaciones de Provisoriase deberá tramitar la modificación a través del Proceso 23: Realizar modificaciones de obra.
obra
110 Firmar Actas y Si no se modifican cantidades, los Jefes de Sección Inspecciones, Sección Marcha de Contratos y Jefe de
certificado/informe División de Obras/Conservación, deberán firmar el certificado/Informe de RP y el Acta de RP
de RP
120 Firmar Actas y El Jefe de Distrito deberá firmar el certificado/Informe de RP y el Acta de RP y enviar el expediente a Casa
Certificado/Informe Central, a la Gerencia de Obras/Mantenimiento.
de RP y enviar
expediente a Casa
Central
130 Realizar control de la La Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato, por medio de sus
documentación final Divisiones de Marcha de Contratos y Supervisión de Obras, realizará el control técnico, documental y
de obra. contractual del expediente con el fin de verificar si cumple con las condiciones establecidas en el
pliego/contrato para emitir la Recepción Provisoria de la Obra
131 ¿Presenta alguna Luego de la revisión del expediente se determinara si hay errores u observaciones sobre tramitación o la
observación? documentación presentada.
140 Enviar observaciones Si hubiese alguna observación, la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por
a la División Contrato enviará las mismas al jefe de División Obras/conservación para que instruya al Inspector a hacer
Obras/conservación las aclaraciones correspondientes o para que se comunique con la contratista para subsanar las
observaciones realizadas o aplicar penalidades, si corresponde.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
150 Subsanar Luego de subsanar las observaciones, el inspector deberá hacer las aclaraciones correspondientes o
observaciones informar las acciones tomadas a la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento
presentadas y volver por Contrato, para que sean incluidas en el expediente.
a dispones el
expediente para
revisión
160 Solicitar Partida Si no hubo observaciones, la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por
Presupuestaria Contrato deberá solicitar, vía mail, la ampliación de Partida Presupuestaria, si existe modificación en el
monto a aprobar, adjuntando como archivo adjunto el Cuadro Comparativo obtenido de SIGO.
170 Asignar Partida El Gerente de Presupuestos deberá asignar la ampliación de Partida Presupuestaria y enviarla vía mail a la
Presupuestaria y Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato.
notificar
180 Generar Proyecto de Una vez obtenida la Partida Presupuestaria la División Supervisiones de Obras deberá realizar el Proyecto
Resolución de RP y de Resolución y enviarlo por mail a Despacho.
enviarlo por mail a
despacho
190 Generar informe de Si no hubo observaciones, la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por
resumen histórico y contrato deberá generar el informe de resumen histórico de la obra, para ser presentado y avalado por el
proyecto de Subgerente de supervisiones de Obra.
resolución de emisión
de RP
200 Firmar informe y El Subgerente de Supervisión de Obras de la zona /Subgerente de Mantenimiento por Contrato, deberá
enviar expediente a firmar el informe de resumen histórico, dando su aval a la tramitación yenviar el expediente al Servicio de
Asuntos Jurídicos Asuntos Jurídicos.
210 Realizar revisión del El Servicio de Asuntos Jurídicos deberá hacer la revisión contractual del expediente, verificando que la
expediente de RP obra cumpla con las especificaciones legales contenidas en el pliego/contrato.
211 ¿Presenta alguna Luego de hacer la revisión del expediente, se deberá determinar si hubo algún error u observación sobre el
observación? mismo
220 Solicitar revisión/ Si hubiese alguna observación, el servicio de Asuntos Jurídicos deberá solicitar las aclaraciones y
corrección de la correcciones correspondientes a la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento
documentación a la por Contrato.
Subgerencia de
Supervisión de Obra
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
230 Subsanar Luego de hacer las aclaraciones o correcciones correspondientes, la Subgerencia de Supervisión de
observaciones e Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato deberá informar las acciones tomadas por email o
informar a Asuntos GDE para que sean incluidas en el expediente de RP
Jurídicos
250 Incluir dictamen en Una vez emitido el Dictamen, la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por
el Exp. y solicitar Contrato deberá incorporarlo al expediente y vía mail solicitar a la Unidad de Redeterminación de Precios
Cuadro Comparativo el Cuadro Comparativo vigente.
con precios vigentes a
URP
260 Remitir Cuadro La URP deberá emitir el cuadro Comparativo Vigente y enviarlo vía mail a la Subgerencia de Supervisiones
Comparativo Vigente de Obra.
270 Incluir Cuadro Una vez recibido el Cuadro Comparativo Vigente, la Subgerencia de Supervisiones de Obra deberá incluirlo
Comparativo y en el expediente y remitirlo al subgerente para su firma.
remitir expediente de
RP para su firma
280 Firmar El Gerente de Obras/Mantenimiento recibirá el expediente de RP y firmara el Informe histórico de la obra
certificado/Informe dando conformidad a lo actuado y firmar el certificado/informe de RP,
de RP
290 Firmar resolución El Gerente Ejecutivo de Proyectos y Obras/Gerente Ejecutivo de Operación y Mantenimiento recibirá el
certificado/Informe expediente de RP y firmara la resolución y el certificado RPdejando aprobada así la Recepción Provisoria
de RP de la obra.
300 Notificar a la URP, Luego de las ser firmado, la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por
Jefe de Distrito, Jefe Contrato recibirá el expediente y notificara la aprobación de la Recepción Provisoria a la URP, al Jefe de
División Distrito, Jefe de División Obras, Contratista, Banco (si corresponde), y demás interesados, por medio de un
Obras/Cons., correo electrónico donde adjuntará escaneados: la Resolución e aprobación y su cuadro Comparativo.
Contratista y banco Luego enviara el expediente a la Subgerencia de Liquidaciones de la Coordinación de Administración y
(si corresponde) Finanzas para realizar el proceso de Pago de Certificados.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
N° Paso Descripción
010 Generar mail de El sistema SIGO, un mes antes de la fecha de finalización del período de garantía, enviará un mail
alerta de finalización automático al Jefe de Distrito, Jefe de División Obras/Conservación, Jefe de Sección Inspecciones e
del período de Inspector notificando que está próximo a vencerse el plazo de garantía yd deberá iniciar las tramitaciones
garantía del Certificado de Recepción Definitiva de la obra.
020 Elevar Orden de El inspector deberá elevar una Orden de Servicio a la contratista solicitando documentación final de la
Servicio con obra, si hiciera falta, y citarlos para la firma del acta de RD por medio de Orden de Servicio.
requerimiento de
emisión de RD y
documentación final
030 Responder Orden de El contratista deberá elevar la Nota de Pedido al Inspector para generar la Recepción Definitiva de la obra
Servicio con Nota de (RD) y deberá incluir la documentación que estuviera pendiente.
Pedido y
documentación
040 Generar Acta de RD y El inspector deberá emitir el Acta de Recepción Definitiva de la obra y firmarla conjuntamente con la
firmar junto a la contratista.
contratista
050 Generar carátula de El inspector deberá generar la caratula del expediente de RD
expediente de RD
060 Incluir El inspector deberá incluir la documentación presentada por la contratista en el punto 030 y foliar el
documentación final expediente completo.
de la obra al
expediente de RP
070 Cambiar estado El inspector deberá ingresar al SIGO y cambiar el estado de la obra a “Finalizada con RD” y generar el
“Finalizada con RD” certificado de RD.
y generar certificado
de RD
080 Revisar documentación El Jefe de Sección Inspecciones, Jefe de Marcha de Contratos y el Jefe de División Obras/Conservación,
del expediente revisaran el expediente y verificaran que cumpla con las especificaciones técnicas y documentales
verificando que cumpla establecidas en el pliego/contrato de la obra.
con lo establecido en el
pliego/contrato
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
081 ¿Presenta alguna Luego de la revisión se determinara si existe algún error o alguna observación en la documentación o en el
observación? soporte técnico de la obra.
090 Solicitar revisión al Si hubiese alguna observación, el Jefe de Sección Inspecciones solicitara la intervención del inspector para
inspector de obra que haga las aclaraciones correspondientes o paraque se comunique con la contratista para subsanar las
observaciones realizadas o aplicar penalidades, si corresponde.
100 Subsanar Luego de subsanar las observaciones, el inspector las incluirá en el expediente y lo entregara nuevamente
observaciones para su revisión por parte del Jefe de Sección Inspecciones. Jefe de Marcha de Contratos y Jefe de la
presentadas y volver División Obras/Conservación.
a disponer el
expediente para
revisión
110 Solicitar cálculo de En caso de que no se presenten observaciones, la Sección Marcha de Contratos deberá solicitar el cálculo
balance final de obra del balance final de la obra a la Gerencia de Presupuestos de Casa Central. Esta solicitud la deberá hacer
por mail o GDE
120 Generar el balance La Gerencia de Presupuestos deberá hacer el cálculo final de obra (validación de devolución/retención de
final de obra y fondos de reparo) y enviar el Balance final de obra con Visto Bueno a la Sección de Marcha de Contratos del
enviarlo al distrito distrito a través de Mail y GDE.
130 Firmar Acta y Luego de recibir el Balance final de obra con Visto Bueno por parte de la Gerencia de Presupuestos, los
certificado/informe Jefes de Sección Inspecciones, Sección Marcha de Contratos y Jefe de División de Obras/Conservación,
de RD deberán firmar el certificado de RD y el acta de RD
140 Firmar Acta y El Jefe de Distrito deberá firmar el certificado de RD y el acta de RD y enviar el expediente a Casa Central, a
Certificado/Informe la Gerencia de Obras/Mantenimiento.
de RD y enviar
expediente a Casa
Central
150 Realizar control La Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato, por medio de su
documental y División Supervisión de Obras, realizará el control documental y contractual del expediente con el fin de
contractual de la verificar si cumple con las condiciones establecidas en el pliego/contrato para emitir la Recepción
documentación final Definitiva de la Obra
de obra
151 ¿Presenta alguna Luego de la revisión del expediente se determinara si hay errores u observaciones sobre la ejecución de la
observación? obra o la documentación presentada.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
160 Solicitar revisión/ Si hubiese alguna observación, la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por
corrección de la Contrato solicitará al Jefe División Obras/Conservación las aclaraciones correspondientes o para que se
documentación al comunique con la contratista para subsanar las observaciones realizadas o aplicar penalidades, si
Inspector de la obra corresponde.
170 Subsanar El Jefe de División Obras/Conservación deberá hacer las aclaraciones correspondientes o informar las
observaciones y acciones tomadas a la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato,
enviarlas a la para que sean incluidas en el expediente. Esto deberá ser informado por Mail o GDE
Subgerencia de
Supervisión de Obras
de zona/Subgerencia
de Mantenimiento
por Contrato de Zona
180 Generar informe de Si no hubo observaciones, la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por
finalización de obra y Contrato deberá generar el informe de finalización de obra, y generar el proyecto de resolución de la
proyecto de emisión de la Recepción Definitiva.
resolución de RD y
enviar a para su firma
190 Firmar informe y El Subgerente de Supervisión de Obras de la zona, deberá firmar el informe de finalización de obra y enviar
enviar expediente a el expediente al Servicio de Asuntos Jurídicos.
Asuntos Jurídicos
200 Revisar expediente de El Servicio de Asuntos Jurídicos deberá hacer la revisión de práctica para el cierre definitivo de la obra,
RD verificando que la obra cumpla con las especificaciones legales contenidas en el pliego/contrato.
201 ¿Presenta alguna Luego de hacer la revisión del expediente, se deberá determinar si hubo algún error u observación sobre la
observación? documentación del mismo
210 Solicitar revisión/ Si hubiese alguna observación, el Servicio de Asuntos Legales deberá solicitar las aclaraciones y
corrección de la correcciones correspondientes a la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento
documentación a la por Contrato.
Subgerencia de
Supervisión de Obra
220 Subsanar Luego de hacer las aclaraciones o correcciones correspondientes, la Subgerencia de Supervisión de
observaciones e Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato deberá informar las acciones tomadas por email o
informar a Asuntos GDE para que sean incluidas en el expediente de RP
Jurídicos
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
230 Generar dictamen e Si no existe ninguna observación, el Servicio de Asuntos Jurídicos deberá generar el dictamen de la
incluirlo en el resolución de Recepción Definitiva e incluirlo en el expediente, luego deberá entregarlo para su firma
expediente de
emisión de RD
240 Firmar informe y El Gerente de Obras/Mantenimiento recibirá el expediente de RD y firmara el informe final y el certificado
certificado de RD de RD, dando conformidad al trámite.
240 Firmar Resolución de El Director General de Ingeniería recibirá el expediente de RD y firmara la resolución del certificado de RD
emisiónde RD y dejando aprobada así la Recepción Definitiva de la obra.
certificado de RD
250 Notificar a Jefe de Luego de las ser firmado, la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por
Distrito, Jefe División Contrato recibirá el expediente y notificara la aprobación de la Recepción Definitiva al Jefe de Distrito, Jefe
Obras/Conservación, de División Obras/Conservación, Contratista, Banco (si corresponde), y demás interesados, mediante un
Contratista y banco correo electrónico adjuntando escaneada la Resolución y documentación que aprueba.
(si corresponde) Luego enviara el expediente a la Subgerencia de Liquidaciones de la Coordinación de Administración y
Finanzas para realizar el proceso de Pago de Certificados.
270 Cambiar estado a Una vez notificado, el Inspector será el responsable de cambiar el estado de la obra en SIGO a “finalizada
Finalizada con RD con RD”.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Función Responsabilidad
Inspector de Obra - Comunicarse con la contratista y solicitar la documentación de la obra y la firma del
acta de RP y RD.
- Subsanarcualquier observación que surja en el proceso y resolverla junto con la
contratista si corresponde.
- Generar las actas, expedientes y certificados de RP y RD.
- Hacer los cambios de estados en SIGO e incluir toda la documentación respaldatoria
de la obra en el expediente.
- Es el único responsable de que toda todos los aspectos técnicos y documentales de la
obra se encuentren en orden.
Contratista - Responder a la comunicación del inspector y entregar toda la documentación de la
obra.
- Subsanar las observaciones que le transmita el inspector de obra.
- Firmar el acta de RP y RD junto al inspector.
Jefe de Sección Inspecciones - Revisar el expediente de RP y RD dando conformidad técnica al mismo, con base en
los establecido en el contrato
Jefe de Sección Marcha de Contratos - Revisar del expediente de RP y RD dando conformidad documental al mismo, con
base en los establecido en el contrato
Jefe de División Obras/conservación - Intervenir en la revisión del expediente de RP y RD dando conformidad técnica y
documental al mismo, con base en lo establecido en el contrato. Este revisara lo
verificado por el Jefe de Sección Inspecciones y Marcha de Contratos.
Jefe de Distrito - Firmar el Acta y certificado de RP y RD, luego de la revisión y visto bueno de la
División Obras/conservación
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Subgerencia de Supervisión de Obras de Zona Subgerencia de Supervisión de Obras de Zona/Subgerencia de Mantenimiento por
/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato Contrato, por medio de sus divisiones de Marcha de Contratos y Supervisión de
Obras, es la responsable de :
- Hacer el control técnico, documental y contractual de la obra en Casa Central para la
posterior aprobación de la Recepción Provisoria y Definitiva.
- Informar al Jefe de División Obras/conservación en caso de que se presente alguna
observación y de realizar los informes de resumen histórico de la obra para RP y de
finalización de obra para RD.
- Luego de aprobadas la RP y la RD, será la encargada de notificar a todos los
interesados sobre su aprobación.
Asuntos Jurídicos - Hacer el control legal de la obra, con el fin de garantizar que la documentación
cumple con lo establecido en el pliego y contrato de la obra y que esta no genera
ningún impedimento legal para poder emitir la resolución de RP y RD.
- Comunicarse con la Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de
Mantenimiento por Contrato, en caso de que presente alguna observación que deba
ser aclarada.
Gerente de Presupuestos - Asignar Partida Presupuestaria para Recepción Provisoria.
- Calcular y enviar el Balance final de cobra con Visto bueno, verificando los descuentos
y saldos de la obra.
Gerente de Obras/Mantenimiento - Actúa como primer control por oposición de lo validado por el Distrito y la
Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato.
Deberá firmar el certificado de RP y RD y el proyecto de resolución de RP y RD.
Gerente Ejecutivo de Proyectos y Obras/Gerente - Actúa como segundo control por oposición de lo validado por el Distrito, la
Ejecutivo de Operación y Mantenimiento Subgerencia de Supervisión de Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato y
el Gerente de Obras/Mantenimiento.
- - Firmar el certificado de RP y el proyecto de resolución de RP, dando así aprobación
a la Recepción Provisoria de la obra.
Director General de Ingeniería - Validar lo actuado por el Distrito, la Subgerencia de Supervisión de
Obras/Subgerencia de Mantenimiento por Contrato y el Gerente de
Obras/Mantenimiento.
- Firmar el certificado de RD y el proyecto de resolución de RD, dando así aprobación a
la Recepción Definitiva de la obra.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
A los XXXXXXXXX (EN NUMERO) días del mes de XXX del XXX, se reúnen el Señor Inspector
de obra, Señor XXXXXXXXXXXXXXXXXX, en representación de la DIRECCIÓN NACIONAL DE
VIALIDAD y el Señor XXXXXXXXXXXXX en representación de la Empresa Contratista de la obra, para
proceder a la firma del Acta de fin de obra.
Habiéndose cumplido con los trabajos establecidos en el contrato para la obra del encabezado
en forma y en el plazo vigente, se deja constancia que el día que se labra la presente Acta se da
por finalizada la obra.
En prueba de conformidad, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto,
en el lugar y fecha arriba mencionados.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
A los XXXXXXXXX (EN NUMERO) días del mes de XXX del XXX, se reúnen el Señor Inspector
de obra, Señor XXXXXXXXXXXXXXXXXX, en representación de la DIRECCIÓN NACIONAL DE
VIALIDAD y el Señor XXXXXXXXXXXXX en representación de la Empresa Contratista de la obra, para
proceder a la firma del Acta de fin de obra.
Habiéndose cumplido con los trabajos establecidos en el contrato para la obra del encabezado
se deja constancia que el día que se labra la presente Acta se da por finalizada la obra.
Habiendo una diferencia de XXXXX días con respecto a la fecha de finalización del contrato
vigenete (DD/MM/AAAA), el cual será contemplado en el ajuste a realizar en el correspondiente trámite
de Recepción Provisoria. ……. Aclaración:esto se deberá acalrar si corresponde, y ajustándose a los
límites establecidos, en lo que refiere a ajustes de plazos en RP, en el procesos de Recepción
Provisoria aprobado en el Proyecto Vialidad Siglo XXI.
En prueba de conformidad, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto,
en el lugar y fecha arriba mencionados.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
En la Sede del XX Distrito PROVINCIA, a los XXXXXXXXX (EN NUMERO) días del mes de
XXX del XXX, reunidos el Señor Jefe de Distrito XXXXXXXXXXXXXXXXXX, en representación de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD y el Señor XXXXXXXXXXXXX en representación de la
Empresa Contratista de la obra, para proceder a la Recepción Definitiva de la Obra del encabezado,
ad-referendum del Señor Administrador General.
Habiéndose cumplido con los trabajos establecidos en el contrato para la obra del encabezado
en fecha DD/MM/AAAA.
En prueba de conformidad, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto,
en el lugar y fecha arriba mencionados.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
En la Sede del XX Distrito PROVINCIA, a los XXXXXXXXX (EN NUMERO) días del mes de
XXX del XXX, reunidos el Señor Jefe de Distrito XXXXXXXXXXXXXXXXXX, en representación de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD y el Señor XXXXXXXXXXXXX en representación de la
Empresa Contratista de la obra, para proceder a la Recepción Definitiva de la Obra del encabezado,
ad-referendum del Señor Administrador General.
En prueba de conformidad, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto,
en el lugar y fecha arriba mencionados.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
En la Sede del XX Distrito PROVINCIA, a los XXXXXXXXX (EN NUMERO) días del mes de
XXX del XXX, reunidos el Señor Jefe de Distrito XXXXXXXXXXXXXXXXXX, en representación de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD y el Señor XXXXXXXXXXXXX en representación de la
Empresa Contratista de la obra, para proceder a la Recepción Definitiva de la Obra del encabezado,
ad-referendum del Señor Administrador General.
Después de verificar que la obra del epígrafe no se encuentra en estado de ser recibida por las
causales que se detallan a continuación:
- Incumplimiento por parte de la empresa de……. Incluir en esta instancia las causales que
llevan a realizar un Acta de RD NO realizada, explicando punto por punto las mismas……
- Causal
- Causal
En prueba de conformidad, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto,
en el lugar y fecha arriba mencionados.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
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140. Publicar/
difundir el Informe
Fin
Anual del estado de
la Red
130. Enviar
050. Realizar 120. Confeccionar el
Inicio 110. Consolidar los Resumen Informe
Subgerente de Gestión de
Informe Resumen
trimestral CC
anual Informe anual
No
010. Programar y 030. Realizar
Planificar Cronograma de 040. Comunicar
Parámetros y Red Relevamiento por Programación de
a Relevar Distrito Actividades
091. Proceso 1
Cronograma de 080. Monitorear (Rea lizar la
relevamiento
cumplimiento de Hay Desvíos Si Planificación de Corto,
avance significativos? Mediano/Largo plazo)
Relevamiento
Trimestral
060. Realizar
Relevamiento
correspondiente
Tiempo total del Proceso: 01JUL-30JUN (365 días corridos)
Autorizador Final: Gerente de Calidad, Investigación y Desarrollo
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Agosto 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
N° Actividad Descripción
010 Programar y A partir del 1 de junio, la División Relevamiento de la Subgerencia de Gestión de Infraestructura, define los
Planificar criterios y delinea un plan respecto al porcentaje de la red a relevar en el año, el responsable de
Parámetros y Red a relevamiento, etc., para los siguientes parámetros:
relevar
Parámetros:
1. Fisuración
2. Ahuellamiento
3. Rugosidad
4. Deflexión
5. Macrotextura
6. Fricción
020 Relevar Recursos y La Subgerencia de Gestión de Infraestructura, trabajando en conjunto con los Distritos, releva los recursos
Tiempos disponibles para la realización (maquinaria, recursos humanos, insumos, etc.) y tiempos para poder realizar
Disponibles los relevamientos planificados para el año entrante.
030 Realizar En base a los recursos y tiempos disponibles, la Subgerencia de Gestión de Infraestructura de Casa Central se
Cronograma de encarga de realizar el cronograma de las actividades planificadas de relevamiento. Esta Programación
Relevamiento por incluye las actividades a realizar tanto por Casa Central, como por los Distritos.
Distrito
040 Comunicar El 30 de junio, se envía la programación de actividades a realizarse vía e-mail a cada Jefe de Distrito,
Programación de poniendo en copia a su correspondiente Jefe Regional.
Actividades
050 Realizar A partir del 1 de julio de cada año, se realiza el relevamiento de los distintos parámetros y porcentaje de red
Relevamiento planificados a realizar por el equipo de Relevamiento de Casa Central, según lo indicado en el cronograma
correspondiente a
CC
060 Realizar A partir del 1 de julio de cada año, cada Distrito realiza el relevamiento correspondiente a lo largo del año, en
Relevamiento base al cronograma consensuado y enviado por Casa Central.
correspondiente
070 Enviar los informes Cada Distrito envía los datos relevados en formato electrónico (Anexo 1: Relevamiento Trimestral), a través
de relevamiento de E-mail, de manera trimestral al área de Relevamiento en Casa Central, acorde a las siguientes fechas:
trimestral - 15/10,
- 15/01,
- 15/04
- y 15/07
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Adicionalmente el informe será enviado a la Gerencia de Planeamiento, como input para el inicio del Proceso
1: Realizar la planificación de corto y mediano/largo plazo.
140 Publicar/difundir el La Subgerencia de Comunicación se encargará de comunicar a todo DNV la disponibilidad ad referéndum el
Informe Anual del Informe Anual de Evaluación de Estado de la Red Pavimentada.
estado de la Red
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Función Responsabilidades
Subgerencia de Gestión de infraestructura - Es responsable de:
División Relevamiento (Casa Central) - Planificar los relevamientos a realizar.
- Comunicar el plan de relevamiento a los Distritos.
- Coordinar y realizar los relevamientos correspondientes a Casa Central.
- Consolidar los informes de relevamiento y armar el Informe Anual de Evaluación.
Sección Relevamiento (Distritos) Realizar los relevamientos planificados e informados por Casa Central. Envía informes
trimestrales de relevamiento a Casa Central.
Subgerencia de Comunicación Es la encargada de notificar e informar a todo Vialidad Nacional la disponibilidad del
informe.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Requerimientos de sistemas
Nombre Descripción
GIS (Sistema de Se está trabajando para tener un sistema GIS para DNV. Una vez que el sistema esté operativo, a medida que se va
Información Geográfica) recopilando la información se actualizará en base a los relevamientos trimestrales. Este sistema permitirá modelar y
visualizar el estado de la red referenciada geográficamente, reemplazando el informe anual.
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Agosto 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Inicio
Tiempo total del proceso: 6 días (con
Jefe de Sección Mantenimiento /
1 día
130. Ingresar
020. Identificar 120. Ejecutar trabajos realizados
necesidad de trabajo de en la planilla
trabajo mantenimiento Gestión de
mantenimiento
Planilla Gestión
1 día de Mantenimiento
030. Ingresar
Necesidad en
planilla Gestión de
mantenimiento
Planilla Gestión de
Mantenimiento
Distrito
060. Gestionar
061. ¿Hay 140. Controlar 1 día
recursos humanos 090. Completar trabajo realizado y
Matenimiento /
disponibilidad Si
y materiales planilla
Señalamiento
cambiar status en
Jefe Sección
No
Equipos
Sección
070. Gestionar
disponibilidad Si recursos al Jefe S.
equipos necesarios
de recursos? Mant.
Conservación
Jefe División
Septiembre 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN).
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Descripción del flujo del proceso 26 - Definir, programar y ejecutar necesidades de mantenimiento por administración
N° Paso Descripción
N/A Subproceso Definir, Programar y ejecutar necesidades de mantenimiento por administración
010. Realizar El Jefe de Sección Mantenimiento/Sobrestante deberá realizar recorridas periódicas (semanales), y una
relevamiento de inspección visual de la calzada, ancho de coronamiento y zona de camino.
la red del
campamento
020. Identificar Durante los relevamientos el Jefe de Sección Mantenimiento/Sobrestante deberá identificar
necesidad de necesidades de trabajos de mantenimiento por administración.
trabajo Los trabajos de mantenimiento por administración pueden ser:
Perfilado y reposición de banquina
Corte de pasto y malezas (máquina)
Desmalezado manual
Limpieza de la zona de caminos
Mantenimiento y reposición de alambrado
Señalamiento vertical (armado y colocación)
Señalamiento vertical (mantenimiento y limpieza)
Señalamiento horizontal puntual con equipo propio
Excavación y limpieza de cauce, desembanque de obras de arte
Limpieza de badenes
Bacheo de calzada frio
Bacheo de calzada caliente
Perfilado de camino enripiado con o sin aporte de material
Sellado de fisuras
Colocación de carpetines puntual en calzada
Reposición y mantenimiento de defensas metálicas
Reposición y mantenimiento de defensas hidráulicas
Reconstrucción de espaldones
Retiro de derrumbes
Limpieza de cunetas
Mantenimiento edilicio de campamento
Despeje de nieve en calzada
Riego de calzada con antihielo
Colocación de material sólido (sal) para deshielo
Conformación de taludes
Mantenimiento y reemplazo de luminarias
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Nota: Necesidades de mantenimiento por administración pueden ser detectadas por usuarios de la red y/o
empleados de vialidad nacional y deben ser comunicados al sector de Conservación en el distrito.
030. Ingresar Una vez identificada la necesidad de trabajo de mantenimiento por administración, el Jefe de Sección
Necesidad en Mantenimiento / Sobrestante deberá completar en la planilla de “Gestión de Mantenimiento” las
planilla “Gestión necesidades identificadas y los siguientes campos:
de Fecha
mantenimiento” Ruta
Progresiva
Lado
Descripción
Unidad
Cantidad
Foto
040. Analizar El Jefe de Sección Mantenimiento/Señalamiento deberá analizar las solicitudes e incluir en la planilla
necesidades e “Gestión de Mantenimiento” otras necesidades de trabajos a realizar.
ingresar nuevas
necesidades
050. Priorizar El Jefe de División Conservación deberá priorizar las solicitudes de trabajo, para ello deberá buscar la
necesidades de máxima eficiencia en la utilización de los recursos de personal y maquinaria disponible buscando priorizar los
trabajo trabajos de mayor importancia.
060. Gestionar El Jefe de Sección Mantenimiento en caso de ser necesario deberá gestionar los recursos necesarios para
recursos realizar los trabajos (recursos humanos y materiales/insumos).
humanos y En caso de no disponer de materiales se deberá realizar el pedido correspondiente con la Unidad de Compras.
materiales
necesarios
061. ¿Hay Si el Jefe de Sección Mantenimiento advierte que no existe la disponibilidad necesaria de recursos para
disponibilidad realizar el trabajo, deberá gestionar los medios necesarios para contratar la provisión de los bienes y/o
de recursos? servicios correspondientes.
070. Gestionar El Jefe de Sección Equipos en caso de ser necesario deberá gestionar los recursos necesarios para realizar
equipos los trabajos (Equipos).
necesarios
071. ¿Hay Si el Jefe de Sección Equipos advierte que no existe la disponibilidad necesaria de recursos para realizar el
disponibilidad trabajo, deberá gestionar los medios necesarios para contratar la provisión de los bienes y/o servicios
de recursos? correspondientes.
Proceso Contratar El Jefe de Sección Mantenimiento/Jefe de División Conservación deberá gestionar con la Unidad de
28. provisión de Compras la adquisición de los bienes y/o servicios necesarios para cada tarea.
bienes y servicios
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
080. Comunicar El Jefe de Sección Equipos deberá comunicar al Jefe de Sección Mantenimiento los recursos necesarios
recursos al Jefe para las tareas priorizadas.
Sección
Mantenimiento
090. Completar El Jefe de Sección Mantenimiento, una vez priorizados los trabajos, deberá completar en la planilla los
planilla recursos necesarios para los trabajos correspondientes:
Unidad
Cantidad
Recursos humanos
Equipos
Materiales/Insumos
100. Planificar El Jefe de División Conservación deberá planificar los trabajos a realizar y completar en la Planilla de
trabajos a “Gestión de Mantenimiento” la fecha prevista para realizar dichos trabajos.
realizar
(completar
fecha)
110. Enviar a Jefe El Jefe de División Conservación deberá enviar por mail la planilla con la planificación al Jefe de Sección
Sección Mantenimiento y al Jefe de Sección Equipos.
Mantenimiento /
Equipos
120. Ejecutar trabajo La cuadrilla de mantenimiento deberá ejecutar el trabajo de mantenimiento por administración dentro de
de la fecha estipulada según la planilla de trabajos recibida.
mantenimiento
130. Ingresar trabajos Una vez finalizado el trabajo de mantenimiento por administración solicitado, el Jefe de Sección
realizados en la Mantenimiento/ Sobrestante deberá marcar en la planilla “Gestión de Mantenimiento” que el mismo fue
planilla “Gestión finalizado. Además, deberá cargar:
de Fecha
Mantenimiento” Unidad
Cantidad
Recursos humanos
Equipos
Materiales/Insumos
Foto del trabajo realizado
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
140. Controlar trabajo El Jefe de Sección Mantenimiento deberá verificar que se realizó el trabajo y completar en la planilla que
realizado y fue verificado.
cambiar status
en planilla
“Gestión de
Mantenimiento”
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Función Responsabilidades
Sobrestante Recorrer la red del campamento, identificar y ejecutar trabajos de mantenimiento de
rutina.
Jefe Sección Mantenimiento Recorrer la red del campamento, identificar y gestionar los recursos necesarios para
asegurar el mantenimiento. Identificar necesidades de mantenimiento para el “Plan Anual
de Necesidades”.
Jefe Sección Equipos Disponer los equipos necesarios para realizar los trabajos de mantenimiento.
Jefe División Conservación Priorizar y gestionar los trabajos de mantenimiento y asegurar la disponibilidad de los
recursos necesarios. Identificar y priorizar necesidades de mantenimiento para el “Plan
Anual de Necesidades”
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Documentación Anexa
Gestión de
mantenimiento.xlsx
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Septiembre 2017
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Conservación
Jefe División
Jefe Sección
Inicio
Distrito
030. Priorizar y
Comunicar
necesidades de
mantenimiento
Necesidades
de Mant
Jefe de Distrito
090.
Proceso 1: Revisar
Analizar y realizar
la planificación de
cambios en caso de
Tiempo total del proceso: 60 días corresponder y
corto y m ediano/
largo plazo
elevar a Región
Autorizador Final: Jefe de Distrito GDE
Plan Anual de
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Necesidades
Septiembre 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Comentario General:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN).
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
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Descripción del flujograma del proceso 27 – Identificar y proponer en el Distrito necesidades de obra de mantenimiento por contrato
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
060. Calcular El Jefe de División Proyectos deberá realizar un presupuesto preliminar de cada necesidad y armar un
presupuesto consolidado del presupuesto total que estime se deberá incluir en la planificación del Distrito.
preliminar
070. Completar El Jefe de División Proyectos, para cada tramo donde defina necesidad de contratos de
“planilla A” para obra/mantenimiento, deberá completar la Planilla A de resumen de estado de la calzada y zona de
la necesidad de coronamiento. En dicho documento se deberá detallar:
Mantenimiento Ubicación de la obra: Ruta, Tramo, Sección (Progresivas de inicio y fin del tramo).
/Obra Topografía de la región: llana, ondulada o montañosa
Datos de la calzada: ancho de la calzada/banquinas, materiales, pendientes, etc.
Historia: qué obras se realizaron anteriormente sobre el tramo estuduado.
Factores de deterioro y estado de la calzada: porcentajes de fisuras, fisuras anchas, baches,
ahuellamiento, deformaciones con respecto a la longitud del tramo observado.
Croquis de las estructura del pavimento existente.
Cálculo del número estructural AASHTO.
080 Asignar y El Jefe de División Proyectos basándose en la información disponible (“planilla A” y necesidades de las
comunicar Divisiones), y con las prioridades definidas de acuerdo al análisis realizado, deberá confeccionar la planilla
prioridades al “Plan Anual de Necesidades” donde incluirá el presupuesto estimado y el sistema de gestión propuesto para
Jefe de Distrito cada necesidad. Luego deberá enviar el “Plan Anual de Necesidades” al Jefe del Distrito.
090. Consolidar la El Jefe de Distrito deberá revisar la documentación analizada en la División Proyectos, realizar los cambios
información y que considere necesarios y comunicar por mail el “Plan Anual de Necesidades” al Gerente Regional con la
elevar a Región propuesta de obras a realizar para su consideración y evaluación previas al envío del Plan Anual de
Necesidades de la Región para su inclusión en la Revisión de la planificación a corto y mediano/largo
plazo (Proceso 1).
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Función Responsabilidades
Jefe Sección Mantenimiento Recorrer la red del campamento, identificar y gestionar los recursos necesarios para
asegurar el mantenimiento. Identificar necesidades de mantenimiento para el “Plan Anual
de Necesidades”.
Jefe División Conservación Priorizar y gestionar los trabajos de mantenimiento y asegurar la disponibilidad de los
recursos necesarios. Identificar y priorizar necesidades de mantenimiento para el “Plan
Anual de Necesidades”
Jefe División Proyectos e Ingeniería Vial Identificar y consolidar necesidades de mantenimiento para el “Plan Anual de
Necesidades”.
Jefe de Distrito Realizar propuesta del “Plan Anual de Necesidades” a la región.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Documentación Anexa
Plan anual de
mantenimiento por contrato.xlsx
B- “Planilla A”
PLANILLA A EN
BLANCO.xls
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Septiembre 2017
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PLANILLA A
DISTRITO :
R U T A Nº : TRAMO :
SECCION:
1.1.GEOMETRIA EXISTENTE
1.1.7.Peralte %
1.2.MEDIO AMBIENTE
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Sección :
2.CAMINOS PAVIMENTADOS
2.1.SUPERFICIE EXISTENTE
2.2.BASE/SUBRASANTE
2.3.RESISTENCIA
2.4.ESTADO DE LA CALZADA
2.4.5.Peladuras % 2.4.6.Baches %
2.5.HISTORIA
2.5.1. Edad capa superficial en años 2.5.2. Edad de construcción en años :
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Sección :
m a d mxaxd
TIPO DE CAPA C.B.R. COEF. DE COEF. DE ESPESOR APORTE
% DRENAJE APORTE CAPA (CM) ESTRUCTURAL
OBSERVACIONES:
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Marzo 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inicio
Jefe de División
031.
030. ¿Es un gasto de 032.
Centralizar solicitudes emergencia, urgencia,
No ¿Está incluido Sí 1
de unidades requirentes imprevisto
y consolidar pedido indispensable, en el PAC?
y menor? Corresponderá solicitar la
Unidad Requirente Madre
modificación de la partida
presupuestaria siempre q ue
No implique un camb io de inciso,
Sí partida principal o parcial.
040. 090.
033. 060. Recibir presupuesto
Procede según
¿Se puede reasignar Modificar PAC y y Enviar PA C
Manual de fondo partidas o ampliar Sí Solicitar modificación actualizado
rotatorio interno y monto? presupuestaria
caja chica
No
050.
Fin Desestimar
contratación
100.
de Compras
Subgerente
Recibir PAC
actualizado y
consolidar c on PAC
general
Gerente de Presupuesto
061. 080.
¿Se puede reasignar
partidas o ampliar Sí Modificar
monto? presupuesto
5 días
No IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
070.
Desestimar Fin
procedimiento página 731 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: 28 - Contratar la provisión de bienes y servicios para Casa Central
170.
1 Crear Solicitud de
Se deberá adjuntar
Contratación y
planilla de
completa r con la
presupuesto en información requerida
anexo
Unidad Requirente Madre
C OMPRAR Solicitud de
110. Preparar Proyecto Contratación
de Especificaciones
Técnicas y estimar el 1
monto
120. 160.
Comunicar mediante
+
Crear Documentos GDE
CC.OO la necesidad según nivel de
iniciar procedimiento autorización y Enviar En caso de no encontrarse bien c atalogado el
por CC.OO Especificaciones bien o el servicio a contratar se pide rectificar a
de contratación la Unidad Requ. Madre la solicitud de
Técnicas
CC.OO GEDO contratac ión y volverá a la actividad 170. Crear
Presupuesto Solicitud de Contratación y completar con la
información requerida
Nota Comisiones
Otros
Subgerente de
Presupuesto
190.
180.
Controlar y Aprob ar
Generar imputac ión
En el Kick off el Gestor de compras deberá imputación
presupuestaria
asesorar y verificar con la Unidad Requirente presupuestaria
preventiva
Madre los siguientes puntos: preventiva Solicitud de
- Necesidad incluida en PAC. C OMPRAR C OMPRAR
Contratación
- Controlar que la UR tenga usuario y perfiles
requeridos de COMPR.AR.
- Verificar requisitos de pedido ONC n°62/2016
- Asesoramiento sobre carga de solicitud de
Gerente
Si
Si Si No
1 días
Realizar
Acuerdo Marco actividades 010 a 150. IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
(Art. 124-132, 060 del Subproceso Solicitar subsanación
1 2
Disposición 62, Adjudica ción simple a la Unidad Requ.
Decreto 1023/2001) por desarme, traslado Madre
o examen previo
CC.OO página 732 de 1097
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No
Sí Sí Sí Sí Sí No
No Sí
Exclu idos de este procedimiento: 210. 220.
240. - Sistema de pasantías educativas (Ley N°26.427). Licitación o Lic itac ión o
Revisar co ntratación - Práctic as profesionales (Ley N°24.521 - Educación Superior). Concurso Privado Concurso Púb lico
con Unidad - Sistema de Becas (LCT / CCT). (Art. 25, inc. c). ((Art. 25, inc. a).
Requirente Madre - Relac ión exc lusivamente educ acional (Sin erogación de fo ndos Decreto 1023/2001) Decreto 1023/2001)
para DNV)
Licitación o
Concurso
241.
¿Acuerdan
desestimar No
contratación?
Unidad Requirente
Realizar informe de
Solicitar IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
desestim ac ión del
desafectac ión de Fin requirente.
partida
procedimiento
presupuestaria
Agosto 2017
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Alcance
Este proceso alcanzará a todos los procesos de compras y contrataciones de bienes que no tengan asociado un servicio de industria en los términos
de la ley 13.064 y servicios que realice la Dirección Nacional de Vialidad exceptuando:
Para el Caso de Trámites de la Adjudicación simple con Universidades Nacionales, quedan excluidos de dicho procedimiento:
En caso de contar con dudas sobre el encuadre legal deberán consultar a la Dirección de Licitaciones y Contrataciones. Para efectuar la consulta se
deberá enviar la siguiente información: objeto, monto, plazo y condiciones de ejecución.
Fondo rotatorio y caja chica
Con respecto al fondo rotatorio, el mismo es un fondo o cuenta asignado a un Distrito para gastos que por razones de urgencia e imprevisibilidad
necesiten ser canalizados por un medio ágil diferente al de la orden de pago presupuestaria de uso habitual.
El responsable del Fondo Rotatorio y la Caja Chica es la Gerencia de Presupuesto (en Casa Central) y la División Administración (en Distrito).
A los efectos de canalizar la compra y adquisición de un Servicio/Bien por la vía del Fondo Rotatorio Interno, se deben dar las siguientes
condiciones:
Debe ser un gasto de emergencia, urgencia, imprevisto, indispensable, y menor debidamente justificado
No debe haber existencias en stock
Considerar los topes por Gasto Individual deFONDO ROTATORIO INTERNO, de acuerdo al Manual de FONDO ROTATORIO
INTERNO Y CAJAS CHICAS
Considerar los topes por Gasto individual CAJAS CHICAS: de acuerdo al Manual de FONDO ROTATORIO INTERNO Y CAJAS
CHICAS
Debe contarse con el Crédito Presupuestario
Debe haber Disponibilidad Financiera en el Sistema del Fondo Rotatorio Interno/Caja Chica (Fondos Disponibles en Cuenta Pagadora)
Debe cumplir con el cuadro de autorizaciones estipulado en el manual de FONDO ROTATORIO INTERNO Y CAJAS CHICAS
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Debe cumplir con el criterio de Partidas Canalizables por Fondo Rotatorio Interno descripto en el manual de FONDO ROTATORIO
INTERNO Y CAJAS CHICAS
Las normas de funcionamiento del fondo rotatorio se encuentran descriptas en el Manual de Fondo Rotatorio Interno y Caja Chica.
Descripción del Flujo
El proceso detallado a continuación será utilizado cuando surja la necesidad de contratación de un bien o servicio. Dicho flujo es una guía de los
pasos a seguir para la solicitud de la contratación del bien/servicio y laselección del procedimiento de contratación más adecuado basado en las
especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota:El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
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Por último y no menos importante, se deja asentado que el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones que constan en el presente
documento, intencionadamente o por negligencia, podrían implicar en su caso, las sanciones disciplinarias correspondientes por parte del
Organismo.
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
010. Establecer La Unidad Requirente Individual verifica, previo al inicio del procedimiento de selección, la inexistencia de
necesidad de stock del bien en cuestión en la Sección Depósito (Pedido de Elementos). En caso de que la necesidad sea la
contratación contratación de un servicio, el pedido de elementos no será un requisito. De constatarse la ausencia del bien, y
el monto estimado para su adquisición supere los $10.000 (diez mil) pesos, se da inicio al proceso de selección.
Asimismo deberá consultar a la Subgerencia de Compras la inexistencia de un procedimiento avanzado donde
se podría sumar la necesidad.
020. Enviar pedido a la La Unidad Requirente Individual (Jefe de División) envía la solicitud de contratación a la Unidad Requirente
Unidad Requirente Madre (URM) apropiada de acuerdo a la naturaleza de la necesidad. Ver Cuadro Anexo 1 – Unidades
Madre Requirentes Madres
030. Centralizar La Unidad Requirente Madre centraliza las solicitudes de las unidades requirentes y consolida el pedido.
solicitudes de Para bienes informáticos se deberá solicitar la intervención de ONTI.
unidades
requirentes y
consolidar pedido
031. ¿Es un gasto de De tratarse de un gasto de emergencia, urgencia, imprevisto indispensable, y menor, la Unidad Requirente
emergencia, Madre deberá proceder según el manual de fondo rotatorio interno y caja chica. Caso contrario, se prosigue con
urgencia, el proceso normal.
imprevisto
indispensable, y
menor?
032. ¿Está incluido en el La Unidad Requirente Madre anualmente deberá planificar la adquisición de todos los bienes y servicios a
PAC? adquirir en el siguiente año, según los objetivos proyectados.
Considerando la planificación realizada en el Plan Anual de Contrataciones (en adelante PAC) del año en curso,
la Unidad Requirente Madre deberá determinar si el bien o servicio a contratar se encuentra contemplado.
Si no está incluido en el PAC, deberá evaluar la posibilidad de reasignación dentro de su PAC y en caso de haber
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N° Paso Descripción
una modificación actualizar el mismo y enviar a Gerencia de Presupuesto de tener que reasignar partida
presupuestaria.
Cabe aclarar que corresponderá la reasignación de partidas presupuestarias por cambio de inciso, partida
parcial y/o partida principal, la cual deberá realizarlo a través de la Gerencia de Presupuesto.
Si se encuentra incluido en el PAC, la Unidad Requirente Madre elaborará la documentación necesaria para dar
inicio al procedimiento de selección.
En cada caso, la reasignación deberá estar aprobada por la máxima autoridad de la Unidad Requirente Madre.
Una vez realizada la modificación deberá enviarse la solicitud de modificación presupuestaria a la Gerencia de
Presupuesto.
Si se encuentra incluido en el PAC, la Unidad Requirente Madre elaborará la documentación necesaria para dar
inicio al procedimiento de selección.
040. Procede según La unidad Requirente Madre en caso de tratarse de un gasto de emergencia, urgencia, imprevisto,
Manual de fondo indispensable y menor deberá proceder según el Manual de fondo rotatorio interno y caja chica. La
rotatorio interno y autorización de dicha compra o contratación deberá ser realizada por la Gerencia de Presupuesto.
caja chica
050. Desestimar Para el caso de que no se puedan reasignar partidas, la Unidad Requirente Madre no podrá dar inicio al
procedimiento procedimiento de selección.
060. Modificar PAC y En el caso de que se pueda reasignar partidas, la Unidad Requirente Madre actualizará el PAC y envía la
Solicitar solicitud de modificación presupuestaria a la Gerencia de Presupuesto.
modificación
presupuestaria
061. ¿Se puede reasignar En el caso de que no sea posible reasignar las partidas o ampliar el monto, la Gerencia de Presupuesto
partidas o ampliar comunicará dicha situación a la Unidad RequirenteMadre quien deberá desestimar el procedimiento de
monto? contratación. Caso contrario, la Gerencia de Presupuesto modifica el presupuesto.
070. Desestimar La Gerencia de Presupuesto comunicará dicha situación a la Unidad Requirente Madre quien deberá
procedimiento desestimar el procedimiento de contratación
080. Modificar La Gerencia de Presupuesto modifica el presupuesto en base a lo solicitado por la Subgerencia de Compras.
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N° Paso Descripción
presupuesto
090. Recibir presupuesto La Unidad Requirente Madre recibe el presupuesto modificado por la Gerencia de Presupuesto y envía el PAC
y Enviar PAC actualizado a la Subgerencia de Compras.
actualizado
100. Recibir PAC La Subgerencia de Compras recibe el PAC actualizado por la Unidad Requirente Madre y prosigue a consolidar
actualizado y dicho PAC con el PAC general Asimismo deberá remitir trimestralmente el PAC actualizado a Casa Central.
consolidar con PAC La Subgerencia de Compras de casa central deberá trimestralmente comunicar el PAC a la Oficina Nacional de
general Contrataciones (ONC).
110. Preparar Proyecto La Unidad Requirente Madre deberá preparar un proyecto de especificaciones técnicas, con el fin de dar inicio
de Especificaciones en conjunto al área de Compras al proceso de Contratación.
Técnicas y estimar
el monto Para la preparación de las Especificaciones Técnicas de los bienes y/o servicios a adquirir, deberá respetar los
requisitos de pedido establecidos en la normativa vigente en el artículo 37 del decreto 1030/16, y estimará el
monto para la adquisición y/o contratación.
Las Unidades Requirentes deberán tener conocimiento de la normativa aplicada con relación a los tipos de
procedimientos de contratación de: urgencia, emergencia, exclusividad, especialidad y desarme, traslado o
examen previo, con el fin de proporcionar la documentación que contenga la justificación correspondiente para
que la Subgerencia de compras pueda encuadrar la contratación dentro de dicho procedimiento de selección.
Para la utilización del procedimiento de contratación de Adjudicación Simple con Universidades la Unidad
Requirente (Recursos Humanos) deberá remitir a la Subgerencia de Compras un Modelo de Convenio. Dicho
modelo podrá ser solicitado a la División Capacitación dentro de la Dirección de RRHH de Casa Central o en
caso de no contar con el mismo podrá solicitarse a la Universidad con la cual se pretende realizar el convenio.
Asimismo deberá adjuntar:
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N° Paso Descripción
120. Comunicar La Unidad Requirente Madre envía por CC.OOal Gerente de Contratacionesla necesidad de adquirir un bien
mediante CC.OO la y/o servicio para dar inicio al proceso de la Contratación y obtener un Gestor de compras de seguimiento
necesidad iniciar designado.
procedimiento de
contratación
130. Asignar un Gestor El Gerente de Contrataciones recibe el pedido de inicio del proceso de contratación y procede a asignar un
de Compras para Gestor del equipo de Compras, con el fin de llevar adelante la Reunión de Lanzamiento y el posterior
reunión de seguimiento del proceso de adquisición del Bien y/o Servicio.
Lanzamiento y
seguimiento
140. Realizar reunión de El Gestor de Compras en conjunto a la Unidad Requirente Madre realizan la Reunión de Lanzamiento
Lanzamiento
conjuntamente a la Para el cumplimiento de la Reunión de Lanzamiento la Unidad Requirente Madre debe tener generada la
Unidad Requ. información necesaria y todos los pasos previos a esta instancia cumplidos, los cuales se verificarán que estén
Madre correctamente realizados.
141. ¿Existe un Acuerdo La Subgerencia de Compras verifica si para la necesidad planteada por la Unidad Requirente Madre, existe un
Marco para la acuerdo marco vigente. De existir un acuerdo marco, la Subgerencia de Compras asiste a la Unidad Requirente
contratación a Madre en el armado de la documentación que será requerido por la Subgerencia de Compras para avanzar con
realizar? dicho proceso. Caso contrario, la Subgerencia de Compras verifica que la documentación enviada por la
Unidad Requirente Madre sea correcta.
La Subgerencia de Compras deberá verificar no solo si existe acuerdo marco sino si el mismo resulta
conveniente. Caso contrario deberá continuar con el procedimiento normal.
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N° Paso Descripción
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Acuerdo Marco (Art. 124-132, Disposición
62, Decreto 1023/2001)
142 ¿Es Adjudicación En caso de tratarse de una contratación enmarcada en Adjudicación por desarme, traslado o examen previo, se
por desarme, deberá proceder a cumplir las actividades .010 hasta la .060 del Subproceso Adjudicación simple por
traslado o examen desarme, traslado o examen.(Art. 57, Disp. 62. Decreto 1023/2001).
previo?
Una vez cumplidas las actividades mencionadas se retoma el proceso general en la actividad .143.
NA Subproceso Continuar en las actividades .010 hasta la .060 del Subproceso Adjudicación simple por desarme,
traslado o examen. (Art. 57, Disp. 62. Decreto 1023/2001).
143. ¿Es correcta la Si la Subgerencia de Compras constata que la documentación no es correcta para continuar con el
documentación? procedimiento, solicita subsanación a la Unidad Requirente Madre. Caso contrario, continúa con el proceso de
selección.
150. Solicitar La Subgerencia de Compras solicita por CC.OO, la subsanación de la documentación enviada por la Unidad
subsanación a la Requirente Madre.
unidad requ. Madre.
160. Crear Documentos La Unidad Requirente Madre procede a crear los documentos en GDE (GEDO) según el nivel de Autorización
GDE según nivel de correspondiente.
autorización y
Enviar por CC.OO Crear documentos GEDO (Firmado acorde a nivel de Autorización).
a) Especificaciones técnicas
b) Presupuesto estimado
c) Nota con integrantes de las comisiones de evaluación y recepción
d) Otros documentos que deban agregarse en el expediente (ej: No objeción, Notas de Autorización, etc)
Niveles de Autorización.
1) Si la solicitud de contratación es menor a 1 .300 módulos, se requiere autorización al Sugerente de la
URM.
2) Si la solicitud de contratación es mayor a 1 .300 y menor a 6.000 módulos, se requiere autorización al
Gerente de la URM
170. Crear Solicitud de La Unidad Requirente Madre da inicio a la Carga de la Solicitud de Contratación por COMPR.AR creándose el
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N° Paso Descripción
Contratación y N° de Solicitud de Contratación y completando la información de la contratación a realizar (Ver Anexo 2):
completar con la
información 1) Distrito Solicitante
requerida 2) Fecha
3) Número
4) División Solicitante
5) Bien o Servicio
6) Lugar de Entrega
7) Objeto
8) Justificación de la Necesidad (Sólo en caso de urgencia o emergencia)
9) Detalle del Bien o Servicio: descripción, N° de Catálogo (inciso, partida principal, partida parcial, clase,
número de ítem) unidad de medida, cantidad y monto estimado.
El N° de Catálogo arriba mencionado será obtenido en base a lo normado en el Manual de Procedimiento Único
de Catalogación.
https://www.argentinacompra.gov.ar/prod/onc/sitio/Paginas/Contenido/FrontEnd/documentos/SSTG-
Manual_Unico_de_Procedimiento_de_Catalogacion.pdf).
180. Generar imputación La Gerencia de Presupuesto provee la imputación presupuestaria preventiva, por COMPR.AR, a la Unidad
presupuestaria Requirente Madre.
preventiva
Cabe destacar que esta instancia no es obligatoria según lo estipulado en el artículo 7 de la Disposición ONC
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N° Paso Descripción
62/2016, aunque su inclusión en el proceso constituye una buena práctica. En caso de no solicitarse la
imputación preventiva y/o no encontrarse la misma en el expediente no será un requisito para continuar con el
trámite.
190. Controlar y Aprobar Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC aprobará la partida
imputación presupuestaria preventiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
presupuestaria
preventiva
200. Validar La Subgerencia de Compras recibe la documentación enviada mediante CC.OO (GDE) por la Unidad
documentación Requirente Madre verificando que esté correctamente elaborada. Para lo cual verifica:
enviada y elegir
procedimiento 1. PAC: que la compra o contratación que se está solicitando se encuentre en el PAC.
2. Solicitud de Contratación
3. Especificaciones técnicas
4. Monto estimado
5. Integrantes de las comisiones (evaluadoras y receptoras)
En esta instancia la Solicitud de Contratación debe estar correctamente cargada y la partida presupuestaria
correspondiente aprobada en COMPR.AR.
Procedimientos:
1. Licitación o Concurso Público
2. Licitación o Concurso Privado
3. Contratación Directa
Clases:
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N° Paso Descripción
1. De Etapa Única o Etapa Múltiple
2. Nacionales e Internacionales
Modalidades:
1. Iniciativa Privada
2. Llave en Mano
3. Precio Máximo
4. Concurso de Proyectos Integrales
201. ¿Es una situación de La Subgerencia de Compras determina si se trata o no de una situación de emergencia, en base al Informe
emergencia? Técnico elaborado por Unidad Requirente Madre.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivoAdjudicación simple Compulsa abreviada
por emergencia (Art. 55, Disp. 62. Decreto 1023/2001)
202. ¿Es una situación de La Subgerencia de Compras determina si se trata o no de una situación de urgencia, en base al Informe Técnico
urgencia? elaborado por Unidad Requirente Madre.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Compulsa abreviada por urgencia
(Art. 54, Disp. 62. Decreto 1023/2001)
203. ¿Es >50MM? Si la contratación del bien o servicio es mayor a $50.000.000 (millones de pesos), La Subgerencia de Compras
procede a solicitar autorización al Director de Licitaciones y Contrataciones. Caso contrario, se prosigue con la
contratación.
234. ¿Es adjudicación La Subgerencia de Compras determina, en base a la documentación presentada por Unidad Requirente Madre,
simple por si se trata de un trámite por adjudicación simple por especialidad/exclusividad. Si no se trata de este tipo de
especialidad/ contratación, se continúa con el análisis del encuadre legal del procedimiento.
exclusividad? Este tipo de procedimiento también aplica para Adjudicación simple con efectores del desarrollo local y
economía social. (Art. 60, Disp. 62. Decreto 1023/2016)
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Adjudicación simple por
especialidad/exclusividad (Art. 51-52, Disp. 62. Decreto 1023/2001)
205. ¿Es adjudicación La Subgerencia de Compras determina, en base a la documentación presentada por Unidad Requirente Madre,
simple por desarme, si se trata de un trámite por adjudicación simple por desarme, traslado o examen previo. Si no se trata de este
traslado o examen tipo de contratación, se continúa con el análisis del encuadre legal del procedimiento.
previo?
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Adjudicación simple por desarme,
traslado o examen. (Art. 57, Disp. 62. Decreto 1023/2001)
206. ¿Es adjudicación La Subgerencia de Compras determina, en base a la documentación presentada por Unidad Requirente Madre,
simple si se trata de un trámite por adjudicación simple interadministrativa. Si no se trata de este tipo de contratación,
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N° Paso Descripción
interadministrativa? se continúa con el análisis del encuadre legal del procedimiento.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivoAdjudicación simple interadministrativa
(Art. 58, Disp. 62. Decreto 1023/2001)
207. ¿Es adjudicación La Subgerencia de Compras determina, en base a la documentación presentada por Unidad Requirente Madre,
simple con si se trata de un trámite por adjudicación simple con Universidades Nacionales. Si no se trata de este tipo de
universidades contratación, se continúa con el análisis del encuadre legal del procedimiento.
Nacionales?
NA Subproceso 6. Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Adjudicación simple con
universidades (Art. 59, Disp. 62. Decreto 1023/2001)
208. ¿Es <=1300 En caso de no aplicar ninguno de los tipos de encuadres legales antes descriptos, el procedimiento de selección
módulos? se definirá de acuerdo al monto de la contratación que se pretende realizar, de este modo:
Si se tratase de un procedimiento de selección menor o igual a 1300 módulos (Valor del módulo=1000
pesos), se encuadra como Contratación Directa (Compulsa Abreviada por Monto), caso contrario, se
continúa con el análisis del encuadre legal.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivoCompulsa abreviada por monto (Art. 50,
Disp. 62. Decreto 1023/2001)
209. ¿Es >1300 y Si se tratase de un procedimiento de selección mayor a 1300 módulos o menor o igual a 6000 módulos (Valor
<=6000 módulos? del módulo=1000 pesos), se encuadra como Licitación o Concurso Privado, caso contrario, si es mayor a 6000
módulos, se opta por el procedimiento de Licitación o Concurso Público.
210. Licitación o La Subgerencia de Compras seleccionará el procedimiento de Licitación o Concurso Privado ((Art. 25, inc. c).
Concurso Privado Decreto 1023/2001), cuando el encuadre legal se fije por monto y éste sea mayor a 1300 módulos y menor o
(Art. 25, inc. c). igual a 6000 módulos.
Decreto 1023/2001)
220. Licitación o La Subgerencia de Compras seleccionará el procedimiento de Licitación o Concurso Público ((Art. 25, inc. a).
Concurso Público Decreto 1023/2001), cuando el encuadre legal se fije por monto y éste sea mayor a 6000 módulos.
((Art. 25, inc. a).
Decreto 1023/2001)
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivoLicitación o Concurso
230. Solicitar La Subgerencia de Compras solicita por E-mail/GDE autorización al Director de Licitaciones para proseguir
autorización al con la contratación del bien/servicio.
Director de
Licitaciones
231. ¿El Director de Si el Director de Licitaciones no autoriza la solicitud realizada por la Subgerencia de Compras para proseguir
Licitaciones con la contratación del bien/servicio mayor a $ 50.000.000 (millones de pesos). Caso contrario, se desestima el
autoriza? proceso de compra.
240. Revisar El Director de Licitaciones y Contrataciones, al no autorizar la contratación, debe conjuntamente con la Unidad
contratación con Requirente Madre revisar la contratación para lograr un mayor entendimiento de si el procedimiento debe
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N° Paso Descripción
Unidad Requirente desestimarse o no.
Madre
241. ¿Acuerdan Si Director de Licitaciones y Contrataciones conjuntamente con la Unidad Requirente Madre acuerdan
desestimar desestimar la contratación la URM deberá proceder a redactar un informe que deje asentado la desestimación.
contratación?
250. Realizar informe de La Unidad Requirente Madre realiza el informe de desestimación del procedimiento.
desestimación del
procedimiento
260. Solicitar La Unidad Requirente Madre solicita desafectación de partida presupuestaria a la Dirección de Administración
desafectación de y finanzas /Gerencia de Presupuesto
partida
presupuestaria
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Funciones y Responsabilidades
Sector Unidad requirente División Adm. Unidad de Compras Jefe de Distrito Gcia Regional Casa Central
Actividad
Establecer la necesidad X
Solicitar la No Objeción X
Determinar si corresponde
Fondo Rotatorio o Caja Chica X
Verificar PAC y reasignar
partidas PAC X
Modificar Presupuesto X
Actualizar PAC general X
Preparar especificaciones
técnicas X
Controlar documentación X
Determinar si corresponde
aplicar Acuerdo Marco X
Preparar solicitud de
contratación X
Asignar partida presupuestaria X
Aprobar solicitud de
contratación X
Validar documentación y monto
estimado X
Solicitar precio testigo X
Elegir procedimiento de
selección X
Determinar si es urgencia,
emergencia, especialidad,
exclusividad,
interadministrativa, X X
universidades o
desarme, examen y traslado
Unificar/Optimizar compras X X
Autorizar la compra Acorde a las facultades delegadas según circular 707/2016
Aplicar el procedimiento de
selección X
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Oper a cion es y Ma n t en im ien t o Com pon en t es y Su m in ist r os Ser v icios Pú blicos y Ca r t eles Mon t a je de est r u ct u r a s
de fa br ica ción , Est r u ct u r a s, Ser v icios Rela cion a dos con el
Her r a m ien t a s Ser v icio de Mon t a jes In du st r ia les
Obr a s y Con st r u cción sect or Pú blico
A u t om ot or es Ca r r oza dos
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
A su n t os Ju r ídicos
Elem en t os de Libr er ía
Com pon en t es y Su m in ist r os Ser v icios de Gest ión ,
A dm in ist r a ción y Fin a n za s de Com u n ica cion es, Equ ipos Pr ofesion a les de Em pr esa s y
In for m á t icos y Per ifér icos A dm in ist r a t iv os
Compras
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
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Sistema
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
1 Control asociado a la actividad
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inicio
010. 011.
Establecer necesidad de ¿Es un gasto de 012
Contratación y solicitar
emergencia, urgencia,
No ¿Está incluido Sí 1
imprevisto
Unidad Requirente (UR)
020. 070.
013. 040. Recibir presupuesto
Proceder según
¿Se puede reasignar Modificar PA C y y Enviar PA C
Manual de fondo partidas Sí solicitar m odificació n actualizado
rotatorio interno y internamente? presupuestaria
caja chica
No
030.
Fin Desestimar
procedimiento
Unidad de Compras (UC)
080.
Recibir PAC
actualizado y
consolidar c on PAC
general
5 días
1 día.
041. 060.
¿Se puede reasignar
Administración
No IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
050.
Desestimar Fin
procedimiento página 756 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Proceso General Distrito
150.
1 Solicitar la NO OBJECIÓN mediante Crear Solicitud de
Silencio Positivo a Casa Central Contratación y
exclusivamente en los casos completa r con la
descriptos en el ANEXO I información requerida
090. Preparar Proyecto C OMPRAR Solicitud de
de Especificaciones Contratación
Unidad Requirente
Técnicas, estima r el
monto y solicitar NO
1
objeción en caso de
corresponder
-la CC.OO debe ser enviada a Compras con
copia a Administración para notificar la
5 días generación de los documentos.
2 días
100. 140.
Comunicar mediante
+
Crear Documentos GDE
CC.OO la necesidad según nivel de
iniciar procedimiento autorización y Enviar En caso de no encontrarse bien c atalogado el
por CC.OO Especificaciones bien o el servicio a contratar se pide rectificar a
de contratación
Técnicas la Unidad Requ. Madre la solicitud de
CC.OO GEDO contratación y volverá a la actividad 170. Crear
Presupuesto Solicitud de Contratación y completar con la
información requerida
Nota Comisiones
Otros
Administración
División
170.
160.
Controlar y Aprob ar
Generar imputac ión
En el Kick off el Gestor de compras deberá imputación
presupuestaria
asesorar y verificar con la Unidad Requirente presupuestaria
preventiva
Madre los siguientes puntos: preventiva Solicitud de
- Necesidad incluida en PAC. C OMPRAR C OMPRAR
Contratación
- Controlar que la UR tenga usuario y perfiles
requeridos de COMPR.AR.
Jefe de Sección
Si
Si Si No
1 días
Realizar IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Acuerdo Marco actividades 010 a 130.
(Art. 124-132, 060 del Subproceso Solicitar subsanación
1 2
Disposición 62, Adjudica ción simple a la Unidad Requ.
Decreto 1023/2001) por desarme, traslado Madre
o examen previo
CC.OO página 757 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Proceso General Distrito
Viene de Act.210
Adjudicación simple 1 día
181. Compulsa abreviada
3 ¿E s una situación Sí por emergencia
de emergencia? (Art. 55, Disp. 62.
Decreto 1023/2001)
No
184.
182. 183. Contratar la provisión
¿Se puede sumar a un ¿El procedimiento
¿E s una situación No No Sí de bienes y servicios Sí
proceso en curso o es > 12 mil en Casa Central
de urgencia? planificado?
módulos?
Sí No
Unidad de Compras (UC)
1 días
185. 230.
Compulsa abreviada 231.
Solicitar autorización al 232.
por urgencia ¿El procedimiento ¿Autoriza al distrito
(Art. 54, Disp. 62. Sí Gerente Regional y al No ¿S e realiza en
es >6 mil y <o=12 Director de Licitaciones
a realizar el
Decreto 1023/2001)
Sí mil módulos? procedimiento? Casa Central?
y Contrataciones
No No
Viene de Act.231
190. 186. Sí 240.
Enviar consulta a ¿El procedimiento
es >3 mil y <o=6
No 1 Desestimar el
Regional/Casa
mil módulos? procedimiento
Central
CCOO
Sí
221.
220. 260.
¿La autoridad
Informar al Gerente No Continuar con el
competente
Regional proceso de selecc ión
objeta?
Ir a Act.250 Si Ir a Act.270
E-mail
1 4
Requirente
250.
Unidad
Solicitar
Fin desafectación de
partida
presupuestaria
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Contrataciones
2 días
Gerente de
/ Gerente
Regional
200. 210.
Consolidar pedido y
Consultar a otros definir el gestor del
Vencido el tiempo sin respuesta se Referencias
distritos procedimiento continúa el proceso página 758
Módulos: de 1097 a 1.000 en pesos
Corresponde
CCOO CCOO
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Proceso General Distrito
Sí Sí Sí Sí
Sí Sí
270. 280.
Exclu idos de este procedimiento: Compulsa abreviada
Lic itac ión o Lic itac ión o
- Sistema de pasantías educativas (Ley N°26.427). por monto
Concurso Privado Concurso Púb lico
- Prácticas profesionales (Ley N°24.521 - Educación Superior). (Art. 50, Disp. 62.
Decreto 1023/2001) ((Art. 25, inc. c). ((Art. 25, inc. a).
- Sistema de Becas (LCT / CCT). Decreto 1023/2001) Decreto 1023/2001)
- Relación exclusivamente educacional (Sin erogación de fo ndos
para DNV)
Licitación o
Concurso
Referencias
página 759
Módulos: de 1097 a 1.000 en pesos
Corresponde
Descriptivo del Proceso 28:
Agosto 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
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Alcance
Este proceso alcanzará a todos los procesos de compras y contrataciones de bienes que no tengan asociado un servicio de industria en los términos
de la ley 13.064 y servicios que realice la Dirección Nacional de Vialidad exceptuando:
En caso de contar con dudas sobre el encuadre legal deberán consultar a la Dirección de Licitaciones y Contrataciones. Para efectuar la consulta se
deberá enviar la siguiente información: objeto, monto, plazo y condiciones de ejecución.
Con respecto al fondo rotatorio, el mismo es un fondo o cuenta asignado a un Distrito para gastos que por razones de urgencia e imprevisibilidad
necesiten ser canalizados por un medio ágil diferente al de la orden de pago presupuestaria de uso habitual.
El responsable del Fondo Rotatorio y la Caja Chica es la Gerencia de Administración (en Casa Central) y la División Administración (en Distrito).
A los efectos de canalizar la compra y adquisición de un Servicio/Bien por la vía del Fondo Rotatorio Interno, se deben dar las siguientes
condiciones:
Debe ser un gasto de emergencia, urgencia, imprevisto, indispensable, y menor debidamente justificado
No debe haber existencias en stock
Considerar los topes por Gasto Individual deFONDO ROTATORIO INTERNO, de acuerdo al Manual de FONDO ROTATORIO
INTERNO Y CAJAS CHICAS
Considerar los topes por Gasto individual CAJAS CHICAS: de acuerdo al Manual de FONDO ROTATORIO INTERNO Y CAJAS
CHICAS
Debe contarse con el Crédito Presupuestario
Debe haber Disponibilidad Financiera en el Sistema del Fondo Rotatorio Interno/Caja Chica (Fondos Disponibles en Cuenta Pagadora)
Debe cumplir con el cuadro de autorizaciones estipulado en el manual de FONDO ROTATORIO INTERNO Y CAJAS CHICAS
Debe cumplir con el criterio de Partidas Canalizables por Fondo Rotatorio Interno descripto en el manual de FONDO ROTATORIO
INTERNO Y CAJAS CHICAS
Las normas de funcionamiento del fondo rotatorio se encuentran descriptas en el Manual de Fondo Rotatorio Interno y Caja Chica.
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El proceso detallado a continuación será utilizado cuando surja la necesidad de contratación de un bien o servicio en la Unidad Requirente.
Dicho flujo es una guía de los pasos a seguir para la solicitud de la contratación del bien/servicio y laselección del procedimiento de
contratación más adecuado basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota:El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Aviso de Confidencialidad en los Procesos Licitatorios o Concursos:
Todos los empleados de la Dirección Nacional de Vialidad, tendrán prohibido divulgar cualquier tipo de información inherente a la etapa de
Evaluación de Ofertas, a toda persona ajena al proceso Licitatorio o Concurso, ya sea interna o externa al Organismo.
El presente aviso de confidencialidad, tiene como fin dar cumplimiento a lo normado en el Articulo Nº 61 del Decreto 1030/2016, en donde se
establece: “ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. Se entenderá por etapa de evaluación de las ofertas al período que va
desde el momento en que los actuados son remitidos a la Comisión Evaluadora, hasta la notificación del dictamen de
evaluación. La etapa de evaluación de las ofertas es confidencial, por lo cual durante esa etapa no se concederá vista de las
actuaciones.”
Por últimoy no menos importante, se deja asentado que el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones que constan en el presente
documento, intencionadamente o por negligencia, podrían implicar en su caso, las sanciones disciplinarias correspondientes por parte del
Organismo.
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
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N° Paso Descripción
010. Establecer La Unidad Requirente verifica, previo al inicio del procedimiento de selección, la inexistencia de stock del bien
necesidad de en cuestión en la Sección Depósito (Pedido de Elementos). En caso de que la necesidad sea la contratación de
contratación y un servicio, el pedido de elementos no será un requisito.
solicitar no objeción
(de corresponder) Asimismo deberá consultar a la Unidad de Compras la inexistencia de un procedimiento avanzado donde se
podría sumar la necesidad.
La unidad requirente deberá verificar adicionalmente que la compra o contratación que va a solicitar no se
encuentre encuadrada en las Circulares 148, 165 y 19, en cuyo caso deberá realizar los pedidos de No Objeción
correspondientes.
Para bienes informáticos, una vez solicitada la no objeción y habiendo sido otorgada para la contratación del
bien o servicio en el distrito, se deberá solicitar la intervención de ONTI.
011. ¿Es un gasto de De tratarse de un gasto de emergencia, urgencia, imprevisto indispensable, y menor, la Unidad Requirente
emergencia, deberá proceder según el manual de fondo rotatorio interno y caja chica. Caso contrario, se prosigue con el
urgencia, proceso normal.
imprevisto
indispensable, y
menor?
012. ¿Está incluido en el La Unidad Requirente anualmente deberá planificar la adquisiciónde todos los bienes y servicios a adquiriren el
PAC? siguiente año, según los objetivos proyectados.
Considerando la planificación realizada en el Plan Anual de Contrataciones (en adelantePAC) del año en curso,
la Unidad Requirente deberá determinar si el bien o servicio a contratar se encuentracontemplado.
Si no está incluido en el PAC, deberá evaluar la posibilidad de reasignación dentro de su PAC y en caso de haber
una modificación actualizar el mismo y enviar a división de Administración.
Asimismo de corresponder reasignación de partidaspresupuestarias por cambio de inciso, partida parcial y/o
partida principal deberá realizarlo a través de la División Administración.
013. ¿Se puede reasignar Si no está incluido en el PAC, se deberá evaluar la posibilidad de reasignar partidas, considerando las siguientes
partidas? posibilidades:
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N° Paso Descripción
1) La Unidad Requirente deberá resignar la adquisición de algún bien o servicio que haya sido
contemplado en el PAC, sin que afecten los objetivos del sector;
2) Entre otras partidas del Distrito: En el caso de que la Unidad Requirente no pueda reasignar partidas,
se deberá solicitar al Jefe de Distrito que gestione a través de sus Jefes de División, la suplantación de
una adquisición planificada con el fin de satisfacer la nueva necesidad.
3) Entre partidas a nivel regional: En el caso de que un Distrito no pueda reasignar partidas, se deberá
solicitar al Gerente Regional que gestione a través de sus Jefes de Distrito, la suplantación de una
adquisición planificada con el fin de satisfacer la nueva necesidad.
En cada caso, la reasignación deberá estar aprobada por la máxima autoridad, siendo éstas: 1) Jefe de División,
2) Jefe de distrito, 3) Gerente Regional. Una vez realizada la modificación deberá enviarse la solicitud de
modificación presupuestaria a la división de Administración.
Se deberá realizar un reasignación de partida presupuestaria siempre que la modificación implique cambio de
inciso, partida principal o parcial.
Si se encuentra incluido en el PAC, la Unidad Requirente elaborará la documentación necesaria para dar inicio
al procedimiento de selección.
020. Procede según La unidad Requirente en caso de tratarse de un gasto de emergencia, urgencia, imprevisto, indispensabley
Manual de fondo menor deberá proceder según el Manual de fondo rotatorio interno y caja chica. La gestión de dicha compra o
rotatorio interno y contratación deberá ser realizada por la División Administración.
caja chica
030. Desestimar Para el caso de que no se puedan reasignar partidas, la Unidad Requirente no podrá dar inicio al procedimiento
procedimiento de selección.
040. Modificar PAC y En el caso de que se pueda reasignar partidas, la Unidad Requirente actualizará el PACy envía la solicitud de
solicitar modificación presupuestaria a la división de Administración.
modificación
presupuestaria
041. ¿Se puede reasignar En el caso de que no sea posible reasignar las partidas o ampliar el monto, la división de Administración
partidas o ampliar comunicará dicha situación a la Unidad Requirente quien deberá desestimar el procedimiento de contratación.
monto? Caso contrario, la división de Administración modifica el presupuesto.
Nota: en caso de persistir la necesidad se deberá revisar la misma con el Jefe de Distrito / Gerente Regional /
Casa Central a fin de poder realizar la modificación.
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N° Paso Descripción
050. Desestimar La División Administración comunicará dicha situación a la Unidad Requirente quien deberá desestimar el
procedimiento procedimiento de contratación
060. Modificar La División Administración modifica el presupuesto de acuerdo a lo solicitado por la Unidad Requirente.
presupuesto
070. Recibir presupuesto La Unidad Requirente recibe el presupuesto modificado por la División Administración y envía el PAC
y Enviar PAC actualizado a la Unidad de Compras.
actualizado
080. Recibir PAC La Unidad de Compras recibe el PAC actualizado por la Unidad Requirente y prosigue a consolidar dicho PAC
actualizado y con el PAC general Asimismo deberá remitir el PAC actualizado a Casa Central.
consolidar con PAC
general La Subgerencia de Compras de casa central deberá trimestralmente comunicar el PAC a la Oficina Nacional de
Contrataciones (ONC).
090. Preparar Proyecto La Unidad Requirente Madre deberá preparar un proyecto de especificaciones técnicas, con el fin de dar inicio
de Especificaciones en conjunto al área de Compras al proceso de Contratación.
Técnicas, estimar el
monto y solicitar Para la preparación de las Especificaciones Técnicas de los bienes y/o servicios a adquirir, deberá respetar los
NO objeción en caso requisitos de pedido establecidos en la normativa vigente en el artículo 37 del decreto 1030/16, y estimará el
de corresponder monto para la adquisición y/o contratación.
Las Unidades Requirentes deberán tener conocimiento de la normativa aplicada con relación a los tipos de
procedimientos de contratación de: urgencia, emergencia, exclusividad, especialidad y desarme, traslado o
examen previo, con el fin de proporcionar la documentación que contenga la justificación correspondiente para
que la Subgerencia de compras pueda encuadrar la contratación dentro de dicho procedimiento de selección.
Para la utilización del procedimiento de contratación de Adjudicación Simple con Universidades la Unidad
Requirente (Recursos Humanos) deberá remitir a la Subgerencia de Compras un Modelo de Convenio. Dicho
modelo podrá ser solicitado a la División Capacitación dentro de la Dirección de RRHH de Casa Central o en
caso de no contar con el mismo podrá solicitarse a la Universidad con la cual se pretende realizar el convenio.
Asimismo deberá adjuntar:
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N° Paso Descripción
suscripción del convenio elevada por los Sres. Ministros, Secretarios de la Presidencia de la
Nación o los titulares de los entes descentralizados
- Presupuesto total del convenio, detallando el presupuesto destinado a Asistencias Técnicas y el
que se destinará a otros servicios
- Cantidad de Asistentes Técnicos requeridos bajo el convenio a tramitar.
100. Comunicar La Unidad Requirente Madre envía por CC.OO al Gerente de Contrataciones la necesidad de adquirir un bien
mediante CC.OO la y/o servicio para dar inicio al proceso de la Contratación y obtener un Gestor de compras de seguimiento
necesidad iniciar designado.
procedimiento de
contratación
110. Asignar un Gestor El Gerente de Contrataciones recibe el pedido de inicio del proceso de contratación y procede a asignar un
de Compras para Gestor del equipo de Compras, con el fin de llevar adelante la Reunión de Lanzamiento y el posterior
reunión de seguimiento del proceso de adquisición del Bien y/o Servicio.
Lanzamiento y
seguimiento
120. Realizar reunión de El Gestor de Compras en conjunto a la Unidad Requirente Madre realizan la Reunión de Lanzamiento
Lanzamiento
conjuntamente a la Para el cumplimiento de la Reunión de Lanzamiento la Unidad Requirente Madre debe tener generada la
Unidad Requ. información necesaria y todos los pasos previos a esta instancia cumplidos, los cuales se verificarán que estén
Madre correctamente realizados.
121. ¿Existe un Acuerdo La Subgerencia de Compras verifica si para la necesidad planteada por la Unidad Requirente Madre, existe un
Marco para la acuerdo marco vigente. De existir un acuerdo marco, la Subgerencia de Compras asiste a la Unidad Requirente
contratación a Madre en el armado de la documentación que será requerido por la Subgerencia de Compras para avanzar con
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N° Paso Descripción
realizar? dicho proceso. Caso contrario, la Subgerencia de Compras verifica que la documentación enviada por la
Unidad Requirente Madre sea correcta.
La Subgerencia de Compras deberá verificar no solo si existe acuerdo marco sino si el mismo resulta
conveniente. Caso contrario deberá continuar con el procedimiento normal.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Acuerdo Marco (Art. 124-132, Disposición
62, Decreto 1023/2001)
122 ¿Es Adjudicación En caso de tratarse de una contratación enmarcada en Adjudicación por desarme, traslado o examen previo, se
por desarme, deberá proceder a cumplir las actividades .010 hasta la .060 del Subproceso Adjudicación simple por
traslado o examen desarme, traslado o examen. (Art. 57, Disp. 62. Decreto 1023/2001).
previo?
Una vez cumplidas las actividades mencionadas se retoma el proceso general en la actividad .143.
NA Subproceso Continuar en las actividades .010 hasta la .060 del Subproceso Adjudicación simple por desarme,
traslado o examen. (Art. 57, Disp. 62. Decreto 1023/2001).
123. ¿Es correcta la Si la Subgerencia de Compras constata que la documentación no es correcta para continuar con el
documentación? procedimiento, solicita subsanación a la Unidad Requirente Madre. Caso contrario, continúa con el proceso de
selección.
130. Solicitar La Subgerencia de Compras solicita por CC.OO, la subsanación de la documentación enviada por la Unidad
subsanación a la Requirente Madre.
unidad requ. Madre.
140. Crear Documentos La Unidad Requirente Madre procede a crear los documentos en GDE (GEDO) según el nivel de Autorización
GDE según nivel de correspondiente.
autorización y
Enviar por CC.OO Crear documentos GEDO (Firmado acorde a nivel de Autorización).
a) Especificaciones técnicas
b) Presupuesto estimado
c) Nota con integrantes de las comisiones de evaluación y recepción
d) Otros documentos que deban agregarse en el expediente (ej: No objeción, Notas de Autorización, etc)
Niveles de Autorización.
1) Si la solicitud de contratación es menor a 1 .300 módulos, se requiere autorización al Sugerente de la
URM.
2) Si la solicitud de contratación es mayor a 1 .300 y menor a 6.000 módulos, se requiere autorización al
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N° Paso Descripción
Gerente de la URM
150. Crear Solicitud de La Unidad Requirente Madre da inicio a la Carga de la Solicitud de Contratación por COMPR.AR creándose el
Contratación y N° de Solicitud de Contratación y completando la información de la contratación a realizar (Ver Anexo 2):
completar con la
información 1) Distrito Solicitante
requerida 2) Fecha
3) Número
4) División Solicitante
5) Bien o Servicio
6) Lugar de Entrega
7) Objeto
8) Justificación de la Necesidad (Sólo en caso de urgencia o emergencia)
9) Detalle del Bien o Servicio: descripción, N° de Catálogo (inciso, partida principal, partida parcial, clase,
número de ítem) unidad de medida, cantidad y monto estimado.
El N° de Catálogo arriba mencionado será obtenido en base a lo normado en el Manual de Procedimiento Único
de Catalogación.
https://www.argentinacompra.gov.ar/prod/onc/sitio/Paginas/Contenido/FrontEnd/documentos/SSTG-
Manual_Unico_de_Procedimiento_de_Catalogacion.pdf).
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N° Paso Descripción
160. Generar imputación La Gerencia de Presupuesto provee la imputación presupuestaria preventiva, por COMPR.AR, a la Unidad
presupuestaria Requirente Madre.
preventiva
Cabe destacar que esta instancia no es obligatoria según lo estipulado en el artículo 7 de la Disposición ONC
62/2016, aunque su inclusión en el proceso constituye una buena práctica. En caso de no solicitarse la
imputación preventiva y/o no encontrarse la misma en el expediente no será un requisito para continuar con el
trámite.
170. Controlar y Aprobar Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC aprobará la partida
imputación presupuestaria preventiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
presupuestaria
preventiva
180. Validar La Subgerencia de Compras recibe la documentación enviada mediante CC.OO (GDE) por la Unidad
documentación Requirente Madre verificando que esté correctamente elaborada. Para lo cual verifica:
enviada y elegir
procedimiento 1. PAC: que la compra o contratación que se está solicitando se encuentre en el PAC.
2. Solicitud de Contratación
3. Especificaciones técnicas
4. Monto estimado
5. Integrantes de las comisiones (evaluadoras y receptoras)
En esta instancia la Solicitud de Contratación debe estar correctamente cargada y la partida presupuestaria
correspondiente aprobada en COMPR.AR.
Procedimientos:
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N° Paso Descripción
1. Licitación o Concurso Público
2. Licitación o Concurso Privado
3. Contratación Directa
Clases:
1. De Etapa Única o Etapa Múltiple
2. Nacionales e Internacionales
Modalidades:
1. Iniciativa Privada
2. Llave en Mano
3. Precio Máximo
4. Concurso de Proyectos Integrales
181. ¿Es una situación de La Unidad Compras convalida y/o determina si se trata o no de una situación de emergencia, en base al
emergencia? Informe Técnico elaborado por Unidad Requirente.
182. ¿Es una situación de La Unidad de Compras convalida y/o determina si se trata o no de una situación de urgencia, en base al
urgencia? Informe Técnico elaborado por Unidad Requirente.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Compulsa abreviada por urgencia (Art. 54,
Disp. 62. Decreto 1023/2001)
183. ¿Se puede sumar a La Unidad de Compras consulta al Gerente Regional/Casa Central, la posibilidad de tramitar en forma conjunta
un proceso en curso la adquisición de bienes o contratación de servicios.
o planificado?
En caso de que la respuesta sea negativa, el procedimiento será gestionado por el Distrito.
190. Enviar consulta a La Unidad de Compras consulta por GDE al Gerente Regional, con copia a la Gerencia de Contrataciones de
Regional/Casa Casa Central, la posibilidad de sumarse a un proceso de contratación de bienes y/o servicios, en curso o
Central planificado, del mismo rubro comercial.
La Subgerencia de Compras de Casa Central podrá evaluar si la contratación que se requiere, podrá optimizarse
realizando un procedimiento de forma centralizada o regional. En caso de que así fuera, realizará la sugerencia
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N° Paso Descripción
a la Unidad de Compras del distrito en el cual surgió la consulta.
200. Consultar a otros El Gerente Regional consulta por GDE a sus Distritos a cargo, si existe la necesidad de adquirir bienes y/o
distritos servicios afines al requerimiento originado por el Distrito que dio origen al pedido.
210. Consolidar pedido y El Gerente Regional consolida los requerimientos y designa el Distrito que será responsable en llevar adelante
definir el gestor del el procedimiento de selección siempre y cuando no suceda lo descripto en el paso 221.
procedimiento
184. ¿El procedimiento Si el procedimiento supera los 12 (doce) mil módulos de pesos, el proceso se realiza en Casa Central, caso
es > 12 mil contrario, se prosigue con el curso normal del procedimiento. (Resolución AG N° 2124/2016).
módulos?
NA Subproceso Continúa en el Proceso Contratar la provisión de bienes o servicios en Casa Central
185. ¿El procedimiento Si el procedimiento supera los 6 (seis) mil módulos de pesos y es menor o igual a los 12 (doce) mil módulos, la
es >6 y <o=12 mil Gerencia Regional solicita a través de GDE la autorización al Director de Licitaciones y Contrataciones (con
módulos? copia a la Gerencia de Contrataciones) para avanzar con la contratación requerida, caso contrario, se prosigue
con el curso normal del procedimiento. (Resolución AG N° 2124/2016).
186. ¿El procedimientoes Si el procedimiento supera los 3 (tres) mil módulos de pesos y es menor o igual a los 6 (seis) mil módulos, la
>3 y <o=6 mil Unidad de Compras solicita a través de GDE la autorización al Gerente Regional, caso contrario, se prosigue
módulos? con el curso normal del procedimiento. (Resolución AG N° 2124/2016).
220. Informar al La Unidad de Comprasinforma por GDE al Gerente Regional sobre la contratación a realizar. Para lo cual se
Gerente Regional deberá enviar escaneada la siguiente documentación:
1. Solicitud de Contratación
2. Especificaciones Técnicas de los bienes y/o servicios.
221. ¿La autoridad Si la autoridad competente (Jefe de Distrito, Gerente Regional y Director de Licitaciones y Contrataciones) no
competente objeta? objeta el procedimiento, la Unidad de Compras continúa de manera normal con el proceso de selección. Caso
contrario, se desestima la adquisición/contratación de bienes y/o servicios.
230. Solicitar La Gerencia Regional solicita a través de GDE la autorización al Director de Licitaciones y Contrataciones (con
autorización al copia a la Gerencia de Contrataciones) para avanzar con la contratación requerida. Para cumplimentar dicha
Gerente Regional y autorización, se deberá enviar escaneada la siguiente documentación:
al Director de
Licitaciones y 1. Nota firmada por el Gerente Regional
Contrataciones 2. Solicitud de Contratación
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Agosto 2017
N° Paso Descripción
3. Especificaciones Técnicas de los bienes y/o servicios.
4. La no objeción acorde a Circular 148/2016 y 165/2016 y 19/2017 de corresponder
5. Presupuesto estimado
231. ¿Autoriza al distrito El Gerente Regional y/o el Director de Licitaciones y Contrataciones autorizan o no al Distrito a llevar a cabo el
a realizar el procedimiento de selección.
procedimiento?
232. ¿Se realiza en Casa Si el Gerente Regional y/o el Director de Licitaciones y Contrataciones no autorizan al distrito a realizar la
Central? contratación de los bienes y/o servicios, el mismo será tramitado en Casa Central o se desestima el
procedimiento.
NA Subproceso Continúa en el Proceso Contratar la provisión de bienes o servicios en Casa Central
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N° Paso Descripción
interadministrativa? contratación, se continúa con el análisis del encuadre legal del procedimiento.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivoAdjudicación simple interadministrativa
(Art. 58, Disp. 62. Decreto 1023/2001)
264. ¿Es adjudicación La Unidad de Compras convalida y/o determina, en base a la documentación presentada por Unidad
simple con Requirente, si se trata de un trámite por adjudicación simple con Universidades Nacionales. Si no se trata de
universidades este tipo de contratación, se continúa con el análisis del encuadre legal del procedimiento.
Nacionales?
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivo Adjudicación simple con universidades
(Art. 59, Disp. 62. Decreto 1023/2001)
265. ¿Es <=1300 En caso de no aplicar ninguno de los tipos de encuadres legales antes descriptos, el procedimiento de selección
módulos? se definirá de acuerdo al monto de la contratación que se pretende realizar, de este modo:
Si se tratase de un procedimiento de selección menor o igual a 1300 módulos, se encuadra como Contratación
Directa (Compulsa Abreviada por Monto), caso contrario, se continúa con el análisis del encuadre legal.
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivoCompulsa abreviada por monto (Art. 50,
Disp. 62. Decreto 1023/2001)
266. ¿Es >1300 y Si se tratase de un procedimiento de selección mayor a 1300 módulos o menor o igual a 6000 módulos, se
<=6000 módulos? encuadra como Licitación o Concurso Privado, caso contrario, si es mayor a 6000 módulos, se opta por el
procedimiento de Licitación o Concurso Público.
270. Licitación o La Unidad de Compras seleccionará el procedimiento de Licitación o Concurso Privado ((Art. 25, inc. c).
Concurso Privado Decreto 1023/2001), cuando el encuadre legal se fije por monto y éste sea mayor a 1300 módulos y menor o
((Art. 25, inc. c). igual a 6000 módulos.
Decreto 1023/2001)
280. Licitación o La Unidad de Compras seleccionará el procedimiento de Licitación o Concurso Público((Art. 25, inc. a). Decreto
Concurso Público 1023/2001), cuando el encuadre legal se fije por monto y éste sea mayor a 6000 módulos.
((Art. 25, inc. a).
Decreto 1023/2001)
NA Subproceso Continuar el proceso de acuerdo al Flujograma y descriptivoLicitación o Concurso
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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Funciones y Responsabilidades
Sector Unidad requirente División Adm. Unidad de Compras Jefe de Distrito Gcia Regional Casa Central
Actividad
Establecer la necesidad X
Solicitar la No Objeción X
Determinar si corresponde
Fondo Rotatorio o Caja Chica X
Verificar PAC y reasignar
partidas PAC X
Modificar Presupuesto X
Actualizar PAC general X
Preparar especificaciones
técnicas X
Controlar documentación X
Determinar si corresponde
aplicar Acuerdo Marco X
Preparar solicitud de
contratación X
Asignar partida presupuestaria X
Aprobar solicitud de
contratación X
Validar documentación y monto
estimado X
Solicitar precio testigo X
Elegir procedimiento de
selección X
Determinar si es urgencia,
emergencia, especialidad,
exclusividad,
interadministrativa, X X
universidades o
desarme, examen y traslado
Unificar/Optimizar compras X X X
Autorizar la compra Acorde a las facultades delegadas según circular 707/2016
Aplicar el procedimiento de
selección X
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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ANEXO I
(También válido para compras por caja chica y fondo rotatorio)
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NOTA: Para los casos que los proyectos hayan sido incluidos en el Plan Anual de
Contrataciones (PAC), NO será necesaria la NO OBJECIÓN de la Gerencia
Ejecutiva de Operación y Mantenimiento.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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Especificaciones técnicas
Presupuesto (Monto estimado)
SIN AUTORIZACIÓN
Pen Drive
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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Mouse
Teclado
Cable HDMI
Cooler
Fuente (POE y PC)
Placa de Red
Placa de Red inalámbrica
Placa serial
Fuente switching para relojes biométricos
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inicio 1 2 días
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
6 060.
Cargar información
COMPR.AR req uerida en
020.
COMPR.AR
010.
Crear Proceso de
Compilar
documentación y enviar
a Jurídicos.
+ C OMP R.AR
070. 080.
Compra Preparar Proyec to Recibir Dictamen e
GDE Disposición/
Resolución de
+ incorporar el proyecto
de Disposición/
Llamado a Licitación Resolución completa
Al Crear el Proc eso de EE EE
compra, el E xpediente
Electrónico se genera de
manera automática y
queda vinculado proceso.
030.
Recibir y analizar
Dirección de Asuntos Jurídicos
expediente 1
EE
Sección Legales /
1 día
040. máx.
050.
Sí Dictaminar a favor
GEDO Dictamen
EE
Subgerencia de Despacho - Mesa
Sección Servicios de Apoyo /
090.
Recibir expediente y
controlar el proyecto
General de Entradas
de Disposición/
Resolución
EE
1 día
100.
Solicitar firma deIF-2018-18357849-APN-DNV#MTR1
autoridad +
competente Disposición/
SIDIR Resolución
aprobada
página 784 de 1097
EE
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Procedimiento Licitación o Concurso
EE
Subgerencia de Compras
Sí
2 días 2 días
máx. máx.
Para los Procedimientos de Selección que igualen o superen los 130. 140.
4.000 módulos, se deberá requerir de manera obligatoria ante la Elaborar Generar circular
SI GEN, salvo en los casos estipulados en el artículo Nº 3 de la
Resolución 36-E/2017, el Control del Sistema de Precios Testigos, circulares No aclaratoria
que consiste en la determinación de un valor referencial que se
proporciona al organismo comitente para la evaluación de las C OMP RAR C OMP RAR
131.
¿E s 220.
modificatoria? Cargar acto
administrativo
Sí
1 día 2 días
150. 160. 180.
Recibir Dictamen e máx. 210.
Generar circular
COMPR.AR para
reprogramar nueva
+ Preparar proyecto
de Disposición/ + inco rporar el
proyec to de
Generar circular
modificatoria
fecha de apertura GDE
Resolución resolución com pleta
C OMP RAR
Com prar
GDE
Asuntos Jurídicos
Sección Legales /
Dirección de
2 días
máx.
170.
Emitir dictamen
1 día
Sección Servicio de Apoyo /
Subgerencia de Des pacho –
Mesa de Entrada General
190. máx.
Recibir expediente e 200.
incorporar proyecto de
Solicitar firma de
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
autoridad competente
Disposición/
Resolución Disposición/
EE SIDIR Resolución
aprobada
EE
página 785 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Procedimiento Licitación o Concurso
2
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
2 días
240.
Otorgar vista de
expediente y
COMPR.AR
controlar doc de
oferentes
230. + +
Procesos de
apertura 250.
Recepción físic a de
garantías y m uestra
310.
Comisión Evaluadora
Si Sí EE
Si
280.
272. 281. 290.
¿Primer Llamado Consultar a la UR si
Si ¿Persiste la Enviar solicitud de
declarado desierto o persiste o no la necesida d?
fracasado? necesidad peritaje técnico
C OMP RAR
No No
Compulsa abreviada
por Licitación o
Concurso desierto o Fin
fracasado (Art. 18.
Decreto 1030/2016)
Externo
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
300.
Preparar informe
Informe
C OMP RAR
Técnico
página 786 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Procedimiento Licitación o Concurso
360. 370.
Preparar proyecto Recibir Dictamen e
3
+ Disposición/
Resolución de
+ incorporar el proyecto
de disposición/
Adjudicación resolución completa
EE
320. 321.
330.
7 Recibir y analizar ¿De acuerdo con Sí Dictaminar a favor
expediente procedimiento?
Dirección de Asuntos Jurídicos
Dictamen
EE EE
No
Sección Legales /
340.
322. Dictaminar en
¿Error subsanable?
No
contra
Dictamen
EE
3 días
350.
Sí Enviar a Comisión 5
Evaluadora
1 día
GEDO máx.
Subgerencia de Des pacho – Mesa General
Sección de Servicios de Apoyo /
380. 390.
Recibir expediente y
proyecto de
Solicitar firma de 4
autoridad
Disposición/
competente
de Entradas
Resolución Disposición/
EE SIDIR Resolución
aprobada
EE
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
8 días
4
Unidad de Compras (UC) /
COMPR.AR
Subgerencia de Compras
1 día
COMPR.AR
máx.
490.
Enviar actuaciones 7
480. originales a Comisión
Receptora
Cargar garantía
EE
Gerencia de Presupuesto
1 día
Administración /
410. 420. Tiempo total del proceso: 21 - 59 días (34 días de diferencia se deben a:
División de
Cargar imputación Aprob ar imputación -Preparación de la oferta por parte del proveedor.
presupuestaria presupuestaria
definitiva definitiva -Evaluación de las ofertas por parte de DNV).
C OMP R.AR
-Notificación y presentación de garantía.)
C OMP R.AR
Autorizador Final:
EE CCOO GEDO
Para Distrito:
- Mayor a $1.3MM - Hasta $3MM: Jefe de Distrito.
- Mayor a $3MM - Hasta $6MM: Gerente Regional.
- Mayor a $6MM – Hasta $12MM: Gerente Regional con aprobación del 1 día
Receptora
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Comisión
página
EE 788 de 1097
Certificado
Proceso: Procedimiento licitación o concurso
El proceso detallado será utilizado cuando surja la necesidad de contratación de un bien o servicio y el procedimiento seleccionado por la Unidad
de Compras/Subgerencia de Compras a través del procedimiento de licitación o concurso (privado o público). Dicho flujo es una guía de
los pasos a seguir para completar exitosamente el procedimiento de contratación basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal
vigente.
El procedimiento de licitación (ya sea pública o privada) se realizará cuando el criterio de selección del co-contratante recaiga primordialmente
en factores económicos, mientras que el de concurso público o privado cuando el criterio de selección del co-contratante recaiga primordialmente
en factores no económicos, tales como la capacidad técnico-científica, artística u otras, según corresponda para lo cual deberá plantearse en el
pliego la matriz de evaluación con la cual se evaluará a los oferentes.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
Aviso de Confidencialidad en los Procesos Licitatorios o Concursos:
Todos los empleados de la Dirección Nacional de Vialidad, tendrán prohibido divulgar cualquier tipo de información inherente a la etapa de
Evaluación de Ofertas, a toda persona ajena al proceso Licitatorio o Concurso, ya sea interna o externa al Organismo.
El presente aviso de confidencialidad, tiene como fin dar cumplimiento a lo normado en el Articulo Nº 61 del Decreto 1030/2016, en donde se
establece: “ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. Se entenderá por etapa de evaluación de las ofertas al período que va
desde el momento en que los actuados son remitidos a la Comisión Evaluadora, hasta la notificación del dictamen de evaluación.
La etapa de evaluación de las ofertas es confidencial, por lo cual durante esa etapa no se concederá vista de las actuaciones.”
Por último y no menos importante, se deja asentado que el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones que constan en el presente documento,
intencionadamente o por negligencia, podrían implicar en su caso, las sanciones disciplinarias correspondientes por parte del Organismo.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
NA Subproceso Contratar la provisión de bienes y servicios para el distrito/Contratar la provisión de bienes y servicios
para casa central
010. Crear Proceso de Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
Compra sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del Proceso”, se
recomienda consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se encuentra una guía
pormenorizada de las actividades necesarias para poder cumplimentar la mencionada Etapa. (acceder ->
https://compr.ar/capacitacion.aspx)
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
La Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de participación los cuales se encuentran
conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
2) Carga el supervisor.
020. Compilar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida toda la documentación necesaria para el
documentación y proceso de selección correspondiente al expediente creado por sistema COMPR.AR, ordenándola de
enviar a Jurídicos. manera cronológica para la posterior elevación en GDE de la Sección Legales/Dirección de Asuntos
Jurídicos.
030. Recibir y analizar La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos recibe el expediente electrónico, controla la legalidad
expediente del procedimiento y verifica la formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen
correspondiente.
Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto
1030/2016)
Cuando se trate de una Licitación o Concurso ya sea Público/Privado que resultó Desierto/Fracasado y que
esté definida la necesidad por la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras de realizar un segundo
llamado a Licitación o Concurso en función al procedimiento Compulsa abreviada por Licitación o
Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto 1030/2016), la Sección Legales/Dirección de
Asuntos Jurídicos deberá dictaminar en el mismo acto, sobre la declaración del primer llamado como
desierto o fracasado y a su vez, expedirse sobre el segundo llamado a Licitación o Concurso.
031. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
documentación? omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras con el fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
040. Enviar observaciones a Si las actuaciones presentan errores u omisión de documentación, la Sección Legales/Dirección de Asuntos
Unidad de Compras / Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras con el fin de
Subgerencia de enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras Compras envía el expediente nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la
prosecución del trámite.
050. Dictaminar a favor Si las actuaciones no presentan errores y se encuentran dentro de la normativa vigente, la Sección
Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor de la prosecución del procedimiento y envía por
Expediente Electrónico el Dictamen a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
060. Cargar información La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras selecciona el Pliego de Bases y Condiciones Particulares
requerida en a utilizar, y se procede a completar los campos específicos:
COMPR.AR
1) Condiciones comerciales
2) Lugar y plazo de entrega
3) Anticipo financiero, si aplica.
4) Garantía, si aplica. Excepciones a presentar garantías.
5) Plazo para el pago
6) Medios de Comunicación
7) Documentación a presentar
8) Cuestiones formales: número de expediente, fecha, lugar y horario de apertura, número de
procedimiento.
9) Fecha, lugar y horario del fin de presentación de las ofertas
10) Plazos de consulta previo al acto de apertura
11) Detalle de cotización (Anexo VI)
Además es recomendable incluir “que ante situaciones en que expresamente se permite la mejora de
precios, el organismo contratante podrá solicitar al oferente que se encuentre primero en el orden de mérito
una mejora de precios.
Si el oferente no mejorara el precio de su oferta igualmente podrá ser adjudicado si su oferta se entiende
conveniente”.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
propuesta realizada por el Jefe de División/Subgerente al momento de Preparar la Solicitud de
Contratación.
Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto
1030/2016)
En el Acto Administrativo del segundo llamado de Licitación o Concurso (Pública o Privado), se deberá
disponer/resolver sobre la culminación del Trámite en curso, autorizar las modificaciones al Pliego de
Bases y Condiciones Particulares y la convocatoria y la elección del Procedimiento de Selección, el cual
deberá ser tramitado por Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18.
Decreto 1030/2016).
080. Recibir Dictamen e La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos
incorporar el proyecto Jurídicos/Sección Legales e incorpora al proyecto de resolución elaborado en la actividad 080.,
de procediendo a enviar proyecto de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de
Disposición/Resolución Despacho - Mesa General de Entradas.
completa
090. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
controlar el proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
100. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución del Llamado a Licitación.
La notificación a los sectores pertinentes se realizará a través de GDE, mediante los cuales se considerarán
válidas dichas notificaciones.
110. Cargar actos A través del sistema COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras ingresa
administrativos y el Acto Administrativo de autorización del proceso de Compras. Los campos de ingreso obligatorios serán:
cronogramas
1. Tipo de documento
2. Año
3. Número
4. Repartición
En el caso del cronograma, la información obligatoria será:
1. Fecha y hora estimada de publicación.
2. Fecha y hora de inicio de consultas.
3. Fecha y hora final de consultas.
4. Fecha y hora de Acto de Apertura.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
5. Publicación en el Boletín Oficial (en caso de corresponder).
Fecha Inicial de publicación en Boletín Oficial.
Cantidad de días a publicar.
6. Fecha y hora de recepción de documentación física.
7. Fecha y hora de inicio de recepción de documentación recepción física.
8. Fecha y hora de finalización de recepción de documentación recepción física.
Adicionalmente, para los Procedimientos de Selección que igualen o superen los 4.000 módulos, se deberá
requerir de manera obligatoria ante la SIGEN, salvo en los casos estipulados en el artículo Nº 3 de la
Resolución 36-E/2017, el Control del Sistema de Precios Testigos, que consiste en la determinación de un
valor referencial que se proporciona al organismo comitente para la evaluación de las ofertas de una
contratación puntual y determinada. (Ver Anexo 1)
120. Publicar (Art.32, La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realiza y difunde la convocatoria del procedimiento de
Decreto 1023/2001, Art selección.
40-41, Decreto
1030/2016) En el caso de Licitación/Concurso Público se deberán cumplimentar los siguientes requisitos:
*En Boletín Oficial (BO): La convocatoria deberá realizarse mediante la publicación en el órgano oficial de
publicación por el término de 2 días.
Las convocatorias que se realicen en formato digital (por los medios autorizados por la ONC), tendrán un
plazo de antelación mínimo de 7 (siete) días corridos y las que no se realicen en formato digital con un
mínimo 20 días corridos de antelación a la fecha de aperturas de ofertas o a la fecha del vencimiento del
plazo establecido para la presentación de las ofertas, o para el retiro o para la presentación de muestras, lo
que opere primero, computados a partir del día hábil inmediato siguiente al de la última publicación.
*En Oficina Nacional de Contrataciones (ONC): En todos los casos deberá difundirse en la Oficina Nacional
de Contrataciones o en el sitio del sistema electrónico de contrataciones (COMPR.AR), desde el día en que
se le comience a dar publicidad en el órgano oficial de publicación de los actos de gobierno, en la forma y
por los medios que establezca el Órgano Rector.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
* En ONC o en el sitio del sistema electrónico de contrataciones.
121. ¿Es necesario realizar De ser necesaria la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realizará aclaraciones y/o modificaciones
aclaraciones y/o al pliego, ya sea de oficio o por consulta de los interesados, generando Circulares Aclaratorias y/o
modificaciones al Modificatorias.
pliego?
Circular Aclaratoria: Son las emitidas por el titular de la Unidad de Compras para aclarar algún
término, concepto o parte del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, que genera dudas o resulta
poco clara su definición.
Caso contrario, si no es necesario realizar aclaraciones y/o modificaciones al pliego, y respetando los plazos
legales establecidos en el marco legal vigente, se procede con la realización del Acto de Apertura.
130. Elaborar circulares La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora las circulares aclaratorias y/o modificatorias
correspondientes para satisfacer las consultas recibidas de existir mediante Sistema COMPR.AR y GDE.
131. ¿Es modificatoria? Si la circular a emitir es modificatoria, la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras deberá generar una
circular de suspensión del procedimiento vigente y enviar a la Sección Legales/Dirección de Asuntos
Jurídicos para emitir dictamen, mediante Sistema COMPR.AR y GDE.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
140. Generar circular La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular aclaratoria, los participantes son
aclaratoria informados a través de la herramienta COMPR.AR.
150. Generar circular La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras genera una circular COMPR.AR en GDE de suspensión
COMPR.AR para del procedimiento con el fin de reprogramar nueva fecha de apertura.
reprogramar nueva
fecha de apertura A fin de dar curso al proceso que permita dar validez a la circular modificatoria que se pretende emitir,
enviar a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos la circular propuesta para la emisión del
dictamen correspondiente.
160. Preparar proyecto de La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos recibe la documentación y emite el dictamen
Disposición/Resolución correspondiente.
170. Emitir dictamen La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, elabora el Proyecto de Disposición/Resolución con el fin
de aprobar la Circular Modificatoria que pasa a formar parte del Pliego de Bases y Condiciones Particulares,
para su posterior elevación a la Sección Servicios de Apoyo/ Subgerencia de Despacho y Mesa General de
Entradas.
180. Recibir Dictamen e La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos Jurídicos e
incorporar el proyecto incorpora al proyecto de resolución elaborado en la actividad 180., procediendo a enviar proyecto de
de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de Despacho - Mesa General de Entradas.
Disposición/Resolución
completa
190. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
controlar el proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
200. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución.
210. Generar circular La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular modificatoria y vuelve a la actividad
modificatoria Publicar actividad 120.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Para las Circulares Modificatorias que solamente se cambie la fecha de Apertura de Ofertas, no será
necesario enviar a la Sección Legales/Asunto Jurídico, debido a que no requieren Acto Administrativo.
220. Cargar acto A través del COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras ingresa el Acto
administrativo Administrativo de aprobación de la Circular Modificatoria.
230. Procesos de apertura El acta de apertura se genera en la herramienta COMPR.AR en la fecha y hora fijada para el cierre de
recepción de ofertas.
240. Otorgar vista de La vista del expediente se realiza de manera digital mediante sistemas COMPR.AR y GDE en las oficinas de
expediente y controlar la Dirección Nacional de Vialidad poniendo a disposición del oferente la/s oferta/s en una computadora del
doc de oferentes organismo.
250. Recepción física de El recepcionista ingresa al Proceso de compra y busca la garantía a través de:
garantías y muestra
1) N° de Documento.
2) N° de ´proceso de compra.
3) N° de expediente.
4) Razón Social.
El recepcionista físico verifica que la garantía presentada de manera física coincida con lo presentado en
sistema, en caso de encontrarse correcta le da ingreso al sistema, caso contrario solicita la subsanación de
la misma.
260. Evaluar Ofertas La Comisión Evaluadora analiza todas las ofertas recibidas en el acto de apertura mediante sistema
COMPR.AR, verificando que las mismas cumplan con la totalidad de las exigencias según normativa
vigente, que se detallan a continuación:
N° Paso Descripción
h) Toda documentación que se haya requerido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Si existieran ofertas inadmisibles, la Comisión Evaluadora explicará los motivos fundados en disposiciones
pertinentes. Respecto a las ofertas admisibles, dicha comisión establecerá el orden de mérito que
determinará la oferta más conveniente para el organismo, debiendo fundar dicha recomendación.
En caso de haberse estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, en esta etapa se podrá
solicitar la mejora de precios al oferente que se encuentre en primer lugar en el orden de mérito.
En todos los casos, ante el suministro de un precio testigo por parte de la SINDICATURA GENERAL DE
LA NACION, la Comisión Evaluadora deberá incorporar el respectivo Informe al expediente bajo el cual se
tramita la contratación, y para el supuesto que la oferta preseleccionada supere los valores informados por
encima del DIEZ POR CIENTO (10%), deberá propulsarse un mecanismo formal de mejora de precios a los
efectos de alinear la mejor oferta con los valores de mercado que se informan. En caso que la autoridad
competente del ente decida la adjudicación, deberá incluir en el acto administrativo aprobatorio, los
motivos que, fundados en razones de mérito, oportunidad y conveniencia, aconsejan continuar con el
trámite no obstante el mayor precio.
Por último y no menos importante, la Comisión Evaluadora contará con 5 días administrativos para la
emisión del correspondiente dictamen, plazo que se suspenderá en el caso de solicitar peritajes y cuando se
intime a los oferentes a presentar documentación. Dicho plazo podrá ser ampliado en casos excepcionales,
y deberá fundado por parte de Comisión Evaluadora en su dictamen.
270. Solicitar información La Comisión Evaluadora solicita por GDE/COMPR.AR toda aquella documentación faltante que considere
faltante a oferentes necesaria para poder realizar una mejor evaluación de las ofertas presentadas. El mencionado pedido podrá
realizarse en todos aquellos casos en que la documentación sea subsanable y no afecte el principio de
igualdad entre los oferentes.
271. ¿Se recomienda En caso de recomendarse la licitación o concurso desierto o fracasado se deberá continuar con el proceso
desierto o fracasado? de acuerdo al Flujograma y descriptivo Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto
o fracasado (Art. 18. Decreto 1030/2016). Caso contrario, se prosigue con el procedimiento normal
del proceso Licitatorio o Concurso.
272. ¿Primer Llamado En caso de ser declarado desierto o fracasado por primera vez, consultar con Unidad Requirente si persiste
declarado desierto o la necesidad.
fracasado?
En caso ser declarado desierto o fracasado por segunda (o superior) vez, se procede al Proceso por
Licitación o Concurso desierto o fracasado.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
N/A Compulsa abreviada Continúa en Subproceso Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18.
por Licitación o Decreto 1030/2016)
Concurso desierto o
fracasado (Art. 18.
Decreto 1030/2016)
273. ¿Solicitar peritaje a La Comisión Evaluadora podrá requerir la intervención de peritos técnicos externos o solicitar informes a
externo? instituciones estatales o privadas, con el fin de garantizar los criterios de sustentabilidad de la adquisición
en trámite. Esto deberá ser utilizado excepcionalmente cuando lo amerite. Caso contrario, emite el
correspondiente dictamen.
280. Consultar a la UR si La Comisión Evaluadora consulta a la Unidad Requirente sobre la necesidad con el fin de determinar si la
persiste o no la misma persiste.
necesidad
281. ¿Persiste la necesidad? En caso de persistir la necesidad, se inicia nuevamente el procedimiento en la actividad 010.
290. Enviar solicitud de La Comisión Evaluadora solicita por GDE el peritaje técnico al perito u organismo correspondiente. En
peritaje técnico estos casos, el plazo para emitir el dictamen se congela hasta que se emita el correspondiente informe.
300. Preparar informe La Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre elabora el informe técnico, haciendo una comparación
técnica de lo cotizado por los oferentes, estableciendo el orden de mérito que corresponda.
310. Emitir el Dictamen de El dictamen de evaluación se realiza a través del sistema COMPR.AR.
evaluación
La Comisión Evaluadora en base al análisis descripto anteriormente, y contemplando el informe técnico
resultante del peritaje técnico si hubiera sido solicitado, comunica la decisión a adoptar.
Por último, es importante mencionar que el dictamen emitido por esta comisión, resulta de carácter no
vinculante y servirá de instrumento orientativo para la autoridad competente al momento de realizar la
adjudicación.
NOTA:
Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerente de Compras notifica a los oferentes la recomendación
adoptada en el dictamen de evaluación, dentro de los 2 (dos) días administrativos de emitido el mencionado
dictamen. La notificación de los oferentes es realizada a través del sistema COMPR.AR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Los oferentes y todo aquel que manifieste algún interés sobre el procedimiento, podrán impugnar el
dictamen de evaluación dentro de los 3 (tres) días de notificado.
La Comisión Evaluadora no volverá a emitir un dictamen de evaluación, sino que producirá un informe con
su opinión. Por su parte, cuando la impugnación verse sobre cuestiones jurídicas podrá solicitar la
intervención del servicio permanente de asesoramiento jurídico.
320. Recibir y analizar La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
expediente y el proyecto de Resolución, con el fin de controlar los requerimientos establecidos en la Ley 19.549.
321. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
procedimiento? omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
322. ¿Error subsanable? Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario Dictamina de manera negativa y recomienda declarar
fracasado el procedimiento de selección.
330. Dictaminar a favor En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado la
legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor para la
prosecución del trámite.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
340. Dictaminar en contra En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha respetado
la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina en contra de
la prosecución del trámite.
350. Enviar a Comisión Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Evaluadora Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Comisión Evaluadora envía el expediente
nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la prosecución del trámite.
360. Preparar proyecto La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora el proyecto de Disposición/Resolución en base a
Disposición/Resolución la Ley 19.549, para su posterior rúbrica y protocolización.
de Adjudicación
370. Recibir Dictamen e La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos Jurídicos e
incorporar el proyecto incorpora al proyecto de resolución elaborado, procediendo a enviar proyecto de resolución completa a
de Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de Despacho - Mesa General de Entradas.
disposición/resolución
completa
380. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
390. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución de Adjudicación.
La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez rubricado
por autoridad competente el Acto Administrativo de Adjudicación.
400. Cargar acto A través del COMPR.AR, el supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga el acto
administrativo administrativo de la adjudicación, completando los campos de ingreso obligatorio:
1) Número de Expediente.
2) Numero de Proceso de Compras.
3) Nombre de Proceso de Compras.
4) Unidad Operativa de Contrataciones.
5) Tipo de Documento.
6) Año.
7) Número.
Repartición.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
410. Cargar imputación La Gerencia de Presupuesto provee la imputación presupuestaria definitiva, por COMPR.AR, a la Unidad
presupuestaria Requirente Madre.
definitiva
420. Aprobar imputación Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC aprobará la partida
presupuestaria presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
definitiva
430. Crear Documento La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras mediante el sistema COMPR.AR realiza la orden de
contractual compra que debe contener las estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada por la
autoridad competente. La misma deberá ser notificada dentro de los 10 días hábiles, contados a partir de
la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación.
Se informará a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de
notificada la orden de compra o el contrato respectivo, el valor de la oferta seleccionada como más
conveniente, si se efectuó algún procedimiento de mejora, los resultados obtenidos, el importe final
adjudicado y la resolución de la entidad contratante, en la que consten, de así corresponder, los motivos
que la indujeron a apartarse de los montos informados. En este marco, además, con carácter mensual,
deberá remitirse un detalle de las contrataciones adjudicadas especificando el valor de adjudicación, el
precio testigo y la diferencia entre ambos valores.
440. Solicitar garantía, si La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras solicita la garantía de cumplimiento de Contrato, de
aplica, a co-contratante corresponder, al Co-contratante, dentro de los cincos días hábiles de notificada la Orden de Compra. Dicho
seleccionado aval será del 10% del monto total del Contrato y debe ser constituidas por lo normado en el artículo 78 del
Decreto 1030/2016.
441. ¿Recibe garantía? Si la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe la garantía, elevada las actuaciones originales a
la Comisión Receptora, caso contrario, intima al Co-contratante por COMPR.AR, otorgando un plazo de
cinco días hábiles.
450. Intimar a co- La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras intima al Co-contratante por e-mail / COMPR.AR. De no
contratante recibir respuesta y agotado el plazo, se rescinde el Contrato aplicando la correspondiente multa.
451. ¿Recibe garantía? Si la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe la garantía, envía las actuaciones originales a la
Comisión Receptora, caso contrario, rescinde el contrato y evalúa seleccionar al segundo oferente en orden
de mérito.
460. Desestimar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras eleva las actuaciones a la Sección Legales/Dirección de
oferta/Rescindir Asuntos Jurídicos, con el fin de que tome intervención y recomiende mediante la emisión del pertinente
Dictamen, como prosigue el procedimiento de Selección.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
contrato y evaluar a
segundo oferente Finalizada dicha intervención, eleva a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, para que se elabore
el Proyecto de Disposición /Resolución para la prosecución del Procedimiento de Selección.
470. Recibir Garantía y La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe la Garantía de Cumplimiento de Contrato y la
enviar para resguardo a remite a la Sección Contable/Tesorería para su resguardo.
Sección
Contable/Tesorería
480. Cargar garantía A través del sistema COMPR.AR, la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga la garantía de
Cumplimiento de Contrato recibida.
490. Enviar actuaciones La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, consolida las actuaciones y la envía Comisión Receptora.
originales a Comisión
Receptora
500. Recibir bien / servicio y La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha
Controlar entrega se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el caso de que el bien
o servicio fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite el Certificado de Recepción
Definitiva dentro de los diez (10) días administrativos de la fecha de la Recepción Provisoria, caso contrario,
intima al oferente a que reemplace los bienes o entregue el servicio según las bases del llamado.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inicio 2 días
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
1
060.
Cargar información
COMPR.AR req uerida en
020.
COMPR.AR
010.
Crear Proceso de
Compilar
documentación y enviar
a Jurídicos.
+ C OMP R.AR
070. 080.
Compra Preparar Proyec to Recibir Dictamen e
GDE Disposición/
Resolución de
+ incorporar el proyecto
de Disposición/
Llamado a Licitación Resolución completa
EE
Al Crear el Proc eso de
compra, el E xpediente
Elec trónico se genera de
manera automática y
queda vinculado proceso.
030.
Recibir y analizar
Dirección de Asuntos Jurídicos
expediente 1
EE
Sección Legales /
1 día
040. máx.
050.
Sí Dictaminar a favor
GEDO Dictamen
EE
Subgerencia de Despacho - Mesa
Sección Servicios de Apoyo /
090.
Recibir expediente y
controlar el proyecto
General de Entradas
de Disposición/
Resolución
EE
1 día
100.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR1
Solicitar firma de
autoridad +
competente Disposición/
SIDIR Resolución
aprobada
EE
página 807 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Compulsa Abreviada por Monto
1
En el caso de Licitación Pública se debe difundir en: 3 días hábiles como mín. de
* en Cámaras
* en UAPE. antelación a la apertura
COMPR.AR
121.
120. ¿Es necesario
110. Publicar (Art.32, Decreto realizar aclaraciones No 2
Cargar actos 1023/2001, Art 40-41, y/o modificaciones
Decreto 1030/2016)
administrativos y al pliego?
cronogramas
Unidad de Compras (UC) /
EE
Subgerencia de Compras
Sí
2 días 2 días
Para los Procedimientos de máx. máx.
Selección que igualen o superen 130. 140.
los 4.000 módulos, se deberá Elaborar Generar circular
requerir de manera obligatoria circulares No aclaratoria
ante la SIGEN, salvo en los casos
estipulados en el artículo Nº 3 C OMP RAR C OMP RAR
de la Resolución 36-E/2017, el
Control del Sistema de Precios COMPR.AR
Testigos, que consiste en la EE
determina ción de un valor
referencial que se proporciona al 131.
organismo com itente para la ¿E s 220.
evaluación de las ofertas de una modificatoria? Cargar acto
contratación puntual y
determina da. (Ver Anexo 2) administrativo
Sí
1 día 2 días
150. 160. 180.
máx. 210.
Generar circular Recibir Dictamen e
COMPR.AR para
reprogramar nueva
+ Preparar proyecto
de Disposición/ + incorporar el proyecto
de Disposición/
Generar circular
modificatoria
fecha de apertura GDE
Resolución resolución completa
C OMP RAR
Com prar
GDE
Asuntos Jurídicos
Sección Legales /
Dirección de
2 días
máx.
170.
Emitir dictamen
1 día
Sección Servicio de Apoyo /
Subgerencia de Des pacho –
Mesa de Entrada General
190. máx.
Recibir expediente e 200.
incorporar proyecto de
Solicitar firma de
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
autoridad competente
Disposición/
Resolución Disposición/
EE SIDIR Resolución
aprobada
EE
página 808 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Compulsa Abreviada por Monto
2
2 días 5 días
240.
Otorgar vista de
expediente y
COMPR.AR
controlar doc de
oferentes
230.
Procesos de
+ +
apertura 250.
Recepción de
muestra
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
260.
Adicionalmente si fue incluida en el Pliego de Evaluar Ofertas
bases y condiciones particulares, la m ejora de
ofertas, podrá ser solic itada en esta instancia.
Lo mencionado es opcional pero se considera C OMP RAR
3 días
300.
270. 271. Informe de la Unidad
5 Solicitar información ¿Solicitar peritaje a No de Compras/ 3
faltante a oferentes externo? Subgerencia de
Compras
C OMP RAR
C OMP RAR
Sí
EE
280.
Enviar solicitud de
peritaje técnico
C OMP RAR
290.
Externo
310. 360.
Preparar proyecto Recibir Dictamen e
3
+ Disposición/
Resolución de
+ inco rporar el
proyecto de
Adjudicación resoluc ión com pleta
Dictamen
EE EE
No
340.
Sección Legales /
322. Dictaminar en
¿Error subsanable?
No
contra
2 días Dictamen
EE
350.
Enviar a UC/ 5
Sí Subgerencia de
Compras 1 día
GEDO máx.
Subgerencia de Des pacho – Mesa
Sección de Servicios de Apoyo /
370.
Recibir expediente y 380.
General de Entradas
5 días
4
Unidad de Compras (UC) /
COMPR.AR
Subgerencia de Compras
390.
Cargar acto
administrativo
1 día
máx.
420. 430.
Crear Documento Enviar ac tuaciones
originales a Comisión
contractual
Receptora
EE Orden de EE
Compra
E- C OMP R.AR
SIDIF
Gerencia de Presupuesto
1 día
Administración /
400. 410.
División de
EE CCOO GEDO
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Comisión
440.
Para Distrito: Jefe de Distrito. Recibir bien / Fin
servicio y Controlar
Para Casa Central: Director de Licitaciones
y Contrataciones página
EE 811 de 1097
Certificado
Proceso: Compulsa Abreviada por monto
El proceso detallado será utilizado cuando surja la necesidad de contratación de un bien o servicio y el procedimiento seleccionado por la Unidad
de Compras/Subgerencia de Compras través del procedimiento de compulsa abreviada por monto. Dicho flujo es una guía de los pasos a
seguir para completar exitosamente el procedimiento de contratación basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
También se aplicará cuando se requiera la aplicación del procedimiento de Compulsa abreviada por concurso desierto o fracasado dado
que los pasos/actividades son similares solo que el monto podría exceder al de la compulsa abreviada por monto por venir de un procedimiento
de licitación o concurso desierto o fracasado.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que intervienen. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
NA Subproceso Contratar la provisión de bienes y servicios para el distrito / Contratar la provisión de bienes y
servicios para casa central
010. Crear Proceso de Compra Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del Proceso”, se
recomienda consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se encuentra una guía
pormenorizada de las actividades necesarias para poder cumplimentar la mencionada Etapa.
(acceder -> https://compr.ar/capacitacion.aspx)
La Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de participación los cuales se
encuentran conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si
debe hacerlo en forma electrónica o en papel.
2) Carga el supervisor.
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N° Paso Descripción
020. Compilar documentación y La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida toda la documentación necesaria para el
enviar a Jurídicos. proceso de selección en GDE correspondiente al expediente creando en sistema COMPR.AR,
ordenándola de manera cronológica para la posterior elevación a la Sección Legales/Dirección de
Asuntos Jurídicos.
030. Recibir y analizar expediente La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos recibe el expediente electrónico, controla la
legalidad del procedimiento y verifica la formalidad de la documentación presentada, con el fin de
emitir el dictamen correspondiente.
Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto
1030/2016)
Cuando se trate de una Licitación o Concurso ya sea Público/Privado que resultó Desierto/Fracasado
y que esté definida la necesidad por la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras de realizar un
segundo llamado a Licitación o Concurso en función al procedimiento Compulsa abreviada por
Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto 1030/2016), la Sección
Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos deberá dictaminar en el mismo acto, sobre la declaración del
primer llamado como desierto o fracasado y a su vez, expedirse sobre el segundo llamado a Licitación
o Concurso.
031. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores
documentación? u omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Unidad de
Compras/Subgerencia de Compras con el fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario
emite el correspondiente Dictamen.
040. Enviar observaciones a Si las actuaciones presentan errores u omisión de documentación, la Sección Legales/Dirección de
Unidad de Compras / Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de
Subgerencia de Compras Compras con el fin de enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Unidad de
Compras/Subgerencia de Compras envía el expediente nuevamente a la Sección Legales/Dirección
de Asuntos Jurídicos para la prosecución del trámite.
050. Dictaminar a favor Si las actuaciones no presentan errores y se encuentran dentro de la normativa vigente, la Sección
Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor de la prosecución del procedimiento y
envía por Expediente Electrónico el Dictamen a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras.
060. Cargar información requerida La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras selecciona el Pliego de Bases y Condiciones
en COMPR.AR Particulares a utilizar, y se procede a completar los campos específicos:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
1) Condiciones comerciales
2) Lugar y plazo de entrega
3) Anticipo financiero, si aplica.
4) Garantía, si aplica. Excepciones a presentar garantías.
5) Plazo para el pago
6) Medios de Comunicación
7) Documentación a presentar
8) Cuestiones formales: número de expediente, fecha, lugar y horario de apertura, número de
procedimiento.
9) Fecha, lugar y horario del fin de presentación de las ofertas
10) Plazos de consulta previo al acto de apertura
11) Detalle de cotización (Anexo VI)
Además es recomendable incluir “que ante situaciones en que expresamente se permite la mejora de
precios, el organismo contratante podrá solicitar al oferente que se encuentre primero en el orden de
mérito una mejora de precios.
Si el oferente no mejorara el precio de su oferta igualmente podrá ser adjudicado si su oferta se
entiende conveniente”.
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N° Paso Descripción
Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto
1030/2016)
090. Recibir expediente y controlar La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el
el proyecto de expediente y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de
Disposición/Resolución acuerdo al esquema de firmas.
100. Solicitar firma de autoridad La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la
competente firma de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución del Llamado
a Licitación.
La notificación a los sectores pertinentes se realizará a través de GDE, mediante los cuales se
considerarán válidas dichas notificaciones.
110. Cargar actos administrativos y A través del sistema COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras
cronogramas ingresa el Acto Administrativo de autorización del proceso de Compras. Los campos de ingreso
obligatorios serán:
1. Tipo de documento
2. Año
3. Número
4. Repartición
En el caso del cronograma, la información obligatoria será:
1. Fecha y hora estimada de publicación.
2. Fecha y hora de inicio de consultas.
3. Fecha y hora final de consultas.
4. Fecha y hora de Acto de Apertura.
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N° Paso Descripción
5. Publicación en el Boletín Oficial (en caso de corresponder).
Fecha Inicial de publicación en Boletín Oficial.
Cantidad de días a publicar.
6. Fecha y hora de recepción de documentación física.
7. Fecha y hora de inicio de recepción de documentación recepción física.
8. Fecha y hora de finalización de recepción de documentación recepción física.
Adicionalmente, para los Procedimientos de Selección que igualen o superen los 4.000 módulos, se
deberá requerir de manera obligatoria ante la SIGEN, salvo en los casos estipulados en el artículo Nº
3 de la Resolución 36-E/2017, el Control del Sistema de Precios Testigos, que consiste en la
determinación de un valor referencial que se proporciona al organismo comitente para la evaluación
de las ofertas de una contratación puntual y determinada. (Ver Anexo 1)
120. Publicar (Art.32, Decreto La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras se encarga de publicar la convocatoria.
1023/2001, Art 40-41, Decreto Se difunde en la Oficina Nacional de Contrataciones o en el sitio del sistema electrónico de
1030/2016) contrataciones.
121. ¿Es necesario realizar De ser necesaria la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realizará aclaraciones y/o
aclaraciones y/o modificaciones al pliego, ya sea de oficio o por consulta de los interesados, generando Circulares
modificaciones al pliego? Aclaratorias y/o Modificatorias.
Circular Aclaratoria: Son las emitidas por el titular de la Unidad de Compras para aclarar
algún término, concepto o parte del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, que genera dudas
o resulta poco clara su definición.
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N° Paso Descripción
1030/2016, conforme los niveles de funcionarios competentes, en cuyo supuesto, deberá ser
autorizada por la autoridad competente por el monto global.
Caso contrario, si no es necesario realizar aclaraciones y/o modificaciones al pliego, y respetando los
plazos legales establecidos en el marco legal vigente, se procede con la realización del Acto de
Apertura.
130. Elaborar circulares La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora las circulares aclaratorias y/o
modificatorias correspondientes para satisfacer las consultas recibidas de existir mediante Sistema
COMPR.AR y GDE.
131. ¿Es modificatoria? Si la circular a emitir es modificatoria, la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras deberá
generar una circular de suspensión del procedimiento vigente y enviar a la Sección Legales/Dirección
de Asuntos Jurídicos para emitir dictamen, mediante Sistema COMPR.AR y GDE.
140. Generar circular aclaratoria La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular aclaratoria, los participantes son
informados a través de la herramienta COMPR.AR.
150. Generar circular COMPR.AR La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras genera una circular COMPR.AR y GDE de
para reprogramar nueva fecha suspensión del procedimiento con el fin de reprogramar nueva fecha de apertura.
de apertura
A fin de dar curso al proceso que permita dar validez a la circular modificatoria que se pretende
emitir, enviar a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos la circular propuesta para la
emisión del dictamen correspondiente.
160. Preparar La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos recibe la documentación y emite el dictamen
Disposición/Resolución correspondiente.
170. Emitir dictamen La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, elabora el Proyecto de Disposición/Resolución con
el fin de aprobar la Circular Modificatoria que pasa a formar parte del Pliego de Bases y Condiciones
Particulares, para su posterior elevación a la Sección Servicios de Apoyo/ Subgerencia de Despacho
y Mesa General de Entradas.
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evaluación y/o en la respuesta a las impugnaciones), pudiendo ser designados como parte de la
comisión de recepción, sin que se vulneren los principios de controles por oposición.
180. Recibir Dictamen e incorporar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos Jurídicos
el proyecto de e incorpora al proyecto de resolución elaborado en la actividad 180., procediendo a enviar proyecto
Disposición/resolución de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de Despacho - Mesa General de
completa Entradas.
190. Recibir expediente e La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el
incorporar proyecto de expediente y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de
Disposición/Resolución acuerdo al esquema de firmas.
200. Solicitar firma de autoridad La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la
competente firma de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución.
210. Generar circular modificatoria La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular modificatoria y vuelve a la
actividad 120.
Para las Circulares Modificatorias que solamente se cambie la fecha de Apertura de Ofertas, no será
necesario enviar a la Sección Legales/Asunto Jurídico, debido a que no requieren Acto
Administrativo.
220. Cargar acto administrativo A través del COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras ingresa
el Acto Administrativo de aprobación de la Circular Modificatoria.
230. Procesos de apertura El acta de apertura se genera en la herramienta COMPR.AR en la fecha y hora fijada para el cierre de
recepción de ofertas
240. Otorgar vista de expediente y La vista del expediente se realiza de manera digital mediante sistemas COMPR.AR y GDE en las
controlar doc de oferentes oficinas de la Dirección Nacional de Vialidad poniendo a disposición del oferente la/s oferta/s en una
computadora del organismo.
250. Recepción de muestra El recepcionista físico será el encargado de recibir la muestra en el lugar, horario y fecha estipulada
en el PByCP, dejando constancia de la presentación o no de la misma en el expediente electrónico.
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N° Paso Descripción
260. Evaluar Ofertas La Comisión Evaluadora analiza todas las ofertas recibidas en el acto de apertura mediante sistema
COMPR.AR, verificando que las mismas cumplan con la totalidad de las exigencias según normativa
vigente, que se detallan a continuación:
En caso de haberse estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, en esta etapa se podrá
solicitar la mejora de precios al oferente que se encuentre en primer lugar en el orden de mérito.
En todos los casos, ante el suministro de un precio testigo por parte de la SINDICATURA GENERAL
DE LA NACION, la Comisión Evaluadora deberá incorporar el respectivo Informe al expediente bajo
el cual se tramita la contratación, y para el supuesto que la oferta preseleccionada supere los valores
informados por encima del DIEZ POR CIENTO (10%), deberá propulsarse un mecanismo formal de
mejora de precios a los efectos de alinear la mejor oferta con los valores de mercado que se informan.
En caso que la autoridad competente del ente decida la adjudicación, deberá incluir en el acto
administrativo aprobatorio, los motivos que, fundados en razones de mérito, oportunidad y
conveniencia, aconsejan continuar con el trámite no obstante el mayor precio.
Por último y no menos importante, la Comisión Evaluadora contará con 5 días administrativos para
la emisión del correspondiente dictamen, plazo que se suspenderá en el caso de solicitar peritajes y
cuando se intime a los oferentes a presentar documentación. Dicho plazo podrá ser ampliado en
casos excepcionales, y deberá fundado por parte de Comisión Evaluadora en su dictamen.
270. Solicitar información faltante La Comisión Evaluadora solicita por GDE/COMPR.AR toda aquella documentación faltante que
a oferentes considere necesaria para poder realizar una mejor evaluación de las ofertas presentadas. El
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mencionado pedido podrá realizarse en todos aquellos casos en que la documentación sea
subsanable y no afecte el principio de igualdad entre los oferentes.
271. ¿Solicitar peritaje a externo? En caso de persistir la necesidad, se inicia nuevamente el procedimiento en la actividad 010.
Caso contrario el procedimiento de da por finalizado.
280. Enviar solicitud de peritaje La Comisión Evaluadora solicita por GDE el peritaje técnico al perito u organismo correspondiente.
técnico
En estos casos, el plazo para emitir el dictamen se congela hasta que se emita el correspondiente
informe.
290. Preparar informe El área idónea prepara un informe técnico pormenorizado de las propuestas recibidas, detallando el
orden de mérito de las ofertas más convenientes, teniendo en cuenta:
1. El precio.
2. La calidad.
Idoneidad del oferente.
300. Informe de la Unidad de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras analiza todas las ofertas recibidas en el acto de
Compras/Subgerencia de apertura, mediante la utilización del Sistema COMPR.AR, verificando que las mismas cumplan con
Compras la totalidad de las exigencias según normativa vigente, que se detallan a continuación:
1. Que se encuentren incorporados y con datos actualizados al momento de emitir el Informe
de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras
2. Multinota 206/I – Certificado Fiscal (Si corresponde)
3. Declaración Jurada de Habilidad para Contratar con la APN
4. Declaración Jurada de Elegibilidad
5. REPSAL
6. Informe Técnico de los bienes y/o servicios
7. Toda documentación que se haya requerido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
El plazo emisión del informe correspondiente, se suspenderá en el caso de solicitar peritajes y cuando
se intime a los oferentes a presentar documentación.
El Expediente Electrónico (GDE) una vez emitido el informe, es enviado a Sección Legales /
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Dirección de Asuntos Jurídicos.
321. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores
procedimiento? u omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin
de enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite le correspondiente Dictamen.
322. ¿Error subsanable? Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el
fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario Dictamina de manera negativa y recomienda
declarar fracasado el procedimiento de selección.
330. Dictaminar a favor Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección
Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Unidad de
Compras/Subgerencia de Compras con el fin de enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo
requerido, la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras envía el expediente nuevamente a la
Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la prosecución del trámite.
340. Dictaminar en contra En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha
respetado la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos
dictamina en contra de la prosecución del trámite.
350. Enviar a Comisión Evaluadora En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado
la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor
para la prosecución del trámite.
360. Recibir Dictamen e incorporar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos Jurídicos
el proyecto de resolución e incorpora al proyecto de resolución elaborado en la actividad 080., procediendo a enviar proyecto
completa de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de Despacho - Mesa General de
Entradas.
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370. Recibir expediente y proyecto La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el
de Disposición/Resolución expediente y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de
acuerdo al esquema de firmas.
380. Solicitar firma de autoridad La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la
competente firma de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución de
Adjudicación.
390. Cargar acto administrativo A través del COMPR.AR, el supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga el
acto administrativo de la adjudicación, completando los campos de ingreso obligatorio:
1) Número de Expediente.
2) Numero de Proceso de Compras.
3) Nombre de Proceso de Compras.
4) Unidad Operativa de Contrataciones.
5) Tipo de Documento.
6) Año.
7) Número.
8) Repartición.
410. Aprobar imputación Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC aprobará la partida
presupuestaria definitiva presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
420. Crear Documento contractual La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras mediante el sistema COMPR.AR realiza la orden
de compra que debe contener las estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada
por la autoridad competente. La misma deberá ser notificada dentro de los 10 días hábiles, contados
a partir de la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación.
Se informará a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, dentro de los DIEZ (10) días hábiles
de notificada la orden de compra o el contrato respectivo, el valor de la oferta seleccionada como más
conveniente, si se efectuó algún procedimiento de mejora, los resultados obtenidos, el importe final
adjudicado y la resolución de la entidad contratante, en la que consten, de así corresponder, los
motivos que la indujeron a apartarse de los montos informados. En este marco, además, con carácter
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mensual, deberá remitirse un detalle de las contrataciones adjudicadas especificando el valor de
adjudicación, el precio testigo y la diferencia entre ambos valores.
430. Enviar actuaciones originales La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, consolida las actuaciones y la envía Comisión
a Comisión Receptora Receptora.
440. Recibir bien / servicio y La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha
Controlar entrega se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el caso de que el
bien o servicio fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite el Certificado de
Recepción Definitiva dentro de los diez (10) días administrativos de la fecha de la Recepción
Provisoria, caso contrario, intima al oferente a que reemplace los bienes o entregue el servicio según
las bases del llamado.
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Inicio
Contrataciones
Licitaciones y
Director de
010.
Declarar situación de
emergencia
030.
Compilar
COMPR.AR doc umentación
041. 050.
GDE ¿Es necesario
020.
Crear Proceso de
+ + realizar aclaraciones
y/o modificaciones
Sí
elaborar circular
aclaratoria/
al pliego? modificatoria
Compra 040. C OMP RAR
Cargar información
No EE
req uerida en
COMPR.AR e incluir
COMPR.AR
cronograma
Al Crear el Proc eso de C OMP R.AR
090.
091. 120.
Solicitar información 1
No ¿Solicitar informe No Emitir el Informe
faltante a oferentes técnico? técnico
C OMP RAR
C OMP RAR
Sí
EE
100.
Enviar solicitud de
peritaje técnico
C OMP RAR
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Requirente
110.
Unidad
Preparar informe
Informe
C OMP RAR página Téc
826 nicode 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Adjudicación simple o compulsa abreviada por emergencia
170. 180.
1
+ Preparar proyecto de
+ Recibir Dictamen e
Central)
EE
Dirección de Asuntos Jurídicos (Casa Central)
130. 131.
140.
5 Recibir y analizar ¿De acuerdo con Sí Dictaminar a favor
expediente procedimiento?
Dictamen
EE EE
No
150.
132. Dictaminar en
¿Error subsanable?
No
contra
Dictamen
EE
160.
Sí Enviar a Comisión 2
Evaluadora
1 día
GEDO máx.
General de Entradas (Casa Central)
Subgerencia de Des pacho – Mesa
190. 2o0.
Recibir expediente Solicitar firma de 3
y proyecto de autoridad
Resolución competente Disposición/
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Resolución
EE SIDIR
aprobada
EE
COMPR.AR
Unidad de Compras (UC) /
210.
Subgerencia de Compras
Cargar acto
administrativo
240.
Crear Documento
contractual
EE Orden de
Compra
E- C OMP R.AR
SIDIF 250.
Enviar ac tuaciones
originales a Comisión
Receptora
EE
Gerencia de Presupuesto
1 día
Administración /
220. 230.
División de
EE CCOO GEDO
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Comisión
página
EE 828 de 1097
Certificado
Proceso: Adjudicación simple o compulsa abreviada por emergencia
Descripción del Flujo: Contratar la Provisión de Bienes y Servicios – Trámite de la Adjudicación Simple o Compulsa
Abreviada por Emergencia.
Este procedimiento se llevará a cabo cuando existan accidentes, fenómenos meteorológicos y otros sucesos que produzcan una situación de peligro
o desastre que requiera una acción inmediata y que comprometan la vida, integridad física, la salud, la seguridad de la pobla ción o funciones
esenciales del Estado Nacional. Lo anteriormente mencionado deberá ser debidamente acreditado en las respectivas actuaciones.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que intervienen. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a
través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN).
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
010. Declarar situación de El Gerente Regional / Director de Licitaciones y Contrataciones declara la emergencia correspondiente.
emergencia
020. Crear Proceso de Compra Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
N° Paso Descripción
5. Encuadre legal.
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del Proceso”, se
recomienda consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se encuentra una guía
pormenorizada de las actividades necesarias para poder cumplimentar la mencionada Etapa. (acceder ->
https://compr.ar/capacitacion.aspx)
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
La Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de participación los cuales se encuentran
conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica o en papel.
2) Carga el supervisor.
030. Compilar documentación La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida toda la documentación necesaria para el
proceso de selección en GDE correspondiente al expediente creado en sistema COMPR.AR, ordenándola
de manera cronológica.
040. Cargar información Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
requerida en COMPR.AR e sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
incluir cronograma
Paso 2: Completar Índices
1) Nombre descriptivo proceso de compra.
2) Objeto de la contratación.
3) Etapa.
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N° Paso Descripción
4) Alcance.
5) Tipo de adjudicación.
6) Tipo de cotización.
7) Monedas de cotización.
8) Encuadre Legal (En caso de corresponder).
9) Forma de envío de las invitaciones a los proveedores.
10) Tipo de documento que genera el proceso.
11) Otras condiciones (En caso de corresponder).
12) Lugar de recepción de documentación física.
13) Acepta prórroga.
14) Otros requisitos obligatorios.
Paso 3:
1. Solicitudes de Contratación.
2. Detalles de Productos o Servicios.
3. Requisitos mínimos de participación.
4. Cláusulas particulares.
5. Criterios de evaluación.
6. Garantías.
7. Información del Contrato.
8. Supervisor.
9. Penalidades.
10. Anexos.
11. Evaluadores.
12. Acto Administrativo de Autorización.
13. Acto Administrativo del llamado.
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
Con la implementación del comprar la Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de
participación los cuales se encuentran conformados por:
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N° Paso Descripción
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica o en papel.
Carga el supervisor.
041. ¿Es necesario realizar De ser necesaria la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realizará aclaraciones y/o
aclaraciones y/o modificaciones al pliego, ya sea de oficio o por consulta de los interesados, generando Circulares
modificaciones al pliego? Aclaratorias y/o Modificatorias.
Circular Aclaratoria: Son las emitidas por el titular de la Unidad de Compras para aclarar algún
término, concepto o parte del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, que genera dudas o resulta
poco clara su definición.
Caso contrario, si no es necesario realizar aclaraciones y/o modificaciones al pliego, y respetando los
plazos legales establecidos en el marco legal vigente, se procede con la realización del Acto de Apertura.
050. Elaborar circulares La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora las circulares y/o modificatorias
correspondientes para satisfacer las consultas recibidas de existir mediante Sistema COMPR.AR y GDE.
060. Generar circular La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular, los participantes son informados a
través de la herramienta COMPR.AR.
070. Procesos de apertura El acta de apertura se genera en el sistema COMPR.AR en la fecha y hora fijada para el dicho evento.
080. Evaluar Ofertas La Unidad de compras/Subgerencia de Compras analiza todas las ofertas recibidas en el acto de apertura
mediante sistema COMPR.AR, verificando que las mismas cumplan con la totalidad de las exigencias
según en el pliego de Bases y condiciones particulares.
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N° Paso Descripción
090. Solicitar información La Unidad de compras/Subgerencia de Compras solicita por GDE/COMPR.AR toda aquella
faltante a oferentes documentación faltante que considere necesaria para poder realizar una mejor evaluación de las ofertas
presentadas. El mencionado pedido podrá realizarse en todos aquellos casos en que la documentación sea
subsanable y no afecte el principio de igualdad entre los oferentes.
091. ¿ Solicitar informe La Unidad de compras/Subgerencia de Compras podrá requerir la intervención de peritos técnicos de la
técnico? Unidad Requirente con el fin de garantizar los criterios de sustentabilidad de la adquisición en trámite.
Esto deberá ser utilizado excepcionalmente cuando lo amerite. Caso contrario, emite el correspondiente
informe.
100. Enviar solicitud de La Unidad de compras/Subgerencia de Compras solicita por GDE el peritaje técnico a la Unidad
peritaje técnico Requirente, en caso de corresponder.
110. Preparar informe La Unidad Requirente elabora el informe técnico, haciendo una comparación técnica de lo cotizado por
los oferentes, estableciendo el orden de mérito que corresponda.
120. Emitir el Informe técnico El Informe técnico se realiza a través del sistema COMPR.AR.
130. Recibir y analizar La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el
expediente expediente y el proyecto de Resolución, con el fin de controlar los requerimientos establecidos en la Ley
19.549.
131. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
procedimiento? omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
132. ¿Error subsanable? Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario Dictamina de manera negativa y recomienda declarar
fracasado el procedimiento de selección.
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N° Paso Descripción
140. Dictaminar a favor En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado la
legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor para la
prosecución del trámite.
150. Dictaminar en contra En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha respetado
la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina en contra de
la prosecución del trámite.
160 Enviar a Comisión Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Evaluadora Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Comisión Evaluadora envía el
expediente nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la prosecución del
trámite.
170. Preparar proyecto de La Subgerencia de Compras elabora el proyecto de Disposición/Resolución en base a la Ley 19.549, para
Resolución de su posterior rúbrica y protocolización.
Adjudicación
180. Recibir Dictamen e La Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos Jurídicos e incorpora al proyecto
incorporar el proyecto de de resolución elaborado, procediendo a enviar proyecto de resolución completa a Sección Servicios de
resolución completa Apoyo / Subgerencia de Despacho - Mesa General de Entradas.
190. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el
proyecto de Resolución expediente y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de
acuerdo al esquema de firmas.
200. Solicitar firma de La Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma de la autoridad competente,
autoridad competente según corresponda, para la Disposición/Resolución de Adjudicación.
La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez rubricado
por autoridad competente el Acto Administrativo de Adjudicación.
210. Cargar acto administrativo A través del COMPR.AR, el supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga el acto
administrativo de la adjudicación, completando los campos de ingreso obligatorio:
1) Número de Expediente.
2) Numero de Proceso de Compras.
3) Nombre de Proceso de Compras.
4) Unidad Operativa de Contrataciones.
5) Tipo de Documento.
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N° Paso Descripción
6) Año.
7) Número.
8) Repartición.
220. Cargar imputación La Gerencia de Presupuesto/Div Administración provee la imputación presupuestaria definitiva, por
presupuestaria definitiva COMPR.AR, a la Unidad Requirente Madre.
230. Aprobar imputación Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del Autorizador SAF aprobará la partida
presupuestaria definitiva presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
240. Crear Documento La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras mediante el sistema COMPR.AR realiza la orden de
contractual compra que debe contener las estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada por la
autoridad competente. La misma deberá ser notificada dentro de los 10 días hábiles, contados a partir de
la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación.
Se informará a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de
notificada la orden de compra o el contrato respectivo, el valor de la oferta seleccionada como más
conveniente, si se efectuó algún procedimiento de mejora, los resultados obtenidos, el importe final
adjudicado y la resolución de la entidad contratante, en la que consten, de así corresponder, los motivos
que la indujeron a apartarse de los montos informados. En este marco, además, con carácter mensual,
deberá remitirse un detalle de las contrataciones adjudicadas especificando el valor de adjudicación, el
precio testigo y la diferencia entre ambos valores.
250. Enviar actuaciones La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, notifica la Orden de Compra, consolida las actuaciones
originales a Comisión y las envía a la Comisión Receptora.
Receptora
260. Recibir bien / servicio y La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha
Controlar entrega se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el caso de que el bien
o servicio fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite el Certificado de Recepción
Definitiva dentro de los diez (10) días administrativos de la fecha de la Recepción Provisoria, caso
contrario, intima al oferente a que reemplace los bienes o entregue el servicio según las bases del llamado.
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Una vez emitido el Certificado de Recepción Definitiva por parte de la Comisión Receptora, ésta elevará los actuados a la Sección Contable/Dirección
de Administración y Finanzas para que pueda emitir los pagos correspondientes.
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Inicio
020.
Compilar 2 días
COMPR.AR doc umentación máx.
031.
GDE ¿Es necesario 040.
010.
Crear Proceso de
+ + realizar aclaraciones
y/o modificaciones
Sí Elaborar
circulares
al pliego?
Compra 030. C OMP RAR
Cargar información
No EE
req uerida en 2 días
2 días
COMPR.AR e incluir COMPR.AR máx.
cronograma
Al Crear el Proceso de
Unidad de Compras (UC) /
C OMP R.AR
Subgerencia de Compras
080.
081.
Solicitar información 110. 1
No ¿Solicitar peritaje a No
faltante a oferentes externo? Emitir el Informe
C OMP RAR
C OMP RAR
Sí EE
090.
Enviar solicitud de
informe técnico
C OMP RAR
Unidad requirente
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100.
Preparar informe
Informe
C OMP RAR página Técnico
838 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Compulsa abreviada por urgencia
170.
160.
Recibir Dictamen e
1
+ Preparar proyecto
+ inco rporar el
Central)
Resolución de
proyecto de
Adjudicación
resoluc ión com pleta
Dirección de Asuntos Jurídicos (Casa Central)
Dictamen
EE EE
No
140.
122. Dictaminar en
¿Error subsanable?
No
contra
Dictamen
EE
150.
Sí Enviar a Comisión 2
Evaluadora
1 día
GEDO máx.
General de Entradas (Casa Central)
Subgerencia de Des pacho – Mesa
180. 190.
Recibir expediente y Solicitar firma de 3
proyecto de Resolución autoridad competente
Disposición/
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EE SIDIR Resolución
aprobada
EE
COMPR.AR
Unidad de Compras (UC) /
200.
Subgerencia de Compras
Cargar acto
administrativo
230.
Crear Documento
contractual
EE Orden de
Compra
E- C OMP R.AR
SIDIF
1 día
máx.
240.
Enviar actuaciones
originales a Comisión
Receptora
EE
Gerencia de Presupuesto
1 día
Administración /
210. 220.
División de
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Comisión
250.
Recibir bien / Fin
servicio y Controlar
página
EE 840 de 1097
Certificado
Proceso: Compulsa abreviada por urgencia
Descripción del Flujo: Contratar la Provisión de Bienes y Servicios – Trámite de la Compulsa Abreviada por Urgencia
Este procedimiento se llevará a cabo cuando se demuestre la existencia de necesidades apremiantes y objetivas que impidan el normal y oportuno
cumplimiento de las actividades esenciales de la Dirección Nacional de Vialidad y que no resulta posible realizar otro procedimiento de selección
en un tiempo prudencial para satisfacer la necesidad. Lo anteriormente mencionado deberá ser debidamente acreditado en las respectivas
actuaciones.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que intervienen. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN).
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
010. Crear Proceso de Compra Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Al Crear el Proceso de compra, el Expediente Electrónico se genera de manera automática y queda
vinculado al proceso.
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del Proceso”, se
recomienda consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se encuentra una guía
pormenorizada de las actividades necesarias para poder cumplimentar la mencionada Etapa. (acceder ->
https://compr.ar/capacitacion.aspx)
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
La Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de participación los cuales se encuentran
conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica o en papel.
2) Carga el supervisor.
020. Compilar documentación La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida toda la documentación necesaria para el
proceso de selección en GDE correspondiente al expediente creado en sistema COMPR.AR, ordenándola
de manera cronológica.
030. Cargar información Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
requerida en COMPR.AR e sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
incluir cronograma
Paso 2: Completar Índices
1) Nombre descriptivo proceso de compra.
2) Objeto de la contratación.
3) Etapa.
4) Alcance.
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N° Paso Descripción
5) Tipo de adjudicación.
6) Tipo de cotización.
7) Monedas de cotización.
8) Encuadre Legal (En caso de corresponder).
9) Forma de envío de las invitaciones a los proveedores.
10) Tipo de documento que genera el proceso.
11) Otras condiciones (En caso de corresponder).
12) Lugar de recepción de documentación física.
13) Acepta prórroga.
14) Otros requisitos obligatorios.
Paso 3:
1. Solicitudes de Contratación.
2. Detalles de Productos o Servicios.
3. Requisitos mínimos de participación.
4. Cláusulas particulares.
5. Criterios de evaluación.
6. Garantías.
7. Información del Contrato.
8. Supervisor.
9. Penalidades.
10. Anexos.
11. Evaluadores.
12. Acto Administrativo de Autorización.
13. Acto Administrativo del llamado.
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
Con la implementación del comprar la Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de
participación los cuales se encuentran conformados por:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica o en papel.
Carga el supervisor.
031. ¿Es necesario realizar De ser necesaria la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realizará aclaraciones y/o
aclaraciones y/o modificaciones al pliego, ya sea de oficio o por consulta de los interesados, generando Circulares
modificaciones al pliego? Aclaratorias y/o Modificatorias.
Circular Aclaratoria: Son las emitidas por el titular de la Unidad de Compras para aclarar algún
término, concepto o parte del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, que genera dudas o resulta
poco clara su definición.
Caso contrario, si no es necesario realizar aclaraciones y/o modificaciones al pliego, y respetando los plazos
legales establecidos en el marco legal vigente, se procede con la realización del Acto de Apertura.
040. Elaborar circulares La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora las circulares y/o modificatorias
correspondientes para satisfacer las consultas recibidas de existir mediante Sistema COMPR.AR y GDE.
050. Generar circular La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular, los participantes son informados a
través de la herramienta COMPR.AR.
060. Procesos de apertura El acta de apertura se genera en el sistema COMPR.AR en la fecha y hora fijada para el dicho evento.
070. Evaluar Ofertas La Comisión Evaluadora analiza todas las ofertas recibidas en el acto de apertura mediante sistema
COMPR.AR, verificando que las mismas cumplan con la totalidad de las exigencias según normativa
vigente, que se detallan a continuación:
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N° Paso Descripción
a) Que se encuentren incorporados y con datos actualizados al momento de emitir el Dictamen de
Evaluación.
b) Certificado Fiscal, de corresponder
c) Multinota 206/I – Certificado Fiscal (Si corresponde)
d) Declaración Jurada de Habilidad para declarar con la APN
e) Declaración Jurada de Elegibilidad
f) REPSAL
g) Informe Técnico de los bienes y/o servicios
h) Toda documentación que se haya requerido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Si existieran ofertas inadmisibles, la Comisión Evaluadora explicará los motivos fundados en disposiciones
pertinentes. Respecto a las ofertas admisibles, dicha comisión establecerá el orden de mérito que
determinará la oferta más conveniente para el organismo, debiendo fundar dicha recomendación.
En caso de haberse estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, en esta etapa se podrá
solicitar la mejora de precios al oferente que se encuentre en primer lugar en el orden de mérito.
En todos los casos, ante el suministro de un precio testigo por parte de la SINDICATURA GENERAL DE
LA NACION, la Comisión Evaluadora deberá incorporar el respectivo Informe al expediente bajo el cual
se tramita la contratación, y para el supuesto que la oferta preseleccionada supere los valores informados
por encima del DIEZ POR CIENTO (10%), deberá propulsarse un mecanismo formal de mejora de precios
a los efectos de alinear la mejor oferta con los valores de mercado que se informan. En caso que la autoridad
competente del ente decida la adjudicación, deberá incluir en el acto administrativo aprobatorio, los
motivos que, fundados en razones de mérito, oportunidad y conveniencia, aconsejan continuar con el
trámite no obstante el mayor precio.
Por último y no menos importante, la Comisión Evaluadora contará con 5 días administrativos para la
emisión del correspondiente dictamen, plazo que se suspenderá en el caso de solicitar peritajes y cuando
se intime a los oferentes a presentar documentación. Dicho plazo podrá ser ampliado en casos
excepcionales, y deberá fundado por parte de Comisión Evaluadora en su dictamen.
080. Solicitar información La Comisión Evaluadora solicita por GDE/COMPR.AR toda aquella documentación faltante que considere
faltante a oferentes necesaria para poder realizar una mejor evaluación de las ofertas presentadas. El mencionado pedido
podrá realizarse en todos aquellos casos en que la documentación sea subsanable y no afecte el principio
de igualdad entre los oferentes.
081. ¿Solicitar peritaje a La Comisión Evaluadora podrá requerir la intervención de peritos técnicos externos o solicitar informes a
externo? instituciones estatales o privadas, con el fin de garantizar los criterios de sustentabilidad de la adquisición
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N° Paso Descripción
en trámite. Esto deberá ser utilizado excepcionalmente cuando lo amerite. Caso contrario, emite el
correspondiente dictamen.
090. Enviar solicitud de peritaje La Comisión Evaluadora solicita por GDE el peritaje técnico al perito u organismo correspondiente. En
técnico estos casos, el plazo para emitir el dictamen se congela hasta la presentación del informe requerido.
100. Preparar informe El Perito u Organismo correspondiente elabora el informe técnico, haciendo una comparación técnica de
lo cotizado por los oferentes, estableciendo el orden de mérito que corresponda.
110. Emitir el Informe técnico El Informe técnico se realiza a través del sistema COMPR.AR.
Por último, es importante mencionar que el informe emitido por esta comisión, resulta de carácter no
vinculante y servirá de instrumento orientativo para la autoridad competente al momento de realizar la
adjudicación.
NOTA:
Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerente de Compras notifica a los oferentes la recomendación
adoptada en el informe técnico de evaluación, dentro de los 2 (dos) días administrativos de emitido el
mencionado dictamen. La notificación de los oferentes es realizada a través del sistema COMPR.AR
Los oferentes y todo aquel que manifieste algún interés sobre el procedimiento, podrán impugnar el
dictamen de evaluación dentro de los 3 (tres) días de notificado.
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N° Paso Descripción
La Comisión Evaluadora no volverá a emitir un dictamen de evaluación, sino que producirá un informe
con su opinión. Por su parte, cuando la impugnación verse sobre cuestiones jurídicas podrá solicitar la
intervención del servicio permanente de asesoramiento jurídico.
120. Recibir y analizar La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
expediente y el proyecto de Resolución, con el fin de controlar los requerimientos establecidos en la Ley 19.549.
121. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
procedimiento? omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
122. ¿Error subsanable? Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario Dictamina de manera negativa y recomienda declarar
fracasado el procedimiento de selección.
130. Dictaminar a favor En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado la
legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor para la
prosecución del trámite.
140. Dictaminar en contra En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha respetado
la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina en contra de
la prosecución del trámite.
150 Enviar a Comisión Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Evaluadora Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Comisión Evaluadora envía el
expediente nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la prosecución del
trámite.
160. Preparar proyecto de La Subgerencia de Compras elabora el proyecto de Disposición/Resolución en base a la Ley 19.549, para
Resolución de Adjudicación su posterior rúbrica.
170. Recibir Dictamen e La Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos Jurídicos e incorpora al proyecto de
incorporar el proyecto de resolución elaborado, procediendo a enviar proyecto de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo
resolución completa / Subgerencia de Despacho - Mesa General de Entradas.
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N° Paso Descripción
180. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
proyecto de Resolución y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
de firmas.
190. Solicitar firma de autoridad La Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma de la autoridad competente,
competente según corresponda, para la Disposición/Resolución de Adjudicación.
La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez rubricado
por autoridad competente el Acto Administrativo de Adjudicación.
200. Cargar acto administrativo A través del COMPR.AR, el supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga el acto
administrativo de la adjudicación, completando los campos de ingreso obligatorio:
1) Número de Expediente.
2) Numero de Proceso de Compras.
3) Nombre de Proceso de Compras.
4) Unidad Operativa de Contrataciones.
5) Tipo de Documento.
6) Año.
7) Número.
8) Repartición.
210. Cargar imputación La Gerencia de Presupuesto/Div Administración provee la imputación presupuestaria definitiva, por
presupuestaria definitiva COMPR.AR, a la Unidad Requirente Madre.
220. Aprobar imputación Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del Autorizador SAF aprobará la partida
presupuestaria definitiva presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
230. Crear Documento La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras mediante el sistema COMPR.AR realiza la orden de
contractual compra que debe contener las estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada por la
autoridad competente. La misma deberá ser notificada dentro de los 10 días hábiles, contados a partir de
la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación.
Se informará a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de
notificada la orden de compra o el contrato respectivo, el valor de la oferta seleccionada como más
conveniente, si se efectuó algún procedimiento de mejora, los resultados obtenidos, el importe final
adjudicado y la resolución de la entidad contratante, en la que consten, de así corresponder, los motivos
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N° Paso Descripción
que la indujeron a apartarse de los montos informados. En este marco, además, con carácter mensual,
deberá remitirse un detalle de las contrataciones adjudicadas especificando el valor de adjudicación, el
precio testigo y la diferencia entre ambos valores.
240. Enviar actuaciones La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, notifica la Orden de Compra, consolida las actuaciones
originales a Comisión y las envía a la Comisión Receptora.
Receptora
250. Recibir bien / servicio y La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha
Controlar entrega se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el caso de que el bien
o servicio fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite el Certificado de Recepción
Definitiva dentro de los diez (10) días administrativos de la fecha de la Recepción Provisoria, caso
contrario, intima al oferente a que reemplace los bienes o entregue el servicio según las bases del llamado.
Una vez emitido el Certificado de Recepción Definitiva por parte de la Comisión Receptora, ésta elevará los actuados a la Sección Contable/Dirección
de Administración y Finanzas para que pueda emitir los pagos correspondientes.
Cumplido lo anterior, se remitirá todos los actuados a la Dirección de Asuntos Jurídicos, a fin de que emita el dictamen sobre el procedimiento y
oriente al Administrador General a validar el trámite mediante el correspondiente Acto Administrativo, y así cumplir con el Artículo 54 Inciso d) de
la Disposición 62/2016 de la ONC.
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Inicio
Comisión Evaluadora
020.
070.
Solicitar 040. Elaborar P ByCP y enviar a Compulsa abreviada
modificación de Consultar la persistencia Secc. Legales/Di r. De por monto
especificaciones de la necesidad asuntos Jurídic os a
(Art. 50, Disp. 62. Final
dic tami nar f in del
técnicas procedim iento y n uevo Decreto 1023/2001)
EE
llamado
EE
060.
050. 051. Enviar modificación de
Analizar la persistencia ¿Pers iste Si las especificaciones
Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre
No
Final
030.
Enviar modificación de
las especificaciones
técnicas del primer
llamado
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Descripción del Flujo: Contratar la Provisión de Bienes y Servicios – Trámite de la Compulsa Abreviada por Licitación o
Concurso Desierto o Fracasado.
Este procedimiento se utilizará cuando una licitación o concurso haya sido declarado desierto o fracasado, y luego de realizado un segundo
llamado, modificándose previamente el Pliego de Bases y Condiciones Particulares original, también resultare desierto o fracasado. Luego de
estas circunstancias, podrá utilizarse el procedimiento de contratación directa.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que intervienen. No
obstante, dentro del flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario correspondiente para completar el
paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN).
Aviso de Confidencialidad en los Procesos Licitatorio:
Todos los empleados de la Dirección Nacional de Vialidad, tendrán prohibido divulgar cualquier tipo de información inherente a la etapa de
Evaluación de Ofertas, a toda persona ajena al proceso Licitatorio, ya sea interna o externa al Organismo.
El presente aviso de confidencialidad, tiene como fin dar cumplimiento a lo normado en el Articulo Nº 61 del Decreto 1030/2016, en donde se
establece: “ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. Se entenderá por etapa de evaluación de las ofertas al período que va
desde el momento en que los actuados son remitidos a la Comisión Evaluadora, hasta la notificación del dictamen de evaluación.
La etapa de evaluación de las ofertas es confidencial, por lo cual durante esa etapa no se concederá vista de las actuaciones.”
Por último y no menos importante, se deja asentado que el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones que constan en el presente documento,
intencionadamente o por negligencia, podrían implicar en su caso, las sanciones disciplinarias correspondientes por parte del Organismo.
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N° Paso Descripción
N/A ¿El Procedimiento resulto El procedimiento inicia determinando si pertenece a una Licitación o Concurso desierto o fracasado.
desierto?
En caso de ser Desierto se procede a iniciar el procedimiento con la actividad 040., caso contrario el flujo
inicia en la actividad 010, para cumplir con los pasos correspondientes a Licitación o Concurso fracasado.
010. Evaluar recomendando La Comisión Evaluadora, luego de observar que en el procedimiento no se presentaron oferentes, o si los
declarar fracasado el que se presentaron fueron inadmisibles, procede a emitir el Dictamen de Evaluación recomendando que se
procedimiento declare fracasado el trámite licitatorio.
020. Solicitar modificación de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, ante la eminente finalización sin éxito del procedimiento
especificaciones técnicas vigente, procede a solicitar a la Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre que revea/modifique las
especificaciones técnicas, a fin de que se aclaren o mejoren todos aquellos puntos que pudiesen ser críticos
para favorecer la concurrencia o facilitar la cotización.
030. Enviar modificación de La Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre, una vez que modificó las especificaciones técnicas, las
las especificaciones envía a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras a fin que las incluya en el Pliego de Bases y
técnicas del primer Condiciones Particulares del futuro llamado a Licitación o Concurso.
llamado
040. Consultar la persistencia El titular de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras procede a consultar a la Unidad
de la necesidad Requirente/Unidad Requirente Madre respecto de la persistencia de la necesidad que dio origen a las
Licitación o Concurso desierto.
050. Analizar la persistencia de La unidad Requirente/ Unidad requirente Madre recibe el expediente electrónico y determina si la
la necesidad necesidad persiste.
051. ¿Persiste necesidad? La Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre deberá establecer si persiste o no la necesidad que dio
origen a las dos Licitaciones o Concursos desiertos o fracasados.
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N° Paso Descripción
060. Enviar modificación de La Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre, una vez que modificó (en caso de necesidad) las
las especificaciones especificaciones técnicas, las envía a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras a fin que las incluya
técnicas del primer en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares del futuro llamado a Licitación o Concurso.
llamado
070. Elaborar PByCP y enviar a La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida las actuaciones y procede a enviar el expediente
Secc. Legales/Dir. De a Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para emitir dictamen de finalización del primer
asuntos Jurídicos a procedimiento y aprobación del nuevo llamado a Licitación o Concurso.
dictaminar fin del
procedimiento y nuevo El expediente es enviado a través de GDE.
llamado
N/A Compulsa abreviada por Para continuar con el proceso se deberá aplicar el proceso de Licitación o Concurso.
monto
(Art. 50, Disp. 62.
Decreto 1023/2001)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inicio
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
020.
Compilar 2 días
COMPR.AR doc umentación máx.
031.
GDE ¿Es necesario 040.
010.
Crear Proceso de
+ + realizar aclaraciones
y/o modificaciones
Sí Elaborar
circulares
al pliego?
Compra 030. C OMP RAR
Cargar información
No EE
req uerida en 2 días
2 días
COMPR.AR e incluir COMPR.AR máx.
cronograma
Al Crear el Proceso de C OMP R.AR
C OMP RAR
080.
081. 110.
Solicitar información 1
No ¿Solicitar peritaje a No Emitir el Informe
faltante a oferentes externo? técnico
C OMP RAR
C OMP RAR
Sí
EE
090.
Enviar solicitud de
peritaje técnico
C OMP RAR
Externo
100.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparar informe
Informe
C OMP RAR
Téc nico
página 856 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Adjudicación simple por especialidad o exclusividad
1 días
160. 170.
Preparar proyecto Recibir Dictamen e
1
+ Disposición/
Resolución de
+ incorporar el proyecto
de disposición/
Adjudicación resolución completa
Dirección de Asuntos Jurídicos (Casa Central)
Dictamen
EE EE
No
140.
122. Dictaminar en
¿Error subsanable?
No
contra
2 días Dictamen
EE
150.
Sí Enviar a Comisión 2
Evaluadora
1 día
GEDO máx.
General de Entradas (Casa Central)
Subgerencia de Des pacho – Mesa
180.
Recibir expediente y 190.
controlar proyecto de Solicitar firma de 3
Disposición/ autoridad competente
Resolución Disposición/
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Resolución
EE SIDIR
aprobada
EE
2 días
página 857 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Adjudicación simple por especialidad o exclusividad
2 días
3
COMPR.AR
Unidad de Compras (UC) /
200.
Subgerencia de Compras
Cargar acto
administrativo
230.
Crear Documento
contractual
EE Orden de
Compra
E- C OMP R.AR
SIDIF
240.
Enviar ac tuaciones
originales a Comisión
Receptora
EE
Gerencia de Presupuesto
Administración /
210. 220.
División de
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Comisión
página
EE 858 de 1097
Certificado
Proceso: Adjudicación simple por especialidad o exclusividad
Descripción del Flujo: Contratar la Provisión de Bienes y Servicios para el - Trámite de la Adjudicación Simple por Exclusividad.
Cuando se opte por esta modalidad de contratación, deberá quedar documentada en las actuaciones la constancia de la exclusividad mediante
informe técnico que lo acredite. Para el caso de bienes, el fabricante exclusivo deberá presentar la documentación que compruebe el privilegio de
la venta del bien que elabora. La marca no fundamenta la exclusividad, salvo que se demuestre técnicamente la inexistencia de sustitutos
convenientes.
Descripción del Flujo: Contratar la Provisión de Bienes y Servicios para el Distrito - Procedencia de la Adjudicación Simple
por Especialidad.
Este procedimiento se llevará a cabo cuando la Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre fundamente la necesidad de requerir
específicamente los servicios de la persona física o jurídica determinada, acreditando que la empresa, artista o especialista, es el único que puede
llevar a cabo el servicio solicitado.
Para lo mencionado, se deberá asentar inequívocamente que la especialidad e idoneidad son características determinantes para el cumplimiento
de la prestación, y se deben acompañar los antecedentes que acrediten la notoria capacidad científica, técnica o artística de aquellas empresas,
personas o artistas.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que intervienen. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a
través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
010. Crear Proceso de Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el sistema
Compra COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del Proceso”, se recomienda
consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se encuentra una guía pormenorizada de las
actividades necesarias para poder cumplimentar la mencionada Etapa. (acceder ->
https://compr.ar/capacitacion.aspx)
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
1) Crea Pliego y asocia la solicitud de Contratación.
Con la implementación del comprar la Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de
participación los cuales se encuentran conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe hacerlo
en forma electrónica o en papel.
Carga el supervisor.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
020. Compilar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida toda la documentación necesaria para el proceso
documentación de selección en GDE correspondiente al expediente en creado en el sistema COMPR.AR, ordenándola de
manera cronológica.
030. Cargar información Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el sistema
requerida en COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
COMPR.AR e incluir
cronograma Paso 2: Completar Índices
1) Nombre descriptivo proceso de compra.
2) Objeto de la contratación.
3) Etapa.
4) Alcance.
5) Tipo de adjudicación.
6) Tipo de cotización.
7) Monedas de cotización.
8) Encuadre Legal (En caso de corresponder).
9) Forma de envío de las invitaciones a los proveedores.
10) Tipo de documento que genera el proceso.
11) Otras condiciones (En caso de corresponder).
12) Lugar de recepción de documentación física.
13) Acepta prórroga.
14) Otros requisitos obligatorios.
Paso 3:
1. Solicitudes de Contratación.
2. Detalles de Productos o Servicios.
3. Requisitos mínimos de participación.
4. Cláusulas particulares.
5. Criterios de evaluación.
6. Garantías.
7. Información del Contrato.
8. Supervisor.
9. Penalidades.
10. Anexos.
11. Evaluadores.
12. Acto Administrativo de Autorización.
13. Acto Administrativo del llamado.
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N° Paso Descripción
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
Con la implementación del comprar la Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de
participación los cuales se encuentran conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe hacerlo
en forma electrónica o en papel.
Carga el supervisor.
031. ¿Es necesario realizar De ser necesaria la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realizará aclaraciones y/o modificaciones al
aclaraciones y/o pliego, ya sea de oficio o por consulta de los interesados, generando Circulares Aclaratorias y/o Modificatorias.
modificaciones al
pliego? Circular Aclaratoria: Son las emitidas por el titular de la Unidad de Compras para aclarar algún
término, concepto o parte del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, que genera dudas o resulta poco
clara su definición.
Caso contrario, si no es necesario realizar aclaraciones y/o modificaciones al pliego, y respetando los plazos
legales establecidos en el marco legal vigente, se procede con la realización del Acto de Apertura.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
040. Elaborar circulares La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora las circulares y/o modificatorias correspondientes
para satisfacer las consultas recibidas de existir mediante Sistema COMPR.AR y GDE.
050. Generar circular La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular, los participantes son informados a través
de la herramienta COMPR.AR.
060. Procesos de apertura El acta de apertura se genera en el sistema COMPR.AR en la fecha y hora fijada para dicho evento.
070. Evaluar Ofertas La Comisión Evaluadora analiza todas las ofertas recibidas en el acto de apertura mediante sistema
COMPR.AR, verificando que las mismas cumplan con la totalidad de las exigencias según normativa vigente,
que se detallan a continuación:
Si existieran ofertas inadmisibles, la Comisión Evaluadora explicará los motivos fundados en disposiciones
pertinentes. Respecto a las ofertas admisibles, dicha comisión establecerá el orden de mérito que determinará
la oferta más conveniente para el organismo, debiendo fundar dicha recomendación.
En caso de haberse estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, en esta etapa se podrá solicitar
la mejora de precios al oferente que se encuentre en primer lugar en el orden de mérito.
En todos los casos, ante el suministro de un precio testigo por parte de la SINDICATURA GENERAL DE LA
NACION, la Comisión Evaluadora deberá incorporar el respectivo Informe al expediente bajo el cual se
tramita la contratación, y para el supuesto que la oferta preseleccionada supere los valores informados por
encima del DIEZ POR CIENTO (10%), deberá propulsarse un mecanismo formal de mejora de precios a los
efectos de alinear la mejor oferta con los valores de mercado que se informan. En caso que la autoridad
competente del ente decida la adjudicación, deberá incluir en el acto administrativo aprobatorio, los motivos
que, fundados en razones de mérito, oportunidad y conveniencia, aconsejan continuar con el trámite no
obstante el mayor precio.
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N° Paso Descripción
Por último y no menos importante, la Comisión Evaluadora contará con 5 días administrativos para la emisión
del correspondiente dictamen, plazo que se suspenderá en el caso de solicitar peritajes y cuando se intime a
los oferentes a presentar documentación. Dicho plazo podrá ser ampliado en casos excepcionales, y deberá
fundado por parte de Comisión Evaluadora en su dictamen.
080. Solicitar información La Comisión Evaluadora solicita por GDE/COMPR.AR toda aquella documentación faltante que considere
faltante a oferentes necesaria para poder realizar una mejor evaluación de las ofertas presentadas. El mencionado pedido podrá
realizarse en todos aquellos casos en que la documentación sea subsanable y no afecte el principio de igualdad
entre los oferentes.
081. ¿Solicitar peritaje a La Comisión Evaluadora podrá requerir la intervención de peritos técnicos externos o solicitar informes a
externo? instituciones estatales o privadas, con el fin de garantizar los criterios de sustentabilidad de la adquisición en
trámite. Esto deberá ser utilizado excepcionalmente cuando lo amerite. Caso contrario, emite el
correspondiente dictamen.
090. Enviar solicitud de La Comisión Evaluadora solicita por GDE el peritaje técnico al perito u organismo correspondiente. En estos
peritaje técnico casos, el plazo para emitir el dictamen se congela hasta que se emita el informe requerido.
100. Preparar informe El Perito u Organismo correspondiente elabora el informe técnico, haciendo una comparación técnica de lo
cotizado por los oferentes, estableciendo el orden de mérito que corresponda.
110. Emitir el Informe El Informe técnico se realiza a través del sistema COMPR.AR.
técnico
La Comisión Evaluadora en base al análisis descripto anteriormente, y contemplando el informe técnico
resultante del peritaje técnico si hubiera sido solicitado, comunica la decisión a adoptar.
Por último, es importante mencionar que el informe emitido por esta comisión, resulta de carácter no
vinculante y servirá de instrumento orientativo para la autoridad competente al momento de realizar la
adjudicación.
NOTA:
Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerente de Compras notifica a los oferentes la recomendación
adoptada en el informe técnico de evaluación, dentro de los 2 (dos) días administrativos de emitido el
mencionado dictamen. La notificación de los oferentes es realizada a través del sistema COMPR.AR
Los oferentes y todo aquel que manifieste algún interés sobre el procedimiento, podrán impugnar el dictamen
de evaluación dentro de los 3 (tres) días de notificado.
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N° Paso Descripción
La Comisión Evaluadora no volverá a emitir un dictamen de evaluación, sino que producirá un informe con
su opinión. Por su parte, cuando la impugnación verse sobre cuestiones jurídicas podrá solicitar la
intervención del servicio permanente de asesoramiento jurídico.
120. Recibir y analizar La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente y
expediente el proyecto de Resolución, con el fin de controlar los requerimientos establecidos en la Ley 19.549.
121. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u omisión
procedimiento? de documentación, remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de enmendar dichas
observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
122. ¿Error subsanable? Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/ Dirección
de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de enmendar
dichas observaciones. Caso contrario Dictamina de manera negativa y recomienda declarar fracasado el
procedimiento de selección.
130. Dictaminar a favor En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado la legalidad
del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor para la prosecución
del trámite.
140. Dictaminar en contra En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha respetado la
legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina en contra de la
prosecución del trámite.
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N° Paso Descripción
150. Enviar a Comisión Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/ Dirección
Evaluadora de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de enmendar
dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Comisión Evaluadora envía el expediente nuevamente
a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la prosecución del trámite.
160. Preparar proyecto La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora el proyecto de Disposición/Resolución en base a la
Disposición/Resolución Ley 19.549, para su posterior rúbrica y protocolización.
de Adjudicación
170. Recibir Dictamen e La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos Jurídicos e
incorporar el proyecto incorpora al proyecto de resolución elaborado, procediendo a enviar proyecto de resolución completa a
de Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de Despacho - Mesa General de Entradas.
disposición/resolución
completa
180. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente y
controlar proyecto de proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema de
Disposición/Resolución firmas.
190. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma de
autoridad competente la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución de Adjudicación.
La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez rubricado por
autoridad competente el Acto Administrativo de Adjudicación.
200. Cargar acto A través del COMPR.AR, el supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga el acto
administrativo administrativo de la adjudicación, completando los campos de ingreso obligatorio:
1) Número de Expediente.
2) Numero de Proceso de Compras.
3) Nombre de Proceso de Compras.
4) Unidad Operativa de Contrataciones.
5) Tipo de Documento.
6) Año.
7) Número.
8) Repartición.
210. Cargar imputación La División de Administración /Gerencia de Presupuesto provee la imputación presupuestaria definitiva, por
presupuestaria COMPR.AR, a la Unidad Requirente Madre.
definitiva
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N° Paso Descripción
220. Aprobar imputación Un integrante de la División de Administración /Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC
presupuestaria aprobará la partida presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización
definitiva en E-sidif.
230. Crear Documento La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras mediante el sistema COMPR.AR realiza la orden de compra
contractual que debe contener las estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada por la autoridad
competente. La misma deberá ser notificada dentro de los 10 días hábiles, contados a partir de la fecha de
notificación del acto administrativo de adjudicación.
Se informará a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de
notificada la orden de compra o el contrato respectivo, el valor de la oferta seleccionada como más
conveniente, si se efectuó algún procedimiento de mejora, los resultados obtenidos, el importe final
adjudicado y la resolución de la entidad contratante, en la que consten, de así corresponder, los motivos que
la indujeron a apartarse de los montos informados. En este marco, además, con carácter mensual, deberá
remitirse un detalle de las contrataciones adjudicadas especificando el valor de adjudicación, el precio testigo
y la diferencia entre ambos valores.
240. Notificar Orden de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, notifica la Orden de Compra, consolida las actuaciones y
compra y Enviar las envía a la Comisión Receptora.
actuaciones originales a
Comisión Receptora
250. Notificar Orden de La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha entrega
compra y Enviar se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el caso de que el bien o servicio
actuaciones originales a fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite el Certificado de Recepción Definitiva dentro
Comisión Receptora de los diez (10) días administrativos de la fecha de la Recepción Provisoria, caso contrario, intima al oferente
a que reemplace los bienes o entregue el servicio según las bases del llamado.
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1 día 1 día
Continuar con
040. 041. actividad 110 del
Recibir información y ¿Cum ple c on lo Proceso Genera Casa
Inicio Sí
Unidad de Compras (UC) /
No
COMPR.AR COMPR.AR
010. 050.
Comunicar al proveedor
propuesto intención de Realizar intimación 1
solicitar cotización y requerir para subsanar 070. 080.
información y
documentación Crear Proceso de Cargar
documentación. Fijando fecha
límite. Compra cronogramas
CCOO
GDE
020. 030.
060.
Recibir Nota de Adjuntar información y
Proveedor
3 días
página 869 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Adjudicación simple por desarme, traslado o examen previo
3 días
Unidad de Compras (UC) /
1
Subgerencia de Compras
EE
Unidad Requirente /
2 días
máx.
100.
URM
Emitir informe y
Recom endar la
resoluc ión a adoptar
GEDO
EE
120. 3 días
Recibir y analizar
expediente
Dirección de Servicios de Asuntos Jurídicos
EE
121.
¿Cumple con lo 150.
Sí
solicitado en el Dictaminar a favor
Sección Legales /
Pliego?
Dictamen
No
122. 140.
¿Es un error Sí Dictaminar en
subsanable? contra
Dictamen
130. IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Enviar a la Unidad
No de Compras/ 1
Subgerencia de
Compras 1 día
máx. página 870 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Adjudicación simple por desarme, traslado o examen previo
2 días
General de Entradas
180.
Recibir expediente y 190.
1 controlar el proyecto Solicitar firma de
de Disposición/ autoridad competente
Resolución Disposición/
EE
SIDIR Resolución
aprobada
2
+ 5 días
En esta COMPR.AR
actividad se
difunde a través
de la ONC el 200.
convenio Cargar actos
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
interadministrat administrativos
ivos EE
230. 240.
Crear Documento Enviar ac tuaciones
contractual originales
EE
Convenio EE
E- C OMP R.AR
SIDIF
1 día
Administración /
210. 220.
Presupuesto
Gerencia de
División de
1 día
-Mayor a $3MM - Hasta $6MM: Gerente Regional. 250. máx.
-Mayor a $6MM - Hasta $12MM: Gerente Regional con Recibir
Actuaciones
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autorización de Director de Lic. Y Contrat.
Originales
-Mayor a $12MM: Director de Lic. y Contrat.
Para Casa Central: Director de Lic. y Contrat..
página 871 de 1097 Fin
Proceso: Adjudicación simple por desarme, traslado o examen previo
Este proceso será utilizado cuando la Unidad Requirente fundamente técnicamente la procedencia de la contratación, y justifique que para la
reparación de la maquinaria, vehículo, equipo o motor, es necesario el traslado, examen y diagnóstico previo, teniendo que acreditar que si se usa
otro procedimiento, resultaría más oneroso para la Jurisdicción u Organismo Contratante.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que intervienen. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
010. Comunicar al proveedor propuesto Comunicar al proveedor propuesto la intención de solicitar cotización y requerir información
intención de solicitar cotización, y y documentación fijando fecha límite. La Unidad de Compras elaborará una nota para
requerir información y comunicar vía E-mail al proveedor propuesto por la Unidad Requirente del Distrito
documentación. Fijando fecha Jurisdiccional, la intención de solicitar cotización, y requerirá toda la información y
límite. documentación que sea necesaria para evaluar la oferta, fijando una fecha límite para su
presentación.
020. Recibir Nota de Intención de El proveedor recibe la nota de intención de Cotización, analiza lo solicitado y prepara la
Cotización información a suministrar y documentación requerida.
030. Adjuntar información y Una vez culminado de compilar lo requerido, el oferente enviará por E-mail tanto la
documentación requerida en Nota información como la documentación para su posterior análisis.
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N° Paso Descripción
040. Recibir información y La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibirá lo solicitado y realizará un análisis
documentación Requerida en nota pormenorizado de la documentación y de la información suministrada.
041. ¿Cumple con lo solicitado por la Si la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras verifica que la documentación presentada
Unidad Compras? es correcta, prosigue con el procedimiento, caso contrario, se intimará al proveedor propuesto
a la subsanación de los errores u omisiones, aun cuando estos se encuadren el los incisos d),
e), f), g), h), i) y j) del artículo 66 del Reglamento del Régimen de Contrataciones de la
Administración Pública Nacional.
Es importante aclarar que esta ida y vuelta entre el Organismo y el interesado, se realizará por
E-mail y se dejará constancia de todo lo actuado en el expediente.
050. Realizar intimación para subsanar La Unidad de Compras hará las observaciones de los errores u omisiones para que sean
documentación subsanados por el proveedor propuesto, fijando una fecha límite para que se cumplimenten
las mismas.
060. Subsanar defectos formales El proveedor deberá subsanar los errores y presentar la documentación requerida hasta la
fecha límite fijada. El proceso vuelve a la actividad 070. Adjuntar información y
documentación requerida en nota.
N/A Subproceso Se deberá continuar con la actividad 143 del Proceso Genera Casa Central o actividad 123
para Proceso General Distrito y retomar en la actividad 070.
070. Crear Proceso de Compra Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso
en el sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del
Proceso”, se recomienda consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se
encuentra una guía pormenorizada de las actividades necesarias para poder cumplimentar la
mencionada Etapa. (acceder -> https://compr.ar/capacitacion.aspx)
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N° Paso Descripción
Con la implementación del COMPR.AR la Unidad de compras deberá cargar los requisitos
mínimos de participación los cuales se encuentran conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea
así si debe hacerlo en forma electrónica o en papel.
2) Carga el supervisor.
080. Cargar cronogramas A través del COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras
ingresa el cronograma. Los campos de ingreso obligatorios serán:
090. Solicitar informe técnico a la La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras requiere al área técnica idónea, que emita a
Unidad Requirente/Unidad través de un informe, el análisis pormenorizado de las propuestas recibidas.
Requirente Madre
100. Emitir informe y Recomendar la La Unidad Requirente elaborará un informe en donde analizará la cotización presentada y
resolución a adoptar efectuará una recomendación a adoptar por parte de la Autoridad Competente.
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N° Paso Descripción
110. Recibir informe y Recomendar la La Unidad de Compras / Subgerencia de Compras recibe el informe con la recomendación de
resolución a adoptar la resolución a adoptar.
120. Recibir y analizar expediente La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos controla la legalidad del procedimiento y
verifica la formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen
correspondiente.
121. ¿Cumple con lo solicitado en el Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan
Pliego? errores u omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Comisión
Evaluadora con el fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite le
correspondiente Dictamen.
122. ¿Es un error subsanable? Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección
Legales/ Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión
Evaluadora con el fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario Dictamina de manera
negativa y recomienda declarar fracasado el procedimiento de selección.
130. Enviar a la Unidad de Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección
Compras/Subgerencia de Compras Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Unidad de
Compras/Subgerencia de Compras con el fin de enmendar dichas observaciones.
Cumplimentado lo requerido, la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras envía el
expediente nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la
prosecución del trámite.
140. Dictaminar en contra En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha
respetado la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos
dictamina en contra de la prosecución del trámite.
150. Dictaminar a favor En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha
respetado la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos
dictamina a favor para la prosecución del trámite.
160. Preparar proyecto La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora el proyecto de
Disposición/Resolución de Disposición/Resolución en base a la Ley 19.549, para su posterior rúbrica y protocolización.
Adjudicación
170. Recibir Dictamen e incorporar el La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos
proyecto de Jurídicos/Sección Legales e incorpora al proyecto de resolución elaborado en la actividad 080.,
Disposición/Resolución completa
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N° Paso Descripción
procediendo a enviar proyecto de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo /
Subgerencia de Despacho - Mesa General de Entradas.
180. Recibir expediente y controlar el La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe
proyecto de el expediente y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad
Disposición/Resolución competente de acuerdo al esquema de firmas.
190. Solicitar firma de autoridad La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, solicita
competente firma de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución de
Adjudicación.
200. Cargar actos administrativos A través del COMPR.AR, el supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras
carga el acto administrativo de la adjudicación, completando los campos de ingreso
obligatorio:
1) Número de Expediente.
2) Numero de Proceso de Compras.
3) Nombre de Proceso de Compras.
4) Unidad Operativa de Contrataciones.
5) Tipo de Documento.
6) Año.
7) Número.
8) Repartición.
210. Cargar imputación presupuestaria La Gerencia de Presupuesto/Div Administración provee la imputación presupuestaria
definitiva definitiva, por COMPR.AR, a la Unidad Requirente Madre.
220. Aprobar imputación presupuestaria Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del Autorizador SAF aprobará la
definitiva partida presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha
autorización en E-sidif.
230. Crear Documento contractual La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras mediante el sistema COMPR.AR realiza la
orden de compra que debe contener las estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
rubricada por la autoridad competente. La misma deberá ser notificada dentro de los 10 días
hábiles, contados a partir de la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación.
240. Enviar actuaciones originales La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, notifica la Orden de Compra, consolida las
actuaciones y las envía a la Comisión Receptora.
250. Recibir Actuaciones Originales La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que
dicha entrega se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el
caso de que el bien o servicio fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite
el Certificado de Recepción Definitiva dentro de los diez (10) días administrativos de la fecha
de la Recepción Provisoria, caso contrario, intima al oferente a que reemplace los bienes o
entregue el servicio según las bases del llamado.
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3 días
Inicio 1
10 días
COMPRAR
020. máx.
Unidad de Compras (UC) /
040. 090.
Subgerencia de Compras
Al tratarse de un
tiempo externo, este
Al Crear el Proceso de compra,
el Expediente Electrónico se +
es un tiem po genera de manera automática
estima do en el cual y queda vinculado proceso.
debería cumplirse
esta actividad 080. 100.
Preparar proyecto Recibir Dictamen e
Disposición/
Resolución de
+ incorporar el proyecto
de disposición/
1
050.
Recibir y analizar
Direcc ión de Servicios de Asuntos Jurídicos
expediente
EE 1
Sección Legales /
1 día
máx.
060.
051. Enviar a la Unidad
¿De acuerdo con el No de Compras/
procedimiento? Subgerencia de
Compras
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070.
Sí
Dictaminar a favor 2 días
Dictamen página 879 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Adjudicación simple interadministrativa
2 días
General de Entradas
110.
Recibir expediente y 120.
1 controlar el proyecto Solicitar firma de
de Disposición/ autoridad competente
Resolución Disposición/
EE
SIDIR Resolución
aprobada
2
+ 5 días
En esta COMPR.AR
actividad se
difunde a través
de la ONC el 130.
convenio Cargar actos
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
interadministrat administrativos
ivos EE
160. 170.
Crear Documento Enviar ac tuaciones
contractual originales
EE
Convenio EE
E- C OMP R.AR
SIDIF
1 día
Administración /
Este proceso será utilizado cuando la Unidad Requirente acredite que el Co-contratante se trata de una Jurisdicción o entidad del Estado Nacional,
Provincial o Municipal o del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, o de una empresa o sociedad con participación mayoritaria del Estado. Cabe
aclarar que en estos dos últimos casos, solo se podrá perfeccionar el contrato cuando el objeto de la prestación sea limitado a la contratación de
Servicios de Seguridad, Logística y Salud.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que intervienen. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
010. Elaborar proyecto de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elaborará el Proyecto de Convenio Interadministrativo
Convenio (Deberá contener las estipulaciones básicas del Procedimiento), detallando de forma clara todas las
cláusulas del acuerdo, siendo éstas obligatorias durante la vigencia del contrato.
020. Enviar para ser Una vez elaborado el convenio y controlado por el Titular de la Unidad de Compras/Subgerencia de
consensuado por Compras, se eleva para ser consensuado por la contraparte, y en el caso de que ésta no encuentre objeciones
Entidad Nacional, al documento contractual, será suscripto por la autoridad competente de ese organismo. Caso contrario
Provincial o Municipal realizará las observaciones pertinentes y remitirá el convenio a la DNV para ser evaluado.
y Solicitar Cotización
Las comunicaciones entre organismos serán realizadas a través del Sistema GDE
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N° Paso Descripción
030. Crear Proceso de Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
Compra sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del Proceso”, se
recomienda consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se encuentra una guía
pormenorizada de las actividades necesarias para poder cumplimentar la mencionada Etapa. (acceder ->
https://compr.ar/capacitacion.aspx)
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
1) Crea Pliego y asocia la solicitud de Contratación.
Con la implementación del comprar la Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de
participación los cuales se encuentran conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica o en papel.
2) Carga el supervisor.
040. Compilar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida toda la documentación necesaria para el
documentación y proceso de selección correspondiente al expediente en GDE, ordenándola de manera cronológica para la
enviar a Jurídicos. posterior elevación a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos.
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N° Paso Descripción
050. Recibir y analizar La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos recibe el expediente electrónico, controla la legalidad
expediente del procedimiento y verifica la formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen
correspondiente.
Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto
1030/2016)
Cuando se trate de una Licitación o Concurso ya sea Público/Privado que resultó Desierto/Fracasado y
que esté definida la necesidad por la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras de realizar un segundo
llamado a Licitación o Concurso en función al procedimiento Compulsa abreviada por Licitación o
Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto 1030/2016), la Sección Legales/Dirección de
Asuntos Jurídicos deberá dictaminar en el mismo acto, sobre la declaración del primer llamado como
desierto o fracasado y a su vez, expedirse sobre el segundo llamado a Licitación o Concurso.
051. ¿De acuerdo con el Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
procedimiento? omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras con el fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
060. Enviar a la Unidad de Si las actuaciones presentan errores u omisión de documentación, la Sección Legales/Dirección de Asuntos
Compras/Subgerencia Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras con el fin de
de Compras enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras envía el expediente nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la
prosecución del trámite.
070. Dictaminar a favor Si las actuaciones no presentan errores y se encuentran dentro de la normativa vigente, la Sección
Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor de la prosecución del procedimiento y envía por
Expediente Electrónico el Dictamen a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras.
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N° Paso Descripción
La Comisión evaluadora y receptora estarán conformadas por dos miembros de la Unidad
Requirente/Unidad Requirente madre y uno de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras. Para la
designación de los miembros de la Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre, se deberá considerar la
propuesta realizada por el Jefe de División/Subgerente al momento de Preparar la Solicitud de
Contratación.
Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto
1030/2016)
En el Acto Administrativo del segundo llamado de Licitación o Concurso (Pública o Privado), se deberá
disponer/resolver sobre la culminación del Trámite en curso, autorizar las modificaciones al Pliego de
Bases y Condiciones Particulares y la convocatoria y la elección del Procedimiento de Selección, el cual
deberá ser tramitado por Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18.
Decreto 1030/2016).
090. Cargar información La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras selecciona el Pliego de Bases y Condiciones Particulares
requerida en a utilizar, y se procede a completar los campos específicos:
COMPR.AR
1) Condiciones comerciales
2) Lugar y plazo de entrega
3) Anticipo financiero, si aplica.
4) Garantía, si aplica. Excepciones a presentar garantías.
5) Plazo para el pago
6) Medios de Comunicación
7) Documentación a presentar
8) Cuestiones formales: número de expediente, fecha, lugar y horario de apertura, número de
procedimiento.
9) Fecha, lugar y horario del fin de presentación de las ofertas
10) Plazos de consulta previo al acto de apertura
11) Detalle de cotización (Anexo VI)
Además es recomendable incluir “que ante situaciones en que expresamente se permite la mejora de
precios el organismo contratante podrá solicitar al oferente que se encuentre primero en el orden de mérito
una mejora de precios.
Si el oferente no mejorara el precio de su oferta igualmente podrá ser adjudicado si su oferta se entiende
conveniente”.
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N° Paso Descripción
100. Recibir Dictamen e La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos
incorporar el proyecto Jurídicos/Sección Legales e incorpora al proyecto de resolución elaborado en la actividad 080.,
de procediendo a enviar proyecto de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de
disposición/resolución Despacho - Mesa General de Entradas.
completa
110. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
120. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución del Llamado a Licitación.
La notificación a los sectores pertinentes se realizará a través de GDE, mediante los cuales se considerarán
válidas dichas notificaciones.
130. Cargar actos A través del COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras ingresa el Acto
administrativos Administrativo de autorización del proceso de Compras. Los campos de ingreso obligatorios serán:
1. Tipo de documento
2. Año
3. Número
4. Repartición
En el caso del cronograma, la información obligatoria será:
1. Fecha y hora estimada de publicación.
2. Fecha y hora de inicio de consultas.
3. Fecha y hora final de consultas.
4. Fecha y hora de Acto de Apertura.
5. Publicación en el Boletín Oficial (en caso de corresponder).
Fecha Inicial de publicación en Boletín Oficial.
Cantidad de días a publicar.
6. Fecha y hora de recepción de documentación física.
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N° Paso Descripción
7. Fecha y hora de inicio de recepción de documentación recepción física.
8. Fecha y hora de finalización de recepción de documentación recepción física.
Adicionalmente, para los Procedimientos de Selección que igualen o superen los 4.000 módulos, se deberá
requerir de manera obligatoria ante la SIGEN, salvo en los casos estipulados en el artículo Nº 3 de la
Resolución 36-E/2017, el Control del Sistema de Precios Testigos, que consiste en la determinación de un
valor referencial que se proporciona al organismo comitente para la evaluación de las ofertas de una
contratación puntual y determinada. (Ver Anexo 1)
140. Cargar imputación La Gerencia de Presupuesto provee la imputación presupuestaria definitiva, por COMPR.AR, a la Unidad
presupuestaria Requirente Madre.
definitiva
150. Aprobar imputación Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC aprobará la partida
presupuestaria presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
definitiva
160. Crear Documento La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras mediante el sistema COMPR.AR realiza la orden de
contractual compra que debe contener las estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada por la
autoridad competente. La misma deberá ser notificada dentro de los 10 días hábiles, contados a partir de
la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación.
Se informará a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de
notificada la orden de compra o el contrato respectivo, el valor de la oferta seleccionada como más
conveniente, si se efectuó algún procedimiento de mejora, los resultados obtenidos, el importe final
adjudicado y la resolución de la entidad contratante, en la que consten, de así corresponder, los motivos
que la indujeron a apartarse de los montos informados. En este marco, además, con carácter mensual,
deberá remitirse un detalle de las contrataciones adjudicadas especificando el valor de adjudicación, el
precio testigo y la diferencia entre ambos valores.
170. Enviar actuaciones La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, consolida las actuaciones y la envía Comisión Receptora.
originales
180. Recibir bien / servicio y La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha
Controlar entrega se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el caso de que el bien
o servicio fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite el Certificado de Recepción
Definitiva dentro de los diez (10) días administrativos de la fecha de la Recepción Provisoria, caso
contrario, intima al oferente a que reemplace los bienes o entregue el servicio según las bases del llamado.
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N° Paso Descripción
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inicio 1
010.
Elab orar pro yecto de
Unidad Requirente
Si
030. 070
Crear Expediente, 050.
Compilar
compilar documentación Elab orar nota de
documentación y
y enviar a Jurídicos aprobación de
enviar expediente a la
GDE convenio Unidad de Compras
GDE GDE
090. 3 días
La nota de aprobación Compilar
debe ser dirigida al Jefe COMPR.AR documentación COMPRAR
de Gabinete y estar 120.
Unidad de Compras (UC) /
GDE
autoridad de DNV.
080.
Crear Proceso de
+ + 110.
Procesos de
expediente C OMPR.AR
con el Expediente creado
en GDE por la UR y
Compra apertura enviar a Jurídicos
100. GDE
Carg ar información C OMP R.AR
requerida en COMPR.AR
incluido el cronogra ma
Al Crear el Proc eso de c ompra, para publicar
C OMP R.AR
el E xpediente Elec trónico se
genera de manera automática y
queda vinc ulado proceso.
130. 170.
Preparar proyecto Recibir Dictamen e
+ Disposición/
Resolución de
+ incorporar el proyecto
de disposición/
1
GDE EE Dictamen
No IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1 día
150. máx.
2 días Enviar a la Unidad
de Compras/ 1
Subgerencia de página 889 de 1097
Compras
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Adjudicación simple con universidades nacionales
180.
Recibir expediente y 190.
1 controlar proyecto de Solicitar firma de
Disposición/ autoridad competente
Resolución Disposición/
EE
SIDIR Resolución
aprobada
5 días
COMPR.AR
En esta
actividad se
difunde a través 200.
de la ONC el Cargar actos
Unidad de Compras (UC) /
convenio con
Subgerencia de Compras
administrativos
universidad EE
230. 240.
Crear Documento Enviar actuaciones
contractual originales
EE
Convenio
E- EE
C OMP R.AR
SIDIF
1 día
Administración /
210. 220.
Presupuesto
Gerencia de
División de
1 día
-Mayor a $6MM - Hasta $12MM: Gerente Regional 250. máx.
Recibir
con autorización de Director de Lic. Y Contrat. Actuaciones
-Mayor a $12MM: Director de Lic. Y Contrat. IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Originales
Para Casa Central: Director de Lic. Y Contrat.
4
División Capacitaciones-
requirente
010.
Enviar trámite al
Ministerio de Educación
Inicio y Deportes
(Jefatura de Gabinete)
Expediente
Ministerio de Educación y Deportes
Ir a Act.020.
020.
021.
Evaluar pertinencia
¿Realiza Si
28. Comprar Bs y 3
(Jefatura de Gabinete)
No
030.
Enviar a DN GI yPS del
Ministerio de
Modernización
(1er Registro)
040. 041.
100.
Realizar Primer ¿Incluye servicios No
Continuar Convenio 4
Marco y/o específico
Registro personales?
sin servicios personales
Si
Ministerio de Modernización
050.
(DNGIyPS)
Continuar Convenio
específico
con servicios personales
060.
Solicitar intervención a
Subsecretaría de 5
Planeamiento de Empleo
Públic o para
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Análisis de Dotación
070.
061. Informar la no 080.
5 ¿Aprueba análisis de No aprobación a la Informar no Fin
dotación? DNGIyPS del Ministerio
de Moderniza ción
aprobación a DNV
CCOO
Si
090.
Enviar a J efatura de
Gabinete de Ministros
para su aproba ción
110.
4 091.
Si
Enviar a DNV para
Fin
¿Aprueba convenio? continuar c on el
trámite
No
120.
Informar la no
aprobación a la
DNGIyPS del Ministerio
Jefatura de Gabinete de Ministros
de Moderniza ción
CCOO
130.
Informar no
aprobación a DNV
Fin
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Este proceso será utilizado cuando la Unidad Requirente acredite que el Co-contratante se trata de una Universidad Nacional o bien de una
facultad dependiente de una Universidad Nacional.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
010. Elaborar proyecto de La Unidad Requirente elaborará el Proyecto de Convenio, el cual deberá contener las estipulaciones
Convenio básicas del Procedimiento, detallando de forma clara todas las cláusulas del acuerdo, siendo estas
obligatorias durante la vigencia del contrato.
020. Enviar para ser Una vez culminado, la Unidad Requirente solicitará cotización y se elevara el convenio a la otra parte para
consensuado por ser consensuado, y en caso de corresponder, la Universidad Nacional realizará las modificaciones
Universidad correspondientes.
030. Crear Expediente, La unidad Requirente crea el expediente correspondiente en GDE, y procede a compilar la documentación
compilar del convenio.
documentación en GDE
y enviar a Jurídicos
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N° Paso Descripción
La Unidad requirente consolida toda la documentación necesaria para el proceso de selección
correspondiente al expediente en GDE, ordenándola de manera cronológica para la posterior elevación a
la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos.
040. Analizar expediente y La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos recibe el expediente electrónico, controla la legalidad
emitir dictamen del procedimiento y verifica la formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen
correspondiente.
050. Elaborar nota de La Unidad Requirente recibe el Dictamen de Sección Legales / Dirección de Servicios de Asuntos Jurídicos
aprobación de convenio y procede a elaborar la nota de aprobación del convenio.
N/A Subproceso Registrar Convenios Estado Nacional / Universidades y otras entidades educativas (Dec 336/2016)
051. ¿Fue aprobado el Si el registro del convenio fue aprobado, entonces se prosigue con el procedimiento en curso. Caso
registro del Convenio? contrario, si el registro del convenio no fue aprobado entonces se procede a desestimar el procedimiento.
061. Desestima Convenio Al no haberse aprobado el registro de convenio, se desestima el mismo y se procede a desestimar el
procedimiento.
070. Compilar En Caso de ser aprobado el registro del Convenio, la Unidad Requirente procede a compilar la
documentación y documentación en GDE con el fin de enviar el expediente a la Unidad de Compras.
enviar expediente a la
Unidad de Compras
080. Crear Proceso de Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
Compra sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del Proceso”, se
recomienda consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se encuentra una guía
pormenorizada de las actividades necesarias para poder cumplimentar la mencionada Etapa. (acceder ->
https://compr.ar/capacitacion.aspx)
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
1) Crea Pliego y asocia la solicitud de Contratación.
Con la implementación del comprar la Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de
participación los cuales se encuentran conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica o en papel.
2) Carga el supervisor.
090. Compilar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida toda la documentación necesaria para el
documentación proceso de selección en GDE correspondiente al expediente creado en sistema COMPR.AR, ordenándola
de manera cronológica.
100. Cargar información Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
requerida en sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
COMPR.AR incluido el
cronograma para Paso 2: Completar Índices
publicar 1) Nombre descriptivo proceso de compra.
2) Objeto de la contratación.
3) Etapa.
4) Alcance.
5) Tipo de adjudicación.
6) Tipo de cotización.
7) Monedas de cotización.
8) Encuadre Legal (En caso de corresponder).
9) Forma de envío de las invitaciones a los proveedores.
10) Tipo de documento que genera el proceso.
11) Otras condiciones (En caso de corresponder).
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N° Paso Descripción
12) Lugar de recepción de documentación física.
13) Acepta prórroga.
14) Otros requisitos obligatorios.
Paso 3:
1. Solicitudes de Contratación.
2. Detalles de Productos o Servicios.
3. Requisitos mínimos de participación.
4. Cláusulas particulares.
5. Criterios de evaluación.
6. Garantías.
7. Información del Contrato.
8. Supervisor.
9. Penalidades.
10. Anexos.
11. Evaluadores.
12. Acto Administrativo de Autorización.
13. Acto Administrativo del llamado.
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
Con la implementación del comprar la Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de
participación los cuales se encuentran conformados por:
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica o en papel.
Carga el supervisor.
110. Procesos de apertura El acta de apertura se genera en el sistema COMPR.AR en la fecha y hora fijada para el dicho evento.
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N° Paso Descripción
132. Fusionar expediente Unidad de Compras (UC) /Subgerencia de Compras vincula la documentación correspondiente al
COMPR.AR con el expediente en GDE, luego procede a Fusionar el expediente creado de manera automática al iniciar el
Expediente creado en Proceso de Compra (Actividad 080.) en COMPR.AR con el expediente electrónico generado por la Unidad
GDE por la UR y Requirente.
enviar a Jurídicos
130. Preparar proyecto La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, elabora el Proyecto de Disposición/Resolución con el fin
Disposición/Resolución de aprobar la Circular Modificatoria que pasa a formar parte del Pliego de Bases y Condiciones
de Adjudicación Particulares, para su posterior elevación a la Sección Servicios de Apoyo/ Subgerencia de Despacho y Mesa
General de Entradas.
140. Recibir y analizar La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos recibe el expediente electrónico, controla la legalidad
expediente del procedimiento y verifica la formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen
correspondiente.
Compulsa abreviada por Licitación o Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto
1030/2016)
Cuando se trate de una Licitación o Concurso ya sea Público/Privado que resultó Desierto/Fracasado y
que esté definida la necesidad por la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras de realizar un segundo
llamado a Licitación o Concurso en función al procedimiento Compulsa abreviada por Licitación o
Concurso desierto o fracasado (Art. 18. Decreto 1030/2016), la Sección Legales/Dirección de
Asuntos Jurídicos deberá dictaminar en el mismo acto, sobre la declaración del primer llamado como
desierto o fracasado y a su vez, expedirse sobre el segundo llamado a Licitación o Concurso.
141. ¿De acuerdo con el Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
procedimiento? omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras con el fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
150. Enviar a la Unidad de Si las actuaciones presentan errores u omisión de documentación, la Sección Legales/Dirección de Asuntos
Compras/Subgerencia Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras con el fin de
de Compras enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras envía el expediente nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la
prosecución del trámite.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
160. Dictaminar a favor Si las actuaciones no presentan errores y se encuentran dentro de la normativa vigente, la Sección
Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor de la prosecución del procedimiento y envía por
Expediente Electrónico el Dictamen a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras.
170. Recibir Dictamen e La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos
incorporar el proyecto Jurídicos/Sección Legales e incorpora al proyecto de resolución elaborado en la actividad 130.,
de procediendo a enviar proyecto de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de
disposición/resolución Despacho - Mesa General de Entradas.
completa
180. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
controlar proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
190. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución del Llamado a Licitación.
La notificación a los sectores pertinentes se realizará a través de GDE, mediante los cuales se considerarán
válidas dichas notificaciones.
200. Cargar actos A través del COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras ingresa el Acto
administrativos Administrativo de autorización del proceso de Compras. Los campos de ingreso obligatorios serán:
1. Tipo de documento
2. Año
3. Número
4. Repartición
En el caso del cronograma, la información obligatoria será:
1. Fecha y hora estimada de publicación.
2. Fecha y hora de inicio de consultas.
3. Fecha y hora final de consultas.
4. Fecha y hora de Acto de Apertura.
5. Publicación en el Boletín Oficial (en caso de corresponder).
Fecha Inicial de publicación en Boletín Oficial.
Cantidad de días a publicar.
6. Fecha y hora de recepción de documentación física.
7. Fecha y hora de inicio de recepción de documentación recepción física.
8. Fecha y hora de finalización de recepción de documentación recepción física.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Adicionalmente, para los Procedimientos de Selección que igualen o superen los 4.000 módulos, se deberá
requerir de manera obligatoria ante la SIGEN, salvo en los casos estipulados en el artículo Nº 3 de la
Resolución 36-E/2017, el Control del Sistema de Precios Testigos, que consiste en la determinación de un
valor referencial que se proporciona al organismo comitente para la evaluación de las ofertas de una
contratación puntual y determinada. (Ver Anexo 1)
210. Cargar imputación La Gerencia de Presupuesto provee la imputación presupuestaria definitiva, por COMPR.AR, a la Unidad
presupuestaria Requirente Madre.
definitiva
220. Aprobar imputación Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC aprobará la partida
presupuestaria presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
definitiva
230. Crear Documento La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras mediante el sistema COMPR.AR realiza la orden de
contractual compra que debe contener las estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada por la
autoridad competente. La misma deberá ser notificada dentro de los 10 días hábiles, contados a partir de
la fecha de notificación del acto administrativo de adjudicación.
Se informará a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de
notificada la orden de compra o el contrato respectivo, el valor de la oferta seleccionada como más
conveniente, si se efectuó algún procedimiento de mejora, los resultados obtenidos, el importe final
adjudicado y la resolución de la entidad contratante, en la que consten, de así corresponder, los motivos
que la indujeron a apartarse de los montos informados. En este marco, además, con carácter mensual,
deberá remitirse un detalle de las contrataciones adjudicadas especificando el valor de adjudicación, el
precio testigo y la diferencia entre ambos valores.
240. Enviar actuaciones La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, consolida las actuaciones y la envía Comisión Receptora.
originales
250. Recibir Actuaciones La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha
Originales entrega se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el caso de que el bien
o servicio fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite el Certificado de Recepción
Definitiva dentro de los diez (10) días administrativos de la fecha de la Recepción Provisoria, caso
contrario, intima al oferente a que reemplace los bienes o entregue el servicio según las bases del llamado.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Inicio
Subgerencia de Compras
2 días
010. COMPRAR
Corroborar con 011.
Unidad Requirente ¿El Acuerdo Marco Si
conveniencia de es conveniente? 1
050.
Acuerdo Marco
Cargar Solicitud de
Compra
No
020. Solapa Acuerdo Marco de la
Tramitar excepciones y página del COMPR.AR
dar intervención a la
Oficina Nacional de
Contrataciones
EE
GDE
Requirente
040.
Unidad
Crear documento
GEDO con integrantes
de comisión de
recepción
GDE
No
030. 031.
Recibir y analizar la ¿Aprueba las
excepciones excepciones?
Oficina Nacional de
Contrataciones
EE
GDE Si
Vuelve a la
actividad 111
(Distrito)/
General 1-3 días
Distrito/Casa
Vuelve a la
Central
actividad 131
(Casa Central).
Administración/
2 días
Presupuesto
Gerencia de
070. máx.
División
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
060.
1 días Generar imputac ión
Controlar y Aprob ar
imputación
presupuestaria
presupuestaria
definitiva
definitiva Solicitud de
C OMPRAR
página 902 de 1097
C OMPRAR
Contratación
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Modalidad por acuerdo marco
receptora
Subgerencia de Compras
Resolución proyec to de
Orden de
EE
resolución com pleta
C OMP R.AR
Compra
Deberá expedirse
Sección Legales / Dirección de
sobre la
razonabilidad 2 días
Asuntos Jurídicos
100.
110.
Recibir y analizar
Dictaminar
expediente
EE EE
Dictamen
Subgerencia de Despacho y Mesa General
1 días
Sección Servicios de Apoyo /
2 días
máx.
de Entradas
130.
Recibir expediente y 140.
proyecto de Solicitar firma de
Disposición/ autoridad competente
Resolución
EE SIDIR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
2 días
Viene de la act.130.
S.IN.CO
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
170. 180.
2 160.
Cargar datos: Notificar Orden de Enviar Actuaciones
espec ific ac iones técni cas,
tipo de proc edim iento y
Compra Originales
con dicion es de la Orden de
con trataci ón Compra
C OMP R.AR EE
190.
Recibir bien/servicio
y Controlar
Comisión Receptora
EE
El proceso detallado será utilizado cuando surja la necesidad de contratación de un bien o servicio y el procedimiento seleccionado por la Unidad
de Compras/Subgerencia de Compras través del procedimiento de Acuerdo Marco. Previo a la aplicación de este tipo de procedimiento la
Unidad de Compras deberá verificar que el mismo resulte conveniente a los efectos de la contratación a llevar a cabo. En caso de no resultar
conveniente se deberá realizar el procedimiento de acuerdo al resto de los procedimientos de contratación. Dicho flujo es una guía de los pasos a
seguir para completar exitosamente el procedimiento de contratación basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que intervienen. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
Referencias
Módulos: cuando menciona módulos corresponde a 1.000 en pesos
N° Paso Descripción
010. Corroborar con Unidad La Unidad de Compras (UC) / Subgerencia de Compras conjuntamente a la unidad requirente corroboran que
Requirente el Acuerdo Marco es conveniente.
conveniencia de
Acuerdo Marco Para el caso en que tener conocimiento de un sustituto favorable, se deberá evaluar si los bienes y/o servicios
ofrecidos, se ajustan a las necesidades objeto de la contratación y en caso de corresponder, se tendrá que
elaborar un informe que justifique que los mismos NO satisfacen la necesidad.
011. ¿El Acuerdo Marco es Si el acuerdo marco posee condiciones favorables, la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras llevará
conveniente? adelante el procedimiento de selección con modalidad Acuerdo Marco.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Caso contrario deberá tramitar la excepción ante la Oficina Nacional de Contrataciones, justificando la misma.
020. Tramitar excepciones y La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, tendrá que tramitar las excepciones ante la Oficina Nacional
dar intervención a la de Contrataciones, exponiendo los motivos que justifiquen la NO adhesión al Acuerdo Marco vigente.
Oficina Nacional de
Contrataciones
030. Recibir y analizar La Oficina Nacional de Contrataciones recibirá las actuaciones originales con las pertinentes justificaciones y
excepciones evaluará la excepción presentada por el Organismo.
031 ¿Aprueba excepciones? Si la Oficina Nacional de Contrataciones aprueba la excepción, la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras tramitará el procedimiento por las vías más convenientes, dependiendo del encuadre legal que se
trate, para poder satisfacer las necesidades objeto de la contratación en tiempo y forma.
Caso contrario se deberá tramitar el procedimiento de selección con modalidad de Acuerdo Marco.
060. Generar Imputación La Gerencia de Presupuesto provee la imputación presupuestaria definitiva, por COMPR.AR, a la Unidad
Presupuestaria Requirente Madre.
Definitiva
070. Controlar y Aprobar Un integrante de la Gerencia de Presupuesto que tenga el rol del supervisor SC aprobará la partida
imputación presupuestaria definitiva realizada por el analista, haciendo impacto dicha autorización en E-sidif.
presupuestaria
definitiva
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
080. Crear expediente en La Unidad de Compras (UC) / Subgerencia de Compras procede a generar el expediente en GDE y a compilar
GDE la documentación correspondiente.
100. Recibir y analizar La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos controla la legalidad del procedimiento y verifica la
expediente formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen correspondiente.
110. Dictaminar En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado la legalidad
del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor para la prosecución
del trámite.
120. Recibir Dictamen e La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe el Dictamen realizado por Asuntos Jurídicos/Sección
incorporar el proyecto Legales e incorpora al proyecto de resolución elaborado en la actividad 080., procediendo a enviar proyecto
de resolución completa de resolución completa a Sección Servicios de Apoyo / Subgerencia de Despacho - Mesa General de Entradas.
130. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente y
proyecto de proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema de
Disposición/Resolución firmas.
140. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, solicita firma de la
autoridad competente autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución de Adjudicación.
La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez rubricado por
autoridad competente el Acto Administrativo de Adjudicación, realiza la correspondiente protocolización.
150. Generar documento La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realiza la orden de compra que debe contener las
contractual estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada por la autoridad competente. La misma
deberá ser notificada dentro de los 10 días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación del acto
administrativo de adjudicación.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del sistema COMPR.AR el documento contractual se generará a través de
la herramienta.
160. Cargar datos: La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, procede a cargar todos los datos en el Sistema de
especificaciones Información de Contrataciones (S.IN.CO), que fue declarado de uso obligatorio mediante Circular C.G.L.Y.C.
técnicas, tipo de Nº 877/2017.
procedimiento y
condiciones de la
contratación
170. Notificar Orden de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras deberá notificar la Orden de Compra.
Compra
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del sistema COMPR.AR el documento contractual se enviará a través de la
herramienta.
180. Enviar Actuaciones La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, consolida las actuaciones y la envía Comisión Receptora.
Originales
190. Recibir bien/servicio y La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha entrega
controlar se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En el caso de que el bien o servicio
fuera entregado conforme a lo requerido, dicha comisión emite el Certificado de Recepción Definitiva dentro
de los diez (10) días administrativos de la fecha de la Recepción Provisoria, caso contrario, intima al oferente
a que reemplace los bienes o entregue el servicio según las bases del llamado.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Conector en diferentes páginas
Decisión
Sistemas de
Actividad
+ Actividad Paralela
Actividades Proceso
Manuales relacionado
Control asociado a la
1
actividad
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
2 días 5 días
Inicio
Unidad Requirente/Unidad Requirente Madre
SIP
(sección depósito)
070.
Comunicar a la Unidad
050. 060. requirente la aprobación
Recibir informe Realizar baja de la baja provisional del
provisional del bien mueble
Informe bien(es) mueble(s) Sí
GEDO CCOO
15 días GEDO
Tiempo paralelo al
proceso
100.
Asignar un Gestor de
Compras para reunión
de Lanzamiento y
Unidad de Compras (UC) /
seguimiento
Subgerencia de Compras
CC.OO
En el Lanzamiento el Gestor de compras deberá
asesorar y verificar con la Unidad Requirente Madre
110.
los siguientes puntos:
- Controlar que la UR tenga usuario y perfiles Realizar reunión 111.
requeridos de COMPR.AR. Lanzamiento ¿E s correc ta la
- Verificar requisitos de pedido ONC n°62/2016 conjunt am ente a la doc umentación?
- Asesoramiento sobre carga de solicitud de subasta en Unidad Requ. Madre
COMPR.AR y Documentación necesaria para el
Proceso (GDE).
No
- Verificar integrantes para la comisión evaluadora (en
caso de corresponder). IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
120.
Solicitar 1
subsanación
página 911 de 1097
EE
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Subasta Pública para la venta
2 días
1
Unidad de Compras (UC) /
170.
Subgerencia de Compras
Completar
información
req uerida en
COMPR.AR COMPR.AR
140. 160. C OMP R.AR
+
Solicitar Base de Monto Compilar
de Subasta a Tribunal de 150.
tasación / entidad documentación y
Crear Proceso
ba ncaria
COMPR.AR
enviar a Jurídicos
EE GDE 180. 220.
Preparar Proyec to Recibir Dictamen e
Disposición/
Resolución de
+ incorporar el proyecto
de Disposición/
Tiempo Llamado a Licitación Resolución completa
EE
externo
No incluido
Sección Legales / Dirección de Asuntos
190.
Recibir y analizar
expediente
2 días
EE
Jurídicos
191. 210.
¿De acuerdo con Sí Dictaminar a favor
procedimiento?
GEDO
Dictamen
No EE
200.
Enviar observaciones a
Unidad de Compras / 1
Subgerencia de
Compras
EE
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
General de Entradas
Sección Servicios de
230.
Despacho - Mesa
Subgerencia de
+
240.
Recibir expediente y
Solicitar firma de 2
Apoyo /
proyecto de Disposición/
autoridad competente
Resolución
Di sposic ión/
1 días EE
página 912 de 1097
SIDIR Resoluci ón
aprobada
EE
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Subasta Pública para la venta
EE
Subgerencia de Compras
C OMP RAR
Sí
1 270. 360.
Elaborar Generar circular 1
circulares aclaratoria
No
C OMP RAR C OMP RAR
EE COMPR.AR
271.
¿E s 350.
modificatoria? Cargar acto
administrativo
1 días
Sí
Jurídicos
290.
Emitir dictamen
Subgeren cia de D espach o – Mes a de
Sección Servicio de Apoyo /
320.
Entrad a General
Recibir expediente y
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR 330.
proyecto de Solicitar firma de
Disposición/ autoridad competente
Resolución Disposición/
EE SIDIR Resolución
aprobada
página 913 de 1097
EE
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Subasta Pública para la venta
3
2 días
En esta actividad de realiza de
manera automática el cuadro
comparativo
370.
Realizar acto de
apertura
Unidad de Compras (UC) /
Subgerencia de Compras
C OMP RAR Ac ta
En esta actividad la UC solicita
documentación faltante en caso de
EE 2 días corresponder.
380.
Otorgar vista
expediente
2-5
días
390.
Solicitar
información
faltante a oferentes
C OMP RAR
Comisión Evaluadora
410.
6 400. Emitir el 4
Evaluar Ofertas Dictamen de Pre
selección
C OMP RAR
C OMP RAR
EE
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
15 días
página 914 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso: Subasta Pública para la venta
5 días
420. 480.
Notificar dictamen 430. Recibir Dictamen e
de pre selección a
Postores/
+ Preparar Proyecto de
Disposición/Resolución
de pre selección
+ incorporar el proyecto
de disposición/
Proponentes resolución completa
C OMP RAR EE
EE Dictamen
EE
No
Sección Legales /
460.
442.
No Dictaminar en
¿Error subsanable?
contra
EE
Dictamen
450.
Sí Enviar a Comisión 6
Evaluadora 2 días
GEDO
Subgerencia de Despacho – Mesa General de
Sección de Servicios de Apoyo /
490.
Entradas
500.
Recibir expediente y
proyecto de
Solicitar firma de 7
autoridad competente y
Disposición/
Resolución
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
protocolizar
Disposición/
Resolución
EE SIDIR
aprobada
EE
7
Subgerencia de Compras
5 días
COMPR.AR
520. 530. 610.
560. Recibir Dictamen e
+
510. Iniciar Subasta Finalizar subasta Preparar proyecto 8
Cargar acto incorporar el proyecto
Pública del bien(es) públic a del b ien(es) Disposición/Resolución
administrativo y de Adjudicación
de Disposición/
mueble(s) a vender mueble(s) a vender Resolución completa
comunicar decisión
C OMP R.AR C OMP R.AR
3 días
540.
1
Comisión evaluadora
Evaluar Ofertas
C OMP RAR
550.
Emitir el
Dictamen de Pre +
adjudicación
C OMP RAR
5 días
EE
600.
Sección Legales/Dirección de Asuntos
570. 571.
Recibir y analizar ¿De acuerdo con Sí Dictaminar
expediente procedimiento? a favor
Dictamen
EE EE
No
590.
Jurídicos
572. Dictaminar en
¿Error subsanable?
No
contra
Dictamen
EE
580. IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Sí Enviar a Comisión 1
Evaluadora
3 días
8
Sección de Servicios de Apoyo /
620. 630.
Recibir expediente y
Solicitar firma de
proyecto de
autoridad
Disposición/
Resolución competente
Disposición/
EE SIDIR Resolución
aprobada
EE
5 días
Unidad de Compras (UC) /
COMPR.AR 3 días
Subgerencia de Compras
64 0. 650.
Crear Documento Cargar acto
contractual administrativo y
Orden de
comunicar decisión
EE Venta
E- C OMP R.AR
SIDIF
660.
Enviar actuaciones
originales a Comisión
Receptora
EE
Comisión Receptora
1 día
670.
Tiempo total del proceso: 67 -80 días Entregar bien(es)
mueble(s)
Autorizador Final:
Para Distrito:
-Hasta $6MM: Jefe de Distrito.
- Mayor a $6MM – Hasta $12MM: Gerente Regional con aprobación del
Suministro (sección depósito)
Sección Depósito/División
El proceso detallado será utilizado cuando surja la necesidad de contratación de un bien o servicio y el procedimiento seleccionado por la Unidad
de Compras/Subgerencia de Compras a través del procedimiento de subasta pública para la venta. Dicho flujo es una guía de los pasos a
seguir para completar exitosamente el procedimiento de contratación basado en las especificaciones dispuestas en el marco legal vigente.
El procedimiento de subasta púbica será procedente cualquiera fuere el monto estimado del contrato y podrá ser aplicada en los siguientes casos:
Venta de bienes de propiedad del Estado Nacional.
Nota: El siguiente descriptivo se elaboró considerando el proceso independientemente de los sistemas que lo impacten. No obstante, dentro del
flujograma se identifican los sistemas que impactan en las respectivas actividades.
Impacto de nuevos sistemas
En caso de la actividad pueda realizarse por alguno de estos sistemas deberá verificarse el manual de usuario
correspondiente para completar el paso requerido.
Asimismo en el caso de GDE, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externos al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos oficiales
y realizar pases en toda la APN)
Aviso de Confidencialidad en los Procesos Licitatorios o Concursos o Subastas:
Todos los empleados de la Dirección Nacional de Vialidad, tendrán prohibido divulgar cualquier tipo de información inherente a la etapa de
Evaluación de Ofertas, a toda persona ajena al proceso Licitatorio o Concurso, ya sea interna o externa al Organismo.
El presente aviso de confidencialidad, tiene como fin dar cumplimiento a lo normado en el Articulo Nº 61 del Decreto 1030/2016, en donde se
establece: “ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. Se entenderá por etapa de evaluación de las ofertas al período que va
desde el momento en que los actuados son remitidos a la Comisión Evaluadora, hasta la notificación del dictamen de evaluación.
La etapa de evaluación de las ofertas es confidencial, por lo cual durante esa etapa no se concederá vista de las actuaciones.”
Por último y no menos importante, se deja asentado que el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones que constan en el presente documento,
intencionadamente o por negligencia, podrían implicar en su caso, las sanciones disciplinarias correspondientes por parte del Organismo.
Referencias
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
030. Solicitar autorización al La Unidad Requirente Individual/Unidad Requirente Madre solicita autorización al Jefe de División para
Jefe de División proceder con el procedimiento de subasta pública.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación de GDE, esta actividad se realiza a través de dicha herramienta.
040. Enviar informe a la La Unidad Requirente Individual/Unidad Requirente Madre envía el informe sobre la baja del bien(es)
Sección de mueble(s) a la Sección de Depósito/División Suministro (Sección Depósito).
Depósito/División
Suministro (Sección Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Depósito) Compras. Con la implementación de GDE, esta actividad se realiza a través de dicha herramienta.
050. Recibir informe La Sección de Depósito/División Suministro (Sección Depósito) recibe el informe preparado por la Unidad
Requirente Individual/Unidad Requirente Madre para su posterior análisis.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación de GDE, esta actividad se realiza a través de dicha herramienta.
060. Realizar baja La Sección de Depósito/División Suministro (Sección Depósito) realiza la baja provisional del bien8es)
provisional del bien(es) mueble(s) en el SIP (sistema de Información de Patrimonio) según Ley de Contabilidad y Organización del
mueble(s) Tribunal de Cuentas de la Nación y Contaduría General, número N° 23.354/56 y Reglamento para la gestión
de los bienes de la repartición.
070. Comunicar a la Unidad La Sección de Depósito/División Suministro (Sección Depósito) comunica a la Unidad Requirente la
requirente la aprobación de la baja provisional del bien(es) mueble(s).
aprobación de la baja
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
provisional del bien Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
mueble Compras. Con la implementación de GDE, esta actividad se realiza a través de dicha herramienta.
080. Preparar La Unidad Requirente deberá preparar las especificaciones técnicas de los bien(es) mueble(s) a vender. Las
Especificaciones Unidades Requirentes deberán tener conocimiento de la normativa aplicada con relación al tipo de
Técnicas del bien procedimiento enunciado.
mueble a vender
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación de GDE, esta actividad se realiza a través de dicha herramienta.
090. Enviar documentación La Unidad Requirente envía por el medio fehaciente de comunicación, a la Unidad de
a Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, la documentación necesaria para dar inicio al procedimiento de
Compras/Subgerencia selección.
de Compras Al momento de autorizar la Solicitud de Contratación la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras
deberá proponer a dos integrantes titulares y dos suplentes (por comisión) que formarán parte de la
Comisión Evaluadora y Receptora los cuales serán considerados en caso de ser elegido como procedimiento
de selección ‘Subasta Pública’. Los miembros titulares de la comisión evaluadora y receptora no podrán ser
los mismos.
100. Controlar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras recibe la documentación enviada por la Unidad
documentación enviada Requirente/Unidad Requirente Madre verificando que esté correctamente elaborada. Para lo cual verifica:
1) Especificaciones técnicas
2) Integrantes de las comisiones (evaluadoras y receptoras)
101. ¿Es correcta la Si la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras constata que la documentación no es correcta, solicita
documentación? subsanación a la Unidad Requirente. Caso contrario, continúa con el proceso de venta.
110. Solicitar subsanación La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras solicita por E-Mail, o en su defecto GDE, la subsanación
de la documentación enviada por la Unidad Requirente.
120. Solicitar Base de Monto La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras solicita base de Monto de subasta a Tribunal de Tasación
de Subasta a Tribunal o a una entidad bancaria, así lo considere pertinente.
de tasación / entidad
bancaria
130. Crear Proceso Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, inicia esta etapa del proceso en el
sistema COMPR.AR, suministrando la siguiente información:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Para una mejor comprensión de las tareas que se realizan en la Etapa de “Creación del Proceso”, se
recomienda consultar el manual de Procedimiento del COMPR.AR, donde se encuentra una guía
pormenorizada de las actividades necesarias para poder cumplimentar la mencionada Etapa. (acceder ->
https://compr.ar/capacitacion.aspx)
El Gestor de Compras es responsable de llevar adelante las actividades descriptas, teniendo a su cargo las
siguientes funciones:
1) Crear Pliego
Con la implementación del COMPR.AR la Unidad de compras deberá cargar los requisitos mínimos de
participación los cuales se encuentran conformados por:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
Además se deberá indicar si el proveedor debe adjuntar documentación y en caso de que sea así si debe
hacerlo en forma electrónica o en papel.
2) Carga el supervisor.
140. Seleccionar y completar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras previo a elaborar el Pliego de Bases y Condiciones
Pliego de Bases y Particulares, deberá verificar la existencia o no de modelos de Pliego en la página de la ONC, que se adapten
Condiciones a las necesidades del objeto de contratación.
Particulares
La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras selecciona el Pliego de Bases y Condiciones Particulares
a utilizar, y se procede a completar los campos específicos.
Además es recomendable incluir “que ante situaciones en que expresamente se permite la mejora de precios
el organismo contratante podrá solicitar al oferente que se encuentre primero en el orden de mérito una
mejora de precios.
Si el oferente no mejorara el precio de su oferta igualmente podrá ser adjudicado si su oferta se entiende
conveniente”.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del Sistema COMPR.AR, se realiza a través de dicho sistema al momento
de Crear el Proceso descripto en la actividad anterior.
150. Solicitar aprobación del Una vez elaborado el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el titular de la Unidad de
Pliego a Titular de la Compras/Subgerente de Compras, realizará un control pormenorizado del mismo para su posterior
Unidad de Compras aprobación.
/Subgerente de
Compras Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del sistema COMPR.AR, esta actividad se realiza a través de dichos
sistemas al momento de realizar la actividad 010.Crear el Proceso.
160. Cargar datos La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, una vez seleccionado el procedimiento procede a cargar
todos los datos en el Sistema de Información de Contrataciones (S.IN.CO), que fue declarado de uso
obligatorio mediante Circular C.G.L.Y.C. Nº 877/2017. No se podrá realizar la convocatoria si no se
encuentran cargados todos los datos de las etapas previas.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
170. Compilar Expediente La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras consolida toda la documentación necesaria para el
proceso de selección, ordenándola de manera cronológica para la posterior elevación a la Sección
Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos.
180. Preparar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, elabora el Proyecto de Disposición/Resolución de
Disposición/Resolución aprobación de la convocatoria, elección del procedimiento y aprobación del Pliego de Bases y Condiciones
de Llamado Particulares, para su posterior elevación a la Sección Servicios de Apoyo/ Subgerencia de Despacho y Mesa
General de Entradas.
191. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
procedimiento y omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de
documentación? Compras con el fin de enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
200. Enviar observaciones a Si las actuaciones presentan errores u omisión de documentación, la Sección Legales/Dirección de Asuntos
Unidad de Compras / Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras con el fin de
Subgerencia de enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras Compras envía el expediente nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la
prosecución del trámite.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
N° Paso Descripción
210. Dictaminar a favor Si las actuaciones no presentan errores y se encuentran dentro de la normativa vigente, la Sección
Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor de la prosecución del procedimiento.
220. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
230. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente y de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución del Llamado.
protocolizar
La notificación a los sectores pertinentes se realizará a través de GDE, mediante los cuales se considerarán
válidas dichas notificaciones.
La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez rubricado
por autoridad competente el Acto Administrativo de Aprobación, realiza la correspondiente
protocolización.
240. Cargar actos A través del COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras ingresa el Acto
administrativos y Administrativo de autorización del proceso de Compras. Los campos de ingreso obligatorios serán:
cronogramas
1. Tipo de documento
2. Año
3. Número
4. Repartición
En el caso del cronograma, la información obligatoria será:
1. Fecha y hora estimada de publicación.
2. Fecha y hora de inicio de consultas.
3. Fecha y hora final de consultas.
4. Fecha y hora de Acto de Apertura.
5. Publicación en el Boletín Oficial (en caso de corresponder).
Fecha Inicial de publicación en Boletín Oficial.
Cantidad de días a publicar.
6. Fecha y hora de recepción de documentación física.
7. Fecha y hora de inicio de recepción de documentación recepción física.
8. Fecha y hora de finalización de recepción de documentación recepción física.
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N° Paso Descripción
250. Publicar Proceso de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realiza la publicación y difusión de la convocatoria del
Venta y Difundir procedimiento de selección.
*En Boletín Oficial (BO): La convocatoria deberá realizarse mediante la publicación en el órgano oficial de
publicación por el término de 2 días.
Las convocatorias que se realicen en formato digital (por los medios autorizados por la ONC), tendrán un
plazo de antelación mínimo de 7 (siete) días corridos y las que no se realicen en formato digital con un
mínimo 20 días corridos de antelación a la fecha de aperturas de ofertas o a la fecha del vencimiento del
plazo establecido para la presentación de las ofertas, o para el retiro o para la presentación de muestras, lo
que opere primero, computados a partir del día hábil inmediato siguiente al de la última publicación.
*En Oficina Nacional de Contrataciones (ONC): En todos los casos deberá difundirse en la Oficina Nacional
de Contrataciones o en el sitio del sistema electrónico de contrataciones (COMPR.AR), desde el día en que
se le comience a dar publicidad en el órgano oficial de publicación de los actos de gobierno, en la forma y
por los medios que establezca el Órgano Rector.
En aquellos casos en que no fuera posible invitar exclusivamente a proveedores inscriptos en COMPR.AR,
bien sea por la inexistencia de proveedores incorporados en el rubro específico que se subasta o por otros
motivos, la jurisdicción o entidad contratante podrá extender la convocatoria a otros interesados que no se
hallen inscriptos en dicho sistema enviando las comunicaciones por e-mail. Los proveedores invitados por
esta última modalidad deberán inscribirse a través de la herramienta a fin de poder participar.
270. Cargar Datos La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga la convocatoria en el Sistema de Información de
Contrataciones (S.IN.CO), que fue declarado de uso obligatorio mediante Circular C.G.L.Y.C.
Nº 877/2017.
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N° Paso Descripción
Para poder realizar la publicación deberán estar previamente cargados todos los campos requeridos en el
S.IN.CO.
En caso de estar habilitada la herramienta COMPR.AR, los proveedores que tuvieran intenciones de
participar habiendo obtenido los detalles de la subasta por la página web de Vialidad deberán inscribirse a
través de la herramienta COMPR.AR a fin de poder participar.
271. ¿Es necesario realizar De ser necesaria la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realizará aclaraciones y/o modificaciones
aclaraciones y/o al pliego, ya sea de oficio o por consulta de los interesados, generando Circulares Aclaratorias y/o
modificaciones al Modificatorias.
pliego?
Circular Aclaratoria: Son las emitidas por el titular de la Unidad de Compras para aclarar algún
término, concepto o parte del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, que genera dudas o resulta
poco clara su definición.
Caso contrario, si no es necesario realizar aclaraciones y/o modificaciones al pliego, y respetando los plazos
legales establecidos en el marco legal vigente, se procede con la realización del Acto de Apertura.
280. Armar circulares La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora las circulares aclaratorias y/o modificatorias
correspondientes para satisfacer las consultas recibidas de existir.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación de los Sistema COMPR.AR y GDE, esta actividad se realiza a través de
dichas herramientas.
281. ¿Es modificatoria? Si la circular a emitir es modificatoria, la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras deberá generar una
circular de suspensión del procedimiento vigente y enviar a la Sección Legales/Dirección de Asuntos
Jurídicos para emitir dictamen.
Caso contrario continúa con el procedimiento con el proceso habitual.
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N° Paso Descripción
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación de los Sistema COMPR.AR y GDE, esta actividad se realiza a través de los
mismos.
290. Elaborar circular de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras genera una circular de suspensión del procedimiento a
suspensión y enviar a fin de dar curso al proceso que permita dar validez a la circular modificatoria que se pretende emitir. A tal
legales/Asuntos fin envía a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos la circular propuesta para la emisión del
Jurídicos para dictamen correspondiente.
Dictamen
En el caso de que la circular de suspensión implique solo corrimiento de fecha no será necesario el dictamen
de legales / Asuntos Jurídicos.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación de los Sistema COMPR.AR y GDE, esta actividad se realiza a través de
dichas herramientas.
300. Emitir dictamen La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos recibe la documentación y emite el dictamen
correspondiente.
310. Preparar La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, elabora el Proyecto de Disposición/Resolución con el fin
Disposición/Resolución de aprobar la Circular Modificatoria que pasa a formar parte del Pliego de Bases y Condiciones Particulares,
para su posterior elevación a la Sección Servicios de Apoyo/ Subgerencia de Despacho y Mesa General de
Entradas.
320. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
330. Solicitar firma a La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución.
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N° Paso Descripción
340. Cargar Acto A través del COMPR.AR, el Supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras ingresa el Acto
Administrativo Administrativo de aprobación de la Circular Modificatoria.
350. Generar circular La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular modificatoria y vuelve a la actividad
modificatoria Publicar convocatoria en el Sistema de Información de Contrataciones (S.IN.CO), que fue declarado de uso
obligatorio mediante Circular C.G.L.Y.C. Nº 877/2017.
Para las Circulares Modificatorias que solamente se cambie la fecha de Apertura de Ofertas, no será
necesario enviar a la Sección Legales/Asunto Jurídico, debido a que no requieren Acto Administrativo.
Con la implementación del sistema COMPR.AR, los participantes son informados a través de la
herramienta.
360. Generar circular La Unidad de compras/Subgerencia de Compras publica la circular aclaratoria.
aclaratoria
Con la implementación del sistema COMPR.AR, los participantes son informados a través de la
herramienta.
370. Realizar acto de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realiza en acto público la apertura de las ofertas, en el
apertura lugar, fecha y horario que se establecen en las bases del llamado, en presencia de los funcionarios de la
jurisdicción o entidad contratante y de todos aquellos que desearen presenciarlo.
Se realiza la apertura de sobres y se labra el Acto de Apertura, dejando constancia:
1. Razón Social;
2. N° de CUIT;
3. Montos ofertados;
4. Garantías presentadas.
5. Datos del Procedimiento de Selección;
6. Observaciones.
El acta de apertura, será rubricada por todos los funcionarios presentes y los oferentes que así lo deseen.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del sistema COMPR.AR, el acta de apertura se genera en la herramienta
en la fecha y hora fijada para el cierre de recepción de ofertas.
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N° Paso Descripción
380. Otorgar vista de Los oferentes podrán solicitar vista de las cotizaciones / propuestas presentadas por los otros proveedores
expediente y emitir observaciones a las ofertas.
Los originales de las ofertas serán exhibidos a los oferentes o cualquier persona física o jurídica por el
término que establece la reglamentación vigente.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación de los sistemas COMPR.AR y GDE, la vista del expediente se realiza de
manera digital en las oficinas de la Dirección Nacional de Vialidad poniendo a disposición del oferente la/s
oferta/s en una computadora del organismo.
390. Realizar cuadro La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora el cuadro comparativo de ofertas, el que será
comparativo de ofertas rubricado por el titular del mencionado sector y adjuntado al expediente.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación de los Sistema COMPR.AR y GDE, el cuadro comparativo de ofertas es
generado por el sistema.
400. Solicitar información La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras solicita por e-mail/GDE toda aquella documentación
faltante a oferentes faltante que considere necesaria para poder realizar una mejor evaluación de las ofertas presentadas. El
mencionado pedido podrá realizarse en todos aquellos casos en que la documentación sea subsanable y no
afecte el principio de igualdad entre los oferentes.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del Sistema COMPR.AR, se realiza a través del mismo. En caso de
requerirse información adicional la solicitud deberá ser gestionada a través de la herramienta.
410. Evaluar Ofertas La Comisión Evaluadora analiza todas las ofertas recibidas en el acto de apertura, verificando que las
mismas cumplan con la totalidad de las exigencias según normativa vigente, que se detallan a continuación:
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N° Paso Descripción
f) REPSAL
g) Informe Técnico de los bienes y/o servicios
h) Toda documentación que se haya requerido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Si existieran ofertas inadmisibles, la Comisión Evaluadora explicará los motivos fundados en disposiciones
pertinentes. Respecto a las ofertas admisibles, dicha comisión establecerá el orden de mérito que
determinará la oferta más conveniente para el organismo, debiendo fundar dicha recomendación.
En caso de haberse estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, en esta etapa se podrá
solicitar la mejora de precios al oferente que se encuentre en primer lugar en el orden de mérito.
Por último y no menos importante, la Comisión Evaluadora contará con 5 días administrativos para la
emisión del correspondiente dictamen, plazo que se suspenderá en el caso de solicitar peritajes y cuando se
intime a los oferentes a presentar documentación. Dicho plazo podrá ser ampliado en casos excepcionales,
y deberá fundado por parte de Comisión Evaluadora en su dictamen.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del Sistema COMPR.AR, se realiza a través del mismo
420. Emitir el Dictamen de La Comisión Evaluadora en base al análisis descripto anteriormente, y contemplando el informe técnico
Pre selección resultante del peritaje técnico si hubiera sido solicitado, comunica la decisión a adoptar.
Por último, es importante mencionar que el dictamen emitido por esta comisión, resulta de carácter no
vinculante y servirá de instrumento orientativo para la autoridad competente al momento de realizar la
adjudicación.
430. Notificar dictamen de Un integrante de la Unidad de Compras/Subgerente de Compras notifica por e-mail/ GDE a los
pre selección a Postores/Proponentes la recomendación adoptada en el dictamen de pre selección, dentro de los 2 (dos)
Postores/Proponentes días administrativos de emitido el mencionado dictamen. Con la implementación del sistema COMPR.AR
la notificación de los oferentes es realizada a través de la misma.
Los oferentes y todo aquel que manifieste algún interés sobre el procedimiento, podrán impugnar el
dictamen de evaluación dentro de los 3 (tres) días de notificado.
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N° Paso Descripción
Si se recibieran impugnaciones al dictamen de evaluación de las ofertas, la Unidad de
Compras/Subgerencia de Compras deberá verificar si se constituyó la pertinente garantía. Si la misma no
se hubiese constituido, o no lo estuviera en la forma debida, cualquiera fuera la omisión o defecto, deberá
intimar al impugnante a subsanarla dentro del término mínimo de 2 (dos) días de notificado. Si dicha
omisión o defecto no fuera subsanado en el plazo establecido, la impugnación será rechazada sin más
trámite.
440. Preparar Proyecto de La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora el proyecto de Disposición/Resolución en base a
Disposición/Resolución la Ley 19.549, para su posterior rúbrica y protocolización.
de pre-selección
En el proyecto de resolución/ disposición se podrá dejar sin efecto la asignación como integrantes de la
comisión evaluador a aquellos que no hayan participado en la misma, pudiendo ser designados como parte
de la comisión receptora.
450. Recibir y analizar La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos controla la legalidad del procedimiento y verifica la
expediente formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen correspondiente.
451. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
procedimiento? omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
452. ¿Error subsanable? Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario Dictamina de manera negativa y recomienda declarar
fracasado el procedimiento de selección.
460. Enviar a Comisión Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Evaluadora Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Comisión Evaluadora envía el expediente
nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la prosecución del trámite.
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N° Paso Descripción
470. Dictaminar en contra En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha respetado
la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina en contra de
la prosecución del trámite.
480. Dictaminar a favor En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado la
legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor para la
prosecución del trámite.
490. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
500. Solicitar firma a La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente y de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución de Adjudicación.
protocolizar
La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez rubricado
por autoridad competente el Acto Administrativo de Adjudicación, realiza la correspondiente
protocolización.
510. Cargar acto A través del COMPR.AR, el supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga el acto
administrativo y administrativo de la adjudicación, completando los campos de ingreso obligatorio:
comunicar decisión 1) Número de Expediente.
2) Numero de Proceso de Compras.
3) Nombre de Proceso de Compras.
4) Unidad Operativa de Contrataciones.
5) Tipo de Documento.
6) Año.
7) Número.
8) Repartición.
La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras notifica por e-mail al/a los adjudicatario/s y al resto de
los oferentes, la decisión administrativa dentro de los 3 (tres) días de dictado el acto respectivo.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del sistema COMPR.AR la notificación de los oferentes es realizada a
través de la herramienta.
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N° Paso Descripción
520. Iniciar Subasta Pública La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras inicia la Subasta Pública del bien(es) mueble(s) a vender
del bien(es) mueble(s) por los plazos y duración establecidas en el pliego.
a vender
Con la implementación del sistema COMPR.AR la notificación de los oferentes es realizada a través de la
herramienta.
530. Finalizar subasta La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras finaliza la Subasta Pública del bien(es) mueble(s) a vender
pública del bien(es) por los plazos y duración establecidas en el pliego.
mueble(s) a vender
Con la implementación del sistema COMPR.AR la notificación de los oferentes es realizada a través de la
herramienta.
540. Evaluar Ofertas La Comisión Evaluadora analiza todas las ofertas recibidas en el acto de apertura, verificando que las
mismas cumplan con la totalidad de las exigencias según normativa vigente, que se detallan a continuación:
Si existieran ofertas inadmisibles, la Comisión Evaluadora explicará los motivos fundados en disposiciones
pertinentes. Respecto a las ofertas admisibles, dicha comisión establecerá el orden de mérito que
determinará la oferta más conveniente para el organismo, debiendo fundar dicha recomendación.
En caso de haberse estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, en esta etapa se podrá
solicitar la mejora de precios al oferente que se encuentre en primer lugar en el orden de mérito.
Por último y no menos importante, la Comisión Evaluadora contará con 5 días administrativos para la
emisión del correspondiente dictamen, plazo que se suspenderá en el caso de solicitar peritajes y cuando se
intime a los oferentes a presentar documentación. Dicho plazo podrá ser ampliado en casos excepcionales,
y deberá fundado por parte de Comisión Evaluadora en su dictamen.
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N° Paso Descripción
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del Sistema COMPR.AR, se realiza a través del mismo
550. Emitir el Dictamen de La Comisión Evaluadora en base al análisis descripto anteriormente, y contemplando el informe técnico
Pre adjudicación resultante del peritaje técnico si hubiera sido solicitado, comunica la decisión a adoptar.
Por último, es importante mencionar que el dictamen emitido por esta comisión, resulta de carácter no
vinculante y servirá de instrumento orientativo para la autoridad competente al momento de realizar la
adjudicación.
560. Preparar proyecto La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras elabora el proyecto de Disposición/Resolución en base a
Disposición/Resolución la Ley 19.549, para su posterior rúbrica y protocolización.
de Adjudicación
En el proyecto de resolución/ disposición se podrá dejar sin efecto la asignación como integrantes de la
comisión evaluador a aquellos que no hayan participado en la misma, pudiendo ser designados como parte
de la comisión receptora.
570. Recibir y analizar La Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos controla la legalidad del procedimiento y verifica la
expediente formalidad de la documentación presentada, con el fin de emitir el dictamen correspondiente.
571. ¿De acuerdo con Si la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos observa que las actuaciones presentan errores u
procedimiento? omisión de documentación, remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario emite el correspondiente Dictamen.
572. ¿Error subsanable? Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Caso contrario Dictamina de manera negativa y recomienda declarar
fracasado el procedimiento de selección.
580. Enviar a Comisión Si las actuaciones presentan errores subsanables u omisión de documentación, la Sección Legales/
Evaluadora Dirección de Asuntos Jurídicos remite el expediente nuevamente a la Comisión Evaluadora con el fin de
enmendar dichas observaciones. Cumplimentado lo requerido, la Comisión Evaluadora envía el expediente
nuevamente a la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos para la prosecución del trámite.
590. Dictaminar en contra En caso de que las actuaciones no respondan a las bases de llamado y se verifique que no se ha respetado
la legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina en contra de
la prosecución del trámite.
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N° Paso Descripción
600. Dictaminar a favor En caso de que las actuaciones respondan a las bases de llamado y se verifique que se ha respetado la
legalidad del procedimiento, la Sección Legales/Dirección de Asuntos Jurídicos dictamina a favor para la
prosecución del trámite.
610. Recibir expediente y La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, recibe el expediente
proyecto de y proyecto de Disposición/Resolución, con el fin de definir la Autoridad competente de acuerdo al esquema
Disposición/Resolución de firmas.
620. Solicitar firma de La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, envía para la firma
autoridad competente de la autoridad competente, según corresponda, para la Disposición/Resolución de Adjudicación.
y protocolizar
La Sección Servicios de Apoyo/Subgerencia de Despacho y Mesa General de Entradas, una vez rubricado
por autoridad competente el Acto Administrativo de Adjudicación, realiza la correspondiente
protocolización.
630. Cargar acto A través del COMPR.AR, el supervisor de la Unidad de Compras/Subgerencia de Compras carga el acto
administrativo y administrativo de la adjudicación, completando los campos de ingreso obligatorio:
comunicar decisión 9) Número de Expediente.
10) Numero de Proceso de Compras.
11) Nombre de Proceso de Compras.
12) Unidad Operativa de Contrataciones.
13) Tipo de Documento.
14) Año.
15) Número.
La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras notifica por e-mail al/a los adjudicatario/s y al resto de
los oferentes, la decisión administrativa dentro de los 3 (tres) días de dictado el acto respectivo.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del sistema COMPR.AR la notificación de los oferentes es realizada a
través de la herramienta.
640. Crear Documento La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras realiza la orden de compra que debe contener las
contractual estipulaciones básicas del procedimiento, y debe estar rubricada por la autoridad competente. La misma
deberá ser notificada por E-mail dentro de los 10 días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación
del acto administrativo de adjudicación.
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N° Paso Descripción
Se informará a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de
notificada la orden de compra o el contrato respectivo, el valor de la oferta seleccionada como más
conveniente, si se efectuó algún procedimiento de mejora, los resultados obtenidos, el importe final
adjudicado y la resolución de la entidad contratante, en la que consten, de así corresponder, los motivos
que la indujeron a apartarse de los montos informados. En este marco, además, con carácter mensual,
deberá remitirse un detalle de las contrataciones adjudicadas especificando el valor de adjudicación, el
precio testigo y la diferencia entre ambos valores.
Lo enunciado hace referencia a las actividades manuales que realiza la Unidad de Compras/Subgerencia de
Compras. Con la implementación del sistema COMPR.AR el documento contractual se generará a través
de la herramienta.
650. Cargar datos La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, procede a cargar todos los datos en el Sistema de
Información de Contrataciones (S.IN.CO), que fue declarado de uso obligatorio mediante Circular
C.G.L.Y.C. Nº 877/2017.
660. Enviar actuaciones La Unidad de Compras/Subgerencia de Compras, consolida las actuaciones y la envía Comisión Receptora.
originales a Comisión
Receptora
670. Entregar bien(es) La Comisión Receptora recibe de manera provisoria los bienes y/o servicios, para verificar que dicha
mueble(s) entrega se ajuste a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
680. Realizar baja definitiva La Sección Depósito/División Suministro (sección depósito) realiza la baja definitiva del bien (es)
del bien (es) mueble(s) mueble(s) en el SIP (Sistema de Información de Patrimonio) según Ley de Contabilidad y Organización del
Tribunal de Cuentas de la Nación y Contaduría General, número N° 23.354/56 y Reglamento para la gestión
de los bienes de la repartición.
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
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260.
010. 021.
020. Realizar
Inicio Ingresar solicitud ¿Trámite con Si Fin
Cargar datos del autogestión del
de permiso de autogestión?
transporte, carga permiso
transito en la
e itinerario
web
Dimensiones / Responsables
Jefe Sección Control Pesos y
030.
040. Definir
Chequear 031. 1
No Si condiciones
factibilidad del ¿Itinerario OK?
particulares
itinerario
autorizados
Si
Distrito
No
SPT
022. 023. 090. Enviar
¿Corresponde a ¿Datos observaciones de
Si No Fin
Distrito? (Ver cargados OK? 080. Rechazar rechazo al
instructivo) Solicitud requirente
Mail
No
1
Jefe División Pesos y Dimensiones
Excepcionales / Responsables
025. 100.
024. 110. Definir
¿Datos Si Chequear 101. 2
¿Pesa mas de No Si condiciones
autorizados
No
SPT
Casa Central
No 170. Enviar
Sí observaciones de
Fin
160. Rechazar rechazo al
Solicitud requirente Mail
SPT
Mantenimiento de
Sí Fin
de los puentes del excedida? Solicitud rechazo al
itinerario requirente Mail
No IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
No
Si
Dimensiones / Responsables autorizados
SPT
041. 240.
1 210. Firmar Corroborar, firmar
¿Corresponde No 070.
Jefe Sección Control Pesos y
permiso y Entregar
pagar canon? Aprobar Permiso
Solicitud Permiso
GDE firmado
Si
Distrito
Fin
042.
050. Calcular
¿Se paga el
canon por
canon por 1ra
deterioro
vez?
Si
Excepcionales / Responsables autorizados
120. SPT
Analizar 140. Calcular
Jefe División Pesos y Dimensiones
2 250.
características de canon por 2 220. Firmar Corroborar, firmar
carga deterioro 150.
permiso y Entregar Permiso
Aprobar
Permiso firmado
Solicitud GDE
Si
Casa Central
121.
¿Peligro de 131. No Fin
vuelco por dim. No ¿Corresponde
de carga? pagar canon?
Septiembre 2017
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN).
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
N° Paso Descripción
010. Ingresar El requirente carga la solicitud de permiso de tránsito mediante la página web de la DNV. Debe ingresar con
solicitud de su número de usuario (CUIT/CUIL). La primera vez que ingrese en el sistema on-line deberá ingresar los
permiso de siguientes datos:
tránsito en la Nombre/Razón social
web Domicilio
Correo Electrónico
Teléfono
País
Localidad
Nota: Con la implementación de un servicio web de la AFIP, la información del transportista podrá ser
completada de manera automática según los datos que figuran en el organismo.
020. Cargar datos del Dentro de la interfaz web el requirente deberá cargar la información del vehículo (por una única vez se
transporte, carga deberá cargar marca, modelo y características del vehículo y periódicamente deberá actualizar RUTA, póliza
e itinerario de seguro y VTV) y luego deberá realizar los datos de la carga a transportar. Además, debe detallarse el
itinerario del transporte completando los datos de la “Planilla de Itinerario” que se encuentra en la página
web.
Ruta Nacional N° (Se deberán agregar las rutas provinciales para completar el itinerario)
Tramo (Desde; Hasta)
Km (Inicial; Hasta)
Ancho Ruta
Ocupación Calzada
Ancho Libre
Nota: La información a presentar varía según el tipo de permiso, la misma se detalla en el “Instructivo Para El
Otorgamiento De Permisos De Transito” (Resolución A.G. Nº 346/97).
La Resolución Nº 346/97, autoriza a la entonces Gerencia de Planeamiento, Investigación y Control a
actualizar periódicamente el Instructivo, en virtud de modificaciones de la reglamentación vigente en la
materia.
021. ¿Trámite con Las solicitudes de permisos que permitan autogestión se realizará íntegramente en el sistema por el
autogestión? requirente.
Nota: los permisos que permiten autogestión están preestablecidos en el sistema.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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022. ¿Corresponde a La web está diseñada para dar la opción de elevar la solicitud en el distrito deseado cuando los parámetros del
Distrito? (Ver transporte sean acordes (Peso menor a 75tn). Caso contrario, solo dejará seleccionar la opción Casa Central.
Instructivo) Para cada caso en particular desde el distrito se derivarán a casa central los permisos que correspondan. Ver
“Instructivo Para El Otorgamiento De Permisos De Transito” (Resolución A.G. Nº 346/97).
023. ¿Datos cargados El Jefe de Sección Control Pesos y Dimensiones o Responsables Autorizados deberán chequear que
OK? la documentación cargada sea la necesaria para el otorgamiento del permiso, según lo establecido en el
“Instructivo Para El Otorgamiento De Permisos De Transito” (Resolución A.G. Nº 346/97), y que la misma
cumpla con la legislación vigente, (Seguro no vencido, etc.).
024. ¿Pesa más de Si el transporte pesa más de 75tn, el Subgerente de Mantenimiento de Obras de Arte deberá determinar
75tn? si el vehículo puede circular por el/los puentes incluidos en el itinerario.
025. ¿Datos cargados El Jefe de División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados deberán
OK? chequear que la documentación cargada sea la necesaria para el otorgamiento del permiso, según lo
establecido en el “Instructivo Para El Otorgamiento De Permisos De Transito” (Resolución A.G. Nº 346/97), y
que la misma cumpla con la legislación vigente, (Seguro no vencido, etc.).
030. Chequear El Jefe de sección Control Pesos y Dimensiones o Responsables Autorizados deberán chequear
factibilidad del según la siguiente documentación que el itinerario presentado es apropiado para la circulación del vehículo:
itinerario Código de tramos (compartido en formato .xls)
Listado de Puentes limitados
Gálibos Libres
Se deberá verificar que cumple con todo lo requerido en “Instructivo Para El Otorgamiento De Permisos de
Transito”, (Ej: Dimensiones para transitar por las rutas especificadas, también se debe observar al
transportista si, por ejemplo, debido al tamaño de lo transportado, deberá contratar un vehículo guía).
031. ¿Itinerario OK? Si el itinerario propuesto puede concretarse sin problemas, continúa el proceso.
040. Definir Una vez analizado el itinerario Jefe de Sección Control Pesos y Dimensiones o Responsables
condiciones Autorizados deberán definir las condiciones particulares de acuerdo a la normativa vigente.
particulares
041. ¿Corresponde Cuando el vehículo por sus características genere un deterioro mayor del pavimento el requirente deberá
pagar canon? pagar el canon correspondiente.
042. ¿Se paga el Si el canon se paga por 1ra vez, el cálculo del mismo se realiza por el Jefe de División Pesos y
canon por 1ra Dimensiones Excepcionales (Casa Central).
vez?
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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050. Calcular canon El Jefe de Sección Control Pesos y Dimensiones o Responsables Autorizados deberá calcular el
por deterioro canon correspondiente y comunicar el mismo al requirente.
060. Pagar canon por El requirente realiza el pago del canon por el deterioro y envía comprobante al Jefe de Sección control Pesos
deterioro y Dimensiones / Jefe de División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados según
corresponda, de acuerdo a dónde se solicitó el permiso.
061. ¿Es un trámite El trámite continúa donde se está tramitando el permiso.
del distrito?
070. Aprobar Una vez que se verificó la información cargada, el itinerario y se establecieron las condiciones particulares el
solicitud Jefe de Sección Control Pesos y Dimensiones o Responsables Autorizados deberán aprobar la
solicitud en el sistema.
080. Rechazar El Jefe de Sección Control Pesos y Dimensiones o Responsables Autorizados deberán rechazar la
Solicitud solicitud en el sistema cuando se encuentre algún problema en la información cargada en el sistema y/o en el
itinerario propuesto.
090. Enviar Una vez rechazada la solicitud en el sistema, el Jefe de Sección Control Pesos y Dimensiones o
observaciones de Responsables Autorizados deberán comunicar las observaciones al requirente por correo electrónico.
rechazo al
requirente
100. Chequear El Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados deberán
factibilidad del chequear según la siguiente documentación que el itinerario presentado es apropiado para la circulación del
itinerario vehículo:
Código de tramos (compartido en formato .xls)
Listado de Puentes limitados
Gálibos Libres
Deberá verificar que cumple con todo lo requerido en “Instructivo Para El Otorgamiento De Permisos de
Transito”, (Ej: Dimensiones para transitar por las rutas especificadas, también se debe observar al
transportista si, por ejemplo, debido al tamaño de lo transportado, deberá contratar un vehículo guía).
101. ¿Itinerario OK? Si el itinerario propuesto puede concretarse sin problemas, continúa el proceso.
110. Definir Una vez analizado el itinerario Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables
condiciones Autorizados deberán definir las condiciones particulares de acuerdo a la normativa vigente.
particulares
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
120. Analizar Cuando la solicitud es presentada en Casa Central el Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales
características de o Responsables Autorizados deberán analizar las características de la carga, dimensiones, peso.
carga
121. ¿Peligro de Si debido a las dimensiones de la carga/transporte presentadas, existe peligro de vuelco, el
vuelco por transportista/requirente deberá adjuntar un informe técnico de un ingeniero certificado. En caso de no
dimensiones de existir peligro de vuelco, se continuara con el proceso.
carga?
130. Revisar informe El Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados deberán revisar el
de Ingeniero informe técnico del ingeniero presentado por el transportista, para constatar que no existe peligro de vuelco.
131. ¿Corresponde Cuando el vehículo por sus características genere un deterioro mayor en la calzada el requirente deberá
pagar canon? pagar el canon correspondiente.
140. Calcular canon El Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados deberán calcular
por deterioro el canon correspondiente y enviar el mismo al requirente.
150. Aprobar Una vez que se verificó la información cargada, el itinerario y se establecieron las condiciones particulares el
solicitud Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados deberán aprobar la
solicitud en el sistema.
160. Rechazar El Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados deberán
Solicitud rechazar la solicitud en el sistema cuando se encuentre algún problema en la información cargada en el
sistema y/o en el itinerario propuesto.
170. Enviar Una vez rechazada la solicitud en el sistema, el Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales o
observaciones de Responsables Autorizados deberán comunicar las observaciones al requirente por correo electrónico.
rechazo al
requirente
180. Analizar la El Subgerente de Mantenimiento de Obras de Arte analizará la capacidad de carga de los puentes
capacidad de incluidos en el itinerario, en caso de no tener observaciones deberá comunicarlo al Jefe División Pesos y
carga de los Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados para continuar el proceso.
puentes del
itinerario
181. ¿Carga excedida? Una vez analizada la capacidad de los puentes el Subgerente de Mantenimiento de Obras de Arte
determina si los puentes pueden soportar el peso del transporte. En caso de no existir observaciones, se
continúa con el proceso.
190. Rechazar El Subgerente de Mantenimiento de Obras de Arte rechazará la solicitud en el sistema cuando se
Solicitud encuentre algún problema en la información cargada en el sistema y/o en el itinerario propuesto.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
200. Enviar Una vez rechazada la solicitud en el sistema, el Subgerente de Mantenimiento de Obras de Arte deberá
observaciones de comunicar las observaciones al requirente por correo electrónico. El Jefe División Pesos y Dimensiones
rechazo al Excepcionales o Responsables Autorizados podrá proponer al requirente un nuevo itinerario donde no
requirente se afecte la estructura de un puente.
210. Firmar Permiso El Jefe de Sección Control Pesos y Dimensiones o Responsables Autorizados deberán generar un
archivo PDF con el permiso completo, adjuntando la información enviada por el transportista y generar en
GDE un documento, el cual deberá firmar.
Luego, deberá enviar el permiso al requirente para la impresión y presentación en el distrito correspondiente.
Nota: El permiso solo podrá ser firmado por aquellas personas que poseen firma autorizada para tal fin.
220. Firmar Permiso El Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados deberán generar
un archivo PDF con el permiso completo adjuntando la información enviada por el transportista y generar en
GDE un documento, el cual deberá firmar. Luego deberá enviar el permiso al requirente para la impresión y
presentación en el distrito correspondiente.
Nota: El permiso sólo podrá ser firmado por aquellas personas que poseen firma autorizada para tal fin.
Nota: en caso de requerir entregar el permiso en el distrito deberá enviar el permiso firmado por el Jefe
División Pesos y Dimensiones Excepcionales con el sistema GDE.
230. Imprimir Una vez recibido el permiso el requirente deberá imprimir y presentar en el distrito junto a la información
permiso y enviada por el sistema firmada (DDJJ, Croquis del vehículo y la carga).
presentar en
distrito/CC
240. Corroborar, El Jefe de Sección Control Pesos y Dimensiones o Responsables Autorizados deberán verificar los
Firmar y datos del permiso y la información presentada coincida a la enviada por el sistema y firmar el permiso.
entregar permiso Nota: si el permiso fue firmado en Casa Central y se presenta en un distrito se deberá firmar con la aclaración
“Avala firma digital”.
Nota: El permiso solo podrá ser firmado por aquellas personas que poseen firma autorizada para tal fin.
250. Corroborar, El Jefe de División Pesos y Dimensiones Excepcionales o Responsables Autorizados deberán
Firmar y verificar los datos del permiso y la información presentada coincida con la que figura en el sistema, luego
entregar permiso deberá firmar el permiso y entregarlo al requirente.
Nota: El permiso solo podrá ser firmado por aquellas personas que poseen firma autorizada para tal fin.
260. Realizar En caso de que se trate de un permiso que permita autogestión el requirente deberá realizar la carga de los
autogestión del datos y de la información necesaria en el aplicativo web firmar el permiso en el distrito.
permiso
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Función Responsabilidad
Jefe Sección Control Pesos y Dimensiones y Realizar el control de la documentación e información de las solicitudes de permisos,
responsables Autorizados (Distrito) establecer las condiciones particulares, firmar y entregar los permisos de tránsito en los
distritos.
Jefe División Pesos y Dimensiones Excepcionales Realizar el control de la documentación e información de las solicitudes de permisos,
y responsables Autorizados (Casa Central) establecer las condiciones particulares, firmar y entregar los permisos de tránsito en Casa
Central.
Subgerente Mantenimiento de Obras de Arte Verificar y comunicar la aptitud de los puentes para la circulación de vehículos con cargas
(Casa Central) mayores a 75tn.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Requerimientos de sistemas
Nombre Descripción
Sistema de Permisos de Sistema de permisos de tránsito que permite la carga de la información y documentación requerida por medio de
Tránsito (SPT) una página web para realizar la solicitud del permiso de tránsito. Una vez verificada la información el sistema
permite generar el permiso para ser impreso.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Septiembre 2017
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IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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CORREO ELECTRÓNICO
DATOS DE LA CARGA
DESCRIPCIÓN……………………………………………………………………………………………………………………
ITINERARIO:
DESDE:…………………………………………………………………..
HASTA: …………………………………………………………
EJES EN TANDEM……
…………..NRO. RUEDAS…………… PATENTE……………………………………
TOTALES DE LA FORMACION
LARGO………………m.
TARA………..………tn.
PESO…………….tn.
SE SOLICITA EL REGRESO VACÍO: SI / NO. POR EL ITINERARIO………………………………………………………………………………………….
OBSERVACIONES……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
CONDUCTOR…………………………………..………………………………………….………………
NRO. DE DOCUMENTO……………………………………………..
REGISTRO…………………………………………………
CORREO ELECTRONICO:
DATOS DE LA CARGA
DESCRIPCIÓN
ITINERARIO:
DESDE: HASTA:
PESO tn
CONDUCTOR:
NRO. DE DOCUMENTO: REGISTRO:
FECHA DE INICIACION DEL VIAJE:
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Vehículos convencionales definidos en el Art. 53 Ley Nº 24.449 y sus Decretos Reglamentarios que no
superen ninguna de las siguientes dimensiones máximas (vehículo + carga) pueden circular libremente
Documentación a presentar
1- Formulario de declaración jurada
2- Plano del equipo cargado correctamente dibujado a escala. Deberá contener todos los detalles que
definan el conjunto vehículo + carga en su ancho, alto largo, ejes y ruedas y estar firmado por el
responsable del transporte con su correspondiente aclaración. El plano deberá contener:
a. Croquis a escala del vehículo transportador en planta y perfil. Cantidad de ruedas que lo
integran y medidas del rodado. Tara del carretón y del vehículo de tracción. Dimensiones
de la formación, distancias entre ejes parcial y total y trocha del carretón.
b. Dibujo de la silueta o contorno de la carga sobre el vehículo en la posición y lugar en que
será transportada, consignando medidas totales y de las salientes si las hubiere. Indicación
del centro de gravedad de la carga y su distancia a los ejes del carretón. Dimensiones del
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3- Planilla de itinerario
DESDE: HASTA:
RUTAS N°:
Anexo I:
CONJUNTO VEHÍCULO + CARGA QUE CIRCULANDO NO SUPERA EL EJE DE LA CALZADA
TIPO II-A- 1: Ancho del conjunto vehículo + carga menor que 3.30 m
TIPO II-A- 2: Ancho del conjunto vehículo + carga mayor que 3.30 m :
TIPO II-B: CONJUNTO VEHÍCULO + CARGA QUE CIRCULANDO SUPERA EL EJE DE LA
CALZADA, PERO DEJA LIBRES 3.00 M PARA LA CIRCULACIÓN EN EL CARRIL OPUESTO.
TIPO II-C: CONJUNTO VEHÍCULO + CARGA QUE CIRCULANDO SUPERA EL EJE DE LA
CALZADA, Y DEJA LIBRES MENOS DE 3.00 M PARA LA CIRCULACIÓN EN EL CARRIL
OPUESTO.
a. Para anchos de vehículo+carga mayores de 3,30 metros, planilla de estudio de itinerario
con indicación de cada Ruta para la que se solicita autorización, con progresiva inicial y
final de cada tramo y ancho de la misma. Análisis de ocupación de la calzada conforme a lo
indicado en el Anexo I. Se incluirán las Rutas Provinciales solo para la descripción del
itinerario.
b. Para el otorgamiento de permisos clasificados según Tipo II-A-2, II-B, II-C, debe requerirse
siempre la Planilla de Itinerario con el correspondiente estudio de ocupación de la calzada.
c. Para las cargas clasificadas en el Anexo I como II-C, que interrumpen el tránsito vehicular,
deberá adjuntarse el detalle de las paradas previstas y la mención de la autoridad que
colaborará en el corte de tránsito.
4- Copia de la Póliza de Seguro o certificado de cobertura de todo el equipo transportador (no de la
carga), donde se lo identifique unívocamente.
5- Copia del certificado de Revisión Técnica obligatoria - Art. 34 de la Ley 24.449.
6- Copia del Manifiesto Internacional de Carga, Remito u otra documentación similar, al efecto de
determinar la indivisibilidad de la carga. Cargas de peso superior a 45 t deben presentar
certificación del fabricante.
7- Equipos extranjeros: Copia de autorización de Transporte Internacional o de comunicación Télex
del país de origen. Para viajes con Origen y Destino dentro del país, es necesario documentar su
radicación definitiva.
8- Certificado de inscripción en el Registro Único de Transporte Automotor (R.U.T.A).
9- Exceso en dimensiones
Se permitirán salientes laterales de hasta un 50% en total de la trocha del carretón para todos los
tipos. La carga excepcional que al ser ubicada sobre el carretón genere una saliente lateral de un
porcentaje mayor que el 50% deberá ser transportada en un carretón de trocha mayor.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Inicio Web
Requirente
010. Realizar
solicitud de
permiso de uso 2
Solicitud de
Permiso de uso
3 días
020. Revisar 022.
021.
documentación y ¿Es un Caso 060. Revisar 1
¿Corresponde a
Jefe de Sección Permisos a terceros y convenios
Si
No No
030. Reenviar el
trámite por mail al
Mail
Distrito 023.
correspondiente ¿Se puede 040. Solicitar no 061. Objeción
Distrito
Mail
Jefe División uso de la zona
Casa Central
de camino
3 días
070. Revisar y
solicitar faltante y/ 1
o modificación de la
documentación
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1 día
Requirente
1 día 3 días
080. Solicitar 240. Realizar
Jefe de Sección Permisos a terceros y convenios
presentada
1 ¿Documentación
ok?
No
1 día 1 día
Sí 250. Solicitar al
231.
130. Enviar 230. Generar ¿Ruta Supervisor del
1 día documentación Expediente
Si tramo Obs. del
concesionada?
100. Generar pre- concesionario Solicitud de
GDE
Expediente
carátula (con GDE Observaciones
checklist)
Pre-Caratula
+ 5
1 día
Si
1 día
180. Enviar
141. ¿Ruta documentación y
concesionada? solicitar informe de
antecedentes de obra
GDE 1 día
190. Revisar y 3 días
subsanarIF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
No + documentación
200. Generar
Expediente
6
presentada
GDE Expediente
3 días
1 día
310. Calcular
280. Realizar Apto 1 día
+
4 241. Es un caso arancel y comunicar
de Casa Central? No técnico /
a administración y
Factibilidad técnica 370. Generar
No requirente
Factibilidad permiso tipo
convenios
GDE técnica
Si
1 día 281. ¿El
250. Enviar 1 día
informe con requirente del 380. Coordinar
antecedentes de permiso es una reunión con
Provincia o
7
obra a CC Requirente y Jefe
GDE
Municipio? de Distrito
No
Distrito
Jefe Sección
1 día
Contable
330. Controlar
acreditación del
pago
Gcia. Ejecutiva
y Concesiones
Planeamiento
2 días
260. Solicitar
Si
de
5 observaciones al
concesionario
concesionaria
15 días
Empresa
5 días
GERICP
División Uso de
Si
3 días 1 día
la zona de
técnico / Factibilidad
6 requirente que no
técnica
se puede realizar el
Fin
Factibilidad trámite
técnica
página 967 de 1097
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 29 b: Otorgar permisos a terceros para uso de la zona de caminos
+
410. Retirar 450. Comunicar 470. Enviar planos
permiso firmado 430. Realizar obra CAO
final del obra
Acta fin de obra Planos CAO
Jefe de Distrito
1 día
390. Controlar
7 permiso y firmar
(JD, requirente)
Permiso de uso
Jefe de Sección Permisos a terceros y
460. Confeccionar
480. Adjuntar
420. Confeccionar 440. Realizar Acta de Fin de Obra
planos CAO al
Acta de Inicio inspección de obra y Solicitar planos
expediente
Acta inicio de CAO
obra
convenios
1 día
490. Enviar
1 día expediente a
archivo
400. Adjuntar permiso a
expediente y disponer
copia de permiso para el
requirente y notificar
GDE
Fin
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Comentario General:
• Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
• Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
• Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN).
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
023. ¿Se puede Cuando las solicitudes de permisos no encuadren como casos simples y el Jefe de Sección Permisos a
resolver en el Terceros y Convenios considere que la situación puede resolverse en el Distrito, deberá enviar un correo
distrito? electrónico con un informe de la solución propuesta al Jefe de División Uso de la zona de camino, solicitando
la no objeción para realizar el permiso. Si el Jefe de División Uso de zona de camino no responde la no
objeción dentro de 5 días hábiles, se continuará el trámite en el Distrito como si se tratara de un caso simple.
030. Reenviar el Si corresponde a otro distrito, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá enviar la
trámite por mail documentación recibida al Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios del Distrito jurisdiccional donde
al Distrito se desea emplazar la obra solicitada. En el caso de que se trate de un caso complejo, deberá enviar la
correspondiente documentación al Jefe de División Uso de la zona de camino en Casa Central.
040. Solicitar no Cuando las solicitudes de permisos no encuadren como casos simples y el Jefe de Sección Permisos a
objeción a Casa Terceros y Convenios considere que la situación puede resolverse en el Distrito, deberá enviar un correo
Central electrónico con un informe de la solución propuesta al Jefe de División Uso de la zona de camino, solicitando
la no objeción para realizar el permiso. Si el Jefe de División Uso de zona de camino no responde la no
objeción dentro de 5 días hábiles, se continuará el trámite en el Distrito como si se tratara de un caso simple.
041. ¿Objeción En caso de considerar que la solicitud del permiso no puede resolverse en el distrito, el Jefe División uso de
recibida? la zona de camino de Casa Central deberá enviar un mail objetando la tramitación del permiso en el
distrito, para que sea analizada en Casa Central.
050. Derivar por mail Cuando se presenten casos que no se encuentren entre los casos simples, que el distrito no puede resolver o
a Casa Central que Casa Central presenta la objeción a una solicitud de permiso, el Jefe de Sección Permisos a Terceros
y Convenios deberá derivar al Jefe División uso de la zona de camino la presentación de la solicitud junto
con la información recibida.
060. Revisar y El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá enviar un mail al requirente solicitando
solicitar faltante que complete la documentación faltante o que subsane las observaciones indicadas.
y/o modificación
de la
documentación
070. Revisar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá revisar la documentación recibida, indicar
documentación si existen observaciones a subsanar o documentación faltante y comunicar las mismas al requirente por correo
electrónico.
071. ¿Documentación Si la documentación está completa se continua con el proceso, en caso de requerir otras modificaciones se
ok? comunica al requirente la información faltante o a modificar.
080. Solicitar faltante El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá enviar un mail al requirente solicitando
y/o modificación que complete la documentación faltante o que subsane las observaciones indicadas.
de la
documentación IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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090. Modificar y El requirente deberá realizar las modificaciones solicitadas por el Jefe de Sección Permisos a Terceros y
enviar Convenios y enviarla por mail.
documentación
100. Generar pre- Una vez que la documentación esté aprobada, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios
Carátula (Con deberá generar la pre-carátula que contenga la información de los documentos que se presentan: número de
Checklist) trámite, lugar de presentación de la documentación y destino de la documentación presentada.
Se deberá comunicar al requirente por correo electrónico que puede realizar la presentación de la
documentación impresa, adjuntando dicha pre-carátula.
110. Imprimir El requirente deberá imprimir la documentación generada (junto a la pre-carátula) y presentarla en el
documentación y distrito correspondiente, en donde se entregará un recibo por la misma. Se entregarán tres (3) copias, una (1)
presentar en para el requirente, una (1) para el ente contratante (en caso de no ser el mismo requirente) y una (1) quedará
oficina de disponible en archivo.
permisos a
terceros
111. ¿Se presenta en Si corresponde que la documentación impresa se presente en Casa Central, el trámite continúa en la División
Casa Central? uso de zona de camino; de lo contrario, seguirá su curso en la Sección Permisos a Terceros y convenios del
Distrito Jurisdiccional que corresponda.
120. Comprobar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá revisar que la información presentada
Checklist cumpla con lo requerido en la pre-carátula (aún si la solicitud es para ser procesada por Casa Central) y
certificar en la pre-carátula que la información fue presentada de forma completa.
Nota: esta revisión previa por parte del distrito es para evitar que llegue a Casa Central con documentación
impresa faltante.
121. ¿Dirigido al Al recibir la documentación, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá verificar si
distrito? corresponde al distrito, en caso de dirigirse a otro destino se deberá enviar por bolsín al destino
correspondiente.
130. Enviar En caso de que el destino de la documentación no sea el distrito el Jefe de Sección Permisos a Terceros y
documentación Convenios deberá enviar la misma por bolsín al destino correspondiente.
140. Comprobar El Jefe División uso de la zona de camino deberá chequear que la información presentada cumpla con lo
Checklist requerido en el Checklist y certificar en la pre-carátula que la información fue presentada de forma completa.
141. ¿Ruta Se verificará si la ruta está concesionada, en caso de no ser un trámite de una ruta concesionada el Jefe
concesionada? División uso de la zona de camino deberá enviar la documentación necesaria al distrito.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
150. Revisar y El Jefe División uso de la zona de camino deberá revisar la documentación recibida e indicar las
subsanar observaciones que estime necesarias al requirente del permiso por correo electrónico.
documentación
presentada
160. Generar Luego de revisar la información y constatar que el trámite corresponde al distrito, el Jefe División uso de la
Expediente zona de camino deberá generar el expediente en SIME e imprimir la carátula del mismo.
170. Solicitar al En caso de ser una ruta que está concesionada el Jefe División uso de la zona de camino deberá
Supervisor del comunicar por mail al Supervisor del tramo concesionado que solicite al concesionario un informe con las
tramo observaciones técnicas y legales sobre la obra.
observaciones
del
concesionario
180. Enviar Una vez recibida la documentación del requirente, si no corresponde a un permiso de una ruta concesionada,
documentación y el Jefe División uso de la zona de camino deberá solicitar un informe de antecedentes de obra.
solicitar informe
de antecedentes
de obra
190. Revisar y El Jefe División uso de la zona de camino deberá leer la documentación enviada y en caso de ser
subsanar necesario, marcar las correcciones necesarias y comunicar las mismas al requirente del permiso mediante un
documentación correo electrónico.
presentada
200. Generar Luego de revisar la información y constatar que el trámite corresponde al distrito que consta en la pre-
Expediente carátula, el Jefe División uso de la zona de camino deberá generar el expediente e imprimir la carátula
del mismo.
210. Revisar y El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá revisar la documentación recibida e indicar
subsanar las observaciones que estime necesarias al requirente del permiso por correo electrónico, para que las subsane
documentación y reenvíe la documentación.
presentada
220. Generar Luego de revisar la información y constatar que el trámite corresponde al distrito, el Jefe de Sección
Expediente Permisos a Terceros y Convenios deberá generar el expediente e imprimir la carátula del mismo.
221. ¿Ruta El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios verificará si la ruta está concesionada.
concesionada?
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
230. Realizar informe El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá realizar un informe de antecedentes de
de antecedentes obra en donde incluya:
de obra • Ancho de la zona de caminos.
• Ubicación de calzada y ancho de coronamiento.
• Interferencias/instalaciones existentes.
• Tipo de suelo.
• Ubicación de obras de arte.
Nota: En caso de ser necesario, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios del Distrito deberá recorrer
la zona donde se va a efectuar el proyecto.
240. Solicitar al En caso de ser una ruta que está concesionada el Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios
Supervisor del deberá comunicar por mail al Supervisor del tramo concesionado que solicite al concesionario un informe con
tramo las observaciones técnicas y legales sobre la obra que va a ejecutarse en el ámbito de la concesión.
observaciones
del
concesionario
231. ¿Es un caso de En caso de ser un caso a resolver en Casa Central, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios
Casa Central? deberá enviar el Informe de Antecedentes de Obra al Jefe División uso de la zona de camino de Casa Central.
240. Enviar informe El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá enviar el informe el informe de
de antecedentes antecedentes de obra al Jefe División uso de la zona de camino de Casa Central.
de obra a CC
250. Solicitar El Supervisor del tramo deberá solicitar a la concesionaria, mediante una comunicación oficial, un informe
observaciones al con las observaciones técnicas y legales sobre la obra que va a ejecutarse en el ámbito de la concesión.
concesionario
260. Realizar informe La concesionaria deberá realizar un informe con observaciones técnicas y legales informando si hay algún
con inconveniente para la ejecución de la obra y responder al supervisor del tramo concesionado.
observaciones
técnicas y legales
261. ¿Es un trámite El Supervisor del tramo concesionado deberá verificar de dónde proviene el expediente: si proviene de
de Casa Central? Casa Central, deberá remitir el informe a Casa Central y si proviene de un distrito deberá remitirlo al distrito
de origen.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
270. Realizar Apto Si no es un caso de Casa Central, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá revisar el
técnico / proyecto y realizar un informe de Factibilidad técnica que incluya:
Factibilidad • Opinión Técnica con la recomendación de realizar o no realizar la obra.
técnica • Justificación de la misma detallando los motivos por los cuales se emite la opinión de realizar o no la
obra.
• Observaciones al proyecto sobre las modificaciones que sean necesarias antes de aprobar y firmar el
permiso.
Nota: Se deberán tener en cuenta los siguientes criterios generales para la aprobación del proyecto:
• La obra no debe generar interferencias con obras programadas.
• La obra no debe ir en contra de los intereses de Vialidad Nacional.
• La obra no debe afectar la seguridad vial.
• La obra no debe perjudicar a terceros.
280. Realizar Apto Si es un caso de Casa Central, el Jefe División uso de la zona de camino deberá revisar el proyecto y
técnico / realizar un informe de Factibilidad técnica que incluya:
Factibilidad • Opinión Técnica con la recomendación de realizar o no realizar la obra.
técnica • Justificación de la misma detallando los motivos por los cuales se emite la opinión de realizar o no la
obra.
• Observaciones al proyecto sobre las modificaciones que sean necesarias antes de aprobar y firmar el
permiso.
Nota: Se deberán tener en cuenta los siguientes criterios generales para la aprobación del proyecto:
• La obra no debe generar interferencias con obras programadas
• La obra no debe ir en contra de los intereses de Vialidad Nacional.
• La obra no debe afectar la seguridad vial.
• La obra no debe perjudicar a terceros.
281. ¿El requirente Si el requirente del permiso es una Provincia o un Municipio, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y
del permiso es Convenios deberá enviar la documentación recibida al Gerente Ejecutivo de Relaciones Institucionales y
una Provincia o Política (GERICP) para que otorgue conformidad a la continuación del trámite.
un Municipio?
282. ¿GERICP objeta El GERICP deberá decidir la continuidad del trámite, cuando se trate de una solicitud de permiso realizada
el trámite? por una Provincia o un Municipio.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
290. Comunicar al El GERICP deberá analizar la solicitud del ente público (municipal o provincial) y decidir si es viable realizar
requirente que la obra solicitada. En caso de no ser viable, deberá notificar al requirente por correo electrónico su
no se puede fundamentación.
realizar el
trámite
300. Responder no El GERICP deberá analizar la solicitud de la Provincia o Municipio y decidir si es viable realizar la obra
objeción para el solicitada. En caso de ser viable, deberá responder al Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios la no
permiso objeción para continuar con la tramitación del permiso.
Si en el plazo de 5 días hábiles el GERICP no responde la no objeción, se considerará que el Permiso puede
continuar el proceso sin inconvenientes.
310. Calcular arancel El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá calcular el arancel correspondiente (según
y comunicar a tabla de aranceles) por la inspección de la obra y enviar al solicitante por correo electrónico el monto del
administración y arancel a pagar, indicando el CBU de la cuenta del Distrito donde se deberá depositar el importe. Además,
a requirente deberá notificar por mail al Jefe División Administración/Jefe de Sección Contable el concepto y monto del
arancel a pagar.
Nota: el monto del arancel será calculado al momento de la autorización y no en base a la fecha de solicitud del
permiso.
320. Pagar arancel y El requirente deberá abonar el arancel por transferencia bancaria/cajero automático/pago electrónico a la
enviar cuenta del distrito y enviar el comprobante de pago al Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios del
comprobante de Distrito.
pago
330. Controlar El Jefe de la Sección Contable, deberá comprobar la acreditación del pago, trasferir el importe a la Cuenta
acreditación del Única de Vialidad Nacional y comunicar al Jefe de Sección de Permisos a Terceros y Convenios para que
pago continúe el trámite del permiso de uso de la zona de camino.
340. Generar permiso El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá completar el Permiso de uso de zona
tipo de camino para cada caso. Deberá incluir en el documento el informe de Antecedentes de Obra y el informe
de Factibilidad Técnica.
Nota: los permisos de uso de zona de camino incluirán una cláusula garantíadel pago del 10% del Presupuesto
Oficial de la obra a ejecutarse en zona de camino, por la no presentación en tiempo y forma de los Planos
Conforme a Obra. Sólo deberán exceptuarse de esta garantía los casos que entren en el Grupo A de la “Tabla de
aranceles para el otorgamiento de autorizaciones a obras ejecutadas por terceros en zona de camino”
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
350. Coordinar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá coordinar una reunión entre el requirente y
reunión con el Jefe de distrito para la firma del permiso.
Requirente y
Jefe de Distrito
360. Controlar El Jefe de distrito y el requirente deberán firmar simultáneamente (en una misma reunión) el permiso de
permiso y firmar uso del espacio de la zona de camino, del cual entregará una copia al requirente.
Se deberá solicitar un documento que acredite la identidad del firmante. En caso de no realizar la firma en
conjunto, se podrá realizar previamente la firma del permiso por parte del requirente certificada por un
escribano público.
370. Adjuntar permiso El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá adjuntar el permiso de uso al expediente y
a expediente, dispondrá una copia del mismo para entregar al requirente (en caso de no realizar firma en conjunto con el
disponer copia de Jefe de Distrito).
permiso para el
requirente y
notificar
380. Retirar permiso Una vez firmado por el Jefe de Distrito, el requirente retira una copia del Permiso de uso de zona de
firmado caminos.
390. Confeccionar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios confeccionará el Acta de inicio de los trabajos
Acta de Inicio autorizados en el Permiso de uso de zona de caminos.
400. Realizar obra El requirente realiza la obra según el proyecto aprobado en el Permiso de uso.
410. Realizar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá realizar la inspección de la obra para
inspección de verificar que se cumpla lo establecido en el proyecto aprobado.
obra Podrá solicitar la colaboración de las inspecciones de obra y/o mantenimiento para controlar la ejecución de
las obras autorizadas en el permiso.
420. Comunicar final Una vez finalizada la obra, el requirente deberá comunicar el fin de la misma, con al menos 5 días de
del obra anticipación. El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios del Distrito deberá verificar el estado de la
obra y entregar el acta de fin de obra para ser firmada en conjunto con el requirente.
430. Confeccionar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá generar el Acta de fin de Obra y solicitar
Acta de Fin de los planos Conforme a Obra al requirente.
obra y solicitar
planos CAO
440. Enviar planos El requirente deberá enviar los planos conforme a Obra al Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios
CAO del Distrito.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
450. Adjuntar planos El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá adjuntar los planos CAO al expediente.
CAO al
expediente
460. Enviar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios deberá enviar el expediente a archivo en el
expediente a distrito.
archivo
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Función Responsabilidad
Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios Recibe la documentación del requirente, revisa que esté completa y que cumpla las
especificaciones de los instructivos para cada caso.
Verifica si la documentación corresponde al distrito receptor y, en caso de no hacerlo, es
quien deriva la misma al distrito correspondiente.
Si se trata de una solicitud para un caso complejo, se encarga de derivar el mismo a Casa
Central para su evaluación. Si se tratara de un caso fuera de normativa, y considera que se
puede solucionar en el Distrito, presenta la solución propuesta y solicita la no objeción a
Casa Central.
Si se trata de una solicitud para un caso frecuente, con la documentación presentada por el
requirente completa, inicia el expediente, realiza el informe de antecedentes y la
factibilidad técnica. Calcula canon de uso. Genera el permiso de uso de zona de
caminos.
Jefe División Uso de la Zona de Caminos En casos complejos, recibe la documentación del requirente a través del Distrito receptor y
verifica que esté completa de acuerdo a los instructivos para cada caso.
Genera el expediente.
Solicita antecedentes al Distrito donde se emplazará la obra/instalación. Evalúa el caso y
define si la solicitud del permiso es factible. Si lo es, instruye al Jefe de Sección Permisos a
Terceros y Convenios para que continúe con el trámite.
Gerente Ejecutivo de Relaciones Institucionales, Interviene sólo cuando se trata de una solicitud de permiso de uso de zona de camino por
Comunicaciones y Política (GERICP) parte de otra jurisdicción (provincial, municipal). Si el informe de factibilidad es positivo,
el GERICP es quien autoriza la continuidad del trámite.
Supervisor del tramo concesionado (Gerencia Interviene cuando se trata realizar una obra/instalación en una ruta concesionada,
Ejecutiva de Planeamiento y Concesiones) establece el nexo de comunicación entre Vialidad Nacional y la empresa Concesionaria.
Empresa Concesionaria Realiza el informe de factibilidad y lo remite al Supervisor del tramo concesionado para
continuar el trámite.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Septiembre 2017
Documentación Anexa
a. Pre-Carátula /Apto Técnico / Antecedentes de Obra:
Pre-Caratula - Apto
Tecnico - Antecedentes de Obra.xlsx
b. Permiso de uso de zona de camino (sin póliza): para obras del Grupo A de la “Tabla de aranceles para el otorgamiento de autorizaciones
a obras ejecutadas por terceros en zona de camino” y Anexo I
c. Permiso de uso de zona de camino (con póliza): para obras de los Grupos B y C de la “Tabla de aranceles para el otorgamiento de
autorizaciones a obras ejecutadas por terceros en zona de camino” y Anexo I
d. Acta de entrega:
http://www.vialidad.gov.ar/permisos-a-terceros/condiciones-particulares
DNV -
Documentacion Formulario Permisos a Terceros.xlsx
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Septiembre 2017
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
(Lugar y fecha)
Sr. Jefe XX Distrito:
De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con el objeto de comunicar la factibilidad técnica del proyecto de
la obra "NOMBRE DE LA OBRA (Incluir una breve descripción)".
A tales efectos, la División uso de la zona de caminos/Sección permisos a terceros y convenios, ha
evaluado la propuesta del requirente y ha concluido lo siguiente:
Opinión técnica: (Recomendación de realizar o no realizar la obra).
Observaciones: (Comentarios al proyecto que deben realizar para la aprobación del mismo).
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EXPEDIENTE Nº ...........................
Entre VIALIDAD NACIONAL, representada en este acto por el Señor Jefe ….º Distrito –
................................................, Ing. ...................................................., con domicilio legal en
.............................................................................., en adelante denominada “VIALIDAD NACIONAL” y
................................................................................., representada por ................................................... , en
su carácter de…………………….……………., con domicilio legal en ......................................................., y
en adelante denominada “EL REQUIRENTE”, acuerdan celebrar el presente Permiso de Uso en Zona
de Camino de la OBRA: (Descripción de la obra/Tramo/Sección ),
sujeto a las siguientes cláusulas:
CLAUSULA TERCERA: VIGENCIA: La validez del presente Permiso de uso en Zona de Camino se
extenderá desde el..........de.................................de 2016 durante todo el tiempo que la instalación
autorizada permanezca en la zona de camino.--------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA CUARTA: CLÁUSULA DE REMOCION: Cuando sea necesario, por razones de orden
técnico vial, la remoción, traslado, modificación o adecuación de las instalaciones a que se refiere el
presente Permiso de uso en Zona de Camino, las erogaciones emergentes de dichos trabajos serán a
cuenta y cargo de “EL REQUIRENTE”. En todos los casos, “VIALIDAD NACIONAL” comunicará
fehacientemente la necesidad de levantar la instalación con una antelación de 6 (SEIS) meses la fecha
que se fije para el retiro.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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irrecuperables, dejando el terreno en su nivel natural: Ello a fin de evitar posibles accidentes por la acción
residual del producto.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA SEPTIMA: Para el caso de que “EL REQUIRENTE” decida efectuar remoción, y/o
levantamiento de la instalación, deberá comunicarlo a “VIALIDAD NACIONAL” diez (10) días antes de
iniciar los trabajos. Para introducir modificaciones a las instalaciones autorizadas deberá presentar los
proyectos correspondientes y requerir a “VIALIDAD NACIONAL” la autorización pertinente para ambos
casos. “EL REQUIRENTE” se obliga a resarcir la mayor actividad de “VIALIDAD NACIONAL”,
consecuencia de las citadas obras de: replanteo in situ de la obra, estudio de la documentación,
inspecciones durante la ejecución de la obra e inspección Final. -------------------------------------------------------
CLÁUSULA NOVENA: El presente acuerdo se considerará cumplido una vez entregados por parte de
“EL REQUIRENTE”, los Planos Conforme a Obra que fueran requeridos, en un plazo máximo de 10 (diez)
días, contados a partir de la firma del Acta de finalización de la obra autorizada. Además, “EL
REQUIRENTE” deberá acompañar esta entrega con una Declaración Jurada donde exprese que los
citados planos responden fielmente a la obra ejecutada.-------------------------------------------------------------------
Previo al inicio de los trabajos definidos en el presente Permiso de uso, EL REQUIRENTE deberá
presentar a entera satisfacción de “VIALIDAD NACIONAL” una Póliza de Seguro de Caución o garantía
de similares características, extendida por una compañía aseguradora de reconocida trayectoria y en todo
de acuerdo a las norma vigentes en la materia. Dicha póliza deberá garantizar el pago a “VIALIDAD
NACIONAL” del 10% del Presupuesto Oficial de la obra a ejecutarse en zona de camino, por la no
presentación en tiempo y forma de los Planos Conforme a Obra.------------------------------------------------------
En el caso que “EL REQUIRENTE” no cumpliese con la presentación de los Planos mencionados,
“VIALIDAD NACIONAL” se reservará el derecho de no expedir nuevos permisos de uso de la zona de
camino a “EL REQUIRENTE”, hasta que regularice su situación.-------------------------------------------------------
Dejase establecido que una vez finalizado el plazo del Permiso de uso y habiendo procedido “EL
REQUIRENTE” a la presentación de los Planos Conforme a Obra, sin observaciones que formular por
parte de “VIALIDAD NACIONAL”, este último procederá a la devolución a “EL REQUIRENTE” de la
pertinente Póliza de Seguro de Caución o garantía.-------------------------------------------------------------------------
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EXPEDIENTE Nº ...........................
PERMISO DE USO DE ZONA DE CAMINO (se aplica a Grupo A de aranceles por supervisión)
Entre VIALIDAD NACIONAL, representada en este acto por el Señor Jefe ….º Distrito –
................................................, Ing. ...................................................., con domicilio legal en
.............................................................................., en adelante denominada “VIALIDAD NACIONAL” y
................................................................................., representada por ................................................... , en
su carácter de…………………….……………., con domicilio legal en ......................................................., y
en adelante denominada “EL REQUIRENTE”, acuerdan celebrar el presente Permiso de Uso en Zona
de Camino de la OBRA: (Descripción de la obra/Tramo/Sección ),
sujeto a las siguientes cláusulas:
CLAUSULA TERCERA: VIGENCIA: La validez del presente Permiso de uso en Zona de Camino se
extenderá desde el..........de.................................de 2016 durante todo el tiempo que la instalación
autorizada permanezca en la zona de camino.--------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA CUARTA: CLÁUSULA DE REMOCION: Cuando sea necesario, por razones de orden
técnico vial, la remoción, traslado, modificación o adecuación de las instalaciones a que se refiere el
presente Permiso de uso en Zona de Camino, las erogaciones emergentes de dichos trabajos serán a
cuenta y cargo de “EL REQUIRENTE”. En todos los casos, “VIALIDAD NACIONAL” comunicará
fehacientemente la necesidad de levantar la instalación con una antelación de 6 (SEIS) meses la fecha
que se fije para el retiro.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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irrecuperables, dejando el terreno en su nivel natural: Ello a fin de evitar posibles accidentes por la acción
residual del producto.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA SEPTIMA: Para el caso de que “EL REQUIRENTE” decida efectuar remoción, y/o
levantamiento de la instalación, deberá comunicarlo a “VIALIDAD NACIONAL” diez (10) días antes de
iniciar los trabajos. Para introducir modificaciones a las instalaciones autorizadas deberá presentar los
proyectos correspondientes y requerir a “VIALIDAD NACIONAL” la autorización pertinente para ambos
casos. “EL REQUIRENTE” se obliga a resarcir la mayor actividad de “VIALIDAD NACIONAL”,
consecuencia de las citadas obras de: replanteo in situ de la obra, estudio de la documentación,
inspecciones durante la ejecución de la obra e inspección Final. -------------------------------------------------------
CLÁUSULA NOVENA: El presente acuerdo se considerará cumplido una vez entregados por parte de
“EL REQUIRENTE”, los Planos Conforme a Obra que fueran requeridos, en un plazo máximo de 10 (diez)
días, contados a partir de la firma del Acta de finalización de la obra autorizada. Además, “EL
REQUIRENTE” deberá acompañar esta entrega con una Declaración Jurada donde exprese que los
citados planos responden fielmente a la obra ejecutada.-------------------------------------------------------------------
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EXPEDIENTE Nº ...........................
OBRA: ..........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................
AUTORIZADO: ...........................................................................................
1º.- Previo a la instalación de los trabajos deberán suscribirse de conformidad el Permiso de uso que
antecede, así como las presentes Normas que lo conforman.
2º.- El Distrito Jurisdiccional supervisará la ejecución de las obras, a cuyo efecto el autorizado deberá
comunicar con CINCO (5) días de anticipación su comienzo; su aprobación final quedará sujeta a que las
obras realizadas no merezcan observaciones, debiendo comunicarse su terminación con una anticipación
de CINCO (5) días.
3º.- De acuerdo con la importancia de los trabajos que se autorizan así como el peligro que pueda
representar para el usuario durante la ejecución de los mismos, la zona de labor contará con adecuado
señalamiento ajustado al Pliego de Especificaciones Técnicas Generales - Edición 1998 – Sección LXIX –
Señalamiento de Obra en Construcción, y aprobado por el Distrito Jurisdiccional, extremándose las
medidas tendientes a dar seguridad al tránsito automotor en el sector considerado; en el caso de obras
de cierta relevancia, procede la colocación de un letrero de 1,10 x 0,80 metros fondo blanco letras negras
con la siguiente leyenda:
4º.- El presente Permiso de uso entrará en vigencia a los DIEZ (10) días hábiles de firmado.
5º.- Las obras que se autorizan deben ser ejecutadas de acuerdo con las reglas del arte, de conformidad
con los planos y documentación aprobadas y que conforman el presente Permiso de uso y lo
determinado por las Normas de la D.N.V.; su no observancia determinará la intimación con plazo al
autorizado para que proceda a adecuarlas; el plazo se computará desde el momento de su notificación.
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remoción parcial o total de la obra observada en forma que lo considere más conveniente, retenga para
su beneficio los materiales y elementos que resulten del procedimiento sin perjuicios de formular el cargo
que corresponda, resultante de los gastos directos o indirectos originados por dicha causa, sin que ello
determine derecho alguno en favor del autorizado que así lo reconoce al notificarse de los término de la
presente.
7º.- Cualesquiera sean las características de la obra que se autoriza, no modificará el sistema de
desagües sin expresa autorización de la D.N.V., previa iniciación de los trabajos.
8º.- La obra y/o zona vial que resultase alterada como consecuencia de los trabajos que se autorizan
deberá ser restituida a su estado primitivo una vez finalizados aquellos, en el supuesto que no ocurriese
así, serán de aplicación los términos de las Normas 5º y 6º precedente.
9º.- La obra de acceso a construir debe dar entrada adecuada a la Ruta tanto en planimetría como
altimetría, tener visibilidad y asegurar el régimen hidráulico de los desagües existentes; en el caso de
terraplén, la obra a construir no debe superar la cota de la calzada en su borde frente a cada acceso.
10.- La superficie que se origina por la construcción del entubamiento que se autoriza, solo podrá
utilizarse como entrada y/o salida en los sectores expresamente determinados, debiéndose mantener la
superficie restante debidamente parquizada, quedando terminantemente prohibido su uso como playa de
estacionamiento vehicular, a tales efectos se construirá entre accesos una división física de pretiles de
hormigón, de madera, de troncos, etc. de 0,40m de altura.
11.- El autorizado deberá mantener libre de embanques y maleza la cuneta sobre la que construyó el
acceso hasta TREINTA (30) metros en zona urbana y CIEN (100) metros en zona rural, a ambos lados,
igual procedimiento corresponde en el caso de entubamiento, para permitir el libre escurrimiento de las
aguas. Los entubamientos deberán contar con cámaras para inspección y limpieza a distancias
adecuadas, según plano aprobado.
12.- Los refugios cuyo emplazamiento se autoriza deberán responder a los planos que se agregan y que
pasan a formar parte integrante del presente Permiso de uso; la construcción de dársena resulta
obligatoria para cada refugio según los planos tipo de la D.N.V., su superficie de rodamiento será
afirmada con el agregado de materiales adecuados según indicación de la Inspección Zonal de la DNV,
para permitir el desplazamiento por su superficie, sin inconveniente, de los automotores de servicio
publico de pasajeros. La no construcción de la dársena determinará la aplicación de los términos de las
Normas 5º y 6º precedentes. La presente autorización no significa de modo alguno concesión para
ejercer comercio de ninguna naturaleza ya que los refugios se construirán al solo efecto de servir de
protección y abrigo a los peatones. El autorizado se compromete a mantener y conservar el refugio y
dársena que se autorizan.
13.- El tendido aéreo en zona de camino deberá materializarse a .......... (.............) del alambrado, y su
altura no será inferior a ......... (.........) metros tomado entre la parte inferior de la catenaria y el terreno
natural.
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“2017 – Año de las Energías Renovables”
14.- El cruce aéreo de camino nacional o de accesos a poblaciones respetará una altura mínima de
.....................(........) metros tomado entre la parte inferior de la catenaria del conductor mas bajo (vivo o
neutro) y el borde superior de la calzada en su eje.
16.- El tendido subterráneo deberá ejecutarse a cielo abierto, como lo determine la Inspección Zonal, con
el objeto de no entorpecer los trabajos de mantenimiento en el sector. Su emplazamiento se realizará a
una distancia de la línea municipal de ........... (..................) metro y a una profundidad con relación al nivel
del terreno natural o fondo de desagües transversales a la Ruta, de uno con veinte (1,20) metros. El
relleno de zanjas se ejecutará en capas compactadas de VEINTE (20) centímetros de espesor.
Los tendidos subterráneos se señalizarán con cinta o malla reticulada plástica colocada a
TREINTA (30) centímetros por encima de la instalación autorizada.
17.- El cruce subterráneo de zona de camino con calzada sin pavimentar, deberá practicarse a cielo
abierto en todo su recorrido y parcializarse en tantas etapas como lo determine la Inspección Zonal de la
DNV con el objeto de no entorpecer el tránsito automotor en el sector; su emplazamiento se practicará a
una profundidad de . ( ) metros. El relleno de zanjas se ejecutará en capas compactadas de
VEINTE (20) centímetros de espesor. La reconstrucción de la superficie de rodamiento, calzada y
banquina, se realizará de acuerdo con las indicaciones y materiales que sobre tal particular disponga la
Inspección Zonal de la DNV.
18.- El cruce subterráneo bajo calzada pavimentada deberá practicarse mediante perforación a mecha o
similar, abarcando la longitud total de banquinas y calzada; de existir terraplén abarcará el ancho total
del mismo; los pozos de operaciones deberán ubicarse dejando expeditas las banquinas, de existir
terraplén se ubicarán al píe de los mismos. Las instalaciones deberán respetar una profundidad de un
(1,00) metro por debajo del fondo de los desagües longitudinales a la ruta o al punto mas bajo de la zona
de camino en la línea del cruce. El relleno de vacíos se ejecutará con materiales aprobados por la
Inspección zonal de D.N.V., tomando las previsiones necesarias para evitar su asentamiento posterior.
La continuidad del cruce en zona de camino se practicará a cielo abierto, el relleno de zanjas y pozos de
operaciones se ejecutará en capas compactadas de VEINTE (20) centímetros de espesor.
19.- Las instalaciones que cruzan la zona de camino se protegerán con losetas o ladrillos en todo el
ancho de la propiedad vial y se señalizarán con cinta o malla reticulada plástica colocada a TREINTA (30)
centímetros por encima de la instalación subterránea.
20.- No se acepta bajo ningún concepto la ejecución de cruces por el interior de alcantarillas
transversales.
21.- En los cruces subterráneos, el caño camisa para protección de los elementos a emplazar deberá
abarcar el ancho total de banquinas y calzada, de existir terraplén en su ancho total. Las características
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de los caños camisa serán las que establezcan los Organos rectores de cada servicio público de que se
trata.
22.- Las obras accesorias o complementarias de las instalaciones autorizadas (cámaras de inspección,
casillas repetidoras, cámaras para alojar válvulas, venteo, etc. ) se emplazarán a no mas de cincuenta
(0,50) centimetros de la línea municipal.
23.- Teniendo en cuenta que en el sector afectado por los elementos a emplazar, existen instalaciones
que pueden resultar afectadas por las que se autorizan por el presente, supedítase su aprobación a un
previo acuerdo con la propietaria de dichas instalaciones.
24.- La construcción de canales de riego o similar deberá practicarse a.......................... ( . . . ) metros del
alambrado límite de la zona de camino o eje de calzada. Los taludes y soleras del canal deberán
revertirse de manera que el mismo no aporte humedad en el sector de emplazamiento.
26.- Cuando debido a la magnitud de los trabajos deban realizarse desvíos de tránsito deberá construirse
un desvío in – situ el mantenimiento del desvío y de la señalización diurna y nocturna estará a cargo del
autorizado bajo la supervisión de la Inspección Zonal de la DNV.
De utilizarse calles Municipales para el desvío el autorizado deberá presentar la autorización
municipal donde se lo responsabilice por cualquier tipo de daños que el tránsito desviado origine en
sector municipal.
27.- Bajo ningún concepto se acepta el vuelco de aguas servidas o tratadas al sistema de desagües de la
Ruta.
28.- El autorizado no podrá extraer suelo u otros materiales de la zona de camino para el recubrimiento
de los trabajos ejecutados, o para cualquier otro uso, salvo que se disponga de sobrantes; para su
utilización deberá contar con la autorización de la Inspección Zonal de la DNV.
29.- Con las obras proyectadas no podrán afectarse arboles o plantaciones existentes sin expresa
autorización de la DNV. Para evitar la afectación de especies el autorizado deberá realzar o desviar sus
instalaciones; en el supuesto que resulte inevitable afectar la cortina vegetal deberá requerir la
autorización pertinente; la DNV fijará el valor de las plantas afectadas por poda y/o tala, importe que fue
abonado en la Cuenta N° ( ) del ...° Distrito ............................., previa iniciación de los trabajos
autorizados. El resarcimiento por la afectación de especies arbóreas también puede fijarse con la
plantación de nuevas especies cuyo tipo, cantidad y lugar será fijado por la DNV.
La madera, producto de la poda y/o tala, convenientemente trozada quedará en propiedad de la
DNV y su acopio se practicará de acuerdo con las instrucciones impartidas por la Inspección Zonal de la
DNV.
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“2017 – Año de las Energías Renovables”
30.- La línea límite de la zona de camino será determinada de acuerdo con lo indicado en el plano de fs .
. . .. .; debe considerarse que las medidas consignadas se encuentran referidas al eje de camino
existente, salvo expresa indicación en contrario en el referido plano.
La línea de edificación que podrá o no corresponder con ella será determinada por la
Municipalidad cuya jurisdicción corresponda al sector considerado.-
31.- Una copia del presente Permiso de uso deberá encontrarse en el lugar de ejecución de los trabajos
autorizados, requisito que de no cumplirse determinará la paralización de los mismos.
32.- Para el presente Permiso de uso no resultan de aplicación las Normas que figuran ANULADAS.
33.- “EL ENTE” deberá dar estricto cumplimiento a las normas de seguridad y balizamiento (señalización
estática: carteles y balizas y dinámica: banderilleros) durante la ejecución de los trabajos en toda la zona
de camino como lo estipula la legislación vigente – ( Ley de Tránsito y Seguridad Vial Nº 24449 y Decreto
Reglamentario Nº 779/95 – Anexo I – “Sistema de Señalización Vial uniforme”, acatando las
observaciones que al respecto efectúe la Supervisión de VIALIDAD NACIONAL y la Concesionaria de la
ruta. Queda totalmente prohibida la instalación de balizas ígneas, optándose por un señalamiento
alimentado por red eléctrica, baterías o energía solar. Así también controlará el desplazamiento de los
equipos, responsabilizándose por los accidentes, daños o perjuicios que como consecuencia de las obras
pudieran ocasionarse a terceros, a la Concesionaria de la ruta o a VIALIDAD NACIONAL, afrontando
consecuentemente los juicios emergentes y las indemnizaciones que pudieran corresponder.
34.- “EL ENTE” asume la responsabilidad de cumplir y hacer cumplir con la Legislación Vigente sobre
Seguridad e Higiene.-
NOTIFICADO:
FECHA:
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OBRA: (descripción de la obra para la cual se solicita el permiso de uso)
PROVINCIA DE:
RUTA NACIONAL Nº
Monto de Obra: $
CONTRATISTA:
…………………………… ……………………………
Contratista Supervisor DNV
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CONTRATISTA:
…………………………… ……………………………
Contratista Supervisor DNV
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Tengo el agrado de dirigirme a Ud., en relación a la solicitud del permiso de uso de camino,
presentada por el Municipio/Provincia de (xxxxxxxxx), para la instalación de la obra de referencia.
A tal efecto, solicito la no objeción a la continuación del trámite solicitado para lo que adjunto
el informe de la obra describiendo: tipo, ubicación, estado de la zona de camino e importancia de la
obra requerida.
De acuerdo al Proceso 29b – Otorgar Permisos a terceros para el uso del espacio en zona de
caminos, el Coordinador debe responder la no objeción dentro de los 5 días hábiles. En caso de no ser
viable, deberá notificar su fundamentación al Jefe de Sección de Permisos a Terceros por
comunicación oficial vía GDE, para que lo comunique al requirente.
Sin otro particular, aprovecho para saludarlo muy atentamente.
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“2017 – Año de las Energías Renovables”
INFORME
Fecha:
OBRA:
R.N.N°:
TRAMO:
SECCIÓN:
REQUIRENTE: (Municipio o provincia)
Importancia de la obra:
(aclarar cuáles son los beneficios que brindará la nueva instalación a la comuna)
Anexo fotográfico:
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CONDICIONES GENERALES
Documentación técnica a presentar para la solicitud de permisos de uso del espacio
NOTA(1): Todas las fojas de la documentación a presentar deberán estar firmadas con su correspondiente
aclaración por el Representante Técnico ó profesional autorizado por escrito por la empresa solicitante para
efectuar tramitaciones ante DNV.
NOTA(2): En toda la documentación a presentar se deberán utilizar las progresivas de la Autopista ó Ruta
Nacional afectada. No son válidas las progresivas de obra.
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Informe detallado de las medidas de Seguridad vial diurnas y nocturnas, a instrumentar en la zona
1 de camino mientras dure la obra (cartelería, conos, banderilleros, iluminación nocturna, etc).-
2 Croquis con distancias indicadas, de las medidas de Seguridad Vial a adoptar.
3 Informe detallado de los todos los desvíos de tránsito a realizar, si los hubiere.
Nombre, domicilio y teléfono (donde pueda ser ubicado durante las 24 hs, mientras duren los
4 trabajos) del profesional que será responsable por la Seguridad Vial.-
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano General de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
2 Planimetría y altimetría de la obra. Referir los cruces y/o tendidos paralelos de la instalación a realizar, a
puntos fijos inalterables y de fácil ubicación. Incluir cruces bajo calles
transversales y vías férreas y todo otro punto notable del recorrido del
conducto.
Para tendidos longitudinales: Escala horizontal mínima 1:1000, escala
vertical mínima 1:100. Para cruces: Escala horizontal mínima 1:250,
vertical mínima 1:100.
3 Plano de cuencas y subcuencas. Indicar superficies de aporte de las cuencas que afectan las obras
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Tendidos paralelos y cruces de video cable subterráneos:
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
2 Planimetría y altimetría de la obra. Referir los cruces y/o tendidos paralelos de la instalación a realizar, a
puntos fijos inalterables y de fácil ubicación. Incluir cruces bajo calles
transversales y vías férreas y todo otro punto notable del recorrido del
conducto. Incluir detalle de ubicación y dimensiones de los pozos de
entrada y salida. Para tendidos longitudinales: Escala horizontal mínima
1:1000, escala vertical mínima 1:100. Para cruces: Escala horizontal
mínima 1:250, vertical mínima 1:100.
3 Plano de planta y corte de Indicar en cada plano que la instalación se encuentra en condiciones de
ubicación de cámaras, arquetas, y soportar el peso de un equipo vial pesado.
otros elementos de la instalación Las cámaras, arquetas y otros, deberán ser de reducidas dimensiones.
6 Memoria de cálculo de la flecha Calcular la flecha máxima de los conductores, para la condición de 50ºC
máxima de temperatura, sin viento.
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Tendidos paralelos y cruces de teléfono - subterráneos:
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
2 Planimetría y altimetría de la obra. Referir los cruces y/o tendidos paralelos de la instalación a realizar, a
puntos fijos inalterables y de fácil ubicación. Incluir cruces bajo calles
transversales y vías férreas y todo otro punto notable del recorrido del
conducto.
Para tendidos longitudinales: Escala horizontal mínima 1:1000, escala
vertical mínima 1:100. Para cruces: Escala horizontal mínima 1:250,
vertical mínima 1:100.
3 Plano de planta y corte de Indicar en cada plano que la instalación se encuentra en condiciones de
ubicación de cámaras, arquetas, y soportar el peso de un equipo vial pesado.
otros elementos de la instalación Las cámaras, arquetas y otros, deberán ser de reducidas dimensiones.
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Tendidos paralelos y cruces eléctricos subterráneos
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
2 Planimetría y altimetría de la obra. Referir los cruces y/o tendidos paralelos de la instalación a realizar, a
puntos fijos inalterables y de fácil ubicación. Incluir cruces bajo calles
transversales y vías férreas y todo otro punto notable del recorrido del
conducto. Indicar ubicación y dimensiones de los pozos de entrada y
salida.
Para tendidos longitudinales: Escala horizontal mínima 1:1000, escala
vertical mínima 1:100. Para cruces: Escala horizontal mínima 1:250,
vertical mínima 1:100.
3 Plano de planta y corte de Indicar en cada plano que la instalación se encuentra en condiciones de
ubicación de cámaras, arquetas, y soportar el peso de un equipo vial pesado.
otros elementos de la instalación Las cámaras, arquetas y otros, deberán ser de reducidas dimensiones.
4 Plano de fundaciones Indicar dimensiones y ubicación de las fundaciones para las estructuras
del tendido.
5 Memorias de cálculo Incluir memoria de cálculo de las fundaciones y de las estructuras a
instalar.
6 Memoria de cálculo de la flecha Calcular la flecha máxima de los conductores, para la condición de 50ºC
máxima de temperatura, sin viento.
7 Estudio de impacto ambiental Incluir copia de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental,
otorgada por el Organismo Rector en la materia (para líneas de alta
tensión)
8 Memoria descriptiva tendido Estudio de la posible incidencia sobre otras instalaciones existentes en
la zona de camino (para líneas de alta tensión).
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Pasarelas peatonales
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
2 Planos y documentación técnica Planos y documentación técnica de la pasarela según el instructivo para
la presentación de proyectos de la Subgerencia de Puentes y Viaductos
de la DNV(http://www.vialidad.gob.ar/puentes)
3 Plano de desvío Indicar dimensiones y ubicación del desvío previsto para los vehículos
que transporten cargas de altura extraordinaria, una vez finalizadas
todas las tareas en zona de camino.
Acueductos
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
2 Planimetría y altimetría de la obra. Referir los cruces y/o tendidos paralelos de la instalación a realizar, a
puntos fijos inalterables y de fácil ubicación. Incluir cruces bajo calles
transversales y vías férreas y todo otro punto notable del recorrido del
conducto. Indicar ubicación y dimensiones de los pozos de entrada y
salida.
Para tendidos longitudinales: Escala horizontal mínima 1:1000, escala
vertical mínima 1:100. Para cruces: Escala horizontal mínima 1:250,
vertical mínima 1:100.
3 Plano de planta y corte. Indicar construcciones complementarias (si corresponde) a la obra
solicitada, dentro de la zona de camino: bifurcaciones, desvíos
provisorios, etc. Indicar ubicación y dimensiones de los pozos de
entrada y salida. Cuando se trate de conductos no metálicos, indicar
ubicación de cable o cinta metálica de guarda.
4 Planos de anclajes Indicar los cambios de dirección de los anclajes de hormigón
5 Plano de planta y corte de cámaras
para alojamiento de válvulas,
esclusas, etc.
6 Memorias de cálculo estructural de
los conductos.
7 Memoria de cálculo de estaciones
de bombeo Adjuntar memoria de cálculo estructural
8 Memorias de cálculo hidráulico de
los conductos.
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Desagües de frentistas
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
Adjuntrar una fotografía satelital (Google Eath o similar)
2 Plano de descargas Detallar zona de descarga del desagüe, y las previsiones adoptadas para
evitar la erosión en dicho lugar.
3 Plano de detalle de cámara Detalle, en planta y corte, de la cámara interceptora – decantadora para
interceptora hidrocarburos y residuos pesados y livianos (obligatoria para destinos
con estacionamientos, playas de maniobras y/o actividades
industriales), a situar dentro de la propiedad del interesado.
10 Proyecto y memoria de cálculo de Ajuntar proyecto de iluminación que incluya una zona de
iluminación acostumbramiento visual para los conductores.-
11 Proyecto y memoria de cálculo de Si el proyecto lo requiere, incluir semaforización operable desde el
semaforización puesto de control.
12 Proyecto de defensas Detallar ubicación de defensas metálicas y/o de hormigón contra
impactos de vehículos.
13 Planos de intalaciones Adjuntar proyectos de instalaciones eléctrica, de gas, de redes
sanitarias, de telefonía y de trasmisión de datos.
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Puestos de control
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
Adjuntrar una fotografía satelital (Google Eath o similar)
2 Plano de planta, vistas y cortes Incluir planta, vistas y cortes de todas las edificaciones propuestas para
el personal de control, en escala mínima 1:50. Indicar en el plano el
sentido de escurrimiento de las aguas superficiales y las obras
propuestas su correcto desagüe.
Si el proyecto amerita la construcción de una alcantarilla, indicar su
ubicación y adjuntar el cálculo de su sección hidráulica.
3 Planos de intalaciones Adjuntar proyectos de instalaciones eléctrica, de gas, de redes
sanitarias, de telefonía y de trasmisión de datos.-
4 Plano de ingreso y egreso al puesto Ajuntar planos de detalle de los carriles de ingreso y egreso a los
de control puestos de control.
5 Plano de estacionamiento Adjuntar detalle de la zona de estacionamiento y / ó lugar de detención
vehicular para control.
6 Plano de desvío para cargas de Incluir plano de desvío para las cargas de altura extraordinaria, en el
gran altura caso de construirse tinglados sobre la calzada de la Ruta Nacional.-
7 Croquis paquete estructural Incluir croquis con espesores indicados, del paquete estructural que el
recurrente ejecutará para los accesos, desvíos, y zona de
estacionamientos de los puestos de control, los cuales deberán estar
obligatoriamente pavimentados en hormigón.
8 Proyecto de señalamiento Indicar señalamiento horizontal y vertical definitivo.
Incluir la señalización existente en la zona, hasta una distancia mínima
de 500 m con respecto al sitio elegido para el puesto de control
9 Proyecto y memoria de cálculo de Ajuntar proyecto de iluminación que incluya una zona de
iluminación acostumbramiento visual para los conductores.-
10 Proyecto y memoria de cálculo de Si el proyecto lo requiere, incluir semaforización operable desde el
semaforización puesto de control.
11 Proyecto de defensas Detallar ubicación de defensas metálicas y/o de hormigón contra
impactos de vehículos.
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Conductos y canales
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
2 Planimetría y altimetría de la obra. Referir los cruces y/o tendidos paralelos de la instalación a realizar, a
puntos fijos inalterables y de fácil ubicación. Incluir cruces bajo calles
transversales y vías férreas y todo otro punto notable del recorrido del
conducto. Indicar ubicación y dimensiones de los pozos de entrada y
salida.
Para tendidos longitudinales: Escala horizontal mínima 1:1000, escala
vertical mínima 1:100. Para cruces: Escala horizontal mínima 1:250,
vertical mínima 1:100.
3 Plano de cuencas y subcuencas. Indicar superficies de aporte de las cuencas que afectan las obras
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Alcantarillas transversales
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
Adjuntrar una fotografía satelital (Google Eath o similar)
2 Planimetría y altimetría de la obra. Referir los cruces y/o tendidos paralelos de la instalación a realizar, a
puntos fijos inalterables y de fácil ubicación. Incluir cruces bajo calles
transversales y vías férreas y todo otro punto notable del recorrido del
conducto. Indicar ubicación y dimensiones de los pozos de entrada y
salida.
Para tendidos longitudinales: Escala horizontal mínima 1:1000, escala
vertical mínima 1:100. Para cruces: Escala horizontal mínima 1:250,
vertical mínima 1:100.
3 Plano de cuencas y subcuencas. Indicar superficies de aporte de las cuencas que afectan las obras
4 Plano de perfil longitudinal y Detallar el perfil transversal y longitudinal del cauce, 100 metros antes y
transversal. después de la alcantarilla transversal a construir.-
5 Plano de alcantarilla El proyecto de la alcantarilla transversal deberá ajustarse a los Planos
Tipo de la D.N.V. e Incluir detalles de cabeceras, muros de ala y batea de
sedimentación.
7 Memoria de Cálculo hidrológico Definir el cálculo para una lluvia de recurrencia mínima de 50 años.-
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Accesos a propiedades (Particular/Comercial/Industrial)
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
Adjuntrar una fotografía satelital (Google Eath o similar)
2 Relevamiento planimétrico. Relevamiento planimétrico de los hechos existentes, 500 m a cada lado
de la obra proyectada (particulares, calles públicas, curvas, accesos a
poblaciones, rutas, instalaciones aéreas, árboles, etc) indicando
distancias parciales y totales.
3 Relevamiento altimétrico del fondo Incluir relevamiento altimétrico del fondo de cuneta, 100 m a ambos
de cuneta lados de la progresiva del acceso (aguas arriba y aguas abajo). Indicar
sentido de escurrimiento del agua.
4 Planos acceso Planta y corte del acceso. En accesos no pavimendos incluir detalle de
cordón protector de calzada
Para particular: incluir plano de planta del acceso con alcantarilla
transversal.
Para comercial/Industrial: Según plano DNV- altrenativa B
5 Memoria descriptiva acceso Incluir cronograma de tareas y presupuesto.
6 Plano de alcantarilla transversal Plano de detalle de drenaje pluvial: Indicar Nº de plano tipo de DNV y
adjuntar copia del mismo. Si no responde a los planos tipo de DNV, se
deberá presentar el cálculo estructural correspondiente
7 Plano de ingreso y egreso al puesto Ajuntar planos de detalle de los carriles de ingreso y egreso a los
de control puestos de control. Detallar carriles pavimentados de aceleración y
desaceleración y dársena de espera, según el destino del predio,
frecuencia de uso y tramo de la Ruta Nacional.
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NOTA(1): todos los planos y memorias de cálculo deberán estar visados por parte del Ente Contratante.
NOTA(2): En todos los planos se deberá identificar y acotar los siguientes elementos:
· Calzadas y alambrados límites ó línea municipal según corresponda.
· Instalaciones y hechos existentes.-
· Distancias que mediarán entre los conductos propuestos y los puntos mencionados anteriormente.
NOTA(3): todos los planos deberán estar debidamente acotados en una escala adecuada para su fácil lectura.
Obras cloacales
Gas
Documentación a presentar: Detalle
1 Plano general de ubicación. Incluir progresivas inicio y fin del tendido en la zona de camino.
Adjuntrar una fotografía satelital (Google Eath o similar)
2 Planimetría y altimetría de la obra. Referir los cruces y/o tendidos paralelos de la instalación a realizar, a
puntos fijos inalterables y de fácil ubicación. Incluir cruces bajo calles
transversales y vías férreas y todo otro punto notable del recorrido del
conducto. Indicar ubicación y dimensiones de los pozos de entrada y
salida.
Para tendidos longitudinales: Escala horizontal mínima 1:1000, escala
vertical mínima 1:100. Para cruces: Escala horizontal mínima 1:250,
vertical mínima 1:100.
3 Plano de planta y corte de Indicar en cada plano que la instalación se encuentra en condiciones de
ubicación de cámaras, arquetas, y soportar el peso de un equipo vial pesado.
otros elementos de la instalación Las cámaras, arquetas y otros, deberán ser de reducidas dimensiones.
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
010. Realizar
Inicio pedido de
necesidad obra
1 día 1 día
020. Verificar 021. ¿E s una 080. Firmar
CRICP
No
Si
de Proyectos
Coordinador
razonabilidad
técnico económica
GDE
Mantenimiento
Coordinador de
Operaciones y
4 días
040. Validar
razonabilidad
técnico económica
GDE
Casa Central
Jefe División
1 día
Convenios
1 día 1 día
060. Revisar
+ proyecto de
convenio
100. Generar
Dictamen
1
GDE
Administración
Coordinador
1 día
General de
Obras
La obra ingresa en el
circuito de procesos
definidos para todas las
obras de Vialidad Nacional
Coordinador de
1 día
Presupuesto
110. Asignar
Partida
Presupuestaria
Particular
Casa Central
Jefe División
1 día
Convenios
140. Notificar la
160. Cerrar el
101. ¿Tipo de firma del convenio
1 convenio una vez
Convenio? y enviar al
finalizado
ejecutor
Marco 1 día
Despacho
120. Revisar
Expediente y Fin
confeccionar
Resolución
Administrador General
Referente de convenios
terceros y convenios /
GDE GDE
1 día
Conservación /
Jefe División
2 días
040. Verificar
Obras
disponibilidad y
valorizar gastos del
servicio/equipo
y Provincial (Convenios)
Jefe de Sección Distrital
Casa Central
1 día
060. Verificar
070. Validar
CRICP
1 día
Jurídicos
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130. Generar 1
Dictamen
GDE
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Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 30: Realizar convenio de prestación de servicios a otras entidades públicas
200. Realizar
Público
Ente
pagos
correspondientes
según convenio
Jefe de División
Administración
1 día
210. Controlar los
pagos y realiz ar el
seguim iento
financiero del
convenio
Jefe de sección permisos a
Referente de convenios
terceros y convenios /
GDE
Fin
Mail
Conservación
/ Obras
220. Verificar
Jefe de
equipo y/o
cumplimiento del
servicio según
convenio
convenio
1 día
1 día
distrito
Jefe de
1 día
160. Notificar a 1 día
(Convenios)
GDE GDE
Distrito Relaciones Institucionales,
Comunicaciones y Políticas
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
1 día
CRICP
150. Firmar
Resolución página 1015 de 1097
GDE
Proceso 30: Realizar convenio de transferencia de materiales residuales (Simple/con
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI
Cargo) a otras entidades públicas u ONG
010. Realizar
Público)
externo
(ONG /
Ente
Inicio solicitud de
material residual
Requirente
2 días
020. Identificar 1 día
Central
Interno
100. Ajustar
(RSI)
Casa
material residual y
ONG / Escuela a la Proyecto de
cual se podría Proyecto de Inversión Inversión Social
GDE
GDE transferir Soci al prelim inar
120. Enviar
de do nación y 060. Informar modelo de
Jefe de sección
Fin expediente a
de convenios
070. Generar
Provincial
Distrital y
Sección
Expediente y
solic itar al distrito Mail
disponibilidad del
GDE
bien para donar
080. Informar
071. ¿Hay
rechazo por falta
disponibilidad No
de disponibilidad
del bien?
del bien
GDE
Si
Jefe de Sección Depósito
GDE
No IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Subproceso:
Realizar acta de
baja provisoria página 1016 de 1097
1 día
Proceso 30: Realizar convenio de transferencia de materiales residuales (Simple/con
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI
Cargo) a otras entidades públicas
Jurídicos
1 día
1 130. Generar Tiempo total del proceso: 20 días (hasta la
Dictamen
GDE
entrega del bien, sin contar paso por Ministerio
de Desarrollo Social)
Patrimonio
GDE
CRICP
1 día
150. Realizar y
firmar resolución
Anexo: Proyecto de
GDE
Inversión Social
Sección Distrital y
(convenios)
Provincial
1 día 1 día
Deposito
Sección
Jefe de
1 día 1 día
de convenios
210. Verificar
Distrito
200. Realizar
cumplimiento y
seguimiento del Fin
archivar
convenio
expediente
1 día
Distrito
Jefe de
180. Realizar
entrega del bien y
firmar el acta IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
GDE
1 día
Rea lizar convenio de
010. Solicitar
transferencia de 040. Solicitar a
materiales residuales Informe técnico
Patrimonio Baja
(Simple/con Cargo) a para dar de baja el
otras entidades provisoria
públicas u ONG bien
Distrito
1 día
1 día
Patrimonio
050. Solicitar
041. ¿Requiere
Si validación del
autorización?
sector responsable
1 día
Casa Central
Informatica
Equipos /
060. Comunicar
no objeción
Administración y
Coordinador de
1 día
No Rea lizar convenio de
Finanzas
010. Realizar
060. Entregar
Inicio solicitud de
documentación
Convenio
GDE
Jefe de Sección Permisos a
1 día 1 día
020. Enviar mail al
Referente de convenios
Terceros y Convenios /
1 día
1 día 070. Solicitar
040. Generar
expediente + Informe de dominio
y consultar
GDE disponibilidad
Distrito
1 día
100. Comunicar
estado de dominio
y datos del
inmueble
Gerente de
proyectos
1 día
110. Corroborar
disponibilidad del
inmueble
3 días
030. Verificar
Casa Central
CRICP
criterios para
realizar el
convenio
Jefe de Sección
1 día
Provincial
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
120. Enviar al
Distrital/
tribunal de
tasaciones para 1
realiz ar valuación del
bien (precio)
página 1019GDE
de 1097
Proceso 30: Realizar convenio con terceros para uso y venta de inmuebles no empleados
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI
por DNV
1 día
210. Firmar
or
resolución
GDE
CRICP
1 día
160. Firmar
convenio
Jefe de Sección
180. Realizar
Asuntos
1 día
Fin dictamen y enviar
expediente al
GDE AABE
Despacho
Permiso
de uso
190. Revisar
AABE
expediente y
autorizar el
GDE convenio
Referente de convenios
Terceros y Convenios /
J.S. Permisos a
modelo de IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
convenio tipo de
uso de inmueble
GDE
350. Controlar
pagos recibidos
Fin
durante el
contrato y archivar
1 día
Distrito
Jefe de
1 día
J.S. Permisos a Terceros y
250. Notificar a
Convenios / Referente de
290. Controlar
entrega 280. Cargar Acta
estado del
de entrega en
inmueble durante
SIENA
todo el contrato 340. Enviar a Jefe
230. Cargar
Distrito
de Sección
convenio y
Distrital /
resolución en
Provincial
SIENA GDE
Patrimonio
240. Revisar
1 día Tiempo total del proceso: 22 días (hasta
SIENA y notificar Fin la firma del acta de entrega – no incluye
novedades
tiempo de valuación en TTN)
Validador Final: Coordinador de
300. Controlar Relaciones Institucionales,
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
contable
Sección
Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN).
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
N° Paso Descripción
010. Realizar el pedido El requirente deberá presentar la solicitud del convenio por nota al Coordinador de Relaciones Institucionales,
de necesidad de Comunicaciones y Políticas (CRICP).
obra Pueden definirse dos tipos de Convenios de Obra:
Convenio marco: en el cual se detallan las condiciones para alcanzar un objetivo común entre partes que
puede que implique más de una obra (Ej.: mejorar una red caminera provincial en conjunto con la Dirección
Provincial de Vialidad).
Convenio de obra particular: en el cual se detallan las condiciones para la ejecución de una obra específica
a realizarse.
020. Verificar criterios El CRICP deberá verificar que los motivos de la solicitud del convenio encuadren dentro de cualquiera de los
para realizar el siguientes criterios:
convenio 1. Planificación integral de caminos entre organismos de distinta jurisdicción.
2. Diferencial de capacidad instalada entre Vialidad Nacional y otra jurisdicción, para la administración
de caminos: equipos, recursos humanos o inmuebles.
3. Necesidad y Urgencia
Sólo podrán celebrarse convenios con retribución económica, no podrán realizarse canjes por bienes y/o
servicios.
Únicamente en caso que existieran motivos estratégicos debidamente justificados que contribuyan con la
gestión de la red vial, podrá exceptuarse la retribución económica del convenio.
Cuando se trate de permisos de uso de inmuebles, podrán celebrarse convenios con organismos de distinta
jurisdicción y entes privados.
021. ¿Es una obra de De acuerdo a las características de la obra solicitada, el CRICP determinará si corresponde dar intervención a
mantenimiento? la Coordinación de Operaciones y Mantenimiento o a la Coordinación de Proyectos y Obras.
030. Validar El Coordinador de Proyectos y Obras deberá validar la razonabilidad técnico/económica del convenio
razonabilidad solicitado. Si hubiera alguna observación al respecto, comunicará al CRICP para su consideración.
técnico/económica A su vez, deberá corroborar si la obra solicitada está contemplada en el Plan Vial Federal. Si no lo está, deberá
incorporar el convenio de obra al Plan Vial, y comunicar al Coordinador de Presupuestos para asignar la
correspondiente partida presupuestaria a la programación anual.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Descripción del Flujo– Convenio de prestación de servicios con otras entidades públicas
N° Paso Descripción
010. Realizar El ente público requirente deberá realizar una solicitud de convenio de provisión de servicios, para esto
solicitud de deberá presentar una nota firmada justificando la necesidad del servicio.
convenio
020. Consultar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de Convenios deberá consultar
disponibilidad y mediante un correo electrónico al Jefe de División Obras y/o Conservación si el recurso se encuentra
aptitud recursos disponible para la tarea que se necesita realizar.
para el uso En el caso de provisión de equipos, el Jefe de Sección Equipos deberá adjuntar un informe del equipo con su
previsto maquinista asignado, indicando número de legajo, dominio y estado del bien, repuestos y accesorios (ej.:
cuchillas, puntas de fresa, etc.). Adicionalmente, deberá consultar la tabla de valores de equipos actualizada a la
Coordinación de Operación y Mantenimiento, para establecer el presupuesto de la prestación del servicio.
030. Comunicar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios del Distrito/Referente de Convenios, recibe la
requisitos de nota de solicitud de prestación de servicios y entrega al requirente un formulario de requisitos que debe
documentación completar para iniciar el trámite.
(formulario) Entre los requisitos solicitados deberá incluir un detalle del trabajo a realizar, con el cronograma de tareas y el
tiempo previsto para realizar el mismo.
040. Verificar El Jefe de División Obras y/o Conservación comunica al Jefe de Sección Permisos a Terceros y
disponibilidad y Convenios/Referente de Convenios que el recurso se encuentra disponible para la tarea que se necesita
valorizar gastos realizar.
del En el caso de colaboración con equipos, el Jefe de Sección Equipos deberá adjuntar un informe del equipo
servicio7equipo con su maquinista asignado, indicando número de legajo, dominio y estado del bien, repuestos y accesorios (ej.:
cuchillas, puntas de fresa, etc.). Adicionalmente, deberá consultar la tabla de valores de equipos actualizada a la
Coordinación de Operación y Mantenimiento, para establecer el presupuesto de la prestación del equipo.
Si resultase que el equipo y/o agente solicitado no estuviese disponible o no fuera el indicado para el trabajo
requerido, el Jefe de División Obras y/o Conservación deberá comunicar mediante un mail al CRICP para
modificar la solicitud según corresponda. De lo contrario, el Jefe de División Obras y/o Conservación
deberá autorizar trabajo, valorizar los gastos del servicio y determinar el tiempo que llevará ejecutarlo.
050. Enviar mail al El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de Convenios deberá realizar una nota
coordinador por correo electrónico dirigida al Coordinador de Relaciones Institucionales, Comunicaciones y Política (CRICP)
solicitando solicitando autorización para realizar el convenio.
autorización
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
060. Verificar El CRICP deberá verificar que los motivos de la solicitud del convenio encuadran dentro de cualquiera de los
criterios para siguientes criterios:
realizar el 1. Planificación integral de carreteras entre organismos de distinta jurisdicción.
convenio 2. Diferencial de capacidad instalada entre Vialidad Nacional y otra jurisdicción, para la administración de
caminos: equipos, recursos humanos o inmuebles.
3. Necesidad y Urgencia
Sólo podrán celebrarse convenios con retribución económica, no podrán realizarse canjes por bienes y/o
servicios.
Únicamente en caso que existieran motivos estratégicos debidamente justificados que contribuyan con la gestión
de la red vial, podrá exceptuarse la retribución económica del convenio.
Cuando se trate de permisos de uso de inmuebles, podrán celebrarse convenios con organismos de distinta
jurisdicción y entes privados.
070. Validar gastos El CRICP deberá validar los gastos que resulten del análisis realizado por el Jefe de División Obras y/o
del Conservación, de la prestación en colaboración del servicio/ equipo.
servicio/equipo.
080. Entregar El ente público requirente deberá completar el formulario que el Jefe de Sección Permisos a Terceros y
documentación Convenios del Distrito, le hubiera solicitado oportunamente. Deberá incluir la nota de solicitud del equipo o
servicio, y datos del requirente: DNI, CUIL/CUIT, etc. Entre los requisitos presentados deberá incluir un detalle
del trabajo a realizar, con el cronograma de tareas y el tiempo previsto para realizar el mismo.
090. Generar Una vez que se haya recibido la confirmación de la disponibilidad del equipo y/o agente por parte del Jefe de
expediente División Obras y/o Conservación y la aprobación por parte del CRIPC, el Jefe de Sección Permisos a
Terceros y Convenios/Referente de Conveniosdeberá generar el expediente e imprimir la carátula del
mismo.
100. Completar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de Convenios deberá completar el
modelo de modelo convenio tipo estableciendo en el mismo el monto de los gastos y la forma de pago. Una vez realizado,
convenio tipo y deberá solicitar al requirente por mail/comunicación telefónica que se acerque a firmar el mismo.
comunicar al
requirente
110. Firmar modelo El ente público requirente deberá suscribir el modelo de convenio tipo, con su correspondiente aclaración,
de convenio con las particularidades a las que se compromete.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
120. Firmar El CRICP deberá suscribir (firma, aclaración y fecha) el convenio con las particularidades a las que se
convenio compromete.
130. Generar Asuntos Jurídicos deberá recibir el expediente, controlará la documentación que contiene y generará el
dictamen dictamen.
140 Completar El Jefe de la Sección Distrital/Jefe Sección Provincial deberá revisar el expediente, asegurar que la
modelo de documentación esté completa y completar el modelo de Resolución Tipoque suscribirá el CRICP.
resolución tipo
150. Firmar El CRICP firma la Resolución dando aval al convenio.
Resolución
160. Notificar a áreas El Jefe Sección Distrital/Sección Provincial notificará la firma de la Resolución a las partes intervinientes
intervinientes y del proceso: Subgerencia de Conservación por Administración y Asuntos Jurídicos. Además, enviará el
enviar el expediente al Distrito para dar cumplimiento al convenio.
expediente al
Distrito
170. Notificar al Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de Convenios notificará al requirente
requirente para dar inicio al convenio y redactará el Acta de Inicio del Convenio de Prestación de Servicios.
180. Firmar acta de Para dar inicio ala provisión del equipo y/o servicio, Jefe de Sección Permisos a Terceros y
de inicio junto Convenios/Referente de Convenios en conjunto con el ente público requirente suscribirá el Acta de
al requirente Inicio del Convenio de Prestación de Servicios, en ella se deja constancia del estado en que se provee el
equipo con los datos del maquinista que queda a su cargo. Cuando se trate de una colaboración de servicios,
deberá incluir los datos del agente que preste ese servicio.
190. Proveer equipo El Jefe de División Obras y/o Conservación deberá proveer el equipo y/o servicio según lo convenido.
y/o servicio
según convenio
200. Realizar pagos El ente público requirente, deberá realizar los pagos de acuerdo a lo definido en el convenio.
correspondiente
s según
convenio
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
210. Controlar los El Jefe de División Administración/Jefe Sección Contable deberá controlar los pagos efectuados por el
pagos y realizar ente público requirente y controlar el seguimiento financiero del convenio.
el seguimiento
financiero del
convenio
220 Verificar Una vez iniciado el plazo, el Jefe de División Obras/Conservación deberá controlar que las tareas se
cumplimiento ejecuten en tiempo y forma según lo convenido.
del convenio
230. Firmar acta de Para dar finalización a la prestación del servicio, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y
finalización Convenios/Referente de Convenios en conjunto con el ente público requirente suscribirá el Acta de
junto al Finalización del Convenio de Prestación de Servicios, en ella se deja constancia del estado en que se
requirente recibe el equipo y cualquier observación que surgiera de la ejecución de las tareas realizadas.
240. Notificar a Jefe El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios notifica al Jefe de
de Sección Sección Distrital y Provincial la finalización del convenio.
Distrital y
Provincial
250. Realizar cierre El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios, controlará la
del convenio documentación respaldatoria que verifica que el convenio se ha ejecutado en tiempo y forma de acuerdo a lo
pautado y procederá a cerrar el convenio para su posterior archivo.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Descripción del Flujo– Realizar convenio de transferencia de materiales residuales (simple/con cargo) a otras entidades
públicas u ONG.
010. Realizar El requirente externo (ONG /Ente público) deberá realizar una solicitud del material residual requerido,
solicitud de por medio de una nota firmada, indicando cuál será el destino del mismo. Esta solicitud deberá ser hecha en los
material distritos.
residual En los casos excepcionales de ser recibida por el CRICP, la deberá recibir y seguir el trámite según lo indicado
en el proceso a partir de la actividad 040.
020. Identificar El requirente interno (Responsabilidad Social Institucional - RSI) deberá identificar el material
material residual disponible y a su vez proponer el establecimiento escolar/ONG a la cual desea realizar la transferencia
residual y de los materiales. Para ello, deberá presentar una solicitud escrita, indicando el destino de la transferencia y
ONG/Escuela a justificando debidamente la elección del establecimiento/organización.
la cual se podría Deberá consultar al área responsable del bien cuál es su valuación estimada, para permitir que el CRICP defina
transferir si la transferencia se realizará a título gratuito u oneroso.
A su vez, RSI deberá confeccionar el Proyecto de Inversión Social donde detalle el importe estimado de la
transferencia de materiales residuales y la propuesta del cargo a entregar a la entidad seleccionada.
030. Recibir solicitud El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios del Distrito/Referente de Convenios recibirá
del requirente y la solicitud del requirente y deberá completar el formulario tipo de transferencia con los datos del solicitante y
completar la organización beneficiada.
formulario tipo Deberá consultar al área responsable del bien cuál es su valuación estimada, para permitir que el CRICP defina
de transferencia si la transferencia se realizará a título gratuito u oneroso.
040. Analizar según El CRICP deberá verificar que los motivos de la solicitud del convenio encuadran dentro de cualquiera de los
criterios para siguientes criterios:
realizar el 1. Planificación integral de carreteras entre organismos de distinta jurisdicción.
convenio y 2. Diferencial de capacidad instalada entre Vialidad Nacional y otra jurisdicción, para la administración de
necesidad del caminos: equipos, recursos humanos o inmuebles.
receptor 3. Necesidad y Urgencia
Sólo podrán celebrarse convenios con retribución económica, no podrán realizarse canjes por bienes y/o
servicios.
Únicamente en caso que existieran motivos estratégicos debidamente justificados que contribuyan con la
gestión de la red vial, podrá exceptuarse la retribución económica del convenio.
Cuando se trate de permisos de uso de inmuebles, podrán celebrarse convenios con organismos de distinta
jurisdicción y entes privados.
En el caso de transferencia de materiales residuales, el requirente deberá justificar la necesidad del bien
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
Subproceso. Realizar acta de El Jefe de Sección Depósito deberá arbitrar los medios necesarios para gestionar la baja, si es que
baja provisoria corresponde.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
080. Informar El Jefe de Sección Depósito deberá informar al CRICP que el bien solicitado no se encuentra disponible
rechazo por para ser donado.
falta de
disponibilidad
del bien
090. Informar la El Jefe de Sección Depósito deberá enviar un correo electrónico a RSI comunicando la disponibilidad del
disponibilidad bien solicitado para que ajuste el Proyecto de Inversión Social de acuerdo a la cantidad existente y el valor del
del bien bien definido en la baja provisoria.
solicitado El Jefe de Sección Depósito deberá comunicar por correo electrónico al Jefe de Sección Permisos a Terceros
y Convenios/Referente de Convenios la disponibilidad de los materiales residuales solicitados.
100. Ajustar En base a la disponibilidad del bien y el valor definido en la baja provisoria, RSI deberá ajustar el Proyecto de
Proyecto de Inversión Social propuesto en la Act. 020., para incluirlo como anexo al Modelo de Convenio.
Inversión Social
110. Completar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios deberá completar el
modelo de Modelo de convenio de transferencia tipo, estableciendo en el mismo el cargo y la forma de pago, si
convenio de correspondiera. También se deberá aclarar en el modelo de convenio, que el ente que suscribe asume el
transferencia compromiso irrevocable de aceptar el bien donado.
tipo Nota: En caso de tratarse de un requirente externo, el Jefe de Sección Permisos a Terceros y
Convenios/Referente de convenios deberá notificarlo para que suscriba el convenio previo a la firma del
CRICP. En caso de que el requerimiento se haya hecho a través de RSI, el Jefe de Sección Permisos a
Terceros y Convenios/Referente de convenios deberá notificar a la entidad que asuma el compromiso
del cargo para que suscriba el modelo de convenio.
120. Enviar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios deberá enviar el
expediente a la expediente a Convenios para controlar que se ha cumplido todo el circuito del proceso. Será el responsable de
Convenios hacer firmar el convenio por el CRICP.
A continuación, deberá enviar el expediente a Asuntos Jurídicos para que genere el correspondiente dictamen.
130. Generar Asuntos Jurídicos deberá recibir el expediente, controlar la documentación que contiene y realizar el
dictamen dictamen correspondiente.
140. Realizar Con el dictamen realizado, Asuntos Jurídicos deberá enviar el expediente a la Subgerencia de Patrimonio
consulta a que deberá realizar la consulta al Ministerio de Desarrollo Social para que expida la no objeción a la
Desarrollo transferencia de bienes.
Social Pasados los 60 días hábiles sin respuesta del Ministerio de Desarrollo Social, se considera que se ha aplicado el
silencio positivo y se deberá dar continuidad al trámite.
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
150. Realizar y La Subgerencia deConvenios deberá revisar el expediente, controlar que la documentación esté completa y
firmar confeccionar el Proyecto de Resolución para la firma del CRICP. Se deberá adjuntar como anexo al convenio el
Resolución Proyecto de Inversión Social Definitivo, al que se dará aplicación en el seguimiento del convenio.
El CRICP firma la Resolución dando aval al convenio.
160. Notificar a El Jefe de Sección Distrital/Jefe Sección Provincial (convenios) deberá notificar la firma de la
interesados de Resolución a las partes intervinientes del proceso: Subgerente de Patrimonio, Asuntos Jurídicos, Jefe Sección
la firma de la Depósito y al Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios para que notifique al
resolución requirente (externo/interno) para que se presente en el distrito a retirar los materiales solicitados.
170. Realizar acta de El Jefe de Sección Depósito deberá generar el acta de entrega con el detalle de los bienes a entregar,
entrega incluyendo números de legajo si correspondiera.
180. Realizar entrega El Jefe de Sección Depósito deberá realizar la entrega de los bienes al requirente, y certificará que lo
del bien y entregado corresponde con lo convenido suscribiendo el acta de entrega. El Jefe de Distrito en conjunto con
firmar el acta el requirente (externo o interno) suscribirán el acta dando por finalizada la entrega.
190. Iniciar trámite El Jefe de Sección Depósito iniciará en el sistema patrimonial la baja definitiva de los bienes, solicitando a
de baja la Subgerencia de Patrimonio que arbitre los medios necesarios para aprobar esta baja en el sistema.
definitiva
200. Realizar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios deberá realizar el
seguimiento del seguimiento del convenio, verificando que la transferencia se realice de acuerdo a lo convenido y dentro de los
convenio tiempos previstos. Cuando se trate de convenio de transferencia con cargo, deberán comprobar que el mismo
sea entregado el establecimiento seleccionado.
En todos los casos, previo a la entrega del cargo, deberá notificar por CCOO al Jefe de Sección
Distrital/Jefe Sección Provincial (convenios) y RSI, este último podrá intervenir en el seguimiento del
convenio en los casos que considere necesario.
210. Verificar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios deberá verificar el
cumplimiento y cumplimiento del convenio y archivará el expediente.
archivar
expediente
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
010. Solicitar El Jefe de Sección Depósito deberá solicitar a la sección usuaria del bien que gestione, si corresponde, la
Informe baja provisoria.
Técnico para
dar de baja el
bien
020. Analizar si es El área usuaria del bien deberá analizar si es conveniente dar de baja el bien.
conveniente
realizar la baja
del bien
030. Realizar El área usuaria del bien deberá generar un informe técnico donde justifique que el bien se encuentra en
informe técnico desuso y no existe posibilidad de re-utilizarlo. Deberá incluir la valuación del mismo de acuerdo a los precios
incluyendo oficiales del mercado. Deberá remitir el informe al Jefe Sección Depósito para que continúe con el trámite de la
valuación baja provisoria.
040. Solicitar a El Jefe de Sección Depósito, con el informe técnico del área usuaria del bien, deberá solicitar a la
Patrimonio la Subgerencia de Patrimonio iniciar la baja provisoria del bien.
baja provisoria
041. ¿Requiere En el caso de se trate de chatarra o residuos de equipos o automotores, o equipos informáticos se deberá
autorización? solicitar autorización a las áreas correspondientes
050. Solicitar El Subgerente de Patrimonio deberá solicitar la validación del sector responsable del bien (División
validación del Equipos o División Informática) .
sector
responsable
060. Comunicar no División Equipos o Informática, según corresponda, deberá comunicar la no objeción a la baja solicitada.
objeción
070. Firmar El Coordinador General de Administración y Finanzas deberá generar y suscribir la disposición que
disposición de efectivice la baja provisoria del bien solicitado.
baja provisoria
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
N° Paso Descripción
010. Realizar El requirente deberá realizar una solicitud de convenio de permiso de uso de un inmueble, para esto deberá
solicitud de presentar una nota firmada. Deberá incluir una descripción del destino por el que se desea solicitar el uso del
convenio inmueble.
Nota1: si Vialidad Nacional detectara la ocupación de un inmueble sin la correspondiente autorización/convenio,
deberá actuar de oficio y regularizar la situación.
Nota2: si el requirente es un Organismo de otro Ministerio, se propiciará a través del AABE la entrega inmediata
del bien, suscribiendo en forma conjunta un acta de entrega provisoria en la cual deberá incluirse el inventario del
bien.
020. Enviar mail al El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios deberá enviar una nota al
CRICP Coordinador de Relaciones Institucionales, Comunicaciones y Políticas (CRICP) para que autorice la solicitud del
solicitando requirente. Deberá incluir una valoración del bien estimada y el plazo por el que se solicita el uso del inmueble.
autorización Nota: Si se tratara de un inmueble ocupado sin autorización, el referente de convenios, deberá informar esta
situación al CRICP para regularizarla de la manera que crea conveniente.
030. Verificar El CRICP deberá verificar que los motivos de la solicitud del convenio encuadran dentro de cualquiera de los
criterios y siguientes criterios:
autorizar 1. Planificación integral de carreteras entre organismos de distinta jurisdicción.
solicitud de 2. Diferencial de capacidad instalada entre Vialidad Nacional y otra jurisdicción, para la administración de
convenio caminos: equipos, recursos humanos o inmuebles.
3. Necesidad y Urgencia
Sólo podrán celebrarse convenios con retribución económica, no podrán realizarse canjes por bienes y/o
servicios.
Únicamente en caso que existieran motivos estratégicos debidamente justificados que contribuyan con la gestión
de la red vial, podrá exceptuarse la retribución económica del convenio.
Cuando se trate de permisos de uso de inmuebles, podrán celebrarse convenios con organismos de distinta
jurisdicción, entes privados y personas físicas.
040. Generar Consolidada la documentación previa: datos del requirente, formulario de solicitud, destino propuesto, análisis y
Expediente autorización del CRICP, informe de dominio de la propiedad, comprobación de la Gerencia de Proyectos de que el
bien se encuentra disponible y opinión legal por parte del Jefe de Sección Legales (Área Tierras); el Jefe de
Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios deberá generar el expediente para
iniciar el trámite.
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050. Comunicar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios, cuando recibe la nota de
requisitos de solicitud del inmueble deberá entregar al requirente para completar el formulario de documentación a presentar
documentación para tramitar permisos de uso inmueble. Entre los requisitos solicitados en el formulario, deberá incluir una
descripción del destino por el que solicita el uso del inmueble.
Nota: de haber detectado una ocupación sin autorización, deberá notificar al ocupante para que regularice su
situación.
060. Entregar El requirente deberá completar el formulario que el Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios del
documentación Distrito, le hubiera solicitado oportunamente. Deberá incluir la nota de solicitud del inmueble, y datos del
requirente: DNI, CUIL/CUIT, etc.
070. Solicitar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios deberá solicitar a Área
informe de Tierras el informe de dominio del inmueble y consultar a la Gerencia de Proyectos la disponibilidad del
dominio y mismo(en caso que existieran proyectos de uso por parte de la Repartición).
consultar
disponibilidad
080. Verificar estado El Jefe de Sección Patrimonio deberá presentaral Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios del
de dominio Distrito/Referente de Convenios el informe de estado de dominio del inmueble y verificar que se encuentra
registrado a nombre de Vialidad Nacional. También deberá constatar que la superficie ocupada coincide con la
declarada en el registro de propiedad.
081. ¿Está inscripto Si el bien no está inscripto en el registro como propiedad de Vialidad Nacional, el Jefe de la Sección
a nombre de Patrimonio será responsable de regularizar el estado de dominio. Si el bien inmueble no es propiedad de
Vialidad Vialidad Nacional, el Jefe de la Sección Patrimonio deberá informar esta situación para rechazar la solicitud del
Nacional? requirente.
090. Regularizar Si el bien no está inscripto en el registro como propiedad de Vialidad Nacional, el Jefe de la Sección
estado de Patrimonio será responsable de regularizar el estado de dominio.
dominio
100. Comunicar Si el bien está inscripto en el registro como propiedad de Vialidad Nacional, el Jefe de la Sección Patrimonio,
estado de deberá comunicar la situación registral, adjuntando los datos necesarios para otorgar el permiso de uso del
dominio y datos inmueble.
del inmueble.
110. Corroborar la El Gerente de Proyectos deberá comunicar si existen proyectos previstos para el bien solicitado o si está
disponibilidad disponible para el fin que se está solicitando.
del inmueble
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120. Enviar al El Jefe de Sección Distrital/Jefe Sección Provincial deberá enviar el expediente al Tribunal de Tasaciones
tribunal de de la Nación (TTN) para que comunique la valoración del bien, y la de las cuotas que se cobrarán en concepto del
tasaciones para uso del inmueble.
realizar Nota: Cuando se trate de renovación de convenios de uso, se mantendrá el canon existente en concepto de pago a
valuación del cuenta hasta tanto el Tribunal de Tasaciones de la Nación defina el nuevo valor del canon a percibir. La
bien diferencia entre estos montos se podrá financiar en cuotas. Todos los pagos se realizarán a través del sistema e-
Recauda. Si el requirente acepta, se firma una adenda al convenio existente, por tres años, por única vez y con
tasación. Si el requirente no acepta el nuevo valor del canon, se celebra un convenio de desocupación, definiendo
un tiempo límite para el desalojo del bien.
Cabe mencionar que la valuación que TTN establece es la mínima para la concesión de uso o permiso precario. A
tal efecto, para los contratos nuevos se llamará a subasta y a partir de este valor el permiso será otorgado al
interesado que presente la mejor oferta.
En el caso que se trate de convenios vencidos o de ocupación de hecho sin convenio, se deberá proceder de la
misma manera. Si el requirente no acepta el valor del canon, Legales deberá intervenir para propiciar el desalojo
del inmueble.
121. ¿Es un pedido Si se trata de una solicitud de permiso de uso del bien, el Jefe de Sección Distrital/Jefe Sección Provincial
de compra o deberá enviar el expediente al Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de
permiso de uso? convenios, para que continúe con el trámite. Si se trata de una solicitud de compra, el Jefe de Sección
Distrital/Jefe Sección Provincial deberá enviar la documentación al AABE para que inicie el proceso de
subasta pública (en el caso de venta a particulares), o el de cesión (en caso que se trate de una operación entre
organismos del Estado).
130. Enviar El Jefe de Sección Distrital/Jefe Sección Provincial deberá enviar el expediente la documentación al
expediente a AABE para que inicie el proceso de subasta pública (en el caso de venta a particulares), o el proceso de cesión (en
AABE para caso que se trate de una operación entre organismos del Estado).
realizar subasta
140. Completar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenioscompleta el de
modelo de convenio/adenda tipo de uso de inmueble.
convenio tipo de
uso de inmueble
150. Firmar por la El requirentedeberá suscribir el convenio/adenda tipo (firma y aclaración) con las particularidades a las que se
contraparte compromete. El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios recibe el
documento firmado por el requirente y envía el expediente al CRICP.
160. Firmar El CRICP suscribe (firma, aclaración y fecha) el convenio/adenda con las particularidades a las que se
convenio compromete.
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170. Enviar a El Jefe de Sección Distrital/Jefe Sección Provincial enviará el expediente a Asuntos Jurídicos para que
Asuntos realice el dictamen.
Jurídicos
180. Realizar Asuntos Jurídicos recibirá el expediente, controlará la documentación que contiene y realizará el dictamen.
dictamen y Además, deberá remitir el expediente al AABE para que comunique la no objeción a la continuación del trámite.
enviar
expediente al
AABE
190. Revisar AABE, dentro de su competencia como administrador de bienes del estado, deberá recibir el expediente con el
expediente y convenio y el dictamen correspondiente, para verificar que se cumplan las condiciones definidas en la Resolución
autorizar el EX2017-11851175-APN-DMEYD#AABE, para otorgar la no objeción a la continuación del trámite.
convenio
200. Redactar Despacho deberá revisar el expediente, controlar que la documentación esté completa y confeccionar la
Resolución y Resolución del CRICP.
enviar para la
firma
210. Firmar El Administrador General suscribirá la Resolución dando aval al convenio.
Resolución
220. Notificar al El Jefe de Sección Distrital/Jefe Sección Provincial notificará la firma de la Resolución a las partes
Distrito y áreas intervinientes del proceso: Subgerencia de Patrimonio, Asuntos Jurídicos y Jefe de Sección Permisos a Terceros y
intervinientes Convenios/Referente de convenios.
230. Cargar convenio El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de Convenios cargará copias del
y resolución al Convenio y de la Resolución al SIENA, para actualizar el estado del inmueble.
SIENA
240. Revisar SIENA El Jefe de Sección Patrimonio revisará la carga del estado del inmueble en SIENA y notifica a Patrimonio
y notificar (CC).
novedades
250. Notificar a El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios notificará a la
contraparte y contraparte la firma de la Resolución que convalida el convenio y la citará para que firme el Acta de entrega del
citarlo para la inmueble solicitado.
firma del acta
de entrega
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260. Firmar Acta de El requirente firmará el acta de entrega del bien inmueble.
entrega
270. Firmar Acta de Para dar inicio efectivo al convenio, el Jefe de Distrito suscribirá el Acta de entrega del bien inmueble, en
entrega ella se deja constancia del estado del bien, un inventario de los hechos existentes y todo detalle que se considere
necesario mencionar a la fecha de entrega.
280. Cargar Acta de El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios cargará la copia del Acta
entrega en de recepción al SIENA, para actualizar el estado del inmueble.
SIENA
290. Controlar El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios será el encargado de
estado del controlar el cumplimiento del convenio. Verificar que se cumplan las condiciones establecidas: plazos de uso del
inmueble inmueble, pagos de las cuotas establecidas si se trata de un convenio a título oneroso, controlar el estado del
durante todo el inmueble durante la duración del convenio, etc.
contrato
300. Controlar pago El Jefe de la Sección Contable deberá controlar el pago del alquiler del inmueble; para ello, deberá
del alquiler comprobar mediante el sistema e-recauda el ingreso de las cuotas pactadas para el uso del bien.
durante todo el
contrato
310. Firmar acta de Para dar finalización al convenio, el requirente suscribirá el Acta de recepción del bien inmueble, en ella
recepción del se deja constancia del estado del bien a la fecha de recepción.
inmueble
320. Firmar acta de Para dar finalización al convenio, el Jefe de Distrito suscribirá el Acta de recepción del bien inmueble, en
recepción del ella se deja constancia del estado del bien a la fecha de recepción.
inmueble
330. Cargar Acta de El Jefe de Sección Permisos a Terceros y Convenios/Referente de convenios cargará la copia del Acta
recepción en de recepción del bien inmueble al SIENA, para actualizar el estado del inmueble.
SIENA
340. Enviar al Jefe Firmada el Acta de Finalización del Convenio, elJefe de Sección Permisos a Terceros y
de Sección Convenios/Referente de convenios, enviará el expediente conformado alJefe de Sección Distrital/Jefe de
Distrital/Jefe de Sección Provincial.
Sección
Provincial.
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350. Controlar pagos El Jefe de Sección Distrital/Jefe de Sección Provincial, controlará la documentación respaldatoria que
recibidos verifica que el convenio se ha ejecutado en tiempo y forma de acuerdo a lo pautado y procederá a cerrar el
durante el convenio para su posterior archivo.
convenio y
archivar
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Funciones y responsabilidades
Función Responsabilidad
Coordinador de Relaciones Institucionales, Certificar que los convenios celebrados sean los descritos en el presente documento y
Comunicaciones y Políticas asegurar que se cumpla al menos uno de los criterios definidos.
Validar valuación de la prestación de servicios.
Avalar organización o establecimiento escolar para realizar donaciones.
Firmar resoluciones en los casos que corresponda.
Jefe de la División Convenios Generar convenios tipo y modelos de resolución. Gestionar y hacer el seguimiento de los
convenios solicitados. Verificar que el proceso se realiza en tiempo y forma. Notificar a las
áreas intervinientes en cada convenio la resolución del mismo.
Jefe de Sección Distrital/Jefe de Sección Completar convenios y proyectos de resolución para convenios de obras. Gestionar y hacer
Provincial el seguimiento de los convenios solicitados. Verificar que el proceso se realiza en tiempo y
forma. Notificar a las áreas intervinientes en cada convenio la resolución del mismo.
Jefe de Sección Permisos a Terceros y Asesorar a los interesados sobre los tipos de convenios y los requisitos necesarios para
Convenios/Referente de convenios solicitarlos. Gestionar y hacer el seguimiento de los convenios solicitados. Notificar a los
interesados de cada convenio las novedades del mismo.
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Documentación Anexa
a. Documentación a presentar para tramitar convenio de prestación de servicios
DOCUMENTACIÓN A
PRESENTAR PARA TRAMITAR CONVENIO DE PROVISIÓN DE EQUIPOS Y O SERVICIOS.docx
DOCUMENTACIÓN A
PRESENTAR PARA TRAMITAR CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE MATERIALES RESIDUALES.docx
DOCUMENTACIÓN A
PRESENTAR PARA SOLICITUD DE COMODATO O PERMISO DE USO.docx
DOCUMENTACIÓN A
PRESENTAR PARA SOLICITUD DE CONCESIÓN DE USO.docx
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Gestionar el RAP
(Reclaimed Asphalt Pavement/Pavimento Asfáltico Recuperado)
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Inicio
1 día
010. Identificar la Proceso 23:
reutilización del RAP Subproceso:
(ítem/unidad) en el Realizar
pliego (PETP) M.M.O.
Si
No
Si 1 día 090. Generar
1 día
informe y consultar
080.Retirar RAP
al J.D. Obras /
sobrante Conservación el
Informe uso de
destino del RAP
013. ¿Se utilizara
RAP
RAP en la zona
generadora en los Si 020. Reutilizar RA P
próximos 2 días? No
Informe uso
de RAP
1 día
de contratista
Contratista
2 días 2 días
Conservación
J.D. Obras /
1 día
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Distrito
100.Asignar predio
de acopio y ordenar
traslado
material
Proceso 30;
Subproceso:
Transf. Mat.
Resid. - Ac t. 070
Distrito
1 día
Mail 1 día
170. Informar Proceso 30;
+ rec hazo de
solicitudes de RAP
Subproceso:
Transf. Mat.
hechas por la CRICP Res. - Act. 080
No
150.Generar y actualizar
151. ¿Stock de RAP 190. Dar instruc ción
plan de reutilización del
+
mayor al requerido
RAP según inventario, al depósito para
priorizando las
para D. Obras/ Si disponer RAP para
Conservación?
necesida des de D. donación
(sobrante)
Obras / D. Conservación
Gestionar el RAP
(Reclaimed Asphalt Pavement/Pavimento Asfáltico Recuperado)
Enero 2018
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Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de la Dirección Nacional de Vialidad o externas al organismo: En caso de emails /Notas de elevación
/Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los mismos
se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN).
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N° Paso Descripción
010. Identificar la El Inspectordeberá identificar en el Pliego de Especificaciones Particulares de la Obra (PETP), si está
reutilización del RAP prevista la reutilización del material resultante de los ítems de fresado (Pavimento Asfáltico Recuperado
(ítem/unidad) en el - RAP).
pliego (PETP)
011. ¿Está prevista la La siguiente actividad del proceso dependerá de si está prevista la reutilización del material resultante
reutilización del RAP de los ítems de fresado (Pavimento Asfáltico Recuperado - RAP), en el Pliego de Especificaciones
en el PETP? Particulares de la Obra (PETP), o no.
012. ¿Se identificó destino En este punto se deberá determinar si el Inspector detecta algún destino, dentro de la obra, para
para reutilización de reutilizar el RAP o no.
RAP en la obra?
Proceso 23 Realizar M.M.O. Si no llegara a estar prevista la reutilización en el PETP, pero se identificó un destino para la
reutilización del RAP en la obra, deberá presentar una propuesta que contemple la reutilización del
mismo, ajustándose a los plazos de ejecución de la obra. Para los casos en que no se haya identificado un
destino para la reutilización del RAP, se deberá seguir en la actividad 090 de este descriptivo.
Dicha propuesta, deberá ser cursada como Modificación Mayor de Obra (M.M.O), ya que la
recuperación del RAP significaría la modificación de uno o más ítems del Contrato original.
Nota: Sólo se podrá cursar la MMO en los contratos celebrados anteriores a la aprobación de la presente
Resolución, dado que todos los contratos celebrados posteriormente que contengan en su pliego
ítems de fresado, deberán prever en las especificaciones particulares de la obra la reutilización de RAP
en alguno de sus ítems.
013. ¿Se utilizará RAP en la Si está previsto utilizar el RAP en la obra, sólo podrá acopiarse en zona de camino por un plazo máximo
zona generadora en los de 48hs.
próximos 2 días? Si la tarea donde se prevé utilizar el RAP emplazado en zona de camino supera este plazo, el Inspector
deberá instruir a la Contratista para que traslade el material a su obrador o predio de acopio.
020. Reutilizar RAP El Inspector instruirá a la Contratista para que ejecute el ítem donde prevé la reutilización del RAP,
previa solicitud por Nota de Pedido.
La contratista deberá generar un remito, con copia para el Inspector, donde conste la cantidad de
material utilizado en dicha tarea.
Nota: si la reutilización del RAP se ejecuta dentro del plazo de 48hs estipulado para el acopio en zona de
camino, se permitirá cubicar la cantidad de material utilizado.
030. Transportar RAP hasta Si la tarea que prevé la reutilización del RAP supera el plazo de acopioIF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
de 48hs en zona de camino, la
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090. Generar informe y El Inspector deberá entregar al Jefe de División Obras/Jefe de División Conservación, un informe que
consultar al J.D. incluya el acta de medición del material remanente de la obra.
Obras/Conservación el
destino final del RAP
100. Asignar predio de El Jefe de División Obras/Jefe de Conservación deberá definir e informar el lugar de acopio en el
acopio y ordenar ámbito del distrito (campamentos, depósitos, etc.)
traslado
110. Transportar RAP hasta Una vez definido el lugar de acopio en el Distrito, la Contratista deberá transportar el material
el centro de acopio del remanente a su destino final. En los casos en que sea necesario transportar el RAP y exceda lo
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Distrito contemplado por el Ítem de transporte en el PETP de la obra, se deberá tramitar una modificación de
obra, según lo indicado en el Proceso 23, o gestionar los medios necesarios, con los recursos que
disponga Vialidad para tal fin. Esta decisión la deberá tomar siempre el Jefe de División
Obras/Conservación.
120. Recibir RAP y generar El Jefe de Depósito deberá recibir el RAP transportado y generar el acta de recepción de RAP
acta de recepción del correspondiente que suscribirá en conjunto con la contratista. El Acta de recepción de RAP se
material conformará con base en los remitos de ingreso al Distrito.
En el caso que el RAP sea recibido en un campamento, el Jefe de Depósito designará un encargado
para recibir el material y suscribir el acta de recepción. El encargado designado deberá enviar el acta al
Jefe de depósito para certificar el ingreso al campamento.
Una vez recibido el material en el distrito, el Inspector de la Obra deja de ser responsable del material,
al quedar en custodia del jefe de depósito o el agente que quede designado para su guarda.
130. Dar alta del material Suscripta el Acta de recepción de RAP, el Jefe de Depósito dará de alta el material al patrimonio del
en el depósito distrito.
140. Generar informe en Con base en los datos ingresados al Sistema Informático de Patrimonio, el Jefe de
periódico de inventario Depósito/Encargado de Campamento deberá realizar un informe mensual del RAP existente en el
de RAP Distrito, a disposición de los Jefes de Obras y Conservación.
En base a estos informes de disponibilidadEl Jefe de División Obras/ Conservación podrá actualizar el
plan de reutilización del material.
Proceso 30 Convenios – El jefe de División Obras / Conservación, deberá recibir las solicitudes de donación de RAP que se
Transferencia de hagan desde la Coordinación de Relaciones Institucionales (CRICP), según lo indicado en la actividad
materiales residuales 070, del subproceso de trasferencia de materiales residuales, del proceso 30 de
Act. 070. convenios.
Subproceso. Identificar necesidades LosJefes de División Obras y Conservación deberánconsiderar todas las necesidades de RAP que
de RAP para Obras y hayan sido identificadas en los recorridos, relevamientos de la red vial del Distrito, entre otras para ser
tareas de luego serán incluidas en el plan de reutilización de RAP.
conservación/manteni
miento
150. Generar y actualizar LosJefes de División Obras y Conservación,deberán generar y actualizar mensualmente un plan
plan de reutilización de reutilización del RAP del Distrito. Para realizar este plan deberán tener en cuenta:
del RAP según Necesidades de RAP de la División Conservación
inventario, priorizando Necesidades de RAP de la División Obras
las necesidades de D. Solicitudes que la Gerencia Regional (Solo para labores de Obras y Conservación)
Obras / D. Solicitudes de donación de RAP IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
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Conservación
Nota: Dentro del plan de reutilización del RAP se debe dar total prioridad a las necesidades de RAP
surgidas de las divisiones de Conservación y Obras del distrito. Solo se considerará dar RAP en
donación si se identifica que el RAP sobrante no será reutilizado por la división Obras y Conservación.
151. ¿Stock de RAP mayor ¿Existe un stock de RAP remanente de las tareas de reutilización planificadas por el Jefe de
al requerido para D. Obras/Jefe de Conservación?
Obras/Conservación?
(sobrante)
160. Disponer RAP según el En el caso en que no exista algún remanente de RAP, que no vaya a ser reutilizado por la División
plan de reutilización Conservación/División Obras, de acuerdo al plan de reutilización de RAP definido, el Jefe de
Obras/Jefe de Conservación deberá solicitar al depósito la entrega del material requerido. El Jefe
de Depósito/encargado deberá dejar asentado cada retiro del material con un remitoe iniciar la baja
correspondiente.
170. Informar rechazo de Si la totalidad del RAP acopiada en el Distrito es necesaria para cubrir las necesidades de Obras y
solicitudes de RAP Conservación y no existe un remanente para donar, el Jefe de Obras /Jefe de
hechas por RSI Conservacióncomunicará al CRICP que el Distrito no dispone del material para donar.
Proceso 30 Convenios – Informar rechazo por falta de disponibilidad del bien: El Jefe de Sección Depósito deberá informar
Transferencia de al CRICP que el bien solicitado no se encuentra disponible para ser donado.
materiales residuales
Act. 080.
180. Informar aprobación Si el stock del acopio del RAP es mayor al previsto en el plan de reutilización en el Distrito y se validó
de solicitud de RAP a que el remanente no va a ser reutilizado por las divisiones de Conservación/Obras, se considera que este
CRICP es un material remanente apto para realizar una donación.
El Jefe de Obras/Jefe de Conservación comunicará al CRICP que el Distrito dispone del material
para donar (Act. 090. Proceso 30: Realizar transferencia de materiales residuales).
Proceso 30 Convenios – Informar al CRICP disponibilidad del bien solicitado: El Jefe de Sección Depósito deberá comunicar
Transferencia de por correo electrónico al CRICP la disponibilidad de los materiales residuales solicitados.
materiales residuales
Act. 090.
190. Dar instrucción al Si existe material remanente disponible para donación, el Jefe de Obras/Jefe de
depósito para disponer Conservacióndeberá comunicar al depósito que debe entregar el material requerido.
RAP para donación El Jefe de Depósito/encargado deberá dejar asentado cada retiro del material con un Acta de
entrega/remito e iniciar la baja correspondiente.
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200. Dar baja provisoria al Una vez retirado el material del depósito/lugar de acopio, el Jefe de depósito deberá realizar la baja
RAP y disponer del RAP donado y controlar la disposición del mismo en el lugar designado por el Jefe de Distrito
ubicación de RAP para
donar
Proceso 30. Convenios – Realizar entrega del bien y firmar el acta: El Jefe de Sección Depósitodeberá realizar la entrega de
Transferencia de los bienes al requirente, y certificará que lo entregado corresponde con lo convenido suscribiendo el acta
materiales residuales de entrega. El Jefe de Distrito en conjunto con el requirente (externo o interno) suscribirán el acta
Act. 180. dando por finalizada la entrega.
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Funciones y responsabilidades
Función Responsabilidad
Inspector Controlar todos los movimientos del material acopiado, no podrá utilizarse el RAP sin su
previa autorización.
Jefe de Obras/Jefe de Conservación Definir el lugar de acopio en el ámbito del distrito (campamentos, depósitos, etc.).
Definir mensualmente un plan de reutilización del RAP.
Comunicar disponibilidad de RAP remanente.
Coordinador de Relaciones Institucionales, Certificar que los convenios celebrados sean los descritos en el presente documento y
Comunicaciones y Políticas asegurar que se cumpla al menos uno de los criterios definidos.
Validar valuación de la prestación de servicios.
Avalar organización o establecimiento escolar para realizar donaciones.
Firmar resoluciones en los casos que corresponda.
Jefe de Depósito Hacer la recepción del material, en el lugar de acopio definido por el Jefe de Obras/Jefe de
Conservación.
Dar de alta el material, verificando las cantidades recibidas.
Dar de baja (provisoria y definitiva) al material, una vez definido su destino.
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1. SIMBOLOGÍA
Documento
Inicio / Fin Delimitador de tiempo por
actividad
Sistema
Decisión
Sistemas de
Conector en la misma página
Actividad
Proceso
relacionado
Actividades
Manuales
+ Actividad Paralela
Dirección secuencial de
actividades
Subproceso
Control asociado a la
1
actividad
Conector en diferentes páginas
Inicio
1 día
010. Comunicar
necesidades de obras Mail
de arquitectura
Planilla de
GDE necesidades
5 días 1 día
arquitectura
pertinencia) arquitectura
GDE
Mail
No
050. Informar
rec hazo con Fin
justificación
Mail 2 días
GDE
Arquitectura
técnico-económ ica
necesidades
de las necesidades y Plan de
ajustar/corregir si Inversión
corresponde
090. Analizar
Región
razonabilidad 2
Gerente Regional
091.¿A prueba? Si
(económ ic a y de
pertinencia)
No
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100. Informar
rec hazo con Fin
justificación
página 1058 de 1097
Mail
GDE 1 día
Preparado por: Proyecto Vialidad Siglo XXI Proceso 32: Aprobar proyectos de arquitectura
Mail
No
130. Comunicar al
distrito cuales
necesidades son
Mail/Nota de
autorizadas y cuales
aprobación/
son rechazadas rechazo
GDE
Mail 5 días
140. Incluir
1 día Tiempo total del proceso: 18 días
necesidades
autorizadas en el Entrega Necesidades Distrito: 31 de Julio
Jefe de Distrito
Continúa en
GDE
Proceso 28 Patrimoniales
Continúa en
Procesos del 12
al 16
31 de Julio
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ajustar/corregir si
corresponde
090. Analizar razonabilidad Con la documentación presentada por el Referente Regional de Arquitectura, el Gerente Regional
(económica y de deberá analizar su razonabilidad económica y de pertinencia, y considerar su grado de prioridad en
pertinencia) el presupuesto de la Región.
091. ¿Aprueba? Una vez analizada la documentación recibida, el Gerente Regional deberá aprobar o rechazar el
proyecto propuesto.
100. Informar rechazo con En caso de aprobar el proyecto propuesto, deberá comunicar mediante correo electrónico al Jefe
justificación de División de Proyectos Patrimoniales (continúa en actividad 110).
En caso de rechazar, el Gerente Regional deberá informar su decisión debidamente justificada
mediante correo electrónico.
110. Hacer revisión técnico- El Jefe de División de Proyectos Patrimoniales deberá analizar la documentación y realizar
económica de las una revisión técnico-económica de las necesidades. Si el proyecto de arquitectura lo requiere,
necesidades y deberá realizar los ajustes necesarios para completar o modificar el mismo.
ajustar/corregir si De acuerdo al análisis basado en la Act. 030. donde el Referente de Arquitectura del Distrito propone
corresponde la modalidad de gestión/contratación, el Jefe de División de Proyectos Patrimoniales deberá definir
si el criterio aplicado es correcto. En caso de considerar que se debe modificar la modalidad de
gestión, deberá comunicarlo al Distrito mediante correo electrónico.
111. ¿Se requiere intervención Una vez analizada la documentación, el Jefe de División de Proyectos Patrimoniales deberá
de otras áreas? determinar si se requiere intervención de otras áreas en el proyecto.
120. Consultar a las áreas En caso que el proyecto lo requiera, el Jefe de División de Proyectos Patrimoniales deberá
técnicas que correspondan consultar a las áreas técnicas especializadas para que revisen el proyecto y elaboren las
especificaciones técnicas necesarias para cada caso. La comunicación de este informe técnico se
realizará mediante correo electrónico.
130. Comunicar al distrito cuales En caso no requerir la intervención de otras áreas técnicas especializadas, el Jefe de División de
necesidades son Proyectos Patrimoniales deberá comunicar al Jefe de distrito cuáles son las necesidades
autorizadas y cuales son autorizadas y cuáles no (debidamente justificadas) mediante correo electrónico.
rechazadas
140. Incluir necesidades Una vez que el proyecto/necesidad ha sido autorizado, el Jefe de Distrito deberá incluirla en el
autorizadas en el PAC - PAC – NoPAC del Distrito.
NoPAC De acuerdo a la modalidad de gestión/contratación adoptada, el proceso continuará el flujograma
de Contratación de bienes y/o servicios (Proceso 28) o de Licitación de Obra Pública (Procesos 12 al
16).
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Proceso 090. Preparar Actividades del proceso 28 relacionadas al proyecto de arquitectura. Preparación de las actividades
28 Especificaciones técnicas:
Técnicas y estimar el
monto INSTRUCTIVO PARA PRESENTAR LOS TRABAJOS DE ARQUITECTURA BAJO LA MODALIDAD
CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
El informe confeccionado bajo los lineamientos definidos en el presente instructivo deberá ser
elevado a la División Proyectos Patrimoniales de la Coordinación de Relaciones
Institucionales, Comunicaciones y Política (CRICP), para la conformación de la documentación
técnica licitatoria de análisis para los trabajos de arquitectura de mantenimiento, mejoramiento,
emergencia y remodelación en el distrito, que se ejecuten en la Jurisdicción del Distrito bajo la
modalidad de “Contrataciones de Bienes y Servicios” bajo el marco de la Ley 25.414, según RESOL-
2124-16
I. TRABAJOS DE MANTENIMIENTO.
Documentación Técnica a presentar para su aprobación al Referente de Arquitectura Regional.
1. El Referente de Arquitectura del Distrito, enviará la documentación que se detalla desde
el punto 2 al 14 de este instructivo, con las firmas correspondientes, al Referente Regional para
su aprobación; quien posteriormente enviará la documentación a la División Proyectos
Patrimoniales de la Coordinación de Relaciones Institucionales, Comunicaciones y Política.
2. Nota de elevación del Distrito Jurisdiccional: Firmada por el Jefe del Distrito hasta un
monto de TRES MILLONES DE PESOS ($3.000.000), si superase ese valor hasta un monto de
SEIS MILLONES DE PESOS ($6.000.000) deberá tener la firma de aprobación conjunta del
Jefe del Distrito y el Jefe Regional y si superase ese valor deberá tener la firma de aprobación
conjunta del Jefe del Distrito y el Jefe Regional y ser enviada a la División Proyectos
Patrimoniales de la Coordinación de Relaciones Institucionales Comunicaciones y política para
su no objeción técnica.
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4. Documentación fotográfica: Se adjuntará, cuando corresponda, fotos del estado actual del
emplazamiento en donde se van a realizar los trabajos.
5. Especificaciones técnicas: Las especificaciones técnicas contendrá:
I. Índice: Se indicara el listado de tareas a realizar en el orden que corresponda su
realización, especificando su unidad de medida.
II. Tareas: Se desglosará las tareas a realizar correspondientes al índice.
III. Unidad de Medida: unidad en que se computarán los trabajos.
IV. Forma de pago: Modalidad en que se pagaran cada una de las tareas.
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V. Cantidad total: Cantidad numérica que se llegará de cada ítem y sub-ítem, resultado de
multiplicar largo, alto, ancho o superficie por la cantidad del sub-ítem según corresponda.
(Agregar columna con los ítems donde se encuadren los trabajos en el catálogo
COMPR.AR)
Las Unidades Requirentes deberán tener conocimiento de la normativa aplicada con relación a los
tipos de procedimientos de contratación de: urgencia, emergencia, exclusividad, especialidad y
desarme, traslado o examen previo, con el fin de proporcionar la documentación que contenga la
justificación correspondiente para que la Unidad de compras pueda encuadrar la contratación
dentro de dicho procedimiento de selección.
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Proceso 010. Controlar la Continúa en Proceso 12: Preparar documentación para licitar obra pública
12 ejecución del Proyecto
Ejecutivo INSTRUCTIVO PARA LAS OBRAS DE ARQUITECTURA BAJO LA MODALIDAD LICITACION DE
OBRA PÚBLICA
El informe confeccionado bajo los lineamientos definidos en el presente instructivo deberá ser
elevado a la División Proyectos Patrimoniales de la Coordinación de Relaciones Institucionales,
Comunicaciones y Política (CRICP), para la conformación de la documentación técnica licitatoria de
análisis para las obras de arquitectura de mejoramiento, emergencia y remodelación en el distrito,
que se ejecuten en la Jurisdicción del Distrito bajo el sistema de “Licitación y Contratación de obra
Pública” bajo el marco de la Ley 13.064, según RESOL-2017-2141-APN-DNV#MTR.
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IV. Presupuesto: Se deberá expresar el monto total de la obra. Este documento deberá tener
la firma de aprobación del Jefe del Distrito o bien la firma de aprobación conjunta del Jefe
del Distrito y el Jefe Regional según el monto de la obra.
5. Documentación fotográfica: Se adjuntará, cuando corresponda, fotos del estado actual del
emplazamiento en donde se va a realizar la obra.
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9. Presupuesto: Deberá presentarse para cada obra individual dentro de la obra de la referencia
coincidiendo con los ítems y sub-ítems del cómputo métrico y deberá incluir: unidad de
medida, cómputo métrico, precio unitario de material, precio unitario de mano de obra, costo
sobre costo, subtotal y total y total con coeficiente de resumen, en este caso será 1.62 para las
obras de arquitectura, todos los valores estarán referidos en pesos.
10. Coeficiente de Resumen: Deberá estar el desglose de los gastos generales directos, gastos
generales indirectos, beneficios, gastos financieros, impuestos brutos, impuesto al cheque,
I.V.A.
11. Análisis de precios: desglose de materiales, equipos y mano de obra por ítem.
12. Plan de trabajo y curva de inversión: ejemplificar la modalidad de trabajo y certificación
de los rubros junto con su porcentaje de incidencia en la obra.
13. Composición de la obra y coeficiente de ponderación: ejemplificar la modalidad de
trabajo y certificación de los rubros junto con su porcentaje de incidencia en obra.
14. Formulario de la oferta y presupuesto de la oferta: modelo solo en original.
15. Partida presupuestaria estimativa: Modalidad de Contratación o Licitación y
acreditación de la imputación presupuestaria para la obra a ejecutar de Administración
Distrital (firma de la autoridad correspondiente).
Proceso 010. Consolidar Continúa en Proceso 13.Confeccionar los pliegos y aprobar llamado a licitación de obra
13 información para En base a la documentación recopilada en el Proceso 12 deberá presentarse la siguiente información:
armado de flyer y Información crítica:
enviar - Emplazamiento de obra
- Tipo de obra/memoria descriptiva
- Plazo de obra (estimado)
- Requisitos técnicos particulares
- Fuente de financiamiento
Información Básica:
- Denominación oficial de la obra
- Presupuesto oficial (estimado)
- Obras a ejecutar/paquete estructural
- Modalidad de contratación
- Otras condiciones del pliego
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Información accesoria:
- Plazo de garantía
- Planos, fotos, otro tipo de documentación
- Antecedentes
Proceso 130. Recibir consulta Continúa en Proceso 14.Llamar a licitación y realizar acto de apertura de ofertas
14 técnica y gestionar con El área competente, en este caso, refiere a la División de Proyectos Patrimoniales
las áreas competentes
Proceso 060. Contestar Continúa en Proceso 15. Evaluar ofertas y oferentes y pre-adjudicar
15 pregunta técnica y En este caso, la figura del líder de proyecto la asume la División de Proyectos Patrimoniales
enviar
Proceso Continúa en Proceso 16. Preadjudicar, Adjudicar y Contratar
16
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Función Responsabilidad
Jefe de División Requirente - Comunicarse necesidades de obras de arquitectura.
- Completar la planilla de necesidades y enviar por correo electrónico o por
GDE al Referente de Arquitectura.
Referente de Arquitectura - Incluir planificación del área y hacer revisión técnico-económica de todas
las necesidades.
- Elaborar memoria descriptiva, presupuesto, plan de inversión y
modalidad de ejecución/contratación.
Distrito - Enviar por correo electrónico o por GDE las planillas de necesidades y el
plan de inversión.
- Solicitar la revisión de necesidades al Referente de arquitectura Regional.
Jefe de Distrito - Analizar la razonabilidad económica y de pertinencia.
- Analizar si aprueba o no el proyecto de arquitectura. En caso negativo,
informa rechazo con justificación por medio de correo electrónico o GDE.
En caso afirmativo, debe comunicar al Referente de Arquitectura por
correo electrónico.
- Será el responsable en la última etapa del proceso, de incluir las
necesidades en el PAC-NO PAC del distrito.
- Es el único responsable de que toda todos los aspectos técnicos y
documentales de la obra se encuentren en orden.
Referente de Arquitectura regional - Debe realizar una revisión técnico-económica de las necesidades y de ser
necesario deberá ajustar o corregir.
Región Gerente Regional - Recibe las planillas de necesidades y el Plan de Inversión en la revisión del
Plan de Inversión dando conformidad técnica y económica alos mismos.
- Debe decidir si aprueba o no el proyecto de arquitectura. En caso negativo,
debe informar su rechazo con su justificación por correo electrónico o
GDE. En caso afirmativo, será el encargado de enviarlo a Casa Central, al
Jefe de División de Proyectos Patrimoniales.
Casa Jefe de División de Proyectos - El Jefe de División de Proyectos Patrimoniales es el responsable de: Hacer
Central Patrimoniales una revisión técnico-económica de las necesidades y en caso de en caso de
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que presente alguna observación que deba ser aclarada, ajustar y/o
corregir.
- Será el encargado de analizar la necesidad de intervención de otras áreas,
por lo tanto, deberá consultar a las áreas técnicas pertinentes por medio
de GDE o a través de notas o informe técnico.
- En caso de que no existan áreas intervinientes, directamente deberá
determinar qué necesidades son autorizadas y cuáles son rechazadas y
deberá emitir una nota de aprobación o rechazo a través de correo
electrónico o GDE.
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1. SIMBOLOGÍA
Sistema
Conector en la misma página
Decisión
Sistemas de
Actividad
Actividades
Proceso
Manuales
relacionado
1 Control asociado a la actividad
Subproceso
Dirección secuencial de Control crítico asociado a la
1
actividades actividad
2 días
15 días
5 días
3 100. Evaluar y definir
070. Comunicar 080. Convocar
oportunidades de 1
060. Armar Plan de Planificación a las reuniones con cada
mejora en bas e al
Trab ajo áreas involucradas / área a relevar (CC,
relevamiento
solicitante Distritos, Regiones) Matriz de
020. Actualizar Base de Plan de realiz ado
Plan de Debilidades y
necesidades/ Trabajo Oportunidades
Trabajo
req uerimientos de de Mejora
Procesos Base
Requerimientos
ABM de Procesos
1 día
20 días
Area solicitante
090. Realizar
relevamiento
010. Solicitar (reuniones y análisis de
req uerimiento de doc umentación e
Inicio
Alta/Modificación de información) en Casa
Proceso Central, Regiones y
Solicitud Alta/ Distritos
Modificación
Proceso
110. Validar
oportunidades de
mejora con las áreas
involucradas
intervinientes
Matriz de
Minuta de
Areas
Debilidades y
Reunión de
Oportunidades
Relevamiento
de Mejora
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Nota
Proceso
objetivo
Asesoría de procesos
NO
(Asuntos Jurídicos,
Áreas aprobatorias
Auditoria Interna,
Asesoría Legal y
legalidad y marc o
regulatorio del
¿Evaluación SI
proceso validado
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
OK?
Proceso
objetivo
5 días
300. Enviar
250. Armar Plan de
indic adores de Proceso 5a
Comunicación /
Asesoría de procesos
Implem entación
Resolución de Gestión Indicadores
2 Plan Capacitación / Performance 3
Comunicación /
SI
Implementación 3 días
280. Ejec utar plan
270. Armar plan de
de seguimiento y
seguim iento de 291. ¿N uevas Fin
soporte. NO
implem entación y Necesidades?
Documentar
soporte Resultado de
5 días 25 días Plan de resultados
Seguimiento Seguimiento
260. Cargar la
documentación de
los procesos en la
solicitante
Nube de Vialidad y
Area
realiz ar IMPLEMENTACIÓN
Comunicación /
Capacitación /
Implem entación
involucradas
Areas
240. Firmar
Resolución y GDE
notific ar/comunicar
Subgerencia de Despacho
Administrador General/
a las áreas
intervinientes Resolución
230. Revisar y
GDE
confrontar Proyecto
de Resolución
Proyecto de
resolución
Servicio de Asuntos
5 días
Jurídicos
Enero 2018
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Enero 2018
Comentario General:
El siguiente descriptivo se elaboró previo a la implementación de GDE. Al momento de implementarse, deberá considerarse:
Comunicaciones entre áreas de vialidad: En caso de emails /Notas de elevación /Documentos estándar a adjuntarse, se canalizarán
a través de Comunicaciones Oficiales (CCOO - GDE).2
Documentos a incluirse en el expediente: Incorporarse a través de GEDO (Generador Electrónico de Documentos Oficiales). Los
mismos se formalizan con firma digital.
Expediente en papel: Se reemplaza por el expediente electrónico (el módulo de EE en GDE permite caratular, vincular documentos
oficiales y realizar pases en toda la APN)
Áreas Intervinientes
Asesoría de Procesos
Área solicitante
Subgerencia de Despacho /Administrador General
Áreas aprobatorias
o Asesoría Legal y Técnico Administrativa
o Unidad de Auditoria Interna
o Servicio de Asuntos Jurídicos
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Enero 2018
IF-2018-18357849-APN-DNV#MTR
Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Enero 2018
análisis de Las mismas son documentadas en minutas que contienen los principales puntos tratados y acuerdos realizados,
documentación e así como próximos pasos. Esta Minuta se comparte vía mail a todos los involucrados.
información) en Ver Anexo IV – “Minuta de Reunión de Relevamiento”
Casa Central, Esta actividad conlleva 10 días si solo se realiza en Casa Central y 20 días si incluye Regiones o Distritos.
Regiones y Distritos
100 Evaluar y definir El equipo de Procesos evalúa la información obtenida del relevamiento realizado e identifica las debilidades y
oportunidades de potenciales oportunidades de mejora, las cuales se vuelcan en una planilla a tal fin (Anexo V – Matriz de
mejora en base al Debilidades y Oportunidades de mejora).
relevamiento Esta actividad se planifica realizar en 15 días.
realizado
110 Validar Las áreas que intervienen en el proceso deben validar / acordar las oportunidades de mejora propuestas por el
oportunidades de área de Procesos.
mejora con las
áreas intervinientes
120 Diseñar proceso Una vez validadas las oportunidades de mejora, el área de Procesos da comienzo al diseño del proceso objetivo y
objetivo y sus sus indicadores de performance. Se preparan 4 documentos a tal fin (Ver templates en Anexo VI):
Indicadores de - Flujogramas de proceso objetivo
Performance - Descriptivo de proceso objetivo
- Anexos al Descriptivo
- Inventario de Indicadores de Performance
Esta actividad conlleva 20 días.
130 Presentar a las El área de Procesos presenta el diseño objetivo (Flujograma, Descriptivo y Anexos) a las áreas intervinientes
áreas intervinientes para su aprobación. Se realiza en envío vía mail.
el diseño del Esta actividad se estima completar en 5 días.
proceso para su
aprobación
141 ¿Diseño OK? Las áreas intervinientes realizan una revisión del diseño para validar (o no) el mismo. En caso de no validarlo,
reenvía al área de proceso con sus comentarios para su modificación.
150 Enviar validación Las áreas intervinientes envían la validación formal del diseño objetivo al área de Procesos vía mail.
formal del diseño
160 Enviar diseño del El área de Procesos una vez que recibe la validación formal del diseño del proceso objetivo por parte de las áreas
proceso validado a intervinientes, envía el mismo a las áreas aprobatorias (Auditoria Interna, Asuntos Jurídicos y Asesoría Legal y
las áreas Técnica).
aprobatorias
170 Revisar y Evaluar Las áreas aprobatorias se encargan de revisar y evaluar tanto la legalidad como el marco regulatorio del diseño
legalidad y marco del proceso.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Enero 2018
regulatorio del
proceso validado
181 ¿Evaluación OK? Se evalúa el resultado de la revisión y evaluación del diseño es correcto.
190 Modificar Proceso El área de Procesos realiza las modificaciones necesarias que hayan surgido de la evaluación realizada por las
Objetivo áreas aprobatorias.
200 Armar proyecto de El área de Procesos, con la validación de las áreas aprobatorias, arma el proyecto de resolución y la
Resolución y nota correspondiente nota de elevación para la firma del Jefe del Área de Procesos.
de Elevación El tiempo estimado para la realización de esta tarea es de 5 días.
210 Generar carátula y El Jefe del área de Procesos se encarga de generar la carátula (a través de SIME) y elevar el proyecto de
elevar proyecto de resolución con el proceso objetivo (a través de GDE).
resolución con
proceso objetivo
220 Elaborar Dictamen El Servicio de Asuntos Jurídicos recibe el proyecto de Resolución, elabora el dictamen y realiza la revisión del
/ Revisión del marco legal, basándose en las normas jurídicas de aplicación y la jurisprudencia o antecedentes que pudieran
marco legal existir.
Esta actividad se planea realizar en 5 días.
230 Revisar y La Subgerencia de Despacho revisa el Expediente y lo confronta con el proyecto de resolución, fundamentando
confrontar Proyecto el acto administrativo, previo a la firma del mismo por el Administrador General
de Resolución
240 Firmar Resolución El Administrador General firma la Resolución a través de GDE.
y notificar / Posteriormente la Subgerencia de Despacho comunica dicha Resolución, por medios electrónicos, a las áreas
comunicar a las intervinientes.
áreas intervinientes
250 Armar Plan de Una vez firmada la Resolución, el área de Procesos diseña el plan de comunicación, implementación y
Comunicación / capacitación del o los nuevos Procesos.
Capacitación / Esta actividad está estimada realizarse en 5 días.
Implementación
260 Cargar la El área de Procesos, carga la documentación de los procesos en la Nube de Vialidad y, junto al área solicitante y
documentación de las demás áreas involucradas, realizan la comunicación, capacitación e implementación del o los nuevos
los procesos en la procesos, tanto en Casa Central como en las Regiones y Distritos, si es necesario.
Nube de Vialidad y Esta actividad se estima realizar en un plazo de 5 días (si involucra sólo sectores de Casa Central) y 25 días si
realizar involucra Distritos.
Comunicación /
Capacitación /
Implementación
270 Armar plan de El área de Procesos arma el plan de seguimiento de implementación y soporte post implementación del nuevo
seguimiento de proceso. (Ver Anexo VII)
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha aprobación: Enero 2018
291 ¿Nuevas Si han surgido necesidades de diseño de nuevos procesos, resultante de la implementación en evaluación, se
Necesidades? procede a la actividad 020. Actualizar Base de necesidades/ requerimientos de Procesos
Si no han surgido nuevas necesidades, el proceso finaliza.
300 Enviar indicadores Paralelamente a la implementación y capacitación, el área de Procesos envía los indicadores de performance a la
de performance a la Subgerencia de Control de Gestión. Esta información puede generar un input para el Proceso 5a (Realizar
Subgerencia de control de la gestión integral).
Control de Gestión
FIN
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
La solicitud se completa y envía al área de Procesos ante la necesidad de creación de un nuevo proceso o modificación de procesos existentes.
El responsable del área solicitante debe enviar (o ser copiado en el envío) la planilla vía mail.
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Preparado por: Equipo Vialidad Siglo XXI Fecha de creación: Enero 2018
En esta planilla se ingresan todas las novedades vigentes (alta o modificación de procesos), ya sea por solicitud de área externa o por gestión
del área de procesos.
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Plan de Trabajo
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Anexo VI – Templates Documentación del proceso objetivo (Flujograma, Descriptivo, Anexos, Inventario
Indicadores)
Documentos que contienen el diseño del proceso objetivo, es decir su flujograma y descriptivo así como los anexos que lo integran y los
indicadores de performance identificados.
a) Flujograma
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b) Descriptivo
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c) Anexos
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En el mismo se documentará para cada proceso, el tiempo de seguimiento, los hitos a medir y la periodicidad de estas mediciones.
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En el mismo se documentan los avances en la implementación de los nuevos procesos, los problemas detectados con sus planes de acción y
la detección de ajustes menores a realizar a los mismos.
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