ECONOMÍA REGIONAL:

TIPOLOGÍA DE POLÍTICAS.

Mag. Diana Ligia Gómez Tatis

Por qué y cómo se dan las disparidades de
desarrollo entre las distintas regiones que
componen un espacio. Así como su
evolución y otros aspectos.

Las diferentes acciones públicas de las

organizaciones nacionales, regionales
y locales.

Diseñar, construir e implementar políticas

que ayuden y permitan reducir las
desigualdades interregionales. Además de
fomentar el desarrollo y crecimiento
económico de las regiones.
 ESTRUCTURA DE LAS POLÍTICAS
REGIONALES.
En la búsqueda y construcción de mecanismos que fomenten el
desarrollo en las regiones, así como mitigar las desigualdades
que se produzcan con otras regiones.

Sociedad Gobierno y/o estado. Organizaciones.

Intervenir en las dimensiones de la región, específicamente en la

estructura de su economía (Mercados), dado que este no es un
mecanismos suficiente para alcanzar el óptimo social deseable
presentado fallas ( fallas del mercado).

Equidad y eficiencia.
 TIPOLOGÍA POLÍTICAS REGIONALES.

La Política Regional tiene su principal razón de ser, en la

persistencia de disparidades regionales, y en los efectos que éstas
originan en la salud económica de las distintas regiones de un
país.
Necesitamos conocer su estructura, objetivos, por qué
es deseable y cómo puede beneficiarse un país de ella.

 Reducir el desempleo crónico o

 OBJETIVOS. estructural de una determinada región.
 Alcanzar una mejor distribución
geográfica de las industrias que alivie
la congestión y sobrepoblación en
algunas zonas.
 TIPOLOGÍA POLÍTICAS REGIONALES.

Políticas Económicas Regionales.

Conjunto de medidas, estrategias y acciones que formulan los gobiernos y en

general el Estado para conducir e influir sobre la economía de una región
determinada..

Políticas Regionales. Políticas de desarrollo Regional.

Medidas que buscan reducir las Promover el desarrollo de las

disparidades en materia de desarrollo y regiones particulares.
crecimiento económico entre las regiones.
Desarrollo económico a escala
Empleo e ingresos. regional.
Reorientación de la distribución espacial de
las actividades económicas, (fuentes de
empleo)
 TIPOLOGÍA POLÍTICAS REGIONALES.

Políticas Regionales. Políticas de desarrollo Regional.

Responde a objetivos.
Responde a objetivos.
Equidad interregional (Competencia Impulsar el desarrollo de las
nacional). regiones a través de la
potencialización de las
 Distribuir los ingreso y/o la riqueza capacidades endógenas de las
entre las regiones. mismas.
 Redistribuir las actividades económicas
en el espacio.
Responsabilidad de los niveles
inferiores del gobierno
Responsabilidad principal del
gobierno central. Políticas de desarrollo regional local.
 POLÍTICAS REGIONALES.

Redistribución de la Modificar las decisiones de Redistribución

actividad económica. localización del mercado interregional de los
ingresos.

REDISTRIBUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

 Se enfoca en la centralidad y economías de aglomeración.

 Las regiones (países) industrializadas o desarrolladas establecieron en

distintas épocas mecanismos y/o dispositivos para fomentar el la
instalación de industrias en regiones desfavorecidas.

 Para la consolidación de esta política regional se partió de la designación

de los territorios admisibles a una ayuda especial dentro de un espacio
determinado.

 Esta selección obedece a diferentes criterios (renta o empleo).

 REDISTRIBUCCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

 La designación o selección de las regiones esta en función no solo

de los criterios sino también del grado de intensidad de las
disparidades existentes en esa región con respecto así misma y a
las demás regiones.

 La clave no esta en la ayuda o tarto especial que se le de a las

regiones desfavorecidas o designadas.

 La clave esta como a partir de estas ayudas las regiones actúan

para tratar de lograr objetivos de crecimiento económico y
convergencia de las zonas menos favorecidas.
 MODIFICACIÓN DE LAS DECISIONES DE LOCALIZACIÓN
DEL MERCADO.

Unas de las maneras de fomentar e incitar de forma directa a las

empresas e industrias a que se localicen en las regiones
desfavorecidas o designadas es:

Imponiéndoles una penalización

Otorgándoles ayudas
por ubicarse en regiones
financieras
centrales.

Este tipo de medidas puede ocasionar un efecto en las

regiones centrales, como es frenar el desarrollo de esa
regiones.
 MODIFICACIÓN DE LAS DECISIONES DE LOCALIZACIÓN
DEL MERCADO.

 El hecho de que se incentiven a las empresas a que se

localicen en las periferias produce que o más bien es una
limitante para el desarrollo continuo de la región central.
 Los estados tiene una prioridad sobre las medidas positivas
y visibles y el otorgar este tipo de ayudas a regiones
desfavorecidas
 Sin embargo, es muy importante para el gobierno, sociedad
y organizaciones determinar cual de las industrias debe y
desea instalarse en las regiones designadas.
 Para esta decisión influyen muchos criterios y factores tales
como: maximización de beneficios, costos de mano de obra,
costos de transportes, competencia, etc.
 MODIFICACIÓN DE LAS DECISIONES DE LOCALIZACIÓN
DEL MERCADO.

La ayuda otorgada a las empresas e industrias para localizarse o

expandirse en las regiones desfavorecidos, puede enfocarse en varias
medidas.

 Subvenciones directas a las empresas en formas de subsidios

determinados.
 Subvenciones directas a las empresas según objetivos precisos:
capacitación, inversión, adquisición de equipos.
 Desgravaciones fiscales (devolución del IVA, impuestos sobre las
ganancias, etc).
 Reducción del costo de capital (preferencias para el crédito).
 Rebajas sobre ciertos costos (tarifa sobre electricidad,
infraestructura, etc.)
 MODIFICACIÓN DE LAS DECISIONES DE LOCALIZACIÓN
DEL MERCADO.

 Las formas de ayuda financiera directa o indirecta a las empresas

son casi limitadas y varían según las circunstancias y las
necesidades.
 La ayudas se transforman en muchos casos en transferencias de
dinero por parte de los gobiernos y otras regiones hacía las
empresas que se localizan en las regiones desfavorecidas.
 Sin embargo, hay que determinar si el impacto de esta política
ayuda a lograr un objetivo esencial de las políticas regionales:
modificar de manera significativa la distribución geográfica de la
industrias y su decisiones de localización.
 Varios estudios han demostrado que el impacto es marginal, es por
ello que este tipo de políticas a dejado de usarse por parte de los
países tiene poca eficacia, debido a la relación espacio-costos-
beneficios.
 MODIFICACIÓN DE LAS DECISIONES DE LOCALIZACIÓN
DEL MERCADO.

 Las ayudas de localización buscan compensar los inconvenientes

de una mala localización para la empresa en materia de costos y
economías de aglomeración.
 El verdadero fracaso de este tipo de políticas radica en que las
ayudas de localización no modifican el espacio geográfico de las
regiones con las subvenciones.
 Es por ello que las empresas en su toma de decisiones relacionas
costos- beneficios-riesgos, las organizaciones buscan algo mas
que las subvenciones.
 Se elige la localización basándose en las ventajas reales y
potenciales de la región designada, por tanto las ayudas de
localización no son más que un factor marginal para que las
empresas tomen la decisión de localizarse.
 Existe otra estrategia para orientar a las actividades económicas a
localizarse en esas regiones designada, que consiste en la
inversión en las infraestructura pública (carreteras, vías,
telecomunicaciones, transportes, etc.) en las regiones
desfavorecidas.
 La ejecución y control de estas inversiones debe estar bajo la
supervisión del gobierno central.
 Esta estrategia se basa en que en lugar de subvencionar las
industrias para que se instalen en una región, se intenta dotar a las
regiones de un capital público tal que las empresas se instalen o se
expandan.
 La eficacia de esta política esta en que esas inversiones públicas
puedan compensar las desventajas de localizarse en las regiones
desfavorecidas.
 Otro enfoque de las políticas regionales es disminuir las
centralidad que se produce en la mayoría de las regiones.

 También se enfoca en la reubicación de la administración pública,

específicamente en el manejo del las redes de poder.

 Pero sin embargo la redistribución interregional de los ingresos es

muy clave, dado que es uno de los objetivos que persiguen las
políticas regionales.
 POLÍTICAS DE DESARROLLO
REGIONAL. .
 Las políticas de desarrollo regional o local son una apuesta sobre el
potencial del medio o de la región donde existen las disparidades.

 El desarrollo local como marco de análisis y como estrategia de

intervención surgió como reacción a las políticas regionales que estaban
centradas en las subvenciones para la localización de empresas e
industrias en las regiones desfavorecidas.

 ¿No hubiese sido mejor contar con las empresas locales, con el espíritu
empresarial de las personas de esas regiones y la capacidad de innovación
del medio para el desarrollo y crecimiento de las regiones
desfavorecidas?.

 Las políticas de desarrollo regional o local, hacen parte de un modelo

alternativo de desarrollo, « DESARROLLO ENDÓGENO», es una
solución de recambio para el desarrollo desigual entre las regiones,
dependiente de fuerzas externas.
 POLÍTICAS DE DESARROLLO
REGIONAL. .
 Las políticas de desarrollo regional expresan el deseo de que el
propio medio inicie un proceso de desarrollo, que desemboque en
una economía regional próspera basada en las iniciativas,
conocimientos de los habitantes y de las empresas de la región..

 Estas políticas también tienen como objetivo y finalidad identificar

y potencializar los factores locales de desarrollo económico en las
regiones, teniendo como base que el medio es un factor de
innovación y dinamismo.

 Además destacan la importancia de los mecanismos locales de

cooperación y solidaridad en el proceso de desarrollo
(Concertación, Asociación, redes de interacción y sinergia) .
 POLÍTICAS DE DESARROLLO
REGIONAL. .
 El desarrollo local lleva consigo una reducción de la dependencia
de la región a los gobiernos y agentes económicos del exterior.
 Sin embargo aunque los factores locales son de vital importancia
en el desarrollo de las regiones designadas, en realidad se
entremezclan fuerzas internas y externas.
 Hasta la iniciativa más auténticamente local, es siempre una
reacción a acontecimientos cuyo origen se sitúa en el exterior.
 entre lo factores externos o locales se encuentran: Demanda
externa, las políticas nacionales, la decisión de localización de la
empresas multirregionales).
 Un espacio económico siempre habrán intercambios o transferencia
interregionales.
POLÍTICAS DE DESARROLLO REGIONAL. .

 Espíritu de empresa regional o local.

 Reducción de los costos intangibles ,

IMPULSAR LAS
POSIBILIDADES DEL
mediante el acceso a la información.
MEDIO REGIONALO
LOCAL.  Reducción del costo de capital.

 Las dinámicas colectivas y redes de

colaboración.

 Organismos de desarrollo local.

 CONCLUSIONES.
 En casi todas les regiones se han intentado en algún momento
diseñar e implantar medidas para disminuir las disparidades
regionales en materia de desarrollo y bienestar (ingresos o de
empleo).
 Estas políticas regionales se realizan a través de subvenciones a las
industrias para influir en las decisiones de localización, inversiones
en infraestructura, pagos de transferencia a las regiones
desfavorecidas, transferencias a las personas.
 Estas políticas están motivadas por el deseo de alcanzar objetivos
tales como la equidad interregional (territorial, social) y la eficacia
 Sin embargo el hecho de que existan políticas regionales, no
implica que van hacer eficaces, dado que si no se tiene encuenta
todos los factores pueden tener varios efectos imprevistos e
indeseables.
 CONCLUSIONES.
 La características de las políticas de desarrollo regional o local, es
poner énfasis en el medio como escenario o fuente de desarrollo
económico.

 Plantean de que el desarrollo local puede venir desde las regiones

locales, redes locales de colaboración y de solidaridad y
organismos locales.

 Sin embargo una política centrada en el medio local, no aporta

necesariamente a soluciones más fáciles o equitativas, debido a que
cuando se quiere fomentar el desarrollo endógeno debe existir
cambio de mentalidad y comportamiento social y esto no
constituyen una estrategia voluntaria que permita una fácil
orientación de la políticas que conducirán al desarrollo regional y/o
local.
GRACIAS