PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO

REGISTRO ESPECIAL DE OPERADORES TURÍSTICOS

El ámbito de aplicación será cuando el operador turístico que venda un

Voces: Impuesto General a las Ventas – Beneficios tributarios – Exportaciones
paquete turístico a un sujeto no domiciliado, para ser utilizado por una
de servicios – Operador turístico – Registro Especial de Operadores Turísticos
persona natural no domiciliada. Asimismo se considera exportado un
– Saldo a favor del exportador – Inscripción – Paquetes turísticos.
paquete turístico en la fecha de su inicio, conforme a la documentación
que lo sustente, siempre que haya sido pagado en su totalidad al ope-
1. Consideraciones Generales rador turístico y la persona natural no domiciliada que lo utilice haya
ingresado al país antes o durante la duración del paquete.
En principio debemos recordar que el artículo 33° del Texto Único Or-
denado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo 2.2.  Proceso de inscripción
al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo Nº 055-99-EF y normas Los operadores turísticos solicitarán su inscripción en el Registro
modificatorias, establece que las exportaciones de bienes o servicios no Especial de Operadores Turísticos, para lo cual deberán ingresar a
están afectas al Impuesto General a las Ventas. SUNAT Operaciones en Línea(1) con su Código de Usuario y Clave SOL
Por su parte, el numeral 9 del citado artículo, incorporado por el Decreto y seleccionar la opción que para tal efecto se prevea.
Legislativo Nº 1125, dispone que se considera exportación a los servicios de A través de este módulo se podrá inscribirse al Registro, siempre y
alimentación, transporte turístico, guías de turismo, espectáculos de folclore cuando cumpla con todas las condiciones para la Inscripción en el
nacional, teatro, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet, zarzuela, Registro de Operadores Turísticos establecidas en el numeral 2 del
que conforman el paquete turístico prestado por operadores turísticos domicilia- artículo 9°-C del Reglamento de la Ley del IGV e ISC.
dos en el país, a favor de agencias, operadores turísticos o personas naturales Asimismo, podrá solicitar su exclusión, cuando dicha opción se en-
no domiciliados en el país, en todos los casos; de acuerdo con las condiciones, cuentre habilitada en este módulo.
registros, requisitos y procedimientos que se establezcan en el Reglamento. Por otro lado, la Administración Tributaria mantendrá actualizado el
En esa misma línea, mediante los Decretos Supremos Nº 161-2012-EF Registro Especial de Operadores Turísticos efectuando las exclusio-
y 181-2012-EF se modificó el Reglamento de la Ley del Impuesto General nes que correspondan. Siendo que, en el proceso de registro, toda
a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto respuesta será notificada al buzón electrónico.
Supremo Nº 029-94-EF y normas modificatorias, dictándose normas para A continuación detallamos lo pasos que deberán realizarse para poder
la implementación del beneficio a los operadores turísticos que vendan efectuar la Inscripción al Registro Especial de Operadores Turísticos:
paquetes turísticos a sujetos no domiciliados. a. Ingresar a SUNAT Operaciones en Línea con el Código de Usua-
En ese sentido, a través del numeral 1 del artículo 9°-C del Reglamento rio y Clave SOL.
de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consu-
mo se crea un Registro Especial de Operadores Turísticos a cargo de la Super-
intendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, que
tendrá carácter declarativo y en el que deberá inscribirse el operador turísti-
co, de acuerdo a las normas que para tal efecto establezca la SUNAT, a fin de
gozar del beneficio establecido en el numeral 9 del artículo 33° del TUO de
la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo.
En consecuencia, mediante la Resolución de Superintendencia
Nº 088-2013/SUNAT publicada el 14.03.2013 se establecieron las normas com-
plementarias para la aplicación del Registro Especial de Operadores Turísticos
a cargo de la SUNAT, a que se refiere el artículo 9°-C del Reglamento del IGV.
A continuación, desarrollamos brevemente este trámite, conforme a
los alcances previstos por las normas antes citadas:

2. Inscripción del Registro de Operadores Turísticos:

2.1. Condiciones para la Inscripción en el Registro de Operadores Turísticos b. Seleccionar la opción “Mi RUC y Otros Registros” y hacer click en
La inscripción en el Registro procederá en el caso que los operadores Operadores Turísticos.
turísticos cumplan las condiciones establecidas en el numeral 2 del
artículo 9°-C del Reglamento de la Ley del IGV.
En ese sentido, para solicitar la inscripción en el registro el operador
turístico deberá cumplir con las siguientes condiciones:

a) Encontrarse incluido como Agencia de Viajes y Turismo en el Di-

rectorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Califica-
dos publicado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
b) Que su inscripción en el RUC no este de baja o no se encuentre
con suspensión temporal de actividades.
c) No tener la condición de domicilio fiscal no habido o no hallado
en el RUC.
d) Que el titular, representante(s) legal(es), socio(s) o gerente(s) del
operador turístico no se encuentren dentro de un proceso o no
cuenten con sentencia condenatoria por delito tributaria. 

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A Informativo
Caballero Bustamante INFORMAtivo DERECHO TRIBUTARIO

c. En la opción “Operadores Turísticos”, hacer click en Registro. hacer click en Confirmar. Además, de considerarlo podrá enviar-
se la respectiva constancia al correo electrónico.

g. Se verificará el Estado en el Registro de Operaciones Turísticas

d. Seleccionar la opción “Registro Especial de Operadores Turísti-
como: Pendiente de Evaluación y además se indicará el Número
cos”, hacer doble click.
de Solicitud.

e. En la ventana de Registro Especial de Operadores Turísticos, ha- 3. Plazo de Evaluación

cer click en Solicitar Inscripción.
Presentada la solicitud de inscripción en el Registro, la SUNAT
contará con un plazo de cuarenta y cinco (45) días hábiles computa-
dos a partir de la fecha de presentación de la misma para evaluar el
cumplimiento de las condiciones. Para que proceda la inscripción el
operador turístico deberá cumplir tales condiciones a la fecha en que
la SUNAT los verifique.
La SUNAT comunicará la aprobación o rechazo de la solicitud. De
aprobarse la solicitud, el operador turístico quedará inscrito en el Registro a
partir de la fecha en que surta efecto la notificación del acto administrativo
que comunica la inscripción.
En caso que la SUNAT no se pronuncie en el plazo descrito, se enten-
derá denegada la solicitud.

4. Exclusión del Registro

La exclusión del Registro de Operadores Turísticos operará:

a. A pedido del propio operador turístico, quien podrá solicitar su
exclusión del Registro en cualquier momento, para lo cual deberá
f. Luego aparecerá la ventana de Constancia de Solicitud de Ins- ingresar a SUNAT Operaciones en Línea con su Código de Usuario
cripción al Registro Especial de Operadores Turísticos (REOT), y Clave SOL y seleccionar la opción que para tal efecto se prevea.

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 PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
b. De oficio, cuando la SUNAT detecte que el operador turístico in-
cumple alguna de las condiciones para la Inscripción en el Registro
de Operadores Turísticos antes descritos.
Los operadores turísticos quedarán excluidos del Registro, a partir de
la fecha en que surta efecto la notificación del acto administrativo que comu-
nicó su exclusión.
5. Efectos de la Inscripción y Exclusión del Registro
La inscripción en el Registro habilitará al operador turístico a utilizar
el Saldo a Favor del Exportador a partir del período en que se encuentre
inscrito y hasta el período en que surta efecto su exclusión.
Asimismo, el Saldo a Favor del Exportador incluirá aquel generado
en los períodos en los que el operador turístico no hubiere estado inscrito.
De otro lado, la exclusión del Registro origina que el operador turístico
deje de usar el Saldo a Favor del Exportador a partir del período siguiente
a aquel en que surte efecto dicha exclusión. El impedimento abarca tanto
el Saldo a Favor del Exportador generado antes de la exclusión que no
hubiese sido utilizado, como aquel que se genere a partir de la exclusión.
Cabe mencionar, que la exclusión del operador turístico del Registro
no afectará su derecho al Saldo a Favor del Exportador de los períodos
en que hubiere estado inscrito o excluido, pudiendo utilizar dicho sal-
do al inscribirse nuevamente en el Registro, a partir del período en que
quede inscrito.
6. Relación de Turistas - RT
Se señala que para efecto del beneficio del Saldo a Favor del Exportador
los operadores turísticos deberán llevar como medio de control una Relación
de Turistas (en adelante RT) que sustente la cantidad de paquetes turísticos
iniciados y pagados en su totalidad, indicando el período correspondiente.
En caso que el paquete turístico haya sido pagado en su totalidad an-
tes de su inicio, dicho paquete será incluido en la RT en el período en que
se inicia. Si el paquete turístico se inicia antes de su pago total, éste será
incluido en la RT en el período en el que se cancele.
Tratándose de paquetes turísticos que se paguen en dos o más cuo-
tas, los mismos serán incluidos en la RT en el período en que se cancele el
paquete o se inicie, lo que ocurra al final.
La Relación de Turistas deberá contener como mínimo la siguien-
te información:
SUMILLAS SUNAT
CARTA SUNAT
CARTA N° 012-2013-SUNAT/200000
Venta de Paquetes Turísticos a Sujetos No Domiciliados
“1. La transferencia de aquellos servicios que forman parte de un paquete turístico, no
calificada como exportación por el TUO de la Ley del IGV, constituye una venta de intan-
gibles no gravada con dicho impuesto.  anticipos, sin incluir en ambos casos importe alguno por concepto del IGV al tratarse
2. El IGV pagado por el Operador Turístico Domiciliado (OTD) por las adquisiciones des-
tinadas a la venta de intangibles no gravada con el IGV, debe ser considerado por éste
como costo.
3. El importe de las operaciones sustentadas en la factura o boleta de venta respec-
tiva debe incluir la utilidad que les corresponda del total obtenido por la venta del
paquete turístico.
4. El servicio de mediación u organización es un concepto aplicable solo para las opera-
ciones de intermediación.
5. El traslado de turistas desde el aeropuerto hacia su hotel no califica como transporte
turístico.
6. Resulta aplicable el procedimiento de prorrata regulado en el numeral 6 del artículo
6° del Reglamento de la Ley del IGV cuando un OTD proveedor emite una factura por
revista de asesoría especializada Setiembre 2015
Informativo
Caballero Bustamante A
a. Denominación del medio de control: “Relación de Turistas - RT”.
b. Datos de Identificación del Operador Turístico:
– Apellidos y nombres; o, razón o denominación social.
– Número de RUC.
– Domicilio Fiscal.
c. Datos de las personas no domiciliadas:
– Nombres y apellidos.
– Número de pasaporte o documento de identidad.
– País de residencia.
– Fecha de ingreso al país.
d. Fecha de inicio y fecha de término del o de los paquetes turísticos.
e. Número y Serie, fecha de emisión y monto de la o las facturas referidas
al o los paquetes turísticos iniciados y pagados en su totalidad.
f. En caso que el pago del paquete turístico se haya realizado en dos o
más cuotas, se indicará el número y serie, fecha de emisión y monto de
todas las facturas relacionadas.
g. Precio unitario del o de los paquetes turísticos.
Toda la información de la Relación de Turistas, deberá estar expresa-
da en castellano y permanecer en el domicilio fiscal del operador turístico
a disposición de la SUNAT por el plazo de prescripción.
7. Compensación y/o Devolución del Saldo a Favor del
Exportador
La inscripción en el Registro Especial de Operadores Turísticos es re-
quisito para que estos puedan utilizar el saldo a favor del exportador, más
no para calificar como exportación a la operación detallada en el numeral
9 del artículo 33° del Texto Único Ordenado de la Ley del IGV(2).
Del mismo modo, la inscripción en el Registro Especial de Operadores
Turísticos no es requisito para deducir el saldo a favor del exportador del
impuesto bruto, sino que lo es para efectuar su compensación o solicitar
su devolución(1).
NOTAS
(1) Para aquellos operadores turísticos que no hayan solicitado su inscripción
hasta el 30 de junio d el 2013, el trámite se podrá realizar por Internet a par-
tir del 1 de julio a través de SUNAT Operaciones en Línea (SOL), de acuerdo
a lo establecido en la Resolución de Superintendencia Nº 088-2013/SUNAT.
(2) Tal como se señala en el Informe Nº 013-2013-SUNAT/B40000.
(3) Conforme lo establece la Carta Nº 041-2013-SUNAT/200000.
la venta de un paquete turístico a otro OTD, que a su vez lo transferirá a un sujeto no
domiciliado, incluyendo servicios detallados en el numeral 9 del artículo 33° del TUO de
la Ley del IGV y otros servicios no contemplados en este, sin discriminar los montos que
corresponden a cada uno de tales conceptos.
7. Cuando el OTD recibe un anticipo por servicios que prestará en un futuro, este debe
emitir una factura o una boleta de venta, según corresponda, por el importe de tales
de operaciones no gravadas con dicho impuesto.”.
INFORMES SUNAT
INFORME N° 013-2013-SUNAT/4B0000
Inscripción en el Registro Especial de Operadores Turísticos
“La inscripción en el Registro Especial de Operadores Turísticos es requisito para que estos
puedan utilizar el saldo a favor del exportador mas no para calificar como exportación a la
operación detallada en el numeral 9 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV.”
INFORME N° 049-2013-SUNAT/4B0000
Operación considerada como Exportación de Servicios
“El numeral 6 del literal B del Apéndice V no fue aplicable durante su vigencia, en tanto
el registro en el que debía inscribirse el operador turístico domiciliado nunca se creó.” 
Nº 815, Segunda Quincena A15