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Lecturas Ambientales
NÚMERO 11. SEGUNDA ÉPOCA - 6 DE JULIO DE 2018
Editorial
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quien importó como maquinaria una barrena y un conocimientos de los vínculos entre las condiciones
par de alambiques y los llevó cerca de la población superficiales y las del subsuelo, podían determinar
de Papantla, Veracruz. Junto a las chapopoteras con mayor probabilidad los sitios en donde era
(charco que se forma en los puntos donde el factible la perforación de pozos. Para 1920, los
petróleo aflora de forma natural), el Dr. Adolfo medios geofísicos permitieron determinar las
Autrey taladró hasta una profundidad de hasta condiciones de las capas profundas del subsuelo a
39 metros sin ningún resultado, sin embargo, en través de la medición de las propiedades físicas de
otro pozo de 15 metros, consiguió un flujo de unos las rocas.
cuatro o cinco barriles diarios. Cabe mencionar
PRIMERA REFINERÍA EN MÉXICO
que las primeras exploraciones en busca de
hidrocarburos carecían de sustento científico, por lo Entre los años 1880 y 1886 los ingenieros Samuel
que se concretaban en encontrar manifestaciones Fairburn y George Dikson construyeron la primera
superficiales de petróleo, es decir, las chapopoteras. refinería en el puerto de Veracruz, con el nombre
de El Águila, que posteriormente fue adquirida por
Posteriormente, la técnica exploratoria consistió
el inglés Weetman Dikinson Pearson quien fundó
en la perforación de pozos de cateo, en donde se
la Pearson Mexican Eagle o Compañía Mexicana de
siguieron tendencias establecidas por los pozos
petróleo el Águila.
productores con el resultado que, en su mayoría,
los pozos eran localizados de manera aleatoria. No RÉGIMEN JURÍDICO
fue sino hasta 1910 que los servicios geológicos
El régimen jurídico e impositivo del petróleo a
comenzaron a utilizarse, quienes con mayores
principios del siglo, se basaba en la Ley Petrolera
impuestos. Por ejemplo: el gravamen establecido Nacional (AGPN), a la que traspasó las propiedades
por Carranza trató de ser eludido por la compañía de PETROMEX y le asignó los mismos propósitos.
el Águila, quien, al no hacerlo, determinó entregar
Estando la explotación del petróleo
mensualmente en la Tesorería de la Federación,
preponderantemente a manos de extranjeros,
el pago del impuesto en calidad de depósito y a
así como los beneficios económicos llevados
cuenta de impuestos futuros, así lo hizo desde el
al extranjero y después de una larga serie de
1° de mayo de 1917 hasta enero de 1935, en que
conflictos laborales entre trabajadores y compañías
fue declarada nula su concesión por acuerdo del
petroleras, y al no querer dar cumplimiento dichas
Presidente Cárdenas.
empresas a un laudo emitido por la autoridad,
En los años 20s se creó una institución pública el presidente Lázaro Cárdenas decretó, el 18 de
denominada Control de Administración del Petróleo marzo de 1938, la expropiación de la industria
Nacional (CAPN), el cual tuvo el propósito de llevar petrolera. Dicha decisión, correspondió, además, a
a cabo operaciones de producción y refinación en una política fundamentalmente nacionalista surgida
terrenos federales. Más adelante, en 1933, se creó de la Revolución que propugnaba el derecho
la compañía Petróleos de México, S.A. (PETROMEX), de México a sus recursos naturales, entre ellos
una empresa de capital mixto. La nueva compañía el petróleo, y la distribución de la justa riqueza
que sustituyó al CAPN tenía como objetivos derivada de ellos.
principales regular el mercado interno de petróleo
La expropiación petrolera dio al Estado el control
y refinados; asegurar el abastecimiento interno y
directo de un recurso estratégico para la economía
capacitar personal mexicano.
y el futuro de la nación. La obra nacionalista
Ante la necesidad de un control más eficiente sobre del presidente Lázaro Cárdenas dio al Estado
la industria petrolera, el gobierno creó, en 1937, pleno y exclusivo control sobre la producción,
una organización que dependía directamente del el procesamiento y la distribución nacional e
Ejecutivo, la Administración General del Petróleo internacional de uno de los recursos naturales más
importantes para el país.
Durante los inicios de la industria petrolera recién nacionalizada, los proyectos de exploración eran cruciales para el
desarrollo de la misma.
Fuente: Archivo Histórico de Petróleos Mexicanos
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A partir de 1946, PEMEX dio los primeros pasos en Álvarez de la B., J. (2006). Crónica del Petróleo en México.
firme hacia la integración vertical. Un nuevo decreto Ciudad de México.
reformó la estructura original de la empresa
Colegio de México. (2018). Fuentes para la Historia
estableciendo como principales funcionarios al
del Petróleo en México 1900-2008. Obtenido de
Director General y tres subdirectores, cada uno
Estadísticas: http://petroleo.colmex.mx/index.php/
a cargo de la producción, la comercialización y la
estadisticas/86
administración y asuntos jurídicos. El marco jurídico
de estos años había definido a PEMEX como una Foro Jurídico. (31 de enero de 2017). Foro Jurídico. Obtenido
empresa de carácter púbico, sin fines lucrativos, de Venustiano Carranza y su Política Petrolera: https://
cuyos objetivos eran conservar y aprovechar www.forojuridico.org.mx/venustiano-carranza-politica-
racionalmente los recursos petroleros, atender el petrolera/
mercado interno abasteciéndolo oportunamente
Instituto de Investigaciones Jurídicas. (2003). Universidad
y exportando únicamente los excedentes de la
Nacional Autónoma de México. Obtenido de La
producción, contribuir al gasto público mediante
Explotación Petrolera en México: https://archivos.
el pago de impuestos, mejorar el nivel cultural
juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/3/1089/4.pdf
de los trabajadores petroleros y crear beneficios
colectivos en las zonas de explotación. Pinedo V., J. L. (2005). El Petróleo en Oro y Negro. Estudios
Interdisciplinarios. Libros en Red
Literatura consultada
Álvarez de la B., J. (2005). Los orígenes de la industria
petrolera en México. Ciudad de México.
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