ANALISIS DE LA ESTRUCTURACIÓN URBANO DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS

1. MEDIO NATURAL

A. RELIEVE Y MORFOLOGÍA DEL SUELO.

Esta ciudad se ubica a una altitud de 2.334 msnm, en el nor-oriente peruano, cerca al río
Utcubamba.
Se encuentra a 56 km desde Pedro Ruiz Gallo, 236 km desde Moyobamba, 441 km
desde Chiclayo y 1222 km desde Lima vía Chiclayo que se recorren en 21 h.
En esta parte del Perú, ubicada en la ceja de selva, la temperatura promedio es de 18 °C y la
humedad relativa es de 74 por ciento. A pesar de ser una zona calurosa que pertenece a la
sierra y no a la selva, el visitante no debe confiarse demasiado, ya que existen lugares en los
que la temperatura puede llegar hasta los 2 °C.
En Chachapoyas, el clima es templado, moderadamente lluvioso y con amplitud térmica
moderada. La media anual de temperatura máxima y mínima.

Foto del distrito de Chachapoyas.

 b. Tipo de suelo

El distrito de Chachapoyas presenta una diversidad de suelos, dentro de los que destaca

el suelo arcilloso. La ciudad de Chachapoyas está flanqueada por afloramientos rocosos

de areniscas, lutitas y calizas; de colores pardo blancos, negro a rojizos; pertenecientes a

las Formaciones del Grupo Goyllarisquizga. Estas rocas constituyen el basamento ó bed

rock de fundación de la ciudad y sobre los sedimentos o suelos desarrollados originados

de ésta roca basamento de edad jurásica superior a cretácica inferior, se cimentaron las

infraestructuras en desarrollo actuales y sobre las que seguirán desarrollando las obras

proyectadas.

c. Cursos de agua

La ciudad de Chachapoyas se encuentra dentro de los límites de la cuenca del río

Utcubamba, sin embargo, existen otros ríos de importancia dentro de la provincia, tal es

el caso del río Sonche y el río Imaza en la parte inicial de su recorrido. El río Utcubamba

recorre la provincia de Sur a Norte desde sus nacientes hasta desembocar en el río

Marañón en la provincia de Bagua, divide a las provincias de Luya en la margen izquierda

y a Chachapoyas en la margen derecha. Se estima un caudal promedio de 11 a 13 m3/s

(INADE s/f). Entre sus afluentes más importantes se encuentran los ríos Atuén, Suta,

Magdalena, Sonche, Cocahuayco y Naranjitos por su margen derecha y los ríos Tambillo,

Hierbabuena, Pomacocha, Pauca, Tingo, Jucusbamba, Magunchal y quebrada Honda por

su margen izquierda. En cuanto a la calidad del agua de río Utcubamba, el color de las

aguas es marrón con alto contenido de material en suspensión que le proporciona alta

turbidez al agua. Los niveles de pH en el Utcubamba varían de neutro a alcalinos.

Mientras que el nivel de conductividad eléctrica varía de 170 a 256 uS/cm. Sus aguas

presentan alto contenido de bicarbonatos. En algunos sectores del río, especialmente

cerca de las ciudades, se observan grandes cantidades de depósitos de residuos y de

desechos de las ciudades, los mismos que estarían contaminando las aguas del río

(ZEE Amazonas, 2008).

En cuanto al río Sonche, se observa un color menos oscuro y con menos turbidez, sin

embargo, se presume que presentaría altos índices de contaminación en la parte final de

su recorrido, ya que recibe todos los desechos sólidos y líquidos de la ciudad de

Chachapoyas.

d. Tipo de vegetación

Su vegetación no es exuberante y se caracteriza por estar rodeada de grandes cerros

cubiertos de una vegetación no boscosa, aunque en la medida que se viaja hacia el oriente

y se va bajando a la selva, el calor aumenta y la vegetación se hace más tupida. Por tanto,

no se piense en Chachapoyas como una ciudad selvática, calurosa y de vegetación

boscosa. Restrepo, basado en autores y documentos de fines del siglo XVIII, hace un

genérico resumen en estos términos: "En la zona selvática, la producción se concentraba

en la provincia de Chachapoyas, subdividida a su vez por la vertiente del Marañón y la

Amazónica y con cultivos de algodón de muy buena calidad, tabaco, cacao y coca”.

e. Clima y microclimas

De acuerdo al mapa climático el distrito de Chachapoyas es ligeramente húmedo,

moderadamente lluvioso y templado cálido. La precipitación es de 805.2 mm/año

(periodo analizado entre 1990-2003). Las mayores precipitaciones ocurren de marzo a

mayo, y las menores se registran durante los meses de junio a agosto. La media anual de

temperatura es de 14.7°C, en tanto que la máxima y mínima es 15.6°C y 13.6°C.

 2. MEDIO CONSTRUIDO

a. Uso de suelo

La ciudad de Chachapoyas cuenta con una población aprox. de 26,462 hab., distribuida

en una superficie de 547.17 Has. La densidad bruta estimada es de 48.36 hab./Has.

Considerando que la superficie del área urbana consolidada alcanza una extensión

aproximada de 547.17 Has., se observó que una superficie equivalente al 32.52 % (177.95

Has...) corresponde a vías y áreas libres, y un 67.48% (369.22 Has.) corresponde al área

urbana ocupada. Del área urbana consolidada, el uso predominante es el Uso Residencial,

el cual alcanza una superficie de 271.58 Has., que representa el 49.63 %. Le siguen en

orden de prioridad: el uso destinado al Equipamiento Urbano, que en conjunto hace un

total de 7.68% (42.03 Has.); Uso Comercial, con 6.22% (34.05 Has.); Usos Especiales,

con 3.52 % (19.28 Has..); y finalmente el Uso Industrial, con 0.42 % (2.28 Has.).

El distrito de Chachapoyas presenta una diversidad de suelos, dentro de los que destaca

el suelo arcilloso, suelos rocosos flanqueados de areniscas, lutitas y calizas. Cabe

mencionar que Estas rocas constituyen la base de la fundación de la ciudad esto debido a

que los primeros sedimentos o suelos construidos fueron fortalecidos por el soporte,

dureza y trabajabilidad que estos materiales ofrecen. (INDECI, 2011, p. 15)

En la actualidad El nuevo tratamiento normativo del suelo de la ciudad de Chachapoyas

busca promover la actividad comercial, con el uso del suelo urbano en ejes comerciales y

de servicios con alcance interdistrital, ubicados a lo largo del Jirón Ortiz Arrieta - Av.

Aeropuerto - Carretera al Aeropuerto (Primer eje comercial), a lo largo del Jr. Triunfo

desde la plaza principal hasta la Universidad Nacional (segundo eje comercial) y a lo

largo del Jr. Santo Domingo – Jr. Bolivia (tercer eje comercial). Así también se busca

promover el comercio y servicios ubicados en la zona Norte de la ciudad (carretera al

aeropuerto), zona sur de la ciudad (cruce de ingreso a la ciudad); esta actividad buscará

generar áreas alternativas de desarrollo.

También se pretende promover espacios especiales para actividades de articulación,

promoción y desarrollo de la actividad turística. Para ello se ha establecido una línea de

sistemas que acoplaran la satisfacción a todos los visitantes, Así tenemos: El turismo

cultural urbano: a través del City Tours (Pozo de Yanayacu-Mirador Mama Nate-

Santuario de la Virgen de Asunta-Plazuela de Santa Ana-Museo de Santa AnaCasona

Toribio Rodríguez de Mendoza-Plaza Mayor-Salas de Exhibición Gilberto Tenorio Ruiz-

Basílica Catedral San Juan Bautista-Casa de las Dos Rosas-Templo de Nuestra Sra. De

Belén-Templo del Sr. de la Buena Muerte-Plazuela de Burgos-Pampas de Higos Urco).

El Turismo Recreativo Urbano a través del Parque temático arqueológico cultural

(ubicado al Norte de la Av. San Juan de la frontera de los Chachapoyas), Jardín

Sachapuyos (ubicado entre los AA.HH Pedro Castro Alva y Sr. de los Milagros), Zona

Cultural (ubicada al este de la Universidad Nacional), Parque de la Niña y el Niño

(ubicado en el barrio el Molino), Parque de los Abuelos (ubicado en el cruce de ingreso

a la ciudad), Polideportivo Norte (al norte del AA.HH Pedro Castro Alva), Polideportivo

Sur (en el barrio el Molino), Parque de la Amistad (ubicado al sur de la Universidad

Nacional), Parque del Artesano (ubicado en el cruce al Aeropuerto), Polideportivo Oeste,

Polideportivo Este, Parque de la Madre (ubicado al sur del Barrio Virgen Asunta), Ciclo

vía ( Mirador de Luya Urco-C.P. Huancas). En la visita técnica también se identificó,

determinados sectores de la ciudad que por sus características específicas de peligro,

quedan restringidos para el desarrollo de determinadas actividades urbanas, como son las

áreas de protección, por ser de alto riesgo no mitigable, por protección de recursos hídricos

y por áreas de reserva natural o área protegida. La ciudad también presenta una
zona de Reglamentación Especial, las cuales estarán sujetas a un tratamiento especial,

como son: La Zona Turística recreativa y la Zona Monumental.

Finalmente, la intensificación de los usos del suelo y de las actividades urbanas deberá

tener en cuenta los criterios de compatibilidad y complementariedad entre las actividades

a desarrollar.

Uso Residencial: Son las áreas donde predomina el uso de vivienda y ocupa una

superficie estimada de 271.58 Has., que representan el 49.63 % del área urbana

consolidada.

Uso residencial consolidad: Esta zona ocupa una superficie de 162.6 Has. Y representa

el 29.71 % del área urbana. Corresponde al centro de la ciudad y a la trama urbana

ortogonal, donde se ubica la plaza mayor en el sector centro-oeste de la ciudad, ocupando

un territorio con suave pendiente, y donde se observan manzanas y lotes relativamente

regulares en dimensión y forma.

Uso residencial en proceso de consolidación: Está constituida por las áreas ubicadas en

los alrededores del área consolidada central. Ocupa unas 72.45 Has. Y representa el 13.24

% del área urbana. Ocupa un territorio con fuertes pendientes. Está conformado por los

asentamientos humanos Alonso de Alvarado, Sr. de los Milagros, Pedro Castro Alva, San

Carlos de Murcia, Sto. Toribio de Mogrovejo, Santa Rosa de Lima, Santa Rosa de Luya

Urco, y los arrios El Prado, Higos Urco, Zeta, Santa Isabel, hacche y El Molino.

Predomina el uso residencial, que incluye áreas no ocupadas y áreas en proceso de

habilitación; sus edificaciones se encuentran en regular y mal estado de conservación y

so de tipo unifamiliar de 01 a 03 pisos de altura; con un promedio de edificación por lote

de 300 m2 a 700 m2;y los materiales de construcción predominantes son el ladrillo y el

adobe.
 Uso Comercial: El uso comercial en la ciudad de Chachapoyas ocupa una extensión de

34.05 Has., y representa el 6.22% del área Urbana Consolidada. Cabe mencionar que gran

parte de las edificaciones de uso comercial cumplen una doble función: la de vivienda y

comercio, que ocupa un área de 7.65 Has. (1.40%); y el uso de comercio y servicios

corresponde a 26.40 Has. (4.82%). El nivel de comercio es de tipo: Central, Intensivo,

Especializado, Sectorial, vecinal y Regional.

Uso comercial a lo largo del Jr. Amazonas

Uso Industrial: Ocupa una extensión de 2.28 Has. Representa el 0.42 % del área Urbana

consolidada. El tipo de industria predominante es liviana y está conformada por los

siguientes equipamientos:

Planta Procesadora de Leche

Otros usos: Ocupa un área de 19.28 has., que representa el 3.52% del área Urbana

Consolidada. Considera espacios y edificaciones destinadas a la actividad administrativa,

institucional y bancaria, como son la sede de: Municipalidad, Gobierno Regional,

Prefectura, Fiscalía, Corte Superior, Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable

(EMUSAP), Electro Norte, Instituto Nacional de Cultura, Banco de Crédito del Perú, Caja

Trujillo, Caja Piura, otros; locales de culto, como son las iglesias católicas, adventistas,

evangélicas, etc.; servicios públicos complementarios como la Policía Nacional,

cementerios, aeropuerto etc.

La mayoría de estos equipamientos se concentran en el centro de la ciudad, especialmente

los de carácter institucional, político, administrativo y bancar io. Es importante resaltar

que la mayoría de instituciones públicas -entiéndase por oficinas administrativas como

RENIEC, COFOPRI, SUNAT, oficinas del gobierno sub regional, FONCODES, entre

otros-, desarrollan sus actividades en edificaciones alquiladas y se encuentran

diseminadas; así también cabe recalcar que la ciudad carece de infraestructura que

albergue todas estas actividades.

Foto de la Catedral y Municipalidad de Chachapoyas

Foto del Aeropuerto de Chachapoyas

 b. Sistema vial

- Red Vial.

La mayoría de las vías presentan secciones variables desde 4.00 a 6.50 m. en las

calles y de 0.60 a 1.0 m. en las verederas.

La mayoría son angostas, de un sólo sentido y sus márgenes laterales no presentan

continuidad en su alineamiento.

Presenta pendientes suaves en el centro de la ciudad y pronunciadas en las zonas

adyacentes, acentuándose en vías de las zonas periféricas que conecta los diferentes

AA.HH y barrios urbanos de la ciudad.

La mayoría de las vías locales son de pavimento rígido.

La falta de alineamiento constructivo en las fachadas de las viviendas genera

veredas con secciones variables, llegando en casos a medir tan solo 0.60 m.

Actualmente existe una zona para estacionamiento en el centro de la ciudad al

costado de la Catedral, la cual es administrada por la Municipalidad. Al no haber

otras zonas para parqueo, origina que los vehículos se estacionen al costado de las

calles del centro originando caos.

Foto de las calles Chachapoyas

 - Transporte.

Existen 28 terminales: 05 Inter-Regionales, 14 Inter-provinciales y 09 Inter-

Distritales, de las cuales sólo 02 cuentan con un terminal terrestre adecuado.

El ingreso y salida de los ómnibus, autos, minivans y camiones de carga se realiza

por el centro de la ciudad, lo cual malogra las vías y crea un caos vehicular y

peatonal.

Existen terminales a dos cuadras del centro de la ciudad, lo que origina caos

vehicular y peatonal.

Foto terminal terrestre de vehículos menores Chachapoyas.

c. Equipamiento

Son áreas destinadas a educación, salud y recreación que no constituyen una zona definida

pero físicamente ocupan un área en la ciudad. Abarca 42.03 hectáreas que representan el

7.68% del área urbana consolidada.

 - Educación.

La Ciudad de Chachapoyas cuenta con infraestructura educativa ubicada principalmente

en la zona central y zona este de la ciudad, ocupando un área de 27.83 has., que representa

el 5.09% del área urbana consolidada.

El equipamiento educativo se encuentra distribuido en toda el área de la ciudad,

destacando los colegios con mayor población estudiantil y más importantes: Isabel Lynch

de Rubio- Las Palmeras, Colegio Alfred Nobel, Seminario Jesús María, I.E. Nº 01 “Niño

Jesús de Praga”, Virgen Asunta, San Juan de la Libertad, Santiago Antúnez de Mayolo;

en el Nivel Superior: la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza y la

Universidad Alas Peruanas; la Educación Superior no universitaria cuenta con 02

institutos: el Instituto Superior Pedagógico Estatal “Toribio Rodríguez de Mendoza” y el

Instituto Superior Tecnológico “Perú Japón”; así también cuenta con la Escuela Nacional

Superior Autónoma de Bellas Artes del Perú – sede Chachapoyas.

La infraestructura educativa de unas I.E. se encuentra en buen bueno de conservación,

mientras que otras se hallan en regular y aún en mal estado de conservación. Cabe

mencionar que existen instituciones educativas que acondicionan e improvisan viviendas

para este uso, por lo que requieren de una intervención inmediata destinada a la ejecución

de obras en beneficio de la seguridad física y prestación de servicio; esto debido a

problemas de inundación por la inexistencia de sistema de drenaje pluvial interno y

externo.
 Foto colegio Alfred Nobel y I.E.P.S. Miguel Rubio

- Salud

El servicio de Salud ocupa un área de 2.47 has, que representa el 0.45% del área

urbana Consolidada. La infraestructura mayor de salud está representada por el Hospital

Regional de Salud (MINSA) y 1 Hospital de ESSALUD. También existen 01 Centro de

Salud, 08 Puestos de Salud y 01 Policlínico de la PNP.

Hospital Regional de Salud “Virgen de Fátima” (MINSA). Su ámbito de cobertura

comprende las provincias de Chachapoyas, Bongará, Luya y Rodriguez de Mendoza.

Cuenta con 100 camas. Brinda los servicios de: anestesiología, cardiología, cirugía

general, endocrinología, ginecología y obstetricia, laboratorio clínico, medicina interna,

pediatría y radiología. Se encuentra en regular estado de conservación, ya que atraviesa

por una situación de peligro al soportar aguas que drenan en la zona. Se encuentra

circundado por un cerco perimétrico de adobe y ladrillo. Su construcción es de material

noble, techo aligerado y con cobertura de teja.

 Foto Hospital Regional Virgen de Fátima Chachapoyas

Hospital “Higos Urco” de ESSALUD. Cuenta con 18 camas y brinda los servicios de

cirugía general, ginecología y obstetricia, medicina interna, pediatría, urología,

psicología, laboratorio clínico y anatomía, patología, radiología, terapia física y

rehabilitación. Es edificio es de reciente construcción y está en buen estado de

conservación.

Foto EsSalud
01 Policlínico de la Policía Nacional del Perú – Chachapoyas. Ubicado en el Jiron

Amazonas 180. Brinda el servicio de Consultorio externo y atiende solo a policías y

familiares de éstos con derecho.

01 Centro de Salud (MINSA). Ubicado en la Av. del Trabajo s/n (AA.HH. Sto. Toribio

de Mogrovejo). Tiene una superficie construida de 662 m2. Presenta una construcción de

01 nivel, de adobe y en regular estado de conservación. Su ámbito de servicio corresponde

a 2,256 Hab.

08 Puestos de Salud (MINSA). Ubicados en la periferia de la ciudad de Chachapoyas

(C.P. Taquia, Anexo San Isidro, A.H Pedro Castro Alva, Anexo El Molino, AA.HH

Virgen Asunta, Anexo Sr. de los Milagros). De material predominante adobe, cobertura

liviana (calamina y/o teja), techos de madera y en regular estado de conservación.

Puesto de Salud Pedro Castro Alva

- Recreación

En la ciudad de Chachapoyas el equipamiento recreativo ocupa un área de 11.73 Has. y

representa el 2.14% del área urbana consolidada (ver cuadro N°III.3.6.1) y está destinado

a la recreación pasiva y activa. Al respecto, es preciso reiterar la falta de tratamiento e

implementación de estos espacios recreativos, que contribuyen desfavorablemente en la

apreciación del paisaje urbano.

- Recreación pasiva.

Ocupa un área de 8.75 Has. y representa el 74.6% del área total del uso recreativo

(Cuadro N° 90); entre los cuales se encuentran: la Plaza principal, Plaza de la

Independencia, Plaza Virgen de la Natividad, Parque Santa Ana, Plaza de Pedro Castro,

Plaza de Murcia, plazuelas, miradores y otros; ubicados en los distintos puntos de la

ciudad. Estos espacios en su mayoría se encuentran en buen y regular estado de

conservación; falta de tratamiento e intervención en los espacios ubicados en los

diferentes Asentamientos.

Foto del Mirador - Chachapoyas

- Recreación Activa.

Ocupa un área de 2.98 Has. y representa el 25.4% del área total del uso Recreativo

(Cuadro N° 90). Está conformado por: 01 Estadio: ubicado en el Jirón Sosiego Cdra.01;

ocupa un área de 1.6 Has; se encuentra en mal estado de conservación; cuenta con un solo

acceso que sirve de ingreso y salida, de sección angosta que genera congestión peatonal.
01 Coliseo cerrado: ubicado en el jirón Amazonas Cdra.06, cuenta con un área de 1,938

m2, con construcción en regular estado de conservación. Otros: complejos y losas

deportivas, proyectadas al interior de los diferentes asentamientos humanos; actualmente

no se encuentran habilitadas ni implementadas para su uso.

Foto del coliseo cerrado Florentino Ordinola.

3. Anexos

Foto de la Sunat y Sunarp – Chachapoyas

 Foto de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza

Foto del Banco de la Nación – Chachapoyas

Foto del Colegio de Alto Rendimiento y de la I.E.E. San Juan de la Libertad

Foto de la I.E. Isabel Lynch y del I.S.P. Toribio Rodriguez de Mendoza

Foto de la Fiscalía de la Nación y del Ministerio de Justicia - Chachapoyas