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SENADO FEDERAL

Ponto dos Concursos – Professor Igor Oliveira

Simulado de Contabilidade Pública

TIPO FGV Caderno de Provas

LEIA COM ATENÇÃO AS INTRUÇÕES ABAIXO

1. Confira atentamente se este caderno possui todas as folhas e o total de 30


questões objetivas.

2. Não se comunique com outros candidatos.

3. A duração do simulado é de 1 hora e 30 minutos.

4. Não utilize nenhum material para consulta, não seja injusto com você mesmo.

Boa sorte!

Simulado Senado Tipo FGV 1


1. Marque a alternativa correta tendo em A letra D está incorreta, pois vai de
vista os princípios orçamentários: encontro ao princípio do orçamento
bruto.
a) De acordo com o princípio da
exclusividade as receitas e despesas A letra E está incorreta, pois pelo
devem ser demonstradas em parcelas princípio da unidade, cada Ente (e não
discriminadas no orçamento. órgão) deve ter um único orçamento.

b) Pelo princípio da especialização a LOA 2. Orçamento público é a lei de iniciativa do


não conterá dispositivo estranho à fixação Poder Executivo que estima a receita e
da despesa e previsão da receita. fixa a despesa da administração pública.
É elaborada em um exercício para, depois
c) O equilíbrio orçamentário sob o ponto de
de aprovada pelo Poder Legislativo,
vista formal pode ser alcançado com a
vigorar no exercício seguinte. Assim, é
contratação de operações de crédito.
correto afirmar:
d) As receitas e despesas serão
a) No Brasil, a natureza jurídica do
demonstradas pelos seus valores líquidos.
Orçamento Público é de lei formal.
e) O princípio da unidade estabelece que
b) Na técnica do Orçamento Incremental é
cada órgão deve possuir seu próprio
feita a análise, revisão e avaliação de
orçamento.
todas as despesas propostas e não
Resposta: C.
apenas das solicitações que ultrapassam
A letra A está incorreta, pois trata do o nível de gasto já existente; todos os
princípio da especificação ou programas devem ser justificados cada
discriminação. vez que se inicia um novo ciclo

A letra B está incorreta, pois trata do orçamentário.

princípio da exclusividade. c) O Orçamento Programa é o processo

A letra C está correta, pois é possível a orçamentário que se caracteriza por

contratação de operações de crédito a fim apresentar duas dimensões do

de se atingir um equilíbrio formal no orçamento: o objeto de gasto e um

Balanço Orçamentário. As operações de programa de trabalho, contendo as ações

crédito são receitas de capital e figuram desenvolvidas.

apenas no lado das receitas no BO. d) Na técnica do Orçamento Base Zero o


orçamento é feito através de ajustes

Simulado Senado Tipo FGV 2


marginais nos seus itens de receita e b) Promover ajustamentos na distribuição de
despesa. rendas está afeto à função distributiva do
orçamento.
e) A competência para legislar sobre direito
financeiro e orçamento é privativa da c) Ao equilibrar variáveis macroeconômicas
União. como a inflação, por exemplo, o governo
está pondo em prática a função
Resposta: A.
estabilizadora do orçamento.
A letra A está correta. Lei formal é aquela
d) É um exemplo típico da função alocativa o
lei como estamos acostumados a ver,
estabelecimento de tributos progressivos
aprovada por um órgão do Poder
com a transferência de riqueza das
Legislativo. Lei material é aquela que
classes mais altas para as mais baixas.
possui os requisitos de abstração e
generalidade, o que não é o caso do e) Investimentos em infra-estrutura são,
nosso orçamento, que veicula matéria geralmente, associados à função alocativa
concreta (lei de efeitos concretos). do orçamento.

A letra B está incorreta, pois trata do Resposta: D.


OBZ.
As letras A, B, C e E tratam corretamente
A letra C está incorreta, pois trata do das funções alocativa, distributiva e
orçamento de desempenho. estabilizadora. A letra D está incorreta,
pois traz uma situação típica da função
A letra D está incorreta, pois trata do
distributiva.
orçamento incremental.
4. O Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes
A letra E está incorreta, pois, de acordo
Orçamentárias e a Lei Orçamentária
com a CF/88, a competência é
Anual são componentes básicos do
concorrente entre a União, os Estados e o
planejamento governamental. Assinale a
DF.
única opção correta a respeito dessas três
3. Identifique a única incorreta no que diz
peças orçamentárias:
respeito às funções do orçamento:
a) A LDO estabelecerá, de forma
a) Quando o Estado promove ajustamentos
regionalizada, as diretrizes, objetivos e
na alocação de recursos, principalmente
metas da administração pública federal
nas áreas em que o mercado não se
para as despesas de capital e outras delas
mostra eficiente, ele está executando a
decorrentes e para as relativas aos
função alocativa.
programas de duração continuada.

Simulado Senado Tipo FGV 3


b) O PPA compreenderá as metas e 5. De acordo com a CF/88, cabe à lei
prioridades da administração pública complementar dispor sobre o exercício
federal, incluindo as despesas de capital financeiro, a vigência, os prazos, a
para o exercício financeiro subseqüente elaboração e a organização do plano
plurianual, da lei de diretrizes
c) O Orçamento Fiscal e o Orçamento da
orçamentárias e da lei orçamentária
Seguridade Social, compatibilizados com o
anual. A respeito dos prazos e
PPA terão entre suas funções a de reduzir
procedimentos para tramitação dessas
desigualdades inter-regionais, segundo
peças orçamentárias, assinale a opção
critério populacional.
incorreta.
d) Os planos e programas nacionais,
a) Esta lei complementar ainda não foi
regionais e setoriais previstos na
editada e até sua publicação serão
Constituição serão elaborados em
utilizados os prazos estabelecidos nos
consonância com o plano plurianual e
ADCT da CF/88.
apreciados pelo Congresso Nacional.
b) A LOA, LDO e PPA são leis de iniciativa
e) Nenhum investimento cuja execução
exclusiva do Chefe do poder Executivo.
ultrapasse um exercício financeiro poderá
ser iniciado sem prévia inclusão no plano c) A LOA é encaminhada pelo Chefe do
plurianual. Poder Executivo ao Poder Legislativo 4
meses antes do término do exercício
Resposta: D.
financeiro e devolvida para sanção até o
A letra A está incorreta, pois trata do PPA.
término da sessão legislativa.
A letra B está incorreta, pois trata da
d) A LDO é encaminhada pelo Chefe do
LDO.
Poder Executivo ao Poder Legislativo 4
A letra C está incorreta, pois traz uma meses e meio antes do término do
função que diz respeito aos orçamentos exercício financeiro e devolvida para
fiscal e de investimentos. sanção até o término da sessão

A letra D está correta. É cópia do artigo legislativa.

165, § 4º, da CF/88. e) A LDO extrai do PPA as metas e

A letra E está incorreta, pois pode haver prioridades (MP) para um ano e orienta a

uma lei posterior autorizando a inclusão. LOA na estimativa das receitas e na

Perceba que a questão fala em prévia. fixação despesas, autorizando a


realização de gastos públicos.

Simulado Senado Tipo FGV 4


Resposta: D. A letra C está incorreta, pois quem decide
utilizar os recursos é o Poder Executivo,
A LDO é encaminhada 8 meses e meio
com prévia autorização legislativa.
antes do término do exercício financeiro.
A letra D está incorreta, pois, na hipótese
6. Sobre os procedimentos de elaboração e
de não envio do PLOA pelo Chefe do
tramitação da Lei Orçamentária Anual,
Poder Executivo, o Poder Legislativo irá
assinale a alternativa correta.
considerar como proposta a LOA atual e
a) Cabe projeto de lei orçamentária de
não a PROPOSTA de LOA atual.
iniciativa popular.
A letra E está correta. O Poder Executivo
b) Pode haver plebiscito ou referendo à lei
tem autonomia para ajustar as propostas
orçamentária.
setoriais com a LDO.
c) O chefe do Poder Executivo tem prazo
7. Assinale a alternativa correta a respeito
para enviar a proposta de lei
do ciclo orçamentário:
orçamentária, devendo o Poder
a) O PLOA é apreciado pelas duas Casas do
Legislativo, na hipótese de ausência de
Congresso Nacional, na forma regimental.
envio, considerar os recursos que ficarem
O projeto será examinado pela Comissão
sem despesa correspondente como
Mista de Planos, Orçamento Público e
passíveis de utilização mediante créditos
Fiscalização (CMO) a qual emitirá parecer
especiais ou suplementares.
sobre o mesmo.
d) Caso o Chefe do Poder Executivo não
b) As emendas parlamentares que devam
envie a proposta orçamentária, o Poder
indicar recursos, só admitem os
Legislativo irá considerar como proposta a
provenientes de anulação de despesa,
proposta da LOA atual.
excluídas as que incidam sobre: dotações
e) Caso algum dos poderes ou o Ministério
para pessoal e seus encargos, serviço da
Público encaminhe a proposta
dívida e quaisquer transferências para
orçamentária em desacordo com a LDO, o
Estados, Municípios e Distrito Federal.
Poder Executivo tem autonomia para
c) O Presidente da República pode alterar o
ajustar as respectivas propostas.
projeto da LOA a qualquer tempo.
Resposta: E.
d) Caso a LOA não seja publicada no prazo,
As letras A e B estão incorretas, pois a
para que a programação financeira e
iniciativa é SEMPRE privativa do Chefe do
orçamentária do órgão não fique
Poder Executivo.

Simulado Senado Tipo FGV 5


prejudicada, as LDOs têm autorizado a como proposta a LOA atual e não a
aplicação do mecanismo do duodécimo. PROPOSTA da LOA atual.

e) Caso o Executivo não envie no prazo a 8. Identifique a única alternativa incorreta a


proposta da LOA, o Congresso respeito da descentralização financeira e
considerará como proposta o Projeto da de créditos orçamentários:
Lei Orçamentária atual.
a) A UG que recebe créditos por destaque
Resposta: D. irá receber os recursos financeiros
correspondentes por repasse.
A letra A está incorreta, pois o PLOA é
apreciado na forma do regimento comum. b) A Cota é a descentralização financeira do
As emendas são aprovadas na forma Órgão Central de Programação Financeira
regimental. (STN) para os Órgãos Setoriais de
Programação Financeira (OSPF).
A letra B está incorreta, pois a exceção
abrange apenas as transferências c) Os recursos correspondentes às dotações
tributárias constitucionais e não orçamentárias, compreendidos os créditos
“quaisquer transferências”. suplementares e especiais, destinados
aos órgãos dos Poderes Legislativo e
A letra C está incorreta, pois o Presidente
Judiciário, do Ministério Público e da
da República poderá enviar mensagem ao
Defensoria Pública, ser-lhes-ão entregues
Congresso Nacional para propor
até o dia 20 de cada mês, em
modificação no PLOA enquanto não
duodécimos.
iniciada a votação, na Comissão mista, da
parte cuja alteração é proposta. d) O lançamento no Sistema Orçamentário
de uma descentralização interna de
A letra D está correta. Quando a LOA não
créditos na Unidade Concedente é:
é publicada antes do início do exercício a
que se refere, para que a execução D – Crédito Disponível
C – Destaque Concedido
orçamentária e financeira não pare, as
LDOs têm autorizado que os órgãos e) Até trinta dias após a publicação dos
utilizem 1/12 da programação proposta orçamentos, nos termos em que dispuser
na LOA em suas despesas. Este é o a lei de diretrizes orçamentárias, o Poder
mecanismo dos duodécimos. Executivo estabelecerá a programação
financeira e o cronograma de execução
A letra E está incorreta, pois o Poder
mensal de desembolso.
Legislativo, no caso exposto, considerará
Resposta: D.

Simulado Senado Tipo FGV 6


A letra D está incorreta, pois a deve se conjugar os saldos dos créditos
descentralização interna de créditos é a adicionais reabertos e as operações de
provisão. crédito a eles vinculadas.

9. Créditos adicionais são as autorizações de d) Para abertura de créditos extraordinários


despesa não computadas ou não é prescindível a autorização
insuficientemente dotadas na lei de legislativa.
orçamento. Aponte a única opção correta
e) A autorização na LOA para abertura de
no que diz respeito aos créditos
créditos suplementares é exceção ao
adicionais.
princípio da não-afetação.
a) Os créditos suplementar e especial
Resposta: C.
incorporam-se ao orçamento,
A letra A está incorreta, pois traz
adicionando-se à dotação orçamentária
características apenas dos créditos
que devam reforçar, enquanto que os
suplementares.
créditos extraordinários conservam sua
especificidade, demonstrando-se as A letra B está incorreta, pois traz
despesas realizadas à conta dos mesmos, características dos créditos especiais e
separadamente. extraordinários.

b) Os créditos especiais e suplementares são A letra C está perfeita! Sem comentários.


válidos no exercício financeiro de A letra D está incorreta. A abertura de
abertura, salvo se o ato de autorização créditos extraordinários prescinde de
for promulgado nos últimos quatro meses autorização legislativa.
daquele exercício, caso em que, reabertos
A letra E está incorreta, pois a
nos limites de seus saldos, serão
autorização para abertura de créditos
incorporados ao orçamento do exercício
suplementares na LOA é exceção ao
financeiro subseqüente. Este fato
princípio da exclusividade.
constitui exceção ao princípio da
anualidade. 10. Aponte a opção incorreta no que diz
respeito ao campo de aplicação, objetivo,
c) O Superávit Financeiro apurado em
objeto e função social da Contabilidade
balanço patrimonial do ano anterior,
Aplicada ao Setor Público.
resultante da diferença positiva entre o
ativo e o passivo financeiro é fonte de a) O objetivo da Contabilidade Aplicada ao

recurso para abertura de créditos Setor Público é fornecer aos usuários

especiais e suplementares. Para tanto, informações sobre os resultados

Simulado Senado Tipo FGV 7


alcançados e os aspectos de natureza a) Receita sob enfoque orçamentário são
orçamentária, econômica, financeira e todos os ingressos disponíveis para
física do patrimônio da entidade do setor cobertura das despesas orçamentárias e
público e suas mutações, em apoio ao operações que, mesmo não havendo
processo de tomada de decisão; a ingresso de recursos, financiam despesas
adequada prestação de contas; e o orçamentárias.
necessário suporte para a
b) Receita sob enfoque patrimonial são
instrumentalização do controle social.
aumentos nos benefícios econômicos
b) O objeto da Contabilidade Aplicada ao durante o período contábil sob a forma de
Setor Público é o patrimônio público. entrada de recursos ou aumento de
ativos ou diminuição de passivos, que
c) A função social da Contabilidade Aplicada
resultem em aumento do patrimônio
ao Setor Público deve refletir,
líquido e que não sejam provenientes de
sistematicamente, o ciclo da
aporte dos proprietários da entidade.
administração pública para evidenciar
informações necessárias à tomada de c) Geralmente associamos as receitas não-
decisões, à prestação de contas e à efetivas com as receitas de capital, mas
instrumentalização do controle social. há receitas correntes não-efetivas, como
as decorrentes do recebimento da dívida
d) O campo de aplicação da Contabilidade
ativa.
Aplicada ao Setor Público abrange todas
as entidades do setor público. d) Receita pública originária é aquela obtida
pelo poder público por meio da soberania
e) Os serviços sociais devem observar
estatal. Decorreriam de imposição
parcialmente as normas e as técnicas
constitucional ou legal e, por isso,
próprias da Contabilidade Aplicada ao
auferidas de forma impositiva, como, por
Setor Público.
exemplo, as receitas tributárias e as de
Resposta: E.
contribuições especiais.
Os SS devem observar integralmente as
e) Todo ingresso de caráter não devolutivo
regras da CASP. As outras letras estão de
no orçamento é uma receita
acordo com a NBC T 16.1. As demais
orçamentária.
alternativas estão perfeitas.
Resposta: D.
11. Indique a opção incorreta no que diz
A letra D está incorreta, pois trata das
respeito aos conceitos da receita.
receitas públicas derivadas.

Simulado Senado Tipo FGV 8


As outras letras estão perfeitas em suas d) São Receitas Correntes as receitas
definições. tributárias, de contribuições, patrimonial,
agropecuária, industrial, de serviços,
As receitas originárias são aquelas
alienação de bens e outras e, ainda, as
arrecadadas por meio da exploração de
provenientes de recursos financeiros
atividades econômicas pela administração
recebidos de outras pessoas de direito
pública. Resultam, principalmente, de
público ou privado, quando destinadas a
rendas do patrimônio mobiliário e
atender despesas classificáveis em
imobiliário do Estado (receita de aluguel),
despesas correntes.
de preços públicos, de prestação de
serviços comerciais e de venda de e) As receitas patrimoniais são classificadas
produtos industriais ou agropecuários. como receitas de capital, por explorarem
o patrimônio do ente.
12. Segundo o Manual Técnico do
Orçamento, a classificação da receita Resposta: B.
quanto à sua natureza identifica a origem
A letra A está incorreta. O SOC é uma
do recurso segundo seu fato gerador.
receita de capital extra-orçamentária.
Marque a opção correta a respeito da
A letra B está perfeita. As receitas
classificação da receita quanto à sua
correntes e de capital intra-orçamentárias
natureza.
têm a função de evitar a dupla contagem
a) O Superávit do Orçamento Corrente é
dos gastos por ocasião das operações
classificado como uma receita de capital,
intra-orçamentárias.
portanto, orçamentária.
A letra C está incorreta, pois traz uma
b) As Receitas Correntes Intra-orçamentárias
característica da categoria econômica.
e as Receitas de Capital Intra-
A letra D está incorreta. As receitas de
orçamentárias não constituem novas
alienação são classificadas como receitas
categorias econômicas de receita, mas
de capital.
especificações das categorias econômicas
corrente e capital. Elas visam a evitar a A letra E está incorreta, pois as receitas
dupla contagem dos gastos por ocasião patrimoniais são receitas correntes.
das operações intra-orçamentárias. 13. De acordo com o Manual de Receita
c) A alínea tem a função de mensurar o Nacional, as etapas da receita
impacto das decisões do governo na orçamentária seguem a ordem de
economia nacional. ocorrência dos fenômenos econômicos,
levando-se em consideração o modelo de
Simulado Senado Tipo FGV 9
orçamento existente no país e a A letra A está incorreta, pois trata do
tecnologia utilizada. Indique a opção momento do recolhimento. As demais
incorreta a respeito das etapas da receita. alternativas estão de acordo com o MRN.

a) Considera-se como arrecadação a 14. A Contabilidade Aplicada ao Setor Público,


transferência dos valores arrecadados à assim como qualquer outro ramo da
conta específica do Tesouro, responsável ciência contábil, obedece aos princípios
pela administração e controle da fundamentais de contabilidade. Dessa
arrecadação e programação financeira, forma, aplica-se o princípio da
observando-se o Princípio da Unidade de competência em sua integralidade, ou
Caixa, representado pelo controle seja, tanto na receita quanto na despesa.
centralizado dos recursos arrecadados em Assinale a opção incorreta a respeito do
cada ente. reconhecimento da receita e da despesa.

b) São etapas da receita: planejamento, a) A receita, ou receita patrimonial, é


execução e controle e avaliação. reconhecida no momento da ocorrência
do fato gerador.
c) O controle e a avaliação possuem
cronologia própria, pois podem ocorrer de b) A receita orçamentária é reconhecida na
modo prévio, concomitante ou posterior arrecadação e, portanto, observa o
às etapas de planejamento e execução. regime de caixa.

d) O lançamento é o procedimento c) A despesa orçamentária deve ser


administrativo tendente a verificar a reconhecida na liquidação e a despesa
ocorrência do fato gerador da obrigação patrimonial, ou despesa, deve ser
correspondente, determinar a matéria reconhecida no momento do empenho.
tributável, calcular o montante do tributo
d) No caso da assinatura de revistas o fato
devido, identificar o sujeito passivo e,
gerador da despesa ocorre após a
sendo o caso, propor a aplicação da
liquidação. No momento da liquidação há
penalidade cabível. Existem algumas
o registro de um direito no sistema
receitas que não percorrem esta fase.
patrimonial. No reconhecimento mensal
e) A projeção das receitas integra a fase do da despesa há a baixa proporcional do
planejamento. direito em contrapartida com uma
Variação Passiva.
Resposta: A.
e) No reconhecimento da despesa sem
dotação há o registro mensal da

Simulado Senado Tipo FGV 10


obrigação em contrapartida com uma d) Nas transferências constitucionais e
Variação Passiva. A liquidação ocorre ao legais, o ente transferidor deve
término do exercício com a transferência reconhecer um direito a receber, no
do passivo patrimonial para o financeiro. sistema patrimonial, no momento da
arrecadação pelo ente recebedor.
Resposta: C.
e) A restituição de receitas deve ser feita
A despesa patrimonial é reconhecida no
como dedução da respectiva receita
momento da ocorrência do fato gerador.
somente no exercício da arrecadação.
As demais alternativas estão de acordo
com o MDN e MRN. Resposta: B.

15. Julgue os itens a seguir e aponte a opção A letra A está incorreta, pois o momento
correta à luz dos conceitos sobre é o do recolhimento.
transferências intergovernamentais,
A letra B está correta:
restituição de receitas e o mecanismo de
Ente transferidor  despesa (modalidade
destinação de recursos.
de aplicação 70).
a) Por ocasião da arrecadação a receita é
Consórcio  receita.
classificada segundo sua natureza para
identificar a origem do recurso segundo A letra C está incorreta. Nas
seu fato gerador. E também é identificada transferências voluntárias não há direito
a destinação dos recursos arrecadados. anteriormente constituído.

b) Nas transferências destinadas a A letra D está incorreta, pois inverteu a


consórcios públicos o procedimento ordem entre ente recebedor e
correto é considerar o fato como despesa transferidor.
no ente transferidor e receita no A letra E está incorreta. A restituição de
consórcio público. receitas deve ser feita como dedução da
c) No caso das transferências respectiva receita em qualquer exercício.
intergovernamentais voluntárias, por 16. A Dívida Ativa são os créditos a favor da
ocasião da liberação dos recursos, o ente Fazenda Pública, exigíveis pelo transcurso
transferidor registra uma despesa e o do prazo para pagamento, inscritos em
ente beneficiado registra uma receita e a registro próprio, após apurada a sua
baixa do direito anteriormente constituído liquidez e certeza. Sobre a Dívida Ativa,
no sistema patrimonial. assinale a opção incorreta.

Simulado Senado Tipo FGV 11


a) Os valores inscritos em dívida ativa passivos, que resultem em decréscimo do
compreendem a atualização monetária, patrimônio líquido e que não sejam
os juros e a multa. provenientes de distribuição aos
proprietários da entidade. A respeito da
b) A inscrição em dívida ativa é receita
despesa pública assinale a opção
extra-orçamentária. Já o seu recebimento
incorreta.
é considerado como uma receita corrente
a) Os dispêndios extra-orçamentários não
não-efetiva.
são despesas, mas apenas desembolsos
c) Na apuração da Dívida Ativa a presunção
dos ingressos extra-orçamentários. Estes
de certeza e liquidez é absoluta.
valores pertencem a terceiros e o Estado
d) Feita a inscrição e esgotadas as apenas responde como fiel depositário.
oportunidades, mediante cobrança
b) Geralmente associamos as Despesas
amigável, para a quitação administrativa
Orçamentárias Efetivas com as Despesas
do débito, será proposta ação de
Correntes, mas há Despesas de Capital
cobrança judicial, instruída com a
Efetivas como as Transferências de
Certidão de Dívida Ativa – CDA extraída
Capital.
do Termo de Inscrição.
c) Geralmente associamos as Despesas
e) Em respeito ao princípio da prudência, o
Orçamentárias não-Efetivas com as
ente deve constituir uma provisão para
Despesas de Capital, mas há Despesas
ajuste da dívida, de caráter redutora do
Correntes não-efetivas como as
ativo. Este procedimento é para garantir
decorrentes da aquisição de materiais
que os créditos a receber seja uma
para estoque e a despesa com
expressão correta dos recebimentos
adiantamento.
futuros.
d) Quanto ao impacto na situação líquida
Resposta: C.
patrimonial podemos classificar as
A presunção é relativa, pois admite prova despesas orçamentárias e extra-
ao contrário. As demais alternativas estão orçamentárias.
exatas!
e) Quanto à entidade que a executa a
17. De acordo com o Manual de Despesa despesa é classificada em pública e
Nacional, despesas são decréscimos nos privada.
benefícios econômicos durante o período
Resposta: D.
contábil sob a forma de saída de recursos
ou redução de ativos ou incremento em

Simulado Senado Tipo FGV 12


Quanto ao impacto na situação líquida encargos especiais só pode se conectar
patrimonial as despesas são classificadas com suas com suas subfunções típicas.
em efetivas e não-efetivas.
A letra D está perfeita!
18. Assinale a opção correta no que diz
A letra E está incorreta. Uma UO nem
respeito à classificação programática,
sempre é uma UA, por exemplo a UO:
institucional, funcional e por esfera da
transferências a E, DF e M.
despesa.
19. A respeito da classificação da despesa
a) A classificação por esfera identifica se a
orçamentária, aponte a única opção
despesa pertence à esfera federal,
incorreta.
estadual e municipal.
a) A função “Encargos Especiais” está ligada
b) A classificação programática serve como
a programas do tipo “Operações
agregador dos gastos públicos e indica
Especiais” e constarão apenas da LOA e
em que área a despesa será empregada.
não do PPA.
c) A subfunção pode se ligar a qualquer
b) Toda ação do Governo está estruturada
função indistintamente.
em programas orientados para a
d) A programação de um órgão realização dos objetivos estratégicos
corresponde, em geral, a uma função definidos no PPA.
somente e diversas subfunções,
c) Programas finalísticos são programas
aglutinando ações em torno da primeira.
voltados aos serviços típicos de Estado,
e) Uma Unidade Orçamentária é sempre ao planejamento, à formulação de
uma Unidade Administrativa. políticas setoriais, à coordenação, à
avaliação ou ao controle dos programas
Resposta: D.
finalísticos, resultando em bens ou
A letra A está incorreta. A classificação
serviços ofertados ao próprio Estado,
por esfera indica qual orçamento
podendo ser composto inclusive por
pertence o gasto: fiscal, da seguridade
despesas de natureza tipicamente
social e de investimentos.
administrativas.
A letra B está incorreta, pois trata da
d) São tipos de ação: projetos, atividades e
classificação funcional.
operações especiais. Projeto é um
A letra C está incorreta, pois, a despeito instrumento de programação utilizado
de haver matricialidade de conexão entre para alcançar o objetivo de um programa,
função e subfunção, a função 28 – envolvendo um conjunto de operações,

Simulado Senado Tipo FGV 13


limitadas no tempo, das quais resulta um os programas especiais de trabalho,
produto que concorre para a expansão ou aquisição de instalações, equipamentos e
o aperfeiçoamento da ação de Governo. material permanente e constituição ou
aumento do capital de empresas que não
e) O subtítulo, menor nível de programação,
sejam de caráter comercial ou financeiro.
identifica a localização física do gasto.
e) São subvenções sociais as que se
Resposta: C.
destinem a empresas públicas ou
A letra C está incorreta, pois trata dos
privadas de caráter industrial, comercial,
Programas de Apoio às Políticas Públicas
agrícola ou pastoril.
e Áreas Especiais (PAPPAE). Os
Resposta: C.
programas finalísticos resultam em bens
ou serviços ofertados diretamente à A letra A está incorreta. A discriminação
sociedade, cujos resultados sejam da despesa na LOA é composta por
passíveis de mensuração. categoria, grupo e modalidade de
aplicação.
As demais alternativas estão perfeitas.
A letra B está incorreta, pois traz a
20. Marque a única opção correta a respeito
definição de Grupo de Natureza de
da classificação econômica da despesa.
Despesa.
a) Na lei orçamentária, a discriminação da
despesa, quanto à sua natureza, far-se-á, A letra C está correta. A reserva de
no mínimo, por categoria econômica, contingência obedece a uma classificação
grupo de natureza de despesa e própria.
elemento.
A letra D está incorreta, pois trata dos
b) O elemento da despesa é um agregador Investimentos (lei 4.320/64).
de grupos de despesa com as mesmas
A letra E está incorreta, pois trata das
características quanto ao objeto de gasto.
subvenções econômicas (lei 4.320/64).
c) A reserva de contingência não é despesa
21. Assinale a opção incorreta no que diz
corrente nem de capital, mas obedece a
respeito às etapas da despesa.
uma classificação própria: “9.9.99.99.99”.
a) O empenho é o ato emanado de
d) São inversões financeiras as dotações autoridade competente que cria para o
para o planejamento e a execução de Estado obrigação de pagamento
obras, inclusive as destinadas à aquisição pendente ou não de implemento de
de imóveis considerados necessários à condição. A função do empenho é deduzir
realização destas últimas, bem como para seu valor da dotação adequada, por força
Simulado Senado Tipo FGV 14
do compromisso assumido. O pagamento 22. Restos a pagar são as despesas
ocorre somente após o implemento de empenhadas e não pagas em 31/12.
condição (liquidação). Sobre os restos a pagar assinale a opção
incorreta.
b) Não existe a realização da despesa sem
a) Os restos a pagar processados têm
prévio empenho e o empenho da despesa
validade até 31/12 do ano seguinte ao da
não poderá exceder o limite dos créditos
emissão do empenho quando são
concedidos. O que pode ser dispensada
cancelados.
em casos excepcionais é a emissão da
nota de empenho (NE). b) A inscrição da despesa em restos a pagar
não processados não obedece ao
c) O empenho estimativo é o tipo de
princípio da competência, pois há o
empenho utilizado para as despesas cujo
registro da despesa sem o respectivo fato
montante não se pode determinar
gerador.
previamente, tais como serviços de
fornecimento de água e energia elétrica, c) Os restos a pagar não processados são
aquisição de combustíveis e lubrificantes válidos até 31/12 do ano seguinte ao da
e outros. emissão do empenho quando são
cancelados. Após esta data, caso o credor
d) O pagamento da despesa consiste na
venha a reclamar seu direito terá o prazo
verificação do direito adquirido pelo
prescricional de cinco anos. A despesa
credor ou entidade beneficiaria, tendo por
neste caso corre à conta de despesas de
base os títulos e documentos
exercícios anteriores.
comprobatórios do respectivo crédito ou
da habilitação ao benefício. d) A despesa relativa à inscrição de RP não
processados deve ser reconhecida como
e) São etapas da despesa de acordo com o
despesa orçamentária do ano de emissão
Manual de Despesa Nacional:
do empenho, pois a receita que a
Planejamento, Execução e Controle e
sustenta foi arrecadada no mesmo
Avaliação. A execução é dividida em
período.
empenho, liquidação e pagamento.
e) Na inscrição de RP não processados, há o
Resposta: D.
registro de uma despesa em contra
A letra D está incorreta, pois traz a
partida com um “passivo financeiro
definição de liquidação. As demais
fictício”. Este último tem a função de
alternativas estão em consonância com o
diminuir o Superávit Financeiro do ente,
MDN.
que poderia ser utilizado na abertura de

Simulado Senado Tipo FGV 15


créditos adicionais sem lastro. O efeito elementos, obedecida, sempre que
colateral é a criação de um passivo que possível, a ordem cronológica.
de fato não existe e prejudica a
b) Excepcionalmente, a critério do
programação financeira do órgão.
ordenador de despesa e sob sua inteira
Resposta: A. responsabilidade, poderá ser concedido
suprimento de fundos a servidor, sempre
A letra A está incorreta, pois os RPP não
precedido do empenho na dotação
podem ser cancelados em 31/12 do ano
própria às despesas a realizar, e que não
seguinte ao da emissão do empenho em
possam subordinar-se ao processo normal
afronta ao princípio da moralidade e
de aplicação.
acusação de enriquecimento ilícito da
administração, tendo em vista que o c) O servidor que receber suprimento de
credor já cumpriu com sua obrigação. O fundos é obrigado a prestar contas de sua
cancelamento pode ocorrer apenas aplicação. Cabe aos detentores de
manualmente por ação do gestor em caso suprimento de fundos fornecerem
de erro ou depois de decorrido o período indicação precisa dos saldos em seu
de prescrição (5 anos a contar da poder em 31/12, para efeito de
inscrição). contabilização e reinscrição da respectiva
responsabilidade pela sua aplicação em
23. Sobre o regime de adiantamento e as
data posterior.
despesas de exercícios anteriores aponte
a alternativa incorreta. d) O suprimento de fundos é uma despesa
a) As despesas de exercícios encerrados, que deve percorrer todas as fases de
para as quais o orçamento respectivo execução da despesa: empenho,
consignava crédito próprio, com saldo liquidação e pagamento. Não é uma
insuficiente para atendê-las, que não se despesa sob o enfoque patrimonial, pois
tenham processado na época própria, não reduz a situação líquida da entidade.
bem como os Restos a Pagar com É uma despesa orçamentária não-efetiva,
prescrição interrompida e os pois é lançado, na liquidação da despesa,
compromissos reconhecidos após o um ativo no sistema patrimonial, que
encerramento do exercício representa o material a receber ou a
correspondente poderão ser pagos à devolução futura do numerário.
conta de dotação específica consignada
e) A responsabilidade do agente suprido é
no orçamento, discriminada por
lançada no sistema compensado.

Resposta: A.
Simulado Senado Tipo FGV 16
O erro da alternativa é sutil, o correto é A letra B está correta. O Subsistema
“com saldo suficiente para atendê-las”. Patrimonial absorveu o subsistema
financeiro.
24. A NBC T 16 deu tratamento próprio ao
sistema contábil e às variações A letra C está incorreta. Os subsistemas
patrimoniais. A respeito desses dois itens devem ser integrados entre si e a outros
assinale a alternativa correta. subsistemas.
a) O sistema contábil está estruturado nos
A letra D está incorreta. As transações
seguintes subsistemas de informações:
são classificadas nas seguintes naturezas:
orçamentário, financeiro, patrimonial e
econômico-financeira e administrativa.
compensação.
A letra E está incorreta. Devem manter
b) O Subsistema Patrimonial registra,
correlação com as respectivas
processa e evidencia os fatos financeiros
patrimoniais.
e não financeiros relacionados com as
Essa questão foi retirada da NBC T 16.2 e
variações qualitativas e quantitativas do
16.4.
patrimônio público.
25. Sobre o inventário dos bens móveis e
c) Os subsistemas de informação não
imóveis da administração pública aponte
precisam estar integrados entre si, pois
a assertiva correta.
são estanques.
a) Haverá registros sintéticos de todos os
d) As transações no setor público podem ser
bens de caráter permanente, com
classificadas nas seguintes naturezas:
indicação dos elementos necessários para
qualitativas e quantitativas.
a perfeita caracterização de cada um
e) As variações patrimoniais que afetem o deles e dos agentes responsáveis pela
patrimônio líquido devem manter sua guarda e administração.
correlação com as respectivas contas de b) O levantamento geral dos bens móveis e
resultado. imóveis terá por base o inventário
sintético de cada unidade administrativa e
Resposta: B.
os elementos da escrituração analítica na
A letra A está incorreta. O sistema
contabilidade.
contábil está estruturado nos seguintes
c) Os bens de uso comum que absorveram
subsistemas: orçamentário, patrimonial,
ou absorvem recursos públicos, ou
custos e compensação.
aqueles eventualmente recebidos em
doação, devem ser incluídos no ativo não
circulante da entidade responsável pela
Simulado Senado Tipo FGV 17
sua administração ou controle, estejam, nominal, feita a conversão, quando em
ou não, afetos a sua atividade moeda estrangeira, à taxa de câmbio
operacional. vigente na data do balanço.
d) As reavaliações dos bens devem ser feitas 26. A respeito do Plano de Contas Único,
utilizando-se o valor justo ou o valor de assinale a alternativa correta:
mercado na data de encerramento do a) O PCU é composto de relação de contas,
Balanço Patrimonial, pelo menos a cada tabela de eventos e indicadores
dois anos, para as contas ou grupo de contábeis.
contas cujos valores de mercado variarem b) É estruturado em 6 níveis.
significativamente em relação aos valores c) Quando os níveis não forem suficientes
anteriormente registrados. para detalhar a conta corrente pode-se
e) Os débitos e créditos, bem como os usar um código denominado conta-
títulos de renda, são avaliados pelo seu contábil, que é variável dependendo da
valor de aquisição, feita a conversão, necessidade.
quando em moeda estrangeira, à taxa de d) A consolidação dos balanços deve ser
câmbio vigente na data da operação. efetuada no segundo nível.
Resposta: C. e) A execução da despesa é registrada no
A letra A está incorreta, pois se refere aos passivo compensado e a previsão da
registros analíticos. receita no ativo compensado.
A letra B está incorreta. Analítico  UA. Resposta: A.
Sintético  contabilidade. A letra A traz a composição correta do
A letra C está correta. Os bens de uso PCU.
comum do povo, como praças e estradas A letra B está incorreta, pois o PCU está
não eram mensurados pela contabilidade. estruturado em 7 níves: classe, grupo,
A NBC T 16.10 deu tratamento diferente subgrupo, elemento, subelemento, item e
ao assunto ao estabelecer a regra da subitem.
apresentada corretamente na assertiva. A letra C está incorreta. Quem detalha é a
A letra D está incorreta. Nesse caso a conta-corrente e não a conta-contábil.
reavaliação é anual. Para as demais A letra D está incorreta. A consolidação é
contas é a cada quatro anos, de acordo feita no terceiro nível (subgrupo).
com a NBC T 16.10. A letra E está incorreta. A execução da
A letra E está incorreta. De acordo com a despesa e a previsão da receita são
lei 4.320/64, os débitos e créditos, bem registradas no passivo compensado. A
como os títulos de renda, pelo seu valor execução da receita e a fixação da

Simulado Senado Tipo FGV 18


despesa são efetuadas no ativo entanto, muito ainda se pode avançar no
compensado. que se refere à evidenciação do
27. Sobre o novo Plano de Contas Aplicado patrimônio público.
ao Setor Público, identifique a única A letra C está incorreta. O PCASP é
opção correta. composto por:
a) O PCASP abrange todas as entidades do  Tabela de atributos da conta
setor público, inclusive as Empresas contábil.
Estatais Independentes.  Relação de contas (disposição
b) No Brasil, a contabilidade aplicada ao ordenada dos códigos e títulos das
setor público efetua de modo eficiente o contas).
registro dos atos e fatos relativos ao  Estrutura Padronizada de
controle da execução orçamentária, Lançamentos.
patrimonial e financeira. A letra D está incorreta. O PCASP é
c) É composto por tabela de eventos, dividido em 8 classes:
relação de contas e estrutura padronizada 1. Ativo.
de lançamentos. 2. Passivo e Patrimônio Líquido.
d) É dividido em 6 classes. 3. Variações Patrimoniais Diminutivas.
e) O registro contábil deve ser feito pelo 4. Variações Patrimoniais Aumentativas.
método das partidas dobradas e os 5. Controles da Aprovação do
lançamentos devem debitar e creditar Planejamento e Orçamento.
contas que apresentem a mesma 6. Controles da Execução do
natureza de informação, seja patrimonial, Planejamento e Orçamento.
orçamentária ou de controle. Assim, os 7. Controles Devedores.
lançamentos estarão fechados dentro das 8. Controles Credores.
classes 1, 2, 3 e 4 ou das classes 5 e 6 ou A letra E está correta, pois reproduz o
das classes 7 e 8. contido no MCASP volume IV.
Resposta: E. 28. Sobre o SIAFI e o SIDOR, assinale a
A letra A está incorreta, pois o novo alternativa incorreta.
PCASP é facultativo para as EEI. a) O SIDOR permite a elaboração da
A letra B está incorreta. No Brasil, a proposta orçamentária e a revisão do PPA
contabilidade aplicada ao setor público para a formalização dos Projetos de lei do
efetua de modo eficiente o registro dos Orçamento Anual (PLOA) e do Plano
atos e fatos relativos ao controle da Plurianual, que são encaminhados ao
execução orçamentária e financeira. No Congresso Nacional.

Simulado Senado Tipo FGV 19


b) O SIAFI abrange desde o registro do 29. Tendo em vista os conceitos envolvidos a
orçamento inicial da receita e despesa em respeito do SIAFI e da Conta Única do
todas as UG até a emissão das Tesouro, aponte a alternativa incorreta.
demonstrações contábeis mensais e a) Na forma de acesso off-line do SIAFI, a
anuais, além dos procedimentos UG não introduz os dados de seus
específicos de encerramento e abertura documentos no sistema, o que é feito
de exercício. através de outra unidade denominada
c) O SIAFI padronizou métodos e rotinas de pólo de digitação.
trabalho relativas à gestão dos recursos b) É obrigatória a utilização do SIAFI na
públicos. Entretanto, aumentou rigidez a modalidade de uso total por parte dos
essa atividade, uma vez que ele órgãos e entidades do Poder Executivo
permanece sob total controle do que integram os Orçamentos Fiscal e da
ordenador de despesa de cada unidade Seguridade Social, ressalvadas as
gestora. entidades de caráter financeiro.
d) O SIAFI permite o registro contábil dos c) O SIAFI somente validara os documentos
balancetes dos estados e municípios e de de entrada de dados, em termos
suas entidades supervisionadas. contábeis, se eles se apresentarem com
e) O SIAFI é utilizado pelos órgãos da os eventos que, no todo, completem
Administração Pública Direta federal, das partidas dobradas (total dos débitos igual
autarquias, fundações e empresas ao total dos créditos).
públicas federais e das sociedades de d) A Conta Única do Tesouro Nacional,
economia mista que estiverem mantida no Banco do Brasil, tem por
contempladas no Orçamento Fiscal e/ou finalidade acolher as disponibilidades
no Orçamento da Seguridade Social da financeiras da União a serem
União. movimentadas pelas Unidades Gestoras
Resposta: C. da Administração Pública Federal,
Um dos objetivos do SIAFI é padronizar inclusive Fundos, Autarquias, Fundações,
métodos e rotinas de trabalho relativas à e outras entidades integrantes do Sistema
gestão dos recursos públicos, sem Integrado de Administração Financeira do
implicar rigidez ou restrição a essa Governo Federal - SIAFI, na modalidade
atividade, uma vez que ele permanece "off-line".
sob total controle do ordenador de e) A Guia de Recolhimento da União (GRU) é
despesa de cada unidade gestora. utilizada para recolhimento de todas as
As demais alternativas estão perfeitas. receitas, depósitos e devoluções para

Simulado Senado Tipo FGV 20


órgãos, fundos, autarquias, fundações e c) De acordo com a CF/88, artigo 167, III, é
demais entidades integrantes do vedada a realização de operações de
orçamento fiscal e da seguridade social, créditos que excedam o montante das
excetuadas as receitas administradas pelo despesas de capital, ressalvadas as
Instituto Nacional do Seguro Social - autorizadas mediante créditos
INSS, Secretaria da Receita Federal do suplementares ou especiais com
Brasil RFB e pela Procuradoria Geral da finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Fazenda Nacional PGFN. Legislativo por maioria simples.
Resposta: D. d) O Balanço Financeiro demonstrará a
A Conta Única do Tesouro Nacional, receita e a despesa orçamentárias bem
mantida no Banco Central do Brasil, tem como os recebimentos e os pagamentos
por finalidade acolher as disponibilidades de natureza extra-orçamentária,
financeiras da União a serem conjugados com os saldos em espécie
movimentadas pelas Unidades Gestoras provenientes do exercício anterior, e os
da Administração Pública Federal, que se transferem para o exercício
inclusive Fundos, Autarquias, Fundações, seguinte.
e outras entidades integrantes do Sistema e) A Demonstração das Variações
Integrado de Administração Financeira do Patrimoniais evidenciará as alterações
Governo Federal - SIAFI, na modalidade verificadas no patrimônio, resultantes ou
"on-line". independentes da execução orçamentária,
A CUT é mantida no BACEN e e indicará o saldo patrimonial do
operacionalizada pelo BB. exercício.
As demais alternativas estão perfeitas. Resposta: D.
30. Sobre as demonstrações contábeis A letra A está incorreta. AP  depende
aplicadas ao setor público, indique qual a de autorização legislativa.
alternativa correta. A letra B está incorreta, pois traz a
a) O Ativo Permanente do Balanço definição do Balanço Orçamentário.
Patrimonial compreenderá os bens, A letra C está incorreta, pois para quebrar
créditos e valores, cuja mobilização ou a regra de ouro é necessária a aprovação
alienação independa de autorização do PL por maioria absoluta.
legislativa. A letra D está correta. Perfeita definição
b) O Balanço Financeiro demonstrará as da lei 4.320/64.
receitas e despesas previstas em A letra E está incorreta. DVP = RP. BP =
confronto com as realizadas. SP.

Simulado Senado Tipo FGV 21


1 C 7 D 13 A 19 C 25 C

2 A 8 D 14 C 20 C 26 A

3 D 9 C 15 B 21 D 27 E

4 D 10 E 16 C 22 A 28 C

5 D 11 D 17 D 23 A 29 D

6 E 12 B 18 D 24 B 30 D

Simulado Senado Tipo FGV 22