PLAN NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS ANEXO Il, PROGRAMAS DE MEDIDAS 8 OBJETIVO GENERAL En la gestion de los recursos hidricos, la proteccién y recuperacién de la calidad del agua en las fuentes naturales es una labor irrenunciable porque la potencialidad del uso de recursos hidricos esta en funcién de su calidad. Por eso, el objetivo especifico b) de la Politica y Es- trategia Nacional de Recursos Hidricos es “Recuperar y proteger la calidad de los recursos hidricos en las fuentes naturales y sus ecosistemas, asi como la vigilancia y fiscalizacién de os agentes contaminantes de las fuentes naturales al nivel nacional’. La calidad del agua en sus fuentes naturales se ve afectada por diferentes vertimientos con- taminantes, mermando el potencial de su utiizacién para usos poblacionales y productivos. El crecimiento de las ciudades esta originando el aumento de la contaminacién del agua en las fuentes naturales causados por el vertimiento de aguas residuales sin tratar. Por otro lado, se presenta la descarga de agua contaminada procedente de pasivos ambientales, mineria informal e ilegal y otras actividades productivas, cuyo destino final son las fuentes naturales de agua. El desarrollo de las actividades productivas exige vigilar la calidad del agua en las fuentes naturales de manera participativa, conjuntamente con los gobiernos regionales, gobiernos locales y demas actores sociales que tienen genuino interés por la gestion de la calidad de los recursos hidricos, asi como fiscalizar el cumplimiento de la normativa ambiental de la calidad del agua por parte del Estado para recuperar y proteger la calidad de los recursos hidricos, de manera que se logre el desarrollo sostenible de las unidades hidrograficas de cada region y su interrelacion entre ellas, inclusive si estas se constituyen en transfronteri- zas. La entidad pablica responsable de aprobar o implementar los programas de medidas conte- nidos en las estrategias de intervencién de este eje de politica debera observar, de ser el caso, el cumplimiento del derecho a la consulta previa a los pueblos indigenas, seguin lo establecido en la Ley N° 29785 y su Reglamento. La Politica y Estrategia Nacional de Recursos Hidricos establece los siguientes lineamientos de accién para cada una de las estrategias de intervencién identificadas del Eje de Politica 2: Gestion de la Calidad: 153PLAN NACIONAL DE RECURSOS WiDRICOS ANEXO Il, PROGRAMAS DE MEDIDAS Fottalecerlas acciones sectoriales y 2.1, , mulisectoriaes en materia de gestion ela proteccién del agua ‘Mantener ylo mejorar la calidad del 2.2, 2gua.en las fuentes naturales continen- tales y mariimas y en sus bienes aso- clades. * Integrary articular la normatvidad sectoral y multisectoral para su cumplimiento en materia de calidad del agua + Actualzar los estindares nacionales de la calidad ambien- tal del agua, asi como os limites maximos permisibles para ‘efluentes de actividades poblacionales y productvas en ceordinacién con las insttuciones o sectores competentes. «+ Implemantar indicadores de calidad del agua (ICA) para la calificacion de los cuerpos naturales de agua, ‘= Promover acciones de cardcter multisectoral y participative fen prevision a posibles confctos vinculados a la calidad dol agua + Adecvar @ implementar, progresivamente instrumentos de {gestion ambiental que permitan el curplimiento de los Es- tandares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua y Limites Maximos Permisibles. «+ Impuisar la formalizacion del derecho de uso de agua de las actividades productivas y poblacionales que generan impactes en la calidad do las fuentes naturales de agua. ‘= Formular @ implementar planes y programas para el mejo- ramiento dela calidad del agua en las unidades hrograf- cas y marino costeras. ‘= Promover la implementacién de una red nacional de labo- ‘ators acreditados para el analisis de agua. + Fortalacer la vgilancia y monitoreo de la calidad del agua fen fuentes naturales de agua. + Fortalecer la fiscalizacion y vigilancia de los vertimientos de ‘aguas residualas, prorizando los provenientes de origen ‘doméstico urbano y rural + Idontficar o inventariar partcipativamante, bajo la conduc- ‘ign de la ANA, las fuentes contaminantes de los cuerpos, naturales de agua. «+ Implementar acciones para el control del uso de sustancias paligrosas en actividades productvas y poblacionales que ongan en riesgo la calidad del agua ‘= Promover, en coordinacién con los sectores compatentes, la aplicacion de incentivos para el tratamiento de las aguas residuales generadas por las actividades productivas. + Formular @ implementar, en coordinacién con los sectores Competentes, madidas para la gestion de residuos solos, 2 fin de proteger fuentes naturales de agua, + Desarrliar investigacion destinada a mejorar la calidad del ‘agua, mediante la aplicacion de nuevas y/o mejores tecno~ logiaa, + Formular @ implomentar medidas, en coordinacién con los ‘sectores competontes, para la remediacién de os pasivos ‘ambientales que impactan en las fuentes naturales de ‘agua en cuencas priorizadas. Fuente: Polica y Estrategia Nacional de Recursos Hidncos (aprobada en 2013) ‘Aunque el agua superficial disponible en el Pert es abundante, su calidad es critica en algu- nas regiones geograficas del pais. Este deterioro de la calidad del agua es uno de los pro- blemas mas graves que sufre, ya que es un impedimento para lograr un uso eficiente del recurso, comprometiendo el abastecimiento, tanto en calidad como en cantidad, la salud de las personas, del ganado, la produccién agricola y la conservacién del medio ambiente. Las principales fuentes contaminantes de los cursos de agua en Pert son las siguientes: 154PLAN NACIONAL. DE RECURSOS HIDRICOS. [ANEXO Ill PROGRAMAS DE MEDIDAS + Vertimiento directo de aguas servidas de las ciudades y pueblos a los ambientes acuati- os sin tratamiento previo, pues muy pocos centros poblados tienen plantas de tratamiento. Asi, por ejemplo, las ciudades mas grandes (Lima, Callao, Chimbote, Huancayo, Cusco, Arequipa, Puno, Juliaca, Pucallpa e Iquitos, entre otras) en donde en muchas actualmente ‘no existe un tratamiento completo de su volumen de aguas residuales, estén originando una grave contaminacién de los ambientes acuaticos, entre ellos, el ago Titicaca, los rios Chili Urubamba, Mantaro y Santa, asi como de los ambientes marinos, Las aguas residua- les domésticas contaminan las aguas elevando las concentraciones de nutrientes, espe- cialmente el fésforo, y afiadiendo materia organica y microorganismos, que pueden afectar muy seriamente a la salud de las personas. «La contaminacién industrial y minera. En el Perd existen industrias de diversa indole, como las industrias de productos alimenticios, textiles, quimicos, farmacéuticos, etc. Tam- bién existe una actividad minera muy extendida, como la minerla de polimetales, la extrac- cién de petréleo y actualmente también esta en expansién, la industria extractiva de aridos para la construccién. Muchos de los efluentes que se generan en estas industrias, son descargados directamente a los rios sin ningin tratamiento previo, o sin el tratamiento adecuado, provocando diferentes problemas en los rios como contaminacién por metales, hidrocarburos, acidificacién o aumento de sdlidos en suspension. Ademas en el caso de las industrias extractivas ilegales, se generan pasivos ambientales que siguen contami- nando las aguas aun cuando ha cesado la actividad. sone] el La contaminacién por agroquimicos: Los agroquimicos son la principal fuente de con- t taminacién derivada de la agricultura, En el Peru, la agricultura extensiva se desarrolla so- bre todo en la zona de la costa, existiendo zonas en donde esta actividad es muy extendi- da, como, por ejemplo, en la AAA Jequetepeque-Zarumillla, que es la zona con mayor acti- vidad agricola de todo el pais. En la agricultura se utilizan pesticidas y fertilizantes, en mu- chos casos, con un uso indiscriminado, lo cual provoca la contaminacién de los rios y aguas subterraneas con nutrientes y elementos t6xicos, que ademas suelen ser bioacumu- lativos. + Otra fuente de contaminacién a tener en cuenta en algunas zonas del Perl, es el cultivo y procesamiento de la hoja de coca. En esta actividad ilegal también agroquimica, los da- fios provienen del uso abusivo de biocidas, como el glifoxato, y fertiizantes para su cultivo, que a través de la escorrentia superficial llegan hasta los cauces, asi como de los verti mientos en los rios de productos quimicos, que sirven para la transformacién de la hoja en pasta basica de cocaina. Para la elaboracién de pasta basica de cocaina se utilizan indis- criminadamente altos volimenes de sustancias quimicas tales como acido sulfirico, kero- eno, acetona, amoniaco y otras altamente contaminantes. El impacto ambiental de estos productos quimicos se sospecha que es mucho mas grave que el de los agroquimicos an- tes indicados, por los incalculables vollimenes de esos elementos que son arrojados a los cursos de agua en las cuencas cocaleras. + Deforestacién. A tener en cuenta sobre todo en la zona de la Selva. Esta deforestacion se origina debido a diversas causas como son la explotacién de la madera, la mineria infor- mal, la construccién de carreteras y la conversion de las zonas de selva a zonas de activi- dad agropecuaria. Con respecto a la calidad de las cuencas de agua limitrofes, esta defo- 155