Go Hans Kelsen, a través de un cldsico estudio que publicara en ane
importante revista francesa, en el cual piantea la nacesidad de estable,
Cer instrumentos procesales especti tela de las disposicio-
1a Gonsliticionales, inluyendo una Jurisdccién especializada (Corte
Tribunal), «destinada @ resolverlos cohtictos que tuvieran come trasfon-
do la Constitucién, su deterisa, su supremeciay, en consecuencia ef ide
Gaia er a fegulafdad j,conformidad de os actos, ano da los poveres
Gel Estado come de ls particularesy. (Carios Mesia Ramirez),
2) GARANTIAS CONSTITUCIONALES
He aqui uno de fos aspects mas peculiares de ias Constituciones
Republicanas: proteger libertad individual frente alos eventuales abc
808 de la autoridad,
Por elemplo: Se prohibe la confiscacién de bishes. Nadie puede
“er Pénado sin juicio previo, fundado en la Ley anterior al hecho de!
De todos modos k libertad puede ser ilusoria si no. previene loque
bade lisceree en caso de\vplacén.f shabeas corpusy es ura gratis.
ellcaz cuyo origen rémanta a la “Certa Magna" de'1216 y el nota ae
138
(WU CHMMAHE O,
Sean Edgar Carpio Marcos, tas Gérantias Conalitucionales se
entienden como et conjunto de process de naturaleca constitucional
Gio aberga nuestra Carta Pola parala defense del ordenamiante unt
{ico alll insttuide (proteccién de derechos dela ‘Persona, de los princi.
Pies de ordéhciin compatencial, de ta fécarqula del ssterna ae fuerites,
¥ de los Valores fundamentales de nuestro sistema polis,
GARANTIAS
CONSTITUCIONALES,
ACCION DE HABEAS CORPUS “ACCION DE AUPARO
ARTICULO 200 inci { ARTICULO 200 inciéo 2°
‘ACCION DE HABEAS DATA
ARTICULO 20 nls 8
‘ACCION POPULAR
ARTICULO 200 incso 5:
{| fACCION DE INCONSTITUCIGNALOAD
ARTICULO 200 inciso.4
ACCION DE CUMPLINIENTO
ARTICULO 200 inciso 6
‘SEGUN NUESTRA CARTA MAGNA
TITULOY,
Z DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
ARTICULO 200°. Son garantias constitucionales: :
don’ n® Aten se Habene Coipus, que procade-ante et hecho v ome
‘son, por parte dé citelquier autorided, funcionatio o persona, que vuinere
oamonaza libertad individual alos derechos consitucicnales eorenee
2. La Accion de Amparo, que procede contra et hecho w. omigidn, por
arta dé eualquiarauitork ion 0
naza los demas derech
clon de-los s¢fialados en
; Ne Procede contra norms lagalesnicontra eesolucones Judica-
Jes emanaidds de procedimieto regular.
137 Retormado. mediante ley No 26470, publicado el 12 de Junio de
1908.
3. La Accion de Habeas Data, que. procede contra el hecho uomi-
‘son, por parte de cualquier autorided, furcionarioo persona, que vulnera
‘oaméhaza los derechos a que sé reflare el Articulo 2°, incisos 8) y6) de
laConstitucion.
7 __Reformado. méidizinte ley No 26470, publicado él 12 de Juni de
1995,
4. _La.Acolén de Inconstitucionalidad, que procede contra normas que
tienen rango de ley: layes, decretos legislativos, décretos de. .urgericia,
{ratados, reglamentos del Congre: is regionales con cairécter
general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitucién en
la forma eneltondo:
5. _ La Accién Popul, que procede, porinfraccion de la Consticion y
de la ley, contra los reglamentos, normas admninistrativas 'y resoluciones
y decretos de caracter general, cualquiera sea la autoridad de la que
emanen
6.__ La Accién de Cumplimiento, que procede contra cualquier autori-
ad o funcionario renuente a acatar una norma legalo un acto adminis
\rativo, sin perjuicio de las tesponsabilidaties de lay,
Objeto:tte tos Procesos te las Garantias Gonstitucionales
Ley:2a608:
+. -Articutlo 1*.- El objeto de las accionés de garantias es el reponer
fas cosas al estado anterior ala violacién.o amenazade ‘violacién dein
derecho coristitucional.
*___ Aiticulo 2°.- Las acciones de garantia prodeden en los casos en
‘que sé violen o.amenacen los derechos constitucionales Por accién, 0
Por omisién, de.actos'de cumplimiento obligatorio..
138
i
Procedencia ante-actos bashd6s en ndrrnas:
Articulo 3*.. Las aétiones de.garantia priceden aun en-el caso
{que la violacion o amenaza se base en una norma que sea incompatible
con la Constitiién. En este supuesto.la inaplicacion de la norma se
apreciard‘en el mismo procedimiento,
3) HABEAS CORPUS
Garantia constitucional que tiene por objetivo el réstituiclos hechos
ai Estado anterior a la violaciénde-un derecho-fundamental.
Etimolégicamente, ef Habeas Corpus significa, "traedme el cuerpo" (del
). entiéndase esta; como 1d vuelta.a'un-estado' de legalidad,
impidiendo que alguien sea detenido sin una orden esrita por autoridad
compater eas corpus, Surge para'protegeta libertad individ!
jefe o ainenabe. Fue'éxtendida, pera toddslos ciuda-
&0. Solo ex¢epcionaimien
como en 1974, cuando el Willi Pit, su bien obtuvo del
Pariaimento la suspension, la medida fue rechazada
en 1832,
ol Pert: adopta por primera vez esta instituciona fines del sigki pasado,
mediantela ley de'21 de octubre de 1897".
ANTECEDENTES:,
‘eturso y para olros de una accidn, esta accion depende dé ol use det
derecho,
139 EL"iterdct te homing tere exhibienda” (588.0)
+ Digésio' isco N? XL, tUloxeKtx)—”
+ Dice! pretor: Exhibe al hombre litre que con dolo malo rations,
‘Segun ULBIANO::-
Proponese esie inferdicto amparando_la libertad, para-que los hiom-
bres libres-rio sean retenides por nadie.
‘Etimologia
HABEAS}; . > * “donde, traedme"
“cuerpo”
CORPUS] | —» 6
“Traiganme al detenido"
CARACTERISTICAS:
Seat el tratadista nacional Luis @famonte Arias (obra: AGCIO-
NES OE GARANTIA) 7
a)__Se refiere.a toda restriccion de la libertad individual o. derechos
constiticionalés cohexos
>) Busca asegurar la proteccidn Integral de la plenitud del goce.dé la
libertad personal, al margén de quien 8é8'el autor de su péiturbacién o
restriceion
140
©) | -Se.diige no solo coitra los dots etectivos-de privacién de la libér-
tad, también alcanza a los.que-s6lo representan una amenaza,
Tipos de Habeas Corpus
(Seguin Dr, Rubén Hemdindez)
a. PRINCIPAL o REPARADOR: Aquel qué opera cuando se-produ-
fen deteneclones legales, por ejemplo: esta de mas elmo cumplmicnia
de fos requisits exigidos en el Ar. 37 dela: Constitucton Pores
be PREVENTIVO: Se torga paia proteger alos administrados contra
las amenazas ilegitimas de eventuales: ‘detenciones. (Art. 2. inc. 24 -e)
oe | RESTRINGIDO: Procade para protéger ia libertad: personal ante
Perturbaciones 0 restricciones que provengan de cualquier autoricad,
d.. CORRECTIVO:, Se otorga paré'lograr qué sin. ‘Suspender lamedida
de restriccién a la libertad ésta se cumpla conforiie a su Fegulacion,
Constituicional convencional.c legal. (Art. 24-9):
Requisitos'para.una detencion”
Dobe éncontrarsé ala persona.en fagrarte dette
Debe tener la autorided un manilto judicial
‘Noreéle puéde Serune guiotidad policial sino: ‘cualquier otra. que
lieda hacerio; ‘
REQUISITOS PARA LADETENGION:
Motiyos es decir; et deito
* | Lugar y fecha del delito,
141 + Flimay autorizatién del jue. ; :
Por’ ino e e'entrene & ‘cualquier’ autoridad policial o judicial.
DELOS DERECHOS PROTEGIDOS
(Att 42, LEY-23506)
+.” Articulo'12*.~ Derachios protegidos. Se vulnera o amenaza ia liber-
tad individual y.en donseouericia procade la accidn de Habeas Corpus,
enunciativatients, énitos siguientes casos:
4) Guardar ieserva sobre sus conviccidnes pollticas,
s6ficas'o de cualquier otra. Indole:
2) Dé la libertad de coricieticia y de creencia,
3) Elde nd sér-violentado para obtener deciaraciones.
4) + Eldeno ser obligado présiar juramenio ni compelidoa deciarar 0
econocer.sticulpablidad en causa penal contra si mismo, nieon
trasu conyuge. ni sus parientes dentto det cuarto grado de consanguini-
daif'o segundo de afinidad.
firme. 4
6) Ede rio 'ser expatriada ni'separado del iugar de su residencia sino
por mandato judicial o por aplicadién de ta'Ley de Exdranjeria.
1) de ro ser secuestrado:
8) _Eidel extranjro a quien se-ha concedido
expuilsadla al pals cuyo Gablémo fo persig, 0 én
“ grase’su libartad.o seguridad por el hecho dé ser expulsado,
9) _, Ellde los naciaiialés 0 de los exttanjeros residents, de ingresar,
transitaro Salir del territorio nacional, salvo mandaito judicial aplicacion
dea Ley de'Extranjeria o de Sanidad.
42
10) | Elde no se¥ daténide gino por mandate escrito: 'y motivado del juez,
‘© Por la autoridades policiales en @l caso de fiagrante delito; 0.61 de no
ser pesto el detenido, dentro: 24.horas-o-en et término de ta.
icidn del juzgado que cérresponda, de acuerdo'con el
iso 20 del articulé 2° de ta Constitucion (actual Art.2,
‘inc, 24, numeral «fv de la Constitucion de: 1993) asi comd de las excep-
ciones que en él se consignan
Mf): Elde no ser detenido por deudas, salvo los ¢asos de obligaciones
alimentarias.
12) /Elde no ser privado del pasaporte, dentro o fuera de la Repilblica,
'de no’ ser incomunicado, sino en. caso
ispenéable para el
impo previstos por la
‘acuerdo con el acapite ix del inciso 20'del articulo 2° de la
Constitucién (actual Art.2; ine. 24, numeral eg» de la Constitucion de
1993
4): El dé ser asistido por un abogado defensor de su eleccion desde
ue es'citado o'detenido por la autoridad,
15) Elde hacer
el seguimiento pol
las guardias puestas a tin domicilio 6 suspender
| cuando ello atente contra la libertad individual
16) Elde la excarcelacién, en el caso de un detenida o procesiido que
haya sido amnistiado, indultado, sobreseido, absueko 0 declerada pres-
rita le accién penal o ia ejecucion dé tg pena,
17) Elde que se obseive el rariite correspondiente cuando se irate de
‘Procesamiento o detencién de las personas, a que se-refiere el articulo
189° de'la Coristitucién (actual Art. 89 -acusacién constitcional dé la
Constiticion de 1883).
143 + Concordancia:
Ley N° 25398, Articulo 18*.~ Se entiende también que la detencién
es arbitraria cttando’se ‘dilata la liberaciéni de un deténido, existiendo
mandato judicial para ponefio én libertad
PROCEDIMIENTO:
Articulo 13°.- Legitimacién: Puede ejercer la accién de Habeas
Corpus la persona perjudicada o cualquier otra en su nombre, sin nece~
sidad de poder, papel Séllado, boleta de litigante, derecho de pago, firma
de letrado 0 formalidad alguna.
Atticulo 14*.-riexigiblidad de formalismos en la demanda. La ac-
cién puede ser ejercida por escrito o verbalmente. Eni este titimo caso,
bién puede'ser ejercida telegraticamente, prévia la debida identificacion
del reclamnante, actor odemardante,
+ Concordancia:
Ley N° 25398, Articulo 17°.- Al interponer fa accion :de Habeas
Corpus, el recurrente; de ser posible, debe indicar'el diay la hora en que
'e produjo la'detencién y el lugar donde se encuentra el detenido,
En lo prodetal la accion de Habéas Corpus protieds de oficio como
a pedido-de parte. Empero su:eficacia juridica deperide de que se le
revista'de tin protedimiento sumarisimo en que la autoridad correspon-
diente se vea obligada no'sélo a presentar de iniriediato‘al detenido o
reso, si no también a informar sobre las razoneé de detencion.
CONCLUSIONES:
+ Lafuptura del Estado de Derecho puede coriducir a graves abusos.
Elrecurso alas garantias canstiticionales es justamente el carnino para
‘evitar Jos desmanes.
144,
+ “Wheaso debemes conciir que ta lserta ludeds
vir gu id de.
5 un derecho que fodos los cludattanos teromen tna concesion
tag oblate cree que hace alos demiis penianos y extranjoros aus
‘estén'en nuestra patria?
* _“Enetapais de incertidumbre palitica’ bie
3 , dadas por gobiemos dicta
Fales es preciso mas que nunca-que aprendamds a uthizar los cen
Jurisdiccionéles de proteccién: oe
ota ee PemO® due el derecho alla libertadt-es de riaturaleza Propia por
esta razén nadie tiene darécho a restringir a otra persona arestringirsu
etenga sin embargo hoy en dia estableci
tablecido porta ley
las personas acud: i mo eiue wb
fe pay ‘an al poder. judicial y quie.asi-se castigue a los
* _Los.atogados tienen la funcién de
le proteger a
bles atropelios yabusos que se puédan ae fees
4) ACCION DE AMPARO,
Acci6n judicial sumiaria contrael a i
cial sumiaria C10 decisida ete
Shen at, Huncinaio © persora, que ateca,lesiona o oe ie
conasesiablecidos por ta Consttucisn, que’ sea tes alalibertad
° eee Sefendides por el Habeas Corpus. A diferencia de ia
i 10 que se pretende en a accitin
rape rea aca st tae
oa Eons acts ae arpa tiene’ Su aimbite dentio dots ror.
2 dal dee r nal y que va.encami Dr
talibertad individual o patrimoni onnae
Patrimonialde las, ‘Personas cuando hi:
do gee BY eRetasas por una autoridad cuaquiera haya sidocotn,
QUE actda Tuéta dé ‘sis. atribuciones legalés o excediéndose: te
145 elias, genefalmenté vuinefano 148 garantias establecidas eit la consti-
tucién 6 Ids derechos que'ella protege.
La Ley de.Amparo
LEY 23808
SSiguierites derechds Ait.24.- La accién de amparo proceden defen-
a dé los:
1+ ‘Deia inviolabilidad de domicto.
2.- " Deno serdiscriminado én ninguna forma, porraz6n de sexo, raza,
religion, 6pinién 6 idioma.
3! Del éjercicio pilblico de cuaiquier confesién religion, siémpre que
no ofenda la moral y buiéhas costimbres:
4~ Delalibertad de prensd, informacion, comunicaciény opinién, cir-
culacién o'propalacién por cualquier medio de comunicacién.
ibertad de contratacién.
libertad de creacién artistica, intelectual y cientifica.
7- De la inviolabilidad y secreto de-los papeles privados y de las
comunicaciones.
8-. De reunion. A
De asociacion.
Dela livartdd dé trabajo.
De sindicatizacion,
- De propiedad yherencia.
- De péticiéh antéla, auitoridad. competente.
- Departicipacion individual o colectiva en ta vida’ politica del pais.
.- De naitionalidad.
j.> De jurisdiecién y proceso en los.términos sefialados en Ia letra
Inciso,20, Art: 20 de la-constitucién.
17. De escager el tipo y centro dé educacién,
18.- De impartir educacion dentro de los principios constitucionales.
146
19.- A@xoneraciones tribularias a favor de las universidades, centros
educativos y culturales,
20.~- De ja libertad de'catedra.
24.= Dé acceso a los medios de comunicacion social en los términos
del Art: 70 de la Constitucion,
22.- Alos demas derechos fundamentales qué consagra ia Gonsttucion.
Articulo 25. Derechos no Protegidos.
No dan jugar a la accién de Amparo los derectios.a que sé
sexta de las Disposiciones Generales y Transitorias de la Cor
de 1979
‘ious 26: Legitimacion
Tienien derecho a ejercer la acciéty de Ampats el afectado; su re-
preseritante, o el répresentante de la entidad afectida
Concordanicia! LEY 25398 tratandose de:no residentes encl pais,
accién de amparo la éjerce’el dpoderedo o por'tercera persona residente
enelpais
Comparacién:
El habeas corpus procede ante'é! hécho iu orhisién, por parte-de
‘cualquier autoridad, funcionario’e persona, que vulnéra-o amenaza la
libertad individual 6 los derechos constitucionales ~~
‘Asuiturno, la acolén de amparo piocede,
para defender los déimas derechos reconosides:
isos términos,
la Constitucién,
Puede pues decitse que la‘accion de amparo.es una extension del
habéas corpus o que es otro nombré para lo mismo.
Sedebe considerar que:
var + La Aécién de Amparo protege kis dems derechos que no sean
‘considerados én ef Habeas Corpus y.el Habeas Data
+. Noproceden contra normas porque contra ellas se puede ttitzar la
‘Acti6n de inconstituciorialidad y la Agcién Popular
+ $8 interponé ante 6! Juez en lo.ciit
+ _Lapfesentacién de Ampato no se stispende durant los regimenes.
deexcepcion 2
§) EL HABEAS DATA
Garantta constitucional, que-ampara y protege ol uso publico de la
informacion que se tiene de los ciuciadanos, evitando una intromision-en
la esfara privada idad del mismo, La difusién de’'la'informatica
{proceso electrénico casi fodos los ambitos de la sociedad
industrial modema ha traido consigo nuevos problerne's para
el ordenamiento juridico. Hay en dia'los ordenadores se utiizan.para
llevar las cuentas de los bancos, reservar pasajes dé avién, elabora liqui-
dacionas fiscales en delegaciones de hacienda o recopilar datos sobre
delincusntes en las comisatlas de policia, fa informatica'es pues précti-
camente disponible. (a técnica moderha ha facilitado enormemente el
trabajo de muchas empresas y.esta entrarido cada Vez mas én peque-
fios'despachos o incluso en los hogares.
‘Si se comprobara qué 6508 datos son élsos'0 que se los ha reuni-
do.con fines discriminatorios, la persona afectada podré‘exigir su supre-
sidn (mediante la eliminacion total 6 parcial dal.archivo respecti
rectiticacién'de. los datos, clestionados."Taiibién puede éxl
confidencialidad de’esds datos (o'se'a, que'no $¢-hagan.pubices).
Como ejemplos dé-este tips de almtacenamiento de datos a los:que se
aplica la accién de-habeas data podemos citar fos archivos poiic
los-pertenecientes a servicios de inteligencia estatal; lagajos de perso-
nal de empresas privadas,elc. :
Esta noima constitucional responde ala experiencia hisidrica y a
una realidad social: frecuentemente organismos publicos y
macenan datos sobre sus empleados, sobre adversarios politicos, etc., ©
148
sin conocimigniode tos’ memos
eon f Y itlzéeidolos arbitrariam
Petiucio. Ast por sjertiplo, una-entpresa podria utilizar datos obi a
i
Padecen por semplo, unaenfermedadgrave, Ys ntemnats
Es importante saber que el ej ac
jercicio de ta abcisti de habe:
soon sstablece la Constituéién Nacional,-no,pueda: ‘plcare par
ceva, €l Secreto dé las fuentes de informacion periodistcas: en cass
Sontaro, signiicaria una Testicién ala tbertad de piensa, expro
rente protegida por nuestra iey fundamental, ee
Caracteristicas:
* + Esuna Garantia Constituck i
lonal éstablecida para prot:
soa eno que concer aarelactnconatfommecen
Fequiera, o que de ella se: tenga en las | registros de cualquier nati
raleza que existan, tanto publicos como. 'Privados, ia
Sumeta es saber para que'y para quien se fegisiran os Gatos
datos que‘obran
Ethabiéas tata opara‘en cuanto se coy f
‘ nozeaunA ilegalidad
su tanto en el procesamiento dela iifornacn yu ‘tro.
_ On como en'la calidad de'informacién de que se dispone!
HABEAS DATA‘ “LEY N°26301"
Asiicule-200 ltciso 3:46 la Conistitdoibn Politics del Pera
1. taaccién'de Habeas Data; ’
i, due procede contra el Hiectio u offi
Por parts de cualquiér:autoridad, fuincionatio o. ‘persona, que eae
‘amenaza los dérecho: r i
Constitution, 8 2 He Seer of aricus 2 inca Sy 6, de fa
149 ctat-in Sxptesionide. causa Inforniaciénique requierayia
pueden tévantarse'a patiido dé! Jue2; del Fiscal de'la Nacion;‘o dea
comisién investigadera del Congrese,con arregioa ley ysiempré que se
refieren alcasoinvestigado.
Fvicios informéticos; computarizados'o no, piblicos.o
10 Suministren informaciones que afecten a intimidad personal
Para qué'sinve?’: |
Ethabeas data sire para que-etinteresado obtenga lo'siguiente:
* Acceso a:informacién publica | disponible,
+ Enrelaciona la informaciénde que se dispofiga sobre la persona
interesada, esta tiene derecho; «
a Condcérla informacion que Se ténga de ella.
b Rectificar ta infarmacién equivocada que haya sobré la persona,
© Gide 58 -coinplete ta thtentiaciOn ercaso7que sea suficiente o que
induéts'a error. ch quien acted ella. i
4 Quese sisprimate Informacién que atenta contra ta intimidad per
‘Sonal familtar deta persona.
@ — Que se trate la informacién existente con confidencialidad.
OBJETIVOS, :
El habeas data presupone la existendia de 5 dbjetivos:
* “Que uita.persona puéda acceder a la informacion que sobre ella
Conste un registro 0 banco de datos.
160
nda pibiba, er el plazolegal, cor ek costo que:
* ; Que se -actualicen los datos dtrasados.
+" Que se rectifiqueri los inexactos.
*, . -Que se aseguré la éonfidencialidad de cierta informacion legalmen
te obtenita nara evitar su coniocimiento por tercéros,
‘Supresién en los piocesas dé obtencion de informacién del requisi
to de lalamada “informacion sensibie’, en las que cate désiacar ta
‘vida.intima ;ideas politicas, losas, O.gremiales alo.que habria
‘que adicionarle un Sexto objetivo raferido ala informacion con con
tenido discriminatorio que induzca a la discriminacién..
eQuién debe interponer?
* _Laley 26301 no ha puntualizado quien debe interponier la accién,
Por lo.que ha de seguirse la pauta general establecida por la'ley de
‘Amparo.
* _La.accién, por lo demas; requiere de un continuo, seguimienio y
dobe de seria misma persona, o el représentante de esa misma perso-
7a, la que dosarrolle las activideides previas hasta la recurrencia a los
‘ribunales,
2Anto quién'debe interponerse?
*. -Articulo 1° (ley 26301), En tanto.se dicte la ley especifica-de la
‘materia, la gafantia constitucional de la Accién de Habeas Data de que
tr iso 3 de! articulo 200° de ta Constituciéin Politica del Estado
Se tramitara ante @! Juez de Primera Instancia en lo Civil de.turno del
lugar dare tishe' su dariietis at damandante, o donde &e encuentran
Ubicados los archives mecénicos, teleméticos, magnéticos, informaticos
© sithllares, 0 en 61 que coresponda al domiciio del demandado, sea
esta persona natural ojirldica, publica o privada, a eleacion del dernan-
dante, s
151 Factores que Concurren en el Habeas Data
4... Factor de Informacion:
Elementos:
.” Eldata (se busca protegerto)
b Diwapocisno somniescn 'del dato,
“2 Conocimiento,
immiento
: + Puinto'de referencia de algo, se convierte en conocimiet
Ouindo pat el dato se pute prstcGescenecs ca womactn
sobre’ello, No existe ningin dato inocente; tado depende de cémo
usas,
. eldad:
: tapas ‘sea cual sea su condicién, tierien arnbitos privados
Ue desarrollo.
3, Tecnologia:
Factor motor.de! habeas corpus porque no da infinidad de informa:
cién pero también ocasiona una gran vulheracion de Derechos Consiitu-
cionales.
HABEAS DATA
Piotage @ erecho 9 abjener
CEREREET] { ~ Spee
mae
je.
>. Pagandé sus
costo.
S) ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
* cine Apoi6n de Inconstticionatdad es una accion de Garaitia Cons-
tiucional que formiila quien esta legitimado para ella ants el Tribunal
ttucion y que tiene como objetivo obtener de'te declare Sbmno inconstitu-
cional yse disponga su consiguiente derogateria
(\)
@ Low Aue se interpone ante el Tribunal Constitucional(7C), por la
‘de la Constitucién. Megiante el procecimiento de deciarceien
8 inconistitticionalidtad, jonal gatantiza la primacia
dea Constituc ‘onales ono, porla forma o
Pot el fondo; las siguientes ormas puaden ser mpugnadec
1.” Las feyas;
2. . Lds decretos legistat ivos;
qué hayan requetido o no la aproba
cidn del Congreso; conforine alos rticulos 551) 57 de a Constincen
5. -Losreglamentos del Congreso:
6... Las érdehianzas minicipales.
Son inconstituciorial
3 aS Normas’ en:te totalidad 6 8n parte de
Sus disposiciones, en ios.
juientes supuesios:
1. ‘Cuando contravengah la Consiitucisn &nelfondo;o,
2, - ‘Cuando 'no hayan sido apribadas 0, romulgadas 6 publicadas en
la forma prescrita or la Constitucién.
hubieren reguiado materias Teservadas a ley organica oimpliquen modi.
fosciémo derégacién de una ley aprobada portctesrsciee
* 153 * Miconstitucionalidad de Forma:
Organo que carve dé la potestad constitucional para emitiro, Ejem-
Plo: los Decretos Leyes que emiten los gobiemos de facto que se arrogan
ta potastad legisiativa. fee
Inconstitucionalidad de Forde:
Se refiere a la‘esencia mismaide la nofma en tanto s¢ oponga ella.
‘@ una disposicion coistitucional. Produeide | conflict
fonalidad, el Tiibunal deberd.¢i
norma cuestionada con él texto constitucional, SI advierte incom|
dad, la demanda prospera.
Prescripciéni deta Accién
De acuerdo a la Ley 26436 en'su Art. 26, senala que fa accion de
inconstitucionalidad debe intefponer un plazo de seis‘afios (08) conta-
dos. partir de su publi¢acién, salvo el Caso de los tratados en que el
Plazo es de seis meses. Contados a pattirde su publicacién, vencidos
este plazo, prescribe la accion, sin perjulcio delos dispuestos por el Art
51 y segundo parrafo del articulo 138 de la Gonstitucién
Art’51, la Cohstitucién prevalece sobre toda'norma legal, la ley,
Sobre las hormaé dé inferior jerarquia;asi sucesivamente. la publicidad
es ésencial para Id vigencia de norma del Estado
An. 138 segundo parrafo, én todo proceso, dé existirincompatibii-
‘dad entre una norma coristitucionally una norma legal, los jueces prefie-
renila primera-Iqualmente, prefieren lainorma legal sobre toda otra hor-
‘ma dé rango infetior.
\
|
|
|
Finalided.
___Laffinalidad de Is accién da indonstituctonalidad és que se obtenga
Gus se declare como inconsttucional lanoniia que contraviene a la Cone
titucton y sé.disponga su consiguiénte derogatoria ‘
<, - Medianta el provedinniento de declaraciér el tribunal garaitiza ta
Primacte' de la Consttucion y deetara si son coristiucionaleé o no, por la
forma o pore! fondo las leyes y formas Juridicas con rango de Ley,
'Nortnas que pueden ser objeto de accion de Inconstitucionalidad
Los Tratados interiacionales
+ Las Leyes
* . Los Decrétos Legislativés
* Los Decretos de Urgencia
Tratados.
Reglamento ‘del Congreso
‘Normas de los Gobiernos. Fegionales
‘Normas de los Gobigmo Locales (Ordenanzas Yedictos Municipaies )
Causales de Inconstitucionalidad
Considéractones
So eeTe, Spreciar ta incoristtuctonatidad o consttuéionalidad de jas
nonmas, @t Tribunal debe corisiderar ademas de los preceptos constitu,
“ clonales. las leyes que dentro del marco'consttucional, ge hajan dicta:
‘do Fore determinar la competenecia ols atbuciones delbs oyenos delestanc:
‘a inconsttucionatidad pixede ser total parcial
Foon? tals todas las sisposicines de fa rior son inconstiy-
cionales:, :
jis Patel st solamente alguna oalghnas ‘de susidsosicionss con
inconstitucionales,
155, ee a ae |
7) AGCION POPULAR
‘BORREMDEKL peo’: Garantia Constitucional a précurar ia eficacia de la Consi-
‘amnneass pl agers: rey lucién, a través de la intervencion del Poder Judicial, aneaminado las
ator Witics *** scivnioe fel
‘sovenca Vine om Piiat inistrativos del Poder Ejecutivo, los gébiernos
“es s 116s gabiernos regisnales o de las demas personas de derecho
luciin. Su proceso corresponde ala ac
cién ordinaria
ie . : Para Enrique Chirinos Soto: “E's un procédimiento judic
sO { Bodria denominarse acid de incoy
ia th : dees reglaméntos, norrnas adini
Y deotetos de caracter general, que
| ) Se entreijla pues.a normas de ran
idad dé dos manetas: a) Porque la rorma impugnada os in
fecrine ium ©) Porque la norma impugnada esilegal, sea que se
Met nes. una ley".
‘BESUNIOD
La Accién Popular es la Gerantia Constitucional que Procede de
interponer conira las notinas de menorereraul, evel
fizacién de la que emanén, que contravengan la cones
Bo a forma oper el fondo on a fnakizd de hacer efecto el contac
constitucionalidad y, legalidad, queen este caso la norma impug-
nada quedara sin efécto para el futuro y con alcances génerales (Ley
| . + NP24968 Art: 1, 222),
eh GARACTERISTICAS
rexceno
denne Tiene que ser riotma general,
|
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