EVALUACIONES DE

IMPACTO AMBIENTAL

LIC.C.L.G
La gestión ambiental es el conjunto de
acciones encaminadas a lograr la
máxima racionalidad en el proceso de
decisión relativo a la conservación,
defensa y mejora del ambiente, basada
en la información multidisciplinar y en
la participación ciudadana.
 ¿Para que sirven las
Evaluaciones de Impacto Ambiental?

♣ Son procesos de análisis que sirven para prever los futuros

impactos ambientales tantos negativos como positivos de las
acciones humanas.

♣ Permiten elegir de entre diferentes alternativas de un proyecto

dado: la que cumpliendo con los objetivos propuestos para el
proyecto, maximice los beneficios y disminuya los impactos no
deseados.
 Impacto Ambiental (IA).

• Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o una actividad
produce una alteración en el medio o en alguno de sus componentes.

• Los impactos pueden ser positivos o negativos.

• El impacto de un proyecto, es la diferencia a futuro de la situación del

medio ambiente con el proyecto versus la situación sin el proyecto.
 Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

• Es un procedimiento jurídico – administrativo.

• Tiene por objetivo la identificación, predicción e interpretación de los

impactos ambientales que un proyecto, actividad o servicio, produciría en
caso de ser ejecutado.

• Busca la prevención, corrección y valoración de los impactos ambientales.

 El proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) incluye:

• Un conjunto de normas legales.

• Un procedimiento administrativo.
• Un estudio técnico del impacto ambiental (EsIA).
• Una declaración de impacto ambiental (DIA) que es un pronunciamiento
de la autoridad de aplicación.

• Puede ser aceptado o rechazado por la administración pública competente.

 Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

Es el estudio técnico de carácter interdisciplinario, que incorporado

en el procedimiento de la EIA, está destinado a predecir,
identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos
ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la
calidad de vida del hombre y su entorno.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

Es el pronunciamiento del organismo competente en materia

ambiental, en base al EsIA, alegaciones, objeciones y
comunicaciones, producto del proceso de participación pública y
consulta institucional, en el que se determina la conveniencia o no de
realizar la actividad proyectada.
Para que una EIA sea efectiva debe ser:

1) Objetiva: Brindar información imparcial y completa del proyecto, ambiente

e impactos.

2) Oportuna: Se debe realizar en la etapa de planeamiento del proyecto,

cuando se cree que pueda producir daños ambientales o en la salud
humana.

3) Expeditiva: Debe proporcionar la información suficiente lo más rápido

posible para no retrasar las decisiones de las autoridades.
 ¿Cuándo debe iniciarse una EIA?

• Enfoque adaptativo: se realiza cuando se está gestando la idea de

realización del proyecto.

• Semi - adaptativo: la decisión de realizar el proyecto está tomada,

luego se hace la EIA.

• Reactivo: la decisión de realizar el proyecto ya ha sido tomada e

iniciada. Se pueden introducir pocas modificaciones. Es poco útil.
BUENAS PRÁCTICAS EN LAS EIAs
 BUENAS PRÁCTICAS EN LAS EIAs
INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENT

RIGUROSO: el proceso debe aplicar las mejores prácticas, empleando las

metodologías y las técnicas apropiadas tratar los problemas que son
investigados.

INTERDISCIPLINARIO: el proceso debe asegurarse que empleen las

técnicas y a los expertos apropiados en las disciplinas biofísicas y
socioeconómicas relevantes para el estudio.
 BUENAS PRÁCTICAS EN LAS EIAs

RELEVANTE: el proceso debe proporcionar la información suficiente,

confiable y usable para la toma de decisiones de los planificadores.

ADAPTATIVO: el proceso se debe ajustar a la realidad del proyecto que

se está analizando, basándose en las experiencias de estudios
anteriores.

CREIBLE: el proceso se debe realizar con profesionalismo, rigor,

imparcialidad y objetividad.
 BUENAS PRÁCTICAS EN LAS EIAs

PARTICIPATIVO: el proceso debe proporcionar

oportunidades apropiadas de informar y de implicar a los
públicos interesados y afectados, y sus entradas y
preocupaciones se deben tratar explícitamente en la
toma de la documentación y de decisión.

EFICIENTE: el proceso debe imponerse los mínimos

costos en términos económicos y de tiempo, necesarios
para complementar adecuadamente el trabajo.

SISTEMÁTICO: el proceso debe considerar todos los

aspectos relevantes del medio ambiente afectado y de
las propuestas alternativas y sus consecuencias.
PRINCIPIOS OPERATIVOS EN LAS EIAs
 PRINCIPIOS OPERATIVOS EN LAS EIAs
INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENT

• Debe realizarse tan pronto como sea posible y aplicarse a todo el ciclo de
vida del proyecto que se analiza.

• Debe aplicarse a todas las propuestas que pueden causar impactos

significativos sobre el ambiente.
PRINCIPIOS OPERATIVOS EN LAS EIAs
INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENT

Las EIAs se aplican para los efectos

biológicos, físicos y los factores
socioeconómicos, como la salud, la cultura,
el género, el estilo de vida, edad, y efectos
acumulativos en consonancia con el
concepto y los principios del desarrollo
sostenible.
Previsiones en el EIAs
 Previsiones en el EIAs
INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENT

Determinar: si el proyecto analizado, debe o no ser

sometido a evaluación y en caso afirmativo, con que
nivel de detalle.

Alcance: para identificar las acciones y los impactos

que puedan ser importantes y para establecer los
términos de referencia para la evaluación del impacto
ambiental.

Análisis de alternativas: para establecer las

condiciones ambientalmente más viables, para la
realización del proyecto.
 Previsiones en el EIAs
INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENT

Análisis de los impactos: para identificar y predecir la

probabilidad de afectación del ambiente aspectos
sociales y de otro tipo relacionados con la propuesta.

Mitigación y manejo: para establecer las medidas que

sean necesarias para evitar, minimizar o compensar los
impactos adversos y, en su caso, para incorporarlos en
un plan de gestión ambiental.

Evaluación de significancia: para determinar la

importancia relativa y la aceptabilidad de los impactos
residuales (es decir, los impactos que no pueden ser
mitigados).
 Previsiones en el EIAs
INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENT

Documento final: informar claramente y de manera

imparcial los impactos de la propuesta, las medidas de
mitigación, la importancia de los efectos y la
preocupación del público y las comunidades afectadas
por la propuesta.

Toma de decisiones: aprobar o rechazar la propuesta y

establecer los términos y condiciones de aplicación.
 Previsiones en el EIAs
INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENT

Seguimiento

• Para garantizar que los términos y las condiciones de

aprobación se cumplen;

• Para controlar el impacto de desarrollo y la eficacia de

las medidas de mitigación;

• Para reforzar las futuras aplicaciones de la evaluación

del impacto ambiental y las medidas de mitigación.
 TIPOLOGIAS DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
De acuerdo al tipo de manifestación, se hace una clasificación según los
siguientes criterios:

1. Calidad ambiental.
2. Intensidad.
3. Extensión.
4. Momento de manifestación.
5. Persistencia.
6. Capacidad de recuperación.
7. Por la relación causa efecto.
8. Por interacción de acciones y efectos.
9. Periodicidad.
10. Necesidad de correcciones.
 Tipología de los impactos

1. Variaciones en la Calidad Ambiental.

Impacto Positivo: implica una mejora en el ambiente por la presencia del

proyecto, según el criterio técnico, científico, social, legal, etc.

Impacto Negativo: su efecto se traduce en una pérdida para el ambiente:

contaminación, paisajístico, económico, ecológico, social, etc.
 Tipología de los impactos

2. Intensidad de los impactos

Muy alto: expresa una destrucción o modificación muy fuerte del factor
analizado. En caso de destrucción completa se denomina TOTAL.

Mínimo o bajo: el efecto se expresa en una destrucción o modificación

mínima del factor.

Medio y Alto: se sitúa en un intermedio de los anteriores.

 Tipología de los impactos
3. Extensión del Impacto

Impacto Puntual: la acción impactante produce un efecto muy localizado.

Impacto Parcial: supone una incidencia apreciable en el medio.

Impacto Extremo: su efecto se expresará en gran parte del medio

considerado.

Impacto Total: se manifiesta de forma generalizada en todo el entorno

considerado.
 Tipología de los impactos

4. Momento de manifestación del impacto.

Impacto latente: se manifiesta al cabo de cierto tiempo, desde el inicio de
la actividad.
Corto plazo: 1 año.
Mediano plazo: 5 años.
Largo plazo: + de 5 años.
Impacto inmediato: el tiempo de manifestación es nulo.
Impacto de momento crítico: la acción impactante es crítica
independientemente del plazo de manifestación.
 Tipología de los impactos

5. Persistencia del impacto.

Temporal: supone una alteración no permanente en el tiempo. Los plazos

pueden determinarse.
Fugaz: -1 año.
Temporal: 1 a 3 años.
Pertinaz: 4 a 10 años.

Permanente: supone una alteración continua en el tiempo, sobre los aspectos

ambientales considerados.
Superior a los 10 años.
 Tipología de los impactos

6. Capacidad de recuperación.

Impacto irrecuperable: la alteración producida es imposible de reparar por

acción natural o humana.

Impacto irreversible: imposibilidad de retornar por medios naturales a la

situación anterior.

Impacto reversible: la alteración puede ser asimilada por el entorno en forma

medible, en algún plazo de tiempo.
 Tipología de los impactos.

Impacto mitigable: la alteración puede mitigarse por medio de medidas

correctoras.

Impacto recuperable: la alteración puede eliminarse por acción humana.

Incluye aquella alteración que puede ser reemplazable.

Impacto fugaz: la recuperación de la calidad ambiental es inmediata tras el

cese de la actividad y no requiere medidas de recuperación.
 Tipología de los impactos

7. Relación causa – efecto.

Impacto directo: el efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor

ambiental.
(ej. Tala sobre cobertura vegetal)

Impacto indirecto: hay una dependencia de un factor ambiental

impactado con otro.
(ej. Lluvia ácida, sobre la vegetación).
 Tipología de los impactos

8. Interacciones de acciones y efectos.

Impacto simple: su efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental.
Impacto acumulativo: al permanecer en el tiempo, la acción incrementa
progresivamente su gravedad.
Impacto sinérgico: la presencia simultánea de factores, incrementan el daño
en forma superior que cada uno de ellos en forma individual. Se incluyen
aquellos impactos que en el tiempo generan nuevos efectos.
 Tipología de los impactos

9. Impacto según su periodicidad.

Impacto continuo: su efecto se mantiene en forma permanente en el

tiempo.

Impacto discontinuo: las manifestaciones se presentan de forma irregular

en el tiempo.

Impacto periódico: la manifestación es intermitente y continua.

 Tipología de los impactos

10. Necesidad de aplicación de medidas correctoras.

Impacto crítico: efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Perdida

irreparable aún con medidas correctoras.

Impacto severo: se requieren medidas correctoras con largo plazo de

ejecución.

Impacto moderado: no se requieren medidas correctoras o protectoras

intensivas.
Fases en las que se desarrolla el EsIA.
 Análisis del proyecto y sus alternativas

Análisis preliminar del entorno

Identificación de preliminar de impactos.

Estudios de línea de base

Identificación de impactos

Evaluación de impactos

Plan de gestión ambiental