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PROFESOR:
FELIX ENRRIQUE
ESTUDIANTE:
JEAN CARDENAS 20-70-2008
GRUPO
1IM-252
FECHA DE ENTREGA: 04/03/2017
Control de ruido en Panamá, normas de higiene y seguridad industrial
Reglamento Artículos
N°Gaceta 155 del Art. 1. Objetivo y alcance. Tiene como objetivo proteger a las personas y ambiente
14/08/2000. del ruido
Reglamento para la Art. 2. Competencia del Ministerio de Salud
Contaminación por Art. 3. Se entenderá por:
Ruido - Autoridad Competente: - Ministerio de Salud.
- Amortiguador de Sonido: Producción de Sonido de un motor de combustión
interno
- Banda de frecuencias: Intervalos de frecuencia
- Bocina de Aire: Sonidos por medio de gas comprimido
- Construcción: Movimiento de terreno, demolición, excavaciones, etc.
- Contaminación por ruido: Sonidos que afecte adversamente la salud del ser
humano
- dB(A): Presión de sonido en decibeles medidos por un sonómetro con referencia
de 20 micropáscales
- Decibelio: Unidad de medida de sonido
- Nivel de presión sonoro: N.P.S= 20 Log P1/P0
- Demolición: Destrucción de estructuras
- Derecho de vía publica: Vía, Calles, carreteras, avenidas destinado
exclusivamente al uso publico
Art. 4. Clasificación por Zonas:
A.- Zona urbano – residencial: Área habitada con datación e instalación de servicios
públicos, en donde los niveles de ruido puedan interferir con el disfrute de la
propiedad.
a.1) Residenciales: Permanentes, rurales o campestres, de verano
a.2) Viviendas comerciales: Hoteles y Moteles, apto alquilados, campamentos, etc.
a.3) Servicios a la comunidad: Instituciones de salud, asilos de ancianos, oficinas de
seguridad pública, centros educativos, etc.
B.- Zona Comercial: Locales comerciales dedicados a la venta de toda clase de
mercadería. Permiten niveles de ruido superiores a las zonas residenciales, pero
inferiores a las zonas industriales
b.1) Establecimientos comerciales: Restaurantes, cafeterías, supermercados, etc.
b.2) Estaciones de servicios de vehículos: Gasolineras, Estacionamientos, lava-autos,
talleres, etc.
b.3) Servicios misceláneos comerciales: Funerarias, veterinarias, salones de bellezas,
lavanderías, farmacias, ferreterías, etc.
b.4) Centros de recreación y entretenimiento: Cines, gimnasios, discotecas, etc.
b.5) Servicios comunales: Iglesias, centro cultural, etc.
C.- Zona Industrial: Empresas industriales, niveles de ruido permitidos mayores a las
otras zonas; esta definición incluye, pero no se limita, a áreas tales como:
c.1) Establecimientos de cargas y descargas: Depósitos, terminal de camiones, etc.
c.2) Área Industrial: Minería, Industrias, fabricas, etc.
c.3) Agricultura y ganadería: granjas, lecherías, invernaderos, graneros, hortalices y
legumbres, etc.
D.- Zona de tranquilidad: Área designada donde haya necesidad de una tranquilidad
excepcional, para un 10% de tiempo para un periodo bajo de consideración
permitido en el artículo 20; como hospitales, clínicas y tribunales de justicia.
Art.5 al Art 8. Ninguna persona Física o Jurídica producirá o permitirá ruidos que
violen las leyes existentes en el presente reglamento, de acuerdo a: ubicación, de
las interferencias de equipos de control de ruido.
Art.9. Institución encargada del control, para comprobar el cumplimiento del
reglamento por parte del Ministerio de Salud.
Art.10 al Art.14. De la Inspección: Facultades, facilidades y capacidad del inspector.
Art.15. De los Registros: El Ministerio de Salud, tiene potestad de interferir en las
fuentes de emisiones de sonidos, industrias o comerciales.
Art. 16. Mediciones: Mediciones y análisis de datos se ejecutaran por procesos
establecidos por el ministerio de salud, a través de la dirección de protección al
ambiente humano.
Art. 17. Equipo. Los equipos de control de contaminación por ruidos deberán cumplir
las normas American National Estándards Institute (ANSI).
Art. 18. Prohibiciones Especificas: Se prohíbe la instalación de equipos que se
consideren como ruidos contaminantes excesivos y perturbantes.
Art. 19 al Art. 23. Trata de los niveles de sonidos, ajuste por ruidos ambientar,
impulsivos y sus excepciones
Art.24 al Art. 31. Se refiere a las restricciones temporales, regulación de ruidos en
cargas y descargas, control de ruidos en centros de trabajos, monitoreos, violaciones
CAPITULO III Ruidos producidos por las Industrial y comercios vecinos a residencias
o habitaciones
Art. 7. Se prohíbe a las fábricas, industrias, talleres, discotecas, locales comerciales,
etc. exceder la intensidad del ruido fuera del local o residencia y afecte a sus vecinos
de residencias (casas, edificios) de acuerdo al horario:
De 6:00 am a 9:59 pm 55 dB en escala A
De 10:00 pm a 5:59 am 50 dB en escala A
Art. 8. Todos los establecimientos mencionados en el artículo 7 que excedan los
niveles sonoros máximos permitidos por el artículo 7, deberán suspender sus
operaciones hasta resolver y corregir el problema de ruido; de no ser posible, deberá
trasladar su empresa a un área no residencial
Art. 9. Si el ruido del fondo o ambiental en las fábricas, en las industrias, talleres,
restaurantes, discotecas o locales comerciales, supere los niveles sonoros mínimos
del articulo 7 tendrá como evaluó: para áreas residenciales o vecinas no se podrá
elevar el ruido de fondo de la zona.
Para áreas industriales y comerciales, se permitirá un aumento de solo 3 dB (En
escala A) sobre el ruido de fondo y para áreas públicas hasta un máximo de 5 dB (En
escala A) sobre el ruido de fondo.
Art. 10. Para el desarrollo para áreas industriales en la nación, la autoridad del
ordenamiento poblacional y desarrollo urbanístico, establecerá zonas de
amortiguamiento entre la periferia industrial y las residencias de al menos 500
metros.
CAPITULO IV Ruidos en áreas residenciales
Art. 11. Las áreas residenciales no deberán exceder los 45 dB (En escala A) de
10:00pm a 5:59am; 50 dB (En escala A) de 6:00am a 9:59pm.
Art 12. Se prohíben aumentar los ruidos en las áreas residenciales en donde los
niveles de ruido establecidos en el artículo 11.
CAPITULO V Ruidos de espacios públicos
Art. 13. Se exceptuarán a las industrias o comercios ubicados en sectores industriales
o comerciales, que no causen perjuicios a alguna residencia. Permitiendo hasta 65
dB (en escala A) en turno diurno, y 55 dB (escala A) en turno nocturno.
Art. 14. se prohíbe a cualquier persona jurídica que a través de vehículos,
maquinarias o instrumentos musicales genere y exceda los 64 dB (en escala A) en
áreas públicas, de comercio, industriales, peatonales o vehiculares.
Art. 15. Los establecimientos comerciales de venta de instrumentos deberán
implementar dispositivos aisladores con el fin de cumplir con el reglamento del
artículo 7.
CAPITULO VI Ruidos generados por actividades temporales
Art. 16. Los toldos, discotecas móviles o de actividad temporal, originarios de las
fiestas, ferias patronales o carnavales, deberán obtener previamente un permiso
sanitario de operación temporal, emitido por la autoridad local de salud.
Art. 17. La autoridad sanitaria competente reglamentara el procedimiento para
desarrollar las disposiciones públicas de este capítulo.
CAPITULO VII Disposiciones finales
Art. 18. El ministerio de salud, a través de sus autoridades nacionales, tendrá la
responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento de todas las disposiciones del presente
reglamento.
Art. 19. Los propietarios de fábricas, industrias talleres, almacenes, restaurantes,
discotecas o locales comerciales que genere ruido están obligados a efectuar y
adoptar todas aquellas operaciones, instalaciones o medidas de ingeniería, que se
consideren necesarias para corregir y apagarse al presente reglamento.
Art. 20. Sanciones a las infracciones a este reglamento se gradúan así:
1. Se considera falta levísima el incumplimiento de las disposiciones dadas si se
sobrepasan en 5 o menos dB (en escala A) a los niveles que estén sujetos al presente
reglamento la cual será sancionada con una multa entre B/. 10.00 y B/. 100.00.
2.se considera falta leve la residencia en una falta levísima, así como sobrepasar de
6 a 12 dB (en escala A) los niveles establecidos en este reglamento que afecten a los
vecinos de la fuente de ruido y será sancionada con una multa entre B/. 101.00 a B/.
500.00.
3. Se considera falta grave la residencia en una falta leve, así como sobrepasar en 13
dB o más (en escala A), los niveles establecidos en este reglamento o que afecte a los
vecinos de la fuente de ruido u ocasione daño auditivo a los trabajadores y será
sancionada con multas de B/. 501.00 y B/. 1,000.00 y el retiro sanitario de permiso.
4. Se considera falta de gravísima la residencia en una falta grave, así como daño
auditivo a los trabajadores o vecinos de la fuente de ruido o laborar sin el permiso
sanitario de operación; la cal será sancionada con una multa de B/. 1,000.00 y cierre
del local o actividad.
Art. 21. la infracción de cualquier disposición del presente reglamento, así como el
incumplimiento de las ordenes de salud, serán sancionado según lo dispuesto en el
Código Sanitario.
N°Decreto 1 del
15/01/2004. Por el cual Considera el decreto Ejecutivo 306 de 4 de septiembre de 2012 en el reglamento para el
se denomina los nieles control de los ruidos en espacios públicos, áreas residenciales o de habitación, así como en
de ruido, para las áreas ambientes laborables.
residenciales e Art. 1 Determinando así los siguientes niveles de ruido, para áreas residenciales e
industriales. industriales:
De 6:00am a 9:59pm 60 dB (en escala A)
De 10:00pm a 5:59am 50 dB (en escala A)
Art. 2 Este decreto empezara a regir desde su promulgación.
Gaceta Oficial 24163 del OBJETIVOS: Establecer las medidas para mejorar las condiciones de seguridad e higiene en
18/10/2000. Aprobar el los centros de trabajo donde genere ruido que, por sus características, niveles de tiempo de
reglamento técnico exposición, sean capaces de alterar la salud de los trabajadores; así como la correlación entre
DGNTI-COPANIT 44- los niveles máximos permisibles de ruido y los tiempos máximos permisibles de exposición
2000. Higiene y de jornada de trabajo.
seguridad industrial.
Condiciones de higiene y DEFINICIONES: Se hace énfasis en las siguientes definiciones: Sonido, ruido, ruido
seguridad en ambientes estacionario o continuo, ruido fluctuante o intermitente, ruido de impulso o impacto, dB (a),
de trabajo donde se nivel de presión sonora equivalente, nivel de presión sonora (a), exposición a ruido, autoridad
genere ruido competente.
REQUISITOS DE CONDICIONES:
5.1 Del conocimiento del ruido: Identificar las áreas y fuentes emisoras, delimitación de zonas
de riesgo, seleccionar el método de evaluación en el área, determinar la instrumentación.
5.2 De la evaluación del Ruido: Análisis de la intensidad total del sonido, y duración y
distribución del tiempo de exposición al ruido. Cuantificar periódicamente en función de
riesgo los niveles sonoros y/o impulso, según la tabla Nro. 1. Los Parámetros utilizados para
la evaluación son: Nivel promedio de presión sonora Lp(a), Nivel de presión sonora
equivalente, Leq; tiempo de exposición. Anotar los resultados en el expediente de registro.
Consignar en el registro la información evaluada como mínimo lo siguiente: Nombre del
Oficio o área de evaluación; tarea ejecutada durante la medición; Localización del puesto o
área de trabajo que se evalúa; fecha, hora y duración de la medición; identificación completa
del instrumento de medición; Nombre de la persona que efectúa la medición; Identificación
de cualquier fuente que contribuya el incremento del ruido en el área; observaciones para
anotar las técnicas de muestro utilizada.
5.3 Del control del ruido: Las acciones técnicas en el control de la exposición de los
trabajadores en centros ruidosos serán dirigidas principalmente a las fuentes generadoras de
ruido, aplicando las técnicas de ingeniería apropiadas y prácticas para la reducción del ruido,
que determine un profesional idóneo reconocido por el consejo Técnico de Salud del
Ministerio de Salud. Cuando la magnitud de los niveles de ruido supere los niveles máximos
permitidos en la tabla 1 de este reglamento, se establecerá un programa de conservación de
la audición adoptando las siguientes medidas: a) Modificar o sustituir la máquina,
herramienta o equipo que este afectado el medio ambiente. b) Modificar el procedimiento
del trabajo. C) Modificar componentes de mayor frecuencia. d) Atenuar la magnitud de
frecuencia y ruido (aislar las fuentes emisoras y/o disminuir su propagación). E) Desarrollar
programa de utilización del equipo de protección personal auditivo. F) Manejar los tiempos
de exposición con diferentes horario y trabajadores. Los centros de trabajo de nueva
creación, deberán ser planeados, instalados, organizados y puesto en funcionamiento
apegándose a este reglamento.
5.4 De la vigilancia médica: Los exámenes de ingreso deberán efectuarse en un plazo no
mayor a un periodo de tres meses del ingreso del trabajador, comprendiendo este examen
(antecedentes laborales expuestos a sonidos, antecedentes de herencia con patología de
alteraciones en el sistema auditivo, exploración otoscopia y rino auditivo, traumas
craneoencefálicos, audiometría). Los resultados de exámenes determinaran si es candidato
o no para la exposición sonoro severo. Los exámenes se efectuarán anualmente. Los
exámenes periódicos constaran desde el punto de vista auditivo por: (exploración de las vías
aéreas en el intervalo de 125 a 8000Hz, exploración de las vías Oseas en el intervalo de 250
a 6000Hz, audiometría tonal, logoaudiometría, determinación del desplazamiento temporal
de la audición). Los exámenes médicos estarán en el expediente de cada trabajador. Los
exámenes deben ser realizados e interpretados por personal idóneo.