Você está na página 1de 49
Con seguridad, ha utilizado palabras como organizacién, planificacion, recursos, evaluacién, monitoreo; e imagenes como personas, materiales, organigramas, entre otros Le dirernos que hay distintas maneras de concebir la gestion y que tratar de definirla data de hace mucho tiempo. Asi encontramos en La Republica de Platon que la gestion es percibida como una accion autoritaria y, por otra parte, en La Politica de Aristoteles, la gestion es vista como una accion democratica. Sin embargo, La gestion, concebida como un conjunto de ideas mas o menos estructuradas, es relativamente reciente Sus precursores modernos se remontan a la primera mitad del siglo XX. Para algunos, la gestion tiene que ver con los componentes de una organizacién, cémo. se estructuran, la articuLacién que hay entre ellos, los recursos y Los objetivos (Weber, 1976); otros ponen el énfasis en la interaccidn entre personas (Mayo, E. 1977) y hay también quienes identifican gestion con administracion (Taylor, 1911 y Fayol, 1916) Mas tarde, se genera la vision sistémica de la organizacion, en la cual ésta es vista como un subsistema y cuyo punto central son las metas que constituyen las funciones de dicha organizacién en La sociedad (Parsons, Von Betalanfly, Luhman, 1978). Recién, a partir de la segunda mitad del siglo XX se puede hablar propiamente de la gestién como campo disciplinario estructurado, distinguiéndose dentro de él algunas corrientes, unas que emergen de la perspectiva de La experiencia (Bernard y Sloan) y otras del pensamiento mas tedrico ligadas a los modelos de gestion. Hay distintas maneras de definir la gestidn, segun sean el objeto del cual se ocupa y Los procesos involucrados. ~E- iC SES M2: Introduccidn a la Gesti6n Educativa Modelos de gestion Asi es, vivimos un proceso de cambio constante que afecta al sistema en su conjunto, a las organizaciones y a las personas que la constituyen; y, por ende, la gestién se convierte en un campo de accién bastante complejo que depende mucho del enfoque tedrico con el que se aborde. Los enfoques no operan por simismos, son llevados a La practica a través de modelos que responden de manera cancreta a condiciones concretas. Los principales medelos de GESTION presentados por Juan Casassus en 1999 son: aaa erent TOTAL REINGENIERA: Sete e te Modelos de Gestion III Cada uno de estos modelos son una respuesta a las limitaciones que presenta el modelo anterior o a situaciones restrictivas del entorno. Cada nuevo marco conceptual no invalida el anterior, pero si representa un avance con respecto a él. La secuencia de estos siete modelos muestra una trayectoria que parte de una situacién rigida, determinada y estable, para luego pasar a otras cada vez més flexibles, cambiantes e indeterminadas, las cuales demandan ajustes constantes mediante La innovacion. En el siguiente cuadro, podemos observar como estos modelos se ubican en dos grandes visiones 0 paradigmas, el sefialado como Tipo A, que hace referencia a un universo estable, un contexto invariante; y el Tipo B, que hace referencia a un universo inestable, un contexto fluido, complejo y cambiante. Universo Estable El cambio es acumulativo en tomo a ciertos objetivos pre-establecidos. Perspectiva gestionaria: téenico-reconeliste Sinead 1 3 ii; Z i 2 fisaciid) \ibtaaiid 5}/5/5/5}5)5|5/5]40/1 I I I 1 I I ! 7 S5}/3/4/4/5)]5]4|/5]/35/2/2/2}2] 1 2/2] 1 14 2/2/2/2/3)2)/2/3/18)3/3/}3)2)2)/3]/2)]2]20 2/2] 1 I 2/2]/2/2)14)4])4/3|4]/4]/4])4]4]31 2/1 I I 3 I 2)2/13}4 4° 3,4, 4/4 4°54 ]3) 2/2/11 I Ss] ! Py} l4f4)5)4/53)3/ 3 3, 39)07 I I 2 I I I ! I a §$/4/5/5/5/5|/5/5]39 Universo Inestable ‘Supuestos del contexto: fuidos, complejos y cambiantes. El cambio es turbulento y cualitativo. Perspectiva que incorpora la Las preferencias por un tipo u otro implican privilegiar también unos tipos de gestién sobre otros. Si observamos, los modelos normativos y prospectivos seran mds aplicables en un contexto con Las caracteristicas de Tipo A, y esto conlleva cierto tipo de técnicas de gestién, supone por ejemplo, responder a las normas establecidas que emergen de La politica educativa, con un caracter homogéneo y que se centran en resultados, mientras que el modelo comunicacional sera mds aplicable, en un contexto del tipo B y supone aplicar otras técnicas que privilegien la diversidad, y se focalicen en los procesos y en la calidad de Las interacciones. Definicion de Gestién educativa Para ayudarlo a recrear la definicién inicial que usted planted, veamos algunas precisiones: e La gestién educativa es una disciplina de desarrollo reciente. Es en los afios sesenta que, en Estados Unidos, se empieza a hablar del tema; en los setenta en el Reino Unido, y en los ochenta en América Latina. Cae por su propio peso el decir que la gestién educativa busca aplicar los principios generales de la gestién al campo especifico de la educacion. Pero no es una disciplina tedrica, muy por el contrario, es una disciplina aplicada en la cotidianidad de su practica. En la actualidad, esta practica esté muy influenciada por el discurso de la politica educativa. Por lo tanto, la gestién educativa es una disciplina en la cual interactdan los planos de la teoria, de la politica y de la practica. (Casassus,...) e En un inicio, se tiende a un modelo de “administracién educativa" en la que se separa Las acciones administrativas de las técnico-pedagdgicas. e Actualmente, se complementan lo administrativo con lo pedagégico, buscando una educacién de calidad centrada en los aprendizajes, en el respeto a la diversidad y en La participacién corporativa en la conduccién de la institucion. Teniendo en cuenta lo revisado hasta el momento, en relacién con la gestion y la gestion educativa, desde su experiencia de gestién en instituciones educativas, recree la definicién inicial que usted planted. Dimensiones de la Gestion educativa Al revisar todas estas inquietudes, se puede observar que La gestidn plantea una mirada sistémica y global de la institucién. Para organizarlos, hagamos una analogia. Pensemos en unas ventanas que nos permitan ver lo que se hace y como se hace al interior de cada institucién. A cada una de estas ventanas las vamos a Llamar dimensiones de la gestion. Entonces, Las dimensiones de La gestidn serdn.... desde el punto de vista analitico, herramientas para observar, analizar, criticar e interpretar lo que sucede al interior de la organizacién y funcionamiento cotidiano de la institucién educativa | Recordemos que el concepto de gestién educativa hace referencia a una organizacién sistémica y, por lo tanto, a la interaccién de diversos aspectos o elementos presentes en La vida cotidiana de la escuela. Se incluye, por ejemplo, lo que hacen los miembros de la comunidad educativa (director, docentes, estudiantes, personal administrativo, de mantenimiento, padres y madres de familia, la comunidad local, etc.), Las relaciones que entablan entre ellos, los asuntos que abordan y la forma como lo hacen, enmarcado enun contexto cultural que le da sentido a la accién, y contiene normas, reglas, principios, y todo esto para generar los ambientes y condiciones de aprendizaje de los estudiantes. Todos estos elementos, internos y externos, coexisten, interactUan y se articulan entre si, de manera dinamica, en ellos se pueden distinguir diferentes acciones, que pueden agruparse segun su naturaleza. Asi podremos ver acciones de indole pedagdgica, administrativa, institucional y comunitaria. Esta distincién permite observar que, al interior de la institucién educativa y de sus procesos de gestion, existen dimensiones o planos de acciones. diferentes y complementarias en el funcionamiento de la misma. Pensemos que son como “ventanas” para ver lo que sé hace y como sé hace alinterior de la institucidn. Existen varias propuestas de dimensiones de la gestion educativa. La mas sintética y comprensiva es la que plantea cuatro dimensiones: la institucional, la pedagdgica, la administrativa y la comunitaria 1. © Manejo de recursos Perret Peeatetcy aid eg Cet ety esponsabilidade ere tt ere ete td et ed ee eee ioe ee icitas. |.Prigero.G, Pog. M. Tiramonti, G. Aguerrondo, | inctinjeones educa lene motod Are ovate ery eee ere Sen one ce es oe Ol esecet: car © Organiza So) 3c. Caray ceca. Serie FLACSO.Troquel. Buenos Aires. 1992" oe es Raye boa funcivaes y os oer Pies Coot Poe) co 3 Dimensién ere tl Dee} in Ly Denes eed ees feta con estudiantes. proceso de encetanza Po concreta en itucidny que le dan una Como podemos observar en al esquema anterior, cada una de estas dimensiones procedimientos, medios e instrumentos que se manejan en el diario vivir de La in dindmica espectica, propia de cada realidad. Profundicemos un poco mas. Dimensiones de la Gestion educativa III 1. Dimensién Institucional Esta dimension contribuird a identificar Las formas cémo se organizan los miembros de la comunidad educativa para el buen funcionamiento de la institucién. Esta dimensi6n ofrece un marco para la sistematizacion y el andlisis de Las acciones referidas a aquellos aspectos de estructura que en cada centro educativo dan cuenta de un estlo de funcionamiento. Entre estos aspectos se consideran tanto los que pertenecen a la estructura formal (los organigramas, [a distnibucién de tareas y la division del trabajo, el uso del tempo y de los espacios) como Los que conforman la estructura informal (vinculos, formas de relacionarse, y estlos en as practicas cotidianas, ritos y ceremonias que identifican ala institucién). En la dimensién institucional, es importante promover y valorar el desarrollo de habilidades y capacidades individuales y de grupo, con elfin de que la institucion ecucativa se cesarrolle y desenvuelva de manera autonoma, competente y flexiale, permitiencole realizar adaptaciones y transformaciones ante las exigencias y cambios del contexto social. Para esto, es necesario tener en claro las poltticas institucionales que se desprenden de los principios y la visién que quia a la instituciOn y que se tracuciran en formas de hacer en la conduccién de la gestién. Por ejemp.o, Los niveles de participaciGn en la tome de decisiones, si existen 0 no consejos consultivos, quiénes los conforman y qué responsabilidades asumnen, etc 2. Dimensién Pedagégica Esta dimensién se refiere al proceso fundamental del quehacer de la institucién educativa y los miembros que la conforman: la enseftanze-aprendizaie. Laconcepcién incluye elenfoque del proceso ensefanza-aprencizaje, la diversificacién curricular, Las programaciones sistematizadas en el proyecto curricular (PC), las estrategias metadoldgicas y didacticas, la evaluaci6n de los aprendizafes, la utilizacién de materiales y recursos didacticos. Comprende también la labor de los docentes, las prdcticas pedagdgicas, eluso de dominio de planes y programas, e, manejo de enfoques pecagogicos y estrategias didacticas, Los estilos de ensefanza, las relaciones con los estudiantes, la farmacién y actualizacion docente para fortalecer sus competencias, entre otras. 3. Dimension administrativa En esta dimension se incluyen acciones y estrategias de concuccién de los recursos humanos, materiales, econémicos, procesos técnicos, de tiempo, de seguridad e higiene, y control de La informacidn relacionada a todos Los miembros de La institucion educativa; como también, el cumplimiento de le normatividad y la supervisién de Las funciones, con el Unico propésito de favorecer los pracesos de ensefianza-aprendizaje Esta dimension busca en todo momento conciliar Los intereses individuales con los institucionales, de tal manera que se facilite la toma Ge decisiones que conlleve a acciones concretas para lograr los objetivos institucionales. Algunas acciones concretas seran la acministracién del personal, desde el punto de vista laboral, asignacién de funciones y evaluacién de su desempeno; el mantenimiento y conservacién de los bienes muebles e inmuebles; organizacién de la informacién y aspectos documentarios de La insttucién; elaboracion ce presupuestos y todo el manejo contable-financiero. 4. Dimensién comunitaria Esta dimensién hace referencia al modo en el que la institucion se relaciona con la comunidad de la cuales parte, conaciendo y comprendiendo sus condiciones, necesidades y demandzs. Asimismno, cémo se integra y participa de la cultura comunitaria También alude a las relaciones de La institucion educativa con eLentorno social e interinstitucional, considerando a los padres de familia y organizaciones de la comunidac, municipales, estatales, organizaciones civiles, eclesiales, etc. La participacién de los mismos, debe responder a un objetivo que facilite establecer alianzas estrategicas para el mejoramiento dela calidad educativa Identificando conceptos Paralograr los fines institucionales en la gestidn educatva, se dan una serie de procesos ave son multiaisciplinarios y complejos, por Lo que La institucién debe detinir aquellos que respondana sus necesidades y al contexto del cual son parte. Los procesos de la gestin dan una direccionalidad integral al funcionamiento del servicio educativo para satisfacer las necesidades ce Los diferentes miembros de la comunidad educativa y de otras instituciones vinculadas a ella, con miras a “conseguir los objetivos institucionales, mediante el trabajo de todos los miembros de la comunidad educativa” (Amarate, 2000: 11), a fn de ofrecer un servicio de calidad, “y coordinar las distintas tareas y funciones de los miembros hacia la consecucién de sus proyectos comunes” (Alvarez, 1988:23). Este servicio de calidad en la ecucacién implica la mejora continua en la tares diaria y en los procesos dela gestién. Es asi, que Walter Shewhat desarrollo una propuesta del ciclo de los procesos de la gestién y que W. Edwars Deming lo populariz6 como el “Ciclo de Deming”. Este ciclo tienelos siguientes momentos: PLANIFICARHACER- VERIFICAR-ACTUAR (PREVA). Esa través de la aplicacién deeste ciclo que ls direccién de una institucién educativa planifica, organiza, drige, controla yda seguimiento ala gestién escolar, optimizand la utilizacién de Cio DE los recursos materiales, financieros, tecnolégicos y humanos DEMING disoonibles. (Koontz et al, 1983; Chiavenato, 1999; Amarate, 2000) 1. Planificacion En esta fase, el director con su equipo decide qué hacer y determina el cmo, a través de estrategias que convierten a La institucién educativa en un centro de excelencia pedagégica, de acuerdo con la misiony visi6n del Proyecto Educativo Institucional. Le gestidn es fundamentalmente un proceso de tora de decisiones. Hay oue decigir sobre: qué debemos hacer para lograr nuestros objetivos, por dénde empezar, cdmo lo haremos. Lo que implica pensar también en: con qué recursos contamos, qué requerimos para lograr lo que nos proponemos, qué obstéculos tenemos que vencer. Fuentes (1980), después cle matizar las aportaciones ce diferentes autores (Schiefelbein, Aguilar y Block, Kaufman, Gémez Dacal, Anderson y Drowman, Quintana, Fermoso y Coombs), nos da La siguiente definicién: La planificacion de la educacién es «un proceso sisternatico, continuo y abierto que sirve para disponer formas de actuacidn aplicables a la educacién», Otras aportaciones de interés son Las de Yeheskel Dror (1973), Ander- Egg (1993) y Mascort (1987). Para el primero, «Planifcar, es el proceso de preparar un conjunto de decisiones parala accién futura, dirigidas al logro de Los objetivos por medios prefenbles». Para Ander-£9g (1993:27-28): «... planificar, es la accidn consistente en utilizar un conjunto de procedimientos, mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organizacién en un conjunto de actividades y acciones articuladas entre si que, previstas anticipadamente, tienen el propésito de influir en el curso de determinados acontecimientos, con é4 fin de alcanzar una situacién elegida como deseable, mediante el uso eficiente de mecios y recursos escasos o limitados» Desde una 6ptica institucional, Mascort (1987: 57), sefiala: «La planificacién es algo mas que la simple proyeccién de las actuales expectativas del director sobre la evolucién, que sequiran los factores internos y extemos de la institucién, en un plazo de tiempo determinado. La planificacién debe ser una fijacién racional. de objetives a conseguir y una posterior determinacién, coordinacién y control de la éptima combinacién de medios para alcanzarlos» 1.1. Los niveles de Planificacion Podemos hablar de planificacién a nivel del sistema educativo, 2 nivel de los centros educativos a nivel de los profesores, sequin sea el dmbito 2 que nos referimos. También podemos considerar ciferentes Productos de la pianificacion. Se ee utc) Bi 2 Cr - ouncién = : = ss — cd = ad eed pers Poy Pa De acuerdo con |o visto en el cuadro anterior, la atencién al objeto prioritario nos permite hablar ce: # Laplanificacién estratégica, preocupaca furdamentalmente de la e=pecticacién mediante objetivos de las politics ya defniaas, ¢ Lapianincacén téctca, digas a adecuar las cirectices estratégicas a un contexto determinadoy centred fundamentalmente en {a ordenacion de medios ¢ Laplanficacén operativa, aplicable a situacones concretasy dirigidas a desarrollar actuaciones. La planifcacién estratégica es por naturaleze de mediano y largo plazo y en ella tienen ms importancia los principios y las leas de accién que Las actuaciones. Por el contratio, las planificaciones tcticasy operativas son a mediano y corto plazo y en ellas cabe una mayor especificacidn de las actuaciones. Para que el proceso de planificaciGn se lleve a cabo con éxito, es necesario que contemos con Los siguientes insumos, los que serén elaborados a partir del levantamiento de informaci6n de la realidad, que sera registrada en instrumentos, permit priorizar las necesidades, y reconocer los interesesy expectativas de la poblacién, de la comunidad en la que se encuentra la institucién educativa: 1.Un ciaanéstico de su realidad: imolica el reconocmiento de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidaces que p0see Lz poblacin de la comunidad educativa, en los aspactos socioeconémicos, culturales y educativos, 2 La fipeién de metas: son prioridades que =e plantea [a institucidn educativa en concordancia con el Plan Estratégico 3. Las Unease accién: Sen directrices que orientan La gectiSn y que visbilizan La imolementacién dal Plan Ectratégca Incige directamente con la organizacién de [a institucién 4. Los recursos: Zon Los insumos y las ootencialidadescon que cuente el director pare deserrollar = — — Propuestas Mees | Tvl | | Proyectos de | Preyer: fee | Impierenmocn | | | eee ie Mural de sure | (tee Li) | von oF Procecmesimn | | ae al Plan Anual de Trabajo (PAT) L Informe de Gestidn Anal (IGA) mn linpewraree raconair gus ol tile FHA dete ecm precene om sripde momann deb Geren Eoara cen prea una ssn de cal Proyecto educativo institucional (PEI) El PEl es un instrumento de gestion de la institucién educativa a mediano y largo plazo, enmarcado dentro del proyecto educativo nacional. Define la identidad de la institucién educativa y ayuda a orientar, conduciry definir la vida institucional. La elaboracién de un PEI no puede ser concebida al margen de una concepcién de proyecto histérico sociocultural y de desarrollo nacional. Asume un caracter perspectivo, que recupera y sintetiza La historia e identidad institucional, y prospectivo, centrado en la visién de sociedad en la que aspiramos vivir. Es el sello que identifica y caracteriza a la institucién y es el resultado del compromiso asumido por la comunidad educativa, en torno a concepciones propias, respecto a la tarea de educar. Se constituye en herramienta de cambio y de transformacién; por lo tanto, es un proceso permanente de reflexién y construccién colectiva. Es reconocida, ademas, como una herramienta que permite alcanzar y proponer en equipo acuerdos que orienten y guien los procesos y practicas que se desarrollan en la institucion educativa; por tal motivo, es integral y abarca la vida institucional como totalidad Caracteristicas del PEI Oe ee ee eee ee Cen et eee Ce ee era Ce ae ee ee oer ne Integral y Coherent: Flexible, Abierto y Progrsiv: Elementos y fases de la elaboracion del PEI Para la elaboracidn del proyecto educativo institucional hay que tener en cuenta que las fases de su desarrollo identifican a cada uno de los elementos que lo constituyen. Asi, tenemos Los siguientes elementos que constituyen el PEI y que, al mismo tiempo, son las fases para su elaboracion PRP RRC A ens ote eg Pabedan ny eed cosy} La Mision Institucional Es la imagen actual que enfoca en los esfuerzos que realiza el grupo organizado, organizacién 0 entidad para consequir los objetivos que se proponen. Es la razon de ser de la institucidn y especifica el rol funcional que desempefia en su entorno. Indica con claridad el alcance y direccién de sus acciones, asi como sus caracteristicas distintivas. éComo se formula la Misién Institucional? Para tener claro los aspectos a incluir en la Misién, es conveniente responderse las siguientes preguntas: Cert 3 Coady rc Pernt ren Picture, (Cerens Cotsen) ‘timo Pree fee ot eon [ard eet Peete ene (oe g Co) (Comet Cr erent) Ce) Concent Dern Identidad de la Institucién educativa Se define a partir de los antecedentes de La institucién educativa, como Instituci6n (historia). Esta conformada por: © Resefia histérica. Reine el proceso historico de la institucién desde su fundacién, presentando los momentos significativos por los que ha atravesado a lo largo de los afios de su existencia © La cultura institucional. Es el conjunto de valores y creencias compartidas por los miembros de una institucién que sereflejan en sus actividades y en su comportamiento e identifican la naturaleza de la misma. Comprendela tradicién, la unidad, el sentido de pertenencia y la reciprocidad. © La filosoffa institucional. Es una integracion de principias, criterios y valores que sirven de fundamento epistemoldgico, antropolégico, cultural, social, educativo, afectivo y moral a una institucién educativa. Eso le permite llevar a cabo su labor, en base alas caracteristicas que la diferencian de las demas instituciones, en relacién con el entorno, y la diversidad étnicay cultural de la comunidad y la region donde se encuentra inmersa La identidad de La Institucién Educativa va a estar sintetizada en La Mision y Visi6n institucional. La propuesta de gestion La propuesta de gestion institucional es el conjunto articulado de las caracteristicas, politicas y procesos de la organizacién que ha de llevar ala practica el planteamiento pedagdgico que se propone desarrollar la comunidad educativa La propuesta de gestion institucional tiene sentido si contribuye, facilita y hace posible el logro de los fines, objetivos y perfiles de la propuesta pedagdgica. No son definiciones limitadas a un sentido administrativo o técnico, ya que involucran creencias, valores, intereses y afectos de todos los miembros de la comunidad educativa. En la propuesta de gestion, entonces, se expresara Lo que entendemos por gestidn educativa, el modelo de gestién que orientard las acciones de la institucion, asf como las politicas institucionales que dan forma y estructura a la comunidad, en funcién de unos valores que ordenan la convivencia. Estas politicas son propuestas normativas abiertas que responden a las necesidades de La institucién. Pueden ser explicitas o implicitas. En la propuesta de gestion se recupera lo elaborado en La Identidad, el Diagndstico y la Propuesta Pedagdgica. Algunos elementos, a considerar en la Propuesta de Gestién Institucional, son los que se presentan en el siguiente esquema: 2 See, convoy evaucon pera > | © Proceso de prograractn, eacuoény ‘evauseen curculr Se MCHFERA = DIAGNOSED , a eee re, Ee A © Idercaion de erarqulas cargos, elegncen. Es importante tener en cuenta que, en la propuesta de gestidn, estén claramente definidas: Una organizacién flexible y adaptable e Lajerarquia yla autoridad @ Los canales de participacion @ Laubicacién del personal de acuerdo a su competencia y/o especializacion @ Las relaciones con la comunidad y que sean viables Parte del proyecto organizacional de La institucin se concreta en instrumentos como el Reglamento Intemo, el Organigrama, el Manual de Funciones y el Manual de Procedimientos Administrativos. La Vision Institucional La vision es la imagen a donde se quiere llegar, de cémo queremos vernos como institucidn, en un futuro definido. La visidn nos permite plantear un futuro deseable, que sea Lo suficientemente claro y motivador para todos los miembros de La institucion. éComo se Formula la Vision Institucional? Para formular la Vision, nos puede ayudar el responder Las siguientes preguntas: 41 iCémo nos gustaria ser y cémo nos gustaria que nos describieran dentro de cinco afios? Pec ee eer ne ec ee Roe cee et oe Algunos ejemplos de mision Se sugiere que el equipo directivo siga los siguientes momentos: Algunos ejemplos de MISION: @ “La Institucion Educativa ofrece a los jovenes de la localidad una educacién integral de calidad, promoviendo la superacion personal, la practica de valores democraticos y el mejoramiento en la convivencia social” © “Propiciar un escenario que permita a la comunidad .. aprender 3 aprender, y que sirva de mecio para lograr una formacion integral en la cual se promuevan los valores humanos, mediante el ejercicio de liderazgo y solidaridad’” Valores Institucionales Los valores son formulados, ensefados y asumidos dentro de una realidad Proven una base estable sobre la cual se toman las decisiones y se ejecutan las acciones. El tener valores propios y Unicos de lainstitucion crea una ventaja competitiva frente a otras instituciones. Los valores deben ser claros, precisos, compartidos y aceptacios por todos los miembros y niveles de La Institucién Educativa. Y por esto, es importante partir desde {Qué entendemos por cada valor? (A qué nos referimos con cada uno de ellos? Por ejemplo, cuando hablamos de justicia Ertablece lax coordenadaz de acuacitn del ie preyecte soGe-politico-cultural que ha de peoerece © Componentes Seem programacon. Aprendizaje, vetetenctnnnn Es as{que La diversificacién contribuye a que la educacién sea pertinente y equitativa, a partir del respetoa i diversidad El curriculo guts wemeasei Secmasaee = Congest paces | Canoomanoe| — tn cnc anos APeNREASAA CMO ce Arie | | | sescencocme: ——SSacercasonpor Etat Oa so weet SS Meade vTereertcnee co SOpmescencecs —— SOereusnhene ——— aE aG womens eee Nope, Gmerns Pee ses promacen cae ‘OMEATACION EDUCATIVAYTUTORA Proce {near penn {Zipecnes yoessons Sbsady pee “Ae mosis: manner El proyecto curricular necesita de un proceso y tiempo de elaboracién. &s flexibley dindmico, requiere de una revsién periddica que permita adecvarlo, cada vez més, a las necesidades ce los estudiantes y ce Los contextos. La propuesta de gestion La propuesta de gestién institucional es el conjunto articulado ce Las caracteristicas, polticss y procesos de la organizaci6n que ha de Llevar a La préctica el planteamiento pedagégico que se propone desarrollar la comunidad educativa. La propuesta de gestién institucional tiene sentido si cantribuye, facta y hace posible el Logro de los fnes, objetivos y perfiles de la propvesta pedaacaica. [No son defmniciones limitadas a un sentido sdministrativo o técrico, ya que involucran creencias, valores, intereses y afectos de todos los miembros de la comunidad ecucativa Ena propuesta de gestién, entonces, 3e expresard lo que entendemos por gestién ecucativa, el modelo de gestidn que orientaré Las acciones de La institucién, asi como las politcas inctinicionales que can forma y estructura a la comunidad, en funcidn de unos valores que ordenan la convivencia. Estas polttcas son propuestas normativas abiertas que recponden a las necesidades de La institucién. Pueden ser explcitas © implictas. En la propuesta de gestién se recupera lo elaborado en la Identidad, el Diagnésticoy la Proouesta Pedagdaica. Algunos elementos, 2 consicerar en la Propuesta de Gestion institucional, son Los que se presentan en et siguiente esquema: PROCS DE GETION: BQ 2 Sect, conroty eatacénpersonal r OD Proce ce rogaracin,eeaucony = evauaaén area SeNEcumERA © masdstH0 exon = moro PeDAGOGIA importante tener en cuenta que, en la propuesta de gestién, estén claramente defnidas: © Una crganizzoonfexible y adaptable 1 Lajerarqui y i autoricad fe Los canale: de participacién ‘# Laubicacién del personal de acuerdo a su competercia y/o especilizacién ‘¢ Lasrelaciones con la comuridad y que sean viables. Parte del proyecto organizacional de la institucién se concreta en instrumentos como el Reglamento Intern, el Organigrama, el Manuel de Funciones y el Manual de Procedimientos Acministrativos. Reglamento Interno Es un inst'umento orientador cue contiene los derechos. obtigaciones y responsabilicades de todos los miembros de la comuni¢ad educativa. Tendrd en cuenta Las Giversas normas legales sobre la materia, las cuales se complementan, especifican y adeciian sequin la naturateza, dimension y organizacién de la, institucién. Articula, conerentemente, las disposiciones generales del macro-sistema y las necesidades internas de La institucién educativa, resgondienco 2 los propdsitos institucionales y regulanco las actwidades aoministrativas e institucionales en orientacion a Las actividades padagdgicas. Se sugiere un esquema bdsico para el Reglamento Interna: Daercs Creu ce eee Deupogancony Beisentacory Organigrama Es una manera gréfica de expresar La estructura organizativa de la institucidn y La ubicacidn de los miembros de la comunidad educativa. En él se sefialan los niveles de autoridad, coordinacién, asesoria y apoyo. ELorganigrama debe quardar coherencia con los objetivos de la institucién y ser de facil comprensién para todos los miembros de la comunidad educativa Podemos hablar de diversos tipos de organigramas, sein el crterio de clasificacién: eae i aren Ese eres ecereesnceceti Es importante destacar que el gréfico que se utilice reoresenta también una concepcién de la gestién, de las relaciones interpersonalesy de la autoridad que se dan en La institucidn. As! tenemos el organiarama estructural tradicional, que representa la orgenizacién, con Una linea de mando defini¢s (vertical), un érgano Ge direccidn en la “punta de la pirdmide" que personaliza al director, sub director y personal jerdrquico ce la insttucién ecucativa. Dellado derecho, el 6rgano de control (Tunciones que asume la UGEL) y cel Lado Izquierdo, el 6rgano consultivo, que bien puede ser el Consejo Educativo institucional. Allado derecho de la linea de mando se ubica el érgano de asesorla que pueden ser las coordinaciones por rea pedagégica: y al ado Izquierdo, | de apoyo, funcidn que asume [a administracion 0 secretaria dela institucién, Finalmente, la base de la estructura est constituida por la linea normativa a de eecucién: en al caso dela insttucin educativa, esta linea se identifica como el trabajo en el aula, en conde interactian estudiantes y docentes en los procesos de ensefianza y aprenaizae. Organigrama Estructural fenton meet A diferencia del enfoque anterior, también tenemos el organigrama de una organizacién democratica y parUcipativa, en el ue se reoresenta un sistema de comunicacién y colaboracidn horizontal entre los iferentes organos que configuran la estructura funcional ce la institucion educativa, representada por una linea que los conecta. Petes ‘DEMOCRATICO|-.PARTICIPATIVO fer ord roar) Manual de Funciones EL manual de funciones describe las funciones generales de La insttucion educativa y Las funciones especficas de cada cargo. Asimismo, determina la ubicacién de los cargos dentro de la estructura. Precisa (os limites jerdrauicos y jurisdiccionales de cada unidad y establece las relaciones funconales. La descripcién de estas funciones debe ser ordenada, precisa y detallada, de manera que, cada miembro de (a comunidad eaucativa, pueca ubicar sus prapias funciones, las de Los demas las respansabilidaces que elias conllevan. Para elaborar el Manual de Funciones se recomienda: | Analizar y evaluar lo pertinencia de la estructure organizativa vigente en relacién a los cargos, las funciones, las relacionesy los canales de comunicacisn entre los ciferentes drganos, los niveles de autoridad y dependencia 2. Definirlasrecponsabildades de los ciferertes érganos y su deperdencis orgSnica y extablecer ia funciones pertinentes al contexte. 3. Una maners de obtener estos datos es que cada miembro de la comunidad educatva identiigue y analice lo que compete a su quehacer en suinstitucién. Puecen ayudarce con el squiente cusdro para scternatizar lac conclusiones: fauas coo ‘anos or fern Se | Decne eae) Se sugiere utilizar el cuadio, en un primer momento, para identificar los cargos y funciones que se estan dando en la préctica diania en la insttuciény, en un segundo momento, para plantear las mocificaciones pertinentes. ciSn actual y modificacione: propuectes), ze buscardiel conzenco y luege 2 4. Con los datos cbtenidos, (organi claborard el documento Manual de Furcione: que puede cener La ESQUEMA MANUAL DE Windies I Organgama Esrucel FUNCIONES ae. Y. Descripaibn de funciones espectens nivel apex neste rubvo a ssf importance cel Mann! de Funsones, su aleance, oe) lee depocenes legals que sutentan su formula y algunas recomendaconet pan suapicaoin. ‘Se decorbe la relacén ordenada del contenido del Manual de Funciones, {efande surespecta ubtauin con un numere de page cary Pactra ‘Se presenta deeho geo dela estructura de a nsttucn Eoucsbve ae ORGANICO pte ‘Se censign ee cargos comprendisos en !cuacro pra asgnacion de personal, apobado y uzente Seginiajeraun 2. Slestenpuescriguleren 3. Se considers en todo loz eee pelaes oe Mee ‘se describe lac Sen renee: Dae funcones especficas: ey _ mt a Sees. | besasee Pac espa Seececelsros stn eraargue._ (poner el nombre PM oe, | depnce anincore: ducaredalphe rnpedetoce CEREALS’ Seem cmmecanue —Dmeien en prove ee Desens. Manual de procedimientos administrativos E{ Manual de Procedimientos es un instrumento que presenta, en forma ordenada y sistemética, los procecimientos u operaciones que se realizen para cumplir las funciones de las reas organizacionales, rganos y/o departamentos de La institucién Educativa Este manual permite ‘¢ Uniformizar Loz pasos minmos para realizar un trémite 0 procedimiente, optimizando loz temposy requizitas para realzartec. ‘¢ Aumentar la efciencia de [oc empleadas en cerviciayfaclitar Loe guia: de infermacién al Lcuario Esto puede clzminur las situaciones ce contcto y hacer agradable y cordial la arencn. © Encenar el tabajo los empleadosrueves. Pare elaborar el Manual de Procedimientos Administrativos se recomienda: Lidentificarlos paros del procedimiente a sequt an cada cperacién admiistratnve. Sifuezenecesario elaborar un ‘ujcgrams 0 diagearna ce fLio 2. analiza elo kdentficar las operaciones de comlenzo afn,ectuctandoLa posiolidad de simpliicar al mimo los proceckmientos, 3. Formular los datos de ceca procedimiento adminztrative E_ siguiente cuadro puede ayudar a hacerlo. cia etd - ino Pee eee Contos datos abtenides, se pracederd a elaborar el dacumento del Manual de Procedimientos Acministrativos, que puede tener las siguientes partes: 1. Introduccin 2. indice 2. Datos generals 3.1 Odeo 32 Alcance 33 Aprobacidn y aculeaciin 4. Datos dal procsdimiento 4.1 Nomore del procedmiento y codigo 42 Objewvo 43 ace Lage 44 Recusto 4.3 Bapas cel precedmento 46 Ducén 47 Diagramacin 48 Formulas Otros instrumentos de gestion: Plan anual de trabajo ELPlan Anual ce Trabajo (PAT) 2s un instrumento de gestién de corta plazo, en el que se plantean accionas +y/0 actividades que La comunidad educativa debe realizar para hacer posible que Las propuestas planteadas enel Proyecto Educative Institucional (PEI) se hagan realidad progresivamente, afio a ao. Asie irdn logrando los objetivos de la propuesta pedagdgica y ce gestién del PEI. En ese sentido, podemos afirmar ue se trata de un plan operative, Elaboracion y Elementos del Plan Anual de Trabajo Para elaborar ELPAT, es necesario: ‘© Revisarel marco orientscor del PEI, e: decir la vision, mi36n, principios, valores y objetivos estrategicas. ‘© Reviser el ciegndctico del FE y jerarquizar las situacones a recolveren el ano, en cada una de las dimensiones de le gestion. Con este marco se formulard el PAT con Los siguientes elementos. Con este marco se formularé el PAT con los siguientes elementos Se ejecutard realizando las actimdades planteadas y se evaluard revisando los procesos de ejecucion y monitoreando los indicacores. Para la elaboracién del documento final se sugiere el siguiente esquema: PLAN ANUAL DE TRABAJO cada dimension de la gestion © Metas Otros instrumentos de trabajo: Informe de Gestién anual El Informe de Gestién Anual es un instrumento de gestién que se formuta al finalizar el afto escolar y permite la sistematizacién de los logros, avances y cificultades en la ejecucién del Plan Anual de Trabajo, asi como las recomnendaciones para mejorar la calidad del servicio educative, Es producto de la autoevaluacién de la institucidn en los aspectos pedagégico, institucional, administrativo y comunitario Se presenta a la comunidad educativa y autoridades en un documento que sintetiza la précticay el quehacer de La insttucién educativa El Informe de Gestidn Anual es aprobado por Resolucidn Directoral del Director de ls institucién Educativa, previa opinion del Consejo Educetivo institucional, en La Ultima quincena del afto escolar. En Las instituciones educativas publicas debe incluir la rencicién de cuentas de La ejecucién del presupuesto institucional. Pasos para la elaboracién del informe de Gestién Anual Para elzborar el informe de Gestion Anual se recomienda: «¢ AnalizerLosinformes de las diferentes dreas, érganos y/o departamentos ce La instktucén. ‘¢ Sicteratizar la informacién e interpretar los recultados, pudiendo usarse ezquemas, cuadros y gréficos etacitices sercillor que facliten su estudio y ands. tr conclusions y fecomendisciones a tener en cuenta pare la elaboracién del olan anual de tr2dajo del siguiente ane. ‘¢ Reslizar propuectas de mejors della gestién dea insttucién Educative. Proyectos de implementacién o proyectos de Mmejoramiento educativo Los Proyectos de Mejoramiento Edutativo, PME, se constituyen en instrumentos de La gestidn con el propésito de buscar soluciones a una necesidad o un problems espectfico de La Institucién Educativa. Ponen en marcha el Proyecto Educetivo Institucional (PEI) haciendo viable las propuestas pedagdgica y de gestidn, De acuerdo a la naturaleza del problema, podemos hablar de diferentes tipos de proyectos; como por ejemplo, los que se presentan en el siguiente esqauems: ae EE erenineeee Soothes Se Se a ea aoe = paca! meee reat seat fae eens eee oo severeree cornice pesos as oe Seer ae kxpopanar cei ramen Etapas del desarrollo de un proyecto de Mmejoramiento educativo Como ya se na planteado, el PME responde a una necesidad o problema de Ia institucin educativa: por to tanto, lo primara serd identifica y precisarI2 situacién que se quiere cambiar, teniendo siempre en cuenta a misiényy los objetivos del PEI, Una ver identincada la stuacién, se poor defnir al tipo de proyecto que permitirs darle solvaidn. Para levario a cabo, se segurré las squientes etapas: wows egele suns © Constira equpode ——° Dasani: © Baluarel proces canta. tebe. seocaces toes prascpamertoy + Recgerlniorecin © Daur resco ‘eveamentain| remaete she enue menses | SE 6 Baluaree cae Pcesmenesque—* porate ample sete agro rn Serine cre, canios place delosobjethos cet éelproyeco. Serebiar ee ‘echssefe proyece. Lt Lt Etapas del desarrollo de un proyecto de mejoramiento educativo II Alfinalizar, es importante realizar una sistematizacién de la experiencia, recogiendo los aspectos que la favorecieron y la difculteron, ademas de Los aprencizajes yun informe final de evaluacion. En algunos casos se solicita una evaluacion externa. [eee at nee eee eed ee ee ee eee os 1 Se enpore el provera que oe quere sbordir querer deoem decarclar Proyece yet monaco. Se preverta wr jumfansn del preven, me mperancay lor penbersicencer ae puede sportar a & solacén del provera. Det) © Se presenta a reuicad reacoraca con oi grctiema, corsdaranco al cortestc an gut te vasa Generale el proves. © Se muscirin datos eruciencos, mformes © inwesgacones artencres y una Gevonpciin de a enue acu 1 Expresa b miencoraldad dal provers, como conmrbucdn a iz soluedin de un problema soaul compere. |» Qpjenie general que excress © renutad final que se essere scanzar Ena en reboSn al propésto del proyeco. 1 sprees alcances el prope, es decries tandormaccnes del proyecto ue sree ogee mos evatiare igre clot gems, “© apres lan armvidder a realzar: certo ce cads una oe oefiais lat terest expecticas_ Consene im acandacie:y iz pice para el curnpiemiento oe las accones: Loe aS He puttin sofia per semanas. = Inchape acoonws del Goat, eecucén y evahaacdn, © Connene los requermmiemnt que engen tz acoones. © Canadien reaumes d: pemenal de equpamemo, logmtens. con sus mespecnias cosas emnmacis para caer el costo total cel proyecs, Es importante evaluar la viabilidad del proyecto es decir determinar de manera objetiva las condiciones y posibilidades que se tiene para ejecutarto. Un aspecto que a veces obstaculiza La ejecucidn de un proyecto es elfinanciamiento, frente a ello, es necesario buscar alternativas de apoyo a través de La comunidad local yregional.

Você também pode gostar