Documentos y registros del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

en las entidades públicas
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - SERVIR
Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos – GDSRH
OBJETIVO DE LA CAPACITACION

Brindar un conocimiento general sobre el soporte

documentario general con el que la entidad
pública debe evidenciar la implementación y
mantenimiento de las medidas relacionadas con
la Seguridad y Salud en el Trabajo, acorde
básicamente según lo indicado en la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH)
Sistema administrativo
El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos establece, desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto del servicio civil; y,
comprende el conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las entidades del sector público
en la gestión de los recursos humanos.

SERVIR
Formula la política nacional del
Servicio Civil, ejerce la rectoría del
Sistema.(D.Leg.1023)

TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL

OFICINAS DE RECURSOS HUMANOS
Resuelve las controversias que se den
Constituye el nivel descentralizado responsable de la
dentro del Sistema.
gestión de recursos humanos sujetándose a las
disposiciones que emita el ente rector
Procesos del SAGRH Art. 3 Reglamento Ley Servicio Civil (Decreto Supremo N° 040-2014-PCM)
• Más de 20,000 AT
(55 AT/día)
• Más de 250 AT
mortal
 La ley de SST tiene como objeto promover El empleador DEBE adoptar un enfoque
una cultura de prevención de riesgos de Sistema de gestión en el área de
laborales en el país. (Art.1) Seguridad y Salud en el trabajo (Art.17)

Ámbito de aplicación (Art.2 Ley): Es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios; comprende a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y
funcionaros del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la PNP, y trabajadores por cuenta propia.
Normas Sectoriales

Hidrocarburos
DS 043-2007
-EM

Seguridad
durante la Minería
Construcción DS 024-
Norma 2016-EM
Técnica G-050

Ley N°
29783
Reglamento
Electricidad
de Seguridad
RM 111-2013
Industrial
-MEM/DM
(D.S. 42 F)

SSO Portuaria
Res 010-2007-
APN/DIR

RM 312-2011-SA: Protocolos de Exámenes médicos ocupacionales.

RM 375-2008-TR: Norma riesgos disergonómicos, etc.
Documentos y evidencias de 1. Estudio inicial o de línea base
soporte del SGSST
2. Política SST y objetivos

3. Comité SST

Un Sistema de Gestión en 4. IPER – Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

SST basado en la normativa
peruana vigente, se soporta
5. Reglamento Interno de SST / Mapas de riesgos
en base a documentos y
registros que evidencien su
implementación y 6. Programa anual de SST / Plan anual de Capacitación
mantenimiento.
Estos pueden ser, entre 7. Examen Médico Ocupacional
otros:
8. Plan ante situaciones de emergencia

9. Procedimientos / Registros Obligatorios

10. Auditorias, revisión por la Dirección, etc.

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
(art.22 y 23 LSST)

El empleador en consulta con los trabajadores y sus

representantes, expone la política por escrito, que debe ser:
• Específica
• Apropiada a la naturaleza
• Concisa y clara
• Firmada por el empleador
• Difundida y accesible
• Actualizada y a disposición de las partes
• Incluye compromiso de cumplir las normas legales, etc.
 La Política SST expresa
principios y
compromisos de la
organización. Por eso
tiene la firma de la Alta
Dirección de la entidad.

De ahí se desprenderán
los objetivos anuales en
SST.
Objetivos de SST Art. 26-f RLSST: El empleador está obligado a establecer, aplicar y evaluar una
política y un programa SST con objetivos medibles y trazables.
Art. 81 RLSST: En el marco de una Política SST, deben señalarse objetivos medibles:
• Específicos y apropiados para la entidad
• Focalizados en la mejorar continua
• Documentados, comunicados a todos los niveles
• Evaluados y actualizados periódicamente.
Responsabilidades - ¿Qué situaciones no constituye AT?

¿Cualquier accidente
que me suceda en el
trabajo, así sea por
mi irresponsabilidad,
me generará
derechos por
Accidentes de
Trabajo?
Reglamento Interno de SST

Art. 34 de la Ley SST: Las empresas con 20

o más trabajadores elaboran su Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
(RISST).

Es el conjunto de normas internas de cumplimiento

obligatorio por el personal de la empresa y de
terceros, que se deben seguir durante el proceso
productivo, a fin de prevenir riesgos en el trabajo
y/o enfermedades ocupacionales.
Reglamento Interno de SST

¿Puedo copiar
el mismo RISST
Art. 75 del Reglamento de
de una
la Ley SST: El empleador
empresa
entrega el RISST, BAJO
similar?
CARGO, mediante medio
físico o digital.

El RISST es particular y específico para cada Centro de

Trabajo al igual que lo son sus riesgos, pues, aunque las
actividades productivas, sean semejantes, no así la
organización del trabajo, la distribución de tareas, las
jornadas y lo más importante el estado de motivación,
satisfacción y nivel de compromiso de su capital humano,
que incide directamente en la productividad
Reglamento Interno de SST Art.74 del Reglamento:
Debe contar con la siguiente estructura
mínima:
a) Objetivos y alcances
b) Liderazgo, compromisos y Política de
SST
c) Atribuciones y obligaciones del
empleador, de los supervisores, del
Comité de SST, de los trabajadores y de
los empleadores que les brindan
servicios si las hubiera
d) Estándares de seguridad y salud en las
operaciones
e) Estándares de Seguridad y salud en los
servicios y actividades conexas
f) Preparación y respuesta a emergencias
Reglamento Interno de SST

No tener RISST, es
considerada una
infracción muy grave
en la Ley General de
Inspección del Trabajo.
Reglamento Interno de SST

¿A quienes se debe entregar el RISST?

(art. 75 del Reglamento de Ley SST)
• A todos los trabajadores de la
empresa
• A todos los trabajadores en
régimen de intermediación y
tercerización
• A las personas en modalidad
formativa
• A todo aquel cuyos servicios
subordinados o autónomos se
presten de manera permanente o
esporádica en las INSTALACIONES
del empleador.
Reglamento Interno de SST
En la estructura del RISST, la
parte más importante es el
estándar de seguridad de las
operaciones: todas aquellas
prohibiciones, recomendaciones,
disposiciones, obligaciones para
el área principal de la entidad.
En una empresa de Metal
mecánica, todas las actividades
de Soldadura, corte, almacén de
planchas, pintado, etc. serían las
OPERACIONES.
Las áreas de contabilidad,
vigilancia, comedor, jardinería,
etc., serían las ACTIVIDADES
CONEXAS.
ERRORES DIVERSOS:
Dice: “La empresa dispondrá las medidas ante emergencia en
planta”
Debiera decir: “la empresa ha dispuesto que exista un botiquín de
primeros auxilios, en cada piso/local. Asimismo, ha designado a una
brigada que tiene conocimientos básicos de primeros auxilios”
Dice: “El mapa de riesgos es una representación gráfica que indica
las zonas en las que existen riesgos”
Debiera decir: “La empresa ha elaborado mapas de riesgo que se
encuentran ubicados en la entrada de la planta Nro. 1 y Nro. 2, para
su visión y conocimiento de las personas que laboran y visitan esta
empresa”
Dice: “Los equipos de protección personal son implementos
necesarios para el uso de los trabajadores a fin de minimizar riesgos
en la planta”
Debe decir: “La empresa ha dispuesto la entrega de EPP de la
siguiente manera:
Planta 1: Casco y botas punta de acero
Planta 2: Guantes tipo A y lentes
Estos equipos son de uso obligatorio”
Reglamento Interno de SST

No solo se trata
de tener un
RISST, sino de
que sirva, que
esté bien hecho.
Reglamento Interno de SST

Detalles de almacenamiento de productos “incendiables”, extintores, brigadas,

primeros auxilios, teléfonos de emergencia, etc.
Mapa de riesgos
¿Para qué sirve?
• Facilitar el análisis colectivo de las
condiciones de trabajo
Es una • Como apoyo a las acciones
representación recomendadas para el seguimiento ,
gráfica de las control y vigilancia de los factores de
instalaciones, riesgo
indicando las zonas
en las que se
considera la
existencia de
peligros y la ¿Cómo se elabora?
• Elaborar un plano sencillo de las
señalización
instalaciones de la empresa,
correspondiente. entidad pública o privada,
ubicando los puestos de trabajo,
Simbología a usar: maquinarias o equipos existentes
NTP 399.010-1 que generan riesgo alto.
Señales de • Asignarle un símbolo que
seguridad represente el tipo de riesgo
• Asignar un símbolo para adoptar
las medidas a utilizarse
¿Hay error acá?
Programa de capacitación específica en SST

Cambio de puesto o tecnología

Situaciones de emergencia

Específico del puesto

Inducción de SST

Herramientas
Manejo y llenado de Registros del Sistema
Evaluación de Requisitos Legales
Elaboración de la Política de SST
Art. 35-b LSST: Mínimo de

Investigación de Incidentes
Elaboración de IPERC
capacitaciones anuales

Auditoría Interna

Política de SST
Estas temáticas
PUESTO
deben estar

Trabajos de Limpieza de áreas

Trabajos de Izaje con Grúas
Uso y Manejo de Extintores
calendarizadas, y

Uso seguro del amolador

Trabajos de Carpintería
Trabajos en Caliente
Trabajos en Altura
Primeros Auxilios
• Art. 79-f LSST: Los trabajadores tienen aprobadas por el

…………
la obligación de participar en las

………
CSST
capacitaciones organizadas por el
empleador

Gerente General x x x x
Art. 27 al 31 RLSST: ¿Quién lo debe Jefes de Área x x x x x x x x x

brindar? ¿Externo? ¿Virtual? ¿Costos? Supervisores x x x x x x x

¿Cinco minutos? ¿Todos en un solo día? Comité de SST

Operarios de carpintería
x x x x x
x
x
x x x
x
x x
¿Debe haber certificado? Operarios de xxxxx x x x x
Operarios de xxxxx x x x x x x
Maniobristas de Grúas x x x
• Temática específica a los riesgos a los Ayudante de xxxx x x x
que se exponen los trabajadores Brigadistas x x x x

¿charla igual a la Secretaria y al

Mecánico?
Programa anual de SST (Art.32-f RLSST)

Conjunto de actividades de prevención en SST que

establece la entidad, para ejecutar a lo largo de un
año (glosario términos RLSST).

Debe ser aprobado por el CSST.

Registros obligatorios del SGSST según Ley SST

REGISTROS OBLIGATORIOS SGSST (Art. 33 RLSST)

Se debe contar con
Registros Obligatorios (8).
Las instituciones (y Mypes)
que no realizan actividades
de alto riesgo, pueden
llevar registros
simplificados.
Deben guardarse por 5
años.
Mayor información y 
modelos, en la Resolución
Ministerial N° 050-2013-TR
 R. Accidentes de trabajo (10 años), enfermedades ocupacionales (20 años)
 R. exámenes médicos ocupacionales
 R. Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
riesgo Disergonómico
 R. Inspecciones internas de SST
 R. Estadísticas de seguridad
 R. Equipos de seguridad o emergencia
R. Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia
 R. Auditorías
 Puede darse en el local del
contratista principal, Actividad de
alto riesgo, testigos, fotos, horas
trabajadas, si era o no su trabajo
habitual, causas y medidas
correctivas, etc.
El Comité participa y realiza
actividades de inspección en
los diversos locales.
Detalle de indicadores, para
lo cual se propone diversos
referenciales.
 Monitoreo de agentes:
higiene industrial. Equipos
calibrados, etc.
 ¿quién puede dar las capacitaciones?,
¿certificados, diplomas? Competencia del
capacitador, etc.
 Plan de Auditoria, No conformidades,
observaciones, medidas correctivas: registro de
auditores del MTPE, Auditorias obligatorias, etc
 Gracias

Consultas diversas: info@servir.gob.pe

Contacto Seguridad y Salud en el Trabajo:

W. Alejandro Vilchez Peralta
Correo: wvilchez@servir.gob.pe
Teléfono: 2063370 anexo 5545