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1. MARCO TEORICO
1.1.Conceptos Previos
a. Principios: El vocablo “principio” en su primera aceptación significa
“Norma no legal supletoria de ella y constituida por doctrina o aforismos
que gozan de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribun
ales” .
1
- Principio de contradicción
- Principio de Formalismo
- Principio de Economía Procesal
- Principio de igualdad
- Debido Proceso
- Principio de inmediación
- Principio de publicidad
- Principio de Preclusión
- Principio de Adquicion
- Principio de Moralidad
Los Principios generales del proceso son los presupuestos políticos que
van a determinar el funcionamiento de un ordenamiento procesal. Es así
que ellos mediatizan algunas de las garantías constitucionales y en cada
una puede encontrarse una relación con las normas fundamentales
contempladas en la Constitución de la Republica.
Entonces se podría concluir que la palabra garantía tiene una estrecha relación
con la declaración de los derechos y con los principios fundamentales los
cuales se encuentran plasmados en la Constitución de un Estado. La doctrina
ha podido diferenciar entre los “derechos fundamentales” y las “garantías
constitucionales”. Considera que estas últimas componen los medios
procesales para la protección de aquellos derechos fundamentales3.
1
Conforme “Diccionario de la Lengua Española”. Real Academia Española. Edición del Tricentenario.
Madrid 2014.
2
Conforme “Diccionario de la Lengua Española”. Real Academia Española. Vigésima primera Edición.
Madrid 1995.
3
Conforme H. Fix Zamudio. “La protección procesal de las garantías individuales en América Latina”.
Rev. Iberoamericana de Derecho Procesal, 1967, Pág. 393.
pág. 1
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
4
Conforme Eduardo J. Couture. Fundamentos del Derecho Procesal Civil”. Edit. Depalma, 1987, Pág. 149.
pág. 2
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
5
Millar. Robert W. Los Principios Formativos del Procedimiento Civil. Buenos Aires. 1945. Pág. 169.
6
Goldschmidt James Paul. Teoría general del proceso. Barcelona. 2000
pág. 3
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
7
Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto. Estudios de teoría general e historia del proceso. 1998.
8
Quinteros, Beatriz y Prieto. Eugenio. Loc cit. Pág. 95.
9
Ticona Postigo, Víctor. Análisis y Comentario al Código Procesal Civil. 3ra. Edición. T.I. Lima-Perú.
Pág. 8
pág. 4
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
10
Bertoli J. Pedro. Acerca del Derecho al Proceso Según su concreción en el Código Tipo Procesal Civil
del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal. En revista Inberoamerica de Derecho Procesal Civil.
Argentina, 2002. p. 83
11
Fernando Sessarego Carlos. Derecho y Persona Introducción al Teoría del Derecho 4ta. Edición Lima,
2001. p. 33
pág. 5
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
12
Montero Aroca, Juan y otros. Derecho jurisdiccional parte general. Ed. José María Bosch. Editor S.L.
Primera Edición. España. Pág. 11
13
Peyrano W, Jorge. El Proceso Civil, principios y fundamentos.1ªed.Astrea.Buenos Aires.1978, Pág. 15
pág. 6
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
sentencia, sus actos se cumplen como serie, disciplinadamente con el espacio y el tiempo;
las partes tienen que conocer en cual momento advendrán con sus actividades para que
esta resulte oportuna, porque además, sobre la base de la firmeza del primer acto procesal,
se funda la del segundo, y así hasta la sentencia.
2.4.PRINCIPIO DE IGUALDAD
El principio a la igualdad implica que todas las personas deben ser tratadas en forma igual
por parte del Estado. En consecuencia, todo trato diferente está prohibido. Este trato
desigual de los iguales se conoce como discriminación. Sin embargo, la realidad
demuestra que existen una serie de desigualdades en la sociedad, lo que obliga a adoptar
medidas orientadas a lograr que el derecho a la igualdad no se agote en su reconocimiento
formal, sino que existan iguales oportunidades para el ejercicio de los derechos
fundamentales por parte de todas las personas14.
La Igualdad ante la ley o igualdad legal :es el que establece que todos los seres
humanos son iguales ante la ley, sin que existan privilegios ni prerrogativas de sangre
o títulos nobiliarios. Es un principio esencial de la democracia. El principio de igualdad
ante la ley es incompatible con sistemas legales de dominación como la esclavitud,
la servidumbre, el colonialismo o la desigualdad por sexo o religión15.
2.4.1. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY
Se diferencia de otros conceptos, derechos y principios emparentados, como la igualdad
de oportunidades y la igualdad social. Igualdad ante la ley, es el conjunto de deberes,
derechos y garantías del ordenamiento jurídico16. El contenido de las leyes sea igual para
todos, o desigual si así corresponde, sobre la fase o en función de la justicia. Igualdad
ante la ley, implica que todos debemos cumplir el mandato de la ley, no sólo los órganos
del Estado, como asimismo, tales órganos deben interpretar y aplicar el ordenamiento
jurídico, sin incurrir en discriminación.
La discriminación por parte del Estado puede manifestarse de diferentes formas.
Una de éstas consiste en la expedición de normas jurídicas con un contenido
discriminatorio. En tanto ha sido una de las formas más comunes de
discriminación, existe un reconocimiento del derecho a la igualdad ante la ley,
que en algunos casos se aborda de manera conjunta con el derecho a la igualdad.
En otros de forma autónoma.
El derecho a la igualdad ante la ley forma parte del contenido del derecho a la igualdad,
pero, por lo general, es objeto de estudio en forma separada. Esto es particularmente
importante, pues, en no pocos casos, la relación entre ambos derechos no se comprende
adecuadamente.
14
Bernales, Enrique. La Constitución de 1993: análisis y comentarios. Lima: Fundación Konrad
Adenauer 1 CIEDLA, 1996, Páginas 93
15
Eguiguren Praeli, Francisco. Principio de igualdad y derecho a la no discriminación. Estudios
Constitucionales. Lima: ARA editores, 2002. Pág. 56
16
Landa Arroyo, César. Tribunal Constitucional y Estado Democrático. Lima: Palestra Editores, 2da
edición, 2003.
pág. 7
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
17
Comisión Andina de Juristas, sección sobre "Jurisprudencia Constitucional", www.cajpe.org.pe
18
Tribunal Constitucional del Perú, www.tc.gob.pe
19
Condici6n Jurídica y Derechos de los Migrantes Indocumentados. Opmwn Consult.1; a OC-18/03 de 17
de septiembre de 2003. Serie A No. 18, par. 121; El Derecho a la Información sobre Ia Asistencia Consular
en el Marco de las Garantías del Debido Proceso Legal. Optmon Consultiva OC-16/99 de 1 de octubre de
1999. Serie A No. 16. par. 117, y Caso Hilaire, Constantine y Benjamin y otro. Sentencia de 21 de junio de
2002. Serie C No. 94. Pág. 146.
pág. 8
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
pág. 9
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
C. Derecho a asistencia letrada: Toda persona tiene derecho a ser asesorado por un
especialista que entienda de cuestiones jurídicas (generalmente un abogado). En el
caso de que la persona no pueda procurarse defensa jurídica por sí misma, se
contempla la institución del defensor o abogado de oficio, designado por el Estado,
que le procura ayuda jurídica gratuita.
Con la finalidad de garantizar que cualquier particular inmerso en un proceso judicial
pueda contar con las mejoras formas de defender su derecho es que se consolida
dentro del derecho al debido proceso el derecho de toda persona a contar con el
asesoramiento de un letrado (abogado), una persona versada en Derecho. De esa
forma se busca garantizar el cumplimiento del principio de igualdad y el uso efectivo
del derecho de contradicción.
Existen algunos sistemas jurídicos donde esta garantía es irrenunciable, debiendo los
particulares contar siempre con la asesoría de un abogado. Sin embargo existen
también sistemas jurídicos que liberalizaron el principio estableciendo la obligación
sólo en determinadas materias (Derecho penal). El derecho se consideraría vulnerado
si a algún particular no se le permitiera asesorarse mediante un abogado aunque
también se señala que se causaría una vulneración al mismo cuando la asesoría
brindada (principalmente en el caso de oficio brindados por el estado) no ha sido la
idónea.
pág. 10
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
2.6.PRINCIPIO DE INMEDIACIÓN
El principio de inmediación exige la relación directa del juez con las partes y los
elementos de prueba que él debe valorar para formar su convicción. Cuando existe un
intermediario, como ocurre en el proceso escrito, la convicción del juez se forma bajo
influjos de comunicación preparada por un tercero, lo que puede traducirse en aumento
del margen de error en el entendimiento20.
La inmediación, sin embargo, no es un principio exclusivo del proceso oral, es susceptible
de ser combinada en cualquier tipo de proceso, sea escrito, oral o mixto. Se patentiza toda
vez que el juez arguye su conocimiento a través de la observación directa, y en algunas
veces participante, de los hechos aunque les sean presentados por escrito. Aunque reviste
una caracterizada importancia en el sistema oral.
2.6.1. IMPORTANCIA DE LA INMEDIACIÓN
La importancia de la inmediación en el sistema oral se entiende cuando las partes aportan
sus alegaciones de hecho y sus ofrecimientos de prueba deben producirse directamente,
frente y ante el Tribunal, procurándoles la identificación física del juez, su presencia,
hasta el punto de considerarse viciada una tramitación si el juez no la presencia
directamente.
En tanto en cuanto el procedimiento sea inmediato, la oralidad no precisa de otra
fundamentación. La clave del proceso se halla en la exposición del caso litigioso, en la
reconstrucción del supuesto fáctico y en la prueba, ésta asegura el proceso, facilita las
aclaraciones y suministra los mejores puntos de vista y las mejores impresiones sobre las
personas del juicio.
2.6.2. CARACTERÍSTICAS DE LA INMEDIACIÓN
La inmediación revierte algunas características típicas del principio, como lo son; la
presencia física del juez, la recepción de alegatos y pruebas durante la audiencia, el juez
que falla es quien ha presenciado la audiencia, entre otras no menos importantes.
Hemos nombrado la audiencia, la cual es el medio donde la inmediación despliega toda
su efectividad, en relación a los juicios orales, pues la audiencia pública utilizada en el
sistema escrito no pasa de ser un lapso para realización de actos singulares del proceso,
los cuales deben reducirse a un acta escrita. En el proceso oral las pruebas deben
practicarse en el debate, salvo excepciones, por lo que la parte promovente despliega en
la audiencia sus alegatos y pruebas mientras que la otra parte controla.
20
Millar. Robert W. Los Principios Formativos del Procedimiento Civil. Buenos Aires. 1945. Pág. 169.
pág. 11
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
21
Alonso Miguel El Funcionamiento de la Oralidad en España. Pág. 5
22
RengeL Romberg Arístides. Juicio Oral en el Proyecto de Código de Procedimiento Civil Venezolano
de 1975. Pág. 14
pág. 12
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
importantes de hecho, señalándoles de la manera más simple las laguna que haya en su
defensa y en sus pruebas, siempre respetando el principio de igualdad de parte.
La inmediación significa sacrificio no sólo para los jueces sino también para los
abogados, porque exige un conocimiento completo y constante del asunto controvertido.
La inmediación requiere mutua colaboración entre los abogados y para con el juez, en esa
obra en común que es cada audiencia y el proceso todo. Sin esta interacción esencial
fundada en la buena fe, la inmediación deja de ser tal.
B. En cuanto a las alegaciones de parte: En un procedimiento escrito las
posibilidades de alegación de las partes están taxativamente determinadas por la
Ley; si el procedimiento es oral la determinación es más flexible y de ahí que se
conceda al magistrado la facultad de pedir a las partes que precisen o puntualicen
los hechos alegados.
En el mismo sentido que la oralidad en el acto del juicio, está perfectamente ordenada y
no se produce en el debate un totum revolutum, puesto que, a pesar de que las partes
pueden hacer uso de la palabra cuantas veces el juez lo estime necesario, el acto está
reglado en el tiempo y cada parte actúa en momentos y situaciones precisas23.
A pesar de que la alegación corresponde a un momento procesal diferente a la prueba de
lo afirmado, no es discutible que el juez adquiera elementos probatorios del acto oral de
recepción de alegatos, los cuales sirven para formar su convencimiento sobre la realidad
de los hechos, y por ello no se concibe un acto oral para alegar donde el juez no puede
hacer preguntas a los presentes, no sólo con fines aclarativos de los alegatos, destinados
a la fijación de los hechos controvertidos, sino también con fines probatorios para
verificar las afirmaciones contrapuestas de las partes. De allí, que en la audiencia
preliminar prevista en el artículo 868 del Código de Procedimiento Civil, donde las partes
se acuerdan sobre los hechos alegados y las pruebas hasta allí producidas, el Juez puede
intervenir con amplitud, interrogando a las partes y hasta terceros, ponderando el derecho
de defensa de los litigantes.
Como en el proceso oral, el principio de celeridad es fundamental, la apertura a pruebas
en la audiencia oral destinada a recibir los alegatos, es recomendable; lo que permite a
los litigantes, una vez finalizada sus exposiciones sobre el tema a decidir, promover
pruebas, aunque ésta situación puede ir variando conforme a las diversas normas que rijan
el proceso oral, tal como sucede con el juicio oral del Código de Procedimiento Civil.
Teniendo la inmediación la doble finalidad señalada, cabe preguntarse si las partes tienen
la carga de estar presentes al menos en esa audiencia oral e intervenir en ella
personalmente o mediante apoderados.
Fuera del ámbito de los alegatos, el principio de inmediación opera plenamente en el
debate probatorio, donde por lo regular va adosado al principio de concentración de la
prueba.
23
Alvarez Sacristán. Isidoro. El Juicio Oral en el Proceso Laboral. Ed. Montecorvo. Madrid. 1993
pág. 13
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
24
Moral García, A. & Santos Vijande, J. Publicidad y secreto en el juicio penal, Ed. Comares, Madrid,
1996.
25
Dr. Ricardo Nugent. L. El Impulso y la Preclusión Procesales. España. Pág. 84
pág. 14
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
aportar esa clase de prueba en una oportunidad posterior; las excepciones previas
deben oponerse, en el proceso ordinario, dentro de los primeros diez días del plazo
para contestar la demanda, no siendo admisible que, con posterioridad, se reproduzcan
las ya deducidas, o se deduzcan otras que no fueron planteadas en su momento; la falta
de interpretación de un recurso dentro del plazo respectivo produce la extinción de
la facultad pertinente y lo decidido adquiere carácter firme, etcétera.
Tras definir a la preclusión como la pérdida, o extinción, o consumación de
una facultad procesal, Chiovenda explica, con toda claridad, que tales situaciones pueden
ser consecuencia de:
No haberse observado el orden señalado por la ley a su ejercicio, como
los plazos perentorios o la sucesión legal de las actividades y de las excepciones
Haberse realizado una actividad incompatible con el ejercicio de la facultad como
la proposición de una excepción incompatible con otra, o el cumplimiento de un
acto incompatible
2.9.PRINCIPIO DE ADQUISICIÓN
En materia procesal, si bien las cargas de la afirmación y de la prueba se hallan
distribuidas entre cada una de las partes, los resultados de la actividad que aquellas
realizan en tal sentido se adquieren para el proceso en forma irrevocable, revistiendo
carácter común a todas las partes que en el intervienen26.
De acuerdo con el principio de adquisición, por lo tanto, todas las partes vienen a
beneficiarse o a perjudicarse por igual con el resultado de los elementos aportados a la
causa por cualquier de ellas. La vigencia del principio enunciado impide, por ejemplo,
que alguna de las partes que produjo una prueba desista luego de ella en razón de serle
desfavorable; que el ponente de las posiciones pretenda eventualmente desconocerlos
hechos afirmados en el pliego respectivo; que el actor niegue los hechos expuestos en la
demanda en el caso de que el demandado los invoque en su beneficio; etcétera.
2.10. PRINCIPIO DE MORALIDAD
La regla ética de conducta del justiciable no es indiferente al derecho procesal, pero, pre
conceptualmente, conviene aclarar que no se trata de establecer un deber de moralidad,
sino de precisar el alcance del principio de moralidad. En otras palabras: la menor
dificultad del problema es dar categoría legal a las normas éticas, despreocupándose de
su eficacia normativa; el verdadero problema consiste en incorporar, a las
estructuras jurídico- procesales, contenidos éticos, o sea, en dar juridicidad procesal a la
norma ética.
La formulación del principio de moralidad presupone, en el aspecto constructivo, el
triunfo de la orientación publicista del derecho procesal, con el consiguiente abandono de
las concepciones simplemente utilitario-hedonisticas e incluso belicistas, imbricadas en
la tendencia privatística del liberal-individualismo. Pero, en su aspecto negativo, o se
26
Ribó Durand, Luis. Diccionario de derecho. Bosch, Casa Editorial S.A. Barcelona, 1995.
pág. 15
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
27
Jaime Víctor Zelada Bartra. El Habeas Corpus y las resoluciones del Tribunal Constitucional. Lima.
2001.
pág. 16
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
28
Arnaldo Castillo Manuel El proceso de Habeas Corpus en el Perú. Lima. 2012. Pág. 10
pág. 17
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
29
Naveja Macías José de Jesús. El Habeas Corpus en el Perú. Revista Trilogía Derecho Economía Filosofía.
pág. 18
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
pág. 19
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
31
Arismendi, Alfredo. Derecho Constitucional. Caracas – Venezuela: Publicaciones Facultad de Ciencias
Jurídicas y Políticas Universidad Central de Venezuela. 2006
32
Abad Yupanqui, Samuel. “El proceso constitucional de amparo”. Gaceta Jurídica S.A. Lima, 2004.
pág. 20
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
33
Almagro Nosete, José. “Breves notas sobre el derecho procesal constitucional”. Revista de Derecho
Procesal Iberoamericana. Madrid. Edersa, 2000.
pág. 21
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
34
Gutiérrez, Walter . “Debido proceso y tutela jurisdiccional”. En: La Constitución comentada. Gaceta
Jurídica. Lima, 2006
35
Montero Mesias, Federico, Proceso De Habeas Data, Editor La Gaceta Jurídica, Edic 2008, Pág. 09.
pág. 22
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
Por otro lado se ha ampliado al área informativa orientando la garantía también al derecho
de información y de rectificación de los medios de comunicación cuando no se cumple
con la obligación de rectificar afirmaciones inexactas o agraviantes, tal como lo
precisa textualmente el art. 14 del pacto de san José.
Como todo proceso constitucional, sus fines esenciales son garantizar la primacía de la
constitución y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales, tal como lo dice el
artículo ii del título preliminar del código procesal constitucional sin embargo y
específicamente en lo referido a la finalidad de los procesos de habeas corpus, amparo,
habeas data y cumplimiento, su finalidad se encuentra estipulada en el primer párrafo del
artículo 1 del código procesal constitucional.
3.3.1. FINALIDAD DE LA ACCION DE HABEAS DATA
La finalidad del hábeas data es proteger la intimidad y el honor de las personas frente a
la lesión arbitraria que podría ocasionarles la difusión de ciertas informaciones inexactas
o falsas contenidas en archivos estatales o privados que suministren informaciones al
público.
Como es conocido, en el último párrafo de la mencionada disposición constitucional se
ha dejado establecido, afortunadamente, que no podrá afectarse el secreto de las fuentes
de información periodística, quedando así a salvo la libertad de prensa. La ley que acaba
de sancionarse confirma que el recurso de hábeas data no podrá afectar en ningún caso
las bases de datos o las fuentes utilizadas para la información periodística.
Nos encontramos frente a una nueva herramienta -reconocida en varias democracias
consolidadas del mundo-, cuya finalidad reside en la protección del derecho a la
intimidad. Es decir, que apunta al resguardo de la esfera privada de la vida de las personas,
cuyos datos sólo pueden ser revelados por la voluntad de aquel a quien se refieren.
La ley prohíbe expresamente la formación de archivos, bancos o registros que almacenen
información correspondiente a la órbita de los llamados "datos sensibles", que son los que
directa o indirectamente revelan el origen racial y étnico de una persona o sus opiniones
políticas o sus convicciones religiosas, filosóficas o morales. O que informan sobre su
afiliación sindical o política, sobre su salud o sobre su vida sexual. Al prohibir que ese
tipo de información personalísima sea almacenada en archivos, el legislador ha querido
poner a cualquier habitante del país a resguardo de toda persecución discriminatoria.
Esos "datos sensibles" sólo pueden ser recolectados cuando medien razones de interés
general autorizadas por ley. También podrán ser usados con fines estadísticos o científicos
cuando no puedan ser identificados sus titulares. La memoria colectiva, el avance
científico, la seguridad pública y todo otro valor que afecte el interés general de la
comunidad quedarán, así, preservados cuando entren en colisión con un interés particular
opuesto.
La opción entre el derecho a la privacidad y el derecho a informar y estar informado
genera con frecuencia un conflicto en la doctrina, en la jurisprudencia y en las prácticas
de una comunidad. En el sistema democrático, lo deseable es que ese conflicto se resuelva
siempre, en principio, en favor de una amplia libertad de expresión, lo que no implica
desconocer que el derecho a la intimidad de las personas debe estar preservado.
pág. 23
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
36
Castillo Córdova, Luis. “Comentarios al Código Procesal Constitucional”. Palesta editores. Tomo I. Lima,
2006. Página 2
pág. 24
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
jurídicas aprobadas por determinados poderes públicos dotados de poder normativo son,
o no, compatibles con la Constitución para que dicho Tribunal, tras la tramitación procesal
correspondiente, resuelva al respecto de manera vinculante y con efectos generales,
decretando en su caso la inconstitucionalidad hacia el futuro salvo la retroactividad
benigna de la norma.
3.4.1. FINALIDAD DE LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
Este procedimiento tiene como fin afirmar y proteger el principio de supremacía
constitucional para otorgar certeza y congruencia al orden jurídico.
Lo señalado anteriormente se realiza a través de una sentencia estimatoria emitida por la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde se expresa si alguna norma general es
contraria a la Constitución Federal, ya sea en confrontación a su parte dogmática o a la
orgánica.
3.5.LA ACCIÓN POPULAR
La Acción Popular es un proceso constitucional orgánico, reconocido por la Constitución
del 93 como garantía constitucional, que procede, por infracción de la Constitución y de
la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de
carácter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
La demanda de acción popular es una clara expresión de la democratización de la justicia,
ya que cualquier ciudadano goza de legitimación activa para interponer una demanda,
situación por la cual, el Poder Judicial declara la inconstitucionalidad o ilegalidad de una
norma reglamentaria con efectos derogatorios directos.
La acción popular es la acción de inconstitucionalidad de la legislación derivada. Prueba
de ello es que el Código Procesal Constitucional dedica un título entero a las
disposiciones generales de los procesos de acción popular e inconstitucionalidad, así
como un título exclusivo al proceso de acción popular.
3.5.1. DEMANDA CON ACCION POPULAR
La demanda de acción popular procede contra los reglamentos, normas administrativas y
resoluciones de carácter general, cualquiera que sea la autoridad de la que emanen,
siempre que infrinjan la Constitución o la ley, o cuando no hayan sido expedidas o
publicadas en la forma prescrita por la Constitución o la ley, según el caso.
3.5.2. FINALIDAD DE LA ACCION POPULAR
El artículo 75 del CPC señala que los procesos de acción popular y de
inconstitucionalidad tienen por finalidad la defensa de la Constitución frente a
infracciones contra su jerarquía normativa. Esta infracción puede ser, directa o indirecta,
de carácter total o parcial, y tanto por la forma como por el fondo. Sin duda, este artículo
desarrolla el principio de jerarquía de las normas jurídicas, la misma que se desprende del
artículo 51 de Constitución del 93, la que sostiene que la Constitución prevalece sobre
toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente.
3.6.LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
pág. 25
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f) Recurso de queja: Procede este recurso contra el auto que deniega elevar el
recurso extraordinario al Tribunal Constitucional; El plazo para interponer este
recurso es de cinco días hábiles siguientes a la notificación de la resolución
denegatoria.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFÍA
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