INFORME DE SEGURIDAD

Objetivo: Este documento tiene por objetivo conocer la estructura de la entidad operadora, sus
miembros, las jerarquías existentes en su interior en relación con la seguridad radiológica y
física de las fuentes de radiación, la infraestructura existente y el compromiso que ésta tiene en
el cumplimiento de la normativa existente.

Estructura: La estructura del presente documento es la que se propone, pudiéndose variar

ligeramente sin alterar el cumplimiento de los objetivos trazados.

CONTENIDO

CARATULA
CONTENIDO
ABREVIATURAS
CAPITULO I. INTRODUCCION
I.1 Antecedentes
I.2 Objetivos
I.3 Alcance
I.4 Documentos regulatorios en que se basa el informe

CAPITULO II. DESCRIPCION DE LA ENTIDAD OPERADORA

II.1 Descripción de la instalación
II.2 Funciones y responsabilidades/estructura de la entidad operadora
II.3 Descripción de las actividades a realizar con los equipos radiográficos
II.4 Descripción de los equipos radiográficos
II.5 Descripción de los dispositivos de vigilancia radiológica y de emergencia
II.6 Diseño e implementación del sistema de seguridad radiológica
II.6.1 Programa de entrenamiento del personal
II.6.2 Programa de mantenimiento de los equipos radiográficos
II.6.3 Programa de mantenimiento de los dispositivos de vigilancia radiológica
II.6.1 Implementación de registros
II.7 Reconocimiento de los riesgos asociados y cálculos
II.8 Diseño e implementación del sistema de seguridad física
II.8.1 Descripción del recinto de almacenamiento principal
II.8.2 Sistema de seguridad física implementado
II.8.3 Medidas de control de llaves para el acceso al recinto
II.8.4 Programa de mantenimiento y pruebas de desempeño
II.8.5 Medidas de protección de la información

CAPITULO III. PLANIFICACION DE LA RESPUESTA

III.1 Plan de comunicaciones
III.2 Notificación de incidentes contra la seguridad física

ANEXOS
Anexo I Registro de entrenamiento del personal
Anexo II Registro de mantenimiento de equipos
Anexo III Registro de mantenimiento de dispositivos de vigilancia radiológica
Anexo IV Registro de operaciones
Anexo V Registro de inventario de equipos
Anexo VI Registro de incidentes
Anexo VII Registro de mantenimiento de dispositivos de seguridad física
 NOMBRE DE LA ENTIDAD OPERADORA
Lima, Perú

NOMBRE DE LA
ENTIDAD OPERADORA
Informe de Seguridad

NOMBRE DEL AREA RELACIONADA CON LAS

FUENTES
NOMBRE DE LA ENTIDAD OPERADORA

2012
 NOMBRE DEL AREA RELACIONADA CON LAS FUENTES

NOMBRE DE LA ENTIDAD
OPERADORA
INFORME DE SEGURIDAD

Preparado por: Revisado por:

Oficial de Protección Radiológica Jefe de Seguridad

Juan Pérez Isidro Mamani
Área de Seguridad

Firma: 13 de octubre de 2012 Firma: 30 de octubre de 2012

Aprobado por: Aprobado por:

Gerente de Seguridad Gerente General

Godofredo Swartz Ricardo Humpiri

Firma: 1 de noviembre de 2012 Firma: 30 de noviembre de 2012

Nota: El nombre de la instalación, del área relacionado con el informe y las fuentes, los
nombres y cargos de las personas que elaboran, revisan y aprueban el informe de seguridad
de esta página son referenciales y solo sirve como guía o modelo que deben seguir.
Obviamente deben colocar datos reales acorde a la estructura de la empresa.
 ABREVIATURAS

APR Asistente de Protección Radiológica

CCTV Circuito Cerrado de Televisión
CAS Central de Alarmas (estación de monitoreo del CCTV)
END Ensayos No Destructivos
OIEA Organismo Internacional de Energía Atómica
OPR Oficial de Protección Radiológica
OTAN Oficina Técnica de la Autoridad Nacional (ente encargado de emitir licencias)
PN Policía Nacional
IPEN Instituto Peruano de Energía Nuclear
SM Servicio de Monitoreo

Nota: La idea de este requerimiento es conocer las abreviaturas que cada empresa emplea
como parte de su organización. Nos hemos encontrado con abreviaturas propias de las
empresas que no sabemos que significan y eso dificulta el entendimiento del documento. Como
ejemplo les pongo estas abreviaturas para el Informe de Seguridad que van a elaborar.
 Capítulo I. INTRODUCCION

I.1 Antecedentes
Describir los antecedentes que justifique la elaboración del informe de seguridad. Posiblemente
valga la pena revisar algunos incidentes ocurridos que pudieron haber ocurrido por falta de una
gestión bien elaborada.

I.2 Objetivos
Describir los objetivos de elaborar este documento. Deben reconocer estos objetivos (por
ejemplo, presentar a la autoridad un formato de gestión y protección de las fuentes radiactivas
contra robos, sabotajes, etc). Hay varios objetivos por considerar.

I.3 Alcance
Describir los alcances del documento teniendo en consideración al personal operador y el
público (seguridad radiológica) y a las fuentes radiactivas (seguridad física).

I.2 Documentos regulatorios en que se basa el informe

Aquí deben colocar los documentos normativos que van a tener en cuenta para hacer los
trabajos con fuentes de radiación ionizante. De esta forma, al referirlos, nosotros sabremos que
ustedes aceptan la normativa y estimaremos que también conocen su contenido.
 Capítulo II. DESCRIPCION DE LA ENTIDAD OPERADORA

II.1 Descripción de la instalación

Aquí van a hacer una descripción detallada de la instalación, desde la mención de la dirección
legal, RUC, nombre de los representantes legales o personas con facultades en SUNARP para
representar a la empresa ante entidades reguladoras como la OTAN, números de teléfonos y
fax, direcciones de correo electrónico de las personas mencionadas arriba, dirección del recinto
de almacenamiento principal, entre otros.
Sería muy importante que se presente un diagrama organizacional y hasta jerárquico a fin de
conocer las responsabilidades en la gestión de las fuentes radiactivas. Colocar los cargos,
nombres, teléfonos y direcciones de correo electrónico para cada persona. Ver ejemplo para el
caso del servicio de radioterapia de un hospital.

II.2 Funciones y responsabilidades/estructura de la entidad operadora

Aquí van a describir las funciones específicas de las personas involucradas con la seguridad.
Al igual que II.1, sería importante que se elabore un diagrama estructural de las personas
relacionadas con la seguridad radiológica y física. Ojo, no todas las personas del diagrama
descrito en II.1 tienen que ver con la seguridad. Ver el siguiente ejemplo, es la estructura
orgánica del área de seguridad del Departamento de Radioterapia de un hospital. Ojo, esto es
un ejemplo, ustedes deben tratar de elaborar su propio diagrama estructural.
II.3 Descripción de las actividades a realizar con los equipos radiográficos
Aquí van a hacer una descripción clara y precisa de las distintas actividades o tipo de servicios
que brindarán con los equipos de radiografía industrial (proyectores gammagráficos y/o equipos
de rayos X). Es importante que justifiquen las razones de usar el tipo de equipos que tienen
para la realización de esas actividades.

II.4 Descripción de los equipos radiográficos

Aquí van a hacer una descripción clara y precisa de los proyectores gammagráficos y/o
equipos de rayos X teniendo en consideración los certificados respectivos. Sugiero que se
adopte los formatos que a continuación les pongo de acuerdo al tipo de equipos que tengan.

Para proyectores gammagráficos:

EQUIPO FUENTE
Radioisótopo,
No. Marca Modelo No. Serie Fabricante, Modelo No. Serie
Actividad
1 Amersham (Tech Ops) 660B B3980 192Ir, 4.34 GBq QSA Global, 424-9 59716B
2
 Para equipos de rayos X
GENERADOR TUBO
No. Marca, Modelo No. Serie Marca, Modelo kVmáx, mAmáx
1 YXLON, SMART 583 83241 YXLON, Y.Smart 300 HP 300 kV, 3.0 mA
2

II.5 Descripción de los dispositivos de vigilancia radiológica y de emergencia

Aquí van a hacer una descripción clara y precisa de los dispositivos de vigilancia radiológica
(monitores de radiación, dosímetros de lectura directa y diferida, dispositivos sonoros, entre
otros) que se tenga en la empresa y cuyas características estén acordes a lo que exige la
Norma IR.001.2009. La descripción debe comprender la marca, modelo, número de serie de
cada dispositivo, su rango de medición, fecha de la última calibración (acorde a los certificados
que se tienen). Elaborar un cuadro para la descripción. Sería importante que se refiera también
la frecuencia de calibración a la que se someterán estos dispositivos y cual será o serían las
entidades encargadas de efectuar la calibración.
Aquí también es oportuno describir los dispositivos de emergencia que tenga la entidad como
la cantidad de éstos que se tenga (contenedores de rescate, telepinzas, granallas de Pb,
accesorios HVL, etc)

II.6 Diseño e implementación del sistema de seguridad radiológica

Aquí van a hacer una descripción clara y precisa de los mecanismos o vías que tienen
implementado en el tema de seguridad radiológica, es decir, en aras de cumplir con los límites
de dosis en el personal operador y del público. Para ello se proponen los siguientes puntos.
II.6.1 Programa de entrenamiento del personal
Aquí van a describir el plan que tiene la empresa en materia de entrenamiento y
capacitación del personal operador en temas de seguridad radiológica y física. Este plan
tiene que llevarse a cabo y prueba de ello debe tenerse un registro como prueba de
ejecución.
El plan puede contemplar charlas o ejercicios (simulacros) en temas específicos como
revisión de conceptos de radiaciones, detección de radiaciones y aspectos prácticos,
efectos biológicos de las radiaciones, transporte de material radiactivo, accidentes y
lecciones aprendidas, revisión de las normas vigentes, etc etc. En fin, hay muchos temas
por considerar y solo les doy algunos como ejemplo. La idea es que todo el personal
participe de esto.
Para registrar la ejecución de una determinada charla o ejercicio debe tenerse un formato
donde se tengan los campos siguientes: titulo del ejercicio o charla realizada, fecha de
realización del ejercicio o charla realizada, nombre completo y firma del expositor, duración
del ejercicio o charla realizada, nombre completo y firma de los participantes.
En el informe de seguridad que prepararán deben adjuntar el formato de registro que
adoptarán para la ejecución de este plan.
II.6.2 Programa de mantenimiento de los equipos radiográficos
Aquí van a describir el plan que tiene la empresa en materia de mantenimiento de los
equipos radiográficos y sus accesorios. La idea de esto es que la empresa se sienta
comprometida por el sostenimiento de la seguridad tecnológica de los equipos y para ello
debe describir que tipo de mantenimiento van a realizar (rutinario?, correctivo?), los
equipos y accesorios a los que van a mantener, quienes serían las personas o empresas
que harían el mantenimiento, con que frecuencia lo van a realizar, etc. Igualmente, como
prueba de la ejecución de este plan deben disponer de un formato para el registro
correspondiente.
II.6.3 Programa de mantenimiento de los dispositivos de vigilancia radiológica
Aquí van a describir el plan que tiene la empresa en materia de mantenimiento de los
dispositivos de vigilancia radiológica (detectores, dosímetros de lectura directa, alarmas
sonoras). La idea de esto es que la empresa se sienta comprometida por el sostenimiento
del buen estado y operatividad de los equipos de detección y para ello debe describir
como lo va a hacer, como verifica que los detectores que usa se encuentran en buen
estado, quienes le harían el mantenimiento y calibración, con que frecuencia lo van a
realizar, etc.
Igualmente, como prueba de la ejecución de este plan deben disponer de un formato para
el registro correspondiente.
II.6.4 Implementación de registros

La seguridad de los equipos de gammagrafía industrial es importante por lo cual se lleva un

control tanto de la parte física como la documentaria, asegurando de esa forma el buen
funcionamiento y adecuada manipulación de los mismos en los diferentes trabajos a
realizarse, dichos registros son:

Registro de operaciones:

El registro de los equipos y grupos de trabajo se realiza llevando un seguimiento de estos

en cuanto salen de nuestras instalaciones, por lo cual se lleva un control de las salidas de
los equipos de Gammagrafía Industrial y el personal a cargo de realizar las labores en las
diferentes proyectos a realizarse, para lo cual se llena un formato diario de cada actividad
por grupo de trabajo.

Registro de incidentes:

Los incidentes son acontecimientos que no lograron a ser accidentes, pero son un
indicativo de que de alguna manera el procedimiento de ejecución de ciertas labores que
ejecutamos tiene ciertas fallas ya sea en la parte humana o de equipos, por lo cual todo
incidente por más leve e ínfimo que parezca tiene que ser reportado para poder ser
analizado y prever cuales son nuestras debilidades y como poder corregirlas.

Toda labor que se realiza tiene ciertos riesgos pero al ejecutarse por personal debidamente
entrenado en dicha labor y se sigue adecuadamente los procedimientos de trabajo, estos
riesgos se reducen o eliminan significativamente, para lo cual se plasma cualquier incidente
o acontecimiento fuera de lo habitual durante la realización de nuestras labores.

Documento que debe elaborarse conforme se presenten incidentes en el transcurso de las

actividades. No subestimen esto porque en base a este registro y la tasa de ocurrencia de
estos incidentes podrán darse cuenta que algo esta fallando y así prestarle la atención que
se merece para evitar a futuro la ocurrencia de accidentes. Por incidentes entiendan
situaciones como fallo en la batería del monitor, olvido en el chequeo del monitor, fallos en
las conexiones del proyector, olvido en el monitoraje, olvido del dosímetro, no usar el
colimador (cuando era viable), el indicador de irradiación en el comando no funcionó (para
rayos X), choques durante el transporte (siempre esté involucrado el proyector), falsas
alarmas en el sistema de seguridad física, retracción incompleta de la fuente, exposición
inadvertida del operador (porque pensó que la fuente estaba dentro del proyector y no fue
así), no se llevó el monitor de radiaciones, se fue al campo sin el personal mínimo
requerido por la norma (explicando sus causas), dejaron las llaves del recinto sin custodia,
etc etc etc. La lista de incidentes es larga y es conveniente que registren todos esos
sucesos sin consecuencias aún cuando parezcan deficiencias o infracciones leves. No
oculten nada ya que con este registro será posible detectar donde y en que se está fallando
para poder corregirlo (quizá con capacitación y entrenamiento).

Inventario de equipos: Documento dinámico que permitirá saber que fuente radiactiva se
tiene en determinado proyector, cuando salió un determinado equipo (generador de rayos
X o proyector/fuente) de la instalación, quien lo retiró, donde se encuentra un determinado
equipo, cuando regresó a la instalación, en que estado regresó a la instalación, etc.
Registro de documentos: Se trata de un legajo donde se pueda tener a la mano y en
cualquier instante la licencia de la instalación, sus condiciones y límites, las licencias del
personal (OPR y operadores), los certificados de capacitación, los certificados de los
equipos (proyectores, fuentes radiactivas, generadores de rayos X), los certificados de las
pruebas de contaminación o prueba de fuga de los proyectores, los reportes mensuales de
dosimetría del personal y registro de que éstos hayan tomado conocimiento de sus dosis,
las autorizaciones de importación y transporte de proyectores con fuentes, entre otros.
II.7 Reconocimiento de los riesgos asociados y cálculos
Aquí van a hacer un reconocimiento de los riesgos asociados y situaciones no deseadas en el
trabajo de radiografía industrial. Harán estimaciones de dosis (presentando cálculos) para
trabajos en condiciones normales y en condiciones no deseadas (incidentales o accidentales).

II.8 Diseño e implementación del sistema de seguridad física

Este punto y los siguientes relacionados con seguridad física no aplican a los usuarios
que tienen equipos de rayos X.
Aquí van a hacer una descripción clara y precisa de los mecanismos o vías que tiene
implementada la empresa en el tema de seguridad física, es decir, en aras de custodiar las
fuentes radiactivas de personas ajenas a ellas (personal no autorizado, adversarios) con fines
no autorizados. Para ello se proponen los siguientes puntos.
II.8.1 Descripción del recinto de almacenamiento principal
Aquí van a hacer una descripción detallada de la ubicación del recinto de almacenamiento
principal, si se ubica en una zona residencial, rural, industrial, el nombre de la persona
responsable del almacenamiento de los proyectores, número de teléfono, dirección de
correo electrónico. Asimismo, harán una descripción del recinto indicando su exclusividad
de uso, dimensiones, materiales de construcción, material de la puerta, posesión o no de
cerraduras o candados, enrejados, áreas colindantes (que hay en los alrededores?), de
extintores, entre otros. Adjuntar fotografías que refuercen la descripción.
II.8.2 Sistema de seguridad física implementado
Como complemento de lo anterior, es conveniente describir también otros sistema de
seguridad física que se tenga implementado como sensores de movimiento, CCTV,
alarmas de intrusión, vigilancia particular, entre otros. Adjuntar fotografías que refuercen la
descripción.
Este sistema de seguridad física también debe implementarse en los vehículos que tenga
la empresa para efectuar el transporte de sus proyectores y debe ser también descrito.
Adjuntar fotografías que refuercen la descripción.
II.8.3 Medidas de control de llaves para el acceso al recinto
Aquí van a hacer una descripción clara sobre el manejo de las llaves para el acceso al
recinto de almacenamiento o combinaciones de acceso para obtenerlas. Será ocasión de
proporcionar los nombres, teléfonos y direcciones de correo de las personas involucradas
en esto.
Ojo con esto!. La idea es que por este mecanismo se evite que personas ajenas a la
práctica accedan al recinto o proyectores y, por tanto, la designación de las personas debe
pasar por una selección minuciosa que ustedes impongan y teniendo en cuenta el grado de
confiabilidad que tenga la gerencia hacia esas personas. De preferencia, estas personas
deben ser parte de la entidad operadora.
II.8.4 Programa de mantenimiento y pruebas de desempeño
Aquí van a describir el programa que tiene la empresa en materia de mantenimiento de los
dispositivos de seguridad física. La idea de esto es que la empresa se sienta comprometida
por el sostenimiento de la seguridad física de las fuentes radiactivas y para ello debe
describir como verifican que estos dispositivos están funcionando bien (pruebas de
desempeño), que tipo de mantenimiento van a realizar a estos dispositivos, quienes serían
las personas o empresas que harían estos trabajos, con que frecuencia lo van a realizar,
etc. Igualmente, como prueba de la ejecución de este plan deben disponer de un formato
para el registro correspondiente.
II.8.5 Medidas de protección de la información
Al igual que las medidas impuestas en el control de llaves para el acceso al recinto, deben
mencionar los nombres de las personas que se encargarán de esto. Debe tenerse en
cuenta una medida similar para la confidencialidad de ciertos documentos, entre ellos, el
informe de seguridad. No olviden que este documento contiene información delicada como
la ubicación del recinto de almacenamiento, los proyectores y fuentes radiactivas, control
de llaves, organigrama de la empresa, números telefónicos, direcciones de correo
electrónico. etc etc. Por ello, este documento debe estar en conocimiento de personas de
alta fidelidad, comprometida en la seguridad radiológica y física de las fuentes radiactivas.
Seguramente hay otros documentos que ustedes consideren importante proteger como los
procedimientos, plan de emergencia, etc.
Al momento de designar a las personas que manejen la protección de documentos, deben
pensar como afrontar la situación en que alguna de estas personas deje de laborar con
ustedes. Como asegurarse que esta persona no difunda la información de ustedes en sus
nuevas actividades? Ojo con esto … sean muy cautelosos.
 Capítulo III. PLANIFICACION DE LA RESPUESTA

Aquí van a describir el tipo de comunicaciones que tendrán entre su personal, con la OTAN,
con otras autoridades u organizaciones en situaciones que requiera de una pronta respuesta,
eficiente y segura en casos como el manejo de información confidencial (informe de seguridad,
manejo de llaves y combinaciones o claves de acceso), ante gestiones administrativas con la
OTAN (por trámites de algún permiso, licencias, etc), ante ocurrencia de incidentes que tengan
que ver con la seguridad radiológica y física. Designar nombres y apellidos, teléfonos y
direcciones de correo en cada caso.

III.1 Plan de comunicaciones

Debe describirse la modalidad y tecnología de comunicación que tiene la entidad operadora,
las personas involucradas en la transmisión de información con los miembros de la fuerza de
respuesta.

III.2 Notificación de incidentes contra la seguridad física

Debe considerar los eventos que resulten ser amenazas a la nación o a la instalación (actos
terroristas, sabotajes, robos donde se involucren sus fuentes), eventos que generen
situaciones peligrosas a la seguridad física, eventos que pongan en peligro la salud y seguridad
de personas (operadores o público), etc. Es una especie de procedimiento donde se establezca
la forma de comunicación que tenga la entidad operadora con la entidad reguladora (OTAN) en
estos menesteres.
 ANEXOS
Aquí van a adjuntar los formatos de registros que se mencionó en la guía. Estos pueden ser los
siguientes.

Anexo I Registro de entrenamiento del personal

Anexo II Registro de mantenimiento de equipos
Anexo III Registro de mantenimiento de dispositivos de vigilancia radiológica
Anexo IV Registro de operaciones
Anexo V Registro de inventario de equipos
Anexo VI Registro de incidentes
Anexo VII Registro de mantenimiento de dispositivos de seguridad física