Programa Nacional Contra

la Violencia Familiar y Sexual

Boletín: N°3 - 2018

INFORME ESTADÍSTICO Violencia en cifras

Junio 2018

El informe corresponde al período Junio del 2018 y
tiene como fuente de información los registros
administrativos de los servicios que brinda el programa
de manera gratuita en beneficio de las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
Se destaca en el informe los resultados del curso: Uso
de lenguaje inclusivo en la administración pública,
dirigido/a a operadores/as de los servicios del
PNCVFS, con la finalidad de contribuir al
reconocimiento y eliminación de estereotipos de
género que se producen a través del uso del lenguaje.

I. NOTA DEL MES

FUNCIONARIADO RECIBE CAPACITACIÓN EN EL USO DE

LENGUAJE INCLUSIVO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Contenido
Página

I. Nota del mes 1

II. Cobertura CEM 2
III. Casos atendidos en
los CEM 3
3.1. Violencia por sexo 3
3.2. Violencia por grupo
de edad 3
3.3. Violencia por departa-
mento 4
IV. Violencia feminicida 5
4.1. Situación del presunto
agresor 5
Con el objetivo de contribuir al reconocimiento y eliminación de estereotipos 4.2. Feminicidio por depar-
de género, que constituyen formas de discriminación y que fomentan la tamento 6
desigualdad o exclusión de personas, poblaciones o grupos sociales, a
V. Investigaciones 7
través del uso del lenguaje en particular en lo referido a la violencia contra
las mujeres y los integrantes del grupo familiar, en el contexto de la ley N° VI. Midiendo el desempeño 9
30364, más de cien (111) operadores/as fueron capacitados en el “Uso del
lenguaje inclusivo en la administración pública”.

El curso virtual se realizó del 02 de abril al 16 de mayo, a través de la

Plataforma Virtual de Formación. Como resultado, en el plano académico, los Programa Nacional Contra la Violencia
grados muy buenos (45) y bueno (47) tienen el mayor promedio de la Familiar y Sexual - PNCVFS
autoevaluación, con lo cual se refleja una percepción muy notable de los/as
participantes en relación a los indicadores de logro de aprendizajes del curso. Unidad de Generación de Información
y Gestión del Conocimiento – UGIGC
La motivación, el grado de aprendizaje, la utilidad y el rendimiento académico Elaboración y diseño:
son aspectos que los/las participantes evalúan de manera positiva y Juan José Vigo Cotrina - UGIGC
constituyen las bases para que sigan especializándose en temas vinculados
con los estudios de género en la gestión pública. Colaboraron:
Nidia Sánchez Guerrero – UGIGC
Miriam Correa Lopez - UGIGC
José Moina Fuente – UPP

1
 Boletín N°3 – 2018 Violencia en cifras
II. Cobertura CEM

A la fecha se han implementado 302 Centros Emergencia Mujer (CEM) a nivel

Desde el año 1999 a junio del
nacional.
2018, se observa una
tendencia creciente en el
Gráfico N° 1
número de CEM a nivel
Número de CEM que funcionan por año 1999 – 2018 /a
nacional.

350 295 302 En el 2016 se cubrió al 100%

300 245 las provincias, además se
250 226 238
200 extendió el horario de
200 175
148 atención en 5 CEM para
150 114 atender las 24 horas del día,
89 89
100 67
33 36 38 40 42 48 los siete días de la semana.
50 13 29
0 En el 2017 se implementó 50
CEM en comisaria a nivel
2002

2007
1999
2000
2001

2003
2004
2005
2006

2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018 /a
nacional.

/a: CEM implementados al 30 de junio del 2018

Fuente: Registro de casos del CEM - PNCVFS

Elaboración: UGIGC - PNCVFS CLASIFICACIÓN DE CEM Y ZONA DE
INTERVENCIÓN
Figura N° 1
PERÚ: Número de CEM a nivel nacional A junio del 2018 vienen funcionando 302 CEM a
Periodo: Junio – 2018/a nivel nacional.

 240 CEM regulares

 05 CEM con atención 7x24
 56 CEM en comisarías
 01 CEM Centro de Salud

Cuadro N° 1
Clasificación de los CEM a nivel nacional - 2018/a
Comisaría

Centro de
Regulares

Salud
7x24

Clasificación Total

Lima Metropolitana 23 2 17 0 42
Lima Provincias 9 0 5 0 14
Región Callao 3 1 1 0 5
Resto de Costa 35 2 10 1 48
Sierra 135 0 20 0 155
Selva 35 0 3 0 38
Total 240 5 56 1 302

Cuadro N° 2
Número de CEM por zonas a nível nacional -2018/a
CEM POR ZONA
Zona urbana 125
/a: CEM implementados al 30 de junio del 2018 Zona rural (/1) 177
Fuente: Registro de casos del CEM - PNCVFS
VRAEM (/2) 11 CEM
Elaboración: UGIGC - PNCVFS /1 CEM con perfil rural: población rural de la provincia >= 25%
/2 CEM contemplados dentro del área de intervención directa y ámbito
de influencia VRAEM.

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Boletín N°3 – 2018 Violencia en cifras
III.Casos atendidos en los CEM

61,440 casos de violencia contra las mujeres, los integrantes del

grupo familiar y personas afectadas por violencia sexual se Respecto del número de casos
registraron en junio del presente año. atendidos por violencia contra las
mujeres, violencia familiar y sexual en
los CEM a nivel nacional, se observa un
3.1. Violencia según sexo incremento en 42 puntos porcentuales
de junio del 2018 frente a lo registrado
en el mismo periodo, el año anterior.
85% mujeres En relación a las mujeres se
encuentra por debajo del
promedio anual y en relación a
15% hombres los hombres esta ha aumentado.

Sexo de las víctimas

Figura N° 2 En junio del 2018 el porcentaje de
mujeres (85%) y de hombres (15%)
Observando el comportamiento año 2018 frente al año 2017 es igual al registrado en el mismo
periodo del año anterior.
2017 2018
(Ene - Jun) (Ene – Jun) Una persona puede tener dos o más
casos atendidos en el CEM en
condición: reincidente (vuelve a
85% 15% ingresar por nuevo hecho de violencia
85% 15% por el mismo agresor/a), reingreso
(vuelve a ingresar por nuevo hecho de
violencia por otro tipo de agresor/a),
34,783 6,091 52,120 9,320
continuador (cuando retorna al CEM
pasado un año de su última atención
40,874 61,440 recibida) o derivado (cuando otro
CEM deriva el caso para su atención).
Fuente: Registro de casos del CEM – PNCVFS
Elaboración: UGIGC – PNCVFS

3.2. Violencia según grupo de edad

64% son mujeres y 36% son hombres.

Tipo de violencia
 117 casos de violencia económica/ patrimonial
 8,928 casos de violencia psicológica
31%  6,158 casos de violencia física
 3,972 casos de violencia sexual. (49% violaciones sexuales)
19,175 casos
Niñas, niños y adolescentes Grupo de edad
(0 a 17 años)  0 a 5 años se registraron 3,519 casos. 325 (9%) fueron violencia
sexual. El/la principal agresor/a Madre/Padre 19%
 6 a 11 años se registraron 7,598 casos. 1,212 (16%) fueron
violencia sexual. El/la principal agresor/a Tío/a 18%
 12 a 17 años se registraron 8,058 casos. 2,435 (30%) fueron
violencia sexual. El/la principal agresor/a Vecino/a 13%

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Boletín N°3 – 2018 Violencia en cifras
96% son mujeres y el 4% hombres.
Tipo de violencia
 152 casos de violencia económica/ patrimonial
 19,557 casos de violencia psicológica
 17,178 casos de violencia física
63%  1,591 casos de violencia sexual. (52% violaciones sexuales)

38,478 casos Grupo de edad

Personas adultas  18 a 25 años se registraron 8,761 casos. 740 (8%) fueron violencia
(18 a 59 años) sexual.
 26 a 35 años se registraron 13,080 casos. 451 (3%) fueron
violencia sexual.
 36 a 45 años se registraron 10,363 casos. 269 (3%) fueron
violencia sexual.
 46 a 59 años se registraron 6,274 casos. 131 (2%) fueron violencia
sexual.


74% son mujeres y el 26% hombres.

Tipo de violencia
6%  49 casos de violencia económica/ patrimonial
3,787 casos  2,631 casos de violencia psicológica
 1,059 casos de violencia física
Personas adultas mayores  48 casos de violencia sexual (54% violaciones sexuales)
(60 a más años)
 El hijo/a es el principal agresor/a en violencia
económica/patrimonial, psicológica, física.
 El vecino/a es el principal agresor/a en violencia Sexual.

3.3. Violencia por departamento

En junio del 2018, 33% de los casos corresponden al departamento de Lima,
10% de Arequipa, 6% de Cusco y 5% de Junín, que son los principales Los casos de VIOLACIÓN
departamentos con más casos de víctimas de violencia contra la mujer y los SEXUAL en niñas, niños y
integrantes del grupo familiar atendidos en los CEM. adolescentes tienen mayor
incidencia en los siguientes
Figura N° 3
PERÚ: Porcentaje de casos atendidos por departamentos: Lima 539 casos,
Lima Metropolitana 28% los CEM según departamento Junín 139 casos, Cusco 121
Arequipa 10%
Periodo: junio 2018 casos, Arequipa 101 casos,
Cusco 6%
Lima Provincia 5%
Huánuco 98 casos. Ica 89 casos,
Junin 5% La Libertad 89 casos.
La Libertad 4%
Puno 4% Los casos de VIOLACIÓN
Ancash 4%
Ica 3% SEXUAL en personas adultas,
Piura 3% tienen mayor incidencia en los
Cajamarca 3%
Ayacucho 3% siguientes departamentos: Lima
San Martin 3% 333 casos, Arequipa 73 casos,
Huanuco 3%
Callao 2%
Cusco 65 casos, Ica 45 casos,
Loreto 2% Junín 42 casos y Huánuco 32
Tacna 2% casos
Tumbes 2%
Lambayeque 2%
Apurimac 2% Los casos de VIOLACIÓN
Huancavelica 1% SEXUAL en personas adultas
Amazonas 1%
Pasco 1%
Promedio mayores, tienen mayor incidencia
nacional 3%
Ucayali 1% (No se considera en los departamentos de Cusco 5
Moquegua 1% Lima Metropolitana)
Madre De Dios 1%
casos y Lima 4 casos.

Fuente: Registro de casos del CEM - PNCVFS

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Boletín N°3 – 2018 Violencia en cifras
IV. Casos de violencia feminicida

Gráfico N° 2
PERÚ: número de feminicidios y tentativas de feminicidio registrados por los CEM
Año: 2009 – (jun) 2018
Número de casos de feminicidio y tentativa de feminicidio por años
Desde enero del 2009 a
258 247 junio del 2018 se han
186 198 reportado 1,073 casos con
151 163 características de
139 124
121 131 121 feminicidio y 1,471 casos
93 83 91 96 95
64 66 70 con características de
47
tentativa de feminicidio.
En total se han registrado
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 * a través de la atención en
los CEM 2,544 casos de
Feminicidio Tentativa
violencia feminicida.
(*) Casos reportados al 30 de junio 2018
Fuente: registro de casos de víctimas de feminicidio y tentativa de feminicidio - PNCVFS
Elaboración: UGIGC – PNCVFS

Cuadro N° 3
PERÚ: principales datos sobre los feminicidio y tentativa de
En el período de enero a junio 2018, se feminicidio registrados por los CEM
registraron un total de 70 mujeres Período: enero – junio 2018
víctimas con características de
feminicidio. El 73% de las víctimas fue Características Feminicidio Tentativa
en un contexto de feminicidio íntimo, el
Total 70 163
23% en un contexto de feminicidio no
íntimo y el 4% en un contexto familiar. Grupo de edad de la victima
Menores de 12 años 1 0
En el mismo período se registró un total
12-14 años 1 0
de 163 mujeres que salvaron de morir
15-17 años 6 3
de un feminicidio (tentativa).
18-29 años 32 76
30-59 años 28 79
60 años a más 2 5
Embarazo 4 4

Número de hijos/as <18 años1/

4.1. Situación del presunto
Ninguno 31 22
agresor
1 - 3 hijos/as 27 115
En el periodo enero a junio 2018, del 4 - a más hijos/as 10 26
total de casos de feminicidio el 50% de
Escenario en la ocurrencia del hecho
los presuntos agresores se encuentran
detenidos, el 3% está sentenciado, el Íntimo 51 148
16% se encuentran prófugos, el 11% No íntimo 16 10
están libres (investigación), el 9% se Familiar 3 5
suicidó y el 11% en otra situación. Grupo de edad del presunto agresor
14-17 años 0 2
En el mismo período del total de casos
18-29 años 28 46
de tentativa de feminicidio, el 46% de
30-59 años 30 109
los presuntos agresores se encuentra
60 años a más 0 5
detenido, el 10% está prófugo, el 35%
Sin datos 12 1
están libres (investigación), el 6% se
suicidó y el 3% otra situación. 1/ En los casos de tentativa de feminicidio se consideran los hijos vivos
que tiene la víctima sean estos mayores de edad.

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Boletín N°3 – 2018 Violencia en cifras
4.1. Violencia feminicida por departamento

Figura N° 4
PERÚ: Departamento con mayor número de incidencia de feminicidio
período: enero – junio 2018

Feminicidio por departamento

En el período enero a junio 2018, se registraron

70 víctimas de feminicidio.
Los departamentos con mayor número de
casos de víctimas de feminicidio son: Lima 21
casos, Cusco 11 casos, Arequipa 6 casos, La
Libertad 6 casos y Huánuco 3 casos.

Fuente: Registro de casos de feminicidio

Elaboración: UGIGC – PNCVFS

Figura N° 5
PERÚ: Departamento con mayor número de incidencia de casos de tentativa de feminicidio
período: enero – junio 2018

Tentativa de feminicidio por departamento

En el período enero a junio 2018, se registraron

163 casos de tentativa de feminicidio.
Los departamentos con mayor número de casos
son: Lima con 45 casos, Arequipa 13 casos, Ica 9
casos, Puno 9 casos, Cusco 8 casos, Cajamarca
8 casos, Junín 7 casos, Huánuco 7 casos, Loreto
7 casos, Tumbes 7 casos, Ancash 6 casos,
Ayacucho 6 casos.

Fuente: Registro de casos de tentativa de feminicidio

Elaboración: UGIGC – PNCVFS

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Boletín N°3 – 2018 Violencia en cifras
V. Investigaciones

El MIMP a través del PNCVFS desarrolla mecanismos para generar evidencias científicas sobre la problemática
de la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar con la finalidad de incidir en la comunidad
académica, la sociedad civil, las organizaciones internacionales y los organismos del Estado; acerca de la
ejecución o participación en investigaciones, así como la formulación e implementación de programas e
intervenciones frente a la violencia familiar y sexual; de tal manera que permita contribuir a la gestión de la
información y del conocimiento que requiere la gestión pública.

El estado de las investigaciones sobre violencia familiar y sexual en el Perú

El PNCVFS a través de la Unidad de Generación de Información

y Gestión del Conocimiento presenta el estudio: Estado de las
investigaciones sobre violencia familiar y sexual en el Perú 2011
– 2015.

129 investigaciones sobre violencia familiar y sexual fueron

sistematizadas.

Este estudio busca describir y analizar la situación de las

investigaciones que se producen en la temática de la violencia;
así también propone una Agenda de investigación con los
temas que aún no se han investigado a fin de promover e impulsar
su desarrollo para el próximo quinquenio (2016 – 2020).

Temas de investigación abordados

Los temas más estudiados son: el 43.4%

violencia familiar, el 13.2% violencia
conyugal o de pareja y 11.6% la violencia
de género.

Los temas que menos se han estudiado

son: el 2.3% Masculinidad, el 1.6%
violencia en población adulta mayor, el
1.6% trata de personas, el 1.6%
feminicidio y 0.8% el tema de costos de
la violencia.

Figura 1. Investigaciones según temática de estudios (%) - Base de datos de

129 investigaciones

Principales investigadores/as

En cuestiones de género, son las 78%

mujeres quienes investigan más sobre
temas asociados a la violencia familiar
y sexual (78%), a comparación de los 22%
varones (22%).

7
 Boletín N°3 – 2018 Violencia en cifras

Ámbito de desarrollo de investigaciones

Las instituciones que han desarrollado
investigaciones en violencia familiar y sexual a
nivel nacional son: el 46% las universidades
privadas, el 42% las universidades públicas, el 6%
instituciones del Estado, el 5% Sociedad civil
organizada y 1% organismos internacionales.

Figura 2. Número de investigaciones por institución (%) - Base de datos de 129 investigaciones

Departamentos donde se han

desarrollado investigaciones
Los departamentos con más
investigaciones sobre violencia
familiar y sexual son: Lima con 52
investigaciones, Arequipa con 23,
Junín con 11, Huánuco con 9 y La
Libertad con 8 investigaciones.

Mientras que los departamentos en

los que no se ha identificado
investigaciones son: Amazonas,
Loreto, Piura, Cajamarca, Madre de
Dios, Moquegua y Apurímac.

Figura 3. Producción de investigaciones según departamento (N°) - Base de datos de

129 investigaciones

Metodología en el desarrollo de las investigaciones

La metodología que más se utiliza en las investigaciones es:
el 67% la cuantitativa, el 18% metodología mixta (cualitativa
y cuantitativa) y el 15% cualitativa. Esta variable ha ido
modificándose a comparación de los anteriores quinquenios,
donde la metodología que más se aplicaba para estudios
sobre violencia era la cualitativa.

El tipo de investigación que más se utiliza, es la de tipo

descriptivo exploratorio con 89 investigaciones, correlacional
con 33 investigaciones, explicativa /analítica con 5
investigaciones, tipo experimental con 1 investigación y
cuasi experimental con 1 investigación.
Figura 4. Tipo de investigación (N°) - Base de datos de 129
investigaciones

Aspectos éticos en la investigación

Más de la mitad de las investigaciones no incorpora aspectos éticos (57%), solo el 43% los considera; es decir incorpora
un consentimiento informado, implicancias de riesgo, beneficio, autonomía y privacidad de la población que ha formado
parte de la investigación.

8
Boletín N°3 – 2018 Violencia en cifras
VI. Midiendo el desempeño

¿Cómo se mide el desempeño?

La medición del desempeño es a través de indicadores estratégicos

que están identificados en Actividad, Producto y Resultado de la
Cadena de Resultados del PP080 “Lucha Contra la Violencia Familiar”.

a) Indicadores a nivel de “Resultados”

La medición lo realiza el INEI a través de la ENARES:
Indicador 1.1: Porcentaje de mujeres de 18 años y más 2015 2013
de edad que sufrió violencia familiar
72.7
(psicológica o física) o sexual alguna vez
en su vida. 68.2

Indicador 1.2: Porcentaje de mujeres de 18 años y más 2015 2013

de edad, que sufrió violencia familiar 30.1
(psicológica o física) o sexual en los
24.3
últimos 12 meses.
Fuente: ENARES 2013 y 2015

Según la ENARES, los principales indicadores medidos a nivel de Resultados muestran una reducción entre
los años 2013 y 2015, respecto al Porcentaje de mujeres de 18 años a más que sufrieron violencia familiar
alguna vez en su vida y en los 12 últimos meses.

b) Indicadores a nivel de “Productos” y “Actividad”

Para realizar el seguimiento a los indicadores propios de cada uno de los servicios, se utiliza como insumo la
información obtenida de los Registros Administrativos del PNCVFS.

Indicadores estratégicos de los CEM:

En el periodo de enero a junio, ENE - JUN
Indicador
los cuatro indicadores Prog. Ejec. %
estratégicos relacionados a los Número de personas informadas y sensibilizadas en
temas de violencia familiar y sexual
729,712 809,933 111.0 
CEM presentan un desempeño
muy bueno, dado que hasta el Número de eventos preventivos promocionales 15,906 20,968 131.8 
mes de junio se ha cumplido con Número de casos de violencia familiar y sexual atendidos
en los CEM
56,298 61,440 109.1 
la meta establecida.
Número de acciones de atención que se realizan en los
CEM
1,267,920 1,523,125 120.1 

Indicadores estratégicos de los otros servicios:

ENE - JUN
En el periodo de enero a junio, los indicadores Indicador
Prog. Ejec. %
del CAI, Línea 100 y SAU obtuvieron un
Porcentaje de personas derivadas por la Línea 100 o
resultado muy bueno, caso aparte es el Servicio de Atención Urgente - SAU que reciben atención 9.0% 14.1% 156.7 l
indicador Estrategia Rural y el indicador en un Centro Emergencia Mujer – CEM
relacionado a personas derivadas por la Línea Número de orientaciones telefónicas de la Línea 100 34,592 33,619 97.2 
100 o SAU que reciben atención en un CEM Número de casos de urgencia con intervencion del
que han tenido un sobre cumplimiento de meta, Servicio de Atención Urgente - SAU
2,735 2,610 95.4 
a causa de una buena práctica o un fallo en la Número de casos de VFS identificados por el Sistema
Local de Atención en zonas rurales
519 792 152.6 l
planeación.
Número de casos atendidos de hombres que ejercen
violencia contra su pareja
743 913 122.9 

Parámetros de semaforización: