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Procurador Judicial
ANTE EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE................(Reparto)
E. S. D.
.................. , mayor de edad y de esta vecindad, identificado con cédula de ciudadanía No..........
expedida en......... . abogado portador de la Tarjeta Profesional No......... , del Consejo Superior de la
Judicatura, obrando en mi condición de apoderado de la sociedad.................. , legalmente constituida
y registrada, con domicilio en esta ciudad, según poder adjunto que en su nombre y representación
legal me confirió el señor............ , comedidamente llego ante el Despacho a su digno cargo, con el fin
de solicitarle se sirva citar a........... , representante legal de............ (entidad estatal), para llevar a
cabo conciliación prejudicial de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 640 de
2001, con fundamentos en las siguientes:
1ª. El día........... del mes de............ de...... , se celebró el contrato No........... prestaciones de servicios
profesionales entre........ (entidad estatal) y la firma “.........”, cuyo objeto fue...........
3ª. Cumplida por la contratista la obligación nacida del vínculo contractual como obra en la
constancia de recibido a satisfacción, e incumpliendo la contratante las propias, relativas al pago
pactado en el contrato.
4ª. Mi representada insistió ante la administración contratante para que se le cancelaran sus
derechos contractuales; y ésta, en contravía de los dispuesto por el artículo 60 de la ley 80 de
1993, decidió liquidar unilateralmente el contrato, cuando no se daban los presupuestos diseñados
por el legislador para ello, desconociendo los reconocimientos (ajustes, intereses moratorios, etc.)
sobre el monto o base de los honorarios pactados contractualmente, que se hubieran podido salvar
de común acuerdo, para no dilatar en el tiempo los efectos jurídicos de la gestión profesional
ejecutada por la sociedad que asisto.
5ª. Contra dicho acto administrativo, la firma contratista interpuso recurso de reposición,
insistiendo sobre la ilegalidad de la liquidación parcial, y requiriendo la definición sobre la forma y
fecha de pago respecto de los reconocimientos a que se contrae el numeral anterior y que fueron
objeto de liquidación.
6ª. El representante legal de la entidad estatal mediante oficio No.......... , de......... , al contestar el
recurso interpuesto, manifestó sin motivación alguna que ya había cancelado la totalidad de los
honorarios, prolongando en últimas y, desde luego, el cumplimiento de la obligación reclamada.
7ª. Las pautas de negociación extrajudicial para cristalizar la conciliación, las presento de la
siguiente manera: (........................); que constituyen las pretensiones que se procuran conciliar, y la
estimación razonada de la cuantía de éstas.
8ª. Al señor representante legal del ente administrativo contratante, mediante escrito de fecha........
, se le cursó petición en procura del mejor ánimo conciliatorio.
Objeto de la petición
Pretendo con la presente solicitud que se exploren las posibles alternativas de arreglo, tendientes a
concretar una conciliación extrajudicial entre las partes, con base en los aspectos fácticos y
jurídicos que implica la controversia de naturaleza contractual, para evitar de esta forma las
acciones pertinentes que señala, para el efecto, nuestro ordenamiento jurídico.
Pruebas y anexos
Notificaciones
Me representada, por conducto de su representante legal, en.............
Atentamente,
..........................
T.P. No.............. del C. S. J.
Doctora
MARÍA ISABEL CAÑÓN OSPINA
SUPERINTENDENTE DELEGADA PARA LA FUNCIÓN
JURISDICCIONAL Y DE CONCILIACIÓN
E. S. D.
(…), mayor de edad, con domicilio y residencia en la ciudad de (…), identificado con la Cédula de
Ciudadanía No. (…) de (…), en mi calidad de (…) de (…), identificada con NIT.(…), tal como consta en
el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio (…),
respetuosamente acudo ante su Despacho, con el fin de solicitar Audiencia de Conciliación
Extrajudicial en Derecho con (…), representada legalmente por el Dr. (a) (…) igualmente mayor de
edad, con domicilio y residencia en la ciudad de (…), o quién haga sus veces, para que de
conformidad con el trámite establecido en la Ley 640 de 2001, el Decreto 1716 de 2009 y el artículo
38 de la Ley 1122 de 2007, se resuelva el conflicto suscitado por el reconocimiento y pago de los
servicios de salud prestados a usuarios del Régimen (…), durante el periodo comprendido entre el
(…).
HECHOS
PRIMERO. (…), prestó servicios de salud para la (…), a usuarios del régimen (…) afiliados a la (…),
durante el periodo comprendido entre el (…).
SEGUNDO. Dichos servicios fueron prestados por mi representada (sin respaldo contractual ni
presupuestal para su pago) – (atención de urgencias) - (con ocasión de la ejecución del Contrato No.
(…) de (…).
TERCERO. (…) radicó ante la (…), las Facturas de Venta objeto de la presente solicitud de conciliación
para su respectiva revisión, y cancelación, las cuales, una vez surtido el proceso de auditoría médica
señalado en el artículo 57 de la Ley 1438 de 2011, fueron (aceptadas) - (glosadas) – (devueltas) en
por la Entidad Convocada, tal como consta en el (Acta de Conciliación de Glosas) – (Oficio) – (Acta
de Auditoría) – (Acta de Conciliación de Cartera.
PRETENSIONES
TOTAL
(…).
PROCEDIMIENTO
Se trata de una solicitud de conciliación extrajudicial en derecho, la cual se encuentra regulada por
los artículos 38 de la Ley 1122 de 2007, 135 de la Ley 1438 de 2011, Ley 640 de 2001 y Decreto 1716
de 2009.
COMPETENCIA Y CUANTIA
Por tratarse de un conflicto surgido entre dos entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional
de Salud, es Usted competente, Señora Superintendente Delegada y en razón de la cuantía, la cual
estimo en (…).
PRUEBAS
Ruego Señor Superintendente, tener como pruebas las siguientes documentales:
1. Copia simple del Acta de Conciliación de Glosas suscrita (…), en (…) folio.
2. Copia simple del Contrato No. (…) de fecha (…) de (…) de (…), en (…) folios.
(…)
ANEXOS
Me permito aportar con la presente solicitud, los siguientes documentos:
1. Certificado de Existencia y Representación Legal de (…), en (…) folios.
NOTIFICACIONES
El suscrito recibirá notificaciones en la (…), de la ciudad de (…), y en el correo electrónico (…).
Atentamente,
(…)
C. C. No. (…) de (…)
Señores
PROCURADURÍA JUDICIAL ANTE EL TRIBUNAL
ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA (REPARTO)
La Ciudad
Bajo la gravedad del juramento manifiesto que todos los hechos que se pretenden son ciertos,
que cualquier inconsistencia e inexactitud de los mismos y de la prueba documental adjunta
a la demanda exonero de toda responsabilidad a mi apoderado.
Atentamente,
xxxx
Ced.
xxxxxx
Ced.
T.P.
Señores
PROCURADURÍA JUDICIAL ANTE EL TRIBUNAL
ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA (REPARTO)
La Ciudad
FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Constitucionalmente se ha previsto …
2. …
3. Acordes con lo solicitado por el Decreto 1716 de 2009, conforme a los
hechos presentados y la causa que les dio origen, se tramitaría
judicialmente en ejercicio de la acción de una reparación del daño,
conforme lo prevé el artículo 86 y concordantes del C.C.A.
PRUEBAS Y ANEXOS
NOTIFICACIONES
El Municipio de ,,,
xxxx
Doctor
EDGAR CARLOS SANABRIA MELO
Procurador Delegado en lo Civil
Centro de Conciliación
Procuraduría General de la Nación
Ciudad.
HECHOS
3.- Tales aseveraciones son falsas, porque mientras fui Director del DAS
no hubo interceptaciones ilegales a nadie, como ya en oportunidad
anterior hube de refutarlo con ocasión de otra mención mentirosa de
FRANCISCO SANTOS CALDERON, en otra entrevista en CARACOL
Televisión, frente a la cual le envié una comunicación que jamás se
atrevió a responder, la cual transcribo a continuación:
“Bogotá, mayo 18 de 2009.
Doctor
FRANCISCO SANTOS CALDERON
Vicepresidente de la República
Ciudad.
Señor Vicepresidente:
No me sorprende que al saberse que el actual director del DAS anda articulando una campaña de
espejo retrovisor contra quienes fuimos directores del organismo en otros gobiernos, con el
propósito de promover la falsa idea de que las interceptaciones ilegales de ahora han sucedido
desde siempre, usted salga a recordar en forma incompleta un episodio que no es como lo refirió
en sus declaraciones a varios medios de comunicación, ni como tangencialmente y curiosamente
trató de poner el tema en el día de ayer el periódico del que usted es accionista y antes columnista,
y en el que hoy ejerce poderosa influencia el hijo de JOSÉ OBDULIO GAVIRIA y este mismo,
ambos consentidos del Grupo PLANETA, aspirante a que se le adjudique el tercer canal de
televisión.
Usted escribió en octubre de 1995 una columna haciendo la malévola sugerencia de que las
grabaciones ilegales a la DEA que había presentado en un debate en el Congreso el parlamentario
CARLOS ALONSO LUCIO, sólo podían hacer sido realizadas por los narcos o por el DAS.
A esa infame sugerencia respondí con una carta al director de EL TIEMPO, que fue publicada el 11
de octubre de 1995, cosa que usted ha preferido no recordar, como tampoco, que el mismo
periódico, el 13 de octubre de 1995, informó sobre la captura por parte del General ROSO JOSÉ
SERRANO, Director de la Policía Nacional, del delincuente que por cuenta del Cartel del Valle,
había interceptado ilegalmente a la DEA. Le acompaño copia de mi carta del 11 de octubre y de las
noticias del 13 de octubre de 1995.
Está claro, entonces, que su perversa sugerencia de octubre de 1995 contra el DAS, quedó
enterrada cuando las autoridades de Policía comandadas por ROSO JOSE SERRANO, capturaron
a un miembro del Cartel de Cali, que era el responsable de las interceptaciones ilegales a la DEA.
No es la primera vez que usted miente en público, otra vez sindicó al obispo NEIL BELTRAN de ser
colaborador de la guerrilla, seguramente pensando en hacer méritos desde entonces para
vincularse a este Gobierno mafioso y corrupto al que ahora pertenece. Ahora también advierto que
tampoco recuerda usted lo que me anunció en nuestra entrevista de hace unos meses realizada en
su Despacho, en presencia de la doctora MARÍA ÁNGELA HOLGUÏN, acerca de que si URIBE se
lanzaba para un tercer período, usted jamás estaría de acuerdo con ello.
Ahora me queda claro que como se han derrumbado todas las burdas explicaciones del Gobierno
para justificar las interceptaciones y seguimientos ilegales orquestados desde la Casa de Nariño,
se intenta enlodarnos con mentiras y afirmaciones tendenciosas a quienes hemos sido y
seguiremos siendo severos críticos de esta gigantesca corrupción. En mi caso personal, jamás fui
investigado por la Fiscalía o la Procuraduría por chuzadas o seguimientos ni por ninguna otra
conducta, ni siquiera fui objeto de una denuncia o querella por los hechos que hoy manchan la
democracia, y a mi retiro del DAS, varios de los ilustres “conspis” reconocieron públicamente el
decoro y pulcritud con el que conduje esa Institución, además en tiempos de intensa agitación
política.
Es bastante extraño, por decir lo menos, que trece años después de mi retiro del DAS, por la
puerta grande y con la frente en alto, se difundan esta clase de rumores, abiertamente
malintencionados. La autoridad que me da el haber sido un director decente del DAS, es la misma
con la que he opinado sobre la guerra sucia montada por este Gobierno desde esa agencia civil de
inteligencia.
Precisamente porque no temo a nada, el pasado 15 de mayo, cuando fui advertido de que el doctor
FELIPE MUÑOZ, director del DAS, estaba detrás de esta campaña sucia y desleal, le envié un
derecho de petición que aun no me ha sido respondido, en el que dejé en evidencia las maniobras
mediáticas del Gobierno, que con posterioridad curiosamente quedaron plasmadas o sugeridas en
la noticia aparecida el domingo 17 de mayo en EL TIEMPO.
Veo que su memoria tiene graves problemas, pues decide lanzar versiones a medias, seguramente
para que nadie recuerde que todavía está pendiente de revisión en segunda instancia en la
Fiscalía Primera Delegada ante la Corte Suprema de Justicia, la decisión inhibitoria proferida a
favor suyo por las graves denuncias de SALVATORE MANCUSO, que lo vinculan con la creación
de grupos paramilitares, la cual está recurrida en apelación.
De manera, pues, Señor Vicepresidente, que no intente prestarse a otro paso más de esta guerra
sucia que desde el Gobierno al que usted presta sus flacos servicios, está ejecutando para
empañar para siempre el buen nombre de Colombia. Si pretenden silenciarme o intimidarme, van a
tener que buscar procedimientos más radicales y efectivos.
De Usted
DERECHO
ANEXOS
NOTIFICACIONES.