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PASOS
Revista de Turismo y Patrimonio Cultural

Volumen 4, Número 3, 2006
ISSN 1695-7121
Número patrocinado por:
Dirección General de Patrimonio Histórico

www.pasosonline.org
EDITOR: Agustín Santana

Laboratorio de Antropología Social
Universidad de La Laguna
E-mail: asantana@ull.es
SECRETARIO EDITORIAL: Ramón Hernández Armas

Laboratorio de Antropología Social
Universidad de La Laguna
E-mail: ramonha@ya.com
EDICIÓN: Varadero Informática
MIEMBROS DEL CONSEJO EDITORIAL
Alenka Verbole
Education development coordinator (OSCE)
Alessandro Simonicca
Università “La Sapienza” di Roma (Italia)
Alvaro López Gallero
Universidad de la República (Uruguay)
Anya Diekmann
Université Libre de Bruxelles (Bélgica)
Artur Cristovao
Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro (Portugal)
Daniel Hiernaux
Universidad Autónoma Metropolitana (México)
Davis Gruber Sansolo
Universidade Anhembi-Morumbi (Brasil)
Elizabette Tamanini
IELUSC Joinville/Santa Catarina (Brasil)
José Pascual
Universidad de La Laguna (España)
Julio Grande
Asesor de Proyectos, Sepinum (España )
Llorenç Prats
Universidad de Barcelona (España)
Margaret Hart
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (España)
Margarita Barretto
Universidade de Caixas do Sul (Brasil)
Raoul Bianchi
London Metropolitan University (Reino Unido)
Regina Schlüter
Centro de Investigaciones y Estudios Turísticos (Argentina)
Rosana Guevara Ramos
Secretaría de Turismo - SECTUR (México)
Yolanda Bethencourt
© PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. D.L. TF-2059/2002 ISSN 1695-7121

Revista cuatrimestral gratuita de distribución en web
http://www.pasosonline.org E-mail: revista.pasos@canarias.org
PASOS. REVISTA DE TURISMO Y PATRIMONIO CULTURAL
GUÍA DE ESTILO PARA AUTORES
PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio está escrito y su traducción al inglés. Para los
Cultural es una publicación en web que se artículos escritos en inglés se aportará su
especializa en el análisis académico y empresarial traducción al español.
de los distintos procesos que se desarrollan en el Palabras clave: se indicarán 5 – 7 palabras clave
sistema turístico, con especial interés a los usos de sobre el tema principal.
la cultura, la naturaleza y el territorio, la gente, los Texto: El texto debe ser escrito a 1,5 de espaciado
pueblos y sus espacios, el patrimonio integral. y con una extensión total no superior a las 9.000
Desde una perspectiva inter y transdisciplinar palabras (no más de 35 páginas), incluyendo
solicita y alienta escritos venidos desde las Título, Datos Biográficos de los autores,
ciencias y la práctica administrativo-empresarial. Resumen, Introducción, los apartados que se
Su objetivo es cumplir con el papel de foro de estimen oportunos, Conclusión, Agradecimientos
exposición y discusión de metodologías y teorías, (si fuera pertinente) y Bibliografía.
además de la divulgación de estudios y Cuadros, Gráficos e Imágenes: los artículos
experiencias. Pretende contribuir a otros esfuerzos pueden incluir cualquier grafismo que se estime
encaminados a entender el turismo y progresar en necesario. Deberán estar referidos en el textos y/o
las diversas formas de prevención de efectos no situados convenientemente y acompañados por un
deseados, pero también perfeccionar la manera en pie que los identifique. Pueden utilizarse colores,
que el turismo sirva de complemento a la mejora y pero ha de tenerse en consideración la posibilidad
desarrollo de la calidad de vida de los residentes de una publicación en soporte papel en blanco y
en las áreas de destino. negro.
Abreviaciones y acrónimos: deberán ser bien
PERIODICIDAD: ENERO; ABRIL; OCTUBRE deletreados y claramente definidos en su primer
uso en el texto.
Estilo: Para simplificar el proceso de revisión Citas y Bibliografía: En el texto las referencias
y publicación se pide a los colaboradores que se bibliográficas harán referencia al autor y el año de
ajusten estrictamente a las normas editoriales que publicación de la obra citada. Por ejemplo:
a continuación se indican. (Smith, 2001) o (Nash, 1990; Smith, 2001).
Entrega de originales: los trabajos deberán ser Cuando se considere necesaria una cita más
remitidos a la dirección electrónica precisa se indicará el número de página (Smith,
revista.pasos@canarias.org indicando en el 2001: 34). La lista bibliográfica al final del texto
Asunto (al remitir el correo): PARA seguirá el orden alfabético de autores, siguiendo el
PUBLICACIÓN formato:
Idioma: Los trabajos serán publicados en el Smith, Valene L. y Brent, Maryann
idioma en el que sean entregados (español, 2001 “Introduction to Hosts and guests revisited:
portugués, inglés o francés). Tourism issues of the 21st century”. En
Márgenes: Tres centímetros en todos los lados de Smith, Valene L. y Brent, Maryann (Eds.),
la página. Hosts and guests revisited: Tourism issues
Tipografía: Se utilizará en el texto la letra Times of the 21st century (pp. 1-14). New York:
New Roman o Arial, tamaño 10, o similar. En las Cognizant Communication.
notas se utilizará el mismo tipo de letra a tamaño Smith, Valene L.
9. No utilizar diversidad de fuentes ni de tamaños. 1998 “War and tourism. An American
Si se desea destacar alguna palabra o párrafo Ethnography”. Annals of Tourism
dentro del texto utilizar la misma fuente en Research, 25(1): 202-227.
cursiva. Urry, J.
Notas: siempre serán situadas al final, utilizando 1990 The tourist gaze. Leisure and travel in
el mismo tipo de letra que en el texto (Times New contemporary societies. London: Sage.
Roman o Arial) a tamaño 9. Para otro tipo de publicaciones se hará constar
Título y datos del autor o autores: El trabajo siempre autor, año, título y lugar de celebración o
debe ir encabezado por su título en minúsculas y publicación.
negrita. Bajo él se insertará el nombre del autor o Derechos de autor y Responsabilidad: los
autores, indicando su centro de estudio autores serán los únicos responsables de las
(universidad, departamento, etc.), empresa o afirmaciones y declaraciones realizadas en su
administración, además de la especialidad y el texto. El equipo editorial de PASOS se reserva el
correo electrónico de contacto. Si se desea pueden derecho de utilizar en ediciones compilatorias
ofrecerse más datos biográficos en una nota, no sucesivas los artículos editados.
sobrepasando las 60 palabras
Resumen: se debe insertar un resumen del Trabajos sometidos a evaluación por pares
artículo (110 – 120 palabras) en el idioma en que anónimos
© PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. D.L. TF-2059/2002 ISSL 1695-7121

PASOS. REVISTA DE TURISMO E PATRIMONIO CULTURAL
NORMAS DE ESTILO PARA OS AUTORES
Pasos: Revista de Turismo e Patrimonio Cultural Resumo: deve-se inserir um resumo do artigo
é uma publicaçao em Internet, especializada na (110-120 palavras) no idioma em que está escrito
análise em âmbito acadêmico e empresarial dos e sua traduçao em inglês. Para os artigos escritos
diferentes processos que se desenvolvem no sis- em inglês se incluirá sua traduçao ao espanhol.
tema turístico, com especial interesse à utilizaçao Palavras Chave: serao indicadas de 5-7 palavras
da cultura, da natureza e do território, das pessoas, chave sobre o tema principal.
dos povos e seus espaços, o patrimônio de forma Texto: O texto deve ser escrito em espaço 1,5 e
integral. Desde uma perspectiva inter e trans- com uma extensao total nao superior a 9.000 pa-
disciplinar, solicita e incentiva a produçao escrita, lavras (nao mais de 35 páginas), incluindo Título,
oriunda das ciências e da prática administrativo- Dados Biográficos dos autores, Resumo, Introdu-
empresarial. Seu objetivo é cumprir com o papel çao, os anexos que sejam necessários, Conclusao,
de fórum de exposiçao e discussao de metodolo- Agradecimentos (se for pertinente) e Bibliografia.
gias e de teorias, como também da divulgaçao de Quadros, Gráficos e Imagens: os artigos podem
estudos e experiências. Pretende contribuir a ou- incluir qualquer forma gráfica que seja necessária.
tros esforços com intençao de entender o turismo Deverao estar indicados no texto e/ou situados de
e avançar nas diversas formas de prevenir os efei- forma conveniente e acompanhados por uma refe-
tos nao desejados, mas também aperfeiçoar a rência que lhes identifique. Podem ser utilizados
maneira na qual o turismo sirva de complemento a cores, porém deve ser levado em consideraçao a
melhorar e desenvolver a qualidade de vida dos possibilidade de uma publicaçao em que sua im-
residentes nas áreas de destino turístico. pressao seja em preto e branco.
Abreviaçoes e Siglas: deverao ser bem soletrados
Regularity: janeiro – abril – outubro e explicados no seu primeiro uso no texto.
Citaçoes e Bibliografia: No texto as referencias
ESTILO: para simplificar o processo de revisao e bibliograficas farao referência ao autor e ao ano
publicaçao, solicitamos aos colaboradores que da publicaçao da obra citada. Por exemplo: (Smi-
sigam rigidamente as normas editoriais propostas th, 2001) ou (Nash, 1990; Smith, 2001). Quando
citadas a seguir. seja necessária uma citaçao mais precisa se citará
Entrega dos originais: os trabalhos deverao ser o número da página (Smith, 2001:34). A lista
enviados ao endereço eletrônico revis- bibliográfica ao final do texto seguirá a ordem
ta.pasos@canarias.org indicando o assunto (ao alfabética dos autores, seguindo o formato:
enviar o e-mail): PARA PUBLICAÇAO Smith, Valene L. and Brent, Mary-Ann
Idioma: Os trabalhos serao publicados no idioma 2001 “Introduction to hosts and guests revisited:
em que forem enviados (espanhol, português, Tourism issues of the 21st century”. In
inglês, francês ou italiano). Smith, Valene L. & Brent, Mary-Ann
Margens: Três centímetros em todos os lados da (Eds.), Hosts and guests revisited: Tourism
página. issues in the 21st century (pp. 1-14). New
Tipografia: No texto deverá ser utilizado a letra York: Cognizant Communications.
Times New Roman ou Arial, tamanho 10, ou Smith, Valene L.
similar. Nas notas será utilizado o mesmo tipo de 1998 “War and tourism. An American ethnogra-
letra, tamanho 9. Nao utilizar fontes diversas, nem phy”. Annals of Tourism Research, 25(1):
outros tamanhos. Caso se deseje destacar alguma 202-227
palavra ou parágrafo dentro do texto, utilizar a Urry, J.
mesma fonte em cursiva. 1990 The tourist gaze: leisure and travel in
Notas: sempre serao situadas no final, utilizando contemporary societies. London: Sage
para tanto o mesmo tipo de letra que no texto Para outro tipo de publicaçoes deverá constar
(Times New Roman ou Arial) a tamanho 9. sempre o autor, ano, título e local onde ocorreu ou
Títulos e dados do autor ou autores: O trabalho foi publicado.
deve ir encabeçado pelo seu título em minúsculas
e negrito. Abaixo dele, deve ser inserido o nome Direitos do Autor e Responsabilidades: Os
do autor(a) ou dos autores, indicando seu centro autores serao os únicos responsáveis por suas
de estudos (universidade, departamento etc.) em- afirmaçoes e declaraçoes realizadas em seu texto.
prêsa ou administraçao, bem como a especialidade A equipe editorial de Pasos reserva o direito de
e o correio eletrônico de contato. Se desejarem utilizar os artigos publicados em ediçoes compila-
podem oferecer mais dados biográficos em uma tórias seguintes.
nota, nao passando de 60 palavras.
Avalaçao submissive dos textos por pares a-
nonymous

PASOS. JOURNAL OF TOURISM AND CULTURAL HERITAGE
NOTES ON STYLE FOR CONTRIBUTORS
Pasos. Journal of Tourism and Cultural Heritage Key words: A list of 5 – 7 key words should be
is an internet publication dedicated to the aca- provided, which relate to the principal themes in
demic and management-based analysis of the the article.
diverse processes inscribed within the tourist Text: Articles should be typed, 1.5 spaces apart,
system, with a particular emphasis on the uses of exceeding no more than 9,000 words (max. 35
culture, the environment and territory, people, pages), including the title, biographic information,
communities and spaces, integral heritage. It en- abstract, introduction, relevant appendices, con-
courages articles from inter and trans-disciplinary clusion, acknowledgements (if relevant) and bib-
perspectives, from both scientific and manage- liography.
ment points of view. Its objective is to provide a Tables, Diagrams and Figures: These can be
forum for the discussion of methodologies and included in the article where necessary. They
theories as well as the presentation of case studies should be referenced in the main text and/or situ-
and the results of empirical research. It hopes to ated where convenient and accompanied by an
contribute to ongoing debates surrounding at- explanatory sub-heading. Colour graphics can be
tempts to comprehend the phenomenon of tourism used.
and to develop diverse approaches to the preven- Abbreviations and Acronyms: These should be
tion of the undesirable consequences of tourism as spelt out in full and clearly defined where they
well as enhance the quality of life of the residents initially appear in the text.
of tourist destinations. References and Bibliography: The standard
Harvard system should be used, indicating the
Frequency: January; April; October author and date of publication of the relevant
work. For example: (Smith, 2001) or (Nash, 1990;
STYLE: In order to simplify the process of edit- Smith 2001). Where it is necessary to include a
ing and publication contributors are requested to more precise citation the page number should be
comply with the following editorial guidelines: included (Smith, 2001: 34). The bibliography
Submission of original manuscripts: papers should be in alphabetical order at the end of the
should be sent to the following email address: article, and written in the following format:
revista.pasos@canarias.org inserting FOR PUB- Smith, Valene L. and Brent, Mary-Ann
LICATION in the ‘Subject’ box. 2001 “Introduction to hosts and guests revisited:
Language: Articles will be published in the lan- Tourism issues of the 21st century”. In
guage in which they are submitted. Smith, Valene L. & Brent, Mary-Ann
Margins: 3 centimetres on all sides. (Eds.), Hosts and guests revisited: Tourism
Font: Times New Roman or Arial, in 10-point or issues in the 21st century (pp. 1-14). New
similar. The same font should be used in the York: Cognizant Communications.
footnotes, but in 9-point. There should be no Smith, Valene L.
variation in fonts or text size throughout the text. 1998 “War and tourism. An American ethnogra-
Highlighted paragraphs or words should be indi- phy”. Annals of Tourism Research, 25(1):
cated in italics. 202-227
Notes: These should always be placed at the end Urry, J.
of the article and written in the same font as the 1990 The tourist gaze: leisure and travel in
main body (Times New Roman or Arial) in 9- contemporary societies. London: Sage
point.
Title and author note(s): The title of the article For other kinds of publications, the name of the
should be written in lower case and highlighted in author, date of publication, title and place of pub-
bold, at the top of the first page. This should be lication/conference title, should be stated.
accompanied by the author(s) full name(s) and
title(s), indicating clearly their institutional affilia- Rights and Obligations of the Author: The
tion, specialism and email address. If it is desired, authors are entirely responsible for the content of
further biographic details may be inserted in a the article. The editors reserve the right to re-print
separate note, not exceeding 60 words. articles which appear, in subsequent collections.
Abstract: An abstract must be included (max.
110-120 words) in the same language as the main All papers are subject to anonymous evalua-
article. This should be accompanied by a transla- tion, the results of which shall be communi-
tion in English, or, Spanish, if the language of the cated to author(s), so that they heed observa-
article is English. tions and recommendations.

Revista gratuita de distribución en web
PASOS. REVUE DE TOURISME ET PATRIMOINE CULTUREL
NORMES DE STYLE POUR LES AUTEURS
PASOS: Revue de Tourisme et Patrimoine Cultu- sa traduction en anglais. Pour les textes écrits en
rel est une publication en web spécialisée en ana- anglais ajouter sa traduction en espagnol.
lyses universitaire et d’entreprise des différents Mots-Clé: Indiquer 5à 7 mots sur le sujet princi-
processus qui se développent dans le domaine pal.
touristique, avec un intérêt particulier pour les Texte: Le texte doit être écrit avec un interligne
habitudes culturelles, la nature et la région, la de 1,5 et une longueur totale maximale de 9.000
population, les villes et leurs espaces vitaux, le mots (pas plus de 35 pages), incluant titre, notes
patrimoine dans sa totalité. D’un point de vue biographiques des auteurs, introduction, aliénas
inter et transdisciplinaire notre revue recherche et jugés opportuns, conclusion, remerciements (s’ils
encourage les travaux issus des sciences et de sont nécessaires) et bibliographie.
l’expérience des administrations et des entrepri- Tbleaux, Graphiques, Images: Les articles peu-
ses. Son but est de réaliser un forum d’exposition, vent contenir quelques graphismes jugés néces-
de discussion de méthodologie et de théories, mais saires. Ils devront de rapporter au texte, être pla-
aussi de publier des études et des expériences. cés convenablement et être accompagnés d’une
Cette revue cherche à promouvoir d’autres études légende qui les identifie. On peut utiliser des cou-
visant à comprendre le tourisme, à progresser leurs, mais tenir compte de la possibilité d’une
dans les différentes formes de prévention de ses publication sur papier en blanc et noir.
effets indésirables et aussi de perfectionner la Abréviations Et Acronymes: Ils devront être
façon dont le tourisme peut améliorer le dévelop- faciles à déchiffrer et clairement définis dans leur
pement de la qualité de vie des habitants en zone première apparition dans le texte.
touristiques. Citations et Bibliographie: Dans le texte les
références bibliographiques préciseront l’auteur
Périodicité : janvier avril octobre et l’année de la publication de l’ouvrage cité. Par
exemple (Smith, 2001 ou Nash, 1990; Smith,
Style: Pour faciliter contrôle et publication on 2001). Si on l’estime nécessaire, préciser davan-
demande aux collaborateurs de se conformer stric- tage une citation, indiquer le numéro de la page
tement aux normes éditoriales suivantes: (Smith, 2001:34). En fin de texte la bibliographie
Remise des originaux: Les travaux devront être suivra l’ordre alphabétique des noms d’auteurs
remis à l’adresse électronique selon le modèle suivant:
revista.pasos@canarias.org en indiquant à “objet”: Smith, Valene L. y Brent, Maryann
Para publicación. 2001 “Introduction to Hosts and guests revisited:
Langue: Les travaux seront publiés dans la lan- Tourism issues of the 21st century”. En
gue dans laquelle ils seront remis (espagnol, por- Smith, Valene L. y Brent, Maryann (Eds.),
tugais, anglais, français, italien) Hosts and guests revisited: Tourism issues
Marges: Trois centimètres dans tous les côtés de of the 21st century (pp. 1-14). New York:
la page. Cognizant Communication.
Typographie: Pour le texte on utilisera des lettres Smith, Valene L.
de style Times New Roman ou Arial, taille 10 ou 1998 “War and tourism. An American Ethnogra-
similaire. Pour les notes, des lettres de même type phy”. Annals of Tourism Research, 25(1):
mais en taille 9. Ne pas utiliser d’autres types de 202-227.
lettres ni d’autres tailles. Si vous voulez mettre en Urry, J.
évidence un mot ou un paragraphe dans le texte, 1990 The tourist gaze. Leisure and travel in con-
utilisez la même sorte de lettre en italique. temporary societies. London: Sage.
Notes: Elles seront toujours placées à la fin en Pour les autres sortes de publications il faut tou-
utilisant le même type de lettre (Time New Ro- jours noter l’auteur, l’année, le titre et le lieu de
man ou Arial) en taille 9. célébration ou de publication.
Titres Et Renseignements Sur L’auteur Ou Les
Auteurs: Le travail doit débuter par son titre en Droit de l’auteur et Responsabilités: Les auteurs
miniscules et en caractères gras. Au dessous figu- seront seuls responsables des affirmations et dé-
reront le nom de l’auteur ou des auteurs en préci- clarations contenues dans leur texte. L’équipe
sant son centre d’études (université, département , éditorial de PASOS se réserve le droit d’utiliser
etc. ), l’entreprise ou l’administation ainsi que la ultérieurement dans des ouvrages de compilation
spécialité et le courrier électronique de contact. Si les articles publiés dans la revue.
on le souhaite on peut ajouter des données biogra-
phiques en une note sans dépasser 60 mots. Travaux soumis à évaluation par des paires
Résumé: On doit inclure un résumé de l’article anonymes.
(110- 120 mots ) dans la langue ou il a été écrit et

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PASOS. RIVISTA DI TURISMO E PATRIMONIO CULTURALE
GUIDA DI STILE PER AUTORI
PASOS. Rivista di Turismo e Patrimonio Testo: il testo deve essere scritto a 1.5 di distanziato
Culturale è una pubblicazione web specializzata e con una estenzione totale non superiore alle 9000
nell’analisi accademica e aziendale dei diversi parole(non piú di 35 pagine), includendo titolo, dati
processi del sistema turistico, con attenzione biografici degli autori, riassunto, introduzione, i
speciale alla cultura, al territorio e alla natura, alla sottoparagrafi che si ritengono opportuni,
gente, alle località e agli spazi dell’intero conclusione, ringraziamenti(se fossero necessari) e
patrimonio. La prospettiva scelta è bibliografia.
interdisciplinare: sono ben accetti testi ricavati Quadri, grafici e immagini: gli articoli possono
contenere qualsiasi grafismo che si ritenga
dall’esperienza amministrativa aziendale.
necessario. Debbono riferirsi al testo e/o posti
L’obiettivo è quello di realizzare l’incontro, in un
appropiatamente e accompagnati da una didascalia
forum via internet, di metodologie e teorie, oltre che li identifichi. Si possono utilizzare colori, peró é
alla divulgazione di studi ed esperienze. Si da considerarsi la possibilitá di una pubblicazione di
propone di collaborare con altri sforzi orientati ad supporto in bianco e nero.
un turismo realizzato in modo rispettoso Abbreviazioni e acronimi: dovranno essere
dell’armonia ambientale e capace di alzare la decifrabili e definiti chiaramente nel loro uso
qualità della vita dei residenti nel luogo di primario nel testo.
fruizione. Citazioni e bibliografia: nel testo i riferimenti
bibliografici si riferiranno all´ autore e all´ anno di
Regolarità: Gennaio Aprile Ottobre publicazione dell´ opera citata. Per esempio:
(Smith, 2001) o (Nash, 1990; Smith, 2001). Quando
si ritiene necessaria una citazione piú precisa si
Stile: per semplificare il processo di revisione e
indicherá il numero di pagina(Smith, 2001: 34). La
pubblicazione si chiede ai collaboratori che si lista bibliografica alla fine del testo seguirá l´ ordine
adattino rigorosamente alle norme editoriali che alfabetico degli autori, seguendo il formato:
verranno indicate in seguito. Smith, Valene L. y Brent, Maryann 2001
Consegna dellóriginale: i lavori dovranno essere “introduction to hosts and guests revisited: Tourism
spediti all´ indirizzo di posta elettronica issues of the 21st century”. En Smith, Valene L. y
revista.pasos@canarias.org indicando nell´ Brent, Maryann (Eds.), Hosts and guests revisited:
Argomento (Asunto), (nel momento di spedire la Tourism issues of the 21st century (pp.1-14). New
posta): per pubblicazione. York: Cognizant communication.
Lingua: I lavori dovranno essere pubblicati nella Smith, Valene L. y Brent, Maryann
lingua nella quale siano pubblicati. 2001 “Introduction to Hosts and guests revisited:
Margini: tre centimetri in tutti i lati della pagina. Tourism issues of the 21st century”. En
Tipografia: si utilizzerá nel testo la scrittura Times Smith, Valene L. y Brent, Maryann (Eds.),
New Roman o Arial, grandezza 10, o similare. Nelle Hosts and guests revisited: Tourism issues of
note si utilizzerá lo stesso tipo di scrittura a the 21st century (pp. 1-14). New York:
grandezza 9. Non usare né forme né grandezze Cognizant Communication.
differenti. Se si desidera separare qualche parola o Smith, Valene L.
paragrafo all´ interno del testo bisogna utilizzare la 1998 “War and tourism. An American
medesima forma grafica in corsivo. Ethnography”. Annals of Tourism Research,
Note: si troveranno sempre alla fine, utilizzando lo 25(1): 202-227.
stesso tipo di scrittura del testo (Times New Roman Urry, J.
o Arial) con grandezza 9. 1990 The tourist gaze. Leisure and travel in
Titolo e dati delláutore o degli autori: il lavoro contemporary societies. London: Sage.
deve seguire con líntestazione del titolo in Per un diverso tipo di pubblicazione si fará figurare
minuscola e negretto. Sotto si inserirá il nome sempre autore, anno, titolo e luogo di celebrazione o
delláutore o degli autori, indicando il suo centro di pubblicazione.
studio (Universitá, Dipartimento, etc.), impresa o Diritti dáutore e responsabilitá: gli autori saranno
amministrazione, inoltre la specializzazione e la gli unici responsabili delle affermazioni e
posta elettronica per i contatti. Se si vuole possono dichiarazioni realizzate nel loro testo. Il gruppo
essere aggiunti piú dati biografici in una nota, non editoriale PASOS si riserva de utilizzare in raccolte
oltrepassando le 60 parole. successive gli articoli editi.
Riassunto: Si deve inserire un riassunto dellárticolo
(110-120parole) nella lingua nel quale é scritto e la
Funziona la valutazione submissive dagli
sua traduzione in inglese. Agli articoli scritti in accoppiamenti anonimi.
inglese si affiancherá la rispettiva traduzione in
spagnolo.
Parole chiave: si indicheranno 5-7 parole chiave
riguardanti il tema principale.

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Volumen 4, Número 3 Septiembre 2006
ÍNDICE
Artículos
José Manuel Castaño Factores psicosociales y formación de imágenes en el 287

Alfredo Moreno turismo urbano: un estudio de caso sobre Madrid
Antonio Crego
Guillermo Miranda El tiempo libre y ocio reivindicado por los 301

trabajadores
J. Rosa Marrero Rodríguez El discurso de rechazo al turismo en Canarias: una 327

aproximación cualitativa
Joan Feliu Franch La recuperación del patrimonio del área 343

metropolitana de Lima (Perú) a través del desarrollo
turístico
Juan Antonio Aguirre Linking National Parks with its gateway 351
communities for tourism development in Central
America: Nindiri, Nicaragua. Bagazit, Costa Rica
and Portobelo, Panama
Flor Fabiola Moreno León Turismo y género: empleo de la mujer en la 373

Rafael Antonio Lunar Leandro actividad turística en la Isla de Margarita, Estado
Nueva Esparta
Bruno Martins Augusto Gomes Os efeitos do turismo em comunidades receptoras: 391

Marcelo Márcio Romaniello um estudo com moradores de Carrancas, MG, Brasil
Marcelo Alexandre Correia Silva
Mark Esposito The World Heritage and cultural landscapes 409

Alessandro Cavelzani
Lina Lourenço Cultural heritage policy. The Alto Douro wine region 421
João Rebelo - World Heritage Site. Is there an argument for
reinforcing the role of the state?
Opiniones y ensayos
Abiodun S. Bankole Achieving the millennium development goals: issues 429

Gbadebo O. Odularu and options for the Nigeria’s tourism industry
Anna Maria de Grammont A construção do conceito de patrimônio histórico: 437

restauração e cartas patrimoniais
Adriana Gomes de Moraes Competitividade e sustentabilidade: é possível as 443

cidades turísticas sererm sustentáveis e
competitivas ao mesmo tempo?
Reseñas de publicaciones
Ramón Hernandez Armas Turismo. Más allá del ocio y del negocio (Patricia 447
Goldstone)

Vol. 4 Nº 3 págs. 287-299. 2006
www.pasosonline.org
Factores psicosociales y formación de imágenes en el turismo urbano:

un estudio de caso sobre Madrid
José Manuel Castaño †

Alfredo Moreno ‡
Antonio Crego §
Universidad Rey Juan Carlos (España)
Resumen: Este artículo trata de analizar la influencia de diversos factores psicosociales sobre la imagen
que los visitantes tienen de un destino. Se ha analizado las respuestas que dieron a un cuestionario dos
muestras compuestas por visitantes (N= 1200 y 2000) que se encontraban en entornos turísticamente
significativos de Madrid. Mediante este cuestionario se recogió información sobre variables sociodemo-
gráficas, características de la estancia en la ciudad (tipo de acomodación, duración, frecuencia de visi-
tas), motivación primaria y secundaria, satisfacción con los distintos servicios e imagen del destino
(medida con una escala tipo Likert de cinco intervalos compuesta por 15 items sobre infraestructuras y
servicios, oferta de ocio y cultura, características de los anfitriones, etc). Se han realizado contrastes de
independencia entre las variables referidas a las características de la estancia, variables sociodemográfi-
cas y psicológicas. Además se ha contrastado, mediante análisis de regresión, la influencia de estas va-
riables sobre la imagen-destino de Madrid.
Palabras clave: Turismo; Motivación; Imagen destino; Factores psicosociales.
Abstract: This paper aims to analyse the influence of psychosocial factors on image-destination, using
for this purpose the case of Madrid. We have used two different samples with 1200 and 2000 visitors
respectively, to whom we have applied two questionnaires –in relevant city tourist settings-. With this
questionnaire we aimed to measure the following variables in relation with the visit in Madrid: socio
demographic information; stay characteristics (such as type of accommodation, stay duration, visiting
frequency); primary and secondary motivation; level of satisfaction in relation to several services and
destination image (measured trough a five intervals Likert’s scale with 15 items about infrastructures and
services, cultural and leisure offer, host characteristics, etc.). We have calculated independent contrasts
between variables related to travel characteristics and sociodemographic and psychosocial ones. Fur-
thermore we have contrasted, through regression analysis, the influence of all these variables on the
image of Madrid.
Keywords: Tourism; Motivation; Image-destination; Psychosocial factors.
†
• José Manuel Castaño. Departamento de Ciencias Sociales. Ärea de conocimiento: Psicología Social. Facultad de
Ciencias de la Comunicación y del Turismo. E-mail: josemanuel.castano@urjc.es
‡
• Alfredo Moreno. Departamento de Economía Financiera y Contabilidad II. Área de conocimiento: Estadística
Aplicada. Facultad de Ciencias de la Comunicación y del Turismo. E-mail: alfredo.moreno@urjc.es
§
• Antonio Crego. Departamento de Ciencias Sociales. Ärea de conocimiento: Psicología Social. Facultad de Cien-
cias de la Comunicación y del Turismo. E-mail: antonio.crego@urjc.es
© PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. ISSN 1695-7121

288 Factores psicosociales y formación de imágenes en el turismo urbano ...
Introducción proceso de formación de la imagen-destino

ha sido utilizado, junto con el modelo de
Desde un punto de vista psicológico, el Gunn (1972), como base para el trabajo que
destino turístico es considerado como una aquí se presenta. Parten de la existencia de
construcción mental basada en un proceso tres niveles evaluativos en la estructura de
de evaluación de la información procedente la imagen: cognitivo, afectivo y global, y dos
de diversas fuentes sobre dicho entorno clases de factores que determinan dichas
(Reynolds, 1965; Gunn, 1972; Crompton y evaluaciones: de estímulo y personales. Los
Ankomahl, 1993). El resultado de dicho primeros, están relacionados con los estí-
proceso es lo que se ha venido en denomi- mulos externos: fuentes de información y
nar imagen-destino, concepto éste, que des- experiencia previa. En cuanto a los factores
de hace dos décadas ha recibido la atención personales, son las características psicoló-
de numerosas investigaciones considerán- gicas (valores, motivación y personalidad) y
dolo como un factor de determinante en la sociales (edad, educación estatus y otros).
selección de los lugares vacacionales (Gunn, Mientras que las evaluaciones cognitivas
1972; Mercer, 1971; Goodrich, 1978; Mayo, refieren creencias y comprenden los cono-
1973; Hunt, 1975; Ross, 1991a; Milman y cimientos sobre las cualidades objetivas del
Pizam, 1995; Baloglu y McCleary, 1999). lugar, las afectivas refieren sentimientos y
Así por ejemplo, Crompton y Ankomahl abarcan el conocimiento sobre su calidad
(1993) consideran que la elección definitiva afectiva (Baloglu y Brinberg, 1997, Gartner
de un destino se produce bajo la influencia Walmsley 1993 y Jenkins 1993). Es decir,
de las informaciones externas, internas y el significado afectivo se refiere a la valora-
de las construcciones cognitivas. La mayor ción de la calidad afectiva de los ambientes
fuente de influencia es la procedente de los mientras que la calidad cognitiva se refiere
estímulos sociales a los que está expuesto el a la valoración de las características físicas
turista (de visitas reales, de la publicidad y de los mismos (Hanyu, 1993: 161). A este
de las experiencias de otros). Las internas respecto se observa que la mayoría de los
se derivan del tipo de personalidad, del estudios ambientales se han centrado hasta
estilo de vida, de los factores situacionales ahora bien en los aspectos cognitivos bien
y de los motivos y actitudes frente al viaje. en los afectivos pero muy pocos han medido
En cuanto a las construcciones cognitivas, las dos construcciones simultáneamente
éstas representan la integración de ambas (Baloglu, 1998; Dann, 1996; MaKay y Fe-
clases de datos. semaier, 1997). Diferentes estudios han
Otros factores que pueden jugar tam- abordado la distinción y dirección de la
bién un papel determinante en la formación relación entre ambos conceptos (Crompton
de la imagen son: la distancia cognitiva y Ankomah, 1993; Mayo y Jarvis, 1981;
(Hunt, 1975; Ankomah, Crompton y Baker, Woodside y Lysonski, 1989). En cuanto a la
1996), la localización geográfica (Ahmed, imagen global o imagen compuesta, ésta se
1991; Crompton 1979a; Fakeye y Cromp- formaría por la suma de las evaluaciones
ton, 1991; Hunt, 1975), la familiaridad o la cognitivas y afectivas (Stern y Krakover,
repetición de la visita (Ahmed, 1991; Chon, 1993).
1990; Dann, 1996; Fakeye y Crompton, El papel altamente significativo que
1991; Fridgen 1987; Milman y Pizam, 1995; desempeñan las fuentes de información en
Pearce, 1982), la medida (Echner y Ritchie, la formación de imágenes y por tanto en la
1993), sus componentes (Dann, 1996a), y elección de destinos es una cuestión en la
otros factores de influencia (Baloglu y que la mayaría de autores está de acuerdo
Brinberg, 1997; Walmsley y Jenkins, 1993). pero con matices. Para Woodside y Lysons-
El conocimiento de dichos factores de in- ki (1989) se trata de factores que influyen
fluencia son de gran ayuda a la hora de en la formación de opiniones o evaluacio-
identificar los mercados y decidir qué imanes cognitivas pero no en las evaluaciones
gen debe ser promovida para qué segmento afectivas. De igual modo, para Um y
del mercado (Goodall, 1990). Crompton (1990) y Um (1993), la evalua-
El modelo (path model) propuesto por ción cognitiva de los atributos está influen-
Bologlu y McCleary (1999) para explicar el ciada por diversas fuentes de información
PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 4(3). 2006 ISSN 1695-7121

José Manuel Castaño; Alfredo Moreno y Antonio Crego 289
tales como estímulos simbólicos (esfuerzos relación existente entre la motivación -que
promocionales de un destino con medios) y actúa principalmente como factor elicitador
estímulos sociales (los amigos y las reco- y por tanto antecedente de la conducta via-
mendaciones o el boca-boca de los parien- jera- y la percepción que el sujeto elabora a
tes). En el caso de Fakeye y Crompton posteriori del destino visitado. En suma,
(1991) su propuesta es una adaptación de la nuestra hipótesis de partida es que sujetos
de Gunn (1972). Según estos autores para- que visitan un determinado destino turísti-
lelamente al deseo de viajar, se produce co con motivos diferentes, emplearán dife-
una búsqueda activa de informaciones es- rentes criterios de evaluación respecto de
pecíficas. Consecuentemente, se desarro- una misma realidad, en este caso urbana,
llan imágenes inducidas de las opciones otorgando una mayor saliencia a determi-
alternativas que pueden ser iguales o subs- nados aspectos en detrimento de otros y
tancialmente diferentes de sus imágenes consiguientemente construirán diferentes
orgánicas. Es decir el componente cognitivo imágenes sobre ella.
desempeña un papel que interviene entre En un estudio empírico previo, y en esta
las fuentes de información y el componente línea, hemos podido comprobar la influen-
afectivo (Holbrook 1978). cia de la motivación en el caso de la elección
Se puede afirmar que los consumidores de Madrid como destino turístico, alcan-
viajan por diversas razones o motivos, lo zando la conclusión de que desde el punto
que hace que la motivación sea aceptada de vista motivacional Madrid es un destino
como el concepto central en la comprensión eminentemente cultural –más que sociopsi-
del comportamiento del turismo, del proce- cológico-, al cual el viajero acude arrastrado
so de elección del destino (Uysal y Hagan, por la búsqueda de lo nuevo y diferente, así
1993) y de la formación de imágenes turís- como por la oferta educativas disponible en
ticas (Stabler, 1990; Um, 1993; Um y la ciudad (Castaño, Moreno, García y Cre-
Crompton, 1990). Esto es así debido a que go, 2003). Finalmente, respecto de la rela-
la motivación es la fuerza de impulso que ción entre motivación y resultados obteni-
influye decisivamente en el conjunto de las dos en el viaje, la investigación se ha cen-
acciones humanas incluido el comporta- trado sobre todo en el análisis de la inci-
miento turístico (Crompton 1979; Iso- dencia de la motivación en la satisfacción
Ahola, 1982). En suma se puede afirmar turística, destacando las aportaciones de
que la imagen de un lugar está altamente Ross e Iso-Ahola (1991), Varela (1991)-
relacionada con las ventajas turísticas que desde la teoría de la discrepancia percibida,
ofrece en relación con las expectativas y Oliver y Sawn (1989a y 1989b) –desde la
necesidades iniciales del sujeto (Mayo y teoría de la equidad- , Hugues (1991) o
Jarvis, 1981), antes y después de la visita Grönroos (1983), entre otros.
(Mill y Morrison, 1992) y de una manera Por sus posibilidades de ser vinculada a
consciente o inconsciente (Moutinho, 1987). la temática de los destinos turísticos,
Otros autores consideran que las motiva- hemos elegido como teoría motivacional de
ciones están relacionadas sobre todo con el referencia la enunciada por Crompton
componente afectivo de la imagen (benefi- (1979). Este autor distingue entre dos tipos
cios buscados) (Dann, 1996; Gartner, 1993; de motivos, sociopsicológicos y culturales.
Walmsley y Jenkins, 1993). Las variables Sin entrar en matizaciones, podemos decir
socio-demograficas, tales como nivel de que los primeros no guardan relación con el
renta, género, ocupación, y estado civil, destino, mientras que los segundos sí y que
influyen también en la formación de imá- los primeros –en líneas generales- se co-
genes turísticas y en la selección de destino rresponden con los factores push o de em-
(Um y Crompton, 1990; Un 1990; Fisk, puje y los segundos con los factores pull o
1961-62; Sheth, 1983), y en especial, el ni- de arrastre. Los factores push hacen refe-
vel de formación y la edad (Husbands,1989; rencia a la necesidad de escape del ambien-
Nickel y Wertheimer, 1979; Baloglu,1997). te cotidiano, del estrés, la alienación, la
El elemento central en la investigación vida laboral, etc., estando por tanto centra-
que presentamos es la incidencia de la va- dos en el sujeto psicológico. Los factores
riable motivación sobre la imagen destino. pull, alternativamente, se relacionan con la
Es decir, trataremos de indagar sobre la necesidad de búsqueda (p. ej, de lugares

históricos y museísticos, de ambientes cli- necesidades personales y relacionales. En

máticos determinados, etc.), estando por el caso de aquellos sujetos que están movi-
tanto orientados hacia el destino (Dann, dos por motivaciones culturales, las carac-
1977). En un sentido parecido, Burkart y terísticas propias del destino son decisivas,
Medlik (1981) han distinguido entre el asemejándose a imanes que atraen hacia sí
“wanderlust” (deseo de apartarse), que em- a los turistas.
puja a cambiar lo conocido por lo desconoci- La investigación que presentamos tiene
do, dejar las cosas familiares, ir y ver luga- como contexto la tercera de las relaciones
res y personas diferentes, conocer otras señaladas en el ciclo turístico: aquella que
culturas, contemplar huellas del pasado... y se establece entre la motivación y los resul-
el “sunlust” (deseo de sol), viaje que depen- tados del viaje, constituyendo una novedad
de de la existencia de mejores condiciones el estudio de la incidencia de la motivación
para realizar un objetivo que las condicio- sobre la imagen destino. Las relaciones que
nes que se dan en el domicilio, p. ej., depor- pueden establecerse entre motivación, ima-
tes, sol y playa... gen destino y satisfacción son complejas,
Según Crompton (1979) son siete los mo- como puede comprobarse en la figura nú-
tivos sociopsicológicos: escape del ambiente mero 1.
cotidiano, exploración y evaluación del yo, Así, en el caso de Madrid, considerando
relajación, prestigio, regresión, mejora de que es un destino urbano cultural, la for-
las relaciones de parentesco y facilitación mación de la imagen real no estaría direc-
de la interacción social; y dos las motiva- tamente determinada por la experiencia
ciones culturales: novedad y educación. viajera, sino que los criterios de evaluación
Así, para los turistas sociopsicológica- derivados de la motivación actúan como
mente motivados, el destino elegido es casi filtros a través de los cuales el sujeto cons-
irrelevante, puesto que se contempla tan truye la imagen de la ciudad.
sólo como medio para la satisfacción de
1 7
Acumulación de Modificación de
imágenes imágenes tras Imagen real
mentales sobre experiencia
experiencia
vacacional
6
Imagen Vuelta a casa
orgánica
2
Modificación de
dichas 5
imágenes con Inmersión en el
información destino.
adicional Participación en
actividades
Imagen
inducida
3
4
Decisión de
Viaje al destino
hacer viaje de
elegido
vacaciones
Figura 1. Relaciones postuladas entre motivación e imagen-destino en base a los modelos de Crompton
(1979) y Gunn (1972).

La experiencia como viajero –en nues- sos (culturales, de ocio y de consumo) e

tra investigación operacionalizada me- infraestructuras de la ciudad, entorno
diante el número de veces que se ha visi- medioambiental y clima, servicios e in-
tado Madrid y la duración de la estacia- formación y hospitalidad; c) Finalmente,
también es otra variable a considerar se incluía una pregunta abierta en la cual
puesto que tiene incidencia tanto sobre la se solicitaba a los entrevistados que seña-
motivación turística como sobre la forma- lasen un máximo de seis palabras (sus-
ción de imágenes del destino. tantivos y/o adjetivos) que, a su juicio,
En este sentido, Pearce (Pearce y Can- definiesen la imagen que Madrid tenía
talbiano, 1982) señala que la motivación para ellos (véase Anexo). Este último
es un proceso dinámico y que va cam- apartado no es objeto de estudio en el
biando su motivación en función de la presente artículo que se centra en el aná-
experiencia, junto a otras variables como lisis cuantitativo de las variables recogi-
la edad y el estatus. Así, en aquellos tu- das en el cuestionario.
ristas inexpertos prima la necesidad de La aplicación de los cuestionarios fue
satisfacer necesidades de relajación y llevada a cabo por alumnos de primer
estimulación, pasándose luego –conforme curso de la Diplomatura de Turismo de la
se incrementa la experiencia- a las nece- Universidad Rey Juan Carlos, como parte
sidades sociales, de autoestima y auto- de su trabajo de prácticas para la asigna-
rrealización, todo ello siguiendo la pirá- tura de Psicología Social del Turismo y
mide motivacional de Maslow (1954). del Ocio. En algunos, casos, y para salvar
Finalmente, en el modelo de formación dificultades idiomáticas a la hora de rea-
de imágenes sobre el destino de Gunn se lizar las entrevistas a los viajeros, se em-
postula la modificación de las imágenes plearon traducciones del cuestionario al
que el turista elabora con anterioridad al inglés o francés. Los datos fueron recogi-
viaje en función de las experiencias efec- dos en entornos de la ciudad de Madrid
tivas que ha tenido durante su visita, previamente identificados como lugares
conformando al final de ésta lo que deno- típicos a los que acuden viajeros, tales
mina como “imagen real”. como estaciones de ferrocarril y autobús,
aeropuerto, museos, rutas turísticas ur-
Metodología banas establecidas, parques, zonas co-
merciales, zonas de ocio, locales destina-
Los datos han sido obtenidos mediante dos a servicios turísticos de alojamiento y
la aplicación de un cuestionario a una hostelería, oficinas de información turísti-
muestra de 1289 viajeros que se encon- ca, etc.
traban visitando Madrid entre octubre de Respecto a los resultados, hemos reali-
2002 y febrero de 2003. zado primeramente un análisis descripti-
La estructura de dicho cuestionario es vo básico de todas las variables (sociode-
la siguiente: a) Apartado referido a varia- mográficas, características del viaje, mo-
bles sociodemográficas, características del tivacionales y las referidas a los 15 items)
viaje y motivaciones: incluye cuestiones y posteriormente el análisis de la relación
acerca de la nacionalidad del visitante, su existente entre la motivación y algunas
género, número de veces que ha visitado características del viaje, tales como la
la ciudad, duración de su estancia en ella, duración de la estancia y la frecuencia de
tipo y categoría del alojamiento, medio de la visita, y también su incidencia sobre
transporte empleado, modo de organizar las respuestas recogidas en los 15 items
el viaje y finalmente, sobre las motivacio- del cuestionario.
nes primarias y secundarias de su viaje;
b) Apartado referido a la imagen de Ma- Resultados
drid como destino: incluye 15 items con-
sistentes en afirmaciones con las cuales el En la definición de cada una de las ca-
entrevistado debía manifestar su grado de tegorías sociopsicológicas y culturales,
acuerdo en una escala tipo Likert de 5 seguimos la misma que es realizada por
intervalos. Básicamente, los ítems se re- Crompton (1979), incluyendo en la “rela-
ferían a las siguientes categorías: recur- jación” tanto su vertiente física como

mental. Las motivaciones turísticas hacen

referencia a aquellos casos en los cuales a Como se puede observar, la categoría
la pregunta por la motivación principal o de motivaciones culturales (educación –
secundaria del viaje los sujetos emitieron 22,4%- y novedad –20,6-) alcanza el 43%
la respuesta “hacer turismo” (o expresión de las respuestas dadas por los sujetos;
sinónima). Finalmente, en la categoría de esto quiere decir que Madrid es –desde el
“otras motivaciones no turísticas” se reco- punto de vista de la motivación- un desti-
gen aquellas respuestas que hacen refe- no cultural.
rencia a motivaciones laborales (“encon- Puede observarse en la Tabla 2 y en la
trar trabajo”, “razones de trabajo”, etc.) o figura 2 que los aspectos turísticos más
al fenómeno de la inmigración (“estable- valorados por los encuestados son los
cerse en Madrid”, “buscar casa”, etc.). correspondientes a la accesibilidad de
En la tabla 1 se recogen la distribución Madrid desde cualquier parte del mundo
de los diferentes motivos que han señala- (V1), a la calidad de su conjunto museísti-
do los sujetos de la muestra como razón co (V6), el atractiva de su vida nocturna
para su visita a Madrid. Hay que destacar (V10) y la facilidad para el desplazamien-
sobre esa tabla que el total de individuos to del transporte público (V15). En todas
analizados es de 2036, cuando el total de estas preguntas, la valoración medio está
encuestados fue de 1286. Esto es debido a por encima de 4, siendo la valoración más
que en el cuestionario se incluyó una do- frecuente “5” en V1 y “4” en las otras tres
ble pregunta referida a la motivación, una variables, lo cual significa que la mayoría
primera referida a la motivación prima- de los turistas están de acuerdo ó total-
ria, y una segunda a la secundaria, de mente de acuerdo con las afirmaciones
modo que se han tratado las respuestas a asociadas a estos cuatro ítems del cues-
ambas preguntas de los turistas encues- tionario. Tal circunstancia se confirma
tados de forma conjunta. De esta manera, observando que el tercer cuartil (que
la columna referida al porcentaje de casos acumula al menos el 75% de los encues-
se refiere a la proporción de cada una de tados) está situado en el valor “5”. Ha de
las categorías de motivación en compara- destacarse igualmente que la dispersión
ción con el total de respuestas realizadas en estos cuatro ítems de mayor valoración
de forma conjunta a las dos preguntas es claramente inferior a la del resto del
(motivación primaria o secundaria), que cuestionario, puesto que suponen las cua-
fue un 59,9 superior al total de encuesta- tro menores desviaciones típicas de todo
dos. el cuestionario, y el valor del coeficiente
de variación de Pearson para estos cuatro
Grupos Motivación ítems es significativamente inferior al
del resto.
Code N % % En el tratamiento estadístico de los
Respuestas Casos datos, se han realizado los contrastes de
independencia Chi- Cuadrado y de Ra-
Educación 1 457 22,4 35,9
Huida 2 15 0,7 1,2 zón de verosimilitudes. Asimismo, se
Interpersonal 3 148 7,3 11,6 han calculado el coeficiente de correla-
Laboral 4 201 9,9 15,8 ción de K. Pearson para variables cate-
No turísticas 5 23 1,1 1,8 góricas y el coeficiente de contingencia.
Novedad 6 420 20,6 33,0 Los resultados obtenidos se exponen en
Parentesco 7 165 8,1 13,0 la tabla 3. En ésta, se observa que en
Prestigio 8 28 1,4 2,2
Regresión 9 1 0,0 0,1 todos los contrastes de independencia de
Relax 10 328 16,1 25,8 la variable motivación con los ítems V1,
Turismo 11 227 11,1 17,8 V2, V3, V4, V5, V7, V10 y V11, se acepta
Yo 12 23 1,1 1,8 la hipótesis alternativa de dependencia
Total respuestas 2036 100,0 159,9 entre las variables, tanto en el contraste
de independencia Chi-Cuadrado como
13 valores perdidos; 1.273 casos válidos en el de razón de verosimiludes. De
Tabla 1. Número y porcentajes de viajeros en igual forma, los coeficientes de contigen-
función de la Motivación cia y K. de Pearson para variables categó-

ricas entre la Motivación y las ocho varia- hipótesis nula de independencia entre las
bles referidas más arriba están por entre variables, lo que nos permite afirmar que
el 12% y 15%, lo que pone de manifiesto la motivación de los visitantes a la capital
la existencia de cierto grado de influencia de España no influye sobre su valoración
de la motivación sobre las preguntas del sobre calidad del conjunto museístico de
cuestionario referidas a la accesibilidad Madrid, ni sobre el nivel de seguridad en
de Madrid, la fluidez del tráfico, la hospi- que se siente el turisto durante su estan-
talidad, el nivel de limpieza, la relación cia, ni sobre su percepción sobre la rela-
calidad/precio de los servicios turísticos, ción calidad / precio de la oferta gastro-
la calidad de los servicios y atención al nómica madrileña, ni sobre la climatolo-
cliente de los hoteles, el atractivo de la gía, ni sobre el grado de información de
vida nocturna y la fácil localización de las que disponía de Madrid antes del viaje, ni
oficinas de información turística existen- sobre el nivel de ruido soportado durante
tes en la capital de España. Para el resto su visita, ni sobre su percepción sobre la
de ítems del cuestionario, se acepta la comodidad del transporte público.
V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8
Constraste Chi: 41,4223 45,7863 35,4697 50,2918 44,9682 24,9163 48,6802 30,7159
p-valor: 0,50% 1,83% 2,51% 0,60% 0,17% 25,08% 0,06% 32,98%
Contraste LR: 43,6505 47,297 34,5512 50,2615 46,0031 27,8853 49,346 32,0634
p-valor: 0,26% 1,27% 3,16% 0,60% 0,13% 14,34% 0,04% 27,19%
Coefic. PHI: 14,27% 15,02% 13,20% 15,73% 14,87% 11,08% 15,52% 12,29%
Coefic. Conting.: 14,12% 14,86% 13,09% 15,54% 14,70% 11,02% 15,34% 12,20%
V9 V10 V11 V12 V13 V14 V15
Constraste Chi: 20,1832 30,6436 41,5988 26,684 39,5647 33,5208 36,3233
p-valor: 50,97% 0,62% 4,73% 53,55% 7,23% 21,71% 13,45%
Contraste LR: 21,0392 30,7609 41,6088 25,9041 39,669 34,4215 37,7403
p-valor: 82,37% 0,60% 4,72% 57,83% 7,07% 18,73% 10,34%
Coefic. PHI: 9,97% 12,33% 14,33% 11,46% 13,96% 12,84% 13,38%
Coefic. Conting.: 9,92% 12,24% 14,19% 11,38% 13,82% 12,74% 13,26%
Tabla 2. Descriptivos de las respuestas a las 15 preguntas del cuestionario.
Figura 2. Media de las respuestas a los 15 items del cuestionario.

Constraste Chi p-valor Contraste LR p-valor: Coefic. PHI Coefic. Conting.
V1 41,4223 0,50% 43,6505 0,26% 14,27% 14,12%
V2 45,7863 1,83% 47,297 1,27% 15,02% 14,86%
V3 35,4697 2,51% 34,5512 3,16% 13,20% 13,09%
V4 50,2918 0,60% 50,2615 0,60% 15,73% 15,54%
V5 44,9682 0,17% 46,0031 0,13% 14,87% 14,70%
V6 24,9163 25,08% 27,8853 14,34% 11,08% 11,02%
V7 48,6802 0,06% 49,346 0,04% 15,52% 15,34%
V8 30,7159 32,98% 32,0634 27,19% 12,29% 12,20%
V9 20,1832 50,97% 21,0392 82,37% 9,97% 9,92%
V10 30,6436 0,62% 30,7609 0,60% 12,33% 12,24%
V11 41,5988 4,73% 41,6088 4,72% 14,33% 14,19%
V12 26,684 53,55% 25,9041 57,83% 11,46% 11,38%
V13 39,5647 7,23% 39,669 7,07% 13,96% 13,82%
V14 33,5208 21,71% 34,4215 18,73% 12,84% 12,74%
V15 36,3233 13,45% 37,7403 10,34% 13,38% 13,26%
Tabla 3. Contrastes de independencia de las respuestas a las 15 preguntas del cuestionario en función de la
variable Motivación
CORRELACIÓN ENTRE DURACIÓN DE LA ESTANCIA Y LOS 15 ITEMS
V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V1
-9,60% -4,70% -6,80% -2,60% -1,70% -0,50% -9,40% -9,60%
V9 V10 V11 V12 V13 V14 V15
-3,70% 8,40% -2,80% -3,70% -3,60% 6,30% 3,60%

Tabla 4. Coeficiente de correlación entre las respuestas a las 15
preguntas del cuestionario y el número de visitas.
CORRELACIONES ENTRE LAS 15 PREGUNTAS Y DURACIÓN DE LA ESTANCIA

V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 V9 V10 V11 V12 V13 V14 V15
-9,6% -4,7% -6,8% -2,6% -1,7% -0,5% -9,4% -1,7% -3,7% 8,4% -2,8% -3,7% -3,6% 6,3% 3,6%
Tabla 5. Coeficiente de correlación entre las respuestas a las 15 preguntas del cuestionario y la duración
de la estancia
Analizando la tabla 4 se observa que tas y la fluidez del tráfico en Madrid

existe escasa relación entre el número de (-16,6%), lo que significa que cuanto ma-
visitas que han realizado a Madrid los yor veces vienen a la capital de España,
turistas, y las valoraciones a la gran ma- mayor es la percepción de un tráfico den-
yoría de los 15 items del cuestionario. so y poco fluido. También se observa una
Solo se detecta valor significativamente relación negativa y significativamente
distinto de cero del coeficiente de correla- distinta de cero del coeficiente de correla-
ción de Pearson entre el número de visi- ción de Pearson entre el número de visi-

tas y la percepción de los turistas sobre su proceso de selección de información, los

nivel de seguridad en Madrid (-12,5%), lo turistas construirían una determinada
que significa que cuanto mayor veces imagen de Madrid.
vienen a la capital de España, mayor es la Los resultados indican que Madrid es,
percepción de su inseguridad. Por último, desde un punto de vista motivacional y
se detecta igualmente una cierta influen- siguiendo el modelo de Cromptom (1979),
cia negativa (de tan solo -10,5%) entre el un destino cultural. Es decir, los turistas
número de visitas y la percepción de la viajan principalmente a esta ciudad
amabilidad y hospitalidad con el turista. atraídos por su oferta educativa y por la
Los resultados de la tabla 5 nos permi- posibilidad de ver y hacer cosas nuevas.
ten afirmar que tampoco se observan re- La categoría motivacional alternativa en
laciones intensas entre la duración de la el modelo de Crompton (1979) es la de los
visita y las respuestas de los encuestados motivos sociopsicológicos, tales como,
a los 15 items del cuestionario, destacan- huir del ambiente cotidiano, relajarse,
do tan solo ligeramente la relación nega- visitar a parientes y amigos, incrementar
tiva entre la duración de estancia y la la interacción social, el autodescubrimien-
percepción sobre la accesibilidad de Ma- to, o la regresión a la infancia, entre
drid desde cualquier parte del mundo otros. A pesar que dichos motivos tienen
(coeficiente de correlación de -9,6%), y la poca influencia en la decisión de los turis-
relación negativa con la satisfacción del tas de viajar a Madrid, los más significa-
turista por la calidad de los servicios y tivos son: la relajación y aquellos referi-
atención al cliente en los hoteles de Ma- dos a la necesidad de interacción social,
drid (-9,4%). esto es, mejorar las relaciones de paren-
tesco y el contacto interpersonal.
Conclusiones y discusión Hemos añadido al modelo de Cromp-
ton (1979) dos motivaciones que han re-
Una vez que hemos analizado los datos sultado igualmente significativas: hacer
obtenidos en una muestra compuesta por turismo y razones laborales.
alrededor de 1200 turistas que se encon- Con respecto a la relación entre moti-
traban visitando Madrid, hemos alcanza- vación y construcción de la imagen desti-
do las siguientes conclusiones. En primer no, hemos obtenido una confirmación
lugar, hemos intentado describir la ima- parcial de nuestra hipótesis de trabajo.
gen cognitiva que los turistas elaboran de Así, la motivación tiene influencia en la
la capital de España. En este sentido, la percepción que los turistas tienen de la
accesibilidad desde cualquier lugar del accesibilidad de Madrid, la fluidez del
mundo, los grandes museos, una atractiva tráfico, la hospitalidad de la población, la
vida nocturna y un transporte público limpieza, los servicios e información para
cómodo que facilita los movimientos por turistas y la vida nocturna de la ciudad.
la ciudad, son los rasgos básicos que defi- Por el contrario, la motivación no tiene
nen la imagen de Madrid desde el punto influencia en los items referidos a mu-
de vista de los visitantes. Por otra parte, seos, oferta gastronómica, seguridad,
debemos señalar que Madrid es también clima, transporte público, ruido e infor-
percibida como una ciudad ruidosa y con mación sobre la ciudad que el turista dis-
problemas de tráfico. ponía antes de llegar a Madrid.
Seguidamente, hemos tratado de veri- En el momento actual, estamos traba-
ficar una hipótesis: los turistas que vie- jando en un modelo sobre la relación en-
nen a Madrid movidos por diferentes ra- tre motivación y construcción de la ima-
zones, construirán una imagen diferente gen destino, mediante el cual estamos
de la ciudad. Esto es, como resultado de tratando de analizar dos cuestiones: a)
sus diferentes motivos para viajar, usa- especificar los procesos por medio de los
rán diferentes criterios para evaluar sus cuales la motivación tiene una influencia
experiencias; de manera similar elegirán diferencial en los diversos aspectos que
algunos acontecimientos para ser alma- componen la imagen destino; b) saber si
cenados en su memoria y borrarán otros las motivaciones sociopsicológicas y cultu-
de sus mentes. Como consecuencia de este rales tienen una influencia diferente so-

bre la formación de la imagen destino. fication Process and its Marketing im-
En suma, hemos presentado una in- plications”. Developments in Market-
vestigación en el campo de los estudios ing Science, 13: 480-482.
sobre la imagen de Madrid como destino Crompton, J.
turístico, desde un punto de vista acadé- 1990. “Structure of vacation destination
mico rara vez considerado, la perspectiva choice sets”. Annals of Tourism Re-
psicosocial. Se ha empleado para ello una search, 17 (3): 420-435.
amplia muestra de turistas que se encon- Crompton, J.
traban visitando la ciudad, a partir de 1979a. “An assesment of the Image of
cuyas respuestas se ha elaborados un Mexico as a vacation destination and
perfil de la imagen de Madrid como desti- the influence of geographical location
no. Consideramos, sin embargo, que esta upon that image”. Journal of Travel
propuesta es sólo una invitación para que Research,17: 18-23.
futuras investigaciones sean realizadas Crompton, J. y Ankomah, P. K.
ya que la temática así lo requiere. 1993. “Choice set propositions in destina-
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(Sigue anexo en página siguiente)

ANEXO. Cuestionario psicosocial sobre conducta turística
CUESTIONARIO
Nacionalidad.................................................Provincia………..........................Lugar de procedencia ……....………….……….…

Sexo (H/M)..........................Nº veces que ha visitado Madrid.........................Duración de estancia...............................................
Categoría del Alojamiento..........................................Medio de transporte utilizado.......................................................................
Modo de organizarse el viaje: Agencia de viajes _____Internet______ Por su cuenta_______Otras____________________________
¿Motivación principal del Viaje?......................................................................................................................................................
¿Motivaciones secundarias?...........................................................................................................................................................
Responda a las siguientes cuestiones donde 1 es totalmente en desacuerdo, 2 desacuerdo, 3 indiferente, 4 de acuerdo y 5
totalmente de acuerdo
1 2 3 4 5
1. Madrid es una ciudad con posibilidad de acceso desde cualquier lugar del mundo
2. El tráfico en Madrid es fluido y no supone dificultad para el turista
3. Madrid es una ciudad amable y hospitalaria con el turista
4. Madrid es una ciudad limpia
5. Los servicios turísticos de Madrid ofrecen una relación calidad/precio satisfactoria
6. Madrid tiene uno de los conjuntos museísticos mejores del mundo
7. La calidad de servicios y atención al cliente de los hoteles de Madrid son satisfactorias
8. Madrid es una ciudad donde el turista se siente seguro
9. La calidad/precio de la oferta gastronómica madrileña es satisfactoria para el turista
10. Madrid ofrece una vida nocturna a los turistas altamente atractiva
11. Las oficinas de información turística son fácilmente localizables por los turistas
12. La climatología de Madrid es agradable
13. Antes de viajar a Madrid disponía de amplia información sobre la ciudad
14. Madrid y sus ambientes turísticos son ruidosos
15. El transporte público de Madrid es cómodo y facilita el desplazamiento de los turistas
Por favor, indique un máximo de seis palabras que a su juicio describan la imagen de Madrid
1. 2. 3.
4. 5. 6.
Recibido: 23 de enero de 2006

Reenviado: 6 de julio de 2006
Aceptado: 10 de julio de 2006
Sometido a evaluación por pares anónimos

Los retos que representa la dinámica situación actual, caracterizada por la globalización de
la economía y del modelo desarrollo devastador de las sociedades occidentales, la democra-
tización de los procesos políticos y las tendencias hacia la participación ciudadana, obligan
a la participación responsable de las instituciones de educación superior para dar alternati-
vas de solución a los problemas así generados.
En este contexto, la Facultad de Turismo de la UAEM tiene el compromiso de formar recur-

sos humanos altamente calificados capaces de reconocer al turismo como fenómeno socioe-
conómico, además de explicar y resolver la problemática derivada de esta actividad, impul-
sando la vinculación docencia-investigación con énfasis en áreas como el ambiente, la ética,
la capacidad de carga de los destinos y la cultura en general, para fortalecer interacción
entre la educación turística y el sector productivo.
En congruencia con lo establecido en los Planes Institucionales, la investigación se consti-

tuye en el eje estructurador del postgrado, que permitirá acceder a la excelencia en el pro-
ceso productivo, a la vez que se apoya la resolución de problemas específicos de las comuni-
dades receptoras del turismo. En este sentido, la investigación tiene un carácter estratégico
por ser generadora y transformadora del conocimiento. Con base en ello, se abrió en 1997 el
programa de Maestría en la facultad, que incluye a la Línea de Investigación en Estudios
Ambientales del Turismo. Se pretende, a través de ella, desarrollar y consolidar una inves-
tigación de calidad, que permita a la Facultad colocarse a la vanguardia de los estudios
sobre el turismo y su vinculación con el ambiente y el desarrollo sustentable. La línea de
investigación pretende abarcar tanto aspectos teóricos como prácticos, y orientarse hacia las
necesidades del sector y de las comunidades de las áreas rurales, de manera que a partir de
se ella, se pudiesen implementar programas de desarrollo turístico con características de
viabilidad natural, económica y social.
En consecuencia, surge el interés por crear un medio de difusión que recopile los avances de
investigación de estudiantes y egresados tanto de la licenciatura como del postgrado en
Turismo, de los distintos organismos académicos de la UAEM e instituciones de nivel supe-
rior en los ámbitos nacional e internacional, además de otros sectores de la sociedad involu-
crados en la temática. La dinámica y el avance en el sector de las comunicaciones, hacen de
los medios virtuales la herramienta más apropiada en la actualidad para la consecución de
este propósito, pues nos permite, de una manera más inmediata, llegar a todos los sectores
interesados en la sustentabilidad con énfasis en el aspecto turístico, con la finalidad de que
realicen sus aportaciones relacionadas a esta nueva tendencia
De esta manera nació "El Periplo Sustentable" revista virtual que esperamos sea una rota-
ción de ideas entre nuestras opiniones y las de nuestros lectores, para tener una estrecha
relación con el significado de periplo que es "un viaje de ida y vuelta". Así, confiamos en que
este sea un espacio para la reflexión y el análisis, pero especialmente para la discusión y la
propuesta sobre el turismo sustentable, así como de temas relacionados con medio ambien-
te, desarrollo y otros que permitan enriquecer la Línea de Investigación en Estudios Am-
bientales del Turismo.
http://www.uaemex.mx/plin/psus/home.html
Vol. 4 Nº 3 págs. 301-326. 2006
www.pasosonline.org
El tiempo libre y ocio reivindicado por los trabajadores
Guillermo Miranda Román †

Universidad Autónoma del Estado de México (México)
Resumen: Estas líneas están referidas a la realización de actividades del ocio en el tiempo libre que
como derecho ha sido logrado por las luchas de aquellas sociedades cuyo desarrollo industrial y comer-
cial es caracterizado por la designación de tiempos para la producción o distribución de las mercancías.
Los trabajadores históricamente han luchado por el derecho a un tiempo libre necesario para el desarrollo
de las aptitudes del hombre, asunto que tratamos de discurrir, o en el mejor de los casos, reflexionar.
Palabras clave: Ocio; Tiempo libre; Trabajo.
Abstract: These lines are referred to the taking of steps of the leisure in the free time that since straight
it has been obtained by the fights of those societies whose industrial and commercial development is
characterized by the designation of times for the production or distribution of the merchandise. The
workers historically have fought by the right at the same time frees necessary for the development of the
aptitudes of the man, subject that we tried to run, or in the best one of the cases, to reflect. In this writing
he tries himself to clarify the differences between which we understand like free time and leisure. Time
that is free of remunerativas and forced workings.
Keywords: Leisure; Free time; Work.
†
• Guillermo Miranda Román es profesor del Centro de Investigaciones de Estudios Turísticos, Facultad de Turismo
(UAEM). E-mail: gmro@uaemex.mx

302 La participación del turismo en la modificación del paisaje cultural ...
Introducción a) Tiempo libre es el que queda des-

pués del trabajo, entendiendo trabajo a
El tema de los ocios en el tiempo libre las actividades productivas de carácter
como un derecho de la sociedad contem- material e intelectual; a las remuneradas
poránea, suele ser más atendido en aque- o lucrativas, a las asalariadas o depen-
llos espacios que se caracterizan por su dientes, a las que reúnen a dos o más de
desarrollo industrial, comercial a medida estas características. Fuera de estas acti-
que se marcan tiempos para la producción vidades quedará el tiempo libre; tiempo
o distribución de las mercancías; que en libre y trabajo son opuestos.
aquellas sociedades que se definen como b) Tiempo libre es el que queda libre
preindustriales o rurales. No obstante, en de las necesidades y obligaciones cotidia-
estos dos espacios, los trabajadores histó- nas, en esta definición diversos autores
ricamente han luchado por el derecho a excluyen de este tiempo residual a los
un tiempo libre necesario para el desarro- desplazamientos hogar-trabajo, o bien, el
llo de las aptitudes del hombre, asunto de comer.
que tratamos de discurrir, o en el mejor c) Tiempo libre es el que queda libre
de los casos, reflexionar. de las necesidades y obligaciones cotidia-
Este análisis, en primera instancia, nas y se emplea en lo que uno quiere, esto
pretende clarificar las diferencias entre lo es, lo que se conoce comúnmente como
que entendemos como tiempo libre y ocio; ocio.
se caracteriza al ocio a partir de tres en- d) Tiempo libre es la parte del tiempo
foques: el Individual cuyas características fuera del trabajo destinada al desarrollo
son el descanso, la recreación y desarrollo físico e intelectual del hombre en cuanto
personal, sus actividades adquieren di- fin en sí mismo.
versas funciones como la terapéutica, el El tiempo libre es una temporalidad
desarrollo educativo y humano. Mucha de para el ocio. Touraine (1974) sostiene que
las actividades de ocio se realizan en solos ocios como cualquier actividad fuera
ciedad, aunque adquieren el carácter del trabajo estricto, engloba la mayor
simbólico, es decir, según ciertos sectores, parte de los rasgos culturales de una so-
reafirman su posición social frente a otros ciedad, como la vida religiosa, los juegos,
grupos. El tercer enfoque que se presenta la actividad política o el deporte. El tiem-
es el económico. Las actividades de ocio po libre es un tiempo sin obligaciones
son llevadas a cabo por las personas que remuneradas y sólo es un problema cuan-
tienen excedentes monetarios o poder do no existe una previsión tradicional de
adquisitivo holgado, ante esta demanda la cultura para hacer uso de él.
prolifera la industria del ocio, el ocio se ha Gianni Toti (1975) por su lado, señala
convertido en negocio, en consumo. que el tiempo cotidiano se divide en cinco
Para tener derecho a un tiempo libre periodos: El tiempo desocupado, o tiempo
en el cual están presentes actividades del involuntario; el tiempo de trabajo o de
ocio se han generado diversas luchas que producción propiamente dicho, esto es, en
los trabajadores han llevado a efecto para sentido técnico y material, incluye el
su obtención, triunfos que en acuerdos tiempo de transporte y el de trabajo vo-
nacionales e internacionales han sido luntario; el tiempo fisiológico, necesario
reconocidos como derechos para las per- para comer, dormir, bañarse, dedicarse al
sonas. deporte etc.; el tiempo cultural, dedicado
a la formación, la educación, la cultura
Un acercamiento a la definición del tiem- colectiva, el turismo, las vacaciones, la
po libre y ocio participación política, y, el tiempo libre
propiamente dicho, de recreación, de no-
Existen innumerables definiciones sotros mismos, de autohumanización.
acerca del tiempo libre. Al respecto, Mun- Los términos ocio y trabajo deben re-
ne (1980: 55-56) observa, entre otras, las lacionarse con el concepto tiempo. No se
siguientes: tiene ocio si no se cuenta con trabajo. Se
gana ocio si se gana un salario. El trabajo

Guillermo Miranda Román 303
y el ocio juntos son formas de utilizar el físicamente.

tiempo. El hombre trabaja para vivir, así Así, muchos autores (Boullón, 1993)
que, utilizará su tiempo para encontrar han definido al ocio como tiempo durante
su subsistencia. Si sus esfuerzos son efec- el cual el individuo es libre de las obliga-
tivos, podrá vivir con menos trabajo y ciones ocupacionales, familiares y socia-
mayor tiempo libre, un factor que posibili- les, tiene el privilegio de ocuparse de co-
ta esto, es el avance de la tecnología y la sas agradables y útiles a su propio deseo:
ciencia para obtener más de su trabajo. para el descanso, diversión y desarrollo
La cuestión es la optimización del tiempo personales. Aunque el término es usado a
libre para el desarrollo de sus aptitudes. veces como sinónimo de recreación hemos
Dumazedier (1968) afirma que el ocio preferido “Actividad del ocio” porque tiene
es la actividad a la que cada hombre se una aplicación más amplia, y hemos utili-
dedica de acuerdo con su inclinación - zado ocio para indicar esa actividad en el
fuera de las demandas de su trabajo, fa- tiempo libre. Aunque se afirma que la
milia y sociedad- hacia el descanso, la selección de la actividad del ocio sólo per-
diversión o desarrollo personal. Opinión tenece al individuo, se reconoce que -de
diferente es la de Racionero (1983) quien distintas maneras- las decisiones de esta
en sus análisis históricos señala que el práctica-, están condicionadas socialmen-
término ocio se presenta cuando unos te y tiene diversas caracterizaciones y
trabajan y otros no. funciones.
A Totti Gianni (1975: 9) le es difícil
dar una definición clara del término ocio Caracterización y funciones del ocio
ya que es una parte del tiempo durante el
cual no se trabaja. Observa que la pala- El significado del ocio varía de un país
bra latina negotium se compone de otium a otro, incluso, de un individuo a otro,
(ocio) y un prefijo negativo. El negocio es representa un espacio de libertad de ac-
la actividad consagrada a los bienes ma- ción. Las bases objetivas que se destacan
teriales, por oposición al ocio, es decir, al son: el acrecentamiento del tiempo libre,
tiempo libre consagrado a las ocupaciones la evolución de la naturaleza del trabajo,
dignas del hombre. las categorías sociales, la edad o el nivel
Como se observa la amplitud y diver- de escolaridad, lo cual explica en parte su
sidad de contenido del ocio son ilimitados naturaleza.
Jeoffre Dumazedier (1968) lo definió así: No se trata sólo de conocer las diversas
“Un conjunto de ocupaciones a las que concepciones que puedan tenerse del ocio,
puede entregarse a su antojo, sea para sino de saber qué necesidades responden
descansar, para divertirse, desarrollar su a los planos de desarrollo individual, so-
información o su formación desinteresa- cial y económico (Sue Roger, 1987: 75), o
da, su participación social, voluntaria tras si éste cumple con una serie de funciones
haberse liberado de sus obligaciones pro- que se encuentran en su práctica.
fesionales, familiares y sociales”.
Hasta cuando el ocio es reconocido y El ocio para el desarrollo individual
entra en el plano del derecho, puede ser Si bien el ocio no ofrece una compensa-
objeto de interpretaciones diversas, y aún ción total frente a la vida de trabajo, no
de contradicciones. Para muchos países, por ello deja de producir compensaciones
el ocio es esencialmente un instrumento parciales que son esenciales para el equi-
de promoción social. Está en cierto modo librio psicológico. J. Dumazedier (1968)
integrado al trabajo y permite el desen- ha identificado tres funciones: la de des-
volvimiento de las capacidades de los canso, recreación y la de desarrollo perso-
trabajadores para lo cual algunos Estados nal.
y organizaciones sociales crean las condi- El ocio es un vehículo indispensable
ciones morales y materiales para el ópti- para el descanso, sin el ocio no habría
mo aprovechamiento del tiempo libre. recuperación de la fatiga física o nerviosa,
Otros países o entidades socioeconómicas de aquí que, el descanso significa reposo y
se centran sobre el hobby, el que, permite liberación: un reposo reparador por la
al trabajador descansar más mental que acumulación de las tensiones de una jor-

nada de trabajo; libera de las obligaciones de las tensiones y de los impulsos repri-
que emanan del trabajo. En la industria, midos por las reglas que le imponen al
el trabajo en serie genera problemas de individuo en su trabajo y en la vida social,
conducta, así, un trabajo repetitivo en un el juego al tener una función catártica
lugar fijo, sin comunicación entre traba- resulta una solución a los conflictos socia-
jadores, las múltiples molestias provoca- les (Huzinga, 1984). Es la misma función
das por la contaminación ambiental o el que desempeña el teatro y el cine. El es-
ruido, son factores que generan stress. pectáculo permite liberarse de lo cotidia-
Asimismo, en los servicios las condiciones no y evadirse hacia lo imaginario, da la
de trabajo tienden a mecanizarse. El tra- impresión de liberarse de esa realidad
bajo de oficina, por ejemplo, se asemeja que oprime.
cada vez más al trabajo industrial por lo El juego no se limita al espectáculo; es
repetitivo. la participación activa de un deporte. El
El trabajo en la industria, como en la practicar un deporte es una liberación
oficina, no es la única fuente de tensión física y psíquica. Al contrario de lo que
nerviosa o física, sino también, la fatiga ocurre con el trabajo, que debe servir y
que resulta de los trayectos largos de los ser útil para el proceso de producción, el
transportes. En las ciudades el tiempo deporte no tiene una utilidad precisa; es
que se emplea en el transporte tiende a una descarga de energía. En la actividad
prolongarse por la distancia cada vez más lúdica, el ocio suprime la presión de tener
larga entre el lugar de trabajo y el hogar. que alcanzar un resultado preciso a toda
La impaciencia y nerviosismo surgen por costa. En las diversiones, se somete uno a
el desorden vial o por la pérdida de tiem- las reglas que elige y que le son necesa-
po en los trámites administrativos. Estas rias para obtener el resultado que se ha
horas “perdidas” fuera del trabajo resul- fijado.
tan más pesadas que las horas de trabajo. Los juegos y la diversión favorecen las
El trabajo se considera como una presión relaciones sociales, usualmente son de
obligatoria, mientras que el tiempo que se carácter colectivo, suponen un intercam-
pierde fuera de las horas de trabajo se bio dentro de un grupo, en un equipo o en
resiente como una presión gratuita, como el seno familiar, al grado de que el juego
una verdadera usurpación del tiempo de es sólo un pretexto para enriquecer las
ocio. (Sue Roger, 1987: 77). Si bien, el relaciones afectivas. Así, los deportes, son
tiempo de trabajo tiende a disminuir, el excelentes medios para la relación social
tiempo cargado de presiones fuera del ya que los humanos que participan en
trabajo aumenta. Esta forma de vida ur- estas justas realizan el aprendizaje de la
bana hace necesario el descanso que suele vida social muy rápidamente. Muchos
ser el principal componente de ocio mo- juegos permiten un intercambio entre
derno. personas que no pertenecen a la misma
La diversión complementa el descanso; estructura o categoría social. Algunos
da un contenido más dinámico. La rutina, deportes, como el tenis, esquí o equita-
la vida centrada en el transporte y el tra- ción, anteriormente reservados para una
bajo, expresan esta dificultad de la vida elite, se están democratizando (Bourdieu,
diaria. Por eso, las oportunidades de di- 1993).
vertirse cobran relevancia y son indispen- Al término recreación usualmente se le
sables. La acción de divertirse está rela- asocia con el ocio, se define como una
cionada con la definición del ocio. Ocio y experiencia individual o colectiva en el
diversión buscan placer y bienestar, en- tiempo libre con la que un individuo ob-
contrarse a gusto, vivir de acuerdo consi- tiene satisfacción física, mental o espiri-
go. El desarrollo actual del ocio entraña la tual. La recreación ha sido definida como
reaparición de esta moral del placer. Pla- una actividad a la que nos entregamos en
cer rechazado durante varios siglos por la el tiempo libre, ofrece al hombre una sali-
moral del trabajo y los valores sociales. da a sus habilidades o lo que éste realiza
En la diversión se encuentra el juego, por un deseo interno y no por presión
aspecto fundamental del ocio. Los juegos externa.
son medios esenciales para la liberación La recreación es la forma en que la

gente gasta su tiempo de ocio, pero hay personal compensa los efectos negativos
quien convierte el término en re-creación del trabajo, por ello, el ocio fomenta y da
y lo aplica lo que la comunidad podría oportunidad para realizar actividades que
describir como usos constructivos del ocio, complementen su desarrollo humano y
dando una idea de creación, alivio y reno- calidad de vida.
vación de la energía para el mundo del Las actividades de esparcimiento crea-
trabajo diario. Nash (1981) sostiene que tivas (la pintura, la música, o la expresión
el ocio debe contribuir al adelanto del corporal) generalmente son las que apor-
hombre, a ayudarlo en su persecución de tan la máxima satisfacción en el desarro-
la felicidad y a darle un sentido de auto- llo de la personalidad. Los cursos de ex-
valoración. presión artística organizados por algunos
La función terapéutica del ocio reúne organismos encuentran un público cada
las bondades del descanso, diversión y vez mayor. El aprendizaje autodidáctico
recreación. El descanso recupera energías está cobrando auge con los medios mo-
físicas, y la diversión y recreación libera dernos de aprendizaje en casa: educación
de las tensiones nerviosas y restablece el a distancia, cursos por correspondencia,
equilibrio psicológico; el ocio, contribuye a televisión educativa o formación profesio-
mantener un buen estado de salud. La nal voluntaria. Son muchas las personas
vida sedentaria y la ausencia de esfuerzo que necesitan continuar o actualizar en
físico atentan contra las funciones fisioló- su tiempo libre la formación que adquirie-
gicas del individuo y las actividades sen- ron durante su periodo de educación esco-
soriales tienden a atrofiarse, para lo cual, lar. Los conocimientos se vuelven anti-
las actividades físicas de esparcimiento cuados a una velocidad cada vez mayor
constituyen un remedio imprescindible. por el rápido desarrollo tecnológico. La
Algunos centros hospitalarios ponen a formación permanente es una necesidad
disposición de los enfermos instalaciones continua para profundizar y actualizar
para esparcimiento, tales como salas de conocimientos; los periodos de formación
juego, de reeducación funcional y física, serán más frecuentes, más largos y más
etc. Los tratamientos terapéuticos con diversificados al entrar en la esfera del
aguas termales, por ejemplo, ligan a un ocio.
tratamiento médico con las actividades de El uso del ocio es un producto de la ci-
esparcimiento. vilización y la educación. Un individuo
La acción gubernamental en muchos que ha trabajado largas horas durante su
países a favor de los deportes y las diver- vida se sentirá incómodo si de pronto no
siones nace de preocupaciones en materia tiene nada que hacer. Las personas sien-
de salud e higiene. Las repercusiones de ten que deben ser productivas en su
las primeras leyes sociales a favor de las tiempo libre. La producción rueda a tal
diversiones y los deportes (vacaciones velocidad que se sienten inútiles a menos
pagadas, creación de instalaciones depor- que construyan un librero o revisen meti-
tivas) han rebasado los resultados que se culosamente un automóvil.
esperaban. Existen convocatorias en los El ocio ejerce una influencia importan-
medios de comunicación para practicar un te en la esfera del perfeccionamiento y
deporte y mantener una buena salud, dominio profesional del trabajo. Obvia-
periódicamente se organizan eventos en mente, las funciones psicosociológicas del
que se reúne una multitud de personas de ocio que se mencionaron no excluyen una
todas las edades y condiciones. La acción a otras, ya que en general, la mayoría de
preventiva de los deportes se traduce a la las actividades de esparcimiento se en-
larga en ahorros notables en el presu- cuentran en distintas proporciones.
puesto de la seguridad social.
El ocio cumple con la función de desa- Las funciones sociales del ocio
rrollo humano. Después de sus horas de El ocio cumple funciones sociales, de
trabajo el individuo tiene tiempo y ener- éstas, se mencionarán dos de las más
gía como para dedicarse a actividades que significativas: la de sociabilidad y la sim-
formen parte de su desarrollo intelectual bólica. A la función social generalmente
y físico. La búsqueda de un desarrollo se le relaciona con la comunidad urbana

industrial. Pero aún hace un siglo el tema bajo urbano es individual e impersonal
era de poco interés, la idea de que los mientras que el trabajo rural tiene una
trabajadores tuvieran vacaciones provo- orientación social. En la vida de una co-
caba hilaridad. Pocas de las organizacio- munidad se conoce el trabajo que la gente
nes privadas que negocian con el ocio realiza y cómo se conduce con respecto a
existían; las que existen ahora son em- él. La gente urbana parece estar concen-
presas urbanas. En aquellos tiempos el trada en su propio trabajo o en obtener
hombre rural tenía los domingos para ir a dinero para gozar del ocio.
eventos religiosos. Hasta hace poco no se Las condiciones de trabajo moderno y
consideraba el día del trabajo, que es una la urbanización intensiva han traído una
conmemoración citadina. Los pasatiempos disminución en las relaciones sociales ya
rurales incluían reuniones comunitarias que la división de trabajo y el exceso de
tales como desgranar el maíz, o el trabajo especialización obstaculizan la comunica-
de ayuda mutua, estas tareas rurales han ción interpersonal. La ciudad separa y
sido sustituidas por diversiones urbanas aísla a la gente, en vez de reunirla, como
como los deportes, cine, radio o televisión. sucede en los pueblos. La producción en
La gente rural que se dedica a la agri- serie de bienes de consumo ha impuesto
cultura lleva vidas físicamente activas un estilo individual de consumo. (Se pre-
mientras que la de ciudad necesita formas fiere al auto que al transporte colectivo,
de recreación físicamente activas y/o inac- televisores en cada habitación, inexisten-
tivas para compensar la naturaleza más cia de los lavaderos comunes, etc.) Las
sedentaria de sus vidas y trabajos. El actividades de esparcimiento son poco
hombre urbano, sin embargo, se vuelve colectivas. Se pasa la mayor parte del
deliberadamente a ocupaciones que no tiempo libre en el seno familiar, aunque
están relacionadas con su trabajo. la familia es la que cumple la función de
La actividad ociosa de las ciudades las relaciones sociales del individuo en
desplaza las formas rurales y da lugar a sus ratos de ocio o que las principales
diversos problemas, puesto que los nuevos actividades vacacionales y de esparci-
pasatiempos requieren a menudo bienes miento sean familiares, ahora, la gran
que no existen en las regiones subdes- familia que reunía a tres o cuatro genera-
arrolladas, el hecho de que no existan ciones prácticamente ha desaparecido, el
salas de cine, campos deportivos o activi- estilo de vida urbano-industrial la ha
dades rurales y recreativas hace que la reducido a su dimensión nuclear, aquí,
gente busque la tutela de la ciudad (Ma- sólo conviven dos generaciones: padres e
cedonio, 1995). hijos. El aumento del trabajo femenino
En la actualidad, el ocio rural tiene ca- hace al núcleo familiar más frágil, sobre
racterísticas similares con el modo de todo en lo educativo y los jóvenes tienden
vida urbano. La actividad ociosa urbana cada vez más a abandonar a la familia.
es una competencia, la competencia es la Este nuevo modo de vida familiar ya no es
esencia de los deportes. Cualquier activi- ambiente privilegiado de sociabilidad
dad ociosa se vuelve popular tiene opor- durante el tiempo libre.
tunidad de volverse profesional, esto sig- En las ciudades están dadas las condi-
nifica comercializarse para el consumo de ciones para integrar organismos públicos
las masas. Por tanto, el boxeo, el béisbol, y privados que se ocupen del ocio, y que
el fútbol, cine, radio o televisión, se han las familias, deportistas hombres, muje-
convertido en industrias del ocio. Si surge res, trabajadores, empresarios, etc, apro-
algo nuevo en el camino de la actividad vechen su tiempo libre. Estas organiza-
ociosa, aparece primero en la ciudad, por ciones ofrecen servicios que tienen que
ejemplo, los nuevos bailes son practicados ver con la difusión de ciertos tipos de en-
por pequeños grupos y después son acep- tretenimiento como los deportes con sus
tados por la generalidad. respectivas reglas y tipo de entrenamien-
Una característica del ocio urbano es to; supervisión de campos de juego, pisci-
que la gente goza de él cada vez más como nas y lugares de campamento; programas
individualidad. El individuo es cada vez para grupos especiales; servicios para el
más la unidad y la familia menos. El tra- ocio como: salones de baile, parques, pa-

seos, salas de concierto, etc. do, el crecimiento de las asociaciones que

Los grupos privados organizados para ofrecen múltiples actividades de esparci-
el ocio son numerosos y variados, van miento es muy significativo. La prolifera-
desde el club campestre exclusivo hasta ción de los clubes de veraneo expresa ese
los clubes sociales y deportivos. Estas mismo deseo de multiplicar los contactos
organizaciones son principalmente urba- sociales durante el tiempo libre. Aunque
nas. La organización comercial para el también el ambiente social que proponen
ocio se encuentra en todo tipo de comuni- estos clubes hace evidente la necesidad de
dad donde tales negocios son llevados con romper con el cansancio y aburrimiento,
provecho, pero sus operaciones son mayo- productos de la vida cotidiana en el medio
res y más variadas en la comunidad ur- urbano. No hay que olvidar la importante
bana por la mayor cantidad de clientes. función que en la relación social cumplen
El servicio público para el ocio man- los cafés y los restaurantes ya que son
tiene una posición intermedia entre la espacios donde se reúnen los amigos y
actividad del ocio proporcionada por em- facilitan los contactos sociales informales.
presas comerciales y la que demandan El ocio tiene una faceta simbólica. El
grupos privados. El gobierno es la autori- hecho de que se pertenezca a una deter-
dad que representa el interés de la comu- minada categoría social, puede ser un
nidad en la actividad de ocio. Sean cual signo de afirmación personal con respecto
sean las normas morales de la comunidad a los demás. T. Veblen (1971) ha desarro-
con respecto a la actividad del ocio, es llado la idea de que el ocio es un símbolo
función del gobierno local reforzar estas de clase. Lo que se busca en las activida-
normas, de inspeccionar los teatros y de- des de ocio es el reconocimiento social
más lugares de ocio para que sean segu- más bien que el placer. Este autor afirma
ros contra diversos peligros. que ciertas clases sociales pretenden, por
En las sociedades urbanas, la práctica todos los medios, distinguirse socialmente
del ocio parece ser más libre y tolerante en sus diversiones. Los gustos suntuosos,
de la que encontramos en las comunida- la fastuosidad, el consumo y las activida-
des rurales donde las relaciones sociales des de esparcimiento forman parte del
están dominadas por pocas organizacio- prestigio social de un individuo. El poseer
nes privadas como la iglesia, asociaciones un auto, una casa de campo en un sitio
civiles o por las autoridades públicas. En turístico, el ser miembro de un club de-
el urbanismo para la mayoría de la gente, portivo (aunque se practique poco el de-
el trabajo se separa del hogar y tiende porte), pertenecer a un círculo social inte-
cada vez más a separarse de la personali- lectual, el estar a la moda, etc., simboli-
dad del individuo. Los intereses y activi- zan la pertenencia a cierta categoría so-
dades del ocio, se identifican mucho más cial. Así como se prueba la posición social
con la personalidad del individuo. El ocio por la naturaleza del trabajo, también se
se goza más si se tienen posibilidades prueba por medio de las actividades de
económicas. El nivel y el tipo de actividad esparcimiento con un valor cultural o
del ocio se goza dependiendo de la capaci- consideradas elitistas.
dad de pago. Por tanto, sus tipos y los El ocio, además de ser un símbolo de
niveles del gusto tienden a asociarse con posición social, es signo de afirmación
los niveles de clase social. personal. Aunque, hoy día no se puede
El trabajo es una actividad remunera- reducir el ocio a un símbolo de clase como
dora mientras que el ocio se goza princi- lo hizo Veblen en el siglo XIX. La elección
palmente como actividad gastadora de de actividades de esparcimiento permite
dinero. Este gastar dinero en la actividad afirmar la personalidad, lo que rara vez
ociosa es, un medio para alcanzar diver- es posible en la actividad profesional.
sos fines sociales, tema que desarrolló T. Esta necesidad de expresar la propia per-
Veblen (1971), quien consideró al dinero sonalidad en las diversiones no siempre
como medio de lucha en busca de presti- corresponde a la categoría socioprofesio-
gio social y autoestimación. nal de origen. Si la posición profesional de
Existen prácticas de ocio que desarro- un individuo está determinada por su
llan las relaciones sociales. En este senti- nivel de instrucción y por la categoría

social de la que proviene, sus actividades ria, su trabajo termina cuando los hijos se
de esparcimiento no lo estarán tanto. dispersan para formar sus propios hoga-
Algunas actividades de esparcimiento res. A lo largo de su vida ha tenido poco
(esencialmente las de tipo cultural) se ocio para sí, pero se siente satisfecha al
practican en su mayoría entre los estratos ver gozar a sus hijos de las actividades de
superiores de la sociedad; pero cada vez ocio. Es cierto que existen vacaciones y
hay más personas que tienen acceso a días de fiesta, pero la esposa y madre no
ellas; el cine, por ejemplo. Algunas activi- siempre la goza plenamente. El término
dades se practican en proporción idéntica de sus deberes y responsabilidades como
en todas las categorías sociales (la televi- esposa y madre le llega en sus últimos
sión, la jardinería, algunos deportes, etc.). años, pero es un tipo de ocio que las ma-
En efecto, hay cierta movilidad social en dres temen con frecuencia y frente al que
las prácticas del ocio. El ocio es una posi- no están emocionalmente preparadas.
bilidad de emanciparse de las divisiones En México el hombre se retira del tra-
sociales, la práctica del ocio responde más bajo por lo regular a la edad de 65 años, y
a los estilos particulares de vida que a su esposa se retira de las ocupaciones
una estratificación social. Los valores del remuneradas cuando los hijos se disper-
ocio no son los de trabajo, no atraviesan san y si ella se ha dedicado siempre al
por el mismo condicionamiento social, hogar no hay edad definida para hacerlo.
responden más a la libertad de elección de En las sociedades modernas, la jubilación
cada persona. separa a los ancianos para integrarse a
Si consideramos a los distintos secto- un grupo marginal. El problema del ocio
res de la población: por grupos culturales, en este retiro proporciona al individuo las
por generaciones, por sexos y clases socia- mejores oportunidades de su vida, ya que
les, encontramos en ellos, distintos tipos por primera vez podrá depositar su aten-
de actividades e intereses en sus ocios. ción en procurarse placer a sí mismo y a
Por ejemplo, con respecto a la edad las los que lo rodean. Es una forma nueva de
actividades de ocio están definidas, existe vida más que de transición gradual. Por
un nivel de recreación para los niños, primera vez el individuo es realmente
jóvenes y adultos, estas mismas diferen- independiente.
cias se encuentran para las actividades de El fenómeno de la vejez crea proble-
ocio entre los distintos sexos, existen di- mas porque muchas actividades de ocio
versos tipos de organizaciones con las que excluyen a los ancianos. Casi toda la acti-
se asocian estos grupos. Esta participa- vidad de ocio comercializada procura di-
ción en el ocio, por adecuada que sea a la versión a los jóvenes sanos. La tendencia
situación, no deja de estar desigualmente reciente de muchas parejas retiradas,
distribuida, es decir, los beneficios del cuando tienen posibilidades económicas
ocio no son compartidos por todos en igual para hacerlo, es la de comenzar una vida
medida, quizá se debe a que sus benefi- de continuos viajes, o bien, adquirir una
cios son disponibles sobre la posibilidad casa de campo. Aunque también algunas
de compra que tengan las personas, pero personas de la tercera edad pueden vol-
la desigualdad tiene otras formas. Las carse en el aprovechamiento de su tiempo
familias que viven en zonas rurales care- libre, a un interés cultural.
cen de servicios de recreación o bien exis- El ocio es algo que goza el individuo
te una mala distribución de servicios para fuera de sus obligaciones laborales, la
el ocio: comercial, pública o privada. satisfacción de la actividad del ocio será
Sue Roger (1987) afirma que el ocio física como en el deporte, o emocional
saca del hogar para encontrar su goce a como al observar un espectáculo, pero
cada uno de los miembros de la familia rara vez no es social (Trigo, 2001). En
según edad y sexo. La esposa y madre es diferentes formas, las actividades del ocio
la que menos se beneficia, su día de tra- sirven a necesidades sociales: reconoci-
bajo es largo, a pesar de los modernos miento, amistad, etc. Mucha gente goza
dispositivos ahorradores de trabajo que más de su ocio dentro de sus obligaciones,
ofrece la industria. Al ser la esposa un en relación con las cosas que deben hacer
ama de casa cargada de trabajo o solita- como seres sociales. Esto incluye, los de-

beres del hogar, el arreglo personal, llevar para desembolsar gastos en actividades
a cabo los rituales y funciones ceremonia- de ocio, debido a esto, el ocio se convierte
les de la vida familiar, el trato acostum- en negocio.
brado con los amigos y vecinos, ir a reu- Con la reducción de las horas de traba-
niones, a la iglesia etc. Se asiste a una jo y la promulgación de leyes a favor del
boda o bautizo como deber familiar, pero ocio, podía tenerse una utilidad económi-
esto no impide al individuo que goce co- ca: El aumento del tiempo libre significa
miendo, bebiendo y divirtiéndose. un tiempo más largo de reposo para el
trabajador, quien puede así recuperar su
El papel del ocio en la economía energía en las mejores condiciones y ser
más productivo. Este tiempo libre sirve
Generalmente se estudia al ocio en para mejorar las aptitudes y las califica-
oposición al trabajo, y excluirlo del proce- ciones profesionales del trabajador (Marx
so producción-consumo. La industria de 1971: 177-241). Por lo tanto, no se trata
las diversiones desempeña un papel im- sólo de una recuperación sino de un in-
portante, su función es determinante cremento de la fuerza de trabajo que pue-
para el crecimiento, la importancia del de resultar del tiempo libre. Las activida-
ocio es resultado de una prolongada evo- des de ocio más o menos impuestas inci-
lución. taban al trabajador a complementar su
Por mucho tiempo se consideró al ocio formación profesional. El ocio y el trabajo
como nocivo; se le juzgaba improductivo no necesariamente se excluyen uno al
porque el tiempo para el ocio era un tiem- otro, y que una reducción de las horas de
po que se le restaba a la producción; des- trabajo no implica una disminución pro-
viaba una parte de la fuerza de trabajo porcional de la producción, puesto que el
hacia actividades que no contribuían al mejoramiento de la productividad viene a
desarrollo económico, el ocio incitaba al compensarla inmediatamente después.
consumo, era fuente de excesos y derro- El crecimiento económico necesita que
che; se oponía al ahorro necesario para la el productor se convierta cada vez más en
acumulación de capital e impedía el cre- consumidor para absorber bienes cuyo
cimiento del proceso de producción. Su número no cesa de aumentar. Así, el
función era antieconómica, ésta concep- tiempo de ocio es a la vez un tiempo de
ción se tenía por los economistas del siglo consumo. La mayoría de los bienes de
XIX; comprensible en esa época en la que consumo producidos está al servicio, dire-
se trataba ante todo de crear un potencial cta o indirectamente, de las diversiones
productivo inexistente. (Getino, 2002). El consumo de alimentos,
Así como las horas de trabajo han dis- por ejemplo, es una necesidad; pero puede
minuido sea por el desarrollo tecnológico considerarse como una distracción donde
o la eficiencia laboral, las ganancias de las comidas son momentos de esparci-
los trabajadores han aumentado. Hay miento importantes. A las comidas se
disponibles más bienes a precios al alcan- agrega el automóvil, los equipos deporti-
ce de la mayoría. Muchos trabajadores en vos, aparatos electrónicos, las infraestruc-
la actualidad gozan de vacaciones paga- turas turísticas etc. Las industrias de la
das, prestación que hace un siglo era im- diversión se desarrollan aceleradamente,
posible, a esto debemos añadir que en surgen nuevos deportes que implican la
muchos países los trabajadores están compra de equipo específico (alas delta,
asegurados contra la vejez. equipo para el deporte de parapente, etc.),
Se considera por un lado, que el traba- otros, se perfeccionan rápidamente y exi-
jo es un fenómeno del mercado al que gen gastos para practicarlos en las mejo-
debe adaptarse el individuo, pero del que res condiciones. El auge de las cámaras
puede escapar por el ocio, que es el tiem- fotográficas, equipos de sonido, el desa-
po que se tiene aparte del trabajo. Aun- rrollo de la electrónica e informática es-
que por otro lado, las ciudades son luga- tán abriendo un campo inmenso para el
res idóneos para invertir en centros de ocio. Es decir, se multiplican los bienes de
diversión, recreación y la cultura, ade- consumo. Las diversiones no escapan a
más, de que son fuente que genera salario esta lógica observándose que el consumo

cultural se hace cada vez más privado (la industrialización ha puesto a su alcance,
televisión, el video, etc.), y que los depor- sino que también implica el acceder a una
tes tienden a individualizarse. mejor calidad de vida.
Algunas actividades de esparcimiento El acceso a las actividades de ocio
aún no reditúan fuertes ganancias para moderno ha sido posible por las luchas
las industrias del ocio como: pasear, ir de que históricamente los trabajadores han
pesca, jugar fútbol, leer un libro, son acti- sostenido para reducir su jornada laboral
vidades que no requieren de inversiones y aumentar su tiempo libre, describire-
elevadas. El rápido desarrollo de las acti- mos de manera general cuáles y cómo han
vidades ecológicas surge con frecuencia de sido estas reivindicaciones.
un rechazo a las diversiones urbanas y
que implica la compra de aparatos. En Desarrollo histórico del ocio
ocasiones, el ocio puede oponerse a la
presión de la sociedad de consumo. Por los Munné Frederic al respecto del ocio
gastos que implica, el ocio sirve al sistema moderno como tiempo sustraído al trabajo
productivo; pero se le opone cuando sim- (1980: 48) señala que “al inicio de la in-
plemente se disfruta el paso de las horas dustria vinculada al desarrollo tecnológi-
o cuando se realizan actividades muy poco co no suponía la disminución de la jorna-
onerosas. Ambos aspectos coexisten en el da de trabajo; por el contrario, ésta ve
ocio. paradójicamente incrementada su dura-
Puede ser que el ocio se oriente cada ción”. El tiempo diario del trabajo iría en
vez más hacia el consumo por dos razo- aumento para hombres, mujeres y niños
nes: por el desarrollo tecnológico acelera- hasta llegar, con suma rapidez, a extre-
do de equipos electrónicos para diversión, mos agotadores, hasta que los trabajado-
y porque el mantener las desigualdades res toman conciencia de la difícil situa-
sociales perpetúa un sistema en el que ción a que están sometidos, iniciando
cada categoría social pretende tener acce- fuertes movimientos reivindicatorios;
so a las posibilidades de diversión de la cohesionados en amplias organizaciones
categoría superior. de carácter sindical y que sobrepasan los
Hemos dicho que el ocio implica un co- ámbitos nacionales. Al respecto, Totti
sto, en este sentido, existen diversos pre- (1975) señalaba que sus exigencias se
cios para los distintos tipos de ocio: buta- concentraban en dos puntos: reducción de
cas o filas de distintos precios en los es- la jornada laboral y aumento de salarios.
pectáculos culturales o deportivos, costos Ello origina un proceso lento pero cons-
para los implementos en la práctica de los tante, de disminución de las horas de
ocios, etc., es decir, la diversión o entrete- trabajo a través de movimientos y medi-
nimiento que busquemos, somos consu- das legislativas, por las que los gobiernos
midores de bienes o servicios y debemos establecen límites máximos más formales
pagar. Existen costos que no son tan ma- que reales a la jornada de producción.
nifiestos, por ejemplo, la cena para los Así, poco a poco, en pequeñas y contadas
invitados y la fiesta improvisada o formal, dosis, surge un tiempo nuevo sustraído al
son reuniones en el hogar que implican tiempo de trabajo, o bien un tiempo no
un gasto, pero no se puede decir en qué vendido al trabajo.
medida el gasto es de ocio o de deber so- Marx (1971: 177-241) decía al respecto
cial. del tiempo libre. “Los trabajadores y los
El hombre debe estar capacitado para capitalistas tienen opiniones divergentes
el ocio al igual que para el trabajo, debe- sobre el límite necesario de la jornada de
ríamos preguntarnos si la instrucción y la trabajo. Para el dueño el tiempo libre
educación en busca de la cultura no for- consumido por el obrero es tiempo robado.
man parte del ocio. (Norbert Elias, 1992) El tiempo durante el cual el obrero traba-
emplea el término ocio no sólo para refe- ja es el tiempo durante el cual el capita-
rirse al tiempo fuera del lugar del trabajo lista consume la fuerza de trabajo que ha
y obligaciones familiares, sino también lo comprado. En el desarrollo del industria-
refiere a ciertas demandas que se hacen, lismo, a ningún trabajador le estaba per-
no para derrochar los recursos que la mitido hacer lo que por exigencia del

cuerpo se quisiera, ni siquiera al que esse confundía con los periodos en que no se
taba enfermo se le concedía descanso; la trabajaba por motivos climáticos o por
edad senil, o a la femenina debilidad de- falta de una ocupación constante; y era
bían seguir trabajando hasta la fatiga”. impuesto temporalmente, por el ritmo de
La jornada de trabajo nunca ha tenido las fiestas religiosas, por celebraciones
una medida constante, sino una medida tradicionales o por ceremonias rituales
variable que se mueve dentro de límites ligadas a los trabajos agrícolas.
físicos, sociales y morales. En la historia En la historia del movimiento obrero
de la producción capitalista, la regulación norteamericano la primera acción en fa-
de la jornada de trabajo se presenta como vor del tiempo libre se organizó en Fila-
una lucha por los límites de la jornada de delfia en 1791, aunque veinte años antes
trabajo, lucha entre el capitalista y la se registran protestas y movimientos de
clase obrera. trabajadores de diferente rama de ocupa-
Las crónicas de los siglos pasados, se- ción. En este lugar los albañiles y carpin-
ñala Toti Ianni (1975), que, cuando se teros declararon que sus patrones esta-
referían a la jornada laboral se hablaba ban tratando de reducir sus salarios, pe-
de alba-puesta del sol, y sólo de suspen- dían una reducción del horario y el pago
siones para las prácticas religiosas, pero del trabajo extraordinario.
sin precisar nunca su medida. La primera En Europa, en 1783 un edicto prusiano
legislación del trabajo que se pueda com- vedó la costumbre del “lunes azul” muy
parar con las modernas se remonta a difundido entre los gremios que conside-
1630, está registrada en los archivos jurí- raban el lunes, además del domingo, como
dicos de Massachusetts en Norteamérica. día de descanso. El edicto describía al
La corte general de Massachusetts trató lunes azul como un grave daño porque
de aplicar máximos salariales con la pres- privaba al Estado de dos meses de trabajo
cripción de que los trabajadores laboraran al año. Como consecuencia de ello, esta-
el día entero fijando un tiempo convenien- blecía que los aprendices que no trabaja-
te para las comidas y el descanso. ban el lunes debían ser castigados con
En la primera etapa de desarrollo in- prisión o despidiéndolos.
dustrial, la tendencia y la necesidad fun- En Norteamérica, en 1799 distintas
damentales fue la de adueñarse del traba- asociaciones como los zapateros de Fila-
jo durante las veinticuatro horas del día. delfia o los tipógrafos de Nueva York or-
Durante esta época el obrero no era más ganizaron movimientos que tenían que
que fuerza-trabajo, y por ende, su tiempo ver con los salarios y el tiempo libre. El
disponible era, por naturaleza y por dere- desarrollo de las industrias en los prime-
cho, tiempo de trabajo que pertenece al ros años de 1800 era vertiginoso, las ciu-
capital. En 1630 en Massachusets la in- dades crecían anárquicamente, sin los
tención clara y declarada de la Corte Ge- elementales servicios higiénicos y eran
neral era ayudar a los empleadores a re- practicadas formas de trabajo indignas
tener a los trabajadores en sus puestos con largas jornadas de trabajo y salarios
como medida de utilidad pública. precarios, eran pues, las leyes del capita-
El dinero ganado por los obreros, decí- lismo que se revelaban en toda su cruel-
an entonces los dueños de las industrias, dad.
era para elegancias que no van de acuer- El progreso técnico se desarrollaba
do a sus categorías y condiciones, para aceleradamente, las máquinas crecían en
producir una vida ociosa; una gran parte número y dimensiones ocupando espacios
de esas ganancias va a parar a las taber- mayores, las fábricas eran tan estrechas e
nas, a las cervecerías y mantiene otros insuficientes que los trabajadores apenas
hábitos pecaminosos. Una hora de trabajo podían moverse. El trabajo era hasta de
perdida cada día es un daño extraordina- cien horas por semana. El tiempo libre
rio para un Estado progresista. era el tiempo para dormir (de cuatro a
El problema del tiempo libre apareció seis horas al máximo), para comer e ir y
con el fenómeno de la urbanización y la venir a la fábrica.
mecanización industrial, a fines del siglo En Estados Unidos un movimiento
XVIII y principios del XIX, el tiempo libre importante fue el que estalló en 1806

entre los trabajadores de la construcción. libre se inició la conformación de asocia-

Una disposición del 26 de septiembre ciones obreras. El tiempo escasísimo que
había reglamentado el horario de trabajo quedaba libre después del trabajo se
según las exigencias de los industriales, transformaba en tiempo para estudiar,
la jornada de trabajo empezaba a las seis organizarse y reclamar el derecho a mejo-
de la mañana para terminar a las siete de res salarios y reducción de la jornada
la tarde. El decreto significaba para el laboral.
obrero la obligación de trabajar una pro- En 1827 la clase obrera de Norteamé-
longada jornada de trabajo. Se declaró rica dio uno de los pasos más decisivos en
una huelga que duró siete días, se les su lucha, fue la integración de una aso-
reconoció el derecho para suspender el ciación de uniones en Filadelfia, la prime-
trabajo de 2:30 a 3:00 para la merienda, ra organización obrera de todo el país que
con la condición de que no abandonasen comprendiera más de un sólo oficio. La
la obra, fue una victoria sintomática. asociación nació demandando una jorna-
En Francia el horario de trabajo no da laboral de diez horas, fue un movi-
disminuyó, al contrario, fue sometido a miento político de obreros que se funda-
las exigencias de desarrollo industrial. ron en media docena de estados.
Las primeras medidas tomadas por el Las condiciones de las empresas mejo-
Estado para controlar a los trabajadores e raron considerablemente. Los salarios
impedir las coaliciones obreras que discu- efectivamente crecían, pero con un ritmo
tieran las condiciones de trabajo era la inadecuado al aumento del costo de la
promulgación de legislaciones antiobre- vida. Doce o quince horas de trabajo se-
ras, como la de 1803 Ley sobre el Carnet guían siendo el horario normal. Las na-
de Trabajo en que el patrono obligaba a cientes organizaciones políticas obreras
trabajar al dependiente que no hubiese proponían una humanización del trabajo
pagado las deudas contraídas con la em- a través de la reducción de las horas,
presa. En este tiempo, se había obtenido aunque en Nueva York en 1829 en un
un aumento salarial, a pesar de la insufi- mitin de artesanos ya se protestaba sobre
ciencia constante de los salarios frente a un intento de alargar la jornada normal
las condiciones miserables de la clase de diez horas.
obrera. Entre 1830 y 1840 en Norteamérica,
En los países industrializados de esta- Francia e Inglaterra la jornada de diez
dos Unidos y Europa el tiempo de los jó- horas llegó a ser objetivo general, las cró-
venes, adultos, masculino o femenino era nicas registran numerosas huelgas. En
explotado sin tregua. Empieza a plan- Inglaterra, por ejemplo, el movimiento
tearse el problema social: ¿aumentar los por las diez horas fue seguido por una
salarios o el tiempo libre?. Muchos no ofensiva contra las coaliciones obreras, el
sabían escoger o contestar. En 1831 se parlamento intervino y los tribunales
denunciaba la larga jornada de trabajo de condenaron a la deportación a todo el que
los niños. Por muy cansados que estuvie- se negara a trabajar, los salarios serían
sen, tenían que llegar puntualmente al reducidos y la jornada aumentada. El
trabajo, so pena de ser castigados, pues delito era de conspiración contra la segu-
era una medida para el desarrollo de la ridad del Estado. Los movimientos obre-
producción. ros tomaron gran impulso para conseguir
En América y Europa, las condiciones una reglamentación más humana del
empeoraban cuando los progresos de la trabajo en las fábricas, y el gobierno in-
técnica permitieron gradualmente a los glés tuvo que tomarlo en cuenta.
dueños de las fábricas acrecentar el tiem- De 1834 a 1844 en Norteamérica y Eu-
po de trabajo suplementario. Eran las ropa fueron aprobadas leyes que prohibí-
primeras décadas del siglo XIX en que la an el trabajo de los niños por debajo de los
demanda de las doce horas de trabajo era nueve años y limitaba el trabajo de los
planteada solamente con la finalidad de muchachos entre los nueve y los trece
poder descansar lo suficiente para no años a nueve horas diarias, el de los tra-
desgastar demasiado la energía destruida bajadores entre los catorce a 60 años a
por su uso. Sin embargo, en este tiempo doce horas diarias, Asimismo, los movi-

mientos por la reducción del horario si- un verdadero tiempo libre, es decir, libre
guieron, el resultado concreto que se ob- también de la necesidad de descansar con
tuvo fue el de prohibir la prolongación del derecho a reservar cada día un poco de
tiempo de trabajo más allá de las doce tiempo para su propia educación y para
horas. mejorarse a sí mismos.
La lucha por el tiempo libre llegaba a Con el trabajo de diez horas, el obrero,
ser un sentimiento predominante del podría volver a su casa a tiempo para
obrero y lo impulsaba a buscar diversos pasar algunas horas instruyendo a sus
métodos de lucha: a auto-educarse, a es- hijos o mejorando sus propios conocimien-
tudiar durante el poquísimo tiempo libre tos. Esta solicitud de un tiempo libre para
que le quedaba después del sueño, a or- capacitarse era un hecho nuevo en la his-
ganizarse; algunos obreros dedicaron su toria de la lucha por la reducción del
tiempo libre al estudio de las condiciones horario. Ya no se ponía el acento sobre los
laborales en los demás países, a su ins- efectos dañinos para la salud derivados de
trucción jurídica, a la búsqueda acerca de una labor prolongada y extenuante, sino
la legislación de trabajo, a la creación de que se planteaba la necesidad de una
una literatura obrera cuyo valor fue de- mayor cantidad de tiempo para su propia
terminante en la formación de sus sindi- educación y para que las clases trabaja-
catos. doras pudieran cumplir sus compromisos
En 1837 dirigentes obreros hicieron de ciudadanos admitidos al voto. La lucha
una petición de seis puntos al parlamento por la jornada laboral de diez horas dura-
de Londres, esta carta reclamaba buenas ría todavía mucho tiempo pues en muchas
viviendas, comida, bebida, buenas condi- fábricas de varios estados de Estados
ciones de vida y horario de trabajo redu- Unidos la jornada era de doce horas.
cido a 10 horas; otra demanda, la consti- La lucha por las diez horas tuvo otro
tuía el “mes sagrado”, o sea, un mes de resultado, muy importante: el de unificar
descanso general para los obreros, aun- los esfuerzos de los sindicatos y de las
que esta reivindicación fue lanzada en ligas de oficios de toda Norteamérica. Se
1839 y estaba ligada directamente a la de favoreció así la alianza entre las categorí-
un salario honrado por una honrada jor- as artesanas, que ya habían conseguido la
nada de trabajo. jornada de diez horas, y los obreros indus-
La demanda de tiempo libre se plan- triales que no disfrutaban todavía de ella.
teaba entre grupos de trabajadores siem- La inmigración fue un elemento decisivo
pre reducidos. A pesar de que el movi- para las transformaciones en la vida de
miento todavía no estaba unido y de que las empresas y de los centros obreros na-
sus fracciones eran numerosas, cada sec- cidos alrededor de ellas, la nueva maqui-
tor había fundado una cantidad de escue- naria y la llegada constante de desocupa-
las, salas de lectura, círculos para elevar dos, ejercieron fuertes presiones sobre los
el nivel de capacitación considerado como salarios y el horario. La década 1840-
el fundamento de cualquier promoción 1850 se caracterizó por un movimiento
social. En ellas, se daba a las jóvenes ge- por las diez horas y que se había conquis-
neraciones una educación totalmente tado en casi toda la Unión a través de
obrera; en sus salas de lectura se encon- múltiples luchas.
traban libros y periódicos: era el tiempo En 1847 en New Ampshire un movi-
libre de los trabajadores, con el cual las miento por la reducción del horario triun-
asociaciones culturales obreras hacían fó al aprobarse la primera ley estatal de
continuas lecturas y excursiones. No po- las diez horas. En 1848 en Pennsylvania
día haber una conquista de un tiempo de se adoptó un proyecto de ley que prohibía
libertad sin la organización para esos trabajar más de 10 horas diarias y más de
reclamos. 60 horas por semana, sin embargo, las
A mitad del siglo XIX en los Estados disposiciones sobre las diez horas eran
Unidos, el movimiento ya no consistía eludidas, por ejemplo, en los llamados
solamente en la necesidad de un descanso “contratos especiales” el patrón podía
mayor después de diez horas de trabajo negarse a aceptar a aquellos trabajadores
casi continuo, sino en la reivindicación de que no querían cumplir horarios más

largos y, de acuerdo con otros patrones a emplear todas sus fuerzas para alcan-
redactaban listas negras de aquellos zar este resultado. Días después a pro-
obreros que intentaban afirmar sus dere- puesta del Consejo General de Londres, el
chos legales. Congreso Obrero Internacional de Gine-
En Italia, se presentaba un cuadro de- bra aprobó la declaración de que la limi-
primente desde el punto de vista de los tación de la jornada de trabajo era una
salarios y horarios, En 1850 el horario condición para que sus esfuerzos de
llegaba todavía a las 16 horas diarias. Los emancipación no fracasaran, para lo cual,
primeros movimientos contra los horarios se proponían ocho horas como límite legal
de trabajo demasiado largos empezaron de la Jornada.
en la década de 1850-1860. Se recuerdan Las argumentaciones para la reduc-
como características de estos movimientos ción de la jornada laboral en ese año,
las “huelgas del lunes”, forma casi espon- planteaban la necesidad de horarios más
tánea de protesta contra las jornadas de breves para la defensa de la salud, del
trece a dieciséis horas y contra las pési- bienestar, de capacitación de los trabaja-
mas condiciones en que vivían los traba- dores y por una organización mejor del
jadores sean adultos, niños o mujeres. trabajo, elevando así, tanto los salarios
El camino para humanizar el trabajo como la condición humana. El tiempo
ya estaba abierto en el mundo industrial, libre que hasta entonces había sido un
había una aceptación generalizada por las privilegio de clase, debía eliminar las
diez horas laborales. En Inglaterra en desigualdades psicológicas y culturales
1847 se legalizaba esta jornada, sin em- entre patronos y trabajadores.
bargo, los fabricantes prolongaban abusi- En Inglaterra, las batallas por la re-
vamente la jornada de trabajo. Si se alar- ducción de las horas de trabajo fueron
ga diariamente la jornada cinco minutos libradas entre 1870 y 1875, el resultado
más allá de la duración normal, decían los fue, la conquista de la semana de 54
dueños de las fábricas, tenemos dos días y horas para los trabajadores mecánicos y
medio de producción, unos pedacitos de 51 horas para los trabajadores metalúrgi-
tiempo transforman en trece los doce me- cos. En 1877 en Suiza se observaba la
ses del año mediante la multiplicación de misma situación mediante referéndum la
pequeños hurtos, o sea, los innumerables ley reducía la jornada laboral a 11 horas.
pequeños hurtos sobre el tiempo de las El Primer Congreso Obrero que tiene
comidas y el descanso de los obreros eran lugar en París, reivindica en 1876 la jor-
elementos de la ganancia. nada de ocho horas para las mujeres y en
En 1850, aun con los horarios muy 1884 el Partido Obrero Francés dirigido
prolongados, la lucha por el tiempo libre, por Jules Guesde y Paul Lafargue inscri-
tenía como objetivo general las diez horas, be en su programa la reivindicación de las
mientras, se iba creando también una ocho horas. Paul Lafargue (1970) plantea
conciencia de las ocho horas. En el resto respecto al derecho a la pereza que. “Una
de Europa, maduraba con mucho trabajo extraña pasión invade a las clases obreras
la conciencia de las diez horas. En Ale- de los países en que reina la civilización
mania, apenas empezaba a formarse, ya capitalista; una pasión que en la sociedad
que en Berlín hubo una asamblea de 31 moderna tiene por consecuencia las mise-
asociaciones obreras para pedir libertad rias individuales y sociales que desde
de asociación y las diez horas de trabajo. hace dos siglos torturan a la humanidad.
En Italia se luchó todavía muchos años Para que llegue a la conciencia de su
para llegar a la conquista de las doce fuerza es necesario que vuelva a sus ins-
horas. tintos naturales, que proclame su derecho
En Estados Unidos en 1866 el Congre- a la pereza, mil veces más nobles y más
so Obrero General de Baltimore (el pri- sagrados que los tísicos derechos del
mer congreso obrero nacional en ese país) hombre, concebidos por los abogados de la
proclamó una ley por la cual ocho horas revolución burguesa; que se empeñó en no
deben constituir la jornada de trabajo trabajar más de tres horas diarias, hol-
normal en todos los estados de la Unión gando y gozando en el resto del día y de la
Americana. Los obreros estaban decididos noche”.

Lafargue analiza la actitud del obrero strikes hampones y delincuentes dispues-

frente a la máquina. Cada minuto de la tos a todo por un puñado de dólares) para
máquina equivale a cien horas de trabajo atacar a los obreros, cerca de las puertas
del obrero. Sin embargo, a medida que la de la fábrica habían quedado seis cadáve-
máquina se perfecciona y sustituye al res y docenas de heridos.
trabajo humano, el obrero, en vez de au- Fue convocado para la noche siguiente
mentar su reposo, redobla su esfuerzo, un mitin de protesta en Haymarket Squa-
como si quisiera rivalizar con la máquina. re, donde acudieron quince mil personas,
El obrero debía tener conocimientos supe- el mitin se desarrolló en una forma pacífi-
riores para conducirla. Para dar libre ca, cuando los oradores desarrollaban su
curso a esta competencia entre el hombre discurso, irrumpieron en el lugar un pelo-
y la máquina, los obreros han abolido las tón de 170 policías quienes abrieron in-
leyes que limitaban el trabajo de los arte- mediatamente el fuego contra los traba-
sanos y suprimido los días de fiesta. La- jadores. El choque fue breve y al final se
fargue decía al respecto que la supresión contaban siete muertos y sesenta heridos
de días de fiesta era una incoherencia. El entre los policías, y, cuatro muertos y
exceso de trabajo produce, además el pro- cincuenta heridos entre los trabajadores.
blema de la sobreproducción, dado que el El congreso de Saint Louis de la Ame-
producto no se distribuye equitativamen- rican Federation of Labor decidió que el
te y se acumula en manos de unos pocos. 1o. de mayo de 1890 se organizara una
Lafargue sostenía que la productividad manifestación nacional por las ocho
de los obreros desafía todo consumo, todo horas. En esta fecha se debía repetir con
derroche. Los fabricantes enloquecidos, no mayor amplitud y decisión, en todos los
saben dónde encontrar suficiente materia estados, la gran acción de huelgas que en
prima para satisfacer la desordenada y mayo de 1886 había sido interrumpido
depravada pasión de sus obreros por el por los hechos de Haymarket Square. Ese
trabajo. El ciudadano que se degrada con 1o. de mayo de 1890 fue una verdadera
los negocios comerciales debe ser castiga- fiesta de los trabajadores por las ocho
do por este delito. horas y por una legislación protectora del
Es en Estados Unidos donde llega la trabajo, como decía Lafargue, cada obrero
chispa para el gran movimiento obrero sabe que la manifestación es la realiza-
internacional por la reducción de la jor- ción práctica de la famosa consigna lan-
nada de ocho horas y la institución del 1o. zada por Marx y Engels. “proletarios de
de mayo. En la depresión de 1870-1880, todos los países unios”. La clase trabaja-
también llamada la era de las sublevacio- dora de todos los países era invitada a
nes, se suscitaron los hechos de Haymar- suspender el trabajo por todo el día sin
ket Square en 1886. La Trades and Labor tomar acuerdos previos con patronos y
Unions of the United States of America direcciones; y, a sustituir el abandono del
(la organización que precedió la AFL trabajo por comicios y reuniones vesper-
American Federation of Labor) decidió tinas.
preparar una acción nacional de huelgas En 1891 en Europa se luchó por la jor-
que se esperaba pudiera resolver de ma- nada de las ocho horas, en Italia por
nera general la lucha por las ocho horas. ejemplo, reclamaban la jornada de trabajo
Se estableció que el 1o. de mayo de 1886 normal y legal de ocho horas y un descan-
los trabajadores suspenderían el trabajo so semanal de por lo menos 36 horas sin
en el país y que a partir de esa huelga interrupción, la vigilancia sobre las in-
general nunca más debían tolerar que se dustrias perjudiciales a la salud, la prohi-
impusieran en ninguna fábrica horarios bición de hacer trabajar a los menores de
de trabajo superiores a las ocho horas. catorce años combinada con la instrucción
En Chicago el 1º. de mayo de 1886, 340 popular obligatoria; del seguro de los
mil trabajadores abandonaron sus traba- obreros contra accidentes, las enfermeda-
jos. El dueño de la fábrica del aserradero des, la invalidez, etc. a cargo del Estado y
mecánico de McCormick Harvester, recu- de los empleadores.
rrió a los “Pinkerton” (Agencia policiaca Después de 1o. de mayo de 1890 la
que reclutaba a rompehuelgas o break- demanda de tiempo libre adquirió un

significado universal. Hasta en la Rusia de Francia reivindica un descanso anual

zarista tuvo gran resonancia, aunque la retribuido. Las vacaciones cesan de ser un
jornada de trabajo no estaba regulada por privilegio de clase alta y llegan a ser la
ninguna ley, oscilaba entre un mínimo de aspiración general de las familias de los
diez y un máximo de 18 horas. En 1882 el trabajadores. Las playas ya pueden ser
Zar reglamentó el empleo de los niños al visitadas por los trabajadores.
limitar los excesos del horario de trabajo La primera Convención Internacional
de los menores. En 1897 el gobierno zaris- del Trabajo, adoptada en la primera se-
ta se vio obligado a promulgar una ley sión de la Conferencia de Washington que
que limitó el tiempo laboral a once horas tuvo lugar en Chicago en 1919, limita la
y media. Un episodio importante en este duración de trabajo en los establecimien-
país fue la huelga que estalló en 1912 en tos industriales y se plantea la idea de
una mina de Siberia donde la jornada una organización internacional del tiempo
llegaba a las once horas y media, en este libre de los trabajadores, no se trata de
movimiento hubo choques entre los mine- fijar una norma para la institución de la
ros y la policía donde 250 obreros fueron jornada de ocho horas sino de proporcio-
muertos y 270 heridos; una verdadera nar los medios que garanticen la utiliza-
matanza. A partir de este año se abatió ción del tiempo libre.
sobre Rusia una oleada de huelgas que México no se apartó de los reclamos
exigía la jornada de ocho horas. La impor- por el goce del tiempo libre. A partir de
tancia de la reivindicación se demostró 1917 la semana de cinco días era trabaja-
pocos días después del estallido de la re- do por los obreros, debía tener conoci-
volución de 1917, con uno de los primeros mientos superiores para conducir la má-
decretos promulgados por la jornada de quina, pues las demandas de una reduc-
ocho horas. ción de la jornada de trabajo y la amplia-
En Europa las conquistas relativas al ción de mayor tiempo libre alcanzan una
horario de trabajo fueron más difíciles de repercusión social cada día más amplia.
conseguir que en Estados Unidos. La Se- Así se esbozó poco a poco lo que tiende a
mana de 60 horas que se practicaba en tornarse un derecho efectivo. Primero se
este país cuarenta años antes no se adop- rehusó el simple descanso, después, se
tó en Europa hasta después de 1900, y aceptó disminuir la duración del trabajo,
siempre como consecuencia de conflictos y conceder únicamente -para que el ren-
sociales durísimos. En Italia en 1908 la dimiento no bajara- cierto reposo fisioló-
jornada de trabajo era ya de diez horas gico. Antes de ese año, el ocio no era tra-
para casi todas las categorías industria- tado, pues era “nefasto para la salud mo-
les; en 1919 la Confederación del Trabajo ral de las masas”.
organizó un movimiento por la jornada de En México existen leyes que son consi-
ocho horas e invitó a las distintas federa- deradas como derecho a las actividades de
ciones y se realizaron negociaciones con ocio por el tiempo libre ganado por sus
los industriales quienes se comprometie- trabajadores. Luis de la Barreda
ron a introducir el horario de ocho horas. (1999:15) comentaba al respecto lo si-
En 1905 en Nueva York se adoptaron guiente:
leyes sobre el trabajo infantil que limita- “En nuestro país la libertad de viajar y
ron drásticamente las horas laborables; establecer el hogar en el sitio que se pre-
en 1910 después de la Convención de fiera tuvo importantes restricciones, pese
Washington sobre la reducción de la se- a las disposiciones legislativas, en la épo-
mana de trabajo, la Unión Americana ca colonial: primero la encomienda espa-
afirmó por primera vez el “derecho a la ñola y después el sistema de peones acasi-
recreación” y sancionó el principio general llados en las haciendas inmovilizaron a
de las ocho horas con una decisión de la gran cantidad de población campesina.
Cámara de Representantes, que fijaba la Estas libertades fueron reconocidas desde
jornada de ocho horas para los obreros de el principio de nuestra vida independien-
las empresas gubernamentales. te: quedaron plasmadas en el decreto
En 1907, el Congreso Nacional de la constitucional para la libertad de la Amé-
Federación de los Trabajadores mineros rica mexicana de 1914, conocido como

Constitución de Apatzingan”. la noche, para menores de dieciséis años

El Artículo 11 de la Constitución de la jornada máxima será de seis horas;
1917 consagra el “derecho para entrar en veto al trabajo de los menores de catorce
la República, salir de ella, viajar por su años; al menos un día de descanso por
territorio y mudar de residencia sin nece- cada seis de trabajo; Protección para las
sidad de carta de seguridad, pasaporte, mujeres durante el embarazo quienes
salvoconducto u otros requisitos semejan- gozarán de un descanso de seis semanas
tes”. Por lo que toca a las limitaciones que antes del parto y de otras seis luego de él,
impongan las leyes sobre emigración, durante ambos periodos recibirán su sa-
inmigración, salubridad o residencia de lario íntegro, conservarán sus derechos
extranjeros compete a la Secretaría de laborales, y tendrán en la etapa de lac-
Gobernación aplicar la Ley General de tancia dos descansos por día, de media
Población para impedir que alguien entre hora cada uno para alimentar a sus hijos;
a territorio nacional o establezca en él su monto suficiente de los salarios mínimos
domicilio cuando no cumpla con los requi- para satisfacer las necesidades materia-
sitos legales. El Ejecutivo Federal tam- les, sociales, culturales y educativas de
bién está facultado para tomar las medi- una familia, y exención de cualquier em-
das para proteger la salud de los habitan- bargo, compensación o descuento; derecho
tes de la República. Con tal atribución de los trabajadores para formar sindica-
puede prohibir la entrada a territorio tos y declarar huelgas, que serán lícitas
nacional de portadores de enfermedades cuando tengan por objeto conseguir el
contagiosas y restringir la libertad de equilibrio entre los diversos factores de la
tránsito en el país. producción y armonicen los derechos del
En cuanto al derecho al trabajo, señala trabajo con los del capital; igualdad de
el autor, que si bien hay personas que por salarios para trabajadores iguales, al
su riqueza o por depender económicamen- margen del sexo y la nacionalidad del
te de otros no necesitan trabajar, la in- trabajador; Duración máxima del trabajo
mensa mayoría de la población se ve obli- extraordinario de tres horas, en no más
gada a desempeñar un trabajo para satis- de tres días consecutivos.
facer sus necesidades. Por ello el artículo Aunque los anteriores logros para la
5o. constitucional dispone: “A ninguna clase trabajadora están plasmados en la
persona podrá impedirse que se dedique a constitución, los derechos de los trabaja-
la profesión, industria, comercio o trabajo dores no se han cumplido totalmente.
que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio Además muchas personas están desem-
de esta libertad sólo podrá vedarse por pleadas y el salario mínimo no alcanza
determinación judicial, cuando se ata- para satisfacer las necesidades de una
quen los derechos de terceros, o por reso- familia con no más de tres hijos.
lución gubernativa, dictada en los térmi- El autor citado observa que existe un
nos que marque la ley, cuando se ofendan derecho al tiempo libre, manifiesta que el
los derechos de la sociedad. Nadie puede descanso es fundamental para disfrutar
ser privado del producto de su trabajo la vida. Por eso la propia Constitución lo
sino por resolución judicial.” establece como un derecho. De la misma
Por su parte, el artículo 123 constitu- importancia que el derecho a un trabajo
cional establece que toda persona tiene digno y socialmente útil es el derecho al
derecho al trabajo digno y socialmente descanso (artículo 123 constitucional,
útil, por lo que deben promoverse la crea- fracción IV). El descanso no sólo permite
ción de empleos y la organización social reponer el desgaste físico y mental que
para el trabajo. Consagra los derechos todo trabajo ocasiona, sino que da oportu-
fundamentales de los trabajadores, que nidad de realizar con libertad diversas
son, entre otros: jornada máxima de 8 actividades, disfrutar de las artes y los
horas; Jornada máxima de trabajo noc- deportes, convivir con amigos y familia-
turno de siete horas; prohibición de labores, conocer mejor la ciudad y otros sitios;
res insalubres y peligrosas, trabajo noc- en fin, de gozar y disfrutar plenamente
turno industrial y toda actividad remune- del tiempo libre, para lo cual existen múl-
rada que se realice después de las diez de tiples opciones que brindan la cultura, el

deporte y el esparcimiento. El ocio no su tiempo libre según sus propias inclina-

debe identificarse con el no hacer nada o ciones y gustos; El Congreso Internacio-
con el aburrimiento. Es el tiempo para nal de los Ángeles donde al problema del
uno mismo, el tiempo en que uno puede tiempo libre tuvo un carácter deportivo; la
hacer lo que le gusta una vez cumplidas Comisión Internacional por el tiempo
sus obligaciones, el tiempo en que uno libre en la Oficina Internacional del Tra-
puede enriquecerse espiritualmente. bajo en 1934, el Congreso Internacional
En la actualidad, las personas ocupan sobre el tiempo libre en Bruselas en 1934;
gran parte de su tiempo libre en la televi- el Congreso Internacional de Hamburgo
sión, la radio o el cine. Sin embargo, son en 1936, Después llegaron los convenios
los aparatos electrónicos que no son apro- organizados por la Oficina Internacional
vechados y disfrutados con sensibilidad e del Trabajo, por la UNESCO.
inteligencia. Si el descanso y el esparci- Las clases trabajadoras de todos los
miento son necesarios para los jóvenes y países han comprendido el valor que tiene
adultos, particularmente benéficos resul- el tiempo libre conquistado, ha aprendido
tan para los niños y los adolescentes, que la vida no es solo trabajo en el poco
quienes se encuentran en etapas de cre- tiempo que queda después del descanso,
cimiento continuo y de actividad intensa y, empieza a apreciar los primeros place-
donde al gastar sus energías, éstas se res de las diversiones. Es la época de las
reponen descansando, recreándose, divir- grandes competiciones deportivas de los
tiéndose y accediendo a espacios cultura- espectáculos, de la cultura. Las ocho
les, para ello, en México se cuenta con horas son la primera medida de la vida
importantes instituciones de promoción civilizada de la centuria de 1900.
cultural, recreativa y deportiva, tales Esas tomas de conciencia las encon-
como el Instituto Nacional de Bellas Ar- tramos hoy en muchas constituciones de
tes, el Consejo Nacional para la Cultura y los Estados y en la Declaración de los
las Artes, la Comisión Nacional del De- Derechos del hombre en la Naciones Uni-
porte, entre otras. das. Es un resultado apreciable pues en la
Los movimientos sociales por un hora- carta de los Derechos del Hombre de 1789
rio de trabajo digno continúan. Las leyes no figuraba el derecho del hombre a des-
en cada uno de los países han sido insufi- cansar o a distraerse, es decir, a recrear
cientes para garantizar la conquista de su propia personalidad atacada por el
cuotas de tiempo libre ganadas en dos trabajo.
siglos de choques y batallas. Quien afirme El derecho al tiempo libre, los ocios y
que en el mundo la jornada de ocho horas recreación, no es su ausencia lo que está
y la semana de cuarenta y ocho o cuaren- en cuestión, sino más a menudo la igno-
ta son una conquista general, homogénea rancia de su existencia, o más aún, el no
y definitiva evidentemente pasaría por un utilizarlo adecuadamente. En este sentido
ingenuo o estaría mintiendo. repasamos algunas de las declaraciones y
Después de la primera y segunda gue- tratados que en materia del derecho al
rra mundial continúa la preocupación tiempo libre y recreación, incluso de tu-
sobre el tiempo libre. Las conferencias rismo, se han reconocido en México.
internacionales que le siguieron a los
conflictos mencionados favorecieron su Declaraciones y organismos que atienden
definición en debates internacionales y el al ocio y tiempo libre
desarrollo de una literatura sobre el
asunto del tiempo libre y de los ocios co- En México se han adoptado declara-
mo: la Conferencia de Washington en ciones, tratados y convenios internaciona-
1919 en donde se conocieron los ocios les, por lo que de manera cronológica se-
preferidos de los trabajadores a nivel in- ñalamos los que tienen relación estrecha
ternacional; Conferencia de Ginebra en con el derecho a las actividades de ocio en
1924 y la Conferencia Internacional de el tiempo libre ganado por los trabajado-
Lieja donde se colocó en el centro del de- res, dividiéndolas en declaraciones y tra-
bate el tema de la libre elección, es decir, tados internacionales tal como los estudia
el derecho de los trabajadores a emplear Tapia Silverio (1999).

La Declaración Americana de los De- mentalmente para obtener los medios de

rechos y Deberes del Hombre aprobada subsistencia.
por la asamblea general de la Organiza- La Declaración Universal de los Dere-
ción de los Estados Americanos, mediante chos Humanos aprobada por la Asamblea
resolución XXX el 2 del mayo de 1948, General de la Organización de las Nacio-
acuerda con respecto a los ocios, que “es nes Unidas, mediante Resolución 217 A
deber del hombre ejercer, mantener y (III) del 10 de diciembre de 1948, en va-
estimular por todos los medios a su alcan- rios de sus artículos plantea tanto los
ce la cultura, porque es la máxima expre- derechos al trabajo como la práctica del
sión social e histórica del espíritu”. ocio en el tiempo libre. De aquí que los
Una de las actividades que el hombre artículos 22 y 23 señalen que “las perso-
realiza en su tiempo libre es el viaje, por nas como miembros de la sociedad, tienen
ello en el Artículo VIII de esta misma derecho a la seguridad social y a obtener
declaración dispone que “Toda persona la satisfacción de los derechos económicos
tiene el derecho a transitar libremente sociales y culturales indispensables a su
por el Estado y no abandonarlo sino por dignidad y al libre desarrollo de su perso-
su voluntad”. nalidad. El derecho y la libre elección de
Se ha dicho que las luchas de los tra- su trabajo, a condiciones equitativas y
bajadores por el tiempo libre eran para un satisfactorias de trabajo y a la protección
acceso a la instrucción, esta declaración contra el desempleo”.
en su artículo XII plantea que “toda per- Toda persona tiene derecho, sin dis-
sona tiene derecho a la educación, debe criminación alguna, a igual salario por
estar inspirada en los principios de liber- trabajo igual. Tiene derecho a una remu-
tad, moralidad y solidaridad humanas. neración equitativa y satisfactoria, que le
Mediante esa educación, se le capacita asegure a él y su familia, una existencia
para lograr una digna subsistencia, para digna y que será completada, en caso ne-
mejorar el nivel de vida y ser útil a la cesario, por cualesquiera otros medios de
sociedad. El derecho a la educación con protección social. A fundar sindicatos
igualdad de oportunidades, de acuerdo para la defensa de sus intereses.
con las dotes naturales, los méritos y el El artículo 24 dispone que: “Toda per-
deseo de aprovechar los recursos que sona tiene derecho al descanso y al ocio y
puedan proporcionar la comunidad y el especialmente a una limitación razonable
Estado”. de la duración del trabajo y a vacaciones
Asimismo, toda persona tiene derecho periódicas pagadas”. Pero el artículo 27,
a participar en la vida cultural de la coal separar el ocio del reposo, precisa su
munidad, gozar de las artes y disfrutar de alcance: “Toda persona tiene el derecho de
los beneficios que resulten de los progre- participar libremente de la vida cultural
sos intelectuales y de los descubrimientos de la comunidad, de gozar de las artes y
científicos, a la protección de los intereses de participar del progreso científico y de
morales y materiales que le correspondan los beneficios que de él resulten”. Así se
por razón de los inventos, obras literarias, define el derecho a la cultura, cuyo ejerci-
científicas o artísticas de que sea autor. cio depende de la existencia de tiempo
Esta misma declaración en su artículo libre y ocio suficiente.
XV enuncia que “toda persona tiene dere- Se ha señalado que queda tiempo libre
cho a descanso, a honesta recreación y a para el desarrollo de las aptitudes huma-
la oportunidad de emplear útilmente el nas, para su logro, la cultura y la educa-
tiempo libre en beneficio de su mejora- ción son imprescindibles, por ello, en los
miento espiritual, cultural y físico”. En artículos 26 y 27 de esta declaración seña-
sus largas luchas los trabajadores logra- lan que “Toda persona tiene derecho a la
ron obtener el derecho a la seguridad educación. Debe ser gratuita, al menos en
social, el artículo XVI le protege contra lo concerniente a la instrucción elemental
las consecuencias de la desocupación, de será obligatoria. La educación tendrá por
la vejez y de la incapacidad que, prove- objeto el pleno desarrollo de la personali-
niente de cualquier otra causa ajena a su dad humana y el fortalecimiento del res-
voluntad o que le imposibilite física o peto a los derechos humanos y a las liber-

tades fundamentales”. Pueblos. Aprobado por la Resolución 2037

Toda persona tiene derecho a tomar (XX) por la Asamblea General de la Or-
parte libremente en la vida cultural de la ganización de las Naciones Unidas, el 7
comunidad, a gozar de las artes y a parti- de diciembre de 1965.
cipar en el progreso científico y en los El Principio IV declara que “Los inter-
beneficios que de él resulten y a la protec- cambios, el viaje, el turismo, las reunio-
ción de los intereses morales y materiales nes, el estudio de los idiomas extranjeros,
que le correspondan por razón de las pro- el hermanamiento de ciudades y univer-
ducciones científicas, literarias o artísti- sidades sin discriminación y otras activi-
cas de que sea autora. dades análogas, deben estimularse y faci-
Se señaló ya en este documento la se- litarse entre los jóvenes de todos los paí-
vera explotación a que eran sometidos los ses con el objeto de acercarlos en las acti-
infantes que trabajaban en los diferentes vidades educativas, culturales y deporti-
espacios, por ello, se expide la Declaración vas”.
de los Derechos del Niño aprobado me- De conformidad con la presente Decla-
diante la resolución 1386 (XIV), por la ración, las organizaciones juveniles deben
Asamblea General de la Organización de tomar medidas apropiadas, en sus respec-
las Naciones Unidas, el 20 de noviembre tivas esferas de actividad, para aportar su
de 1959. contribución, sin discriminación alguna, a
El Principio 4 de esta declaración indi- la obra de educar a la generación joven en
ca que “El niño debe gozar de los benefi- consonancia con estos ideales. Tales or-
cios de la seguridad social. Tendrá dere- ganizaciones, de acuerdo con el principio
cho a crecer y desarrollarse en buena de la libertad de asociación, deben fomen-
salud; con este fin deberán proporcionar- tar el libre intercambio de ideas dentro
se, tanto a él como a su madre, cuidados del espíritu de los principios de esta De-
especiales, incluso atención prenatal y claración.
postnatal. El niño tendrá derecho a dis- Uno de los problemas que se han co-
frutar de alimentación, vivienda, recreo y mentado al respecto del derecho al traba-
servicios médicos adecuados”. jo, tiempo libre y la práctica de los ocios
El Principio 7 señala que el niño tiene de la mujer es la constante violación de
derecho a recibir educación gratuita y éstos. En este sentido, algunos artículos
obligatoria en los niveles elementales. Se se contemplen en la Declaración Sobre la
le dará una educación que favorezca su Eliminación de la Discriminación contra
cultura, le permita en condiciones de la Mujer. Adoptada por Asamblea Gene-
igualdad de oportunidades, desarrollar ral de la Organización de las Naciones
sus aptitudes, su sentido de responsabili- Unidas, mediante Resolución 2263 (XXII)
dad moral y social. “El interés del niño de fecha 7 de noviembre de 1967.
debe ser principio rector de quienes tie- En el Artículo 9 de esta declaración se
nen la responsabilidad de su educación y plantea que deberán adoptarse medidas
orientación; dicha responsabilidad in- apropiadas para asegurar a la joven y a la
cumbe, en primer término, a sus padres. mujer, casada o no, derechos iguales a los
El niño debe disfrutar plenamente de del hombre en materia de educación en
juegos y recreaciones, los cuales deberán todos los niveles, y en particular a: igua-
estar orientados hacia los fines persegui- les condiciones de acceso a toda clase de
dos por la educación; la sociedad y las instituciones docentes, incluidas las uni-
autoridades públicas se esforzarán por versidades, escuelas técnicas y profesio-
promover el goce de este derecho”. nales, e iguales condiciones de estudio en
Uno de los derechos que tienen que ver dichas instituciones; la misma selección
con la práctica de ocio son los intercam- de programas de estudio, los mismos
bios culturales entre los pueblos, sobre exámenes, personal docente del mismo
todo los llevados a cabo entre las genera- nivel profesional, y locales y equipo de la
ciones jóvenes, de aquí que, se ha confor- misma calidad, ya se trate de estableci-
mado la Declaración sobre el Fomento mientos de enseñanza mixta o no; Iguales
entre la Juventud de los Ideales de Paz, oportunidades en la obtención de becas y
Respeto Mutuo y Comprensión entre los otras subvenciones de estudio; Iguales

oportunidades de acceso a los programas arrolladas dentro de cada país.

de educación complementaria, incluidos La adopción de medidas con miras a
los programas de alfabetización de adul- acelerar la ampliación y mejoramiento de
tos y acceso a material informativo para la enseñanza general, profesional y técni-
ayudarla a asegurar la salud y bienestar ca, de formación y de reeducación profe-
de la familia. sional deben ser proporcionadas gratui-
El Artículo 10 plantea que deberán tamente en todos los niveles; la elevación
adoptarse todas las medidas apropiadas del nivel general de la enseñanza y el
para garantizar a la mujer, casada o no, desarrollo de los medios de información
los mismos derechos que al hombre en la nacionales y su utilización racional y
esfera de la vida económica y social, y en completa deben asegurar la educación
particular: el derecho, sin discriminación continua de la población para fomentar su
alguna por su estado civil o por cualquier participación en las actividades de desa-
otro motivo, a recibir formación profesio- rrollo social, el uso constructivo del tiem-
nal, trabajar, elegir libremente empleo y po libre.
profesión, y progresar en la profesión y en Para un sano descanso y recreación de
el empleo; El derecho a igual remunera- las actividades de ocio, exige de espacios
ción que el hombre y a igualdad de trato adecuados para su disfrute, sobre todo en
con respecto a un trabajo de igual valor; el medio ambiente donde se desenvuelven
El derecho a vacaciones pagadas, presta- las personas que acceden a esas prácticas,
ciones de jubilación y medidas que la ase- para ello, se ha conformado la Declara-
guren contra el desempleo, la enferme- ción de Estocolmo sobre el Medio Ambien-
dad, la vejez o cualquier otro tipo de inca- te, Aprobado por la Organización de las
pacidad para el trabajo. Naciones Unidas, el 16 de junio de 1972.
El trabajo y las actividades de ocio en La Conferencia de la Naciones Unidas
el tiempo libre ganado por los trabajado- sobre el Medio Ambiente Humano, reuni-
res posibilita un desarrollo y crecimiento da en Estocolmo del 5 al 16 de junio de
en las comunidades donde su población se 1972, en concordancia con principios co-
desenvuelve, en este sentido se ha con- munes que ofrezcan a los pueblos del
formado la Declaración Sobre el Progreso mundo inspiración y guía para preservar
y el Desarrollo en lo social. aprobada me- y mejorar el medio ambiente humano,
diante Resolución 2542 (XXIV) por la proclama que:
Asamblea General de la Organización de “El hombre es a la vez obra y artífice
las Naciones Unidas. Fecha de adopción: del medio ambiente que lo rodea, le da el
11 de diciembre de 1969 sustento material y le brinda la oportuni-
Los principios de esta declaración se- dad de desarrollarse intelectual, moral,
ñalan, entre otros, que el desarrollo social social y espiritualmente. En la evolución
exige que se garantice a las personas el de la raza humana se ha llegado a una
derecho a trabajar y elegir empleo libre- etapa en que, gracias a la rápida acelera-
mente. “El progreso y desarrollo en lo ción de la ciencia y la tecnología, el hom-
social exigen la participación de todos los bre ha adquirido el poder de transformar,
miembros de la sociedad en un trabajo de innumerables maneras y sin preceden-
productivo y socialmente útil, excluyendo tes, cuanto lo rodea. Los dos aspectos del
cualesquiera formas de explotación del medio ambiente humano, el natural y el
hombre, y creando, entre los hombres, artificial, son esenciales para el bienestar
condiciones que lleven a una auténtica del hombre y para el goce de los Derechos
igualdad”. Para ello, cada gobierno tiene Humanos fundamentales, incluso al dere-
la responsabilidad de asegurar el progre- cho a la vida misma”.
so social y el bienestar de su población, Los recursos naturales de la tierra in-
planificar medidas de desarrollo social cluidos el aire, el agua, la tierra, la flora y
como parte de los planes generales de la fauna, especialmente los ecosistemas
desarrollo. En la planificación de las me- naturales, deben preservarse en beneficio
didas de desarrollo social debe tenerse en de las generaciones presentes y futuras,
cuenta la diversidad de las necesidades de mediante una cuidadosa planificación u
las zonas en desarrollo y las zonas des- ordenación según convenga. El hombre

tiene la responsabilidad especial de pre- el 23 de marzo de 1981 y publicado en el

servar y administrar el patrimonio de la Diario Oficial el 12 de mayo del mismo
flora y la fauna silvestres y su hábitat, año.
que se encuentran actualmente en grave El Artículo 7 señala que los Estados
peligro por una combinación de factores Partes en este Pacto reconocen el derecho
adversos. En consecuencia, al planificar el de las personas al goce de condiciones de
desarrollo económico debe atribuirse im- trabajo equitativas y satisfactorias que le
portancia a la conservación de la natura- aseguren en especial; una remuneración
leza, incluidas la flora y fauna silvestres. que proporcione como mínimo a todos los
Los Estados deberán tomar medidas trabajadores, un salario equitativo e igual
para impedir la contaminación de los por trabajo de igual valor, sin distinción
mares por sustancias que puedan poner de ninguna especie; en particular, debe
en peligro la salud del hombre, dañar los asegurarse a las mujeres condiciones de
recursos vivos y la vida marina, menosca- trabajo no inferiores a las de los hombres,
bar las posibilidades de esparcimiento o con salario igual por trabajo igual; condi-
entorpecer otras utilizaciones legítimas ciones de existencia dignas para ellos y
del mar. para sus familias. Igual oportunidad para
El desarrollo económico y social es in- todos de ser promovidos, dentro de su
dispensable para asegurar al hombre un trabajo, a la categoría superior que les
ambiente de vida y de trabajo favorable y corresponda, sin más consideraciones que
para crear en la tierra las condiciones los factores de tiempo de servicio y capa-
necesarias de mejora de la calidad de cidad; el descanso, el disfrute del tiempo
vida. A fin de lograr una racional ordena- libre, la limitación razonable de las horas
ción de los recursos y mejorar las condi- de trabajo y las vacaciones periódicas
ciones ambientales, los estados deberán pagadas, así como la remuneración de los
adoptar un enfoque integrado y coordina- días festivos.
do de la planificación de su desarrollo, de En el Artículo 10 se plantea que: los
modo que quede asegurada la compatibi- Estados Partes deben conceder a la fami-
lidad del desarrollo con la necesidad de lia protección y asistencia, especialmente
proteger y mejorar el medio ambiente para su constitución, mientras sea res-
humano en beneficio de su población. ponsable del cuidado y la educación de los
hijos a su cargo. El matrimonio debe con-
Tratados internacionales que atienden al traerse con el libre consentimiento de los
tiempo libre y ocio cónyuges; se debe proteger a las madres
durante un periodo de tiempo razonable
Hasta aquí, se han descrito principios antes y después del parto. En este perio-
de algunas declaraciones que Organismos do, a las madres que trabajen se les con-
Internacionales como la Organización de cederá licencia con remuneración o con
las Naciones Unidas, se han visto obliga- prestaciones adecuadas de seguridad so-
dos a proponer a diferentes países del cial; se debe proteger y dar asistencia en
mundo en lo concerniente a las activida- favor de los niños y adolescentes, sin dis-
des de ocio que en su tiempo libre el hom- criminación alguna por razón de filiación
bre ha ganado como derecho, si bien, no o cualquier otra condición. Debe proteger-
todos los países las han adoptado, existen se a los niños y adolescentes, contra la
Tratados que ya muchos países, como el explotación económica y social. Su empleo
Estado mexicano, los han tomado como en trabajos nocivos para su moral y salud,
obligatorios, de aquí el carácter de acuer- o en los cuales peligre su vida o se corra el
do o pacto entre las naciones. riesgo de perjudicar su desarrollo normal.
Pacto Internacional de Derechos Eco- Los Estados deben establecer también
nómicos y Sociales y Culturales. Aproba- límites de edad por debajo de los cuales
do por la Asamblea General de la Organi- queda prohibido y sancionado por la ley el
zación de las Naciones Unidas mediante empleo a sueldo de mano de obra infantil.
Resolución 2200 (XXI) el 16 de diciembre Para consolidar el derecho a la prácti-
de 1966. Aprobado por el Senado el 18 de ca del ocio en el tiempo libre particular-
diciembre de 1980, ratificado por México mente para quienes pasean por diferentes

países y aún en el propio, también se ha recibida. Las jornadas serán de menor

convenido en la Convención Americana duración cuando se trate de trabajos peli-
sobre Derechos Humanos, aprobada por grosos, insalubres o nocturnos. Para estos
la Asamblea General de la Organización menores se tendrá derecho al descanso, el
de Estados Americanos el 22 de noviem- disfrute del tiempo libre, las vacaciones
bre de 1969. Aprobada por el Senado el 18 pagadas, así como la remuneración de los
de diciembre de 1980. Ratificado por días feriados nacionales.
México el 24 de marzo de 1981. Publicado Se ha insistido en que la mujer se ha
en el Diario Oficial el 7 de mayo de 1981, visto marginada del disfrute de activida-
lo siguiente: des de ocio en su limitado y condicionado
El Artículo 22 sobre el derecho a la cir- tiempo libre, para ello, se han escrito al-
culación y residencia señala que toda gunos acuerdos en la Convención sobre la
persona que se halle legalmente en el Eliminación de todas las Formas de Dis-
territorio de un Estado tiene derecho a criminación contra la Mujer. Adoptada
circular por el mismo y, a residir en él, por la Asamblea General de las Naciones
con sujeción a las disposiciones legales; Unidas, el 18 de diciembre de 1979. Apro-
toda persona tiene derecho a salir libre- bada por el Senado el 18 de diciembre de
mente de cualquier país, inclusive del 1980. Ratificada por México el 23 de mar-
propio. zo de 1981. Publicada en el Diario Oficial
Se observa la existencia de un Protoco- el 12 de mayo de 1981.
lo Adicional a la Convención Americana El Artículo 11 señala que los Estados
sobre Derechos Humanos en Materia de Partes adoptarán medidas para eliminar
Derechos Económicos Sociales y Cultura- la discriminación contra la mujer en la
les “Protocolo de San Salvador” Adoptado esfera del empleo a fin de asegurarla, en
por la Asamblea General de la Organiza- condiciones de igualdad con los hombres,
ción de Estados Americanos el 17 de no- en particular: el derecho al trabajo como
viembre de 1988. Aprobado por el Senado derecho inalienable de todo ser humano; a
el 12 de diciembre de 1995. Depositado el las mismas oportunidades de empleo,
instrumento de ratificación ante la Secre- incluso, a la aplicación de los mismos
taría General de la OEA el 16 de abril de criterios de selección en cuestiones de
1996. Publicado en el Diario Oficial el 1 empleo; el derecho a elegir libremente
de septiembre de 1998. En este protocolo profesión y empleo, el derecho al ascenso,
se señalan algunos derechos que con res- a la estabilidad laboral y a todas las pres-
pecto a las actividades en el tiempo libre taciones y condiciones de servicio, y el
la sociedad tiene: derecho a la formación profesional y re-
En el Artículo 7 se plantea que los Es- adiestramiento, incluido el aprendizaje, la
tados Parte reconocen que el derecho al formación profesional superior; el derecho
trabajo debe establecerse en condiciones igualmente remunerado, prestaciones, y a
justas, equitativas y satisfactorias, para igualdad de trato con respecto a un traba-
lo cual, garantizarán en sus legislaciones, jo de igual valor, así como a igualdad de
una remuneración que asegure como mí- trato con respecto a la evaluación de la
nimo a todos los trabajadores condiciones calidad de trabajo; El derecho a la seguri-
de subsistencia digna y decorosa para dad social, en particular en casos de jubi-
ellos y sus familias y a un salario equita- lación, desempleo, enfermedad, invalidez,
tivo e igual por trabajo igual, La seguri- vejez u otra incapacidad para trabajar,
dad e higiene en el trabajo debe manifes- así como el derecho a vacaciones pagadas;
tar la prohibición de trabajo nocturno o en el derecho a la protección de la salud y a
labores insalubres o peligrosas a los me- la seguridad en las condiciones de trabajo,
nores de 18 años. Cuando se trate de me- incluso la salvaguardia de la función de
nores de 16 años, la jornada de trabajo reproducción.
deberá subordinarse a las disposiciones En el Artículo 13 se indica que los Es-
sobre educación obligatoria y en ningún tados Partes adoptarán las medidas para
caso podrá constituir un impedimento eliminar la discriminación contra la mu-
para la asistencia escolar o ser una limi- jer en otras esferas de la vida económica y
tación para beneficiarse de la instrucción social a fin de asegurar, en condiciones de

igualdad entre hombres y mujeres, los laboral como en el libre los Estados Par-
mismos derechos, en particular: El dere- tes: reconocerán y protegerán los valores
cho a prestaciones familiares; El derecho y prácticas sociales, culturales, religiosas
a obtener préstamos bancarios, hipotecas y espirituales propias de dichos pueblos y
y otras formas de crédito financiero; el deberán tomarse en consideración los
derecho a participar en actividades de problemas que se les plantean tanto co-
esparcimiento, deportes y en todos los lectiva como individualmente; deberá
aspectos de la vida cultural. respetarse la integridad de los valores,
En el Artículo 15 se plantea con res- prácticas e instituciones; se adoptarán,
pecto a la practica de las actividades en el con la participación y cooperación de los
tiempo libre lo siguiente: “Los Estados pueblos interesados, medidas encamina-
Partes reconocerán al hombre y a la mu- das a allanar las dificultades que experi-
jer los mismos derechos con respecto a la menten dichos pueblos al afrontar nuevas
legislación relativa al derecho de las per- condiciones de vida y de trabajo.
sonas a circular libremente y a la libertad Una de las actividades que predomi-
para elegir su residencia y domicilio. nantemente se realizan en el tiempo libre
En el territorio mexicano se encuen- de los pueblos indígenas o para comple-
tran más de cincuenta grupos étnicos mentar su subsistencia es la elaboración
interrelacionándose, compartiendo sus de objetos artesanales, para lo cual se ha
producciones y practicando sus activida- acordado en el Artículo 23 que “...la arte-
des de ocio en el tiempo que les queda sanía, las industrias rurales y las activi-
libre. Ante esta diversidad cultural, Méxi- dades tradicionales relacionadas con la
co ha hecho suyo el Convenio (Num. 169) economía de los pueblos interesados como
de la OIT sobre los Pueblos Indígenas y la caza, la pesca, la caza con trampas y la
Tribales en Países Independientes. Adop- recolección, deberán reconocerse como
tado por la Organización Internacional factores importantes del mantenimiento
del Trabajo el 27 de junio de 1989. Apro- de su cultura y de su autosuficiencia y
bado por el Senado el 11 de junio de 1990. desarrollo económico. Con la participación
Ratificado por México el 5 de septiembre de esos pueblos, siempre que haya lugar,
de 1990. Publicado en el Diario Oficial el los gobiernos deberán velar porque se
24 de enero de 1991. fortalezcan y fomenten dichas activida-
En el Artículo 1 se señala que el con- des. A petición de los pueblos interesados,
venio se aplica a: “los pueblos tribales en deberán facilitárseles, cuando sea posible,
países independientes, cuyas condiciones una asistencia técnica y financiera apro-
sociales, culturales y económicas les dis- piada que tenga en cuenta las técnicas
tingan de otros sectores de la colectividad tradicionales y las características cultura-
nacional, y que estén regidos total o par- les de esos pueblos y la importancia de un
cialmente por sus costumbres, tradiciones desarrollo sostenido y equitativo”.
o por la legislación especial; a los pueblos Con respecto a la educación de los
en países independientes, considerados pueblos indígenas los Artículos 26, 27, 28
indígenas por el hecho de descender de y 29 convienen que deberán adoptarse
poblaciones que habitaban en el país o en medidas para garantizar a los miembros
una región geográfica al que pertenece el de los pueblos interesados la posibilidad
país en la época de la conquista o la colo- de adquirir una educación a todos los
nización o del establecimiento de las ac- niveles, en pie de igualdad con el resto de
tuales fronteras estatales y que, cualquie- la comunidad nacional. Los programas y
ra que sea su situación jurídica, conser- los servicios de educación destinados a los
van sus propias instituciones sociales, pueblos interesados deberán desarrollarse
económicas, culturales y políticas. La y aplicarse en cooperación con éstos a fin
conciencia de su identidad indígena o de responder a sus necesidades particula-
tribal deberá considerarse un criterio res, deberán abarcar su historia, sus co-
fundamental para determinar los grupos nocimientos, técnicas, sus sistemas de
a los que se aplican estas disposiciones”. valores y todas sus demás aspiraciones
En el Artículo 5 con respecto a las ac- sociales, económicas y culturales.
tividades realizadas tanto en el tiempo Los derechos de los niños sobre sus ac-

tividades en su tiempo laboral y recreati- co, mental, espiritual, moral o social.

vo no queda en sólo declaraciones sino Asimismo, adoptarán medidas legislati-
que existen tratados internacionales como vas, administrativas, sociales y educacio-
la Convención sobre los Derechos del Ni- nales para garantizar la aplicación del
ño. Adoptada por la Asamblea general de presente artículo. Con este propósito, y
las Naciones Unidas el 20 de noviembre teniendo en cuenta, las disposiciones per-
de 1989. Aprobada por el Senado el 19 de tinentes de otros instrumentos interna-
junio de 1990. Ratificada por México el 21 cionales, los gobiernos en particular: fija-
de septiembre de 1990. Publicada en el rán una edad o edades mínimas para
Diario Oficial el 25 de enero de 1991, se- trabajar; dispondrán la reglamentación
ñala lo siguiente: apropiada de los horarios y condiciones de
En el Artículo 17 los Estados Partes trabajo.
reconocen la importante función que des- Hasta aquí señalamos sólo algunos de
empeñan los medios de comunicación y los triunfos, aunque no suficientes, que
velarán porque el niño tenga acceso a los trabajadores han tenido sobre la prác-
información y material procedentes de tica de los ocios en el tiempo libre, logros
diversas fuentes nacionales e internacio- que se han obtenido en una larga lucha
nales, en especial la información y el ma- social y por el avance tecnológico que el
terial que tengan por finalidad promover hombre ha fomentado. Sin embargo y
su bienestar social, espiritual, moral, y de debido a la constante violación a los dere-
salud física y mental. Con tal objeto se chos humanos, queda mucho por hacer.
alentarán a los medios de comunicación a En este sentido, se propone la promoción
difundir información y materiales de inte- de una carta nacional sobre el derecho a
rés social y cultural para el niño; promo- las actividades del ocio en el tiempo libre
verán la cooperación internacional en la ganado por los trabajadores. Tiempo libre
producción, el intercambio y la difusión necesario para las diversas actividades
de esa información y esos materiales pro- que se realizan, no sólo en el tiempo coti-
cedentes de diversas fuentes culturales, diano de las familias, sino en los periodos
nacionales e internacionales, promoverán vacacionales de los trabajadores que es
la elaboración de directrices apropiadas cuando se presenta el fenómeno del tu-
para proteger al niño contra toda infor- rismo, objeto de estudio de nuestro orga-
mación y material perjudicial para su nismo académico.
bienestar.
El Artículo 31, creemos es el más im- Bibliografía
portante para éste análisis y, conviene lo
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Recibido: 30 de agosto de 2005

Reenviado: 22 de enero de 2006
Aceptado: 10 de marzo de 2006

Vol. 4 Nº 3 págs. 327-341. 2006
www.pasosonline.org
El discurso de rechazo al turismo en Canarias:

una aproximación cualitativa1
J. Rosa Marrero Rodríguez †

Resumen: La actividad turística tiene una gran importancia económica y social en Canarias. La pobla-
ción residente se beneficia de dicho sector en términos de crecimiento económico y empleo, entre otros.
Pero después de varias décadas de implantación progresiva en las Islas y pese a esta importancia, el
conocimiento académico acerca de la dinámica de este sector y los impactos que genera sigue siendo
insuficiente. Uno de los aspectos probablemente menos conocidos se refiere a las percepciones de los
residentes acerca del turismo. Este artículo pretende contribuir al conocimiento de este aspecto de los
impactos sociales. En particular, me voy a centrar en los discursos de rechazo al turismo en Canarias,
aunque para ello requeriré del concurso de los discursos de aceptación. La perspectiva adoptada es fun-
damentalmente cualitativa, pues no se trata tanto de analizar cuántas personas en Canarias rechazan o
aceptan el turismo y en qué términos, sino de comprender los discursos acerca de dicha realidad; es cen-
tral en este sentido el análisis de los significados y percepciones que implica el rechazo del turismo.
Palabras clave: Turismo; Percepciones; Poblaciones locales; Metodología cualitativa; Clase social.
.
Abstract: Tourism is a very important activity in the Canary Islands, both economically and socially. It
benefits local population through economic growth and employment creation. But after several decades
of tourism development in the islands, academic knowledge about the behaviour of the sector and the
impacts it creates is still scarce, considering its importance. One of the less known issues about tourism
in the Canary Islands is the resident’s perception towards tourism. And it is this issue this paper deals
with. It will be focused on the social discourses rejecting tourism in the Islands, even though it will also
consider social discourses that have supported and still support tourism development. The paper adopts a
qualitative strategy. The objective is not to analyze how many people in the Canary Islands reject or
accept tourism, but rather to understand the meaning of their discourses about it. There are three impor-
tant ideas in the reject discourse: tourism generate high concentration of population in the islands, the
benefits of the activity go out and the tourists and the touristic model symbolize a low prestige consump-
tion leisure product. Because today the sun and sea model symbolize low prestige.
Keywords: Tourism; Perceptions; Host population; Qualitative methodology; Social class.
†
• J. Rosa Marrero Rodríguez es Doctora en Sociología y profesora del Departamento de Sociología de la Universi-
dad de La Laguna (Tenerife, España). E-mail: jrmarrod@ull.es

328 El discurso de rechazo al turismo en Canárias ...
Introducción respecta a la valoración subjetiva de los

productos de consumo, de ocio o turísticos.
Es conocida la importancia económico- Hay que aclarar varios aspectos antes de
social del turismo en Canarias. Desde hace continuar. En primer lugar, la perspectiva
décadas, la población residente se beneficia metodológica adoptada es cualitativa. Pues
de dicho sector en términos de crecimiento no se trata tanto de analizar cuántas per-
económico y empleo. Sin embargo, pese a su sonas aceptan o rechazan el turismo en
implantación progresiva en las Islas y a su Canarias y en qué términos, sino de com-
centralidad en el tejido productivo, el cono- prender el proceso de formación de los dis-
cimiento académico acerca de la dinámica cursos acerca del mismo, siendo central el
de este sector y los impactos que genera análisis de los significados y percepciones
sigue siendo insuficiente. Uno de los aspec- que implica el rechazo. Por tanto, de lo que
tos probablemente menos conocidos se rese va a exponer no se podrán derivar gene-
fiere a las percepciones de los residentes ralizaciones estadísticas puesto que se apo-
acerca del turismo2. Este artículo pretende ya en una metodología estructural que pre-
contribuir al conocimiento de este aspecto tende la comprensión de los significados de
de los impactos sociales del turismo. En los discursos emitidos por los individuos
particular, me voy a centrar en los discur- (Alonso, 1994, 1998). En definitiva se trata
sos de rechazo al turismo en Canarias, de un abordaje que pretende incidir en las
aunque para ello requeriré del concurso de ideas base que permiten la construcción de
los discursos de aceptación. un discurso de rechazo del turismo. Como
Se puede afirmar que la literatura aca- plantea Alonso (1998: 46),
démica que aborda los impactos sociocultu- “he aquí el campo específico de aplica-
rales del turismo es amplia y densa. El ción del enfoque cualitativo en sociología: el
interés por esta temática tiene que ver con estudio de los discursos, entendiendo por
la preocupación cada vez mayor entre aca- discurso un conjunto de prácticas signifi-
démicos y gestores públicos por las conse- cantes, no sólo las prácticas lingüísticas en
cuencias que tiene la implementación de la sentido estricto; siendo cada proceso con-
actividad turística. En concreto, por lo que creto de articulación el que fija, inestable y
respecta a las manifestaciones de rechazo parcialmente el significado de cada discurso
al turismo, por su posible impacto negativo en la infinitud del campo de la discursivi-
sobre la dimensión económica del servicio dad. Este campo de la discursividad, ade-
turístico y en el encuentro entre ‘anfitriones más, no se inscribe en el espacio de lo men-
e invitados’. tal o de la subjetividad radical, sino en la
En este artículo presento un estudio de materialidad social como producto de un
caso, donde se centra la atención en el pro- sistema de identidades y diferencias que, al
ceso de conformación de los discursos de coincidir y enfrentarse, se objetivan; los
oposición al turismo. Por lo que se procede- discursos fijan las posiciones de los sujetos
rá a una descripción de los mismos y poste- en un sistema instituyente de fuerzas y
riormente a su análisis; para ello se consi- contrafuerzas sociales”.
derarán como variables relevantes las ca- En segundo lugar, la investigación de la
racterísticas del destino, la influencia del que se extrae el material de entrevistas que
turismo en la sociedad local específica –en se utilizan en este artículo no tenía como
este caso la isla de Tenerife en Canarias-, objetivo central de estudio las percepciones
pero también a los componentes de clase sobre el turismo, y sí sólo algunos aspectos
que influyen en las percepciones de los re- concretos de dicha actividad. Se trataba de
sidentes. En este sentido, es clara la vincu- una investigación cuyo objetivo central era
lación teórica con la perspectiva bourdiana, el análisis de la actividad deportiva náutica
en tanto se expondrá que los discursos de en torno a los puertos deportivos de Teneri-
los individuos, además de estar condiciona- fe3. Los discursos sobre el turismo se produ-
dos por la impronta de la estructura turís- jeron a partir de unos estímulos verbales
tica en el territorio, se encuentran estruc- confeccionados para este objetivo. Pero da-
tural y diferencialmente vinculados a su do que algunos de los puertos deportivos
condición social, en particular en lo que seleccionados estaban ubicados en zonas

J. Rosa Marrero Rodríguez 329
eminentemente turísticas del sur tinerfeño, guió el discurso de más de una persona que
y debido a la influencia permanente del pudiera cumplir las características relevan-
turismo y de los turistas en todo lo relativo tes, obteniendo un total de 16 entrevistas.
a las costas canarias, los discursos de los Por último, señalar que el perfil sociodemo-
entrevistados, en el marco de ‘libertad dis- gráfico de los entrevistados se viene a ajus-
cursiva controlada’ que posibilita la entre- tar al de varones jóvenes con un nivel so-
vista abierta, se deslizaron ‘espontánea- cioeconómico alto. Es en este marco de in-
mente’ en muchas ocasiones hacia el mode- vestigación en el que surgieron los discur-
lo turístico canario y sus consecuencias sos de oposición al turismo de los que se
para la población residente. habla en este artículo.
Por ello conviene dedicar un comentario
adicional a los principales pormenores de Aproximación teórico-metodológica al pro-
dicha investigación. Como se ha expuesto, blema de las relaciones entre poblaciones
el objetivo de la investigación era el estudio locales y turísticas
de las prácticas deportivas y turísticas vin-
culadas a los puertos deportivos de Teneri- Desde hace algunas décadas es creciente
fe, partiendo de su diversidad, y atendiendo el interés académico por las relaciones en-
a los diferentes discursos que los protago- tre las poblaciones locales y turísticas. En
nistas directos o indirectos de los puertos los sesenta, estos estudios se desarrollaron
deportivos tenían acerca de dichas prácti- primeramente en un contexto muy influido
cas. Así mismo, la evaluación y valoración por una visión positiva y optimista relativa
de los recursos deportivos, turísticos y por- a los efectos del turismo sobre las poblacio-
tuarios existentes en el ámbito de influen- nes tanto de los países desarrollados, cuan-
cia del puerto deportivo. Y en tercer lugar, to no más de los subdesarrollados o en vías
destacar las consecuencias que, en diferen- al desarrollo (Swain y otros, 1998), siendo
tes órdenes sociales conllevaban las prácti- entonces dominante la perspectiva econó-
cas deportivas y turísticas que tienen en un mica. Luego los finales de los setenta y la
puerto deportivo su punto de referencia, década de los ochenta ven aparecer una
incidiendo en el aspecto relativo a la confi- literatura tanto de corte antropológico como
guración de nuevos perfiles y espectros sociológico, e influida en muchas ocasiones
deportivos. por la economía política marxista, que inci-
Se seleccionaron dos puertos deportivos, dirá en los impactos negativos provocados
uno integrado en una infraestructura por- por el turismo. Estos impactos llevan en
tuaria mayor (puerto deportivo integrado ocasiones a actitudes y comportamientos de
en la capital de Santa Cruz de Tenerife) y rechazo o de distanciamiento de la pobla-
otro no (puerto deportivo exento, Puerto ción residente. Ahora serán objeto de estu-
Colón en el municipio sureño de Adeje, dio tanto los impactos económicos, como los
donde se concentra la mayor parte de la sociales, culturales y medioambientales. En
actividad turística insular); y una serie de la década de los noventa, el planteamiento
actividades deportivas (actividades sub- más general se aproxima a la idea de que el
acuáticas, pesca deportiva y recreativa, turismo puede tener impactos diferentes
motonáutica y esquí náutico; vela y nave- según los agentes implicados en qué tipo de
gación; surf; actividades acuáticas de carác- procesos de desarrollo (Picornell, 1993: 67),
ter expresivo). Dado que se entendía que aunque el repaso a la literatura sociológica
tendrían diferentes percepciones del puerto general lleva a la impresión de que los im-
y de la actividad deportiva los turistas y los pactos negativos no son marginales (Robin-
residentes habituales, pero también los son y Boniface, 1998).
practicantes de las diferentes actividades, Así, las consecuencias que el turismo
se procedió a seleccionar personas que tiene para las comunidades receptoras se
cumpliesen con alguna de las anteriores pueden clasificar en tres categorías: econó-
características. En este sentido, se optó por micas, socioculturales y medioambientales
hacer una saturación cruzada de los mis- (Santana Talavera, 1997; Andereck y otros,
mos, de modo que se pudiera acceder a la 2005). Respecto del segundo grupo, y aun-
máxima variabilidad con el mínimo de en- que es general la idea de que el turismo
trevistas posibles. De este modo se consi- implica impactos sociales, el estudio de los

mismos no siempre determina con exacti- o aceptación del mismo. Se trata de una
tud la naturaleza de los mismos y los méto- aproximación a la dimensión comprensiva
dos idóneos para estudiarlos (Mathieson y de los discursos de rechazo o aceptación.
Wall, 1990). Por lo que me detendré pre- Porque de lo que se trata en este caso es de
viamente en estas dos cuestiones. El abor- comprender los fundamentos discursivos
daje teórico y el metodológico acerca de los aplicados por la población residente a su
impactos sociales del turismo. argumentación sobre el modelo turístico
canario. Por ello requerimos de una ‘liber-
Las decisiones de tipo metodológico tad controlada’ en la exposición de motivos
En cuanto al abordaje metodológico, la de los individuos, tanto sea su discurso de
investigación encaminada a las percepcio- rechazo como de aceptación. Creo que am-
nes y actitudes de la población local con bas aproximaciones son igualmente válidas
respecto a la presencia de los turistas re- pero necesarias en cualquier caso, para la
quiere del contacto con dicha población, comprensión del fenómeno de los impactos
para identificar exactamente dichas per- sociales del turismo. Pero la metodología
cepciones. Esta aproximación puede ser cualitativa que pregunta acerca de aspectos
cuantitativa o cualitativa. La mayor parte concretos de la realidad social también está
de la literatura publicada se adscribe al contagiada de lo que se considera una ‘debi-
primer grupo, operacionalizando diversos lidad’ metodológica de las aproximaciones
impactos, pero que siempre quedan mate- cuantitativas, esto es la parcelación de la
rializados a través de preguntas concretas o realidad para su inclusión en preguntas
escalas de opinión (Ap, 1992). En muchas que puedan ser tratadas estadísticamente.
ocasiones, los investigadores han estableci- Este fraccionamiento es necesario para el
do el conjunto de ítems con posterioridad a abordaje de dimensiones de la realidad
una aproximación cualitativa que ha per- social susceptibles de ser estandarizadas y
mitido su identificación. sometidas a tratamiento estadístico, pero
Ahora bien, mientras que las técnicas inadecuado cuando de lo que se trata, como
cuantitativas, dada su naturaleza metodo- pretendo aquí, es de comprender el proceso
lógica, obligan a la referencia a aspectos de formación de los discursos (Ortí, 1986;
concretos, se observa algo similar en algu- Beltrán, 1994). Objetivo para el que esta
nos de los enfoques cualitativos. Por ejem- aproximación parceladora resulta inade-
plo, Brunt y Courtney (1999), a partir de la cuada.
literatura anterior sobre impactos, utilizan Así pues, aunque no conviene olvidar el
como estímulos verbales en las entrevistas marco (limitado) de investigación en el que
referencias concretas a elementos de la vida se apoya este artículo, se atiende en él a los
de la población local que son susceptibles discursos de rechazo o aceptación del tu-
de valoración positiva o negativa: oportuni- rismo en Canarias, con un nivel reducido de
dades de vida, empleo, seguridad, estilo de intervención sobre las participaciones de
vida, etcétera. De manera que la entrevista los entrevistados, que permitiera seguir el
se presenta como claramente orientada a proceso ‘espontáneo’ de construcción de la
una serie de impactos posibles detectados negativa o aceptación de dicha actividad4.
en investigaciones anteriores, con el objeti- Por otro lado, quisiera indicar que se ha
vo de confirmar o rechazar para este caso si pretendido apoyar las hipótesis desarrolla-
se reproducen resultados. Este enfoque das en este trabajo con extractos de los
metodológico implica una concepción dife- discursos de las personas entrevistadas, -
rente del enfoque cualitativo en que se basa apareciendo en notas a pie de página.
este artículo.
En el caso que nos ocupa, se propone Las decisiones de tipo teórico
una aproximación a los ‘discursos libres’ de Por otro lado, en cuanto al abordaje teó-
la población local, centrando la atención no rico de los impactos sociales del turismo, y
en aquellos aspectos concretos de la vida específicamente de las percepciones de los
económica y social que se perciben como residentes, se puede plantear que hay dos
positivos o negativos como consecuencia de tipos de aproximación. En la primera de
la presencia del turismo. Sino a los argu- ellas, los intentos de sistematización de los
mentos e ideas que fundamentan el rechazo procesos de aceptación o rechazo del turis-

mo están vinculados a la literatura proce- locales hacia el turismo. En las etapas de

dente del ciclo de vida de los destinos turís- madurez, cuando se expresan abiertamente
ticos, inaugurada por Butler en los ochenta. los problemas que atrae el turismo, co-
En este caso, se vinculan las percepciones mienzan las poblaciones a manifestar su
de las poblaciones locales al momento de rechazo al mismo, que contrasta con las
desarrollo del destino. Butler considera que primeras etapas en que se estaba expan-
un destino turístico puede ser analizado diendo y se vivía positivamente el mismo.
como un producto, por lo que su estudio es Dependiendo a su vez de la resolución
equiparable al proceso del ciclo de vida de adoptada en la etapa de estancamiento, así
los productos comerciales. A partir de esta será la reacción de los residentes. En cual-
idea, propone seis etapas por las que pasa quier caso, esta línea de trabajo se encuen-
un destino a medida que se desarrolla: extra más centrada en el estudio del ciclo de
ploración, implicación, desarrollo, consoli- vida y las variables que influyen en el
dación, estancamiento y post- mismo, que en las relaciones entre fases del
estancamiento. Cada una de ellas es reco- ciclo y reacciones de la población residente.
nocible por un número identificable de ca- En cuanto a la segunda tradición, y
racterísticas. Algunos estudios resumen mientras que la orientación anterior es
estas fases en cuatro, denominándolas in- predominantemente económica, desde la
troducción (etapas de exploración e impli- sociología, la psicología y la antropología, el
cación); crecimiento (desarrollo); madurez problema de las percepciones de las pobla-
(consolidación y estancamiento); y de decli- ciones locales hacia el turismo se ha abor-
ve o rejuvenecimiento (post-estancamiento). dado a partir de un concepto que sintetiza-
Las cuatro primeras etapas descritas por ré a través de la genérica expresión ‘natu-
Butler significan crecimiento, mientras que raleza del contacto entre locales y turistas’.
la etapa de estancamiento representa un Este concepto se presta a ser operacionali-
declive gradual. El final del ciclo viene zado mediante diversas dimensiones y va-
marcado por una fase de post- riables6.
estancamiento, etapa crítica en el desarro- • A través de la variable ‘tipo de
llo de un destino turístico y para la que adaptación de los turistas a las normas
Butler aporta cinco escenarios posibles, tres locales’, como en Smith (1989). Lo que lleva
de los cuales son: la posibilidad de rejuve- a considerar tipologías de turistas.
necimiento, estabilización durante un • Considerando la proporción relativa
tiempo o el declive. Éste puede ser pospues- de población local y foránea en el territorio
to o evitado si se adoptan medidas correcto- (Smith, 1989; Ap, 1992; Pizam, 1978). De-
ras, como la reorientación de los atractivos pendiendo del modelo de desarrollo turísti-
turísticos, las mejoras medioambientales o co o del momento del ciclo, la proporción
el reposicionamiento del destino en el mer- entre población local y foránea será a favor
cado (Agarwal, 2002)5. de unos u otros.
Para muchos autores es un enfoque teó- • El ‘tipo de beneficios’ que percibe la
rico eficaz para el estudio de las dinámicas población local, sean económicos o de em-
turísticas (Oppermann, 1998). Intenta pleo (Perdue y otros, 1990; Lee y Back,
aportar un marco analítico para el estudio 2003).
de la evolución de los destinos turísticos en • Las ‘actitudes hacia el impacto po-
el seno de sus complejos entornos económi- sitivo del turismo’ (Andereck y otros, 2005).
cos, sociales y culturales (Cooper y Jackson, • La existencia o no de relación entre
1989), y ha servido como base empírica a unos y otros (Milman y Pizam, 1988). De-
numerosas investigaciones (Agarwal, 2002). pendiendo del modelo turístico y del tipo de
Téngase en cuenta que las variables princi- turistas, las relaciones entre una y otra
pales a partir de las cuales se establece la población tendrán una determinada fre-
secuencia de estadios son el número de cuencia o intensidad.
turistas y el nivel de infraestructuras. Pero • La distancia cultural también ha
lo que me interesa resaltar aquí es que las sido un elemento analizado, pues da lugar
distintas fases por las que se supone que en ocasiones a complejas relaciones que
pasa todo destino turístico acarrea una conducen a ambigüedades, errores e incom-
determinada actitud de las poblaciones prensión de los estándares culturales (Ro-

binson y Boniface, 1998). Luego, la distan- jerarquizadas en clases sociales, las cuales
cia cultural se puede analizar en sus distin- a través de sus respectivos habitus, valoran
tas dimensiones, como la mercantilización diferencialmente los diversos productos y
cultural que pueda conllevar y el control de prácticas de consumos (Bourdieu, 1994,
dicho negocio por parte de la industria local 2000).
(Smith, 1989).
• La orientación de los residentes Las hipótesis
hacia los asuntos de la comunidad (Wi- Pues bien, atendiendo a la literatura
lliams y Lawson, 2001). académica sobre este tema, se considera en
Muchos de los autores de este segundo este artículo que la fase en que se encuen-
grupo atienden al momento de desarrollo tra el destino analizado, la distancia entre
del destino, como componente relevante población local y foránea y la percepción de
para explicar los distintos tipos de percep- beneficios económicos para la comunidad
ciones de la población local. Por lo que en son dimensiones relevantes para la com-
algunos casos, los preceptos teóricos del prensión de los discursos de los residentes.
ciclo de vida del destino turístico se encuen- Por lo que el planteamiento que se desarro-
tran también presentes en el mismo, de llará a continuación va a seguir la siguiente
forma implícita o explícita. lógica teórico-metodológica.
Pero, en tercer lugar, las percepciones En primer lugar, parto de que el destino
de las poblaciones locales acerca del turis- turístico canario se encuentra consolidado.
mo no son independientes del hecho de que Pues se trata de una actividad instaurada,
el turismo es una actividad de ocio inserta al menos en las islas de Tenerife y Gran
en la sociedad de consumo de la moderni- Canaria, desde hace más de treinta años,
dad tardía. Por lo que su análisis requiere recibiendo anualmente entre diez y doce
también de los marcos teóricos que se han millones de turistas. Por tanto, hay diver-
detenido a estudiar los procesos mediante sos indicadores a través de los cuales se
los cuales los bienes de consumo son utili- puede definir a Canarias como destino tu-
zados por grupos sociales específicos, en rístico maduro8.
concreto por clases socioeconómicas, para Se trata de un destino masivo especiali-
delimitar su forma particular de vida. zado en el producto sol y playa. Lo que im-
En el capitalismo de consumo, los gru- plica una ocupación muy considerable de la
pos de estatus y clase social se diferenciarí- costa. Este es el contexto más general a
an entre sí por medio de patrones de con- partir del cual comprender el surgimiento
sumo, para conseguir una distinción de de discursos de rechazo al turismo en Ca-
estilo de vida (Bourdieu, 1994; Crompton, narias. Después, la mayor parte de los en-
1993)7. En este sentido, hay que valorar el trevistados con un discurso de rechazo son
consumo como un conjunto de prácticas personas cuya relación con la actividad es
sociales y culturales que sirven para esta- baja, y residen lejos de los núcleos turísti-
blecer diferencias entre grupos sociales, no cos; en algunos casos, perciben que algunas
como un simple medio de satisfacción de de las intervenciones sobre la costa deriva-
necesidades. Esto tiene como consecuencia das de la expansión territorial del turismo
el que los elementos de consumo, incluidas les perjudican. Y, en su mayor parte, perte-
las prácticas y destinos turísticos, están necen -o muestran un comportamiento de
jerarquizados, y el prestigio de unos u otros consumo vinculado- a las clases medias.
dependerá de los grupos sociales que los Por lo que el análisis del discurso recogido
practiquen y de la fuerza social que deten- debe atender a estos componentes objetivos,
ten para situarlos en la escala de prestigio señalados ya en otras investigaciones.
de los consumos generales y específicos. Y Pero lo que se subrayará en este artículo
deja por supuesta la idea de que el consumo tiene que ver fundamentalmente con este
es una práctica social que actualmente último aspecto: la orientación de clase y las
permite comprender la vertebración de preferencias en cuanto a los consumos de
algunos de los componentes de las identi- ocio que se derivan de ello. En este sentido,
dades sociales (Alonso, 2005; Bocock, 1993). como ya se ha señalado, recojo el testigo
Por ello, no se puede considerar a las bourdiano. Así como varios autores han
poblaciones locales como homogéneas sino aplicado esta perspectiva a los procesos de

estructuración de la mirada de los turistas9, emergencia de discursos que iban a tener

se pretende aquí aplicarlo a la mirada de como protagonista al turismo.
las poblaciones locales sobre su propio des- Pues bien, se observa que los discursos
tino y producto turístico. Y es que ha sido más opuestos al turismo son formulados
frecuente en este análisis de las percepcio- por residentes con poca vinculación al mis-
nes considerar como homogénea a la pobla- mo, o afectados directa y negativamente
ción local, en cuanto a su estructuración por la misma. Mientras que los individuos
social -con algunas excepciones como es el que ocupan posiciones empresariales, de
caso de Husbands (1989). Olvidando que gestión o de vinculación a la actividad tu-
existen distintos grupos sociales en cuanto rística o económica en general tienen un
a la conformación de su mirada no sólo en planteamiento más favorable hacia el tu-
las sociedades emisoras, sino también en rismo. Evidentemente dado el enfoque cua-
las receptoras. La valoración del producto litativo empleado aquí, no puede conside-
turístico o de los turistas que recibe un rarse como afirmación generalizable, pero
destino no sería así ajena a la clase social vendría a confirmar lo que la literatura
de referencia y las valoraciones que el habi- sobre el tema ya ha comprobado cuantitati-
tus de la misma contribuye a generar. vamente en otros espacios turísticos (Liu y
De ahí la hipótesis central de este traba- Var, 1986; Milman y Pizam, 1988; Ap,
jo: el discurso de rechazo del turismo en la 1992; Brunt y Courtney, 1999; Lee y Back,
población estudiada se alimenta de dos 2003; Andereck y otros, 2005).
componentes centrales (alta concentración El discurso acerca del turismo no es
turística y bajos beneficios locales), que sólo unánime, por supuesto, pero en líneas ge-
alcanzan fuerza gracias a un tercero (el nerales, se puede afirmar que hay una ten-
modelo turístico canario representa un con- dencia en muchos de los residentes, e inclu-
sumo de ocio de bajo prestigio). Sólo una so de algunos de los turistas entrevista-
aproximación a los discursos lo más libre dos10, a rechazar el turismo masivo de sol y
posible puede ahondar en estos componen- playa. Es una expresión espontánea, donde
tes. se tiende a minusvalorar los efectos positi-
vos de esta actividad, a acentuar los nega-
Los discursos sobre el turismo en la isla de tivos, a rechazar a los practicantes del tu-
Tenerife rismo que reciben las islas. Y a calificar
negativamente a los turistas. Sin embargo,
La hipótesis principal es la siguiente: el tras estas explosiones de sinceridad, llega
rechazo del turismo resulta de la asimila- la mesura, y se pasa al reconocimiento de
ción del mismo a los consumos de ocio de los beneficios que directa o indirectamente
bajo prestigio. Ello requerirá de otros ele- reporta el turismo para el desarrollo de las
mentos discursivos que expondré a conti- islas. En esta segunda fase discursiva lo
nuación, que se resumen en la idea de que sobresalen son los argumentos de tipo
‘malthusianismo’ (alta concentración turís- económico. Se trata principalmente de un
tica) y ‘desarrollo defectuoso’ (bajos benefi- rechazo del modelo turístico, más que de la
cios locales). Es importante insistir en que actividad en sí misma. Quiero resaltar esta
la idea central sobre la cual los restantes cuestión, la de que el rechazo aparece es-
argumentos encontrarán sólido apoyo es la pontáneamente, seguido de una valoración
primera. positiva influida por los efectos económicos.
Hay que recordar que el turismo es una El argumento ‘malthusiano’, esto es, el
actividad económica que supone un despla- exceso de gente que atrae el modelo turísti-
zamiento de individuos para el consumo de co actual, plantea que dicho modelo genera
espacios y paisajes, individuos que en oca- problemas demográficos, medioambientales
siones pertenecen a otras culturas. Ello y de convivencia. Dado que se da una situa-
genera impactos que no son exclusivamente ción en la que algunos de los recursos bási-
económicos sino geográficos y sociales. La cos son limitados, y otros crecen menos que
masiva recepción de turistas hace que en las necesidades de la población. Por ello, se
Canarias la interrelación entre éstos y los da una vinculación directa entre desarrollo
residentes sea incesante y permanente, lo turístico y fuerte competencia por el terri-
que facilitó en la investigación realizada la torio, sobre todo por la costa11. Competencia

que surge no únicamente a partir de la nizado, sinónimo de reducido gasto e inicia-

presencia cada vez mayor de turistas, sino tiva por parte de los turistas. Negativos los
de la presión que esta misma actividad comportamientos en el sentido de que re-
económica ejerce, tanto en términos direc- sultan poco atractivas las actividades de ir
tos como indirectos, sobre el territorio. Esta a la playa y salir a tomar copas. Y en senti-
competencia por la costa ha contribuido a do de que no son frecuentes otras activida-
reafirmar una diferenciación espacial de- des más recomendables, tales como realizar
ntro de la isla, entre norte y sur, y entre visitas culturales o a la naturaleza. Es des-
costa e interior –medianía, cumbre-. Esta de una catalogación previa de los compor-
aproximación de carácter malthusiano re- tamientos turísticos ‘buenos’/‘malos’ desde
sulta importante como argumento que ayu- donde se pasa a condenar el modelo turísti-
dará a reforzar el resto de los elementos co canario.
discursivos. Así, es un rechazo por motivos económi-
En segundo lugar, la caracterización cos pero también sociales y estéticos. En
económica del modelo. Pues aunque en ge- este proceso de rechazo del turismo masivo
neral se reconocen los efectos positivos que de sol y playa, se presenta, como en todo
dicha actividad ha supuesto en una región juego de oposición, la alternativa positiva
históricamente condenada al subdesarrollo para la región. Y que alberga las caracterís-
y a la emigración, se trata para los oposito- ticas contrarias, aunque sean minoritarios.
res al turismo de una actividad cuyas con- Y aquí hace su aparición el referente ‘tu-
secuencias sobre el desarrollo son negati- rismo de calidad’.
vas, al dejar pocos beneficios económicos en El turismo de calidad es un referente
las islas; el reducido empleo de calidad que ideológico que utilizan muchos entrevista-
crea está ocupado por personal foráneo, en dos como punto de apoyo para expresar
parte debido al tercer componente: se trata opiniones sobre el turismo en las islas. Se
de una industria controlada por empresa- equipara en este sentido turismo de calidad
rios no canarios. Supone por ello un modelo con el turismo de alto nivel adquisitivo. Por
de ‘desarrollo defectuoso’. oposición a los turistas que han comprado
Y en tercer lugar, los componentes socia- en sus países de origen un paquete cerrado,
les del modelo turístico. En este sentido, sinónimo de bajo nivel adquisitivo y por
destacan los siguientes elementos de dis- tanto de baja calidad14. Esta visión del tu-
cursos de los entrevistados. Por un lado, rismo que recibe Canarias, que se asocia
cómo se adjetiva el tipo de viaje practicado con la baja calidad en cuanto a gasto, está
por los turistas que visitan las islas, con la muy generalizada15.
fórmula del viaje organizado. Y por otro, Un caso extremo de rechazo se da cuan-
íntimamente conectado a esto, las caracte- do la competencia por el espacio genera
rísticas sociodemográficas y conductuales conflictos entre residentes y foráneos. En
de los turistas12. En este sentido, se insiste este sentido, destaca la práctica del surf,
en que presentan un nivel de gasto reduci- donde se compite por la playa y el espacio
do pero también características sociodemo- marítimo. Los preciados lugares para ‘coger
gráficas y culturales rechazables: mala olas’ son limitados y el atractivo creciente
educación, poco interés cultural por las de Canarias para la práctica de esta activi-
islas y sus habitantes, motivaciones para la dad ha generado un conflicto entre aficio-
realización del viaje centradas en el consu- nados -y deportistas- locales y foráneos. En
mo de alcohol y bronceado13. Es por ello que una dinámica de creciente internacionali-
se rechaza el modelo turístico por la fórmu- zación de la práctica de los deportes, donde
la de viaje y por el tipo de turista que favo- los aficionados tienen cada vez más cono-
rece. cimiento e información de los pormenores
Lo que me interesa señalar en este pun- de la misma, las playas y los territorios
to es que frente a la posible existencia –o están al alcance de muchas personas, más
no- de tipos diversos de turistas, compor- cuando se trata de territorios turísticos,
tamientos y formas de viajes, los opositores donde se aprecia una mayor facilidad de
al turismo inciden en sus discursos en acceso y alojamiento. Al mismo tiempo, los
aquellos más negativos. Pero negativos por aficionados y deportistas locales defienden
cuanto se considera como tal el viaje orga- lo que consideran su territorio. Así, están

puestas las bases para un potencial conflic- utilizan expresiones que tienen que ver con
to. la actividad, para referirse a su comporta-
Además agravado por dos elementos miento y a los efectos del mismo: actividad,
adicionales. Por un lado, Internet viene a información e iniciativa. Así, en primer
romper las barreras existentes entre cono- lugar, muchas personas perciben (no siem-
cimiento local y foráneo. Hasta ahora, para pre positivamente) que los turistas tienen
los deportistas foráneos suponía una des- un mayor conocimiento de los recursos y
ventaja el desconocimiento del lugar a visi- oportunidades que las islas ofrecen. Esta
tar, atrapados por las guías turísticas y los percepción está relacionada con la informa-
tour operadores –lo que es común al resto ción privilegiada a la que acceden los ex-
de los turistas-. Pero cada vez más inten- tranjeros en sus países de origen, que les
samente, Internet se erige como un espacio permite acceder a recursos que los residen-
donde se accede a información que rompe tes desconocen, entre otras razones por la
esas limitaciones previas del turismo de clara orientación turístico-promocional de
masas16. dichos conocimientos. Aquí el turista se
Por otro lado el mar constituye un espa- percibe como persona activa en compara-
cio muy especial. Pues, al contrario que la ción a la población local, a la que se aprecia
tierra, aparentemente carece de dueño. Es como pasiva.
un espacio cuya delimitación precisa resul- En segundo lugar, el turismo favorece la
ta complicada, lo que puede hacer que los actividad económica a través de la creación
foráneos se crean con más derecho a entrar de empresas y empleo19. Así, por ejemplo, la
en la playa a coger olas, y los aficionados influencia de los foráneos como positiva
locales a defenderlo17. Esta situación puede para el desarrollo del deporte se aprecia
ser aplicable a la costa en su conjunto, claramente en el caso de algunos clubes,
puesto que el problema de competencia como el inglés en el sur de la isla, y en el
espacial tiene lugar en la misma, y en ella caso de la práctica de submarinismo. La
la playa, pese a su carácter público, termi- población local no mantiene una relación
na teniendo uso (casi) exclusivo para algu- comercial con algunos espacios y son final-
nos hoteles, dada la configuración territo- mente los turistas los que van a promocio-
rial y urbanística de algunas zonas turísti- narla. El turismo atrae más actividades, es
cas. sinónimo de vida. Por ello, algunos entre-
Aquí se condensa y comprende en gran vistados vinculados sobre todo a la activi-
medida el discurso de rechazo al turismo de dad deportiva vía empresarial, tienden a
masas, porque supone una competencia por oponer en sus discursos los espacios del
el espacio. Al ser éste reducido y los forá- norte a los del sur20. Es la dimensión mer-
neos cada vez más, surge una actitud de cantil de la visita foránea la que se encuen-
rechazo. Al parecer estos problemas son tra en la base de esta adjetivación de acti-
más o menos agudos dependiendo de los vidad.
lugares, lo que se plantea como parcialmen- Pero el turista no sólo es promotor de la
te independiente de los mismos, condicio- actividad turística sino beneficiario de la
nándolo a las características internas de los misma. Encontramos deportistas de vela y
grupos locales. Por otro lado, también la de surf que vienen a las islas por tempora-
actividad turística puede actuar en sentido das completas, con el objetivo principal de
contrario, pues en la internacionalización practicar deporte, pero que al mismo tiem-
creciente de turismo y deporte la población po, dado el dinamismo económico generado
residente se convierte en ocasiones, en tu- por el turismo, se encuentran con la posibi-
rística, lo que induce a una mayor flexibili- lidad de encontrar un empleo, mientras
dad y relativización del comportamiento en practican su afición en las islas. Se trata de
el ámbito cotidiano18. deportistas muy identificados con la afición
El discurso de rechazo tiene como con- que practican y que ponen la organización
trapunto el discurso de aceptación del tude sus vidas al servicio de la misma. Lo
rismo. Éstos se apoyan en una base princi- cierto es que en estos casos, el turista no es
pal de argumentación: el impulso económi- el promotor de la actividad, sino el benefi-
co que dicha actividad promueve en la isla. ciario de la misma, con efectos positivos
Por lo que los discursos sobre los turistas claros para la actividad deportiva21.

¿Por qué se desarrollan estos discursos de consumo de ocio de bajo prestigio, debido a
rechazo al turismo en Canarias? la lógica de la distinción que estructura las
prácticas de consumo. Ello es así por tra-
Los discursos tienen su lógica y su con- tarse, en primer lugar, de una práctica ma-
texto. El planteamiento pues no es cotejar o siva, pues son los productos practicados por
comparar los discursos con los datos que las minorías los que albergan mayor prestigio.
perspectivas académicas tienen sobre el Tal y como ha sintetizado recientemente
objeto material referenciado, el turismo. Y Alonso (2005), mientras que “típicos del
si anteriormente se ha procedido a una fordismo eran el gusto de clase media, los
descripción de la lógica seguida por los dis- grandes mercados de productos poco dife-
cursos de oposición al turismo, ahora se renciados, la fabricación en cadena de lar-
trata de dar un paso más e intentar dar gas series de enorme duración comercial
una explicación coherente al surgimiento y con escasa renovación estética y simbólica
presencia de los mismos. de los productos” (página 67), en el posfor-
En lo que se refiere al componente dismo, “aparecen todo tipo de formas de
malthusiano, hay que considerar el que consumo privativas y posicionales, cuyo
Canarias sea un destino masivo y maduro, carácter excluyente es parte de su reclamo
tratándose de un territorio caracterizado comercial” (pagina 68-69). La fragmenta-
por su insularidad, fragmentación y lejanía ción e individualización en las prácticas de
del resto del estado. En el que su población consumo lleva a muchos consumidores a
ha dejado de ser emigrante para pasar a valorar negativamente los productos o
ser un espacio de inmigración, tanto regu- prácticas masivos, y al contrario, las expe-
lada como irregular, lo que ha contribuido a riencias minoritarias. Así también Urry
un crecimiento poblacional sin preceden- (1990), para quien las nuevas clases medias
tes22. Con un producto turístico masivo, que profesionales han influido poderosamente
en 2004 recibió 10,1 millones de turistas en la idea de que ‘las vacaciones reales de-
extranjeros -que supuso un total de 103 ben estar lejos del turismo de masas’.
millones de pernoctaciones- (Frontur, IET), En segundo lugar, se trata de viajes en
y 1,7 millones de viajes turísticos naciona- su mayor parte programados, lo que des-
les - sumaron 13 millones de pernoctacio- prestigia nuevamente el modelo. Como
nes- (Familitur, IET). Pero es importante plantean Callejo Gallego y otros (2004: 73),
subrayar algo más. a partir del análisis de entrevistas abiertas:
El discurso político predominante en las “son los viajes organizados los que en su
últimas décadas ha venido incidiendo en conjunto se perciben como más baratos y
dicho carácter insular, frágil y alejado del los que aparentemente más se realizan,
continente europeo. Lo que ha contribuido a mientras que los más notorios y valorados
darle rango de referente permanente y re- son los menos organizados y por tanto pla-
iterativo a la idea de los límites del espacio nificados en mayor medida por el propio
y la capacidad de carga del mismo, pues los turista o persona interesada (…) este tipo
espacios insulares de tales características de viaje espontáneo o no programado es el
se conciben como más débiles para soportar que se toma de referencia para distinguir el
un excesivo crecimiento turístico. No hay resto de viajes estandarizados por las agen-
más que consultar la prensa local diaria cias (…) el viaje no organizado se erige en
para cerciorarse de esta última afirmación. referencia de individualidad”.
Todas las discusiones que abordan, por Además, se valora negativamente este
ejemplo, el modelo de inserción del Archi- modelo por cuanto ha favorecido la consti-
piélago en la Unión Europea, o las compe- tución de espacios urbanos para albergar a
tencias autonómicas apelan de forma recu- los visitantes, lo que ha comportado concen-
rrente a la lejanía y ultraperificidad del tración de población. En la escala de atrac-
Archipiélago. Así, el componente malt- tivo de los espacios, ello implica un doble
husiano se encuentra reforzado por la im- negativo, en cuanto resulta como espacio
portancia que mediática y políticamente se masificado y artificial, opuesto a experien-
ha asignado al mismo. cia individualizada y genuina.
Por otra parte, el turismo masivo que No menos desprestigio supone la rela-
reciben las islas es considerado como un ción de actividades que viene a practicar el

prototipo turista referenciado: tomar el sol, Reflexiones finales

broncearse y beber. Todas ellas actividades
que tendrían alguna de estas dos condicio- Para finalizar unas pocas reflexiones.
nes con bajo prestigio: bien pertenecen al Una de tipo metodológico: sólo una aproxi-
mundo de lo cotidiano, y por tanto, no su- mación cuantitativa podrá establecer el
grado más o menos generalizado de ad-
pone distinción si se lo realiza en período
hesión de la población residente canaria a
vacacional, puesto que éste ha de albergar
los discursos analizados en este artículo y
actividades extraordinarias, que verdade- confirmar mejor la tesis principal, la de que
ramente nos separen del ámbito de lo ordi- la percepción negativa del modelo turístico
nario; o bien, no implican carga intelectual canario debe comprenderse desde una
alguna, como la actividad de conocer paisa- perspectiva triple, gobernada por la idea
jes, culturas o personas que reivindican del turismo masivo de sol y playa como
algunos de los entrevistados para un mode- producto de consumo de ocio de bajo presti-
lo de turista ideal. No es extraño que los gio.
discursos opuestos al turismo atribuyan al En segundo lugar, en cuanto a las impli-
comportamiento del turista medio el con- caciones teóricas de lo planteado aquí. Las
aproximaciones cualitativas resultan un
sumo permanente de alcohol y la mala edu-
buen mecanismo de aproximación a fenó-
cación. Como plantean Callejo y otros
menos complejos como las percepciones y
(2004: 75), “las actividades más intensas actitudes de las poblaciones hacia situacio-
son aquellas que combinan las relaciones nes concretas, pues se encuentran implica-
con otras personas a la vez que realizan dos procesos culturales y sociales diversos,
actividades extraordinarias o fuera de lo entremezclados componentes cognitivos y
común”. Pero además, todos estos elemen- emocionales, atravesados todos por una
tos contribuyen a formalizar una idea im- clasificación de las prácticas sociales per-
portante, la de que se trata de una expe- manentemente en cambio; pero sin embar-
riencia inauténtica. Mientras que las acti- go, atenta siempre a la persistencia de dife-
vidades turísticas deben satisfacer la bús- rencias internas generadas por aquellos
grupos sociales que buscan la diferencia-
queda de experiencias de autenticidad,
ción social, y consiguen imponer la moda, la
destinos como Canarias se rotulan como
conveniencia o la caducidad de las prácti-
inauténticos23. cas. Por ello, probablemente es espontáneo
La actividad turística de prestigio re- el rechazo de estos entrevistados hacia el
quiere de una serie de dimensiones alejada modelo turístico canario, por tratarse de
del simple hecho de no trabajar. Con el una forma de ocio situada en los niveles
desarrollo de la sociedad de consumo con- bajos de la jerarquía de consumos contem-
temporáneo, la clásica diferenciación y opo- poráneos. Reducido prestigio por el carácter
sición entre trabajo y ocio24, donde las ca- masivo-organizado de la actividad –frente a
racterísticas atribuidas al ocio devenían viaje ideal individual y no organizado-,
contrarias a las del trabajo, se desdibuja, conteniendo comportamientos pasivos –en
lugar de activos.
debiéndose comprender el juego de oposi-
Pero además, en tercer lugar, y dado que
ciones entre distintos tipos de viaje, y no
las posiciones de clase marcan poderosa-
únicamente entre viajeros y no viajeros. En mente las preferencias y gustos de los indi-
la búsqueda de la diferencia es la actividad viduos con relación a las prácticas de ocio y
turística más dinámica la que tendrá más de consumo, siendo esto reconocido para el
prestigio. Por lo que un desplazamiento que estudio de las sociedades emisoras y de los
tiene por objetivo principal tomar el sol e ir tipos de turistas, debería también incluirse
a la playa tiene más probabilidades de des- para el estudio de las percepciones e impac-
cender en la escala de prestigio de los con- tos socioculturales del turismo en las socie-
sumos. Así, la percepción negativa del mo- dades receptoras. Así lo han hecho algunos
delo turístico canario debe comprenderse autores como Husbands (1989) quien con-
firma para el caso de Zambia algunos de los
desde esta perspectiva triple, gobernada
aspectos planteados aquí. Concretamente,
por esta última idea.

que mientras para los profesionales y los Fundamentos.

managers el turismo se vincula al consumo, Alonso, L.E.
para las clases trabajadoras el vínculo se 2005 La era del consumo. Editorial Siglo
establece con el empleo. XXI.
Y en cuarto lugar, las sociedades recep- Andereck, K.L. y otros
toras que, como la canaria, tienen al turis- 2005 Residents’ perceptions of community
mo como actividad central en su entramado tourism impacts. Annals of Tourism Re-
productivo, deberían analizar y debatir search, 32 (4) 1056-1076.
públicamente los fundamentos de rechazo Ap, J.
al turismo y las razones del mismo. Son tan 1992 Residents’ perceptions research on the
importantes en este sentido los análisis social impacts of tourism. Annals of
académicos como las opiniones de la pobla- Tourism Research, 19 (4): 610-616.
ción local. Pues los impactos económicos no Beltrán, M.
se encuentran aislados de los sociales y 1994 Cinco vías de acceso a la realidad so-
medioambientales; dado que, entre otros, se cial. En García Ferrando, M., Ibáñez, J.
trata de una actividad de servicios donde y Alvira, F., El análisis de la realidad
producción y consumo son simultáneos, lo social. Alianza.
que requiere de componentes de interrela- Bocock, R.
ción personal, que hacen de la participación 1993 El consumo. Talasa Ediciones.
local un activo. Bourdieu, P.
Por ello, es necesario un debate público 1994 La distinción. Criterio y bases sociales
y democrático, que permita la confluencia del gusto. Madrid, Akal.
de las diversas sensibilidades e intereses de Bourdieu, P.
la población local25. Debate que no olvide, 2000 Cuestiones de Sociología. Istmo.
en cualquier caso, que aunque las opiniones Brunt, P. y Courtney, P.
1999 Host perceptions of sociocultural im-
de la población local son diferentes dada su
pacts. Annals of Tourism Research, 26
diversidad social y política, algunas tienden (3) 493-515.
a predominar, imponiéndose en los medios Butler, R.
de comunicación, por el mayor y mejor ac- 1980 The concept of tourism area cycle of
ceso a los mismos. Y en segundo lugar, que evolution: implications for management
subrayar los aspectos negativos de la acti- of resources. Canadian Geographer 14:
vidad turística pueda distraer a muchos del 5-12.
hecho evidente de que se trata de la activi- Callejo Gallego, J. y otros
dad económica probablemente más impor- 2004 Transformaciones de la demanda tu-
tante con que cuentan las islas en este rística española: apuntes prácticos. Edi-
torial universitaria Ramón Areces.
momento, y que como tal requiere de aten-
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Urry, J.
1990 The tourist gaze. Leisure and travel 6
Véase la clasificación realizada por Williams y
in contemporary societies. London: Sage. Lawson (2001).
Waller, J. y Lea, S.E.G. 7
Además de -y vinculado al- acceso diferencial a
1999 Seeking the real Spain? Authenticity
los capitales económicos, educacionales, simbóli-
in motivation. Annals of Tourism Re- cos y relacionales.
search, 26 (1): 110-129.
Wickens, E. 8
Esta valoración del Consejo Económico y Social de
2002 The sacred and the profane: a tourist Canarias en su Informe Anual 2004-05 se deriva espe-
typology. Annals of Tourism Research, cialmente del análisis de la demanda, medida a través
del indicador de entrada por aeropuertos de viajeros de
29 (3): 834-851.
procedencia extranjera en las Islas. Es a partir de 1999
Williams, J. y Lawson, R. cuando se observa un cambio de tendencia en la curva
2001 Community issues and resident opin- de crecimiento con signos de estancamiento y decreci-
ions of tourism. Annals of Tourism Re- miento en los años posteriores. Hay que tener en cuenta
search, 28 (2): 269-290. que no se está tomando en consideración al turismo
nacional, que, según fuentes del Gobierno de Canarias,
NOTAS ha contrarrestado la menor afluencia del turismo extran-
jero. Y que existen otros problemas estadísticos y me-
1
todológicos para una delimitación clara de las etapas en
Agradezco a Raúl Hernández Martín y Manuel el caso concreto de Canarias (véase
Santana Turégano esos ratos de conversaciones http://www.cescanarias.org).
informales, que me han servido para concretar y
aclarar ideas provechosas para este texto. Y a Ma- 9
Véase la influyente obra de Urry, (1990), pero
nuel González Ramallal, Juan S. León Santana y también Seaton (1992), Donaire Benito (1993),
José S. Martínez García sus sugerencias. Por su- Munt (1995).
puesto, la responsabilidad final del mismo es sólo
mía. 10
“We love the Canarias. We don’t like Los Cristianos
(…) We find in the South tourism that is too much
2
Utilizaré indistintamente la expresión población drinking, bad language … we find that the smaller the
‘residente’ y ‘local’, preferible a población canaria. island we go to, and the poorer the people the nicer, the
Las razones son obvias: no todos los residentes son kinder they are” (turista jubilado inglés).
canarios de nacimiento. Lo que importa en este
11
caso es centrar la atención en el discurso de los Lo que viene a incluir a la playa, pero también al
individuos residentes en Canarias acerca del turis- mar: competencia en el acto de la navegación,
mo y no si son o no canarios. En una aproximación práctica de diversos deportes náuticos, desplaza-
cuantitativa quizá ello pueda ser importante de mientos marítimos en general.
delimitar y definir pero no en este tipo de aproxi-
12
mación cualitativa. No entraré en las diferencias que aprecian algu-
nos entrevistados entre distintos tipos de turistas,
3
El proyecto “Análisis de la actividad deportiva y pues lo que predomina es un discurso que crea dos
turística en torno a los puertos deportivos de Tene- grupos de turistas: los pertenecientes al turismo de
rife” fue dirigido por Manuel González Ramallal, y baja calidad y de alta calidad. Esto contrasta con lo
financiado por el Consejo Superior de Deportes, del obtenido en investigaciones como la de Wickens
Ministerio de Educación, Cultura y Deportes en el (2002) donde observa, para el caso griego, en un
período 2004-05. entorno con un producto de sol y playa masivo
como el tinerfeño que aquí nos ocupa, una tipología
4
Es por ello que en este tipo de aproximación no de cuatro tipos de turistas.
me veo en la obligación de diferenciar conceptual-
13
mente entre opinión, actitud y valores, como por “… ese lo único que hace efectivamente es levan-
ejemplo, hacen Wiliams y Lawson (2001). En las tarse resacado, comer en el McDonald e irse a la
aproximaciones cuantitativas se requiere de una playa y después por la noche otra vez igual (…)
delimitación precisa en ítems de aspectos concretos nosotros lo que tenemos, sobre todo en Las Améri-
de los discursos de los individuos, mientras que en cas (playa del sur de Tenerife) es una especie como
este caso, lo importante es el discurso espontáneo, de ghetto. De gente que va allí, pero no para ver
en el que se encuentran entremezclados todos los ningún español sino para estar… para estar digamos
componentes, sustantivos y expresivos; cognitivos en Bristol pero con sol. Y ese es el turismo que
y morales. hemos fomentado (…) el que se lo ha pagado desde
Inglaterra e incluso tiene una de estas drinking
5
Véase también Getz (1992), Ioannides (1992), tours, es decir, que ya tiene pagado incluso las
Priestley y Mundet (1998), Lundtorp y Wanhill copas de bar en bar…” (residente y practicante de
(2001), Moore y Whitehall (2005). surf).

14 19
“No es que genere tanto impacto como para que no se “Abajo en el Médano ahora mismo, te cobran una
creen puertos deportivos y de verdad que eso sí que pasta un curso de 3 días. Nosotros trabajamos 4 días,
atraería turismo de calidad. O sea no los que vienen con ellos trabajan 2 días y le cobran 200 euros al día (…)
el hotel (…) con la letrita de eso de todo incluido, eso Porque allí hay más turismo (…) Aquí es menos, menos
no atraen. Eso no es turismo de calidad. Turismo de dinero…” (residente, practicante de kite-surf).
calidad es el señor que viene con un barquito de cuaren-
20
ta pies, ya un señor que tiene un poder adquisitivo, “Sobre todo el turismo de verano, porque suele ser
cierto poder adquisitivo” (residente practicante de vela). gente joven y buscan otras alternativas, o sea practicar
el surf, practicar esquí, ir en barco, el submarinismo
15
Por ejemplo, en el contexto de la investigación también. O sea un turista viene y está tirado en el hotel
señalada más arriba, que trató las relaciones entre los 7 días y ve que no hay ninguna oferta entonces se
actividad deportivo náutica, puertos deportivos y aburre, no volverá… El de Radazul (puerto deportivo
turismo, fue frecuente la referencia a los usuarios cercano a Santa Cruz de Tenerife) es un puerto que
de puertos deportivos como ejemplo de turismo de podría funcionar muy bien, pero no funciona… Noso-
calidad, por el alto nivel adquisitivo que se les tros trabajamos en Radazul y nada. Tuvimos que cam-
presupone. Incluso en una línea discursiva más biar de sucursal porque no trabajábamos. La gente, o
extremista en cuanto a su oposición al turismo, se sea está más alejada estratégicamente en cuanto a la
rechaza también el turismo de calidad, pues repre- zona turística…” (empresaria residente).
21
senta un nivel de consumo de recursos naturales y “(entrevistador) ¿Te resulta difícil cuando vienes
medioambientales mayor que el turismo de masas, aquí el buscarte la vida?
por cuanto el conjunto de recursos medioambienta- - Yo vine al sur por eso, porque era más fácil. Porque
les y territoriales requeridos serían mayores –las aquí hay mucha gente de fuera. Hasta argentinos, italia-
construcciones en horizontal ocupan más territorio, nos. Yo por ejemplo este año que llegué, empecé con
por ejemplo, que las de tipo vertical-. Como lo unos amigos chilenos que conocí el año pasado. Y
plantea el siguiente entrevistado: “(…) Por otra bueno donde yo vivía en la zona de Las Verónicas, no
parte el turista de calidad es un turista es mucho sé si lo conocéis. Está lleno de extranjeros. Todo, todo,
más nocivo que el turista de no calidad. Y lo puedo todo. Y claro toda esa gente que viene de fuera buscan
demostrar fácilmente (…) Es decir un turista pisci- trabajo y unos se mueven, otros se van. El tema de los
nero de una piscina de 10 metros cuadrados y que pisos y del trabajo, es fácil. Y siendo socorrista siempre
vive en una torre consume mucho menos territorio, tengo trabajo…” (turista practicante de surf).
mucho menos recursos que un turista de calidad que
22
tiene o merece un puerto deportivo en frente, que Precisamente gracias al desarrollo turístico y sus
merece un campo de golf, que merece unas habita- efectos indirectos. El crecimiento poblacional des-
ciones mucho más grandes y que obviamente conde 1996 (1.606.549 habitantes) hasta 2004
sume muchos más recursos de agua o de lo que sea, (1.915.540 habitantes), sólo 8 años, ha sido del
aunque esos son los menores, en ese sentido…” 19,2% (Fuente: ISTAC).
23
(residente, miembro de federación de surf, surfista). Es tanta la bibliografía sobre el concepto y pro-
blemática de la autenticidad en el turismo que remi-
16
En este sentido las comunidades virtuales podrían to al lector a unas pocas referencias: Cohen (1988),
en el futuro reconfigurar el mapa de conocimiento Urry (1990), Hughes (1995), Waller y Lea (1999),
disponible en tiempo real y previo al viaje de los MacCannell (2003), Chhabra y otros (2003).
turistas. Lo que como ya se está planteando desde
24
hace un tiempo, pone en jaque a los intermediarios No entraré en el debate sobre la oposición cultu-
tradicionales, los turoperadores. ral que Occidente ha creado entre trabajo y ocio.
Pues desde hace tiempo, al menos desde la obra de
17
“Localismo es quizás una paradoja, porque el loca- De Gracia (1966), Dumazedier (1975) y Elías
lismo parte de que la posesión del espacio natural y de (1992), lo opuesto a trabajo es tiempo libre, del que
querer que el espacio natural sea del grupo cerrado que sólo una parte es ocio.
lo usa habitualmente. Pero la dinámica del surf es una
25
dinámica creciente. Es imposible parar la dinámica del Por ello no es casual el incremento de protestas
surf y entonces el localismo choca con esa dinámica. de corte medioambiental en los últimos años, pues
Porque a medida de que una ola se va haciendo más tendría un caldo de cultivo evidente.
popular o que vas haciendo más eventos en ella o sim-
plemente van llegando más turistas, el crecimiento va a
ser más paulatino y nunca va a ser a menos sino siem-
pre va a ser a más” (residente, surfista).
18
Esta cuestión podría dar pie a una línea de traba-
jo probablemente poco explorada por la Sociología
del Turismo: la de los procesos sociales que tienden
a debilitar las diferencias entre poblaciones locales Recibido: 25 de enero de 2006
y foráneas en aquellas sociedades igualmente im- Reenviado: 20 de junio de 2006
pactadas por el desarrollo y consolidación de la Aceptado: 25 de junio de 2006
sociedad de consumo y de ocio. Sometido a evaluación por pares anónimos

URL: www.cieturisticos.com.ar E-mail: cietcr@sinectis.com.ar
En 1991 el Ciet comenzó a editar la Revista Latinoamericana de Turismo. La misma

cambió su denominación al año siguiente por Estudios y Perspectivas en Turismo. Se edita
en forma trimestral y estudia al turismo desde la óptica de las ciencias sociales. Constituye
un foro interdisciplinario para la expansión de las fronteras del conocimiento del turismo.
Contiene artículos arbitrados anónimamente que versan sobre los variados aspectos del
fenómeno turístico: económico, social, geográfico, antropológico, ecológico, psicológico, etc.
Cuenta con artículos de base y con secciones fijas:
- Crónica de Eventos, donde se ofrece una síntesis de reuniones tanto de carácter nacional
como internacional.
- Guía de Publicaciones, brinda una síntesis de los principales libros y revistas vinculados al
turismo
- Reseña de Publicaciones Especializadas, pensada para dar cabida a comentarios de libros
y de revistas que contengan temas relacionados con el turismo.
- Agenda Turística, que permite una adecuada planificación para participar de eventos rela-
cionados con el turismo.
Actualmente se encuentra disponible en forma gratuita, los primeros dos números de la

Revista Digital del Ciet. Son selecciones de diversos artículos, especialmente escogidos por
su interés, de entre números anteriores de la publicación "Estudios y Perspectivas en Tu-
rismo". Están editados en formato .pdf lo que permite descargarlos fácilmente y utilizando
poca memoria. La puedes encontrar en: www.cieturisticos.com.ar
Vol. 4 Nº 3 págs. 343-350. 2006
www.pasosonline.org
La recuperación del patrimonio del área metropolitana de Lima (Perú)

a través del desarrollo turístico
Joan Feliu Franch †

Universitat Jaume I (Castellón- España)
Centro de Investigaciones de América Latina. CSIC
Resumen: Con este artículo se plantea evitar un enfoque estrictamente macroeconómico y sectorial, y
plantear el desarrollo turístico y su potencial en la conservación y sostenibilidad del patrimonio con un
carácter poliédrico y transversal, en una ciudad como Lima, Patrimonio de la Humanidad. El objetivo
general del artículo es de ayudar a alcanzar una serie de estrategias por medio de modelos que incidan en
un mejor desarrollo del patrimonio a través de la sistematización turística integrada.
Palabras clave: Turismo cultural; Recursos patrimoniales; Patrimonio; Sostenibilidad.
Abstract: This article regarding the city and metropolitan area of Lima avoids sectorial or strictly mac-
roeconomic focus. It offers a view on tourist development, considering its possibilities as an element of
conservation of patrimony and its sustainability. The main objective is to improve the procedures and
results by adapting succeeding models in order to achieve a concrete but also dynamic system.
Keywords: Cultural tourism; Patrimonial resources; Patrimony; Sustainability.
†
• Joan Feliu es doctor en historia del arte por la Universitat Jaume I de Castellón, donde ejerce la docencia, y
miembro del Gabinete de Estudios Turísticos (GETUR) de esta universidad y del Centro de Investigaciones de Amé-
rica Latina (CSIC). E-mail: jfeliu@his.uji.es

344 La recuperación del patrimonio del área metropolitana de Lima ...
Introducción (Castillo: 2005). Y a la vez, este hecho ha

producido una desestructuración de la capi-
Decía Castro León que el turismo es un tal en múltiples periferias que se extienden
fenómeno dinámico y cambiante, y aunque, a lo largo de sus más de ciento treinta ki-
desde sus comienzos ha estado relacionado lómetros, en incansable aumento, lo que
con la cultura, el turismo cultural no se ha complica una planificación turística cultu-
consolidado como una práctica hasta los ral integral.
últimos años (Castro: 2005). Lima no es Las tendencias del turismo mundial
una excepción. Como buena parte de las apuntan hacia la búsqueda de experiencias
grandes ciudades de América Latina, a más genuinas y menos artificiales, las cua-
partir de los correspondientes procesos les pueden encontrar en Lima un amplio
externos de globalización e internos de es- escenario donde concretarlas, donde si se
tabilización socioeconómica y política, la aplican, sobre la base de las características
capital peruana ha empezado a identificar que requieren los espacios arqueológicos
el turismo cultural y la consecuente recupe- urbanos, los proyectos de recuperación pa-
ración del patrimonio como una de las prin- trimonial, estos pueden ayudar al desarro-
cipales fuentes de riqueza futuras. Dejando llo socioeconómico, cultural y medioambien-
a parte la imagen negativa que en el exte- tal del distrito.
rior produce la pobreza, el rápido proceso No debemos desentendernos de la reali-
de asentamiento poblacional en los cerros dad de Lima, que responde a un espacio
cercanos, o la inseguridad ciudadana, pare- geográfico que presenta una serie de pro-
ce ser que existe una buena oportunidad, blemáticas territoriales de difícil solución,
tanto en el plano político, como en el de los desde las derivadas del deterioro medioam-
recursos humanos disponibles en la Muni- biental, los rápidos y drásticos cambios en
cipalidad Metropolitana Lima, para apro- las dinámicas demográficas y sociales, has-
vechar y consolidar un elevado potencial ta las comprobadas fragilidades económicas
turístico en un territorio con altas expecta- y productivas; y todo ello con una presencia
tivas y con alicientes para la inversión. No amenazante de catástrofes naturales.
obstante, este proceso encuentra graves En Lima, la situación que se derivaría
inconvenientes: en primer lugar el de la de los condicionantes anteriores, se ve
inicial financiación, y en segundo lugar el agravada por la ausencia, provocada por la
de un desarrollo en clara concepción equili- rapidez de su evolución urbanística, de
brada de principios ecológicos, sociales y procesos de redifinición funcional de los
culturales; en otras palabras, un desarrollo distritos, donde la población se enfrenta a
respetuoso con respecto al medio natural y retos muy distintos y a los desafíos de un
cultural, ejerciendo con precaución la apro- mundo cada vez más interrelacionado e
bación de los nuevos proyectos urbanísticos. inmerso en importantes procesos de cam-
En este contexto, el área metropolitana bio. En todo este marco, la rehabilitación
de Lima debe esforzarse por aparecer como patrimonial puede jugar un papel clave.
un destino cultural singular, competitivo y Lima presenta, además, una caracterís-
adaptado a las características e idiosincra- tica común a las ciudades con un desarrollo
sia de la ciudad y de su entorno. Sin em- demográfico desmesurado y casi inmediato:
bargo, el proceso de globalización económi- la violencia y la pobreza. Y este tipo de
ca ha hecho que la capital peruana haya situaciones repercute claramente en el de-
volcado sus esfuerzos a reforzar sus funcio- sarrollo turístico y en la conservación del
nes de gestión y coordinación económica patrimonio de la zona.
internacional de forma similar a como lo ha
hecho México D. F, según Castillo Néchar, El turismo como fuente de financiación del
lo que significa una transformación paula- patrimonio
tina de su estructura espacial para el cum-
plimiento de dichas funciones, como ocurre La única solución a las situaciones ante-
con varias de las vías de ensanche donde se riormente descritas está en potenciar un
localizan importantes corredores financie- turismo de disfrute del patrimonio de forma
ros, o las nuevas promociones inmobiliarias activa, de manera que el visitante pueda

Joan Feliu Franch 345
conocer e interpretar los valores culturales hemos caído en la atopía y no en el mero

de la ciudad, en estrecha interacción con la realismo. El patrimonio de América Latina
comunidad de habitantes y con un mínimo sufre un exceso de diagnósticos y un déficit
impacto sobre los recursos, y con la premisa de terapias. Muchas de las agendas de ges-
de apoyar los esfuerzos dedicados a la pre- tión patrimonial no dejan de ser, en el peor
servación y manejo de ese mismo patrimo- de los casos, banales, y en el mejor, políti-
nio. camente correctas y técnicamente miopes.
Dice la OMT que el turismo es un ins- En el Perú todavía son mayoritarias las
trumento de desarrollo personal y colectivo voces que reclaman más Estado en labores
para buscar la comprensión y la promoción patrimoniales, y por tanto, todavía son po-
de los valores éticos comunes de la huma- cos los que están detrás de pedir una mayor
nidad, en un espíritu de tolerancia y respe- integración del patrimonio en el mercado,
to de la diversidad de creencias, prestando detrás de pedir más competencias para los
atención a las tradiciones y prácticas socia- gestores más cercanos. Todos estamos de
les y culturales de todos los pueblos (OMT: acuerdo en pedir más inversión en educa-
2001). En este sentido, en el Perú se ha ción, en infraestructuras, en políticas de
seguido hasta ahora un modelo macroeco- prevención, mantenimiento y salvaguarda,
nómico de desarrollo turístico, conocido pero aún es minoritaria la voz que apuesta
como planificación turística PASOLP, que claramente por la incorporación del sector
trabaja bajo el lema de destino de vacacio- privado en el mantenimiento del patrimo-
nes de claro carácter exógeno, cuando el nio con fines turísticos.
Programa de Naciones Unidas PNUD 2000 El problema de la conservación y gestión
incide más en la importancia del desarrollo del patrimonio latinoamericano está, no
humano que se consigue abarcando, de sólo en la falta de propuestas prácticas
forma interdisciplinar, todas las dimensio- reales, sino en que las buenas ideas quedan
nes que contribuyen o pueden contribuir a muchas veces asfixiadas por la corrección
la calidad y el bienestar, en la línea de la política. Es cierto que la teoría sobre la
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sosteni- conservación del patrimonio ha evoluciona-
ble de Johannesburgo (2002), que en su do, pero se siguen necesitando soluciones
Plan de Desarrollo, reconoce la importancia concretas, y en la medida de lo posible re-
de integrar los tres componentes de la sos- gionales, si no locales.
tenibilidad: el crecimiento económico, el Lima debe centrar su proyección en el
desarrollo social y cultural, y la protección legado histórico y cultural que alberga,
del medio ambiente (López, Obiol, Feliu et considerándolo claramente como un pro-
alii: 2005). ducto emergente, y compatibilizarlo con sus
Pero los beneficios del turismo cultural recursos naturales. Y en este asunto es
no pueden ser solo sociales, lo son también necesario comenzar a pensar en cual es el
económicos. El Centro Histórico de Lima es papel real que en la práctica puede desarro-
Patrimonio Cultural de la Humanidad des- llar el Estado. En primer lugar desestacio-
de el año 1991, por ser un ejemplo sobresa- nalizando y diversificando la oferta. Y en
liente de un conjunto o paisaje arquitectó- segundo lugar, teniendo en cuenta que,
nico que ilustra episodios significativos salvando las diferencias entre estados, si en
para la historia de la humanidad. Esta algo coinciden los países latinoamericanos,
ciudad es como un ser humano que se sintió es en que el Estado no lo puede todo, y su
bello, y ahora no está teniendo un buen función, respecto al patrimonio que tutela,
envejecer. Y no hay dinero para cirugías ha de ser sobretodo de garante, empezando
estéticas. Sin embargo, sus recursos cultu- a dar las oportunidades, vigiladas pero
rales tienen una gran potencialidad como necesarias, a aquellos que pueden mejorar
destinos, y una adecuada gestión, una co- el objetivo básico de la conservación del
rrecta conservación y una buena planifica- patrimonio mediante la dotación de funcio-
ción de la oferta los convertirían en claros nes y la inclusión de dinero privado y/o
dinamizadores económicos. externo. Una especie de tercera vía de la
En la conservación del patrimonio ya gestión del patrimonio, que lejos de las uto-
nadie habla de utopías, lo cual no es nece- pías o el realismo mágico, se centre en las
sariamente malo. Lo que sucede es que propuestas concretas que, aunque no sean

las ideales, sean las posibles. importancia relativa de los elementos cul-
turales, de acuerdo a su relevancia conjun-
En torno a una metodología ta y a las corrientes que generan y pueden
generar. En este sentido ha venido traba-
Como dice Castro León, la primera pre- jando el Gabinete de Estudios Turísticos de
misa que se debe exigir a estos proyectos es la Universitat Jaume I, o la Universidad de
la calidad, es decir, que sean proyectos que la Laguna, entre otros centros.
satisfagan, según la percepción del consu- Estos estudios pretenden la planifica-
midor, las expectativas de éste (Castro: ción de un turismo integrado, lo que res-
2005). La idea de aplicar este precepto apa- ponde a la aplicación de un modelo en el
rece ya en el principio tercero de la Carta que los turistas y los servicios se presentan
Internacional sobre Turismo Cultural del como instrumentos para revitalizar y po-
ICOMOS, que habla de que la experiencia tenciar los espacios socioeconómicos adap-
del visitante merezca la pena y le sea satis- tándolos a los nuevos procesos de desarrollo
factoria y agradable; y de que los progra- desde los supuestos de la sostenibilidad y la
mas de conservación del patrimonio optimi- implicación de la sociedad local. Todo ello
cen la comprensión del visitante acerca de aprovechando las tendencias turísticas ya
las características más significativas de ese existentes y la imagen de modernidad y
patrimonio y la necesidad de su protección. prosperidad que representan, lo que puede
En la práctica, y continuamos siguiendo generar sinergias sobre el resto de sectores
las teorías de Castro León, la calidad se económicos en los que a su vez se apoya
traduce en un trabajo planificado que bene- para su implantación.
ficia al visitante (en forma de previsión de El sistema turístico integrado es absolu-
paneles, audiovisuales, guías, servicios de tamente necesario y prioritario en la ciudad
seguridad, confort, accesibilidad, etc.) y en de Lima, consecuencia de la complejidad y
otro que beneficia la correcta conservación transversalidad que representa la actividad
del bien. Si se planifica correctamente y se turística, la cual se refleja tanto en la dia-
atiende a los dos aspectos, los planes de léctica territorial como sociocultural de los
conservación del patrimonio se acercarán a diferentes espacios. Así, las repercusiones
su sostenibilidad. de su implantación no son únicamente eco-
La sostenibilidad del patrimonio es po- nómicas, y no se refieren únicamente a la
sible si este se entiende como un producto conservación del patrimonio, aunque ese es
del turismo cultural, porque el turista que el tema que nos ocupa, sino que también se
lo visita suele tener un gasto superior a la ramifican hacia la perspectiva social, cultu-
media, porque lo que se está consumiendo ral y medioambiental tal y como reflejan las
son bienes suministrados por el destino siguientes consecuencias previsibles:
turístico, porque el patrimonio es duradero Se pretende generar la diversificación y
como destino en el mercado turístico, por- revitalización económica distrital por medio
que se consigue además un respeto hacia el de una planificación integrada de los servi-
patrimonio, hacia las tradiciones y hacia cios de hostelería, casas de alojamiento,
las costumbres, porque se produce un inter- artesanía, comercio o industria agroalimen-
cambio cultural, porque la integración de taria, además de los efectos indirectos en la
los turistas en el destino significa la acep- industria de la construcción, infraestructu-
tación de la actividad turística, y sobre todo ras o contribución a los ingresos y gastos
porque el gasto turístico debe revertir en la públicos.
conservación del patrimonio y en conse- Se apuesta por repercutir socialmente
cuencia puede ayudar al aumento de la en las condiciones de vida de la población
tasa de empleo (Montero, Oreja: 2005). local, además de incrementarse las interre-
Pero para lograr una planificación de ca- laciones sociales.
lidad, como decíamos, es necesario realizar Se refuerzan los intercambios cultura-
un estudio con un correcto instrumento de les, dando mayor reconocimiento a las cos-
medición objetiva que permita jerarquizar tumbres y tradiciones, incluidas las gastro-
la importancia de los distintos distritos de nómicas.
Lima sobre la base de los recursos cultura- Se potencia la conservación del patrimo-
les disponibles en la ciudad, y a su vez, la nio y su utilización, reforzando las actua-

ciones de rehabilitación. básicos o complementarios; los mercados, es

Se pretende la protección de los recursos decir, la demanda tanto real como poten-
naturales y la ordenación del territorio en cial; las empresas directamente relaciona-
general. das con la actividad turística y aquellas que
Para todo ello, y para garantizar su via- generan sinergias; y las instituciones, que
bilidad, se debe insistir en la participación deben facilitar aquellos factores que remo-
de la población local a través de la red de delan los recursos y la oferta en general,
voluntariado de Lima Metropolitana, lo que posibilitando la integración y calidad de sus
se traduce además en la realización de cur- productos. Es decir, todos aquellos elemen-
sos básicos de formación. tos que conforman el producto turístico, el
El objetivo general de este tipo de pro- cual nos viene dado por los propios recur-
yectos es el ayudar a alcanzar una serie de sos, la oferta de alojamiento y turística
estrategias por medio de modelos que inci- complementaria, pero también por los ser-
dan en un mejor desarrollo del patrimonio vicios generales, la formación del personal
a través de la sistematización turística inde contacto, las tipologías edificatorias, las
tegrada, armonizando la conservación y la infraestructuras, los transportes, etc.
dinamización socioeconómica y cultural del Por lo tanto, la conservación del patri-
área metropolitana de Lima. Esto supone la monio como recurso turístico necesita en su
realización de varios objetivos específicos, construcción el conocimiento de los diferen-
como son: transformar los recursos patri- tes aspectos territoriales y socioeconómicos,
moniales en productos y potenciar los ac- desembocando en un producto heterogéneo
tuales integrando las empresas, tanto aque- que reflejará necesariamente la sostenibili-
llas que tienen unas relaciones principales dad de los recursos, junto a la viabilidad y
con el sector turístico, como las que de ma- rentabilidad económica y social a través de
nera jerarquizada se encuentran relaciona- la cualificación productiva; el carácter en-
das en un proceso sinérgico con el desarro- dógeno del desarrollo patrimonial integra-
llo turístico del patrimonio; conectar el pro- do, como parte de un desarrollo sostenible;
ducto con la demanda para poner las bases el producto patrimonial turístico como su-
de una mayor competitividad, apoyándose ma de infraestructuras, servicios, empre-
sobretodo en la formación; plantear diseños sas, tecnologías y recursos humanos, su-
distritales en función de los recursos, gene- perando una posible limitación de estrate-
rando escenarios atractivos; e identificar gias dirigidas exclusivamente a las tradi-
las unidades patrimoniales turísticas para cionales empresas turísticas, y por tanto,
priorizar actuaciones singulares que sean apostando por la transversalidad; el patri-
la clave y el ejemplo de un desarrollo que monio, más que como un simple soporte de
facilite las inversiones privadas y su coor- la actividad turística, como configurador
dinación con las públicas; adecuar el desa- del producto final; y la participación de la
rrollo turístico a la capacidad de acogida y sociedad en general, y en particular de los
la sostenibilidad del patrimonio (Montero, agentes, tanto públicos como privados, para
Oreja: 2005). alcanzar consensos que hagan posibles fu-
Se trata, por tanto, de un modelo de con- turos objetivos básicos que permitan estra-
servación del patrimonio participativo, en- tegias y programaciones coordinadas.
dógeno y formativo de los recursos huma-
nos. Por este motivo se deben contemplar Ejemplos prácticos aislados
de forma paralela jornadas de sensibiliza-
ción y cursos específicos para que el volun- Una vez determinados los recursos sobre
tariado adquiera un compromiso de partici- los que se debe actuar se debe intentar in-
pación y colaboración real, igual al de la tegrar una rehabilitación en un esquema de
institución pública que lo acoge, con su gestión financiera institucional, privada y
inclusión en los trabajos de campo. de participación vecinal para lo que se debe
El estudio previo del que hablábamos promover lineamientos de ordenanzas para
consistiría en un análisis de todos los ele- el desarrollo de todo el entorno inmediato
mentos del sistema turístico, para definir que eviten el tradicional patrón de creci-
luego las estrategias recomendables, tales miento disperso y desestructurado de Lima.
como: los recursos territoriales, ya sean En los proyectos que defendemos, la au-

toridad pública actúa como promotor del Juan Ramón Coninck, y el alarife Manuel
proceso, pero éste se sustenta en el sector de Escobar. Aunque en las trazas primeras
privado. Por todo ello el proyecto debe conse planificaron cinco puertas de acceso,
llevar la sostenibilidad económica en forma finalmente fueron seis las que se abrieron,
de creación de concesiones del tipo de esta- funcionando como tales hasta 1870 en que
cionamientos vigilados y de pago, muy úti- el gobierno de Balta ordenará su derribo.
les en la cercanía de Lima Cuadrada, o La desaparición de las murallas, en parte
bares y restaurantes que complementen la subvencionada por el contrato Dreyfus que
oferta. No hay porque desdeñar, como medio a esta firma francesa todas las conce-
dio de información al visitante, la creación siones de obras de desarrollo de la ciudad
de museos de sitio. (un deseo de modernidad que se convirtió
En definitiva, se deben potenciar ejem- en una imitación de la arquitectura france-
plos de estrategia de la tercera vía de la sa, aquello que el viajero francés Wiener
que hablábamos, que viene a consistir en llamó europeización de Lima, aunque las
una inversión primera concertada entre la obras estuvieron a cargo del empresario
administración pública y la empresa priva- norteamericano Enrique Meiggs) permitió
da. Para atraer la financiación externa de el crecimiento de la ciudad hacia el oeste,
deben intentar liberar espacios circundan- es decir, hacia el mar, y la construcción de
tes mediante la emisión de ordenanzas que amplios bulevares afrancesados que ocupan
permitan la remodelación del distrito y hoy el terreno de la muralla, como es el
hagan atractivas las inversiones en cons- caso de las avenidas Alfonso Ugarte o Grau,
trucción de viviendas, oficinas y comercios, bajo la cual, la construcción de unas vías
de tal manera que el Estado tutele, pero subterráneas está permitiendo constatar el
sea el sector privado el que lidere el desa- recorrido de la fortificación (García Bryce:
rrollo. 1980).
Los estudios mencionados en el apartado De todas las murallas, hoy en día, sólo
anterior conllevarían la realización de pro- se puede disfrutar de algunos restos de
yectos de rehabilitación, especialmente forma comprensible para el espectador, en
sostenidos por la iniciativa privada, con el llamado Parque de la Muralla, interven-
fines turísticos. Pongamos ahora varios ción realizada junto al cauce del río Rímac,
ejemplos de trabajos ya realizados, aunque que, por tanto, refleja los restos de una
no dejan de ser singulares y descoordina- construcción amurallada de cerramiento. El
dos. nuevo parque se encuentra ubicado en la
Si tuviéramos que decidirnos por un primera cuadra del jirón Amazonas y la
proyecto de rehabilitación con finalidad avenida Abancay sobre la margen izquierda
turística que se encuadre en los esquemas del río Rímac, abarcando un área de 20000
que hemos decidido, sin duda deberíamos m2 aproximadamente, que antes era sólo un
atender al llamado Parque de la Muralla. terreno baldío refugio de drogadictos y de-
Las murallas de Lima se levantaron duran- lincuentes, y estacionamiento de vehículos
te el gobierno del duque de la Palata, el viejos y abandonados. Hoy es un lugar tu-
virrey Melchor de Navarra y Rocafúl, y rístico y de esparcimiento para limeños y
encerraron la ciudad por tres de sus cuatro visitantes del interior y del extranjero,
costados, dejando como protección natral el aunque falta solventar el problema de que
cauce del río Rimac. El trazado, a pesar que durante la noche se manifieste un alto nivel
los muros alcanzaban entre cinco y seis delincuencial que hace intransitable la zo-
metros de alto por unos cinco de ancho, y na, especialmente en los puentes cercanos,
estaban reforzados por un total de treinta y donde se producen robos y hay tráfico de
cuatro baluartes que, dicho sea de paso, drogas y prostitución.
arrasaron gran parte de las wakas de la El Proyecto del Parque de la Muralla re-
ciudad, respondía más a una cuestión de cupera así para la ciudad un terreno del
límites urbanos que a la atención de resol- centro histórico que permaneció abandona-
ver las necesidades defensivas. El proyecto do por muchos años, el cual se suma a otras
fue obra del ingeniero español Luís Vene- obras de atractivos turísticos como el cir-
gas Osorio, luego reformado por el cosmó- cuito de la Luz, la alameda las Malvinas, la
grafo mayor del Reino, el jesuita holandés alameda Chabuca Granda, la recuperación

y remodelación del parque Universitario, la Quizá el resultado final fuera mejorable.

plaza San Martín y la plaza Perú. Esta Sin duda el nivel inferior, más claro y con-
área ha sido declarada Monumento Inte- ciso que el superior, y mejor resuelto, arras-
grante del Patrimonio Cultural de la Na- tra la ubicación de la escultura ecuestre de
ción. Francisco Pizarro colocada al nivel del sue-
La imagen actual del parque se debe al lo en un rincón del parque donde reside
arquitecto Santiago Agurto. En la actuali- ahora de forma velada e inadvertida. El
dad el Parque cuenta con dos niveles en los arquitecto Santiago Agurto, responsable de
que se conjugan restos de la Lima colonial este traslado por orden de la alcaldía, expli-
con la arquitectura moderna. El nivel supe- có que la estatua de bronce fue colocada en
rior se encuentra cercado con rejas metáli- las inmediaciones de la Plaza de Armas
cas con una longitud de aproximadamente durante el gobierno de Manuel Prado, y que
250 metros y tiene dos puertas de ingreso antes, en 1935, había pasado por el atrio de
en piedra hacia la alameda que une la pile- la Catedral de Lima y el patio de Palacio de
ta monumental con la plazuela Bellas Ar- Gobierno. Finalmente, y luego de destruir
tes. Cuenta también con una pérgola mira- un antiguo edificio ubicado en el cruce del
dor y dos pozos de observación. Completa la jirón de la Unión con la calle Conde de Su-
zona un área verde de alrededor de seis mil perunda, durante el gobierno militar, se
metros cuadrados, mobiliario urbano de hizo una plazuela en la que, para bien o
tipo colonial con bancos llamados modelo para mal, se colocó la cuestionada repre-
Parra, noventa y ocho farolas del tipo Cóni- sentación de bronce, así que su ubicación de
ca y un puente peatonal. nuevo se modificaba en pro de una mayor
En el nivel inferior se puede apreciar armonía histórica de al menos cuestionable
una alameda con adoquines de concreto y veracidad.
lajas de piedras, un carril de bicicleta de En general, el Parque acierta en la dis-
250 metros de longitud, rampas de acceso tribución general y en un diseño que queda
vehicular y peatonal, rampas para minus- supeditado al espectacular emplazamiento,
válidos y puentes peatonales que intentan un mirador del cerro San Cristóbal, sin
recrear la Lima antigua, además de un embargo, y aunque está por encima de la
estacionamiento para más de 40 vehículos. media de este tipo de instalaciones en Li-
También tiene cuatro espejos de agua, y ma, el Museo de Sitio carece de una ade-
por supuesto la restauración de la antigua cuada concepción museográfica.
muralla de Lima, de 300 metros lineales, Quizá lo peor sea la resolución del nivel
junto con un Museo de Sitio donde se ex- superior del parque, excesivamente recar-
hiben elementos arquitectónicos coloniales gado, lo que lo hace ciertamente confuso.
encontrados durante los trabajos, la esta- También se podrían haber mejorado algu-
tua llamada itinerante de Francisco Piza- nos materiales y sobretodo colores, para
rro, tiendas comerciales, un restaurante y una mayor garantía de durabilidad. De
cabinas telefónicas, entre otros servicios. hecho, a un año de su inauguración, algu-
También se ha trabajado en una ilumi- nas partes del parque presentaban ya cier-
nación artística que convierta el Parque de ta imagen de vejez prematura, acentuada
La Muralla en un atractivo especial en la por los altos índices de contaminación de la
noche. A todas estas obras se suman los zona.
trabajos de ampliación y mejoramiento de Desde un punto de vista turístico, el
la cuadra uno del jirón Amazonas, con la proyecto de rehabilitación se debe enmar-
colocación de careta asfáltica, sembrado de car en un ambicioso plan por recuperar el
césped, iluminación, estacionamientos medio ambiente natural de la degradada
vehiculares, arborización de la berma cen- orilla del río creando áreas para la recrea-
tral, etc. ción pública y el deporte, proyecto encarga-
Los trabajos de construcción del Parque do a Noé Carbajal Velazco, Manuel Zubiate
Vidal, Tito Fernández-Dávila y Raúl Flores,
de La Muralla duraron 11 meses (termina-
miembros de la Corporación Andina de
ron en 2004), con una inversión del orden
Urbanistas (Carvajal, Zubiate: 2005). Lejos
de los siete millones de soles (1850000 €), de realizar un estudio meramente histórico,
obtenidos con recursos propios de la Muni- artístico y arquitectónico, en este caso se
cipalidad de Lima. han planteado estrategias para atraer nue-

vas inversiones hacia la zona del malecón y Bibliografía

para constituir una identidad propia para
el distrito de San Juan de Lurigancho, el Castro León, J. F.
distrito ribereño que vive hasta ahora de 2005 “La calidad como herramienta de
espaldas a un río convertido en un basure- gestión del turismo cultural”, Pasos.
ro, a partir de la consecución de una rela- Revista de turismo y patrimonio cul-
ción más directa y amigable con un cauce tural, 3(1): 143-148.
mejorado en sus condiciones medioambien- Castillo Néchar, Marcelino.
tales y de higiene, y con funciones recrea- 2005 “Inter, multidisciplina y/o hibrida-
cionales y de área verde. Si se aborda con el ción en los estudios socioculturales
interés que merece, esta sería la primera del turismo”, Pasos. Revista de turis-
zona recuperada integrando las necesida- mo y patrimonio cultural, 3(2): 229-
des turísticas de la ciudad conforme a los 243.
planteamientos expuestos en este artículo. Borja, J. y Castells, M.
Un último ejemplo de rehabilitación pa- 1988. Local y global. La gestión de las
trimonial mediante esta llamada tercera ciudades en la era de la información,
vía es el centro Comuplaza de Lima, una Madrid: Tarus.
galería comercial ubicada en la avenida Organización Mundial del Turismo
Garcilaso. En este frente se encontraba un 2001 “Código de ética mundial para el
edificio construido en la década de 1930 turismo”: http/www.world-tourism.org
como ampliación del colegio de la Recoleta, López Olivares, Diego; Obiol Menero,
que si bien no estaba protegido por el Insti- Emilio; Feliu Franch, Joan; et alii.
tuto Nacional de Cultura, sí fue considera- 2005 El sistema turístico en Nicaragua,
do de interés por la Municipalidad Metro- Castellón: Universitat Jaume I.
politana. El proyecto de los arquitectos Montero, I. y Oreja, J.
Rossana Agois y Reynaldo Ledgard, termi- 2005 “Diseño de un instrumento de me-
nado en 2003, permitió la conservación de dida para el análisis comparativo de
la fachada conectándola por vigas de acero los recursos culturales tangibles”, Pa-
a las nuevas estructuras, pero no de forma sos. Revista de turismo y patrimonio
totalmente pegada, sino creando una calle cultural, 3(2): 245-255.
interna de cinco metros de ancho para el García Bryce, J.
acceso del público. Gracias al ingenio de los 1980 “Arquitectura virreinal y la repú-
arquitectos, a las directrices de la Munici- blica” En Historia del Perú, Lima,
palidad de Lima, y al interés por preservar Editorial Juan Mejía Baca, Tomo X:
el patrimonio mediante una inversión pri- 119.
vada, se ha podido salvar la complicada Carvajal, Noé; Zubiate, Manuel.
situación de sostenibilidad de un edificio 2005 “Regeneración urbana en San Juan
legalmente desamparado, convirtiéndolo en de Lurigancho, el malecón Checa”, en
un recurso turístico en forma de contenedor Waka XXI, Lima, FAUA, Universidad
comercial (Legard: 2004). Nacional de Ingeniería, edic. 2: 56-65.
Este tipo de proyectos se corresponden Legard, Reynaldo.
con la intención de evitar un enfoque estric- 2004 “Transmutación camuflada. Centro
tamente macroeconómico y sectorial, plan- Comercial Compuplaza de Lima”, Ar-
teando el desarrollo turístico y su potencial kinka, Lima, 116: 32-35.
en la conservación y sostenibilidad del pa-
trimonio con un carácter poliédrico y trans-
versal, sobretodo en algunos distritos de la
ciudad de Lima donde, si no hay recursos
territoriales básicos, sí existe una globali-
dad de recursos territoriales complementa-
rios y actividades sectoriales, dominadas Recibido: 10 de enero de 2006
generalmente por pequeñas empresas. Son Aceptado: 20 de junio de 2006
proyectos que permiten aplicar modelos de Sometido a evaluación por pares anónimos
desarrollo turístico adecuados a las carac-
terísticas naturales y culturales de cada
distrito de la ciudad, lo que nos posibilita-
ría, a través de su cohesión, un desarrollo
equilibrado y un patrimonio sostenible (Ló-
pez, Obiol, Feliu et alii: 2005).

Vol. 4 Nº 3 págs. 351-371. 2006
www.pasosonline.org
Linking National Parks with its gateway communities for tourism

development in Central America: Nindiri, Nicaragua, Bagazit, Costa
Rica and Portobelo, Panama
Juan Antonio Aguirre G.†

Center for Sustainable Development (Costa Rica)
Abstract: Protected areas and national parks are becoming one of the most important forms of land use in
Central America. All the projections made by the World Tourism Organization seems to agree that by 2010
Central America, maybe receiving between eight and ten millions tourists, a figure that is almost twice what
the region is receiving today. A study was conducted base on 369 direct field surveys conducted in three Cen-
tral American communities: Bagazit gateway community to Palo Verde National Park, Costa Rica, Nindiri,
gateway community to Volcan Masaya National Park, Nicaragua and Portobelo, gateway community to Por-
tobelo National Park, Panama. The study found that relative to the socio-demographic variables, that there
were no significance differences at the 95% probability level in all four variables, age, sex, education and
monthly income of the family. Educational level seems to be the socio-demographic variables affecting more
the state of relations. The perception variable being has taken into account in the decision that affects the
communities and responsibility to help with community problems are present in two of the three models. The
perception variables related to tourism, feel trained to take care of the tourist and existence of businesses that
can caters to tourist seem to be key elements in the community perception about the state of relation. Tourism
related economic activities and community participation in park decisions are today and will be in the future
essential elements in the shaping of community/park relations in Central America as tourism becomes a major
economic sector in the region economy.
Keywords: National Parks; Communities; Participation; Tourism; Costa Rica; Panama; Nicaragua; Central
America.
Resumen: Los parques nacionales y las áreas protegidas se han convertido en una de las formas de uso de la
tierra más importantes en la America Central en anos recientes. Si las proyecciones de crecimiento del turismo
de la Organización Mundial de Turismo son correctas, para el ano 2010, la America Central estaria recibiendo
entre 8 y 10 millones de turistas, numero que representa el doble de lo que la region recibe en la actualidad. El
estudio que se reporta en este trabajo consistio de 390 encuestas en tres comunidades aledanas a tres importan-
te parques nacionales de la region. Bagazit, aledaña al Parque Nacional Palo Verde en Costa Rica, Portobelo
comunidad aledaña al Parque Nacional Portobelo en Panamá y Nindiri comunidad aledaña al Parque Nacional
Volcán Masaya en Nicaragua. El estudio encontró que no había diferencias significativas al nivel de 95%
entre las variables socio-demográficas: edad, sexo, educación, e ingreso mensual entre las tres comunidades.
El nivel educativo del entrevistado fue identificado como las variables que al parecer mas afectaba, la opinión
sobre el estado de las relaciones al tercer presente en dos de los tres modelos estandarizados estimados. Las
variables que median, si el trabajo desempeñado por el entrevistado estaba relacionado o no con el turismo y si
en la comunidad había suficientes negocios o no que podían servir a los turistas parecen ser elemento claves,
en la determinación del nivel de percepción sobre el estado de las relaciones. El turismo y las actividades
económicas relacionadas a esta actividad será en el futuro inmediato elementos esenciales en el desarrollo de
las relaciones comunidades / parque en la región, en la medida que la actividad se convierta en elemento clave
del desarrollo económico de la América Central.
Palabras clave: Parques Nacionales; Comunidades; Participación; Turismo; Costa Rica; Panamá; Nicaragua;
América Central.
†
• Juan Antonio Aguirre G. Ph.D. Environmental Economics Professor. The School for Field Studies, Center for
Sustainable Development. Atenas, Costa Rica. E-mail: jaguirre@fieldstudies.org

352 Linking National Parks with its Gateway Communities for Tourism Development ...
Introduction development of sustainable ecotourism in

the region.
Protected areas and national parks are The purpose of this paper is to compare
becoming one of the most important forms the state of relations among three national
of land use forms in Central America, as parks and its gateway communities in Pa-
can be observed in table 0. This is without
nama, Nicaragua and Costa Rica and iden-
question the result of what is normally
accepted a combination of three forces. tify the issues and variables affecting, the
One, the international pressures for more condition of the relations, with the idea of
space covered by forest to better preserve providing protected areas administrators
the environment. Second, the agricultural and policy makers with technical informa-
crisis of the region major exports crops. tion that maybe useful in the design of
Three, the growing interest particularly in strategies to maintain the best relations
the United States for destinations that are possible, between protected areas and the
near "home" and risk reduce, in comparison people surrounding the parks, a condition
with others part of the world. All the pro- necessary for sustainable management of
jections made by the World Tourism Or-
ecotourism in Central America.
ganization seems to agree that by 2010
Central America, maybe receiving between
eight and ten millions tourists, a figure
TPA TANP
Total Total Area
Country TA Protected National % %
Total Area Areas Parks TPA/TA TANP/TA
Costa Rica 50900 22514 4631 44 9
Belize 22965 7977 1119 35 5
Guatemala 108889 17817 7684 16 7
Honduras 112088 24888 5948 22 5
Nicaragua 139000 26594 253 19 0
Panama 75517 30046 13596 40 18
Total 509359 129838 33233 25 7
Table 0. Protected Areas and National Parks Surface in Central America.S
Source: IUCN
that is almost twice what the region is re- Objectives of the Study.
ceiving today.
An additional element that brings, pro- The objectives of the study were:
tected areas to the forefront of world biodi- • To determine the socio-demographic and
versity conservation is the Mesoamerican perception variables that may be affect-
Biological Corridor, a corridor of protected ing the state of the relations between
areas that will connects all the protected the national parks and the communities,
areas of the region, to guarantee the elimi- • To identify possible differences among
nation of many of the "biological" island the three countries and how those dif-
that irresponsible human behavior have ferences maybe affecting the way the
created over the past 50 years. If tourism communities related to their neighbour-
growth predicted materialize and the ing parks,
"Mesoamerican Biological Corridor" be- • To determine the possible role of tourist
comes a reality in the next two or three related economic activities in shaping
decades, "good" relations between protected the perceptions that community mem-
areas and its surrounding communities will bers may have currently, about the con-
be essential for the preservation of the re- ditions of the state of the relations and
gion biodiversity and particularly for the the impact of tourism in the local com-

Juan Antonio Aguirre 353
munities social organization. ducted, in Nindiri a total of 141 and for

Portobelo a total of 103. The questions used
General Working Hypotheses. as an answer, a "likert" type scale with five
levels that permitted gradation in the an-
The guiding hypotheses of the study swers, e.g., from total agreement to total
were: disagreement or from total satisfaction to
• Socio-economic differences among the total dissatisfaction, whatever the case may
three communities exist, differences be. The final set of questions used in all
that are impacting profoundly the state three locations is presented below:
of the relations currently,
• Community participation in park deci- Question 1: When was the last time you visited park?
sions or to be taken into account by the Question 2: to what extent are you related to activities in
park in important decisions that affect the park?
the community, is the most important Question 3: To what extent is your job related to tour-
ism?
element shaping community/park rela-
Question 4: To what extent do you feel capable of at-
tions currently. tending to visitors to the park?
• Tourism development is impacting simi- Question 5: In the last ten years, have improvements in
larly each of the communities. the community been related with the existence of the
park?
Methods and Size of Sample Question 6: Do you think park visitors have contributed
to improvements in the economic conditions of the
community?
The same questionnaire was used in all
Question 7: Do you feel the park is part of the commu-
three sites. The information requested from nity?
members of the communities interviewed, Question 8: Who receives the most benefits from the
included the following socio-demographic presence of the park?
characteristic: age, gender, education level Question 9. Was the creation of the park the best use
(degree equivalent) and monthly family that could have been given to the land?
income from all sources in the local cur- Question 10. Is their businesses near the community to
rency converted later in the office to the serve tourists going to the park?
equivalent dollars using the average ex- Question 11: Do the foreigners and locals who visit the
park respect the community?
change rate of the period during which the
Question 12: When the park makes decisions that affect
studies were conducted. the community does the park takes into account the
Originally, a total of 150 surveys were opinions of the community?
planned in all three sites; however the lack Question 13: Of the benefits generated by tourism,
of tradition of the communities with this which is the most important?
type of surveys, created circumstances that Question 14: Do you know of any conflict, past or pre-
made refusal to certain questions common, sent between the community and the park?
therefore incomplete surveys were dis- Question 15: What are the three most important prob-
lems of the community?
carded. The numbers survey reported below
Question 16: Should the park help to solve said prob-
refers to the final usable surveys in each lems?
community. The material was collected for Question 17: What is the most important natural re-
Costa Rica in Bagazit, gateway community source that the park offers to the community?
to Palo Verde National Park, in the prov- Question 18: How do you rate the relations between the
ince of Guanacaste, during the January of community and the park?
2003 and 2004 by the author of the paper. Question 19: What would you like the personnel and
For Nicaragua in Nindiri, gateway commu- administration of the park to do to improve relations
with the community?
nity to Volcan Masaya National Park, in
Question 20: Do you have any additional comments
Masaya, during the spring of 2004, by a about the present state of community/park relations?
group of students from the School for Field
Studies. For Panama in Portobelo, gateway
The statistical analysis conducted con-
community to Portobelo National Park, in
sisted of the following steps: selection of the
province of Colon, during the Fall of 2004,
key dependent variable, in all three case
by a group of students of the School for
the answer for question 18, development of
Field Studies. In Bagazit a total 125 usable
comparative histograms, analysis of vari-
randomly selected interviews were con-
ance for all variables that permitted such

an analysis, standardizing the variables an likely to influence public policy. (Jurowski

estimating a stepwise multiple regression and Brown, 2001)
model with standardized variables, to mean
zero and variance one, Since the data, use a Sustaining the resource base on which
"modify" likert type scale with five levels, a tourism depends must be the central focus
direct estimation using was possible using of any discussion surrounding sustainable
a standardized stepwise ordinary least tourism development. To date, this debate
squares process as suggested by Kachigan has focused narrowly on controlling the
to establish the relative importance of the adverse impacts of tourism development
independent variables in explaining the itself. Yet, the applications of the
variation in the dependent variable using conflicting interpretations of sustainable
version No 12 of the computer program development and ecologically sustainable
Minitab (Kachigan ,1991 ). The last step development may pose an even greater
was the verification of the models using the threat to the future of tourism, especially
experience gained during the survey. The outside urban areas.(McKercher, 1993)It is
rationale of the modelling results were legitimate to ask whether and in what form
evaluated and confronted with the analysis tourism might contribute to sustainable
of variance and the histograms results. development. This is not the same as
sustainable tourism which, as a single-
Review of the Literature. sector approach to development, may
overlook important linkages with other
The importance of good relations among sectors. If tourism is to contribute to
protected areas , tourist and communities sustainable development, then it must be
has been clearly recognized in 2004 in a economically viable, ecologically sensitive
study of the World Wildlife Fund, that and culturally appropriate. (Wall,1977)
investigated the state of the management Tourism can be a far-reaching agent of
of protected areas around the world and change, yet too often planning for the
concluded that: "One depressingly industry is based solely on isolated
consistent problem is a failure to manage economic criteria. For the industry and the
relations with people. Problems are evident destination community to benefit a
both in terms of relations with local mutually symbiotic relationship should be
communities and indigenous people ,the developed, a relationship modelled on an
management of tourism, the provision of ecosystem framework. (Murphy, 1993)
visitors facilities and the access to Community solidarity is considered a
commercial tourism facilities …..." WWF, definitive quality of many rural towns and
(2004) situation which seems to perpetuate one that could be dramatically influenced
despite all efforts , declarations and good by accommodating tourism development.
wishes. Previous research shows that tourism
brings people from different cultural
Ecotourism and Community Sustainability backgrounds into a community. In this
exploratory study, evidence indicates that
Rural communities seeking to improve tourism development changes residents'
the quality of life for their residents often relationships to one another and to their
turn to tourism as a means to improve their community. (Huang, 1996)
economic position. Even though the Finally, rural tourism planners have
existing evidence shows that there are no called for more consideration to be given to
statistically significant differences in how potential social and environmental costs
involved versus noninvolved citizens associated with tourism development. (Hol-
evaluate the potential impacts of tourism, land and Crotts, 1992). Many rural com-
differences in the support each group munities view tourism as an economic de-
showed for the development of cultural velopment strategy. The existing evidence
tourism infrastructure has been identified , shows that communities differ with respect
therefore the views of the involved citizens to residents' support for specific tourism
are important to decision makers because development options and attitudes toward
the involved citizens are the ones most tourism. There is a general relationship

between attitudes and support for tourism businesses have received substantial tax
development, although the nature of the exemptions in order to import the goods
relationship is different for each commu- and services needed to develop as well as
nity (Andereck and Vogt, 2000). That evi- hefty income tax exemption on profits and
dence advocates for great care and careful investment, nevertheless many small
evaluation of conditions before embarking communities receive very little in terms of
in uncontrolled and rapid tourist develop- economic benefits or simply have been left
ment. out. (Damon and Vaughn, 1993).The gate-
way community Poasito to Volcan Poas
Tourism and Change in Costa Rica. National Park residents, complain that
many tourists do not stop in their commu-
In 1951, in Monteverde and later in nity on their way to the Volcan Poas Na-
Santa Elena, what started as a tional Parks, situation that is far better
conservation adventure with scientific than the one experienced at the beginning
underpinnings (Burlingame,2000), by 2005 of the decade of the nineties in the Carara
is in a collision course with the social and National Park, where only 1% of the in-
economic realities of the 21st century come generated by the tourists visiting the
where the conservation models of only area, remained in the area because many
biological orientation that have governed tour operators buses loaded with tourists
and still do govern the activities in many visiting the national park refuse to stop in
parks and reserves in Central America, are the area businesses while for Poasito, many
not providing satisfactory solutions for buses stop at the strawberry and cheese
many of the new problems created by the shops along the highway leading to the
business of outdoor recreation and the new park. (Heisterkamp, et al, 2001), (Fouche
macroeconomic realities .The major et all, 2001).
outcome of this evident collision is that the The reserves and parks can stimulate
"Monteverde-Santa Elena Area" maybe the local economies when the money that
turning touristically speaking they generate is put back in circulation in
unsustainably because everybody seems to the surrounding areas. The type I and II
be more concern about agriculture and multiplier effects in jobs, investment,
ecological sustainability of the area while expenditures in materials, have been well
the "environment" is fastly deterioration by documented in Costa Rica. In the area of
what seems to be "poor" tourist Quepos, for example in the hotel industry,
management and poor urban planning. it was identified that over 90% of the
In a study conducted in Costa Rica, people employed in second and third level
many pressure groups were identified in jobs came from the area, while the
the Manuel Antonio and Quepos area that executive jobs were filled by foreigners or
were affecting in one way or another the from people from other areas of Costa Rica,
management of Manuel Antonio National using the excuse that in Quepos it was
Park making the working together of the hard to find people to fill top managerial
many groups very difficult. The groups positions. At the same time profound social
identified were: illegal hunters and plant and cultural changes have taken place in
gatherers, park administrators, park per- the community, something that was
sonnel from outside the community, local recognized by about 97% of those inteview
hotel owners, foreign hotel owners, park during the survey. (Aguirre, 2000).
personnel from the area, subsistence farm- In the case of paid jobs, it is very hard
ers, foreign and local scientists, tourism for people to recognize the benefits to the
operators, craft salespeople at the park local communities because the employment
gates, municipal officials and authorities, and the salaries earned seem to be more
local politicians and Ministry of Energy and difficult to associate with the existence of
the Environment and the National System the parks or reserves (Wells, 1992 ). This
of Conservation Areas personnel. (Aguirre, situation has been established in studies
2000), conducted in the Manuel Antonio and
On the other hand, for Costa Rica, many Quepos area, where the neighbors
nature base tourism and ecotourism related interviewed associated their jobs with the

businesses where they were employed, but Monument National Park, in Costa Rica
not with the capacity of the park to attract central plateau, the evidence collected
tourists (Aguirre, 2000). indicates that tourism is look in both
In Costa Rica, a study conducted found, communities as a real alternative source of
mixed feelings regarding ecotourism's effec- income and jobs, irrespectively of the
tiveness as a conservation and community potentially adverse effects that unrestricted
development tool. The paper concludes by tourist development may have in the
recognising that ecotourism would be most communities. At the same time the park is
effective as a component of a broader con- expected to be a major catalytic agent for
servation strategy and offers suggestions to the communities tourism development
improve ecotourism's potential. (Stem et al, efforts (Aguirre, 2006b).
2003). In Gandoca, Costa Rica, using a
grounded-theory analysis of interviews Some Examples from Around the World.
conducted with project staff, ecotourist,
park guards, and cabin owners reveal a In developing countries
broadly shared view of ecotourism that In Belize, studies conducted showed,
incorporates both the 'nature' and 'people' that if the community shares in the bene-
discourses, and stands in contrast to the fits of ecotourism brought by the protected
nationally dominant 'profit/nature' view areas, they will get involved in the protec-
(Gray, 2003). In Ostional, Costa Rica, while tion of the areas and facilitate its activities.
most residents had a positive attitudes When the sharing does not occur, the re-
toward tourism, they had limited aware- sults are the opposite and negative changes
ness of employment or investment oppor- in the protected areas and communities
tunities. Lack of awareness, along with may appear (Lindberg and Enriquez, 1994).
increased activity by outside investors, In Brazil, a study acknowledges that in
suggests that, without formalized planning order for all participants to benefit from
or intervention, the possibilities for the ecotourism attention needs to be given
community to further benefit from tourism towards the perceptions and
development will be limited (Campbell, understandings of the participants, taking
1999). In Tortuguero, Costa Rica a study into account the level of community
was conducted, that focused on the estab- involvement and the social impacts of such
lishment of Tortuguero National Park and involvement. (Nelson, 2000). In Cyprus a
its impact on a neighbouring population. study of the perceptions of Greek and Turk-
Park-based tourism has become important ish Cypriot residents of coastal on tourism
to the local economy; yet few of the villag- development found that will be an inverse
ers neither are aware of the economic value relationship between the level of tourism
of the park, nor are there any systematic development and perceived impacts for the
attempt to promote nature-based tourism worse on the social, economic and environ-
as a development strategy (Place, 1991). In mental status of the host community (Akis
Isla Venado, Costa Rica a study found that et al, 1996). In Turkey, a study concludes
the potential impacts on local sustainable that formulating and carrying out a par-
development would come from the devel- ticipatory tourism development approach
opment of the community, new consump- requires a total change in socio-political,
tion patterns, additional pressure to the legal, administrative and economic struc-
island's basic infrastructure plus limited ture of many of the countries and hard po-
profiteers, will have direct effects on the litical choices and logical decisions based on
environment and society. Necessary infra- cumbersome social, economic and environ-
structure improvements would include the mental trade-offs are sine qua non along-
zoning of the land and capacity building for side deliberate help, collaboration and co-
ecotourism employment and other opportu- operation of major international donor
nities (Beeker, 2000). agencies, NGOs, international tour opera-
In a recent study conduceted in the tors and multinational companies (Cevat,
gateway communities of Guayabo and 2000)
Santa Cruz de Turrialba, gatway In the Dominican Republic found that in
communities to Guayabo Archaelogical national parks, hiking and trekking oppor-

tunities attract both national and interna- positively and negatively, directly and
tional tourists to the park, and community indirectly. Secondly, differenttypes of
members benefit from employment as tour community tourism ventures have different
guides and providing mule rentals. At the types of livelihood impacts. And thirdly,
same time, tourism activities also present different people have different livelihood
continuing challenges related to: (1) the priorities..(Asheley, 2000). In Kenya,a
distribution of tourism benefits between study gives a historical evaluation of
local people and outsiders, and within the western environmental values and how
local community, (2) maintaining the local these values influence wildlife conservation
economic benefits of tourism while protect- and the development of nature-based
ing park resources, and (3) developing tourism in Kenya and contrast are
park- or conservation-related economic established between western
opportunities to complement tourism (Shel- environmental values and rural peasants'
las, et al., 2002). In Bhutan, the authors environmental perceptions. (Akama, 1996)
examine the relationship betweentourism,
development, Bhutanese culture and In develop countries.
environment, suggest that Bhutan's In Canada, a structured survey of the
tourism's policyhas been effective to date in people of Alberta, was carried out to
limiting environmental and cultural impact developing a methodology capable of
fromWestern tourism. But as tourism providing an operational basis for tourism
demand is rapidly growing, an assessment consensus policy formulation, and of
of the country's carrying capacity is identifying significant differences within
necessaryif Bhutan's 'middle path' policy of the host population. Comprehensive results
high yield, low impact tourism if it is to providing an insight into the residents'
continue to be effective, special political view on all aspects of local tourism was
agreement between India and Bhutan, obtained. (Ritchie, 1988). In Norway and
which amongst other things allow Denmark, , in one of the first comparative
unlimited numbers of Indian touriststo studies of its kind into the socioeconomic
enter Bhutan, will pose amajor challenge in impacts of tourism in Scandinavia, three
achieving an effective cultural and host communities, Hemsedal in Norway,
environmental ( Brunet et al, 2001) . Sälen in Sweden and Blokhus in Denmark,
In Uganda, a study found that the im- were studied. All the communities, once
pact of tourism in Bigodi, suggest that tour- dominated by farming and small scale
ism dependency is not a direct result of industry and now the recipients of mass
tourism but instead of a perceived external tourism on varying scales, were questioned
locus of control. In other words, residents on the economic, social and cultural
believe they have little control over what impacts of tourism. Negative attitudes
happens in there lives. This perception is towards tourism were found to be strongest
rooted in historical, political and economic from those engaged in more traditional
forces and creates a social psychological occupations and to be directly related to the
environment in which tourism encourages level of tourism development (Haukeland,
dependency. Thus, in the future, locus of 1984). In Australia, in the rainforest region
control should be considered an important of the New England/Dorhgo National
variable for successful tourism-based de- Parks. found that rainforest-generated
velopment (Lepp, 2004). In Namibia the tourism had a significant impact on the
experience in Namibia highlights the local economy and suggested that a
importance of three facts which sound rainforest parks marketing strategy should
obvious but havechallenging implications. be prepared, funded jointly by the Parks
First, that summarising the development Service and local business (Wearing and
impact of tourism as 'jobs andcash' is an Parsons, 1991). In Australia, a cluster
over-simplification. Local people have a analysis involving 1,244 visitors to six
complex livelihood strategies, based on popular recreational sites in the hinterland
múltiple land-uses, and diversification of of Australia's Gold Coast revealed diverse
risk across several activities. These are attitudes toward tourism development and
affected by tourism in manydifferent ways, product integration in this urban-rural

fringe, although biocentric tendencies and a gains for the entire local community, and a
desire to maintain the hinterland in its desire to maintain the historically rural
present condition were dominant in all and basic way of life for the Amish (Schu-
clusters. These results indicate distinct ett, 1993). In the United States in Colo-
dynamics in the urban-rural fringe and will rado, a study determines which of the
potentially help the sustainable tourism seven dimensions of community life was
and recreation development of such areas more important: public services, economics,
(Weaver and Lawton. 2004) . In New Zea- environment, medical services, citizen in-
land, an article discusses resident attitudes volvement, formal education, and recrea-
to tourism development. There was general tion services found that the relationship
support for this plan, but the community between tourism development and satisfac-
was not homogeneous in its views. Per- tion or importance of community dimen-
ceived positive impacts were the provision sions are generally non-linear with citizen
of a community facility, job creation, and involvement, public services, and the envi-
the promotion of the area for tourism. Per- ronment being most sensitive to tourism
ceived negative impacts included more development (Allen et al, 1998).
drunken driving, traffic problems, and in- In Japon, a case study of a Japanese
creased noise (Mason, 2000) mountain village demonstrates how tourist
In the United States, in Williams, hosting may be marked by a double ten-
Arizona, it was found that the fast pace of sion: first, with respect to the different
tourism development causes community definitions of tourism within the tourism
attitudes toward tourism to decline over sector; and secondly, relative to the social
time (Davis and Morais, 2004) .In the divide between the existing sector and
United Sates , a study examined the those outside of it (Knight, 1996)
factors predicting attitudes toward tourism
of residents from a dozen communities in Results.
Arizona, Findings showed that in general,
personal characteristics did not predict The results presented in this section
attitudes toward tourism, but community have been organized in three area, one for
dependence on tourism was a predictor. As the socio-demographics of the sample and
expected, the existence of personal benefit perceptions about the issues related to park
from tourism was not a significant predictor management and community and percep-
of support for tourism planning.(Andereck tion about tourism comparison of each of
and McGehee, 2004). In the United States, three parks. This section is base on descrip-
Rocky Mountain West, one group of studies tive histograms. A second section covering
suggests a direct relationship between the the results of the analysis of variance, on
level of tourism development in a commu- the means of each variable to determine
nity and the presence of negative resident the basic differences among the three
attitudes toward it. and suggest a typology parks. A stepwise regression analysis
of rural communities experiencing tourism pseudo modeling to determine using stan-
growth that includes tourism-saturated, dardized variables, which variables of those
tourism-realized, and tourism-hungry quantify through the survey have more
community types (Smith and Krannick, influence on the key dependent variables in
1998). In the United States a study investi- each of the communities. The data will be
gated the impacts of tourism on the Amish discuss referring to countries, with the fol-
of Illinois. A paradox is taking place, which lowing correspondence: Bigamist (Costa
will not be easily resolved or remedied Rica), Nindiri (Nicaragua) and Portobelo
without involvement by each party, the (Panama)
tourist promoters and the Amish commu-
nity. Overall, the implications of this re- Socio Demographics Features
search show that more careful attention Tables 1, 2 and 3 present the results of
needs to be focused on respect for the pri- the socio-demographics characteristics in
vate lifestyle of the Amish, interpretative each of the three locations: age, sex, educa-
programs to inform tourists about the com- tion level and income. Relative to the age
munity, a search for a balance between distribution in all three cases most the per-

son's survey, place between the ages of 20 the perception related to tourism and its
and 40 years, with Panama and Costa Rica role in development of the community.
having a large percentage over the age of In relation with the degree of involve-
65. Relative to sex, the sample in all three ment of the community members with the
locations was almost evenly split 50/50 park its is important to point out , that
with Costa Rica including little more fe- Bagazit is the most involved with 36% of
males. In the case of education, Nicaragua those surveyed reporting that they are in-
reported 17% with no education, some of volved , on the other extreme of the spec-
the persons interview reported that they trum in Nindiri only 4% reported being
did not knew how to read and write. Pri- involved with the park. Another element
mary education in all three locations was review was the opinion that they have
the predominant, reporting Nicaragua 40%, about the community improvement that
Costa Rica 60% and Panama 46.6%. The has taken place over the past ten years and
survey reported very similar university what role had the park played. For Nindiri,
level education for all the sites. The results 64% said that it has nothing to do, 44% in
must be remembered referred to those hav- Bagazit said the same and in Portobelo the
ing some education in the last level re- opinions were more spread out over the
ported, not necessarily that they have com- scale range.
pleted the level.
Relative to the income reported the Nindiri ,Nicaragua
variation was very large in all three loca- Age
tions with cases like Nicaragua with an Years Frequency %
average income of the equivalent to 10 0 0.0
US$300 a month for an average family of 20 21 14.9
six members, Costa Rica with an average 30 42 29.8
monthly income reported US$158 for an 40 30 21.3
average family of 4.5 members and Panama 50 27 19.1
reporting an average monthly income per 60 18 12.8
family of six members of US$274 a month. 70 3 2.1
For Nicaragua two persons in the sample Sex
reported income that was found to be very Sex Frequency %
high for the country average, of around Female 84 60
US$ between 125 to 175 per family of six, Males 57 40
when this two cases were excluded form the Education
calculation the average for the group came Level Frequency %
down to US$187 dollars per month. It was None 24 17
interesting to note that Panama family Primary 57 40
monthly income was the highest of the Seconday 39 28
three and Costa Rica the lowest. University 21 15
The results presented by the socio- Monthly Income
demographic histograms for all three sites Level Frequency %
shows that the three communities appear 100 0 0
to be somewhat similar, which is what was 250 3 2
expected, observation that was validated by 500 9 6
the results of the one way analysis of vari- 1000 17 12
ance as it will be seen in the corresponding 2000 51 36
section. 3000 30 21
4000 6 4
5000 12 9
Perceptions related to Issues about Park- 6000 4 3
Community Relations 10000 3 2
15000 3 2
Tables 4, 5 and 6 present the results re- 50000 3 2
lated to the perception on park issues asso- n=141 for sociodemogarphics features.
ciated directly with the relations between Table 1. Socio-demographic Features. Nin-
the national park and the community and diri, Nicaragua

meaning an excellent idea. Together with

Age Levels Frequency % the above statements the communities
15 0 0 were requested to express the opinion
20 15 12 about the responsibility that the park au-
25 15 12 thorities had in helping the community in
30 5 4 the solution of all the communal problems.
35 30 24 For Nindiri the opinions were distributed,
40 30 24 in Bagazit 60% said that they have no re-
45 5 4 sponsibility and 32% imply that they
50 5 4 should, but that they do not really have to.
55 5 4
60 10 8 Age Levels Frequency %
65 0 0
15 2 1.9
70 0 0
20 10 9.7
75 0 0
25 14 13.6
80 5 4
30 16 15.5
85 0 0
35 15 14.6
90
40 7 6.8
Sex Frequency % 45 9 8.7
Female 60 48 50 11 10.7
Males 65 52 55 7 6.8
Education Frequency % 60 4 3.9
Primary 75 60 65 1 1.0
Secondary 30 24 70 1 1.0
University 15 12 75 2 1.9
Other 5 4 80 2 1.9
Income Frequency % 85 1 1.0
40000 10 8 90 1 1.0
50000 20 16 Sex Frequency %
60000 30 24 Male 48 46.6
70000 15 12 Female 55 53.4
80000 15 12 Education Frequency %
90000 20 16 None 8 7.8
100000 5 4 Primary 48 46.6
110000 0 0 Seconday 29 28.2
120000 10 8 University 17 16.5
n= 125 for all features Graduate 1 1.0
Average Monthly Income
Table 2. Socio-demographics Fea- Level Frequency %
tures, Bagazit. Costa Rica. 0 38 36.9
100 8 7.8
Another important perception evaluated 200 17 16.5
was, if the park was perceived part of 300 20 19.4
community or not. For Nindiri the re- 400 9 8.7
sponses were approximately distributed 500 5 4.9
over the range, in Bagazit 60% was em- 600 0 0.0
phatic a gave a five as an answer for the 700 2 1.9
question and in Portobelo 92% responded 800 1 1.0
with an one which meant no. Related to the 900 0 0.0
above the community was ask if they con- 1000 2 1.9
sidered the park creation as the best land 1500 1 1.0
use decision that could have been made n= 103 for all socio-demoghraphics
with the land that today conforms the park.
The responses for Nindiri and Portobelo Table 3. Socio-demographics Features, Por-
were distributed over the answer spectrum tobelo, Panama
and in Bagazit 100% answered with a five

One interesting element in this section five meaning therefore that business ex-
was the perception related to whether or isted.
not the community was consulted, when
the park made decisions that affected them
directly. In Nindiri 62% said that they Involved with the Work Related to Tour-
were never consulted, in Bagazit 60% ex- Park, ism,
press that they were consulted and in Pa- Level Frequency % Level Frequency %
nama 73% said that they were consulted 1 87 62 1 111 79
some (three and 4) in a scale of 5. 2 21 15 2 15 11
3 24 17 3 6 4
4 3 2 4 6 4
Perception Related to Tourism Issues in
5 6 4 5 3 2
the Community.
Community Impro D to Feel Trained to Care
Park for Tourist
One interesting observation made dur-
Level Frequency % Level Frequency %
ing the surveys was the importance that
1 90 64 1 30 21
tourism activities were already having in
2 15 11 2 15 11
the economy of the three communities. The
3 12 9 3 33 24
results related to tourism issues confirm 4 6 4 4 42 30
sometimes the observation and in other 5 18 13 5 21 15
cases raise very interesting issues. Park Part of Commu- Visitors Contribute to
The first issue asks for in the perception nity ED
was whether or not the visitors respected Level Frequency % Level Frequency %
the community or nor. In Nindiri, 78% gave 1 18 13 1 66 47
answer between four and five meaning 2 24 17 2 18 13
therefore that visitor respected the com- 3 33 23 3 9 6
munity, in Bagazit 100% gave an answer of 4 33 23 4 27 19
five and in Portobelo 73% gave an answer 5 33 23 5 21 15
of four or five. In general them everybody Park Creation Best Business Exist
was happy with the visitor's behavior. Land Use
For Nindiri 79%, Bagazit 68% and Por- Level Frequency % Level Frequency %
tobelo 57% of those interviewed said that 1 3 2 1 69 49
their work has nothings to do or was re- 2 15 11 2 36 26
lated to tourism in any way. At the same 3 33 23 3 33 23
time with the question whether or not they 4 57 40 4 3 2
felt trained to take care of the visiting tour- 5 33 23 5 0 0
ist, for Nindiri the answer was distributed Community Taken into Visitors Respect Com-
over the possible spectrum, in Bagazit 44% Account munity
said that they did not felt themselves Level Frequency % Level Frequency %
trained to care for tourist and in Portobelo 1 87 62 1 0 0
37% said the same. 2 9 6 2 9 6
The perception related to the visitor's 3 12 9 3 21 15
contribution to the economic development 4 15 11 4 57 40
of the community was interesting, since in 5 18 13 5 54 38
Nindiri 47%, in Bagazit 44% and in Porto- Park Help with Prob- State of Relations
belo 37% said that they made no contribu- lems
tion to the economic development of the Level Frequency % Level Frequency %
community. In a way this previous answer 1 39 28 1 60 43
is reaffirm some what by the answer to the 2 24 17 2 27 19
question whether in the community existed 3 24 17 3 9 6
business capable of taking care of the visi- 4 18 13 4 24 17
tor needs. In Nindiri 49% said that busi- 5 36 26 5 21 15
ness did not exist in the community that n= 141
could serve visitors properly, in Bagazit
92% said that business existed and in Por- Table 4. Nindiri, Perception About Main Park-
tobelo 73% gave answer between four and Community. Issues in Relations and Park and
Tourism.

State of the Relations.

Involved with Park Ac- Work Related to Tour-
Finally if one looks at the answer gave tivities ism
to the question in which they were ask to Level Frequency % Level Frequency %
rank the states of the relations level, it was 1 65 52 None 85 68
interesting to find that it depended on the 2 0 0 2 0 0
site. For Nindiri , the situation was polar- 3 5 4 3 5 4
ized 42% of the answer gave felt between 4 10 8 4 0 0
one to two and 39% gave an answer falling 5 45 36 5 35 28
between four to five.In the case Bagazit Improvement due to Feel Train to Serve
76% gave answer falling between four to Park Tourist
five and in Portobelo the answer was dis- Level Frequency % Level Frequency %
tributed over the range. 1 55 44 None 55 44
2 10 8 2 0 0
Analysis of Variance and Standardized 3 20 16 3 5 4
Regression Modeling Analysis. 4 25 20 4 0 0
5 15 12 5 65 52
Table 7, presents the analysis of vari- Park Part of Community Visitors Contribute to
ance results. The results indicate that Economic
there are no significance differences at the Level Frequency % Level Frequency %
95% probability level, between age, sex, 1 15 12 None 55 44
education level and income levels, results 2 15 12 2 10 8
3 15 12 3 20 16
verify by the Tukey's test. The preliminary
4 5 4 4 25 20
overall result indicates that one is dealing
5 75 60 5 15 12
with very similar people in all three sites.
Park Best Land Use Business Exist to Serve
However, when one observed in detail
Decision Tourist
the results of the analysis of variance
analysis for the means in each of the per-
1 0 0 None 5 4
ception questions. The results indicate that
2 0 0 2 0 0
in the question related to: feel trained to 3 0 0 3 0 0
take care of tourist and if the community is 4 0 0 4 5 4
taken into account or not when decisions 5 125 100 5 115 92
affecting them are made no significant Help with Prob- Visitors Respect Com-
were detected at the 95% probability level, lems munity
in other words there seems to be agreement Level Frequency % Level Frequency %
in the major participation issues, among 1 20 16 None 0 0
the three sites. This finding is interesting if 2 15 12 2 0 0
one looks at the rating given to the taken 3 15 12 3 0 0
into account question, 2,3 in Portobelo, 1,8 4 5 4 4 0 0
in Bagazit and 1.2 in Nindiri. 5 70 56 5 125 100
The results indicate that on the question Community Taken into State of Relations
about: the park creation being the best land Account
use decision, about the existence of busi- Level Frequency % Level Frequency %
nesses to take care of tourist, visitors re- 1 75 60 None 10 8
spect for the community and in the percep- 2 0 0 2 10 8
tion of the state of the relations were sig- 3 10 8 3 10 8
nificance difference was detected among 4 5 4 4 25 20
the three sites in all other variables the 5 35 28 5 70 56
differences depended on the site in other n= 125
world it appear to be agreement in the dif-
ferences. This finding is particularly inter- Table 5. Bagazit, perceptions about main park com-
esting again if one looks at the average munity. issues in relations and park and tourism.
mean value for the three sites: 3 for Porto-
belo, 4 for Bagazit and 2.4 in Nindiri.

Involved with the Work Related to

Park Tourism
1 59 57 1 59 57
2 19 18 2 10 10
3 8 8 3 10 10
4 2 2 4 10 10
5 15 15 5 14 14
Improvement in Com Feel Trained to Care for
Due to Park Tourist
1 25 24 1 26 25
2 22 21 2 12 12
3 25 24 3 21 20
4 14 14 4 22 21
5 17 17 5 22 21
Park Part of Com- Visitor Contribute to
munity Economic Develop
1 95 92 1 38 37
2 6 6 2 33 32
3 0 0 3 11 11
4 1 1 4 10 10
5 1 1 5 11 11
Park Best Land Use Business Exist in
Decision Commmunity
1 7 7 1 12 12
2 14 14 2 29 28
3 21 20 3 26 25
4 50 49 4 30 29
5 11 11 5 6 6
Community Taken into Visitors Respct the
Account Community
1 2 2 1 2 2
2 8 8 2 8 8
3 19 18 3 19 18
4 57 55 4 57 55
5 17 17 5 17 17
Help with Prob- State of Relations
lems
1 19 18 1 11 11
2 13 13 2 31 30
3 18 17 3 18 17
4 20 19 4 28 27
5 33 32 5 15 15
n=103 for all percep-
tions questions
Table 6. Portobelo, Perception About Main Park
Community . Issues in Relations and Park Tourism.

NSD non significant and SD significant.

Tukey's Family Error Test
Portobelo Bagazit Nindiri P/B P/N N/B F P
Socio-Demog Var
Age Years 37.8 36.8 35.7 NSD NSD NSD 0.68 0.509
Sex 0.53 0.52 0.4 NSD NSD NSD 2.64 0.073
Education 2 2 2 NSD NSD NSD 2.62 0.074
Income 274 158 300 NSD NSD NSD 0.85 0.43
Perceptions Var
Last timeVisit P 3.4 4.7 2.7 SD NSD SD 21.35 0.000
Involved w Park 2.0 2.3 1.7 NSD NSD SD 4.20 0.016
Work R Tourism 2.1 1.5 1.4 SD SD NSD 7.01 0.001
Feel Trained w T 3.0 2.7 2.7 NSD NSD NSD 1.80 0.250
Impro D to Park 2.7 2.1 1.9 SD SD NSD 7.94 0.000
Visitors C.to E.D 2.2 2.4 2.4 SD NSD SD 19.22 0.000
Park Part of Com 1.0 3.5 3.3 SD SD NSD 125.15 0.000
Park Best Land U 3.4 4.9 3.7 SD SD SD 92.16 0.000
Exist Business 2.9 4.5 1.7 SD SD SD 255.96 0.000
Visitors Respect C 3.7 4.6 4.1 SD SD SD 23.48 0.000
Take Account C 2.3 1.8 2.1 NSD NSD NSD 1.91 0.149
Know of Problems 0.55 0.24 0.19 SD SD NSD 12.82 0.000
P Help w Problems 3.3 4.8 2.9 SD NSD SD 67.50 0.000
State of Relations 3.0 4.0 2.4 SD SD SD 45.59 0.000
Table 7.Results of the ANOVA Analysis Among Communities for Key Socio Demographics
and Perception Variables.
Table 8, summarized the standardized It is important to indicate that being

rank order stepwise regression models took into account appears in the model
derived. In interpreting this result one identify in the cases of Nindiri and Porto-
needs to remember that the absolute val- belo and that for Nindiri this variable is
ues of the beta coefficients provide infor- the most important of all, and for Porto-
mation on the rank order or relative order belo is the second in importance with an
of importance of the independent vari- absolute value of the coefficient of
ables with respect to the dependent vari- 0.26533, with a T= 6.19 and a P= 0.000.
able, and no information on the absolute
contribution is provided or assume. (Ka- Who Benefits and Types of Benefits.
chigan, 1999)
For Nindiri, the results indicate that One remaining issue is the benefits
nine variables account for 42, 9% of the from tourism, who gets them and what
are they, in the eyes of the community.
variation (R2), with all the coefficients
The results are presented in Tables 9 and
significant at the 95% probability level, 10. The results in table nine are clear, in
with p values between 0.046 and 0.000. 60% of the benefits as perceived by the
For Nindiri the most important variables community goes to the government and
are: taken into account with an absolute the park, even with the good relations
value for the coefficient of 0.37542, T = that seem to exist, only 4% of those sur-
5.59 and p= 0.000. For Bagazit the most vey said that the town is benefiting from
important variable is the existence of tourism. For Portobelo, 56% said that
businesses in the community that can benefits go to the government and the
park and for Nindiri, 86% said the same
take of tourist needs with an absolute
thing.
value of the coefficient of 0.35364, a T= In relation with what kind of benefits
7.76 and a P=0.000. For Bagazit the most they perceived as the most important,
important variable is education level of table 10 numbers are very interesting. In
the person with an absolute value of the Bagazit, 32% sees employment and in-
coefficient of 0.76890, with a T=6.00 and come, with visitors arrivals to the com-
munity as important. For Portobelo, 39%
a P= 0.000. sees employment and income as key con-

tributions and 21% sees tourist visits. ployment as the two most important con-
However in Portobelo 20% mention that tribution but 36% said that the commu-
the community received no benefits. For nity received no benefits.
Nindiri, 40% talks about income and em-
Predictor Coef StDev T P Bagazit

Constant 0.00000 0.06581 0.00 1.000 Institution Frequency %
STDAGE 0.29047 0.07971 3.64 0.000 MINAE 35 28
STDGEND -0.31448 0.07152 -4.40 0.000 Park Personnel 40 32
STDEDULE 0.31791 0.07544 4.21 0.000 Town 5 4
STDLAST -0.15564 0.07504 -2.07 0.040 Visitors 20 16
STDINVOL -0.22665 0.08055 -2.81 0.006 Country 20 16
STDCIdT -0.24637 0.07373 -3.34 0.001 Others 5 4
STDVCEI 0.16305 0.07366 2.21 0.029 Portobelo
STDVIRES -0.21820 0.07616 -2.86 0.005 Institution Frequency %
STDTAC 0.37542 0.06720 5.59 0.000 ANAM/Gov 47 46
S = 0.7814 R-Sq = 42.9% R-Sq(adj) = 38.9% Park Personnel 10 10
Analysis of Variance Town 13 13
Source DF SS MS F P Visitors 21 20
Regression 9 60.0101 6.6678 10.92 0.000 Country 10 10
Residual Error 131 79.9899 0.6106 Others 2 2
Total 140 140.0000 Nindiri
Portobelo Standardized Regression Analysis Institutions Frequency %
Predictor Coef StDev T P Government 84 60
Constant 0.00000 0.04073 0.00 1.000 Park Personnel 36 26
STDGEN -0.15640 0.04107 -3.81 0.000 Town 0 0
STDTRAIN 0.08663 0.04339 2.00 0.047 Visitors 15 11
STDIMPRO -0.15380 0.04305 -3.57 0.000 Country 6 4
STDBLU 0.23116 0.04526 5.11 0.000 Others 0 0
STDEBUSS 0.35364 0.04558 7.76 0.000
Table 9 Who Benefits from the Park
STDTAC 0.26533 0.04288 6.19 0.000
Bagazit
STDHwP 0.10997 0.04606 2.39 0.017
S = 0.7824 R-Sq = 40.0% R-Sq(adj) = 38.8% Type of Benefits Frequency %
Analysis of Variance Employment 20 16
Source DF SS MS F P Income 20 16
Regression 7 147.018 21.003 34.31 0.000 New Businesses 10 8
Residual Error 361 220.982 0.612 C Exchange 30 24
Total 368 368.000 Visitors 40 32
Bagazit Standardized Regression Analysis Others 5 4
Predictor Coef StDev T P Portobelo
Constant -0.00000 0.05968 -0.00 1.000 Type of Benefit Frequency %
STDEDL 0.7689 0.1281 6.00 0.000 Employment 26 25
STDLAST -0.17937 0.07668 -2.34 0.021 Income 14 14
STDWRT -0.29126 0.09092 -3.20 0.002 New Businesses 13 13
STDTRAIN 0.42943 0.07635 5.62 0.000 C Exchange 7 7
STDBLU 0.47902 0.08790 5.45 0.000 Tourist Visits 22 21
STDEBUSS 0.49495 0.06430 7.70 0.000 No Benefits 21 20
STDVRESP -0.19653 0.07402 -2.66 0.009 Nindiri
STDHwP 0.5880 0.1660 3.54 0.001 Type of Benefit Frequency %
S = 0.6672 R-Sq = 58.4% R-Sq(adj) = 55.5% Employment 30 21
Analysis of Variance Income 27 19
Source DF SS MS F P New Businesses 9 6
Regression 8 72.3610 9.0451 20.32 0.000 C Exchange 15 11
Residual Error 116 51.6390 0.4452 T Visits 9 6
Total 124 124.0000 No Benefits 51 36
Table 8. Standardized Regression Analysis: Nindiri, Porto- Table 10. Type of Benefits for
belo and Bagazit, 2005. Nindiri Standardized Regression Community.
Analysis

Vol. 4 Nº 3 págs. 351-371. 2006
www.pasosonline.org
Discussion. with all of its basic human related needs

seem to be similar when the community
It is important to remember the basic Nindiri, is dealing with the issue of "vi-
idea of this paper stated in the introduc- cinity to national parks". Perhaps the
tion is to compare and contrast condi- only element that is in need of attention
tions, on how park community relations is the educational levels in Nindiri, mean-
work in communities that are gateway to ing perhaps that some of the more tradi-
three national parks, in three different tional written information and educa-
countries that are well known for their tional techniques may not work as good in
different ethnic compositions, approach to Nicaragua as they would in Costa Rica
economic and social development and and Panama with higher overall educa-
particularly in their historical back- tional level than Nicaragua.
ground. Nicaragua among the poorest The differences among communities
Latin American countries, a "mixed" begin to emerge as one move into the
white/indian population, depending on perception area. The study clearly show,
agricultural exports for their development that Bagazit of the three communities is
with a rather limited institutional struc- the one with better relations with the
ture for the protection of protected areas. 40% of the community neighbors have
Panama a commerce, banking and trade some involvement with the park, 60%
base economy, at the crossroads of the feels the park is part of the community,
Americas, with a heavy African heritage, 100% thinks that the park creation was
with a fairly large number of protected the best land use decision, 52% feel train
areas around the Old Panama canal area, to serve tourist,100% that visitor respect
trying to develop an efficient system of the community and even thought 60%
protected areas management. Costa Rica, does not feel they as a group ate taken
mostly white, highly educate and "mod- into account in park decisions, there
ern" with some of the best human devel- ranking for the state of relations shows
opment indicators of the isthmus and that 76% give the relations a rating be-
without question, the most advance insti- tween 4 and 5. This is a community that
tutional arrangement for protected areas seems to be content with the relations
management in Central America. It is with the park.
against this background that one needs to This is very interesting since; Bagazit
interpret these results. is a product of a land invasion, of the cat-
As it was said before, the three com- tle ranch that was confiscated to create
munities socio-demographically the three the park, roughly some 20 years ago.
communities, share some common fea- However, for several "utilitarian" reasons,
tures: small, located at the gateway of the park decided to allow grazing in the
important national parks, inhabited by park ,during the dry season for the cattle
rural residents very concern with jobs of the community, help with irrigation
and income betterment and looking to the water for the community from the park
tourist as a form of "life saver". Even aquifers, and for the women of the com-
thought the results in terms of the three munity to extract cat-tail plants for mak-
basic socio-demographic indicators col- ing souvenir to be sold to the tourist to
lected, age, level of education and income the park, in return for help during the
were quite similar. However if one walks dry season to put down forest fires, so
thru these communities, accepting the common in the pacific slopes of Central
major country differences, the three sites America during the dry season, this went
appear to be similar. along with the creation of a permanent
The similarity/differences dichotomy is park-community committee as part of the
important, because of what it could mean park strategy to improve relations. The
for the development of regional strate- community at large may not be informed
gies, for protected areas management so but the park/community committee cer-
fashionable these days. Even Nicaragua, tainly is, and that help works out tension

and misconceptions. The results are the town entrance. Nevertheless, they
"good" relations, that need improvement still seem to think that the park is part of
but that certainly are not bad as those of the community, that its creation was a
Nindiri in Nicaragua. good idea, that whatever visitors they
Portobelo, on the other hand, is a com- receive of those visiting the park, in gen-
munity that as site of Panama, most im- eral respect the community. The impres-
portant catholic sanctuary housing the sion they gave the author during the sur-
"Black Christ of Portobelo" is perhaps the vey was that the community was, waiting
one community, of the three, more aware for the park to do something toward the
of what tourism is, since it is literally betterment of the relations, what, they
taken over for almost three days by the were not sure, but they expected some-
"pilgrims" coming from all over Panama thing.
once a year. What is interesting is, if one The overall message verifies in each of
looks at the results of table 6, is that al- the three sites when the stepwise stan-
most all the perception variables seem to dardized modeling is analyzed was more
be approximately distributed somewhat participation, along with more tourist due
even among the (1 to 5) categories, in to the fact that in Portobelo the most im-
terms of what the "Portobelians" seem to portant variable in explaining the state of
believe about the park relations with the the relations, was the existence in the
community are, what they should be and community of businesses that can takes
what tourism cans do for them and may care of visiting tourist properly followed
not be doing at this time. in a second place by the opinion that com-
However is interesting to note three munities have about the level the com-
things: the park is not seen as part of the munity is taken into account.
community, 92 % of those interviewed If one looks at Nindiri it is logical for
said so, 57% are not involved with the them, to ask to be taken into account in
park, and 57% said that their work is not the decisions the park makes that affect
related to tourism. These findings are them, today all the evidence gather is
somewhat of a contradiction, since the that, they are outside the park even
town is one of Panama, most historic thought they are located across the street.
communities and receives tourist all year The second variable in importance is the
round. However when the final tally is level of education. In Nindiri, survey ob-
made, 45% rate the relations with a four servations indicated that community
or a five, which means that they are not members, with better schooling wanted
happy like Bagazit but not unhappy like the park, to ask them for some sort of
Nindiri. participation in park activities.
Nindiri is the extreme case, with 62% If one looks at Bagazit, the most im-
of those interviewed giving to the com- portant variable is the level of education,
munity park relations a ranking of one or in a country like Costa Rica; this results
two, this send a clear message of unhap- should not be surprising. Higher level of
piness to the park authorities. The un- education seems to be a positive "plat-
happiness maybe summarized by: 74% form" for better relations. However in
believe that community improvement community already having good relations
over the past decade have little or noth- with a park, and collaborating with the
ing to do with the park actions, 77% has park, the second variable in importance,
little or no involvement with the park, desire for the park to help with the com-
79% reported that their work has little to munity problem is a logical results. Baga-
do with tourism, 49% that businesses do zit wants more help in their critical de-
not exist to care for the tourist and 60% velopment needs. One interesting thing
said that visitor to the park does not con- about Bagazit, is the idea that they want
tribute to the economic development of the park to help with training of the com-
the community, and 62% said, that rela- munity members, in how take care of
tions are almost non existent. tourist.
The problem is, that the park main en- The lesson from Bagazit, in compari-
trance is almost "across the street" from son with what one gets from Nindiri and

Portobelo is that good relations, seem to and real desire to joint efforts for the sake
have some common denominators: like of the future generations and that goes
being taken into account, a functioning for all the three sites and maybe
committee, common interest, mutual everywhere.
benefits, support by the park in concrete
things of mutual benefit, and tourism Conclusions.
appears currently to be a good element to
coordinate and develop good relations • The relations among the three com-
around. munities seem to be at this time, in
Curiously, the government and the the case of Bagazit appropriate, Porto-
park personnels are perceived as the key belo with definite need for improve-
beneficiaries by all three communities. In ment and Nindiri somewhat antago-
the case of Nindiri this findings is even nistic.
more dramatic, since nobody said that the • The study found in relation to the
community benefits, as if the people sur- socio-demographic variables, that
vey recapitulated in one comments all the there were no significance differences
previous findings. In the case of Bagazit, at the 95% probability level in all four
all the park has done, appears to be di- variables, age, sex, education and
minish in impact, in the eyes of the com- monthly income of the family.
mon person, with four percent of those • Level of education enter into the final
surveyed, seen the community as a bene- standardized stepwise regression
ficiary. Why?. This is something that the models estimated in the case of Nin-
park needs to look into seriously, since it diri, and Bagazit. From the findings
seems that what is being done is not fil- reported educational level seem to be
tering down to the common person. The the socio-demographic variables affect-
committee is probably not communicating ing more the state of relations.
to the rest of the community what the • The perception variable being taken
park seems to be doing. This is easy to fix, into account in the decision that affect
more information and communication the communities and responsibility to
appears to be needed. help with community problems are
Finally, what the common person present in two of the three models, in
seems to perceive as what they maybe be the case of Bagazit and Portobelo, not
getting out of all this tourism develop- in the case of Nindiri a community
ment taking place are income and em- that seems to have the lowest level of
ployment and in communities with the relations with its neighbouring park.
level of unemployment and recurrent • The perception variables related to
economic crisis this numbers should come tourism, feel trained to take care of
as no surprise. The real problem is that in the tourist and existence of businesses
Portobelo and Nindiri over 20 percent of that can cater to tourist are present in
the people seem to think that the com- the model estimated for Portobelo and
munity is not getting any benefits is Bagazit and not in Nindiri the com-
something to be concern about, because munity that basically has no relations
that perception may evolved into a feeling with the park or feels that receives
of neglect, and neglect may lead to the benefit form tourism visiting the park
idea of getting even, and that feeling is at this time.
not a good one for the safeguard of the • Nindiri, first and foremost seem to
park integrity. want participation and be involved in
Perhaps one last comment is in order. park activities, hoping perhaps that
As we close this discussion, comes to our through these two mechanism, they
minds what WWF said in 2004, "One can go on to better things and more
depressingly consistent problem is a benefits from the tourist that comes to
failure to manage relations with the park.
people…" (WWF, 2004). Therfore, the • Tourism related economic activities
overall conclusion of this three studies , appear to be playing today and in the
maybe that :What is needes is less talk, years to come a crucial role in the

shaping of the park/community rela- Aguirre para el Año 2010. Hotel Para-
tions and that seems to be the percep- dor .Manuel Antonio. Puntarenas Cos-
tions that all three community memta Rica.
bers seem to have currently about the Aguirre, Juan A.
conditions of the state of the relations 2006b “Estado de las Relaciones del Par-
and the impact of tourism in the local que Nacional Monumento Arqueológi-
communities social organization. co Guayabo, con las Comunidades de
• Socio-economic differences between Santa Cruz de Turrialba y Guayabo
the three communities probably exist, Costa Rica”. PASOS. Revista de Tur-
but at this time do not seem to be im- ismo y Patrimonio Cultural, 4(1): 69-
pacting profoundly the state of the re- 83.
lations, the hypothesis on socio- Andereck Kathleen L. and McGehee
economic differences at this time is be- Nancy G.
ing rejected 2004 “Factors Predicting Rural Residents
• Community participation in park deci- Support of Tourism” Journal of Travel
sions or to be taken into account by Research, 43(2): 131-140.
the park in important decisions that Ashley, Caroline.
affect the community, is a very impor- 2000 The Impacts of Tourism on Rural
tant element shaping community/park Livelihoods: Namibia’s Experience.
relations at this time, hypothesis re- Overseas London: Development Insti-
lated to participation was accepted tute. Working Paper 128.
base on the total results of the three Andereck Kathleen L. and Vogt Christine
analysis conducted. A.
• The economic health of the tourism 2000 “The Relationship between Resi-
related activities seems to be essential dents' Attitudes toward Tourism and
in shaping the futures of the commu- Tourism Development Options”, Jour-
nities/park relations in all three sites nal of Travel Research, 39(1): 27-36.
confirming the hypothesis on that is- Akis Sevgin, Peristianis Nicos and War-
sue. ner, and Jonathan.
As in the previous studies reported by 1996 “Residents' attitudes to tourism
the author, participation in decisions and development: the case of Cyprus”,
the economic health tourism related ac- Tourism Management, 17(7): 481-494.
tivities in small farming communities Allen, Lawrence R.; Long, Patrick T.;
seem to play a key role in determining Perdue, Richard R.; and Kieselbach,
the “health” of the relations between the Scott.
protected areas and its surrounding 1998 “The Impact Of Tourism Develop-
gateway communities as one would ex- ment On Residents' Perceptions Of
pected. However what is interesting is Community Life”. Journal of Travel
that such conclusion may apply as well, to Research, 27(1): 16-21.
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Journal of Travel Research, 42(3): 286-
296.

Red IBERTUR
IBERTUR-Red de Patrimonio, Turismo y Desarrollo Sostenible está

formada por profesionales, técnicos, y científicos interesados por la gestión
del patrimonio, y con especial referencia a aquella vinculada a las
actividades turísticas.
La Red carece de ánimo de lucro y no se adscribe a ninguna ideología. Sus

miembros, individuales y/o institucionales, pertenecen tanto al sector
académico, público, privado como al denominado tercer sector.
El ámbito de actuación se centra especialmente en el contexto

iberoamericano, caribeño y mediterráneo, aunque está abierto a aquellos
profesionales de otros ámbitos que deseen participar y contribuir a
desarrollar sus objetivos.
OBJETIVOS
Intercambiar conocimientos, experiencias y cooperación técnica, especialmente para mejorar

la gestión individual (compartiendo los resultados) y para favorecer el establecimiento de
líneas de trabajo conjuntas.
Mejorar la cualificación profesional y el desarrollo tecnológico en la gestión patrimonial y en

particular en las nuevas tendencias turísticas (turismo cultural, turismo rural, ecoturismo,
turismo gastronómico,…).
Sensibilizar a la sociedad respecto de la importancia del patrimonio, así como de la

investigación y puesta en valor del mismo.
Colaborar y cooperar con asociaciones e instituciones tanto del sector público como del
privado con intereses similares.
Favorecer el establecimiento de proyectos conjuntos a través de los mecanismos nacionales

y de los programas de cooperación de tipo bilateral y/o multilateral.
Establecer un espacio informativo, de reflexión y cooperación entre los miembros de la red, a

través del sitio que brinda el Portal Iberoamericano de Gestión Cultural
www.gestioncultural.org
Vol. 4 Nº 3 págs. 373-389. 2006
www.pasosonline.org
Turismo y Género: Empleo de la Mujer en la Actividad Turística en

la Isla de Margarita, Estado Nueva Esparta1.
Flor Fabiola Moreno León†

Rafael Antonio Lunar Leandro‡
Universidad de Oriente (Venezuela)
Resumen: Se diagnosticó la fuerza laboral femenina en la actividad turística de la Isla de Margarita, estado
Nueva Esparta, a través de la opinión de gerentes de agencias de viajes y de representantes de organismos
públicos. Su importancia radica en incorporar estudios de género en las investigaciones en turismo. El estudio
es de nivel exploratorio y de campo. Concluyó que las mujeres tienen una importante participación y ocupan
más de la mitad del total de empleos y puestos, principalmente en los niveles de cargo medio y alto, y poseen
la preparación necesaria para ejercerlos. Se determinó que Venezuela cuenta con la normativa legal necesaria
para incorporar a la mujer a la fuerza laboral para lograr el desarrollo social.
Palabras clave: Género; Turismo; Fuerza laboral femenina; Legislación; Mujer.
Abstract: In this paper women’s labour force was studied in relation to margarita island tourist industry, in
Nueva Esparta State, through travel clerks’ and public representative’s interviews. Its importance deals with
the inclusion of gender studies into tourism research. This is an exploratory and field survey. It concluded that
women have an important participation and that they occupy more than a half of the total labour force and
positions. They occupy the high and medium level positions, and they have been prepared to do so. It was
determined that Venezuela has the legal support to incorporate women to the labour force to reach social
development.
Keywords: Gender; Women’s labour force; Tourism; Legislation; Women.
†
• Flor Fabiola Moreno León es egresada de la Licenciatura en Turismo, Escuela de Hotelería y Turismo, Univer-
sidad de Oriente. Venezuela.
‡
• Rafael Antonio Lunar Leandro es Profesor Titular, de la Universidad de Oriente, Escuela de Hotelería y Turis-
mo. Tutor de este trabajo de grado. Especialista en Gerencia Educacional, Magíster en Turismo y Magíster en Edu-
cación. E-mail: lunar@ne.udo.edu.ve / raflunar@gmail.com

374 Turismo y Género ...
Planteamiento del problema Igualdad de Oportunidades para la Mu-

jer, sa ncion ad a e n 19 93 y ratifi ca -
El papel de la mujer dentro de la so- d a por el E je c utivo N a cio nal e n
ciedad, a nivel mundial, cada día es más 1 999 . En el caso, de la actividad turísti-
relevante. En Venezuela, las mujeres ca, el mercado de trabajo es amplio y faci-
también están demostrando su potencial, lita la inserción de la mujer (Tabla 1).
ya lo han hecho en áreas como la moda, la
literatura y la música. Hoy en día, están
ingresando en ámbitos, que eran ocupa- Servicio Turístico Nº de Empresas
dos tradicionalmente por hombres, tales Alojamiento 152
como: el económico, el empresarial, el Agencias de Turismo 68
académico, el diplomático y político entre Transporte Turístico 84
otros. Aunado a esto, se encuentra el Alimentos y Bebidas 494
hecho de que el turismo como actividad
Tabla 1. Inventario de Empresas de Servicios
económica esté dentro del sector servicios, Turísticos ubicadas en la Isla de Margarita,
y según el estudio realizado por la Facul- estado Nueva Esparta. Fuente: Datos suminis-
tad Latinoamericana de Ciencias Socia- trados por CORPOTUR (Enero 2004)
les, en 1993, titulado Mujeres Latinoa-
mericanas en Cifras, “en Venezuela el Dentro de esta situación, es posible
sector de servicios es el de mayor presen- que existan diversos puestos de trabajo
cia femenina con un 81% en 1990”. ocupados por mujeres en empresas turís-
También, en el estado Nueva Esparta, ticas, así como su intervención en lo rela-
específicamente, en la Isla de Margarita, cionado con la creación de microempresas,
el género femenino se ha destacado: es la “ya que aparte de desarrollar un buen
primera región de Venezuela que tuvo manejo, la generación de ingresos es el
una mujer en el cargo de Gobernador de principal motivo para la participación de
Estado período 1999-2000, el cual ejerció las mujeres en la actividad turística”
Irene Sáez Conde (Ex Mis Universo y (UNED-UK: 1999: 6).
Licenciada en Ciencias Políticas). Sin Tomando en cuenta, que la actividad
embargo, no sólo por eso se han distin- turística pareciera ser un sector particu-
guido las mujeres en el ámbito insular, larmente importante para las mujeres por
sino también por su integración a la acti- cuanto, según la Organización Interna-
vidad turística que se desarrolla en la Isla cional del Trabajo (1998) “el 46% de la
de Margarita, principalmente. Para la fuerza laboral son mujeres y en aquellos
cual adquieren conocimientos en institu- países en donde el turismo es una indus-
ciones como la Universidad de Oriente, tria más madura, las mujeres general-
esta casa de estudios cuenta con una Es- mente representan alrededor del 50% de
cuela de Hotelería y Turismo, donde se ha la fuerza laboral”, surge el interés por
observado que “el sexo femenino tiene conocer ¿Cuál es la participación de la
una participación significativa, el 67,12% mujer como parte de la fuerza laboral en
de los estudiantes de nuevo ingreso son la actividad turística que se desarrolla en
mujeres” (Marcano, V., 2001). la Isla de Margarita?
Cabe destacar que, la Isla de Margari- Para dar respuesta a esta interrogan-
ta también se ha generado la necesidad te, surgen las siguientes sub-
de obtener mayores ingresos, lo cual ha interrogantes:
determinado, en parte, la incorporación 1. ¿Cuál es el perfil social y académico
creciente de las mujeres a la fuerza de de las mujeres empleadas en las agen-
trabajo (Quintero, I., 2003). También, se cias de viajes de la Isla de Margarita?
debe tomar en cuenta el crecimiento de 2. ¿Cuál es el cargo que ocupan las mu-
las empresas de servicios turísticos (Cua- jeres en las agencias de viajes de la Is-
dro Nº 1), que contribuyen a que se in- la de Margarita?
cremente la demanda de mano de obra en 3. ¿Cuál es el marco legal que rige en
la región, esto puede beneficiar a la mujer materia de participación de la mujer
porque está respaldada por la Ley de en Venezuela?

4. ¿Cuál es la opinión de los gerentes de de género en el área de la actividad turís-

las agencias de viajes y los repre- tica. Servirá de base para futuras investi-
sentantes de organismos públicos co- gaciones de la Escuela de Hotelería y
mo: MARN, CORPOTUR, Escuela de Turismo de la Universidad de Oriente
Hotelería y Turismo de la Universidad (UDO), Núcleo de Nueva Esparta, especí-
de Oriente (EHT), INAMUJER, con ficamente, en la Línea de Investigación
respecto a la participación de la del Centro de Investigaciones Turísticas
mujer en la actividad turística en la (CITUR: 1999). “Impacto Sociocultural
Isla de Margarita? del Turismo”, la cual está referida a la
observación e interpretación de los proce-
Objetivos. sos de cambio a nivel de los patrones cul-
turales, valores, costumbres, modos de
Objetivo General vida de las comunidades receptoras de
Diagnosticar la participación de la Turismo. En este caso, desde la perspecti-
mujer como parte de la fuerza laboral de va de género, como una manera de contri-
la actividad turística que se desarrolla en buir a la aplicación de distintos modelos
la Isla de Margarita, estado Nueva Es- en el análisis del impacto social que oca-
parta. siona la actividad turística.
Objetivos Específicos Antecedentes de la investigación

1. Conocer el perfil social y académico de
las mujeres empleadas en las agencias Dentro de los estudios previos relacio-
de viajes de la Isla de Margarita. nados con la temática, específicamente a
2. Precisar el cargo que ocupan las muje- nivel internacional se mencionan “Género
res en las agencias de viajes de la Isla y Turismo: Empleo y Participación de las
de Margarita.. mujeres en el Turismo” (UNED-UK,
3. Identificar el marco legal que rige en 1999), “Estudio Mundial sobre el Papel de
materia de participación de la mujer la Mujer en el desarrollo: Mundialización,
en Venezuela. Género y Trabajo” (Organización de las
4. Conocer la opinión de los gerentes de Naciones Unidas, 1999), y “El Progreso
las agencias de viajes, y de de las Mujeres en el mundo 2000” (Fondo
representantes de organismos públicos de Desarrollo de las Naciones Unidas
como: Ministerio del Ambiente y de los para la Mujer, 2003).
Recursos Naturales (MARN), A nivel nacional, hasta donde se tiene
Corporación de Turismo del Estado conocimiento no se han realizado investi-
Nueva Esparta (CORPOTUR), Escuela gaciones que conjuguen las variables en
de Hotelería y Turismo de la Universi- estudio (Turismo y Género). Sin embargo,
dad de Oriente (EHT), Instituto Na- se realizó una investigación que estudia
cional de la mujer (INAMUJER) sobre la situación de la mujer en el mercado de
la participación de la mujer en la trabajo venezolano, en cuanto a participa-
actividad turística en la Isla de ción y el nivel de ingreso laboral obteni-
Margarita. do, el cual es el siguiente: “Trabajo feme-
nino y brecha de ingresos por género en
Justificación Venezuela” (Zúñiga, G. y Orlando M.,
2003).
Es necesario conocer la realidad de la A nivel local, específicamente, en la
situación de las mujeres en el sector tu- Escuela de Hotelería y Turismo de la
rístico, lo cual será posible por medio de U.D.O., existen estudios que aún cuando
esta investigación, que presenta la reali- no estén directamente relacionados con la
dad del papel que está alcanzando la mu- presente investigación aportan informa-
jer en la actividad turística que se desa- ción útil, por cuanto arrojan evidencia
rrolla en la región insular. Inserta la sobre la preparación académica de las
perspectiva de género en los estudios de mujeres en el área del turismo, tales co-
Turismo, como un nuevo punto de vista, mo:
lo que permite realizar investigaciones “Estudio de algunos elementos que de-

finen a los alumnos aspirantes a ingresar Lind (citado por la Organización de las
a las carreras adscritas a las Escuela de Naciones Unidas, 1999) expresa lo si-
Hotelería y Turismo” (Gómez, V., 2001). guiente: El Género se define como los
En este estudio se concluye que: El significados sociales que se confieren a
69,84% de los bachilleres aspirantes a las diferencias biológicas entre los sexos.
cursar estudios en la Escuela de Hotelería Es un producto ideológico y cultural, aun-
y Turismo pertenecen al sexo femenino, lo que, también se reproduce en el ámbito de
cual es significativo pues allí se observa el las prácticas físicas; a su vez influye en
puesto que están ocupando las mujeres en los resultados de tales prácticas.
esta profesión tan dinámica. Asimismo, hay que destacar que la
“Caracterización del perfil motivacio- introducción de la noción de género en los
nal del estudiante de nuevo ingreso de análisis sociales trajo consigo una serie de
las especialidades de Turismo y Hotelería rupturas epistemológicas a las maneras
de la Universidad de Oriente, Núcleo de en cómo se había entendido la posición de
Nueva Esparta periodo I del año 2001” las mujeres en las distintas sociedades
(Marcano, V., 2001). En este estudio se humanas. Por lo tanto, el punto de vista
concluye que: Existe un predominio del a través del cual se realizaban los estu-
sexo femenino con el 67,12% en la matrí- dios de la mujer ha variado con el naci-
cula estudiantil del periodo académico miento de conceptos y teorías como la
I-2001, probablemente este predominio definición de género y perspectiva de
del sexo femenino. género, ya que anteriormente las investi-
“Factores presentes en la escogencia gaciones se basaban en el término sexo
de la carrera de Licenciatura en Turismo que no incluye la significación social que
de la Universidad de Oriente: Estudio de conlleva.
Opinión” (Silva, G., 2001). En este estudio Asimismo, en cuanto a Género, se
se concluye que: Las mujeres son menos pueden distinguir dos grandes enfoques
conservadoras al momento de escoger la en los análisis de género: por un lado,
profesión y muestran apertura por las aquellos que hacen énfasis en la construc-
nuevas carreras creadas por ejemplo de ción simbólica de lo femenino y lo mascu-
Licenciatura en Turismo, Licenciatura en lino, y los que ponen más interés en lo
Hotelería, etc. económico como clave para entender cómo
se posicionan hombres y mujeres en la
Bases teóricas vida social.
Por su lado, los enfoques de Construc-
La presente investigación esta susten- ción Social del Género (relacionados con
tada en las siguientes bases teóricas, las la teoría marxista) sostienen que es más
cuales ayudaron a la comprensión y aná- importante considerar qué es lo que
lisis de la participación de la mujer, como hacen los hombres y mujeres y no los
miembro de la fuerza laboral, en la acti- símbolos. En Antropología, los aportes de
vidad turística que se desarrolla en la Isla Eleanor Leacock han sido el rechazo a la
de Margarita: idea de que el status de la mujer esté
Género directamente relacionado con su función
Perspectiva de Género. de parir y criar hijos, y “plantea la idea de
El Factor Humano en el Turismo. la complementariedad entre los sexos”
La Competencia Laboral. (Montecino, 2000).
Género y Políticas de Desarrollo. Una de las principales contribuciones
El término Género ha sido definido por de este enfoque es el descubrimiento de
diversos autores. Entre ellos se encuentra que las mujeres en todas las sociedades
Silveira (2000: 6) quien señala que: El tienen una contribución económica sus-
concepto de género se refiere a la asigna- tancial y que su status no es dependiente
ción social diferenciada de responsabili- de su rol como madres ni de su confina-
dades y roles a hombres y mujeres que miento a la esfera doméstica, sino que
condiciona el desarrollo de sus identida- dependiente de su control o respecto a: el
des como personas, de sus cosmovisiones acceso a recursos, la condición de su tra-
y de sus proyectos de vida. Mientras que, bajo y, la distribución de los productos de

su trabajo. históricas para dar cuenta de los múlti-

Enmarcada dentro de estas considera- ples procesos biológicos, psicológicos, so-
ciones, la perspectiva de género surge en ciales y culturales que, articulados en
la segunda mitad del siglo XX en el ámbi- unidad histórica dialéctica, integran la
to de las ciencias sociales, particularmen- sexualidad. Debe estudiar los cambios
te de la Teoría de Género. Responde a la que se producen el ser humano y como
necesidad de abordar de manera integral, diferentes influyen en su evolución.
histórica y dialéctica, la sexualidad Las situaciones genéricas de los suje-
humana y sus implicaciones económicas, tos sociales, además de explicar en cada
políticas, psicológicas y culturales en momento la historia de las personas y su
la vida social de los géneros y de los muy particular forma de pertenecer a los
particulares, es decir, en la organización grupos y de actuar en éstos o de separar-
patriarcal de la sociedad. se de ellos, son producto de la dinámica
En respuesta a esto, en los espacios social, En relación a esto, Corona (1993)
académicos, en los movimientos y en las expresa que “al mismo tiempo la generan
organizaciones feministas, en las organi- e inciden en ella, la reproducen y la pre-
zaciones ciudadanas y también en los servan o la modifican”. Por lo tanto, las
organismos públicos e internacionales, se situaciones genéricas se constituyen en
desarrolla una visión explicativa y alter- factores determinantes de cualquier as-
nativa de lo que acontece en el orden de pecto de la realidad social que se desee
los géneros. A esta visión analítica, enca- investigar.
minada en su conjunto hacia la acción Ahora bien, para estudiar la realidad
institucional y civil Bedolla (citada por social del Factor humano y su papel en la
la UNAM, 2000) la denomina como Pers- prestación de servicios en la actividad
pectiva de Género. turística, se debe tener presente que esta
Para la Organización de las Naciones requiere de bienes y servicios y al mismo
Unidas (1999: 18), la perspectiva de géne- tiempo genera una demanda de personal
ro es: especializado o poco calificado, factor éste
El proceso de evaluación de las que coloca al turismo en una posición
consecuencias para las mujeres y los única y de relativa importancia en la eco-
hombres de cualquier actividad planifi- nomía de diferentes países. Al respecto
cada, inclusive las leyes, políticas o pro- Keiser y Helber (1983: 79) puntualizan:
gramas, en todos los sectores y a todos los Se puede considerar con toda verdad al
niveles. Es una estrategia destinada a turismo como una empresa de mano de
hacer que las preocupaciones y experien- obra intensiva. En algunas áreas esto es
cias de las mujeres, así como de los hom- una de sus grandes atracciones. Un pro-
bres, sean un elemento integrante de la grama exitoso de turismo crea empleo.
elaboración, la aplicación, la supervisión Además los empleos creados son muy
y la evaluación de as políticas y los atractivos en muchos mercados de traba-
programas en todas las esferas polí- jo: El turismo se puede ajustar de manera
ticas económicas y sociales, a fin de que ideal a un área con gran desempleo entre
las mujeres y los hombres se beneficien residentes de bajos niveles de educación.
por igual y se impida que se perpetúe la A través del turismo se logra impulsar
desigualdad. la creación de empresas, se incrementa,
Cabe destacar que, la perspectiva de las fuentes de empleo ayudando a la colo-
Género concebida como un enfoque teórico cación de personal en los distintos niveles
y metodológico para la ciencia y como una (básico, medio y alto), en los distintos
herramienta filosófica y política para la mercados de trabajo. Como parte del fun-
vida cotidiana, ha sido desarrollada bási- cionamiento de la actividad turística, las
camente por el feminismo. agencias de viajes deben contar con per-
Por otro lado se tiene que, la perspec- sonal calificado de acuerdo a la calidad
tiva de género se construye con una vi- del servicio que se desea prestar, debido a
sión interdisciplinaria amplia y abierta que son organizaciones con unos objetivos
que conjuga diferentes saberes. Así, abor- y unas metas claramente definidas, para
da la realidad y sus transformaciones lo cual debe contar con un recurso huma-

no que le permite la consecución efectiva subyacentes, que se considere “neutral”,

de los objetivos y metas trazadas por la posiblemente se esté construyendo sobre
organización. situaciones discriminatorias, excluyentes
El recurso humano es el productor de o desvalorizantes. Es necesario integrar a
los servicios y se comporta como prestata- este enfoque, los principios de igualdad de
rio directo o como un coordinador, para oportunidades y de trato en el empleo, en
que los servicios turísticos se presten los que se identifiquen aprendizajes, tra-
oportunamente y con la calidad deman- yectorias, formas diferentes de realiza-
dada. En la prestación del servicio, el ción, y que estos se reconozcan como ta-
recurso humano es factor clave, por cuan- les, sin contraponerse o desvirtuarse.
to convergen: trato, atención, habilidad y En la instancia de identificación de
destreza para ofertar un servicio y satis- competencias, sus actores (empresa-
facer sus expectativas. rios/as, trabajadores/as representantes
Es allí donde surge la importancia de del Estado, formadores/as), suelen defi-
la Competencia Laboral, la cual según nir saberes asignándoles implícita-
Arias, F. (1999) se concibe como” la apti- mente una connotación de género. La
tud de un individuo para desempeñar asignación de género a ese saber es tam-
una misma función productiva en diferen- bién una construcción social que se deriva
tes contextos de trabajo y con base en los de la visión que los actores tienen sobre lo
resultados esperados”. El mismo autor que saben, pueden y quieren hacer varo-
ofrece otro concepto: “es la posibilidad de nes y mujeres. Los atributos asignados a
compararse y aventajar a otras personas varones y mujeres se “cristalizan” como
y empresas en cuanto a ciertos indi- competencias masculinas y femeninas;
cadores escogidos: Conocimientos, habi- como tareas o profesiones masculinas o
lidades, experiencia, calidad”. Este con- femeninas. Esta atribución de género
cepto, también, es definido por el Pro- condiciona a las competencias y se evi-
grama de Fortalecimiento de la Forma- dencia cuando observamos a personas de
ción Técnica y Profesional de Mujeres de un mismo sexo desarrollando diferentes
Bajos Ingresos de América Latina competencias según como lo aprendieron
(FORMUJER), en el 2003, como: “conjun- en su comunidad de referencia o la situa-
to de conocimientos, habilidades, destre- ción social en la que están insertas. Los
zas y actitudes, que un sujeto utiliza y saberes son una construcción cultural y
combina para resolver problemas relati- no genética. No hay una relación deter-
vos a su desempeño profesional, de minante entre el sexo de una persona y la
acuerdo con criterios o estándares pro- capacidad (poder y querer) de realizar
venientes del campo profesional”. Esta una tarea. Todo esto puede ser aplicado al
definición es realizada desde la perspecti- recurso humano que labora en la activi-
va de género, sin embargo es necesario dad turística, donde se desempeñan in-
resaltar que la adopción del enfoque de la numerables labores.
competencia laboral no implica necesa- Otro elemento importante a conside-
riamente la integración de un enfoque de rar, en los estudios de Género son las
género, debido a que muchas veces no son políticas de desarrollo ya que para estu-
reconocidas. diar la integración de la mujer en el mo-
La relevancia de tomar en cuenta la delo de desarrollo se debe tener en cuenta
perspectiva de género reside en que esta, la Teoría de la Modernización, el modelo
permite evidenciar cómo los grupos predominante de desarrollo económico
humanos, a partir de las diferencias bio- desde la segunda guerra mundial, el cual
lógicas, construyen los conceptos de mas- postulaba que las nuevas naciones emer-
culinidad y feminidad y atribuyen simbó- gentes podían alcanzar el desarrollo si
licamente características, posibilidades de seguían el ejemplo de las naciones occi-
actuación y valoración diferentes a las dentales desarrolladas. Para esto se adop-
mujeres y a los hombres, produciendo en taron muchas políticas, “sin embargo, la
la mayoría de las sociedades sistemas situación de la mujer no fue un tema im-
sociales no equitativos. Un proceso que no portante de preocupación” (Tinker citado
tenga en cuenta y analice los modelos por la Organización de las Naciones Uni-

das, 1999). Esparta. La investigación se llevó a cabo,

En el decenio de 1970, surgió una nue- en las agencias de viajes registradas en el
va interpretación del desarrollo conforme Inventario de CORPOTUR y se realizó en
se inició el análisis crítico de las hipótesis tres fases, la primera incluye la recolec-
básicas de la teoría de la modernización, ción de datos en las agencias de viajes
esto amplió el ámbito del interés que se existentes en la Isla de Margarita, la se-
había circunscrito inicialmente a los gunda fase comprendió el procesamiento
aspectos técnicos del desarrollo de la información recopilada y en la ter-
económico y surge la preocupación por la cera fase se presentó el diagnóstico de la
integración de la mujer en las actividades participación de la mujer. Los sujetos de
de desarrollo. información de este estudio fueron los
A partir de esto, el análisis de la siguientes:
cuestión de la mujer en el desarrollo se 1.- Las mujeres empleadas en las agen-
centró en dos problemas diferentes, vale cias de viajes registradas en el Inven-
decir que a la mujer se le había excluido tario de la oferta turística de CORPO-
de los beneficios del desarrollo o que se le TUR.
había incluido en forma tal que resultaba 2.-Los gerentes de las agencias de via-
marginada. A pesar de que, la orientación jes de la Isla de Margarita, registrados
normativa estaba orientada a mejorar las por CORPOTUR.
condiciones de la mujer y destacar sus 3.- Representantes de organismos públi-
contribuciones no llegaron a transformar cos vinculados a la participación de la
la estructura básica de desigualdad en la mujer tales como MARN, CORPOTUR,
relación entre el hombre y la mujer, se- Escuela de Hotelería y Turismo de la
gún Pietila (citado por Naciones Unidas, Universidad de Oriente, INAMUJER.
1999) “los programas no modificaron las Se identifican dos (2) poblaciones, una
desigualdades entre la mujer y el hombre conformada por las mujeres empleadas en
porque tendían a centrar la atención agencias de viajes, y la otra constituida
exclusivamente en la mujer”. Lo que trajo por los gerentes de las agencias de viajes
como consecuencia, que el análisis se registrados por CORPOTUR. En efecto, la
orientara hacia un nuevo criterio deno- población y la muestra dependieron de
minado el género y el desarrollo. cada objetivo planteado en este estudio,
Por lo tanto, es necesario para alcan- en tal sentido, para determinar el perfil
zar la igualdad entre los géneros es preci- social – académico y el cargo ocupado por
so que se reorganicen los papeles asigna- las mujeres que laboran en estas empre-
dos por razón de género y las institucio- sas turísticas, se aplicó un cuestionario,
nes básicas de la sociedad, vale decir el por lo que se hizo necesario conocer exac-
mercado, el gobierno y la familia. tamente a la población objeto de estudio
Por consiguiente, con miras a pro- integrada por las mujeres empleadas en
ducir una participación en pie de igual- agencias de viajes, para lo cual se realizó
dad de la mujer y el hombre, la incorpora- una entrevista a cada uno de los gerentes
ción de la perspectiva de género se pro- de las agencias de viajes registrados por
pone producir el cambio transformador y CORPOTUR. Esta entrevista permitió
según la Organización de las Naciones identificar la cantidad exacta de recurso
Unidas (1999) “ello exige que la mujer humano empleado por estas empresas
participe activamente en la política y en turísticas, así como también el número
la adopción de decisiones a todos los nive- total de mujeres empleadas por nivel de
les de la sociedad”. cargo (nivel alto, nivel medio y nivel bási-
co) y un listado completo de todo el perso-
Metodología nal femenino empleado en las agencias
de viajes que CORPOTUR presenta en su
El Nivel de la investigación es explora- inventario.
torio y de tipo de campo no experimental. Es necesario destacar que, una vez
El área político-territorial comprendió la realizadas las visitas a las agencias de
Isla de Margarita, que las Islas de Coche turismo, se pudo constatar que el total de
y Cubagua, conforman el estado Nueva empresas a tomar en cuenta para efectos

de la investigación se redujo de 68 a 54, Por lo tanto, fueron aplicadas 4 en-

debido a que nueve (9) no están operando, cuestas en el nivel básico, 28 en el nivel
dos (2) sus representantes no quisieron medio y 15 en el nivel alto. (Cuadro Nº 3).
proporcionar información para el estudio, En este caso, las mujeres a encuestar,
(2) no son agencias de turismo como tal, y dentro de cada estrato, fueron selecciona-
en una (1) alegó ser un departamento más das según un método de selección al azar:
otra empresa y no aportó información. En Los números aleatorios.
total son catorce (14) agencias menos de Por otra parte, en cuanto a la pobla-
la 68 que contempla el inventario de ción constituida por los gerentes de las
agencias de turismo de CORPOTUR, agencias de viajes, se determinó que el
enero 2004. A continuación, se presentan 54% es del género femenino (29) y el 46%
los resultados obtenidos: del género masculino (25), se le realizó
un Muestreo Aleatorio Simple, para
poblaciones finitas, debido a las
Género Número de empleados %
características similares y el tamaño de la
Femenino 155 54% población, de gerentes, según
CORPOTUR, se obtuvo: n= 30 gerentes.
Masculino 136 46% Por lo tanto, fueron aplicadas en total 30
Total 291 100 entrevistas a los gerentes de las agencias
de viajes de la Isla de Margarita, para
Tabla nº 2. Número de empleados en las agen-
conocer su opinión sobre la participación
cias de turismo del estado Nueva Esparta, por
de la mujer en la actividad turística. Vale
género. Fuente: Elaboración propia, en base a
destacar que fueron entrevistados 16 ge-
entrevistas realizadas (Agosto- Septiembre de
2004) rentes del género femenino y 14 del gé-
nero masculino.
En relación, a los representantes de
Una vez que se conoció el total de em-
pleados, se procedió a agruparlos por gé- los organismos públicos, vinculados con la
participación de la mujer en la actividad
nero en femenino y masculino (Cuadro Nº
2). Luego, se tomó la población de mujeres turística, tales como: MARN,
empleadas en las agencias de viajes, clasi- CORPOTUR, EHT, INAMUJER, se
entrevistó un representante por cada
ficadas por nivel del cargo, y se le aplicó
un Muestreo Aleatorio Estratificado, para organismo, con la excepción de la Escuela
poblaciones finitas con afijación propor- de Hotelería y Turismo, donde se aplicó
una entrevista a los jefes de los
cional, por medio del cual se obtuvo la
muestra a la que se le suministró el cues- Departamentos de Turismo y Servicios
Turísticos, debido a que manejan las
tionario. Y se obtuvo: n = 47 empleadas
licenciaturas y técnico superior en las
de las agencias de viajes.
Luego de obtener la muestra, ésta se carreras de Turismo, repectivamente. En
el caso de la entrevista en el Instituto
distribuyó entre los siguientes estratos:
Nacional de la Mujer (INAMUJER), esta
nivel alto, nivel medio y nivel básico.
no pudo ser concretada.
Con respecto a las fuentes de in-
Estratos Estratos
Nivel del cargo Poblacionales Muestrales formación se tomaron fuentes primarias:
(ni) (Ei) constituida por la información oral, escri-
ta, y fuentes secundarias. Las técnicas de
Básico 12 4 recolección de datos fueron: las encuestas,
revisión documental y bibliográfica, apli-
Medio 94 28
cación de entrevistas no estructuradas y
Alto 49 15 aplicación de entrevistas semi-
Total 155 47 estructuradas. El instrumento utilizado
fue la ficha de registro, cuyo contenido
Tabla 3. Distribución de las encuestas en los
esta constituido según la normativa legal
niveles: básico, medio y alto. Fuente: Elabora-
que existe en torno a la participación de
ción propia, en base a entrevistas realizadas
la mujer en la fuerza laboral.
(Agosto- Septiembre de 2004).

Resultados tener 3 hijos, en el medio el 64% tiene un

hijo y en el nivel alto el 73% tiene 2 hijos,
Perfil social – académico y cargo ocu- el 9% restante no contestó.
pado por las mujeres en las agencias de 4.- Procedencia:
viajes de la Isla de Margarita, Estado Según los resultados obtenidos se tiene
Nueva Esparta. que el 49% de las empleadas es de proce-
dencia nacional, seguida de la regional
Perfil Social. con 45% y la internacional con 6%, en el
1.- Edad: caso del nivel básico, el 75% procede del
La edad de las encuestadas se ubica en estado Nueva Esparta y el 25% del inter-
un 50% en el intervalo de 45 a 51 años en ior del país, específicamente de Coro, Es-
el nivel básico, mientras que en el nivel tado Falcón. En el nivel medio, 50% son
medio se encuentran el mayor porcentaje de procedencia regional, mientras que
(54%) en las edades comprendidas de 24 a 47% es diversas ciudades del país, como
30 años, por su parte el nivel alto presen- Caracas, Ciudad Bolívar, Maracay y
ta el 33% de las encuestadas con edades Puerto Ayacucho, el resto no concretó. A
entre los 31 y 38 años. En términos gene- nivel internacional, la encuestada no es-
rales, el 55% de las empleadas poseen pecificó procedencia. Por su parte en el
una edad que oscila entre los 24 a 37 nivel alto, se determinó mayor porcentaje
años, de lo cual se puede deducir que es en las provenientes del interior del país
una población joven la que mayormente (60%), sólo dos especificaron el lugar
se concentra en este campo de la activi- como: Caracas y Valencia, con 27% las
dad turística. regionales y 13% del exterior, una de las
2.- Estado Civil: encuestadas expresó ser italiana.
La mayoría de las mujeres que labo-
ran en las agencias de viajes de la Isla de Perfil Académico.
Margarita son casadas. Representan un 1.- Grado de Instrucción:
50% para el nivel básico y 67% para el En el nivel básico: el 75% posee educa-
nivel alto, seguido por las solteras con ción diversificada, mientras que un 25%
25% y 13%, respectivamente, mientras tiene la básica.
que las divorciadas 25 y 20% para cada En el nivel medio: El 7% alcanzó el grado
estrato. En el caso del nivel medio la si- diversificado, el 11% es técnico medio, el
tuación es diferente, puesto que las solte- 68% es técnico superior y el 14% son uni-
ras obtuvieron el porcentaje más alto con versitarias.
60%, las casadas con 22% y 4 % las di- En el nivel alto: Al igual que en el nivel
vorciadas y viudas. En general, las cifras medio, el grado de instrucción diversifica-
indican que el 45% son casadas, 43% sol- do tiene un alto porcentaje, en este caso
teras, 10% divorciadas y el 2% restantes 70%, por su parte el técnico medio posee
son viudas. el 13%, 40% el técnico superior y las uni-
3.- Descendencia: versitarias.
El 55% de las empleadas manifesta- En forma general, se aprecia que gran
ron tener hijos. Siendo los niveles más parte de las trabajadoras de las agencias
altos el básico con 100% y el alto con 73%, de viajes poseen un nivel educativo eleva-
por su parte el nivel medio expresó no do, pues 54% es técnico superior univer-
tener descendencia en un 60%. En rela- sitario, seguido de 21% que ostentan títu-
ción a las encuestadas que respondieron los universitarios. Lo que demuestra que
de manera afirmativa, representan el en este campo de la actividad turística se
55% del total de 47 féminas, es decir, 26. encuentra personal femenino altamente
Con respecto al número de hijos que tie- capacitado para desempeñar los cargos
nen estas trabajadoras: El 46% de las que ocupan en los diferentes niveles.
mujeres expresaron tener dos hijos, lo 2.- Especialización:
que es más evidente en el nivel alto con En base a las respuestas proporcionadas
73%. Asimismo, se puede observar el por las empleadas, con grado de instruc-
comportamiento particular en cada estra- ción universitaria, sobre la realización de
to: En el nivel básico el 50% respondió postgrado, se tiene que en el nivel medio

de cargo, el 100% no los ha llevado a vo fomentar la participación e incorpora-

cabo, en cambio en el nivel alto el 17% ción de las mujeres, estableciendo políti-
respondió de manera afirmativa, en el cas, leyes orgánicas, leyes ordinarias,
área de finanzas hotelera, el 83% restante acuerdos y convenios internacionales, que
expresó no haber seguido estudios de permitan incrementar el número de fé-
postgrado. minas en puestos de decisión, incorporar-
3.- Cursos de Adiestramiento. la a todos los niveles del sistema educati-
En términos generales, el 68% han rea- vo, eliminar actitudes en su contra, en
lizado cursos de adiestramiento para todos los sectores de la economía, inclu-
complementar sus conocimientos en el yendo al turismo, actividad socioeconómi-
área en el cual se desenvuelven. Se puede ca, en la cual la mujer ha hallado una
destacar que los niveles medio y alto pre- fuente de empleo, que también se encuen-
sentan los mayores porcentajes con 82% tra bajo la supervisión de dichos elemen-
y 53%, respectivamente, mientras que el tos jurídicos.
nivel básico representa el 25%. En base a En tal sentido, se identificaron y revi-
los datos proporcionados y cuya respuesta saron los instrumentos legales relaciona-
fue afirmativa, los cursos de adiestra- dos con la participación de la mujer. A
miento o apoyo especificados por el perso- continuación, se presenta la normativa
nal femenino en los niveles medio y alto legal que la regula directa o indirecta-
se encuentran: el caso del idioma inglés mente en este país:
con un 16% del total, seguido del sistema Una vez identificados los instrumentos
Sabre (11%), atención al cliente (9%), legales que dirigen la participación de la
tráfico aéreo (7%), computación (5%), mujer en Venezuela, se puede decir que
como los principales. son de suma importancia los siguientes
hechos: las reformas establecidas en el
Ocupación. código civil, la promulgación de la ley de
Los resultados evidencian que el 26% Igualdad de Oportunidades, la creación
del total de mujeres encuestadas ocupan de INAMUJER, así como la incorporación
el cargo de agente de tráfico, el cual se de este país en los convenios, tratados y
encuentra en el nivel medio, donde se acuerdos internacionales creados por
concentra el mayor número de empleadas organismos mundiales, como por ejemplo
en las agencias de viajes, que se caracte- la Organización de las Naciones Unidas
riza por tener entre sus tareas fundamen- (ONU), entre los cuales destacan los que
tales el trato con el público, de lo que se fueron producto de las conferencias mun-
puede deducir que, tomando en cuenta el diales de la mujer, de las cuales se han
grado de instrucción y los cursos de adies- realizado cuatro en total: México 1975,
tramiento, las mujeres están plenamente Copenhague 1980, Kenya 1985 y Beijing
capacitadas para llevarlas a cabo. Le 1995. Siendo, de especial relevancia, el
sigue agente de reservas y operaciones documento resultante de la Tercera Con-
con 15%, y después en el nivel alto el car- ferencia Mundial realizada en Nairobi,
go de gerente general con 13%. En el caso denominado Estrategias para el futuro,
del estrato que constituye el nivel básico, ya que en el se reconocía que la igualdad
el 100% corresponde al cargo de aseado- de la mujer lejos de ser una cuestión ais-
ras. lada, abarcaba toda la esfera de la acti-
vidad humana. Además, sentó las bases
Marco legal que rige en materia de parti- para la Declaración y Plataforma de Ac-
cipación de la mujer en Venezuela. ción de Beijing, en el cual se identifican
doce esferas de especial preocupación, que
Venezuela posee un vasto marco legal, se consideraban que representaban los
donde se encuentra el referido a la parti- principales obstáculos al adelanto de la
cipación de la mujer, ya que se considera mujer y exigían la adopción de medidas
el rol fundamental que esta lleva a cabo concretas por parte de los gobiernos y la
en el fortalecimiento de la familia, la cul- sociedad civil. Para dar cumplimiento a
tura y la sociedad. En concordancia con lo esto, Venezuela legisló y modificó parte de
anterior, el marco legal tiene como objeti- la normativa legal que, hoy en día, se

refiere a la mujer. embarazo y maternidad, ya que pudiera

En el caso de la Constitución Nacional, influir en el desempeño de laboral, a los
se destaca que en todo momento se dife- empresarios les preocupa que la mujer
rencia niños – niñas, hombres y mujeres, anteponga sus deberes como madre a sus
así como también, se hace énfasis en la obligaciones laborales. Otros obstáculos, a
protección y eliminación de discrimina- juicio de los gerentes, son los horarios
ción o diferencias entre géneros, garanti- exigentes (3%) de algunas empresas, tra-
zando la equidad en el ejercicio del dere- bajo bajo presión (3%), la escasez de em-
cho al trabajo. Lo que demuestra que, en pleo (3%), debido a la crisis económica y
la sociedad venezolana, la mujer dejó de los sueldos inferiores que perciben las
ejercer sólo los roles de madre, esposa, féminas (3%), a pesar de tener las mis-
hija para incorporarse de manera fun- mas capacidades. Este último, no sólo
damental y progresiva a la economía del ocurre a nivel de Venezuela, sino a escala
país, como trabajadora. internacional.
Asimismo, la Ley Orgánica del Trabajo
al igual que la Carta Magna, contempla Elementos que influyen en la incorpora-
los derechos de las mujeres, como en el ción de la mujer a la fuerza laboral en la
caso del artículo 379, en el cual se expone actividad turística:
la protección legal que poseen las traba- El 40% de los entrevistados opinó que
jadoras, en todos los sectores, incluyendo las féminas poseen la formación educati-
la actividad turística. En relación, al Ins- va necesaria para el eficaz desempeño de
tituto Nacional de la Mujer, vale mencio- sus funciones, mientras que 27% expresó
nar que aún el estado Nueva Esparta no que la presencia y/o imagen de la mujer
cuenta con una sede, pero está en expan- es muy valorada, un 17% afirmó que
sión y se tiene proyectado establecerlo en tienen facilidad de expresión y capaci-
cada estado del país, con la finalidad de dad de convencimiento al momento del
descentralizarlo para que, de esa mane- trato con el público, el 18% restante se-
ra, ejerza eficazmente sus funciones. ñaló la situación económica del país (3%),
El turismo como actividad socioeconó- que hace imperioso el salario adicional
mica que emplea a mujeres y hombres, para mantener la calidad de vida, el ma-
también se encuentra sujeto a este con- nejo de idiomas (3%) sobre todo inglés,
junto de leyes que tienen como objetivo experiencia laboral (3%) y la responsabi-
fomentar la participación de la mujer, lidad. (3%).
eliminando la discriminación contra las
trabajadoras que se integran a los dife- Ventajas que encuentra la mujer para
rentes tipos de empresas que integran el integrarse a la fuerza laboral de la acti-
sector turístico que se desarrolla en nues- vidad turística:
tro país. El 57% de los entrevistados afirmaron
que el aspecto físico es la principal venta-
Opinión de los gerentes de las agencias de ja que tiene la mujer, lo que se sustenta
viajes sobre la participación de la mujer claramente al estudiar, por ejemplo, la
en la actividad turística en la Isla de promoción turística. Seguida de la facili-
Margarita. dad de para el trato con el público con
20%, ya que entre los atributos de la
Obstáculos que encuentra la mujer para personalidad femenina se encuentra la
integrarse a la fuerza laboral: Se refiere sensibilidad para atender al cliente, por
a las posibles dificultades que pueden su propia condición de ser mujer suelen
dificultar el ingreso de las mujeres al ser muy agradables, en tercer lugar, con
campo laboral. 17% se encuentra inteligencia y capaci-
El 54% de los gerentes manifestaron dad, y el 6% restante se refiere a la adap-
que las mujeres, hoy en día, no tienen tación a los distintos cargos que poseen
obstáculos para ingresar a la fuerza las organizaciones turísticas.
laboral, ya que están capacitadas y pre-
paradas para enfrentar cualquier escollo Opinión sobre la participación de la mujer
que se le presente. Con 34% se encuentra a la fuerza laboral:

El 100% de los gerentes afirmaron Opinión de los representantes de orga-

que es importante la participación de las nismos públicos sobre la participación de
mujeres en la fuerza laboral, pues de esta la mujer en la actividad turística en la
manera puede lograr su realización per- Isla de Margarita
sonal y, adicionalmente, contribuye a
Obstáculos que encuentra la mujer para
incrementar el presupuesto familiar. Lo
integrarse a la fuerza laboral: en relación
consideran un derecho digno de ejercer. a esta interrogante, la opinión de los en-
También, expresaron que debería fomen- trevistados se presentan en dos direccio-
tarse dando facilidades de apoyo para nes, la primera es la afirmación de la
que aquellas mujeres con niños, que no inexistencia o escasez de escollos, expre-
trabajan, se integren al mercado laboral. sada por la Lic. Carmen Heredia, encar-
gada del Departamento de Información y
Opinión sobre la participación del género Participación Ciudadana del MARN, a
femenino en la actividad turística: través de la siguiente aseveración:…los
El 97% opina que la participación del obstáculos se han minimizado en el tiem-
po, el mayor obstáculo se presentó en los
género femenino es importante, ya que
70, cuando la mujer se graduó en carreras
son el motor de la actividad llegando a para hombres (aparentemente), pero en la
desempeñar cargos a los más altos nivele, época actual el obstáculo puede ser políti-
donde no encuentran limitaciones de co o de competencias pero difícilmente por
ningún tipo para hacerlo de manera efi- su condición de mujer…
caz. Asimismo, constituye la figura prin- Asimismo, la señora Ana Karina Me-
cipal en el mundo de las publicaciones y drano, Coordinadora de Personal de
promociones de los escenarios turísticos. CORPOTUR, expresó:… las limitaciones
Sin embargo, el 3% restante consideró están en la mente de cada quien, en mi
que es poca, debido a que la oferta de concepto no tiene nada que ver el sexo del
individuo, en esta época, con su inserción
trabajo se ha reducido, por el cierre de
en el medio laboral…
empresas y que el potencial que están La segunda dirección, está enfocada
generando las instituciones esta subem- hacia la maternidad y la condición de ser
pleado. mujer, como lo afirma la Lic. Soniuska
Valerio, Jefe del Departamento de Servi-
Opinión sobre la normativa legal que rige cios Turísticos de la Escuela de Hotelería
o propicia la participación de la mujer: y Turismo, de la siguiente manera:… el
El 60% de los gerentes manifestaron temor del empresario que tiene por la
desconocer los instrumentos legales que condición de la mujer de salir de repente
la constituyen, mientras que 20% res- embarazada, depende de los trabajos… si
necesitan mucho esfuerzo físico… si la
pondió que debía ser difundida para que
mujer se tiene que desempeñar en horas
hombres y mujeres conozcan su alcance, nocturnas prefieren, generalmente, que
10% dijo que era escasa y el 10% restante sean caballeros…
expresó que protege a la mujer, garanti- A su vez, la Lic. Carmen Nury Maran-
zándole poder desempeñar sus labores te, jefe del Departamento de Turismo,
como madres, sin que esto obstaculice el expresó: En mi opinión, los obstáculos que
desenvolvimiento de sus funciones. Por lo presenta la mujer, normalmente, es por
tanto, se puede decir que hay un descono- el plano del estatus que tiene la mujer en
cimiento evidente del marco legal referido la sociedad, no físicamente ni desde el
a la mujer, lo cual hace necesario que los punto de vista de su capacidad mental,
no tenga las condiciones, sino que real-
entes públicos encargados de aplicar
mente dentro de la sociedad los roles que
dicha normativa, apliquen los mecanis- se le han dado a la mujer como: madre,
mos pertinentes para hacer su contenido hija, esposa…
del conocimiento general.

Esto lleva a afirmar, que las opiniones en turismo, eso quizás en contrapartida,
entre los representantes del sector públi- es una ventaja porque le da más oportu-
co y el privado son homogéneas, puesto nidad de trabajo que al hombre…
que ambos consideran que las mujeres no Estas afirmaciones son compartidas
tienen limitaciones definitivas, que le por los representantes del sector privado,
impidan trabajar, pero reconocen la ma- quienes reconocen que el aspecto físico de
ternidad puede ejercer influencia en su las empleadas es muy importante en el
integración a la fuerza laboral. trato con el público, así como su inteligen-
Elementos que influyen en la incorpo- cia y capacidad para desenvolverse en
ración de la mujer a la fuerza laboral en diferentes cargos de la actividad turísti-
la actividad turística: Todos las entrevis- ca, no solamente en el caso de las agen-
tadas opinaron que los principales im- cias de viajes, sino también en hoteles,
pulsadores son la situación económica, es organismos públicos de turismo, direccio-
decir, la necesidad de aumentar los ingre- nes de turismo de las alcaldías, etc.
sos para mantener la calidad de vida, la Opinión sobre la participación de la
situación de su entorno familiar, el inte- mujer a la fuerza laboral: Hoy en día, es
rés por la superación profesional y/o per- cada vez, más frecuente observar puestos
sonal, lo cual queda ratificado, según lo de trabajo ocupados por mujeres, en to-
expresado por los representantes de los dos los niveles y en la mayoría de los
organismos visitados, con estas palabras: sectores de la economía, su participación
la necesidad de labrarse un futuro, la es notaria y continua incrementándose.
situación familiar: el problema social del Esta aseveración es compartida por las
divorcio, la mujer se ha ido desarrollando entrevistadas, tal como señala la repre-
como profesional y quiere ejercer su pro- sentante del MARN, la cual dice:…la mu-
fesión, la mujer en nuestro país puede jer venezolana se incorpora a la fuerza
cumplir labores desde cargos gerenciales laboral desde hace más de dos décadas, de
hasta servicios menores. hecho es la que mantiene el hogar en una
Por lo tanto, se puede decir que, debido proporción de 1:2. Por lo que esa incorpo-
a la situación económica del país y a la ración es un hecho cierto.
apertura que se ha dado a la mujer en el Por otra parte, la Lic. Valerio afirma:
campo laboral, además de la preparación …la mujer últimamente, en el caso vene-
que, hoy en día, poseen las féminas estas zolano, tiene mucho ímpetu, mucha vo-
se incorporan a la actividad turística, lo luntad de incorporarse al campo labo-
que les aporta beneficios económicos y ral… la mujer esta aprovechando este
personales, al ser útiles a la sociedad a la momento…
que pertenecen. Además, el hecho que la mujer vene-
Ventajas que encuentra la mujer para zolana haya ido penetrando en la activi-
integrarse a la fuerza laboral de la acti- dad económica del país, al punto de llegar
vidad turística: las entrevistadas coinci- a ser parte realmente importante en la
dieron en que una de las ventajes es su misma, señala claramente el cambio ocu-
preparación que le posibilita el acceso a rrido en la sociedad y en los roles que las
cargos en todos los niveles, desde el bási- féminas tenían: madre, hija, esposa aña-
co hasta el alto, además de ser comprome- diendo el de trabajadora productiva.
tidas con su trabajo, es decir, responsa- Opinión sobre la participación del gé-
bles, constantes, a todo esto la represen- nero femenino en la actividad turística:
tante del Departamento de Turismo, En este caso, todas las interpeladas opi-
adscrito a la Escuela de Hotelería y Tu- naron que es importante que más inte-
rismo, agrega:…la mujer tiene cierta ven- grantes del género femenino ocupen car-
taja competitiva, ya que tiende a ser más gos, no solamente en la actividad turísti-
inteligente y más sutil en el trato con las ca, sino también en otros campos de la
personas, en como manejar ciertas situa- economía, en parte gracias a la apertura
ciones… estamos en una sociedad, donde dada por los empresarios, disminuyendo
a la mujer desde el punto de vista de la así la casi inexistente discriminación que,
sexualidad se explota mucho… sin em- hoy por hoy, pudiese existir. Asimismo,
bargo para el campo laboral de la mujer coinciden en afirmar que la mujer se des-

empeña muy bien en la venta de servicios dad turística de la Isla de Margarita, es-
turísticos, por las diferentes habilidades y pecíficamente, en las agencias de viajes.
destrezas que poseen, así como su sutile- La fuerza laboral se encuentra casi equi-
za, la convierten en un elemento relevan- librada, desde el punto de vista de género,
te dentro de la oferta turística, en la cual según lo cual se puede decir que la dis-
la manera de vender u ofrecer los produc- criminación es casi nula en referencia a
tos es fundamental para su compra por la mujer.
parte de los turistas y consumidores en El perfil de las empleadas se estructu-
general. ró de acuerdo a las jerarquías de cargo
Opinión sobre la normativa legal que encontrados, en este caso, los niveles bá-
rige o propicia la participación de la mu- sico, medio y alto, en los que se agrupan
jer: Con la finalidad de incrementar la los puestos de trabajo según sus funcio-
participación de la mujer en la toma de nes. Se determinó que el nivel medio con-
decisiones, a nivel general, en todas las centra el mayor número de fuerza laboral
actividades que se desarrollan en el país femenina con 60% del total, seguido del
se ha legislado una serie de instrumentos nivel alto que agrupa el 33% y el 7% res-
legales, a continuación se presentan las tante conforma el nivel básico.
opiniones emitidas por las entrevistas El perfil social-académico y el cargo
sobre dicho marco legal: tienen características y comportamientos
La Lic. Heredia, afirmó: …si tengo propios, según el nivel: El nivel básico se
conocimiento sobre ella, especialmente de caracteriza por agrupar mujeres, en su
la Agenda 21… es completa y actualizada, mayoría, en edades entre 45 a 51 años,
la igualdad está establecida en la Consti- casadas (50%), con hijos (100%), de pro-
tución Nacional… cedencia regional (75%), que alcanzaron
De igual manera, la Lic. Valerio, ex- la educación diversificada (75%) y se des-
presó: …me parece una ventaja, que está empeñan como aseadoras (100%). Con
a la par de otros países yo diría que está respecto al nivel medio, el 54% tiene
hasta moderna… estamos a la par de de edades comprendidas entre los 24 y 30
las leyes que le dan más cabida a la mu- años, un 60% son solteras, no tienen hijos
jer… (60%), el 520% procede del estado Nueva
Por su parte, la Lic. Marante, aseve- Esparta, ostentan el título de Técnico
ró: … no puedo opinar debido a que no Superior (68%), no han realizado estudios
conozco la normativa ni el contenido de de postgrado (83%), han asistido a cursos
sus artículos… de adiestramiento (82%) y el 43% ocupa el
Los representantes de los sectores cargo de agente de tráfico. Por su parte, el
público y privado, valoran la presencia de nivel alto esta conformado por féminas,
las mujeres en la fuerza laboral, así como cuya edad oscila entre los 31 y 37 años
sus capacidades y destrezas para ejercer (33%), están casadas (63%), tienen hijos
sus obligaciones laborales, desde sus dife- (73%), provienen del interior del país
rentes puntos de vista. También, se apre- (60%). En cuanto al grado de instrucción
cia que la discriminación, al menos en el el 40% son Técnico Superior y 40% uni-
área objeto de estudio es casi inexistente, versitarias, dentro de este último grupo
dado que el número de empleados del el 90% no ha realizado postgrado. Asi-
género femenino supera al masculino con mismo, el 53% ha realizado cursos de
54% del total de trabajadores, es decir la apoyo o adiestramiento y el 40% ejerce el
participación femenina supera en 8% la cargo de gerente general.
de hombres. Por otra parte, se percibe un Los niveles de cargo medio y alto son
desconocimiento generalizado del marco ejercidos en su mayoría por mujeres jóve-
legal relacionado a la mujer, debido, po- nes, altamente capacitadas a nivel aca-
siblemente, a su escasa difusión. démico, en el área en la cual se desempe-
ñan, compaginando sus responsabilidades
Conclusiones como esposas, madres con la de trabaja-
dora.
La mujer tiene una importante parti- En relación, al marco legal que rige en
cipación en la fuerza laboral en la activi- materia de participación de la mujer,

Venezuela cuenta con los instrumentos a nivel de cargos gerenciales e igualdad

legales a través de los cuales se persigue de salarios. Se hace indispensable validar
eliminar la discriminación e incorporar al los compromisos que se derivan de la Ley
género femenino en el desarrollo. La de Igualdad de Oportunidades y la Agen-
normativa establece las acciones y políti- da 21, que constituyen el marco referen-
cas a seguirle. El Estado venezolano en cial nacional para orientar las acciones
cumplimiento de los acuerdos internacio- del Estado y de la sociedad civil con el fin
nales firmados ha realizado los cambios de alcanzar la equidad de género.
necesarios y creado los mecanismos jurí-
dicos para tal fin, como las disposiciones Bibliografía
constitucionales actuales, que garantizan
la equidad de género, dando origen a Ander- Egg, E.y Vale P.
INAMUJER, el Banco de la Mujer, insti- 1997 “Guía para preparar monografías”.
tuciones que responden a las políticas de 2da. Edición. Argentina. Lumen
desarrollo requeridas para la integración Humanitas.
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por los gerentes de las agencias de viajes Caracas: Episteme.
y los representantes de organismos públi- 1999 “Administración de Recursos
cos, en ellas no se observaron rasgos dis- Humanos: para el alto desempeño”.
criminatorios contra la mujer, en cambio 5ta. Edición. Trillas: México.
ambos grupos opinaron, en su mayoría, Balestrini, M.
que hoy en día la mujer no tiene obstácu- 1987 “Procedimientos técnicos de la In-
los para integrarse a la fuerza laboral, vestigación Documental. Orientaciones
sin embargo hay factores como la mater- para la presentación de informes, mo-
nidad, los sueldos inferiores, los horarios nografías, tesis, tesinas, trabajos de
que podrían influir en su decisión de tra- ascensos y otros”. Caracas. Panapo.
bajar. Según sus puntos de vistas, hay 2002 “Cómo se elabora el proyecto de
elementos que impulsan a las féminas a investigación: Para los estudios for-
ingresar en la fuerza laboral, tales como mulativos o exploratorios, descrip-
la formación educativa, su presencia y/o tivos, Diagnósticos, evaluativos, for-
imagen, la situación económica del país, mulación de hipótesis causales,
entre otros. Experimentales y los proyectos facti-
Según los representantes del sector bles”. 6ta. Edición. Caracas. BL Con-
público y privado es de suma relevancia sultores Asociados.
la incorporación de la mujer a la fuerza Chiavenato, I.
laboral, en cualquier sector de la econo- 2000 “Introducción a la Teoría General
mía nacional, no sólo del turismo y a la de la Administración”. México:
vez se detectó, en estos, el desconocimien- McGraw- Hill.
to de la normativa legal que regula la Chou, Y.
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que pudiera deberse a la escasa difusión musa.
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Nueva Esparta.
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Es necesario que sean dados a conocer 2003 “Listado de empresas de servicios
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ta: 2004, Junio 12).
NOTA
1 Este artículo es tomado de una tesis de

grado de Moreno, F. (2004): Turismo y Género:
Empleo de la Mujer en la Actividad Turística
en la Isla de Margarita, Estado Nueva Esparta.
Trabajo de Grado Trabajo de grado modalidad.
Investigación presentada como requisito parcial para Recibido: 3 de febrero de 2006
optar al Título de Licenciada en Turismo. Universi- Reenviado: 6 de julio de 2006
dad de Oriente, Escuela de Hotelería y Turismo. Aceptado: 25 de junio de 2006
Venezuela.

Ciencia y Mar
URL: www.umar.mx E-mail:revista@angel.umar.mx
Ciencia y Mar, es una

publicación cuatrimestral de
la Universidad del Mar.
Está dedicada a la publicación
de trabajos inéditos en todos
los aspectos relacionados con
las Ciencias del Mar y las
Humanidades.
URL: www.umar.mx/difusion.htm
E-mail: revista@angel.umar.mx
Vol. 4 Nº 3 págs. 391-408. 2006
www.pasosonline.org
Os efeitos do turismo em comunidades receptoras: um estudo com

moradores de Carrancas, MG, Brasil
Bruno Martins Augusto Gomes †

Marcelo Márcio Romaniello ‡
Marcelo Alexandre Correia Silva §
Universidade Federal de Lavras (Brasil)
Resumo: Fundamentando-se numa perspectiva sistêmica, em que analisa-se não apenas os feitos econômicos
do turismo como também os sociais, ecológicos e culturais, este busca analisar as influências do turismo em
comunidades receptoras. Foi feita uma revisão de literatura sobre o tema e em seguida buscou-se identificar
esses efeitos através de um estudo de caso em Carrancas, Minas Gerais, Brasil. Pode-se constatar que o turis-
mo traz uma série de efeitos para a comunidade receptora, porém de acordo com o estágio de evolução da
atividade estes não são percebidos por esta. Constatou-se que as variáveis estudadas sinalizam o estágio de
desenvolvimento da atividade e conseqüentemente os efeitos que ela está gerando ou tende a gerar.
Palavras-Chave: Turismo; Comunidades; Efeitos; Carrancas; Brasil
Abstract: Basing on a tourism system theory, that’s considerer not just the economic effects, as also social,
ecological and cultural, this work analyze the influences of the tourism in receiving communities. For in such
a way a revision of literature on the subject was made and after, a study of case in the town of Carrancas,
south of Minas Gerais, Brazil, to identify these effects. It had been evidenced that the tourism brings a series
of effects for the receiving community. The theoretical proposals studied possibilited to identify indicators that
signal the development stage of the activity, and the effect that it’s bringing or will bring.
Keywords: Tourism; Communities; Effects; Carrancas; Brazil
†
• Bruno Martins Augusto Gomes. Mestrando em Administração na Universidade Federal de Lavras, MG, Brasil.
Bacharel em Turismo pela Universidade Federal de Ouro Preto, MG, Brasil. E-mail: brunoturis@yahoo.com.br
‡
• Marcelo Márcio Romaniello. Doutorando em Administração na Universidade Federal de Lavras, MG, Brasil.
Bacharel em Administração pela Universidade Federal de Lavras, MG, Brasil. E-mail: mmr@ufla.br
§
• Marcelo Alexandre Correia Silva. Mestrando em Administração na Universidade Federal de Lavras. Bacharel em
Turismo pela Pontifícia Universidade Católica, MG, Brasil. E-mail: marcelo_turismo@yahoo.com.br

392 Os efeitos do turismo em comunidades receptoras ...
Introdução Considerando então que o turismo traz

uma série de efeitos, especialmente para
O turismo como atividade econômica as comunidades receptoras, esse trabalho
começou na Inglaterra em conseqüência se desenvolverá considerando não só os
da Revolução Industrial, que proporcio- seus efeitos econômicos, mas também os
nou o desenvolvimento tecnológico. Pas- efeitos sociais, culturais e ecológicos. Des-
sou-se a utilizar o aço e a caldeira a va- sa forma, o objetivo deste estudo é discu-
por, o que trouxe significativas alterações tir as percepções dos moradores do muni-
para os meios de transporte (navios e cípio de Carrancas - MG, em relação ao
trens). Segundo Machado (2002), na dé- turismo na cidade em que residem. Den-
cada de 1840, Thomas Cook começou a tre os objetivos específicos buscou-se:
organizar viagens de grupo, fretando identificar na população estudada as
trens, contando com o apoio de guias de principais percepções em relação ao tu-
turismo e elaborando roteiros de viagem. rismo no município; reunir em grupos,
Como contava com o apoio de seu filho, moradores com características comuns
Thomas Cook atribuiu á sua agência o quanto às percepções em relação ao tu-
nome de Thomas Cook and Son. rismo; discriminar as principais percepç-
Mas só a partir da década de 1950, ões destes grupos em relação ao turismo.
com a criação da aviação civil, que o tu-
rismo de massa realmente despontou. A Revisão de literatura
partir de então o grande desenvolvimento
do setor despertou o interesse de gover- Este capítulo fundamentou-se em uma
nantes, pesquisadores e empresários. revisão de literatura e têm como enfoque
Uma demonstração desse expressivo central discutir: a) a natureza sistêmica
crescimento do turismo é evidenciado pelo do turismo, realçando as suas necessida-
número de turistas internacionais no des, a interação entre atores sociais, em-
mundo. De 1970 a 2002 este número sal- preendimento e comunidade receptora,
tou de 165,8 milhões para 714,6 milhões processo de ocupação pelo turismo e res-
(Gomes 2005). No Brasil, em 1969 chega- ponsabilidades.
ram aproximadamente 250 mil turistas
internacionais. Em 2000 percebe-se um Visão sistêmica do turismo
expressivo crescimento, atingindo-se 5,13 Buscando um turismo com menos im-
milhões de turistas (MTur, 2004). Em pactos, os estudiosos passaram a abordá-
2004 tiveram no país 4,1 milhões de tulo de forma sistêmica. No Brasil, o grande
ristas de uma receita de 3,45 bilhões de responsável por disseminar a discussão
dólares. A França, maior receptor de tude visão sistêmica foi Mário Beni (2001).
ristas internacionais, recebeu em 2003, 75 Ele defende que o turismo pode ser com-
milhões de turistas. preendido como o sistema de turismo (Sis-
No campo teórico, a ênfase nos efeitos tur) composto por três grandes conjuntos.
econômicos foi a que predominou até a O “conjunto das relações ambientais”, o
década de 1970. Em função do expressivo “conjunto da organização estrutural” e o
crescimento do turismo de massa a partir “conjunto das ações operacionais”.
da década de 1950, vislumbrava-se ape- O Conjunto das Organizações Estrutu-
nas as suas vantagens econômicas. Mas a rais compreende: as políticas públicas e
partir dos anos 1970 começou-se a discu- privadas relacionadas ao funcionamento
tir as repercussões do turismo no meio do turismo e a infra-estrutura geral (uti-
ambiente, na cultura e no meio social. Os lizada por outros os setores da economia)
estudiosos passaram a estudar formas de e específica (que atende exclusivamente
viabilizar um turismo que provocasse as necessidades do setor turístico).
menos impacto. A década 1970 e 1980 foi O Conjunto das Ações Operacionais
o período de maturação dessas idéias no que envolve a dinâmica de atuação das
meio acadêmico. Na década de 90 estas organizações que compõe o Sistema de
preocupações chegaram ao ambiente em- Turismo (Sistur). Nesse ambiente, estão
presarial. inseridos os subsistemas de mercado,

Gomes; Romaniello y Correia Silva 393
oferta, produção, distribuição, demanda, e Dentre os atores, a comunidade (habi-

consumo. tantes que dependem ou não do turismo)
E finalmente como resultado dessas é a que possui maior importância, pois o
ações tem-se o Conjunto das Relações turismo se desenvolve usufruindo de re-
Ambientais, que são as conseqüências cursos que estão em seu território. Por ser
ecológicas, sociais, culturais e econômicas o turismo uma prestação de serviço, tam-
do turismo. O equilíbrio entre estes gru- bém não podem ser negligenciadas as
pos que possibilitará um turismo mais influências que o turista exerce. Ele além
humano, atendendo as necessidades das de estar entre os atores principais, está
comunidades receptoras, dos turistas e presente em grande parte das etapas de
dos empresários, nesta ordem. produção e suas necessidades afetam as
comunidades receptoras.
A Cadeia Produtiva do Turismo
A cadeia do turismo é composta ini- As Relações entre os atores da cadeia e
cialmente por organizações que se articu- suas implicações
lam em função de recursos presentes em Neste tópico serão abordados as neces-
uma determinada localidade para colocar sidades dos turistas e dos empresários e
um produto turístico no mercado. Estes os efeitos provocados por estas nas comu-
produtos são distribuídos pelas agências e nidades receptoras. Após abordar as re-
o turista se desloca até o local de consumo lações entre estes atores, serão discutidas
do produto através do sistema de trans- as responsabilidades destes em relação
portes (aéreo, terrestre ou aquático). aos efeitos que suas necessidades provo-
Além das empresas de transporte existem cam.
outras organizações ligadas a setores
como bancário, de saúde, que dão suporte O turista e suas necessidades
à cadeia do turismo. As condições como as pessoas vivem
Na destinação turística ele consome o hoje nos centros urbanos com o empobre-
produto turístico enquanto ele é produzi- cimento dos contatos humanos, o sedenta-
do, utilizando os recursos naturais e cul- rismo, a agitação contribuem expressiva-
turais de uma região como atrativo. Como mente para que se desequilibrem e surja
mencionado, estas atividades provocarão a insatisfação, o estresse. Dessa forma, o
repercussões para o ambiente ecológico, ser humano passa a buscar nas viagens
cultural, social e econômico. uma forma de reencontrar e equilíbrio. E
Pode-se dizer então que o turismo en- “para o homem em estado de carência,
volve categorias com necessidades distin- nossa sociedade oferece o turismo, as fé-
tas: rias longe do universo cotidiano, sob as
• habitantes da região turística, que formas mais diversas e as enfeitam com
dependem do turismo para sobreviver; todas as qualidades” Krippendorf (2001:
• habitantes da região turística, que têm 38). O estímulo à viagem está em todo
outros meios de subsistência; lugar jornais, rádio televisão, out-doors,
• turistas que buscam satisfazer neces- filmes. Há todos os instantes se depara
sidades pessoais relacionadas à lazer e com paisagens paradisíacas, natureza
relaxamento; intocada, tudo que um ser humano com
• organizações da região ligadas direta- problemas em função do seu cotidiano
mente na composição do produto turístico; deseja. A necessidade de relaxamento é
• organizações externas, mas que parti- comercializada e transformada em via-
cipam da cadeia imediata do produto tu- gens de todas as espécies, de acordo com
rístico; as regras do marketing. Contudo, fre-
• Poder público: coordenando o desen- qüentemente estas ações visam apenas os
volvimento da atividade benefícios em curto prazo, negligenciando
• organizações de segunda camada da o desenvolvimento harmonioso do turis-
cadeia (fornecedores imediatos das em- mo.
presas da cadeia e também organizações Diante dos problemas causados pelo
que dão suporte à atividade turística co- cotidiano e das influências da sociedade, o
mo bancos, hospitais, postos de gasolina). ser humano viaja em férias. Mas apesar

do turista viajar buscando fugir do coti- vilegiada beleza e para ser construído
diano, ele não consegue desprender dele. devasta uma grande área. E muitas ve-
Os seus hábitos estão sempre presentes. zes essa devastação não gerará benefícios
Já na arrumação das malas, são colocados significantes para os moradores locais.
os objetos que ele não consegue ficar sem Eles deixam de ter acesso a um local, que
no cotidiano. Ao sair, há uma grande an- normalmente tem grande beleza cênica, e
siedade para que se cumpra os horários e que muitas vezes é utilizado para sua
que o deslocamento ocorra da forma mais subsistência e ganham, quase nada ou
rápida possível. Quando os turistas che- nada em troca. Pode-se também fazer
gam ao destino turístico, muitos querem uma crítica a este tipo de empreendimen-
encontrar o mesmo jornal que lêem no to, que como coloca Krippendorf (2001),
cotidiano, as mesmas bebidas, os mesmos normalmente é um ambiente artificial,
jogos, o conforto de suas casas, e após que impede o turista de conhecer de fato o
alguns dias já sentem necessidade de cotidiano da região.
voltar ao ritmo frenético do trabalho. Es- Normalmente o turista é conduzido
sa necessidade em atender os costumes aos principais atrativos da região apenas
cotidianos torna necessária a busca de para conhece-los rapidamente. Nos cha-
produtos e serviços de outras regiões e mados city-tours são colocados em ônibus
serviços o que diminui os ganhos para a climatizado, protegidos pelo guia e forta-
região receptora. lecidos por estarem em grupo. Partem os
Outro fator relevante do comporta- turistas então, com se estivessem em um
mento do turista é que longe suas casas zoológico, em que se observa e é observa-
eles assumem comportamentos exacerba- do. Como o tempo é extremamente limi-
dos. Pensam que podem fazer tudo, pois tado, as paradas são curtas sendo impos-
ninguém os conhece e em breve irão em- sível apreciar com tranqüilidade ou con-
bora, esquecem todas as boas maneiras e versar com os moradores locais e propor-
regras de conduta. Querem apenas apro- cionar distribuição de renda. Obviamente
veitar, não importa os diretos e a privaci- existem alguns turistas que procuram
dade dos moradores locais. Há ainda os romper esta rotina, porém deparam-se
turistas se julgam superiores, já que estão com a freqüente falta de segurança, espe-
fazendo algo considerado privilegiado pela cialmente nos países em desenvolvimento.
sociedade, que é viajar de férias. Esses Há ainda a questão do turista ser facil-
comportamentos dos turistas podem pro- mente identificado como tal, o que facilita
vocar incômodos para os moradores lo- para que seja enganado ou violentado.
cais. Ao tentar se desvincular desta lógica
característica do turismo de massa ele
Empreendimentos e comunidade re- pode deparar-se também com certo repú-
ceptora dio dos moradores locais em relação a ele.
Fundamentando-se nos sonhos extra- Apesar da experiência que o turista está
vagantes de viagem criados pelos turis- vivendo ser rara, para o morador local se
tas, que normalmente não poderiam ser repete todos os dias: as mesmas excurs-
satisfeitos em ambientes reais, os em- ões, as mesmas festas, as mesmas per-
preendedores criam parques temáticos, guntas. Da mesma forma, há moradores
palácios, clubes ou resorts, que são mega locais que desejam conhecer melhor os
hotéis com uma completa estrutura de turistas, mas estes não estão interessa-
lazer interna. Surgem então as discussões dos. Estão preocupados apenas em des-
sobre os custos do turismo para a comu- cansar, cumprir desejos pessoais e ficar
nidade receptora, as quais Krippendorf com sua família, atividades impossíveis
(2001) contribuiu significativamente. A no cotidiano.
seguir serão colocadas as várias faces Enfim, freqüentemente a viagem tor-
dessa situação. na-se uma forma do turista confirmar
O primeiro fator é que o empreendi- aquela visão distorcida e pré-estabelecida
mento normalmente tem custos ambien- antes da vigem. A mídia vende uma ima-
tais graves. Freqüentemente se localizam gem de um local e busca fazer com que o
em áreas naturais inexploradas e de pri- turista acredite que aquele local se resu-

me às cenas vistas, sem obviamente per- pelos interesses privados em relação ao

der o nível de conforto ao qual está acos- turismo sem terem a oportunidade de
tumado no seu cotidiano. Dessa forma participarem das decisões, muito menos
nem o turista, nem o morador local sabem de receberem alguma recompensa em
como é realmente o universo do outro. relação às perdas que sofreram.
Como colocado por Krippendorf (2001)
eles se julgam através dos contatos vi- O processo de ocupação pelo turismo
suais e a viagem se torna um meio de Apesar de todos os custos do turismo,
confirmação de idéias pré-concebidas, sem frequentemente eles não são percebidos
contribuir para a melhora de ambas as porque não há planejamento para ativi-
partes. dade na região e ainda, porque o desen-
Para cumprir as fantasias criadas pela volvimento da atividade inicia-se de for-
mídia e pela sociedade na mente dos tu- ma lenta e sutil. Krippendorf (2001) colo-
ristas, as empresas podem incorrer na ca que a atividade se inicia com os turis-
banalização da cultura local através de tas alternativos. Estes turistas viajam em
apresentações culturais estereotipadas. grupos reduzidos, têm um senso mais
Todo um arranjo que existe entorno da aguçado, se hospedam em casas de mora-
manifestação cultural é desconsiderada. dores ou pequenos hotéis, buscam con-
Os rituais de preparo, as pessoas envolvi- hecer bem todas as atrações turísticas,
das, a periodicidade, são destruídos em utilizam transporte público e logicamente
função da necessidade do mercado. Os vão a locais ainda inexplorados.
moradores podem passar a perceber nas Em seguida surgem instalações mais
manifestações culturais não suas raízes, adequadas e começam a chegar mais tu-
sua tradição, mas apenas uma forma de ristas, mas ainda em números reduzidos e
ganhar dinheiro. com um padrão de exigência de serviços
Apesar de todas as questões que en- elevada. Na fase seguinte, vislumbrando
volvem o turismo citadas até então, ao se o potencial de região, o setor imobiliário
tratar de empreendimentos turísticos é adquire terrenos na região a preço muito
freqüente uma grande ênfase nos empre- baixo. A comunidade local na maioria das
gos que estes gerarão. Realmente a ativi- vezes não percebe que aceitando esse
dade gera um número considerável de processo estará permitindo que a região
empregos diretos e indiretos. Porém deve- entre em decadência. Com uma visão
se destacar que a maioria dos empregos simplista do turismo e frente aos argu-
diretos gerados pela atividade tem uma mentos bem elaborados dos imobiliários,
remuneração baixa. E ainda, predomi- elas acreditam que finalmente chegou a
nantemente são estes empregos os desti- prosperidade à região.
nados aos moradores das regiões turísti- Em seguida, para gerenciar as insta-
cas, cabendo às pessoas externas ocupa- lações são trazidas pessoas de fora, pois
rem os cargos de gerência. os empresários alegam que os moradores
Dessa forma fica evidente que o turis- locais não são qualificados suficiente para
mo pode gerar uma série de efeitos como exercer tal tarefa. Finalmente o produto é
degradação ambiental, alterações no am- lançado no mercado com um marketing
biente social (aumento de prostituição, agressivo, sem consultar a opinião da
comportamento incômodo dos turistas, população local sobre a vinda de determi-
aumento no uso de drogas entre populaç- nado público para a região. O desenvol-
ão local), banalização da cultura local, vimento do turismo na região além de
geração de empregos de baixa qualificaç- empresários, atrai também e pessoas
ão. Contudo, estes custos não são reparti- vindos de fora, a procura de empregos,
dos de forma eqüitativa. Os turistas al- aumentando a concorrência com mão-de-
cançam o seu objetivo que é o lazer, os obra local. Krippendorf (2001) destaca
empresários alcançam o lucro (ainda que que não raro os empresários externos são
a curto prazo), mas dentre os atores en- pessoas bem instruídas acabam por ocu-
volvidos na cadeia do turismo os habitan- par cargos políticos e finalmente passam
tes das regiões turísticas são os maiores a dominar a região de acordo com seus
afetados. Convivem com os danos gerados interesses.

A invasão de empresários, trabalhado- de turistas é alcançado na fase de satu-

res externos e conseqüentemente turistas ração, mas que já desagrada a muitos
pode até levar principalmente os morado- turistas, fazendo com que a demanda
res que não se beneficia do turismo, não comece a cair. Para compensar a queda
suportando as condições de vida na destina demanda os equipamentos turísticos
nação turística, se mudar do local de ori- passam a oferecer um preço mais baixo. O
gem. Enfim, fazendo uma analogia com a destino turístico passa a ser visitado por
história do Brasil pode-se dizer que o tu- grandes públicos, mas de menor poder
rismo é semelhante a uma forma de colo- aquisitivo. Caso não se faça um planeja-
nialismo, ou seja, um grupo chega e do- mento para evitar o declínio, a região
mina uma região de acordo com seus inte- vivenciará problemas econômicos, sociais,
resses, subordinando e até as vezes ex- ecológicos e culturais.
pulsando os moradores desta região.
Considerando estas etapas do desen-
volvimento do turismo em uma localidade Metodologia
Ruschmann (2000) apresenta o conceito
de ciclo de vida criado por R. W. Butler, No presente tópico apresenta-se como
em 1980 (Figura 01). Neste modelo a vida foram alcançados os objetivos propostos,
de um produto turístico é composta por descrevendo a estrutura da pesquisa e os
sete fases: exploração, investimento, de- procedimentos metodológicos empregados
senvolvimento, consolidação, estagnação, na busca dos resultados. Junto aos concei-
declínio ou rejuvenescimento. tos adotados, deixa-se claro quais autores
Ruschmann (2000) destaca que na se- seguem a mesma interpretação, pois "em
gunda fase (desenvolvimento) a partici- metodologia da pesquisa encontra-se uma
pação da população tende a cair em funç- série de termos e conceitos que, seguidas
ão da chegada de empresários externos. A vezes, conduzem a discursos tautológicos
fase de consolidação é marcada pela forte que terminam em desentendimentos,
presença de empresas de fora, que man- quando, na maioria das vezes, esses dis-
tém a destinação competitiva em relação cursos traduzem a mesma idéia" (Abrah-
às demais destinações. O número máximo ão citado por Paldes, 1999).
Rejuvenescimento
Saturação
Consolidação
Declínio
Desenvolvimento
Exploração
Tempo
FIGURA 01 Ciclo de vida de destinações turísticas
Fonte: Adaptado Butler apud Rucshmann (2000)

Assim, procurou-se buscar uma estru- Modelo Teórico da Pesquisa

tura conceitual bem definida, servindo de Na tentativa de cumprir o objetivo de
guia para a investigação, coleta e análise identificar as variáveis preditoras do es-
dos dados. tudo do turismo no município de Carran-
Os autores de metodologia científica cas, MG, adotou-se o modelo conforme
na área das ciências sociais, tais como demonstrado na Figura 1. Este modelo foi
Demo (1985), definem a metodologia como elaborado pautando-se na abordagem
uma preocupação instrumental que cuida sociológica de Krippendorf (2001) para a
dos procedimentos, ferramentas e cami- compreensão do turismo assim como no
nhos, isto é, as formas de se fazer ciência. Sistur, modelo teórico proposto por Beni
Para Jones, citado por Alencar (2003), (2001). De acordo as propostas de visão
metodologia “diz respeito ao processo de sistêmica para o turismo feitas por este
produção de conhecimento”. autor, podem ser identificados quatro
efeitos do turismo: ecológicos, econômicos,
A Pesquisa Quantitativa sociais e culturais.
Esse método é empregado no desen-
volvimento de pesquisas de diversos âm- Variáveis relacionadas aos efeitos do tu-
bitos, representando, em linhas gerais, rismo
uma forma de garantir a precisão dos Efeitos Sociais
resultados, evitando, com isso, distorções 1 Influência do turismo na prostituição.
de análise e interpretações (Oliveira, 2 Quantidade de pessoas beneficiadas
1997). Segundo Patton, citado por Alencar pelo turismo.
(2003), a vantagem da abordagem quanti- 3 Influência do turismo no consumo dro-
tativa é que ela permite, mediante um gas.
conjunto limitado de questões, identificar 4 Vinda de pessoas de outras localidades
as reações de um grupo relativamente à procura de emprego no turismo.
grande de pessoas, facilitando a compara- 5 Preocupação dos turistas se compor-
ção e o tratamento estatístico dos dados. tamento está incomodando moradores.
6 Influência do turismo no aumento da
Tipo de Pesquisa “Estudo de Caso” violência.
O procedimento utilizado nesta pes-
quisa foi o estudo de caso. Segundo Stake, Efeitos Culturais
citado por Alencar (2003), o estudo de 7 Alteração dos costumes antigos em
caso não é em si uma escolha metodológi- função do turismo.
ca, mas a escolha de um objeto a ser estu- 8 Influência do turismo nos hábitos de
dado. O caso pode ser simples ou comple- consumo.
xo, pode ser um único indivíduo desenvol- 9 Maior contato entre turistas e morado-
vendo uma ação ou vários indivíduos de- res.
senvolvendo várias ações. A vantagem do
estudo de caso é que ele permite exami-
Efeitos Econômicos
nar em profundidade o desenvolvimento
de ações em seus próprios cenários. 10 Influência do turismo no preço dos
Godoy (1995) considera que o estudo produtos no comércio da cidade.
de caso tem como objetivo uma unidade 11 Vinda de empresários de outras locali-
de que se analisa profundamente e que dades para trabalhar com o turismo no
visa ao exame detalhado de um ambiente, município.
de um simples sujeito ou de uma situação 12 Número de empregos gerados pelo
em particular. Sendo seu propósito fun- turismo.
damental, como tipo de pesquisa, analisar 13 Influência do turismo no preço da mão-
intensivamente uma unidade social. Para de-obra local.
Murray citado por Alencar (2002) os estu- 14 Influência do turismo no preço dos
dos de caso tem um papel importante nas terrenos.
ciências sociais como iniciadores de teori-
as.

Variáveis Efeitos do Turismo Variáveis de Opinião Geral

Características dos Entrevistados
Efeitos Sociais Efeitos Cultur.
1 2 3 4 7 8 9
5 6 18 19
A B D E
20 21 C
22 23
24 26
F G H
10 11 12 15 16 27 28 I
13 14 17
Efeitos Ecológ.
Efeitos Econom.
PERCEPÇÃO DO TURISMO
EM CARRANCAS :
Efeitos Ecológicos função dos incômodos do turismo.

15 Influência do turismo na paisagem 24 Interesse em participar de associação
urbana. preocupada com desenvolvimento do
16 Preocupação dos turistas em preservar turismo.
a natureza. 25 Limitar o número máximo de visitan-
17 Preocupação dos turistas em manter a tes na cidade.
cidade limpa. 26 Consulta a moradores sobre o que pen-
sam do turismo no município.
Variáveis de Opinião Geral 27 Influencia do turismo na vida dos en-
18 Sentir-se incomodado com o turismo. trevistados.
19 Turismo melhorou condições de vida 28 Percepção sobre a vinda de empresá-
dos moradores. rios de outras localidades para trabal-
20 Educar turistas como se comportarem har com turismo.
ao visitarem o município.
21 Educar sobre turismo para as crianças Características dos entrevistados
de Carrancas. A. Idade
22 Conhecimento dos moradores sobre B. Tempo que mora Carrancas
males do turismo. C. Sexo
23 Moradores mudaram da cidade em D. Escolaridade

E. Renda Familiar consideradas na pesquisa – nominais e

F. Renda diretamente do turismo escalares. Para efeito das análises esta-
G. Tem filhos tísticas, as escalas foram consideradas
H. Número de filhos como intervalar.
I. A renda dos filhos depende do turismo
Análise Multivariada
Seleção dos Atores Hair (2003) define a análise multiva-
Foi utilizada uma amostragem não riada como o conjunto de métodos estatís-
probabilística por conveniência, que se- ticos que simultaneamente analisam múl-
gundo Alencar (2003), trata-se de um tiplas medidas sobre cada indivíduo ou
método em que os indivíduos são escolhi- objeto sob investigação. Os tipos de técni-
dos simplesmente por serem mais acessí- cas multivariadas utilizadas neste tra-
veis ou, então, por serem mais fáceis de balho foram: análise de cluster (agrupa-
serem entrevistados. Sendo sua tipicidade mentos) e análise discriminante.
que nos interessa por serem moradores do Análise de Cluster
município de Carrancas. De acordo com Malhotra (2001) a aná-
A população amostrada foi constituída lise de cluster tem como objetivo classifi-
de 39 entrevistados do perímetro urbano car os entrevistados em grupos relativa-
do município de Carrancas. Entretanto, mente homogêneos (conglomerados), com
foram utilizados 30 questionários, pois 9 base no conjunto de variáveis considera-
questionários possuíam missing, ou seja do. Cada grupo classificado será homogê-
respostas em branco, o que comprometia neo internamente em relação a uma de-
a exatidão das informações a serem anali- terminada variável. Nesta análise utiliza-
sadas. remos o método hierárquico de agrupa-
mento, com o Ward´s método e para pa-
Coleta de Dados “O questionário – Tipo dronizar as variáveis pela curva normal
Survey” (Z scores).
Para a coleta de dados utilizou-se um Análise Discriminante
questionário tipo survey que foi elaborado Esta análise foi aplicada nas 28 variá-
visando os objetivos da pesquisa, conside- veis de percepção acima mencionada,
rando o referencial teórico. Foram utili- tendo o objetivo de traçar o perfil da dis-
zadas questões fechadas para levanta- criminação entre os grupos (os clusters).
mento de dados nominais e questões de Utilizou-se o procedimento Stepwise na
escala tipo Likert de três pontos, assu- seleção das variáveis assim como na es-
mindo-a como intervalar, visando identi- timação da função discriminante, empre-
ficar as atitudes e opiniões sobre o turis- gou-se o método Wilks lambda.
mo no município de Carrancas. Após a Tabulação Cruzada (Cross Tab)
confecção do questionário, esses foram Esta técnica estatística descreve duas
testados antes de serem utilizados para ou mais variáveis simultaneamente, e
se avaliar as dificuldades, estimar o tem- origina tabelas que refletem a distribuiç-
po necessário e identificar possíveis pro- ão conjunta de 2 ou mais variáveis com
blemas no mesmo. um numero limitado de categoria ou valo-
res distintos (Malhotra, 2001)
Análise dos Dados
No processo de análise dos dados, foi Caracterização do Objeto de Estudo
utilizado o software estatístico SPSS A cidade de Carrancas foi criada em
(Statistical Package for the Social Scien- 1720, quando bandeirantes chegaram à
ce), para serem avaliados dois tipos de região do Rio Grande e se instalaram nas
dados estatísticos: terras que hoje constituem o município.
- Análise Univariada; Como a terra apresentava boas perspecti-
- Análise Multivariada. vas na fertilidade e na riqueza aurífera,
eles decidiram explorá-la à procura de
Análise Univariada ouro e para servir de local de apoio aos
Neste tipo de análise utilizamos a fre- que por ali passavam.
qüência e a porcentagem das variáveis Amato citado por Roth & Souza (2004),

acrescenta que a cidade de Carrancas foi dores de Carrancas entrevistados, 36,7%

construída às margens do antigo caminho são do sexo masculino, e 63,3% do sexo
utilizado para o escoamento do ouro em feminino. Em relação à idade, 36,7% en-
Minas Gerais até o porto de Paraty, no trevistados possuíam de 41 a 60 anos e
litoral do estado do Rio de Janeiro, Brasil. 30% se situavam numa amplitude de 16 a
Após surgir com os bandeirantes paulis- 30 anos. Os dados revelaram também que
tas na primeira metade do século XVII, 60,1% dos entrevistados residem em Ca-
foram incorporados à população local al- rrancas a mais de 26 anos.
guns imigrantes portugueses, além de A renda de 70% dos entrevistados era
escravos de origem africana. até R$ 500,00 sendo que destes 40% rece-
O município de Carrancas está locali- be até R$ 300,00. Os dados apontam tam-
zado ao sul do estado de Minas Gerais, bém que 50% dos entrevistados não pos-
Brasil, com uma área de 727,82 km² e suíam segundo grau. Destaca-se que 6,7%
localização privilegiada, pois possui aces- possuíam terceiro grau completo e 6,7%
so fácil a importantes capitais do país: pós-graduação.
São Paulo 430 Km (Rodovia Fernão Dias); Dessa forma os dados evidenciam um
do Rio de Janeiro 370 Km e de Belo Hori- elevado número de pessoas com meia
zonte 275 Km. Sua população é de idade e idosos, que residem em Carrancas
aproximadamente 3.800 habitantes em a vários anos, com uma renda baixa e um
2001, sendo 3160 com mais de 10 anos e nível de escolaridades também baixo.
destes 48% recebiam até dois salários
mínimos (IBGE, 2005). De acordo com a Análise de Conglomerados (Clusters)
mesma fonte, em 2001 24% dos morado- Na análise de clusters foram usadas
res tinham de 15 a 29 anos, 20% de 40 a 28 variáveis mencionadas anteriormente.
59 anos e 11,3% possuía 60 anos ou mais. Para esta análise foi utilizado o método
Deve-se destacar que a população estima- hierárquico de agrupamento, com o
da por IBGE (2005) é de 3485 habitantes. Ward´s método e como coeficiente de
O principal setor que movimenta a aglomeração as distancias euclidianas ao
economia do município é o agropecuário, quadrado e as variáveis foram padroniza-
seguido do de serviços e da indústria res- das pela curva normal (Z scores). Os res-
pectivamente e ainda, 42% da
população vive no meio rural
(IBGE, 2005). Entretanto, nos Freqüência Freqüência %
últimos anos o turismo tem se Clusters Absoluta Percentual Acumulado
apresentado como uma ativi- 1 8 26,7 26,7
dade de destaque, configuran- 2 15 50,0 76,7
do-se como uma alternativa de Total 23 76,7 76,7
geração de renda, por suas Respostas
belezas cênicas. De acordo com em 7 23,3 100,0
Silveira et al. (2005), a estru- Branco
tura turística se duplicou ou Total 30 100,0
triplicou ao longo dos últimos Tabela 01 – Composição dos Clusters
cinco anos e ainda com plenas
possibilidades de se multiplicar
em escalas ainda maiores nos próximos pondentes foram agrupados em 2 e 3 clus-
anos. ters. Foi utilizado na análise apenas o
agrupamento em 2 clusters, pois, se mos-
Resultados e discussão trou mais adequado com relação ao obje-
tivo da pesquisa.
Dados demográficos da população estuda- O primeiro cluster é formado por 08
da moradores, representando 26,7% e o se-
A partir das análises univariadas (fre- gundo grupo formado por 15 moradores,
qüência e percentagem), podemos apre- representando 50% da amostra. É obser-
sentar informações demográficas a respei- vado na Tabela 1, que 27,3% dos entrevis-
to da amostra pesquisada. Dos 30 mora- tados não foram agrupados em nenhum
dos dois clusters analisados, isso é devido

a pouca informação repassada pelo entre- Análise Discriminante

vistado ou porque as suas informações A análise discriminante foi aplicada
foram pouco conclusivas para o estudo em nas 28 variáveis de percepção, tendo o
questão. Portanto, nesta análise os res- objetivo de traçar o perfil que discrimina-
pondentes que deixaram repostas em va os dois grupos (os clusters), identifi-
branco (missing) não foram incluídos nes- cando as principais variáveis que distin-
ta análise. guiam. Nesta análise utilizou-se como
No grupo 01, os entrevistados foram variáveis dependentes os 2 clusters e co-
classificados como mais velhos (75% mais mo variáveis independentes as variáveis
de 41 anos, sendo 37,5% mais de 61 anos) de percepção.
e no grupo 02, os respondentes foram As variáveis: a) O turismo melhorou as
considerados mais jovens (60 % até 40 condições de vida em Carrancas b) A
anos, sendo 40% até 21 anos). Dos mem- maioria dos hotéis de Carrancas não per-
bros do grupo 01, 75% moravam em Ca- tencem a pessoas de Carrancas, apresen-
rrancas a mais de 41 anos. Já no grupo taram nível de significância estatística de
02, os entrevistados têm distribuição mais até 1%. Apesar destas 7 variáveis apre-
homogênea em relação ao período de re- sentarem um nível de significância esta-
sidência em Carrancas, destacando-se que tística de 1%, a segunda variável foi a que
66,7% moram em Carrancas até 30 anos. apresentou uma maior importância na
O grupo 01 apresenta 50% de mulheres e discriminação dos grupos.
50% de homens e no grupo 02 predomi- A seguir são apresentados os Cruza-
nam as mulheres (66,7%). mentos feitos entre as variáveis discrimi-
Sobre o grau de escolaridade, foram nantes e os clusters. A Tabela 03 apresen-
identificados entre os respondentes que ta o cruzamento entre a variável o turis-
62,5% do grupo 01 possuíam o 1º grau mo melhorou as condições de vida em
completo. No grupo 02, 20% possuíam o 3º Carrancas e os dois clusters.
grau completo ou pós graduação e 33,3%
possuíam apenas o 1º grau completo. Do Clusters Não Pouco Muito Total
grupo 01, 37,5% possuíam 02 filhos. No 1 0 0 8 8
grupo 02, 60% não possuíam filhos. Com 2 1 10 4 15
relação a renda familiar, foi identificado Total 1 10 12 23
que 87,5% do grupo 01 tinha a renda fa- Tabela 03. Cruzamento: Turismo melhorou
miliar até R$ 500,00. Enquanto que o condições de vida dos moradores com os Clus-
grupo 02, 40% apresentaram uma renda ters.
de R$501,00 a R$ 900,00. No grupo 01,
37,5% dos entrevistados possuíam sua A primeira variável avaliada que mais
renda ou de seus filhos diretamente in- discriminou os grupos (O turismo mel-
fluenciada pelo turismo, enquanto no horou as condições de vida em Carran-
grupo 02 este valor é de 40% dos respon- cas), refere-se a percepção dos entrevista-
dentes. dos sobre o turismo na cidade de Carran-
De maneira geral, pode-se conside- cas. Pode-se notar que o grupo 1 tende a
rar que o grupo 01 caracteriza-se por um considerar que o turismo melhorou muito
público mais velho, que residiam em Ca- as condições de vida dos moradores de
rrancas a mais tempo, possuíam um grau Carrancas, enquanto que no grupo 2, to-
de escolaridade e de renda mais baixo, dos os respondentes consideraram que o
possuíam mais filhos e sua renda era turismo não ou pouco melhorou as condiç-
menos influenciada diretamente pelo ões de vida dos moradores do município
turismo. Da mesma forma, observa-se que de Carrancas, isso pode ser evidenciado
no grupo 02 os entrevistados são mais pela Tabela 03.
novos, residem em Carrancas a menos
tempo, possuem maior grau de escolari- Clusters Não Sim Total
dade, uma maior renda familiar, predo- 1 6 2 8
minantemente não tem filhos e sua renda 2 0 15 15
era mais influenciada pelo turismo. Total 6 17 23
Tabela 04. Cruzamento: Vinda de empresá-
rios de outras localidades com os Clusters.

A segunda variável com nível de signi- Os dois grupos em que se dividiram os

ficância a que os moradores identificaram entrevistados também apresentam per-
seu grau de concordância/discordância foi cepções diferentes em relação às influên-
a afirmação que “maioria das empresas cias dos turistas nos hábitos de consumo
do setor de turismo localizadas em Ca- dos moradores de Carrancas. No grupo 1,
rrancas pertenciam a pessoas que não são dos entrevistados, 50% acreditavam que
de Carrancas”. Pela tabela 04 podemos os turistas influenciaram muito os hábi-
observar que dos moradores classificados tos de consumo dos moradores locais,
no grupo 1, 6 (75% dos respondentes)
enquanto no grupo 2, 60% acreditavam
responderam que os hotéis são dos pró-
que esta influencia não ocorria.
prios moradores do município de Carran-
cas. No grupo 2, 100% os respondentes
consideraram que os hotéis pertenciam as Clusters Não Pouco Muito Total
pessoas que não são de Carrancas. 1 5 3 0 8
2 4 9 2 15
Clusters Não Pouco Muito Total Total 9 12 2 23
1 0 3 5 8 Tabela 08. Cruzamento: Conhecimento dos
2 5 8 2 15 moradores sobre males do turismo com os clus-
Total 5 11 7 23 ters.
Tabela 05. Cruzamento: Número de empregos
gerados pelo turismo com os Clusters De acordo com a Tabela 08, 62,5% dos
membros do grupo 1, acreditavam que a
A terceira variável com maior nível de população de carrancas não tem conheci-
significância foi “o turismo aumentou o mento dos males que o desenvolvimento
número de empregos em Carrancas”. No do turismo pode gerar para o município.
grupo 1, 62,5 % acreditavam que o turis- No grupo 2, 60% de seus membros crêem
mo aumentou muito o número de empre- que a população sabe um pouco sobre os
gos, enquanto no grupo 2, 86,6% respon- males do turismo.
deram que o turismo aumentou pouco ou
nada o número de empregos . Clusters Sem Pouco Im- Muito Im-
Importância portante portante Total
Clusters Não Pouco Muito Total 1 0 3 5 8
1 0 2 6 8 2 6 3 6 15
2 5 6 4 15 Total 6 6 11 23
Total 5 8 10 23 Tabela 09. Cruzamento: Percepção sobre a vin-
Tabela 06. Cruzamento: Preocupação dos turis- da de empresários de outras localidades para
tas em preservar a natureza com os clusters trabalhar com turismo com os clusters
A partir da Tabela 06, pode-se iden- Como mencionado nas análises ante-
tificar que a maioria (75%) dos mora- riores 75% do grupo 01, acreditavam que
dores que se encontram no cluster 1, a maioria dos hotéis e empresas que
acreditaram que os turistas se preocu- atuam no setor de turismo em Carrancas
pam em preservar a natureza ao visitar eram dos próprios moradores do municí-
o município. Já os indivíduos do grupo pio, enquanto 100% do membros do grupo
2, apresentaram uma opinião contrá- 02, acreditavam que estes hotéis e empre-
ria, pois 33,3% defendiam que os turis- sas eram de empresários de outras cida-
tas não têm essa preocupação e 40% des. Ao serem perguntados sobre o que
disseram que os turistas se preocupam pensam sobre a vinda de empresários de
pouco em preservar a natureza de Car-
fora para trabalharem com o turismo na
rancas.
cidade, percebe-se pela Tabela 09 que
respondentes do grupo 01, relataram que
Clusters Não Pouco Muito Total
percebiam este fato como muito impor-
1 2 2 4 8
2 9 4 2 15 tante, já os membros do grupo 02, não
11 6 6 23 apresentaram uma opinião homogênea.
Total
Tabela 07. Cruzamento: Influência do turismo Neste grupo, 40% julgavam o fato como
nos hábitos de consumo dos moradores com os muito importante, assim como 40% o jul-
Clusters gava sem importância.

Podemos observar pelas análises reali- não apresenta um fluxo expressivo. Por
zadas, que o grupo 01 foi caracterizado isso ainda não incomoda a maioria da
por respondentes mais velhos, com menor população entrevistada, o que não a faz
grau de escolaridade e renda e com maior perceber a necessidade de limitar o nú-
número de filhos, diferentemente do gru- mero de turistas que visitam o município
po 02, que acredita que o turismo mel- nos fins-de-semana ou feriados. O peque-
horou muito as condições de vida da popu- no desenvolvimento da atividade no mu-
lação de Carrancas, que a maioria dos nicípio também é uma possível razão,
hotéis e empresas de turismo da cidade como demonstra o referencial teórico,
pertencem aos moradores da cidade, que o para a não atração de pessoas de outros
turismo gerou muito empregos, que os locais para Carrancas à procura de em-
turistas se preocupam em preservar a pregos. Deve-se destacar também que os
natureza, que a atividade turística alte- entrevistados acreditavam que os mora-
rou muito os hábitos de consumo dos mo- dores de Carrancas não têm conhecimen-
radores e que a população de Carrancas to sobre os males que o turismo pode pro-
tem pouco conhecimento sobre os males vocar, o que pode ser resultado do fato do
que o turismo pode gerar para os morado- turismo não ser representativo no muni-
res. cípio logo não os incomoda e não desperta
o interesse dos mesmo sobre as conse-
Principais Resultados e Discussões de qüência da atividade.
Análises Univariadas
As percepções dos moradores de Ca-
rrancas entrevistados podem ser consta- FreqüênciaPorcentagemPorcentagem
tadas através das freqüências das respos- Respostas Acumulada
tas às variáveis utilizadas neste trabalho, Muito 1 3,3 3,4
apresentando assim alguns resultados Pouco 1 3,3 3,4
Não 27 90,0 93,1
que contribuem para a discussão sobre a
Total 29 96,7 100,0
percepção do turismo em Carrancas e
Não responden-
para alcançar os objetivos propostos neste tes
1 3,3
estudo. Portanto, pode-se observar que Total 30 100,0
90% dos entrevistados não se sentem Tabela 10. Sentir-se incomodado com o turismo
incomodados com o turismo no município – Freqüência e Percentagem
de Carrancas.
Pode-se verificar pela Tabela 10 que Freqüência Porcentagem Porcentagem
53,3 % dos entrevistados acreditavam que Respostas Acumulada
o turismo trouxe pouca ou nenhuma mel- Não 1 3,3 3,3
horia para os moradores locais e que Pouco 15 50,0 53,3
46,7% acreditam que o turismo trouxe Muito 14 46,7 100,0
muitos benefícios para o município. A Total 30 100,0
pesquisa também demonstrou que 43,3% Total 30 100,0
dos entrevistados julgaram não ter im- Tabela 11. Turismo melhorou condições de vida
portância limitar o número máximo de dos moradores – Freqüência e Percentagem
visitantes por fim-de-semana em Carran-
cas e 16,7% consideram pouco importante FreqüênciaPorcentagem Porcentagem
(Tabela 11). Como mostra a Tabela 12, Respostas Acumulada
73,3% dos entrevistados acreditam que Sem Im-
13 43,3 44,8
portância
não vieram pessoas de outras localidades
Pouco Impor-
para Carrancas à procura de empregos tante
5 16,7 62,1
em função do turismo. Dos entrevistados, Muito Impor-
90% acreditavam que os moradores de tante
11 36,7 100,0
Carrancas têm pouco ou nenhum con- Total 29 96,7
hecimento sobre os males que o turismo Não respon-
1 3,3
pode provocar. dentes
Total 30 100,0
Assim, os resultados acima eviden-
ciam que o turismo em Carrancas ainda Tabela 12. Limitar número máximo de turistas
na cidade – Freqüência e Percentagem

Freqüência Porcentagem Porcentagem FreqüênciaPorcentagem Porcentagem

Respostas Acumulada Respostas Acumulada
Não 22 73,3 73,3 Sem Im-
portância
5 16,7 16,7
Pouco 5 16,7 90,0
Muito 3 10,0 100,0 Pouco
Importante
5 16,7 33,3
Total 30 100,0
Muito
Tabela 13. Vinda de pessoas de outras localida- Importante
20 66,7 100,0
des a procura de emprego – Freqüência e Per- Total 30 100,0
centagem Tabela 16. Maior contato entre turistas e mora-
dores – Freqüência e Percentagem
FreqüênciaPorcentagem Porcentagem Acu-
Respostas mulada
FreqüênciaPorcentagem Porcentagem
Não 10 33,3 33,3 Respostas Acumulada
Pouco 17 56,7 90,0 Não 13 43,3 48,1
Muito 3 10,0 100,0 Pouco 7 23,3 25,9
Total 30 100,0 Muito 7 23,3 25,9
Tabela 14. Conhecimento dos moradores sobre Não Res-
os males do turismo – Freqüência e Percenta- pondentes
3 10,0
gem. Total 30 100,0
Tabela 17. Influência do Turismo nos Hábitos
Como demonstra a Tabela 15, de Consumo dos Moradores -Freqüência e Per-
46,7% dos respondentes consideraram centagem
que o turismo não alterou os costumes dos
antigos moradores da cidade. A pesquisa Os dados da pesquisa evidenciaram
também demonstrou que 66,7% dos res- que dos respondentes, 60% acreditavam
pondentes acreditavam que seria muito que o turismo não aumentou a prostituiç-
importante que os turistas que visitam ão no município de Carrancas (Tabela 18).
Carrancas tivessem um maior contato Na população pesquisada 60% acredita-
com os moradores locais (Tabela 16). E vam que o desenvolvimento do turismo
como demonstram os dados da Tabela 17, beneficiou poucas pessoas (Tabela 20).
que 43,3% acreditavam que os moradores Em relação à influência do turismo com o
de Carrancas não tiveram seus hábitos de consumo drogas, os entrevistados encon-
consumo influenciados pelos turistas que travam-se divididos. Pode-se observar na
visitam a cidade. Tabela 21 que 40% dos respondentes
Apesar da literatura enfatizar os efei- acreditavam que o turismo aumentou
tos do turismo para a cultura da populaç- muito consumo de drogas entre os mora-
ão receptora, de acordo com as respostas dores de Carrancas e 36,7% acreditavam
dos entrevistados, os dados evidenciam que o turismo não tem relação com o au-
que o turismo em Carrancas, não trouxe mento no consumo de drogas no municí-
grandes influências para a cultura local. pio. Na Tabela 22, pode observar que pre-
Deve-se destacar que os moradores de dominou entre os 86,7% dos entrevistados
Carrancas sentem uma carência de um a opinião que o turismo não provocou
maior contato com os turistas que visitam aumento da violência no município.
o município. Logo, pode-se supor que a Estes dados evidenciam o desenvolvi-
cultura local ainda não foi afetada, pois o mento ainda pequeno do turismo em Ca-
contato entre turista e moradores locais rrancas, o que não trouxe influências no
ainda é baixo. aumento da prostituição e na violência.
Autores como Beni (2001) e Petrocchi
FreqüênciaPorcentagem Porcentagem (1998), consideram que o turismo consti-
Respostas Acumulada tui-se uma atividade que distribui signifi-
Nada 14 46,7 46,7 cativamente a renda, entretanto consta-
Pouco 11 36,7 83,3 tou-se nesta pesquisa que os moradores
Muito 5 16,7 100,0 de Carrancas consideraram que os benefí-
Total 30 100,0 cios trazidos pelo turismo foram para
Tabela 15. Alteração nos costumes antigos – poucos (Tabela 20). Essas percepções po-
Freqüência e Percentagem

dem evidenciar uma realidade que o tu- Carrancas mudou muito. Pode-se consta-
rismo está se desenvolvendo de forma tar que 70% dos entrevistados acredita-
excludente. Porém esta percepção tam- vam que ainda que sejam poucas as mu-
bém pode ser conseqüência do desenvol- danças ocorridas na paisagem urbana de
vimento insipiente da atividade no muni- Carrancas. Em relação à preocupação dos
cípio. turistas em preservar a natureza, 46,7%
dos entrevistados defenderam que os tu-
Freqüência Porcentagem Porcentagem ristas se preocupavam muito (Tabela 24).
Respostas Acumulada Já em relação à limpeza da cidade, 46,7%
Não 18 60,0 60,0 concordaram que os turistas pouco se
Pouco 8 26,7 86,7 preocupavam (Tabela 25).
Muito 4 13,3 100,0 Dessa forma, percebe-se uma confir-
Total 30 100,0 mação dos propósitos da literatura em
Tabela 18. . Influência do na prostituição - Fre- relação à afirmação de que o turismo pro-
qüência e Percentagem
voca alterações na paisagem (Krippen-
dorf, 2001), pois, de acordo com 70% dos
Freqüência Porcentagem Porcentagem
Respostas Acumulada respondentes houve algum tipo de alte-
Poucas ração na paisagem do município de Ca-
Pessoas
18 60,0 60,0 rrancas. Percebe-se também que os turis-
Muitas tas que visitam Carrancas apresentam
12 40,0 100,0
Pessoas uma maior preocupação em preservar a
Ninguém 0 0 100,0 natureza que em relação à limpeza da
Total 30 100,0 cidade.
Tabela 20. Quantidade pessoas beneficiadas
pelo turismo - Freqüência e Percentagem Freqüência Porcentagem Porcentagem
Respostas Acumulada
Freqüência Porcentagem Porcentagem Não 9 30,0 30,0
Respostas Acumulada Pouco 10 33,3 63,3
Não 11 36,7 36,7 Muito 11 36,7 100,0
Pouco 7 23,3 60,0 Total 30 100,0
Muito 12 40,0 100,0 Tabela 23. . Influência do turismo na Paisagem
Total 30 100,0 Urbana - Freqüência e Percentagem
Tabela 21. Influência do turismo no consumo de
drogas - Freqüência e Percentagem Freqüência Porcentagem Porcentagem
Respostas Acumulada
Freqüência Porcentagem Porcentagem Não 6 20,0 20,0
Respostas Acumulada Pouco 10 33,3 53,3
Não 26 86,7 89,7 Muito 14 46,7 100,0
Pouco 2 6,7 96,6 Total 30 100,0
Muito 1 3,3 100,0 Tabela 24. Preocupação dos turistas em preser-
Não res- var natureza - Freqüência e Percentagem
pondentes
1 3,3
Total 30 1000 Freqüência Porcentagem Porcentagem
Tabela 22. . Influência do turismo no aumento Respostas Acumulada
da violência - Freqüência e Percentagem Não 4 13,3 13,3
Pouco 14 46,7 60,0
Ao serem questionados sobre as alte- Muito 12 40,0 100,0
rações que o turismo trouxe para a paisa- Total 30 100,0
gem urbana de Carrancas, pode observar Tabela 25. Preocupação dos turistas em manter
pela Tabela 23, que os entrevistados en- cidade limpa - Freqüência e Percentagem
contravam-se divididos em três grupos
com tamanhos semelhantes. Um terço dos Constatou-se entre os entrevistados,
entrevistados acreditavam que não oco- que 60% consideraram que os preços dos
rreram mudanças na paisagem, um terço produtos no comércio da cidade aumenta-
acreditavam que ocorreram poucas mu- ram, destes 33% acreditavam que o au-
danças na paisagem e outro um terço mento foi pequeno (Tabela 26). Em relaç-
perceberam que a paisagem urbana de ão ao número de empregos gerados pelo

turismo em Carrancas, a Tabela 27 mos- mão-de-obra local- Freqüência e Percentagem.

tra que 46,7% dos entrevistados acredita-
vam que aumentou pouco e 30% acredita- Freqüência Porcentagem Porcentagem
vam que cresceu muito. Já em relação ao Respostas Acumulada
Não 3 10,0 10,0
preço da mão-de-obra em Carrancas, per-
Pouco 5 16,7 26,7
cebe-se na Tabela 28 que 43,3% dos en-
Muito 22 73,3 100,0
trevistados acreditavam que ele aumen-
Total
tou muito com o desenvolvimento do tu-
30 100,0
rismo na cidade. Dos entrevistados,
Tabela 29. Influência do turismo no preço dos
73,3%, acreditavam que os preços dos
terrenos - Freqüência e Percentagem
terrenos também cresceu muito com o
desenvolvimento do turismo na cidade
(Tabela 29).
Considerações finais
Os efeitos econômicos do turismo ficam
evidentes ao se analisar as percepções dos
Acredita-se que as necessidades dos
moradores de Carrancas a respeito do
moradores de regiões turísticas têm
turismo no município. Destacam-se os
prioridade no planejamento da atividade
efeitos do turismo nos preços dos produtos
e estes devem ser incluídos de forma justa
no comércio da cidade, no preço da mão-
nas decisões e execução da atividade
de-obra e o aumento no preço dos terre-
turística. Cabe então ao Estado defender
nos. Esse último pode ser um sinal de que
os interesses da maioria da comunidade
o núcleo receptor está iniciando a fase em
que representa. Partindo-se desse
que empresários de outros locais passam
pressuposto buscou-se cumprir o
a adquirir terrenos na região vislum-
propósito do trabalho que é analisar as
brando o potencial turístico desta. O au-
percepções dos moradores de Carrancas a
mento no preço da mão de obra pode ser
respeito do turismo no município. Para
um indicativo de escassez de mão-obra na
tanto utilizou-se técnicas estatísticas, que
cidade.
contribuíram significativamente na
análise e interpretação de dados. Foram
Freqüência Porcentagem Porcentagem
Respostas Acumulada utilizadas análises univariadas e
Não 12 40,0 40,0 multivariadas (cluster e discriminante)
Pouco 10 33,3 73,3 além da técnica de tabulação cruzada.
Muito 8 26,7 100,0 Os dados demonstram que o turismo
Total 30 100,0 em Carrancas ainda encontra-se nas fases
Tabela 26. Influência do turismo no preço dos iniciais de desenvolvimento. De acordo
produtos no comércio da cidade - Freqüência e com as fases de desenvolvimento do tu-
Percentagem. rismo em uma localidade, apresentado no
referencial teórico, Carrancas se situa na
Freqüência Porcentagem Porcentagem segunda fase. Nessa etapa, como pode ser
Respostas Acumulada constatado em Carrancas, estão surgindo
Não 6 20,0 20,7 instalações mais adequadas e começa a
Pouco 14 46,7 69,0 chegar um número maior de turistas. Em
Muito 9 30,0 100,0 função desse estágio de desenvolvimento,
Não Res-
1 3,3 o turismo ainda não traz grandes efeitos
pondentes
para a localidade, especialmente a ponto
Total 30 100,0
dos moradores locais se sentirem incomo-
Tabela 27. Número de empregos gerados pelo
dados. Como confirma a pesquisa. a maio-
turismo - Freqüência e Percentagem.
ria dos moradores de Carrancas não se
FreqüênciaPorcentagem Porcentagem sente incomodado com a atividade.
Respostas Acumulada Contudo, deve-se destacar que o indi-
Não 11 36,7 36,7 cador aumento no preço dos terrenos de
Pouco 6 20,0 56,7 Carrancas, expresso pelos entrevistados,
Muito 13 43,3 100,0 é um sinal de que turismo no município
Total 30 100,0 pode estar entrando na fase seguinte de
Tabela 28. Influência do turismo no custo da desenvolvimento que é marcada pela ex-

pressiva atuação de empresários externos nea. Por isso, deve-se primeiramente

na região, comprando terrenos e imóveis identificar os diferentes grupos de opini-
vislumbrando o potencial turístico regio- ões existentes para então dar-se início à
nal. Aliado a este fator a próxima fase de outras ações. De acordo com as respostas
desenvolvimento do turismo na região dos entrevistados percebeu-se que ao pla-
pode ser acompanhada por uma invasão
nejar o turismo em Carrancas deve-se
de pessoas a procura de empregos, pois há
primeiramente esclarecer para a populaç-
evidências de escassez de mão-de-obra na
cidade. ão local o que é o turismo e quais os seus
A análise de clusters também propor- efeitos em núcleos receptores, pois esta
cionou dados úteis para análise e inter- ainda não tem claro os efeitos que a ativi-
pretação. Nesta técnica utilizou-se um dade pode gerar. Em seguida deve-se con-
método hierárquico, com o Ward’s Méto- sultar os moradores sobre o que pensam a
do, onde a amostra foi dividida em dois respeito da atividade no município, assim
clusters. Aplicando a análise discrimi- como fazer com que o turismo no municí-
nante nestes dois agrupamentos, os resul- pio privilegie mais pessoas.
tados mostraram sete variáveis com nível Finalmente, percebe-se a urgência de
de significância a 1%. As variáveis por uma intervenção por parte do poder pú-
ordem de significância são: 2, 1, 3, 4, 5, 6, blico, respaldando-se no conhecimento de
7. profissionais da área. Caso contrário, o
Ao cruzar as sete variáveis com os dois estudo evidência uma tendência do desti-
clusters pode-se discriminar os estudan- no turístico estudado seguir a curva de
tes com relação a diferentes percepções Butler, entrando em decadência e sofren-
dos grupos em relação ao turismo em do os efeitos de um desenvolvimento tu-
Carrancas. O grupo 01 tende a perceber o rístico sem planejamento.
turismo como um fenômeno que trouxe Esta pesquisa apresentou como limi-
muitos benefícios para Carrancas. Já o tante o fato de não ter o caráter probabi-
grupo 02 apresenta uma opinião mais lística. Porém o trabalho foi de grande
crítica em relação ao turismo, percebendo- valia, pois possibilitou a aplicação de con-
o de predominantemente de maneira ne- hecimentos teóricos das áreas de metodo-
gativa. logia e de turismo na compreensão de
Apesar do perfil diferenciado os dados uma realidade. Acredita-se também que
relativos à freqüência, percebe-se que na mesmo não tendo caráter probabilístico, o
amostra total existe uma tendência a estudo contribuiu para destacar alguns
uma percepção favorável em relação ao aspectos do turismo em Carrancas, bem
turismo no município de Carrancas. Po- como proporcionar uma reflexão sobre os
rém, deve-se destacar que os resultados efeitos do turismo em comunidades recep-
evidenciaram que o turismo ainda enco- toras. Da mesma forma o trabalho apre-
ntra-se nas fases iniciais de desenvolvi- senta variáveis que possivelmente podem
mento, o que tende a não evidenciar para ser utilizadas em pesquisas futuras que
os moradores locais os seus efeitos. tenham como objetivo analisar estes efei-
Dessa forma, os resultados desse tra- tos em outros núcleos receptores de tu-
balho evidenciam a importância do poder rismo.
público local atentar-se para o desenvol-
vimento do turismo no município, plane- Bibliografia
jando-o afim de evitar maiores custos que
poderão surgir, especialmente se a ativi- Alencar, E.
dade atingir o nível de turismo de massa. 2003 Pesquisa social e monografia. Lav-
Esse planejamento, como demonstrou a ras: UFLA/FAEPE.
pesquisa, deve se pautar na premissa de Beni, M. C.
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Vol. 4 Nº 3 págs. 409-419. 2006
www.pasosonline.org
The World Heritage and cultural landscapes
Mark Esposito †
University of Massachusetts Amherst (Switzerland)
Alessandro Cavelzani ‡
Libera Università di Lingue e Comunicazione (Italy)
Abstract: Landscapes have a range of values that communities recognize as important and want to conserve.
Cultural and natural values are the qualities which make a place or landscape important. In particular, we can
consider Cultural Landscapes an important and constitutional part of the World Heritage. It is fundamental
that stakeholders must know what values are to be found in their cultural landscapes and consequently rein-
force the protection and enhancement of the values. The attempt to help the awareness is presented in the
paper and discussed as an UNESCO instrument of observation, retention and pro-active conservation of the
heritage of our past, as institutional to the formation of continuity in the future years to come and for the future
generations. Finally, one case study is also illustrated as a very good example of effective values-based man-
agement.
Keywords: World Heritage; UNESCO; Cultural landscape; Human and geographical sustainability; Cultural
awareness.
Resumen: Los paisajes tienen un rango de valores que las comunidades reconocen como importante y desean
conservar. Son precisamente los valores culturales y naturales las cualidades que hacen a ese paisaje o lugar
importante. En particular, podemos considerar los paisajes culturales una parte importante y constituyente del
Patrimonio de la Humanidad. Es fundamental que la sociedad sepa qué valores pueden encontrarse en sus
paisajes culturales y, consecuentemente, reforzar su protección y realzarlos. En este trabajo se intenta ayudar a
ese conocimiento y discutir como un instrumento de la UNESCO contribuye tanto a la observación, retención
y conservación pro-activa del patrimonio, como a la formación continua en los años venideros y para futuras
generaciones. Finalmente, se expone un caso de estudio como buen ejemplo de administración eficaz de valo-
res.
Palabras Clave: Patrimonio de la Humanidad; UNESCO; Paisaje cultural; Sostenibilidad humana y geográfi-
ca; Conocimiento cultural.
†
• Mark Esposito, PhD, Adjunct Professor of Tourism Management, University of Massachusetts Amherst, Lucerne,
Switzerland. E-mail: m.esposito@ht.umass.edu
‡
• 2. Alessandro S Cavelzani PhD, Psychologist, Assistant Professor in Psychology, Libera Università di Lingue e
Comunicazione IULM, Milano. E-mail: alessandro.cavelzani@iulm.it

410 The World Heritage and cultural landscapes
Introduction generic, or specific. They can relate to a

very peculiar ethnicity or have upgraded
Every year, like it has happened for into a much more global and universal
the past ten years since the introduction entity, but no matter which specific set of
of the cultural landscape categories, thir- ideas we want to apply, values are the
ty cultural landscapes have been in- traditional core of conservation4– values
scribed on the World Heritage List. These attached to an object, building, place or
cover designed landscapes such as the landscape because it holds meaning for a
gardens of Villa d’Este (Italy), relict land- social group due to its age, beauty,
scapes such as Blaenavon (United King- craftsmanship or association with signifi-
dom), human landscapes such as Uluru- cant persons or events, or otherwise con-
Kata Tjuta (Australia) and Tongariro tribute to processes of cultural affiliation.
(New Zealand)1, and continuing land- Any place will have a range of values –
scapes which cover the greatest number these may be assessed against criteria in
of inscribed landscapes, especially those order to determine whether the values
involved with agriculture, viticulture, are important enough for the place to be
forestry, pastoralism and their associated listed for heritage protection. For World
settlements. Heritage listing, values must be consid-
The main global reference for the who- ered to be of ‘outstanding Universal
le concept of Heritage and World Heritage value’ in accordance with the six cultural
is only duly representative of the massive and four natural heritage criteria of the
workflow that UNESCO2 and the diverse World Heritage Convention.
secretariats working constantly for the In accordance with UNESCO, our re-
preservation of Heritage is doing. search project aims at fostering aware-
It would be hard to figure out a world ness among the stakeholders, to sustain
without the enormous contributions that these landscapes while allowing both
UNESCO is bringing to the realty of pre- continuing use to local communities who
servation, restoration and conservation of are dependent on them for a livelihood,
our planet’s legacies, through the rein- and natural ecosystems to continue to
forcements of those procedures and guide- develop.
lines which lead to inscription every year. In other terms of comprehension, the
It is well recognized that many previ- subtle balance of sustainability and con-
ously inscribed sites are also cultural servation, are often projected onto a much
landscapes. The primary management more delicate management of the re-
responsibility is to conserve and protect sources and a “superpartes” organization,
the “outstanding universal values” for such as UNESCO, plays this vital role of
which the landscape was inscribed. Man- monitoring the process and assess the
agement involves all the processes of pre- necessities in place, in order to become
paring a plan or guiding document, im- effective when required.
plementing the actions lay out in the
plan, tackle the unforeseen events, moni- World heritage landscape management
toring the impact of management on con-
serving the values and reviewing the ori- We have selected some of the many
ginal management actions so as to better questions at disposal within the frame of
conserve the values. the UNESCO publication, “ Tell me about
Conservation means all the processes World Heritage” (2002), which best em-
of looking after a place so as to retain its bedded the topics of sustainability, con-
cultural significance3 which is embodied versation and ethical conciliation, in or-
in the place itself, its fabric, setting, use, der to provide better cohesion of concepts
associations, meanings, records, related and practices, towards the cultural awa-
places and objects. reness whose this paper’s aim is.
Values are expressed in those things Thr following questions derived from
from the past and from nature that we the UNESCO Publication “Tell me about
want to conserve and protect. Values are World Heritage, (2002):

Mark Esposito and Alessandro Cavelzani 411
1. What are the limits of acceptable cultural landscapes.

change in these landscapes? And how can 3. Can this interaction remain au-
that change be managed5? thentic while using modern techniques7?
A widely understood management For World Heritage cultural land-
planning process aimed at sustainability scapes it is the integrity of the landscape
is the starting point. A management plan that is paramount – that is, the extent to
should detail the outstanding universal which the layered historical evidence,
values as well as other values in the in- meanings and relationships between ele-
scribed landscape and the policies chosen ments remains intact and can be inter-
to conserve these values. The plan should preted or deciphered in the landscape. As
also contain a framework for defining the expert meeting on Desert Landscapes
management priorities, developing man- and Oasis Systems in the Arab Region
agement actions, implementation and (UNESCO report from Egypt, September
monitoring of their impact. 2001) confirmed, it is the integrity of the
All policies must relate to the state- relationship of culture with nature that
ment of significance for the heritage val- matters, not the integrity of nature or
ues exhibited in the designated cultural culture alone.
landscape. These values will also have
been reinforced in the management vision Methodology
and site objectives.
By using a values-based management The following eight (8) guidelines for
rather than an issues-based management practice stand out as particularly impor-
approach, we also commit our research to tant in managing cultural landscapes.
a much more complying vision of the who- They recur in the management of ma-
lesome, which is beneficial to the defini- ny World Heritage landscapes, though
tion of cultural landscape and its implica- they vary in detail and application de-
tion with the Heritage List. The policies pending on the category of cultural land-
need to address the components of the scape and the social and economic envi-
landscape which have outstanding uni- ronment of the place and they have been
versal value such as: a precious tools of speculative studies and
• natural structure – the dramatically researches, that has enabled UNESCO to
visual landscape whose beauty is the approach with a great sense of conformity
tourist attraction and uniformity the significant sites, the
• the relationship between the ongoing embedded cultures and the much more
culture of the local people and the land- strategic thinking of conservation, inter-
scape preted as a preventive tool for the future
• viable and sustainable use of the re- generations and for the heritage of an-
sources – for another 2000 years. thropological values, which instill in
All policies revolve around assessing every day’s life, the principle of humanity.
vulnerability in the context of limits of The eight following issues are sup-
acceptable change. In other words, we ported and extracted by the UNESCO
could ask this question to enlighten a document “ Proclamation of Masterpieces
viable path of solvability: of the oral and intangible Heritage of
2. How much of the twenty-first cen- Humanity” (1998).
tury should be permitted to intrude in
these landscapes of outstanding universal 1. Lack of awareness of and general
significance before their values are com- education about World Heritage val-
promised and changed in meaning6? ues in cultural landscapes and their
The values are derived from interac- relationship to society.8
tion of peoples with nature in a specific This can be addressed through mass
place or ecosystem. A sustainable ap- media promotion, visitor centers at the
proach to conservation should be able to properties with exhibitions and displays
moderate the new 21st century values into or guided tours, brochures and booklets,
the protection and promotion of the Uni- films and videos.
versal Values contained and held in any Popular community support for the

conservation of the heritage values of a occur when older knowledge is rediscov-

place often translates into political sup- ered and still existing forms of local
port when the values are threatened, for knowledge are re-evaluated. This was
example by pressure for development or highlighted in the restoration program for
lack of resources for maintenance. The the Kasubi Tombs in Uganda, in sustain-
use of the World Heritage logo as an awa- able development policies for the Swedish
reness- raising device and marketing archipelago fishing industry, and in in-
brand is also to be encouraged in promot- digenous knowledge of fire in vegetation
ing the inscribed cultural landscapes. management at Uluru in central Austra-
Beside this, awareness is a precious in- lia.
strument of educational empowerment
and identity recognition and pride, for the 3. Using farming and forestry policies to
local population who find in the “inher- define what changes can be permitted
ited value” a sustainable realm of pros- in the landscape while still maintain-
perity and cultural symbiosis. In many ing their outstanding universal values,
examples, it has been such a major moti- and what techniques can be used to
vator for the preservation of values and ensure this.
cultural scenarios, which had been threa- Many cultural landscapes are the re-
tened by the globalization process. sult of productive use of the land, and
support farming communities.
2. Need for site-specific training for The products of current technologies –
those working in World Heritage cul- quick-growing forest plantations, new
tural landscapes to ensure that all the crops with a variety of visual effects as
values of a place are managed sensi- well as biodiversity impacts, new materi-
tively. als and forms such as plastic sheeting
A range of skills is needed for manag- and wind farms – will have an impact on
ing cultural landscapes. Some generic our cultural landscapes.
management and planning skills are re- Given that cultural landscapes in the
quired in all areas of site management, past have reflected the cultures of differ-
such as organizational and financial ent periods (and local adaptations to pre-
skills. Specialist skills will be required vailing techniques), we should permit
depending on the natural, cultural and change to continue in the category of
social features of the cultural landscape. evolving cultural landscapes.
For some cultural landscapes, maintain- Following up this conceptualization,
ing local cultural knowledge will be pa- we would like to ask ourselves a question.
ramount. But what are the limits of acceptable
This has represented a quite hard cha- change in land-use and agricultural pro-
llenge for those specialists who have reduction in such landscapes?
motely tried to investigate the area and The answer and challenge is to man-
propose sustainable models of responsible age more efficient, intensive production
management, throughout the recruitment that increases the prosperity of the farm-
of key-figures and personalities, who ing communities so that the cultural heri-
could have helped the expertise require- tage values in the landscape are not lost.
ments hunt. If the material evidence of successive
However, traditional social settings layers of landscape use remains intact,
and cultures that have been dissolved we need to decide what degree of interfer-
cannot be successfully recreated, only ence or stitching in of new uses is permis-
similar systems can be developed anew. sible.
The challenge then is to create new This is a major global issue in cultural
and alternative structures that allow landscape maintenance and the answer
revitalization rather than conserving depends largely on local conditions, where
traditions in museums or turning the some trial and error may be acceptable so
landscape into a fossilized outdoor mu- long as the patterns in the landscape
seum. which exhibit outstanding universal val-
Revitalization of local knowledge may ues are not compromised. Yet it is the

human interaction with the landscapes cultures, and devalued the heritage char-
which must remain intact over time. For acteristics that make a site both of out-
different types of landscape – vineyards, standing universal value and a desirable
farmland, forests – there is a role for spe- tourist destination. Tourism also offers a
cific landscape type guidelines to ensure major avenue for public appreciation of
that new built elements do not detract the values of World Heritage cultural
from the significant components and fea- landscapes.
tures in the landscape, for local trusts for In the twenty-first century, the tourist
conserving landscape components, and for market places increasing importance on
a range of legal planning or permit ar- enjoying authentic experiences authentic
rangements in conserving landscapes settings, objects and stories, and if possi-
with continuing agriculture and forestry. ble a guide or storyteller who lives in the
One of the most challenging tasks is to setting and owns the objects and stories.
manage the visual values of the continu- Therefore using local people to interpret
ing landscape. their heritage is likely to lead to high
There are many techniques now for visitor satisfaction and increasing num-
assessing the ability of a landscape to bers of visitors.
accommodate or absorb new develop- A good example of the above men-
ments. The English Heritage Historic tioned scene is the constant reports and
Landscape Project details some of these presentations that occur and embody the
methodologies, which were underpinned theme of Tourism and Bio-diversity im-
by the principle that change when prop- pact. It has become, with particular focus
erly planned will usually be more accept- within the past 10 years, a very common
able than fossilization and will be sus- table of discussion, whereas the impor-
tainable. This means that the interaction tance of tourism as a leading economic
with the landscape is controlled and factor, collide with the poor sustainability
planned rather than just happening by of the way tourism is handled.
default, incremental change or over- Tourism10 is a value-adding activity to
whelming forces. the economic activities that have given
On top of these consideration then, the rise to the distinctive cultural landscape.
whole idea of “Human Geography”9 has This is especially the case with rural
been implemented in many educational landscapes and associative cultural land-
endeavors and it has represented to new scapes. The huge increase in tourist
leading-edge technique for a better impli- numbers over the last decade visiting
cation of the use of the land, as a result of Cinque Terre by train and on foot is an
human engineering, and consequently as indicator of this, while the increased
a result of a cultural element which is numbers at Uluru-Kata Tjuta National
implicit (or intrinsic) to the landscape Park are the result of intense marketing
which is produced. coupled with provision of access and fa-
In other words, the landscape origi- cilities outside but immediately adjacent
nated by forestry and agriculture is the to the park.
result of an attentive match between cul- Tourism as a new industry can have a
ture and skills, and between skills and low impact on the cultural landscape yet
nature. assist in the transition to a more complex
and diversified economic base for some
4. Managing tourism to ensure continu- communities, especially those more re-
ing visitor access and appreciation of mote from metropolitan cities.
the landscape. Relationships between the environ-
World Heritage tourism has brought ment and the economy and standards
employment to millions, often in remote have to be further explored – testing is-
parts of the world: it has provided inspi- sues such as reinvestment of benefits into
ration, recreation, enjoyment and rest to local communities, promotion of authentic
countless visitors. But it has also de- local products, strategic alliances in pro-
stroyed and polluted unique, fragile and vision of transport and accommodation.
pristine environments, threatened local

Tourism should be regarded as a posi- ing to agricultural and tourism prod-

tive influence on management of cultural ucts.
landscapes and, if managed correctly, will d) Labels guaranteeing the quality and
build support for the conservation of cul- origin of farm products.
tural and natural heritage and provide e) Public funding through agricultural
income to assist those living in or manag- subsidies for political or economic pur-
ing the landscape. poses (such as keeping people resident
As a proof of this, WTO (World Tour- in the countryside, supporting exports,
ism Organization) and the Secretariat of etc.) or through other sources of fund-
UN for Bio-diversity, work in tight alli- ing for rural activities such as housing
ance for the better cooperation between repairs, one-off capital funding for in-
the financial urges and the environ- frastructure, training in new skills,
mental necessities that our planet is daily oral history and recording, or unem-
needed for. ployment benefits, which can be di-
rected towards maintenance of heri-
5. Finding the resources to ensure eco- tage features in the cultural land-
nomic viability of operations to main- scape.
tain the values of the cultural land- f) Private funding for programs, such as
scape, including ‘User Pays’ concepts establishing non-profit conservation
and other external income. trusts; encouraging fund-raising part-
Generating income in ways that do not nerships with for-profit concerns; tax
conflict with heritage conservation and breaks for charitable contributions; es-
are culturally sensitive is a management tablishing special protected- area
challenge. It is difficult to generalize be- funds on the basis of contributions
cause management authority frameworks from the energy sector; private sector
differ so much across the world and all investment in sustainable micro-scale
have different rules concerning collection enterprises, especially in buffer zones,
and expenditure of income. to ensure more equitable distribution
For designed landscapes such as gar- of the benefits arising from such uses.
dens or for archaeological sites, where the Sponsorship of activities or site repairs
managing authority controls or owns the is another major high-profile income
property, income can be derived from generator.
entry charges, concessions, leases and
licenses. In larger continuing landscapes, 6. Developing landscape conservation
the managing authority has planning treatments and new techniques for
controls only, the property is owned by managing essential components in
many farmers or other landholders who the designated landscape.
collect the direct charges, and the manag- Given that the primary aim of man-
ing authority is funded by taxes levied on agement, as we want to prove in this re-
the landholders. This authority may also search, is to retain the outstanding cul-
involve farmers and landholders in the tural values in the landscape. All conser-
management, not only through subsidies vation treatments must respect the exist-
but also through policies which will help ing fabric and maintain authenticity in
them make a profit from sustainable materials, design, workmanship and set-
management. ting so as to prolong the integrity of the
There is an increasing literature on cultural landscape and allow it to be in-
heritage economics, detailing a range of terpreted. Care should be taken in intro-
techniques that could be considered in ducing any new elements.
cultural landscape protection11: Treatment actions range from cyclical
a) Sustainable development to support maintenance to varying degrees of con-
the site, as with tourism or continued solidation, restoration, continuing tradi-
farming. tional ways of living or even adaptive re-
b) Directing the income from site opera- use.
tion to site management. The appropriateness of treatments will
c) Site sustainability through value add- also vary depending on the type and scale

of the cultural landscape: Strategies for improving the risk-

in designed landscapes there may be preparedness of World Heritage cultural
reconstruction of missing elements as at properties consider reducing the impact of
Lednice (Czech Republic) or Potsdam natural disasters, armed conflict, indus-
(Germany), rehabilitation and restoration trial pollution and other hazards of hu-
following damage as at Hampton Court man origin.
Palace gardens (UK) and reconstruction These strategies can also be applied to
via replanting as at Versailles (France) cultural landscapes. There is a developing
following the destructive storms of 199812. literature on both emergency prepared-
In other sites such as the alpine land- ness and disaster management and long-
scapes of the European transfrontier na- term cumulative threats such as salinity
tional parks, species that had disap- impact on heritage sites.
peared, such as wolves, are being reintro-
duced. 8. Supporting communities which main-
Management of Hadrian’s Wall illus- tain heritage values within the cul-
trates the need for cooperation between a tural landscape especially where the
large numbers of diverse partners in the associative values of the landscape re-
management of a linear cultural land- side with those communities.
scape – farmers, There is a large literature on commu-
tourists, archaeologists. nity participation in planning and pro-
Insertion of new cattle sheds into the tected area management. But within cul-
landscape was a trade-off to ensure grea- tural landscapes there are some very spe-
ter protection of the primary resource, the cific challenges:
archaeological heritage. • working with farming communities
Protection also requires effective resident in the inscribed property to en-
communication when so many players are sure continuing sustainability of the pro-
involved. duction and way of life
• maintaining associative values in
7. Coping with impacts caused by proc- the landscape despite pressures such as
esses and events or developments ex- youth migration and new technologies
ternal to the site affecting or threaten- and involving indigenous peoples who are
ing the integrity of the designated cul- the traditional custodians of the cultural
tural landscape. values which are expressed in the land-
Threats to the integrity of World Heri- scape
tage cultural landscapes may come from • engaging in ‘social engineering’ to
within or without. assist with maintenance of traditional
They can be natural events such as activities (such as provision of housing for
weather phenomena, or human-induced guest workers; allowing tourists to view
such as war or disease, or they can derive traditional festivals) while respecting
from the impact of management proc- local community wishes (such as no pho-
esses, such as from new developments in tography of rituals). World Heritage asso-
the landscape, provision of utility ser- ciative cultural landscapes have special
vices, adaptation of historic structures for needs for strategies and actions to main-
new uses, activities in the buffer zone tain the traditional associations which
with downstream effects, visitor pres- give that place its outstanding universal
sures and associated infrastructure, or values. Identification of these associative
simply sheer ignorance of the conse- values by a local community or special
quences of actions. group occurs during the nomination proc-
Sometimes the best heritage manage- ess and they are confirmed by inscription.
ment outcome may arise from external In order to conserve these associative
processes such as through participation values there is a need to pass on rituals
in the “Environmental Impact Assess- and traditional knowledge to the ‘right’
ment “process which leads to a new ar- people culturally, that is, those who have
rangement and acceptance by all stake- been initiated or are next-of-kin.
holders in that process. Maintenance of culturally viable or

strong communities with these associa- Case study – Tasmanian Wilderness

tive values is subject to similar pressures World Heritage area14
and problems throughout the world youth
attracted to cities and new ways of life The following case study illustrates
and being unwilling to undergo initiation the updating of cultural values as a result
and training in required rituals and obli- of further and ongoing research into as-
gations. Alternatively, young people may pects of the archaeology and history of the
remain on site with no economic liveli- Tasmanian Wilderness (Australia), a
hood and fall prey to modern social prob- property inscribed on the World Heritage
lems, such as drugs and alcohol. list in 1982 and expanded in 1989 in rec-
This is relevant to some World Heri- ognition of its outstanding World Heri-
tage cultural landscapes such as Uluru, tage values. Features of outstanding sig-
Tongariro, the Philippines rice terraces, nificance include extensively glaciated
or Sukur (Nigeria)13. As well as opportu- landscapes; undisturbed habitats of
nities to pass on traditional skills and plants and animals that are rare, endan-
knowledge, which are often dependent on gered and/or endemic and represent a
being present in the landscape when sea- rich variety of evolutionary processes;
sonal changes and resources are avail- magnificent natural scenery and an im-
able, managers of cultural landscapes pressive assembly of Aboriginal sites that
have to assist in maintaining the health include cave art. This unique combination
and well-being of those residents in of universal values bringers, wants to
the landscape. This is illustrated in reinforce the blend that every landscape
the case of the community now resident can perform to present in its wholesome.
at Uluru. Human and natural values are not ne-
Cultural associations must be main- cessarily clearly distinguished one from
tained to keep the associative values alive the other, but they end up belonging mu-
as detailed in the original cultural land- tually, while forging a quite strong sym-
scape listing. biosis which aims at preserving issues
For example, if no young people are and local cultural landscapes, which de-
working or living traditionally, as re- termine the importance of the World
vealed by monitoring reports, then is the Heritage within the necessities of preser-
associative cultural landscape put on the vation for Humanity:
World Heritage in Danger list or reclassi- The Tasmanian Wilderness World
fied as a relict landscape? Heritage Area (TWWHA) covers ap-
This issue must be addressed by World proximately 20% of Tasmania, 1.38 mil-
Heritage cultural landscape property lion ha in the south-west of the island. It
managers. includes Tasmania’s four largest national
In conclusion, these eight issues recur parks, a range of other reserves and some
in landscape development and change, in of the best wilderness areas in south-
identifying threatened but valued land- eastern Australia.
scapes, in determining acceptable levels During the 1989 World Heritage no-
of intervention, and in managing old mination process, the World Heritage
Committee did not agree to some Abo-
landscapes and making new ones. They
riginal values being considered as World
occur worldwide as recent phenomena Heritage.
and must be addressed by World Heritage Only those identified in the 1982 no-
cultural landscape managers. mination are recognized. When the area
The message from all this is that sta- was denominated in 1989, ICOMOS ad-
keholders must have a knowledge about vised that further work was required to
the values present in their landscape and determine the status of the area. This
must implement therefore, management work was specified in the 1992 and 1999
strategies able to protect the outstanding management plans for the TWWHA.
universal values of World Heritage prop- This body of work has produced a
greatly increased number of places with
erties.
cultural values. These total 746 Aborigi-

nal sites (307 new sites) and approxi- Tasmanian interaction of humans to the
mately 400 European historic sites. It has natural resource resulted in these distinc-
also allowed a richer, deeper and more tive landscapes:
intensive interpretation of the layered (a) the pining landscapes of the Gor-
evidence in the landscape to be consid- don-Macquarie Harbor – Raglan Range
ered. No dramatic new discoveries have which illustrate the range of techniques
been made so as to alter the description of used in this resource exploitation from
cultural heritage in the 1989 nomination, the convict era of the early 1800s to the
but the new information allows for con- 1940s;
sideration of new interpretations in ac- (b) the hunting and snaring land-
cordance with the new World Heritage scapes of montane grasslands on the Cen-
categories for cultural landscapes and tral Plateau, although it could be argued
modified cultural criteria. There are sites that they also illustrate both transference
identified in the TWWHA which would of European ecological knowledge and
add weight to the existing values identi- European adaptation to Aboriginal sea-
fied as being of outstanding universal sonal exploitation of native fauna through
value. These sites meet World Heritage the reintroduction of traditional Aborigi-
cultural criteria (iii), (v) and (vi) but rep- nal burning practices to the north-
resent a fuller appreciation of the values western mountain grasslands.
rather than just being related to aspects 3. Fire has been the agent maintaining
of archaeological significance of a culture a complex distribution of disclimax vege-
that has disappeared. tation, which can be considered as a con-
Human occupation for 36,000 years is tinuing landscape category for large areas
however denied by the naming of the pla- within the TWWHA, especially the but-
ce as wilderness. More particularly, since tongrass plains/sedge land which com-
rising sea levels separated Tasmania prise 53% of the vegetation in the
from the mainland about 12,000 years TWWHA (Jackson, 1999, p. 3). Fire not
ago, Tasmanian Aboriginal culture has only produces a successional mosaic but
survived one of the longest-known periods causes extinction of communities and this
of geographic and cultural isolation af- level of displacement appears to demand
fecting a society. a time span of human-induced fire suffi-
Archaeological surveys since 1982 ciently long enough to affect soil fertility.
have revealed occupation sites along the The palaeontological record in Tasmania
coastlines, at the mouths of the retreating shows a twofold increase in open vegeta-
glaciers in the Central Highlands, and tion relative to closed forest during the
along pathways linking plain and moun- last glacial cycle. Eucalypt forest in-
tains. creased relative to rainforest, and char-
The TWWHA contains cultural land- coal increased relative to woody vegeta-
scapes and some of these contain out- tion, and these changes occurred through
standing universal values worthy of a variety of climates (Jackson, 1999, p. 1).
World Heritage listing. However, the most recent studies indicate
1. For Aborigines the whole area is a that the noticeable increase in fire activ-
cultural landscape and this belief could be ity about 40,000 years ago, when there
sustained in a case for it as an associative was no major climate change, is consid-
cultural landscape in accordance with ered most likely to indicate Aboriginal
World Heritage category 39 (iii). The burning. This accelerated existing trends
beauty of its ‘superlative natural phe- rather than creating a wholesale land-
nomena’ also contributes to this categori- scape change, but it is difficult to sepa-
zation. rate the effects of climate and human-
2. Within the TWWHA there are areas induced burning subsequently until the
that could be categorized as relict cultural European era (Kershaw et al., 2002, p. 3).
landscapes in accordance with World At the time of European settlement
Heritage category 39 (ii), and these relate there were extensive buttongrass plains
especially to European land-use practices throughout south-western Tasmania.
which have now ceased. The uniquely Ecologically, it is unlikely that such ex-

tensive plains would have persisted for ment for resource exploitation between
more than about 250 to 1,000 years with- coastal areas, valleys and sub-alpine ar-
out human-mediated fires. Aborigines eas is required to fill out the pattern
were seasonally active burning patches of emerging from recent studies.
For areas of similar ecosystem-based
land in the early 1800s and creating open
landscapes like the buttongrass moor-
country across which Europeans moved lands and the montane grasslands, scien-
swiftly in the 1820s in the midlands. tific evidence now points to the need for a
However, there is considerable anecdotal different park-burning regime to both
evidence for major changes in the fire maintain the cultural landscape and to
regime of south-western Tasmania since maintain its biodiversity. Tasmanian
the removal of the Aborigines in the Parks and Wildlife Service Aboriginal
1830s resulting in major wide-ranging, trainees are being employed to assist in
landscape-scale fires in the 1890s and this new work and this in turn represents
a restoration of cultural practice in accor-
1930s.
dance with the 1995 management plan.
Aborigines probably used low-intensity The impact of the new burning regime
fires mainly in spring and autumn to needs to be monitored regularly to check
flush out game when hunting and to cre- that it is achieving the desired conserva-
ate access tracks. The aim was to create a tion objectives.
large number of small, recently burnt Cultural values are also increasingly
areas surrounded by thicker vegetation being interpreted to the public at visitor
(Marsden-Smedley, 1998, pp. 15–19). The centers, historic convict sites and former
slow rate of vegetation change in south- logging sites. Tourist numbers rose from
453,000 in 1995 to 500,600 in 1999 (Len-
west Tasmania meant that the distribu-
non et al., 2001, p. 79). Local people, the
tion of the majority of the current vegeta- Grining family, who were displaced when
tion and soil types (especially peat forma- the timber industry ceased, now operate
tion) shows the result of long-term Abo- one of the major tourist boat services up
riginal land-use practices. the Franklin River – the only way access
The co-existence of extensive areas of is permitted.
button grass moorland in close proximity
to highly fire-sensitive rainforest and Conclusion
alpine heaths also supports the proposal
that the Aborigines burnt the former In this paper, we have illustrated in
when the wet forest communities, espe- particular the 8 UNESCO guidelines for
cially those containing coniferous species good practice, through crucial issues such
such as King Billy, Huon and pencil pi- as sustainability, conservation and ethi-
nes, were too wet to burn. Given the time cal conciliation of the Cultural Land-
period required for successional processes scapes.
and soil formation, these communities Effective management of outstanding
must have co-existed for thousands of universal values in World Heritage prop-
years. Therefore, the current distribution erties requires a continual management
of vegetation and soils in this region process that reassesses the values of the
should not be described as natural and a place/landscape and then adjusts on-site
better description would be a cultural management to conserve these new or
landscape (Marsden- Smedley, 1998, p. updated values. As the second round of
25). periodic reporting for World Heritage
A more detailed examination of the properties is about to occur, the case of
antiquity and characteristics of seasonal the Tasmanian Wilderness World Heri-
migration of hunter-gatherer societies in tage Area illustrates a very good example
alpine regions throughout the world is of effective values-based management.
required before the case for the TWWHA Cultural Landscape is an important
is absolutely confirmed. In comparative and constitutional part of World Heri-
studies, like should be compared with tage, as per our need of awareness-rising
like. The fire-effects studies have already for the Tourism stakeholders.
compared similar ecosystems in New Zea- The challenge is on a daily basis, but
land, Chatham Islands and Patagonia. the results that have been achieved by
However, further research is required the foundation of World Heritage List are
into some aspects to allow a comprehen- amazing, as much as the promotion of
sive construction of the case. For exam- this culture as a valuable instrument of
ple, further studies into seasonal move- observation, retention and pro-active con-

servation of the heritage of our past, as

institutional to the formation of continu- 3
Convention concerning the Protection of the
ity in the future years to come and for the World Cultural and Natural Heritage, adopted by
future generations. UNESCO in 1972.
References 4
See above reference.
Jackson, W. D. 5
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1999 “The Tasmanian legacy of man and Unesco Publishing.
fire”. Papers and Proceedings of the
Royal Society of Tasmania, 133(1): 1–
6
See reference above.
14. 7
Kershaw, P.; Clark, J. S.; Gill, A. M.; See reference above.
D’costa, D. M. 8
2002 “A history of fire in Australia”. In R. The 8 criteria are supported and extracted by the
Bradstock, J. Williams and M. Gill following document: UNESCO, 1998, Proclama-
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Sullivan, S.; Mcconvell, P.; Nicolls, W.;
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Extract from the final report of „Tourism,
2001 Natural and Cultural Heritage. Cultural Diversity and Sustainable Develop-
Australia State of the Environment ment”, July 2004, Barcelona, Spain
Report, Theme Report. Canberra:
Commonwealth Scientific and Indus- 11
Cultural Tourism and sustainable development
trial Research Organization. project, UNESCO, October 2003.
Marsden-Smedley, J. B. 12
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1998 “Changes in southwestern Tasma- 1995 Theme. UNESCO, Paris, 1995, 68p.
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1800s”, Papers and Proceedings of the
13
Dacyl, J.W., Westin, C., Management of Cul-
Royal Society of Tasmania, 132: 15–29. tural pluralism in Europe. A Progress report
Lennon, J. submitted to the 5 th Ordinary Session of the Inter-
2001 Management Guidelines for World Governmental Committee of the World Decade
Heritage Cultural Landscapes. Report for Cultural Development 21-25 April, 1997.
to the World Heritage Centre. Paris, 14
UNESCO, December. The attached case study has been entirely ex-
tracted from: Tasmania Wilderness World Heri-
2002 Cultural Heritage Values Update of
tage Area, Volume III, appendices B-G and Ref-
the Tasmanian Wilderness World erences, January 1994, published by the “De-
Heritage Area. Unpublished report to partment of Environment and Land Management”
the Department of Tourism, Parks, of Tasmania, Australia.
Heritage and the Arts, Hobart, Tas-
mania, September.
The Getty Conservation Institute.
2002 Assessing the Values of Cultural
Heritage. Research report edited by
Marta de la Torre. Los Angeles, Calif.:
The Getty Conservation Institute.
NOTES
1
World Heritage, N. 36 publication of the Reenviado: 5 de abril de 2006
UNESCO, Paris 2004, San Marcos Ediciones. Aceptado: 18 de abril de 2006
2 Sometido a evaluación por pares anónimos
UNESCO (United Nations Educational Scien-
tific Cultural Organization) www.unesco.org

Visita nuestro sitio www.antropologiasocial.org, el
web que pretende servir y asistir a todas aquellas personas
interesadas por nuestra disciplina, aportándoles materiales
docentes, esquemas de trabajo, apuntes y publicaciones
relacionadas con nuestras líneas de investigación.
CONTENIDOS
● Programas de algunas de las asignaturas impartidas por el

Área de Antropología Social de la Universidad de
La Laguna (Islas Canarias, España)
● Tutoriales de las materias:

» Antropología y Turismo
» Teoría y Método en Antropología Social
» Patrimonio cultural
● Publicaciones on-line sobre:

» Antropología y Turismo
» Patrimonio cultural
» Antropología Marítima
» Bibliografías Temáticas
● Asociación Canaria de Antropología, incluyendo los números

publicados de su revista “GUIZE”
Vol. 4 Nº 3 págs. 421-428. 2006
www.pasosonline.org
Cultural heritage policy. The Alto Douro wine region - World Herita-
ge Site. Is there an argument for reinforcing the role of the state?
Lina Lourenço †
João Rebelo ‡
University of Trás-os-Montes and Alto Douro (UTAD)
Abstract: In this paper we trace the emergence of a specific case of cultural policy: the example chosen is a
UNESCO World Heritage site, namely the Alto Douro Wine Region (ADW) a portuguese living and evolving
cultural landscape. In order to contextualize the particularities of the means that have been adopted for the
management of the ADW, we use Throsby’s (2001) typology of most commonly-used cultural heritage policy
instruments. Additionally we draw on the arguments that are frequently used to support public intervention in
this sphere. We conclude that ADW’s management policy should: 1) use binding agreements to operational-
ize a range of measures that compensate farmers who become providers of cultural products; 2) strengthen
education and information so as to promote greater physical access and personal appreciation of the ADW’s
cultural goods and services; and 3) formulate an integrated set of social policies able to mitigate the negative
socio-demographic trends that characterize the region and its population.
Keywords: World Heritage; Alto Douro wine region; Cultural heritage; Public intervention
Resumo: Neste artigo, salientamos a emergência de um caso específico de política cultural: o exemplo escol-
hido é um local de património mundial da UNESCO, designadamente a região do Alto Douro Vinhateiro
(ADW), uma paisagem cultural viva e evolutiva. Para contextualizar as particularidades dos meios que têm
sido adoptados para a gestão do ADW, tivemos como referência os instrumentos de política de património
cultural de Throsby (2001), comummente utilizados. Adicionalmente avançámos com os argumentos frequen-
temente usados para apelar à intervenção pública nesta esfera. Concluímos que a política de gestão do ADW
deve: 1) estabelecer um conjunto de medidas compensatórias para os agricultores que se tornam fornecedores
de produtos culturais; 2) reforçar a educação e formação para promover maior acesso físico e apreciação pes-
soal dos bens e serviços culturais do ADW; e 3) formular um conjunto integrado de políticas sociais capazes
de mitigar as tendências sócio-demográficas desfavoráveis que caracterizam a região e a sua população.
Palavras-chave: Património Mundial; Alto Douro Vinhateiro, Paisagem Cultural e Política Pública.
†
• Lina Lourenço. Assistant. Department of Economics and Sociology (DES) University of Trás-os-Montes and
Alto Douro (UTAD). Ee-mail: lsofia@utad.pt
‡
• 2. João Rebelo. Full Professor. Department of Economics and Sociology (DES) University of Trás-os-Montes
and Alto Douro (UTAD). E-mail: jrebelo@utad.pt

422 Cultural Heritage Policy ...
Introduction gion. To answer this question we estab-

lished an economic basis to ADW policy.
Nowadays, for a number of reasons, In order to achieve these aims, in ad-
the state is called upon – almost auto- dition to the introductory section, Section
matically – to intervene in the cultural 2 provides a review of the theoretical ar-
sphere. Thus, in many countries, govern- guments in favor of public intervention in
ment attitudes and policy priorities as this sphere; Section 3 looks at the defini-
well as public opinion, have shifted, and tion of the ADW as a world heritage site,
now tend to pay greater attention to the while Section 4 provides an analysis of
cultural sphere. the role of the state in the ADW with a
In this paper, the Alto Douro Wine view to developing an economic concep-
Region (ADW) has been selected as the tual framework that could justify cultural
object of study in order to test the above policy as applied to the ADW. The paper
assertion. The ADW is a living and evolv- concludes with some final reflections.
ing landscape whose cultural uniqueness
and value was internationally recognized The theoretical argument of public inter-
in December 2001 by its inclusion in vention in the cultural sphere
UNESCO’s list of world heritage sites.
Due to this inclusion Portuguese state The economic underpinnings of cul-
was automatically attributed a reinforced tural policy contain a series of arguments
role in the conservation/preservation of in favor of government intervention and
the cultural landscape. But are the in- point to a number of different policy in-
struments in use in the heritage cultural struments and measures that can be ap-
sector adequate or sufficient with regard plied. First there is the efficiency argu-
to ADW reality and its specificities ment, the fact that cultural products are
namely its relation with the agricultural ever more thought of as public goods, and
sector and the social life of the popula- the recognition that inherently cultural
tion? The main aim in preparing this heritage items generate externalities.
paper was to assess the degree to which Then there are normative issues to take
the means and measures that to date into account, including the notion that
have served public policy in the cultural cultural products constitute “merit
heritage sphere and that have been goods”, and the perceived need to provide
widely referred to in the literature, are more and better information regarding
appropriate in the case of the ADW re- cultural conservation. Finally, there are
INSTRUMENTS AIMS
“Public ownership and operation of heritage insti- The coordination of various policies; also, given the
tutions, facilities and sites” high costs of heritage goods/services, equity issues
are incorporated in policy (Mason, 1998).
Delivery: direct provision
“Financial support for the maintenance, operation Maintenance of current quality levels; encourage
and restoration of heritage,” those initiatives that have the greatest spillover ef-
fects; stimulate new cultural activities (Towse,
1994).
Delivery: financial and tax benefits
“Regulation limiting or constraining private ac- Promotion of behavioral change (Giardina and Rizzo
tion in dealing with cultural heritage, (1994); Throsby (1997, 2001)
Delivery: Hard/soft regulation
“Education and the provision of information”. Better conservation decisions (Throsby, 2001)
Important role of information in (a) identification
and documentation; (b) recognition/certification; (c)
stakeholder coordination; (d) education; and (e)
persuasion (Mason, 1998)
Table 1. Heritage policy measures currently in use. Source: compiled by the author.

Lina Lourenço and João Rebelo 423
equity questions arising out of the differ- unique is the way its landscape has been
ential access to cultural products that modified by the terracing that successive
people currently enjoy. generations of farmers have undertaken
Regarding the policies that naturally over the centuries, thereby taming a
derive from such interventionist argu- natural environment that was, and still
ments, Throsby (2001:89) identifies four remains extremely challenging: precipi-
groups of measures currently in use in tous gradients, harsh climate and low
the heritage sphere. Table 1 presents levels of rainfall. Vineyard agriculture
these policy instruments and their corre- has long predominated and has given rise
sponding aims. to the internationally famous “Port wine”.
Notwithstanding the ostensible auton- The landscape exhibits both natural
omy of each of the above-mentioned policy and cultural features. The physical envi-
measures, it is generally recognized that ronment is characterized by steep in-
optimum efficacy is best achieved by us- clines, complex systems of valleys, water
ing a number of instruments in a com- resources limited by the scarcity of rain-
plementary way. In brief, public owner- fall, vineyards everywhere, interspersed
ship and the management of heritage with other Mediterranean crops such as
institutions provide the basis for direct olives and almonds. The rural landscape
state provision of heritage goods/services, has its own particular palette of colors, its
and regulatory measures (such as finan- own smells, and above all, its silence. The
cial penalties and incentives) permit spe- cultural dimension of the landscape
cific types of behavior to be promoted draws heavily on the architecture of its
and/or modified. Though information can estates (quintas) and smaller outlying
be deployed to coordinate efforts, to farm houses (casais), the key lines of
change attitudes and behavior, and to communication (the Douro waterway, the
educate current and future generations, it riverside railway, the winding country
can also be used to complement all the roads and paths), the patterns of cultiva-
other forms of intervention to which gov- tion dominated by the limited crops farm-
ernment has recourse. ers have chosen to grow there, the exten-
Nevertheless the definition of cultural sive use of stone-faced terracing to limit
heritage1 embraces various items. For erosion in the vineyards, and the ever-
example UNESCO (1972) considers as present chapels and sanctuaries that
susceptible of classification: monuments, frequently dominate the highest points.
groups of buildings and sites “which are UNESCO has summarized as follows
of outstanding universal value”. the way in which the ADW’s main land-
Due to this multidimensional concept scape features comply with key criteria
we put the question if the above general for selection as a world heritage site:
conceptual framework about heritage ”The Alto Douro Region has been pro-
policy measures currently in use is suffi- ducing wine for nearly 2000 years and its
cient to apply to a specific case that is a landscape has been moulded by human
“cultural landscape”. activities.
Criterion (iv) The components of the
The Main Features of The Alto Douro Alto Douro landscape are representative
Wine Region World Heritage Site (ADW) of the full range of activities associated
with winemaking - terraces, quintas
Description (wine-producing farm complexes), vil-
In December 2001, UNESCO included lages, chapels, and roads.
the ADW in its list of World Heritage Criterion (v) The cultural landscape of
sites as an evolving and living landscape. the Alto Douro is an outstanding example
The “cultural heritage good” itself is Por- of a traditional European wine-producing
tuguese, and embraces 13 counties (con- region, reflecting the evolution of this
celhos) of the Douro Demarcated Wine human activity over time.” (UNESCO,
Region, the first such zone to be created 2001: whc.unesco.org/sites/1046.htm).
anywhere in the world. The landscape and heritage of the
The feature of the ADW that makes it ADW are intimately connected to the

living conditions and social characteris- cestral techniques and practices ;

tics of the local population, as witnessed • Dynamism and development. The
by the fact that the corresponding prop- process of conserving the landscape can
erty rights are distributed among myriad neither ignore the productive and heri-
owners namely private vineyards. In gen- tage-related aspects of the past, nor the
eral terms, the region is losing population legitimate needs and demands of its pro-
and that which remains increasingly ducers. Therefore, the conservation proc-
dominated by the elderly; aside from ess has to be dynamic, and as a result,
these demographic characteristics, there must exhibit greater tolerance towards
is a large section of the population with the contemporary issues and pressures of
little or no schooling. These interrelated development, as distinct from what typi-
factors impose key constraints on the cally happens with other types of heritage
types of policies that can be applied to the products, in which conservation is much
ADW world heritage site. more static; and
• Multiple actors. The process of simul-
Particularities of the safeguard proc- taneously treating cultural heritage as
ess something to be protected and out of
Compared to other items of cultural which value may be generated necessarily
heritage, as a historical monument, the involves more actors – namely both tech-
safeguarding process of a cultural land- nical experts and private vineyard own-
scape presents some pecularities. These ers, whereas in the majority of other cul-
area result of its living and evolving natural heritage cases (where ownership
ture and are summed up in the next five may be predominantly or exclusively pub-
points: lic/institutional), only sectoral specialists
• A living and evolving cultural heri- are active in policy formulation and im-
tage. The ADW is a living and evolving plementation.
cultural heritage and this sets it apart
from other components of our cultural The ADW and the role of the State
heritage, such as historical monuments
which are much more rooted in the past, Having presented the singularities in-
remaining largely static in social terms herent to a cultural landscape, in this
(though our perception of their impor- section we draft a table to constitute the
tance may change over time), and there- economic basis for heritage policy as ap-
fore more immutable; plied to the ADW. In this sense, table 2
• Multi-faceted heritage product. The summarizes the pro-intervention argu-
ADW is more a “multi-faceted” complex of ments and the policy forms each might
heritage products than a single cultural take.
product. The shape and dynamics of the From the standpoint of appropriate
landscape depend (in particular) on the policy measures, given the public goods
day-to-day and professional activities and nature of cultural landscapes and the fact
economic decisions of vineyard owners. that such items are susceptible of gener-
For this reason, in contrast to the purely ate external benefits, the full cost of con-
heritage items that typically are no serving the cultural landscape2 of the
longer associated with the activity that ADW should not fall on the Douro vine-
brought them into being – and therefore yard owners. Indeed, they should receive
only need to be physically preserved, the compensation for the contribution to the
ADW has to be simultaneously preserved conservation of the cultural landscape
and (re)produced. that they make, simply by continuing to
• External conditions. A number of ex- be active in the sector.
ternal conditions (related to various eco- In this regard, the most appropriate
nomic pressures, the low profitability of means would consist of financial assis-
the vineyard sector, labour supply con- tance, provided directly through grants
straints, and the socio-economic profile of and subsidies, and/or indirectly through
the population) require that the ADW fiscal incentives and tax breaks. In re-
maintain (rather than transcend) its an- turn, those benefiting would be bound by

PRO-INTERVENTION ARGUMENTS PROPOSED POLICY MEASURES

1. Market failure
The public goods nature of cultural landscapes; Direct/indirect financial assistance with the aim of
allowing local producers to share in externalities in
return for submission to public regulation
External benefits: on consumption and on Impose (obligatory/coercive) regulations so as to
production; preserve the cultural characteristics of the landscape
2. Incomplete and/or inaccurate information

a) On the part of the producer
Either relating to the best means of preserving the Training initiatives for the local population; Increase
cultural landscape, and/or due to poor levels of in local population’s self esteem;
schooling and/or training Increase in research studies in/on the region
b) On the part of the consumer

Either due to limited knowledge of the cultural
goods available; and/or because of limited public-
ity on the cultural goods available in the “quality Promotion of education;
tourism” circuit. Greater provision of information;
Easier physical access;
Expansion of “intellectual” access;
Improved signposting;
More visitor centers “ (centers for “heritage interpre-
tation”)
3. Poor living standards of key contributors to ADW landscape production/conservation
The low level of self-esteem may threaten local Measures to promote a generalized redistribution of
residents’ continued involvement in vineyard income and/or greater equity in the distribution of
production, thereby casting doubt on sustainabil- regional value-added, with a view to at least main-
ity of the ADW as a cultural landscape. taining the status quo, if not actually to improve the
standard of living of the poorest strata.
Table 2. The ADW World Heritage Site: pro-intervention arguments and measures. Source: own elabo-
ration.
the regulations relating to the conserva- (central and/or local) should take the
tion of cultural landscapes. form of training programs for the
A further issue raised by public inter- Douro population combined with in-
vention, and of particular importance creases in the scientific research un-
with regard to the ADW, relates to the dertaken on the problems and potenti-
provision of information to both producers alities of the ADW.
and consumers: • Consumers. With regard to the con-
• Producers. Given the social and sumer, despite the fact that – in prin-
economic characteristics of the ADW’s cipal – the inclusion of the ADW in
population in general, and of its grape UNESCO’s list of world heritage sites
growers in particular, the level of should help substantially in the pro-
schooling and training are somewhat motion of the region, there is still very
low, and therefore it would be inap- little information available on the
propriate for them to shoulder the en- quality tourism circuit, and there is
tire burden of choosing the best tech- generalized ignorance of the range and
niques of landscape conservation (Re- scale of the cultural heritage that the
belo et al., 2001). Thus the provision of ADW offers (FRAH, 2000). In a sense
information by public institutions this is not surprising, because the

ADW is more than just an area of out- tures inherent in the conservation of
standing natural beauty, and it re- landscapes in general, we can conclude
quires more than just the five senses that in the specific case of cultural land-
to fully appreciate it. Behind the ter- scapes, there is a larger role to be played
races, the stone walls and the Medi- by the state. The nature of this expanded
terranean crops, there lies the complex state role is less a question of form (given
2000 year history of the peoples that that the measures it can deploy in this
successively imposed themselves on sphere are appropriate), and rather more
the landscape. In order to promote a question of intensity. More specifically,
this physical and social cultural heri- the state needs to intervene:
tage, not only information but educa- • by making more and better informa-
tion is required. Furthermore, a tre- tion available (to enable the public to
mendous investment effort has to be “interpret” i.e. more fully appreciate
made in better infrastructure and the cultural landscape they are ex-
more helpful signposting so that periencing; to this end, the state can
physical access is improved. Nor (a) improve and increase physical and
should intellectual access be ignored: intellectual access to public revenues
more visitor centers are required, so arising out of the use of such public
that all aspects of the cultural land- goods and (b) more clearly differenti-
scape can be more fully appreciated; ate, in the minds of the public, the
local staff need to be recruited and natural and the humanised landscape;
trained to act as guides and interpret- • to improve the co-ordination and com-
ers; the national and regional popula- bination of the various measures
tion needs to be more thoroughly in- available to it;
formed through education and train- • to improve the integration of cultural
ing programs. Also, if we understand policies with those relating to other
“heritage” as a process by which his- sectors, especially agricultural, since
tory and memory are used to construct cultural production is indissociable
contemporary products for a wide from the vineyard economy; and
range of distinct clienteles, each with • in the more accurate and equitable
their own needs, and not simply as a imputation of costs and benefits relat-
means of filling leisure time (Vicente, ing to cultural activities, given that
2002), then that heritage has to be cultural production involves the un-
continually interpreted and reinter- dertaking of other activities.
preted3.
However, the continuation of the tra- Final remarks
ditional cultivation systems is dependent
on two factors: 1) life conditions of the The ADW as a living and evolving cul-
ADW population and 2) settlement of tural landscape is the result of various
young people in the region. In this sense, generations’ arduous work to transform a
these reflections are an argument for rough wilderness in to a singularly beau-
public intervention requiring equity or
tiful landscape which produces the inter-
income redistribution by the producers.
nationally famous “Porto” wine.
Nevertheless it is not an argument exclu-
sively for cultural activity due to the The cultural landscape preserva-
symbiotic relation between this and agri- tion/conservation exhibits public good
cultural activity. properties and has the potential to pro-
To sum up, we can conclude that the duce external benefits related with its use
cultural political instruments more ap- or with its existence in sustainable condi-
propriate to ADW are: information provi- tions. On the other hand, due to the so-
sion, financial support and regulation. As cial characteristics of the ADW popula-
the literature says, efficiency in cultural tion, both information and training tend
policy is found in complementary use of
to be low. Furthermore, we identified
various instruments.
certain problems in preserving the cul-
Nevertheless, due to the specific fea-
tural landscape that must be considered

if we want to establish a rigorous concep- research”. In Getty Conservation In-

tual framework as the basis of cultural stitute, Economics and HeritageCon-
policy. servation, www.getty.edu/conserva-
In this paper, we conclude that if the tion/resources/econrpt.pdf.
regulations that restrict agents/owners Rebelo, J.; Ribeiro M.; Marques C.;
actions allow them to protect and value Teixeira M.; Boas D.; Rebelo V.
the heritage, the financial support is the 2001 “Caracterização sócio-económica”.
incentive for these actions and necessary In PIOT-ADV, Relatório, Volume I-
to cover the cost increase that eventually Diagnóstico da situação. Vila Real:
can occur. Information is the key instru- UTAD.
ment both for producers and consumers. Throsby, D.
Finally, because of the low profitability 1997 “Seven Questions in the Economics
inherent in responsible activity in the of Cultural Heritage”. In Hutter, M. e
countryside (agricultural activity) there is Rizzo, I. (eds.), Economic Perspectives
also a need to compensate producers. on Cultural Heritage. New York: St.
The intrinsic relation between the cul- Martin’s Press.
tural and agricultural activities points to Throsby, D.
a reinforced role of the state: a) to coordi- 2001 Economics and Culture. Cambridge:
nate measures; b) to distinguish/separate University Press.
the costs and benefits of each activity; c) Towse, R.
to adjust the cultural policy in the context 1994 “Achieving public policy objectives
of other sector-based policies. in the arts and heritage”. In Peacock,
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Koboldt, C.
1
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Heritage”. In Hutter, M e Rizzo, I.; “Common understanding of the environment that
has been passed on from earlier generations”.
(eds.), Economic Perspectives on Cul-
tural Heritage. New York: St. Mar- 2
These costs include: (1) the continued use of
tin’s Press. building materials and infrastructures that in
Mason, R. other regions could be substituted by cheaper
1998 Economics and heritage conserva- and/or more effective ones; (2) the use of special-
ized labor; (3) the continued use of antiquated
tion: concepts, values, and agendas for
cultivation techniques that further limit the al-

ready limited mechanization possibilities, thereby

contributing to lower productivity and higher
production costs.
3
This corresponds to what Hutter (1997: 8) has
referred to as the phase of “communicative mainte-
nance”, in which constant reinterpretation – consist-
ing of the provision of new interpretations and the
establishment of new relationships between subject
and object – helps the memory to retain the objects
that make up our cultural heritage.

Reenviado: 06 de julio de 2006
Aceptado: 18 de julio de 2006

Vol. 4 Nº 3 págs. 429-436. 2006
www.pasosonline.org
Opiniones y ensayos
Achieving the Millennium Development Goals: issues and options for the Nigeria’s
tourism industry
Abiodun S. Bankole
University of Ibadan (Nigeria)
Gbadebo O. Odularu ☼
Covenant University(Nigeria)
gbcovenant@yahoo.com
population could reap enormous rewards

Introduction from growth of this industry. According to
the WTO, 50 per cent of the world’s poorest
Many countries have experienced how nations rank tourism in their top three
tourism and related recreation activities income sources, attracting vital foreign
can help to increase and diversity their exchange.
economic bases, particularly in rural areas In 2000, the leaders and heads of state
(Fawson, Thilmany, and Keith 1998). Sev- of 189 countries signed the Millennium
eral empirical studies have also docu- Declaration, which set a series of targets
mented that tourism has direct, indirect for global action against poverty by 2015.
and induced impacts on economic develop- The Millennium Development Goals
ment (Slee, Farr, and Snowdon, 1997). In (MDGs) are the result of this process. Meet-
fact, the industry is one of the most crucial ing the MDGs would not completely elimi-
tradable sectors in the world. Tourism is an nate economic poverty; but meeting them
effective weapon which can assist underde- could make a positive difference to millions
veloped countries to achieve the 2015 anti – of women, men, and children. In the past
poverty MDGs. Globally the tourism indus- decade, 59 countries – predominantly in
try has created 100, 000 new jobs a year, sub - Saharan Africa and the former Soviet
thus accounting for 11 per cent of global Union – have slid further down the poverty
employment (WTO, 2004). Furthermore, ladder, as they contend with HIV/AIDS,
tourism is the only service industry where conflict, and enormous foreign debts
there is a positive balance of trade flows (UNDP 2004).
from first world to their world countries. The paper, therefore attempts to re-
Most African cities where half of young examine the crucial role and significance of
people account for about 50 per cent of the tourism for Nigeria’s development effort,

430 Achieving the Millennium Development Goals …
the problems, and suggestions for possible Of relevance is the Hospitality and Tou-
measures to take to tackle the identified rism Establishment Regulation 1997,
problems, such that tourism can be effec- which provides that the owner of every
hospitality and tourism establishment shall
tively used to achieve the Millennium De-
from the commencement of operations,
velopment Goals ( MDGs). apply to the NTDC in the prescribed form
for the registration, classification or reclas-
An Overview of Tourism Industry in sification of a hospitality or tourism estab-
Nigeria lishment on payment of such fee as may be
prescribed by the corporation for time to
With the demise of military rule in Ni- time. The requirement for registration is
geria, the government is keenly interested therefore a prelude to classification and
in reaping the dividends of democracy by grading of such establishments which is
developing its tourism industry. Nigeria is provided for by regulations No. 10 and 11.
richly endowed with natural, cultural and
geographical resources. Nigeria is the most Economic Significance
populous African country with a current
population of about 130 million people, a Tourism is a non-agricultural, economic
land area of 923, 777km, a coastal zone of sector. Tourism has a substantial role to
830km and an exclusive economic zone of play in the expanding and diversifying Ni-
256, 000km of the Atlantic Ocean. Since geria’s economic base. Among other contri-
Nigeria is relatively blessed with all year butions, the tourism sector has been shown
round sun, it has a wide variety of natural as providing income-earning opportunities
attractions to capture some of the tourist for a large number of people. It has been
markets. Thus, the need to embark on an estimated that if developed, tourism will be
aggressive policy of fostering the develop- the biggest employer of labour in Nigeria;
ment of its tourism industry. generating employment for millions of peo-
The Federal Ministry of Commerce and ple. Tourism employment will touch almost
Tourism (FMCT) is saddled with the re- every aspect of the Nigerian economy, from
sponsibility of policy formulation and moni- the taxi drivers to bank managers (The
toring, planning and funding nationally – Guardian Newspaper, 2005). The industry
oriented tourism infrastructure. It also has multiplier impact on such other sectors
represents the country in international as transportation, hotels, financial institu-
tourism events, and maintains links with tions, hospitals, aviation and environment.
the state governments on all tourism- Experience on tourism development in
related matters. In addition, the National the Caribbean to date indicates that growth
Council on Commerce and Tourism, com- in tourism services could result in the fol-
prising the Minister, Commissioners, and lowing sustainability impacts: [1] generally
representatives of travel agents, hoteliers positive impacts of macro-economic indica-
and catering associations, tour operators tors (contribution to GDP, export earnings,
and boards of airlines, coordinates the government tax revenues), and [2] oppor-
planning and development of tourism in tunities in employment to develop profes-
Nigeria. Also, the Nigerian Tourism Devel- sional skills. Some of the social costs of
opment Corporation (NTDC), which was tourism promotion include: [1] a high risk
established by Decree No. 81 of 1992, regu- of over-reliance on one sector and therefore
lates and supervises the registration and increasing vulnerability; [2] higher risks of
grading of tourism enterprises among oth- social problems (for instance, AIDS) and
ers. not necessarily better working conditions
The State Tourism Boards (STBs) iden- (seasonal jobs) which does not significantly
tify, preserve, protect and develop tourism alleviate poverty; [3] risk of worsening en-
assets and resources within the States, and vironmental damages due to the develop-
coordinate the activities of tourism agen- ment of hotel construction and increased
cies. The local government tourism commit- tourist arrivals exist but so do opportuni-
tees identify potential tourist attractions, ties for transfer of environmentally sound
serve information centres and preserve and practices; and [4] the nature and degree of
maintain monuments and museums.

Abiodun S. Bankole y Gbadebo O. Odularu 431
these impacts depend on a range of vari- which drive the wealth creation process at
ables; the type of tourism (land-based or all levels.
cruise tourism, and niche markets), in- Problems of the Tourism Industry
vestments (hotels, construction, manage-
ment, contracts and environmentally sound The problems of tourism in Nigeria
investments) types of jobs created, tourist hardly that of dearth of policies or institu-
behaviour (expenditure activities) and the tions to support them, but more of the ef-
institutional framework (social pro- fectiveness of such policies and institutions
grammes, environmental management) that are today grossly deficient and deplor-
able. Changing policies of the state are
Performance and Potentials of Tourism often times detrimental to the growth and
survival of the industry. In addition, Nige-
Tourism has performed impressively in ria has not been able to attract interna-
many developed countries and the newly tional tourist to her shores due the indus-
industrialised Asian nations. One can sum try’s inability to have a well-focused promo-
up the performance, role or potential con- tion and marketing policy that would em-
tributions of the tourism sector as follows: brace crucial national and local events. The
• Tourism provides a major source of infrastructural decay has posed formidable
employment opportunities for a large ma- obstacle that needs urgent attention by the
jority of people, being labour intensive with government. In fact, the industry lacks the
higher capacity for employment generation. enabling environment to attract foreigners
In Nigeria, it has the potential to absorb a for tourism and investments capable of
high percentage of teeming millions of peo- earning the nation a fortune in terms of
ple who are not gainfully employed. The foreign exchange.
majority of those willing to work about (70 It is important to note that another rea-
– 80 %) because operations in the tourism son why nature tourism has not boomed
industry are mainly labour intensive and considerably in Nigeria is because the
the industry includes hotels, airlines, travel country missed the opportunity to develop
agency and all tourism related organisa- its wildlife base or ecotourism in the mid –
tions. 1960s, while it was still an agrarian nation
• Serving as a valuable training endowed with abundant natural resources.
ground for the creation and development of During the same period, East Africa was
local entrepreneurs and hospitality manag- developing rapidly as an ecotourism desti-
ers in several areas of economic activity. nation, and succeeded in absorbing much of
• They serve in some ways to aid the the available market in Africa. Unlike in
process of income redistribution as they West Africa, the East African Travel and
impact more positively on the bulk of low- Tourist Association was created during the
income people. colonial era to promote East African attrac-
• Tourism is the most effective means tions. Furthermore, the civil war of 1967 –
to bring about structural transformation in 70 and the oil boom that occasioned corrup-
the rural areas. tion, insecurity, mismanagement, un-
• There has been increasing role tour- planned urbanisation and rural disivest-
ism in FDI flows, making those enterprises ment for giving the country a bad image
to enter the international market. It serves and putting off tourist from Nigeria.
as a veritable avenue for attracting FDI. In spite of the awareness of immense so-
• Poverty reduction – have better ca- cio-economic benefits from ecotourism, it is
pacity to reduce poverty, inequality and unfortunate that the industry is still as-
social vices. signed low priority in federal and state
• GDP contribution – the contribution fiscal policies’ planning and co-ordination.
of tourism to the Nigerian economy has This has led to the deterioration of many
relatively been on the increase since inde- protected areas, particularly forest re-
pendence. serves, national parks, game reserves and
• Entrepreneurial development – pro- sanctuaries.
vides good preparation ground for the de- However, the main issue of concern is
velopment of indigenous entrepreneurs, why past attempts and strategies to assist

tourism development have not yielded ments in the provision of such infrastruc-
much, while in many developing countries, ture as electricity.
especially in Asia, their economies have • Multiplicity of policies / regulatory
been considerably improved through the measures.
fostering of their tourism industries. Some • Poor implementation of policies, par-
problematic issues of great interest include: ticularly government policies that may be
(1) the need to know more about the extent either inadequate or inappropriate.
and peculiar nature of the problems of tour- • Deficiency in policy implementation.
ism within the Nigerian socio-economic The other problems of financing con-
environment; and (2) which policies and fronting hotels are analysed in table 1.
strategies could prove effective in tackling From the table 1, the inability to provide
the multifaceted problems that have con- collateral securities demanded by bank is
tinued to vitiate various policies targeted at the most serious problem facing tourist
fostering tourism. services providers in obtaining bank loans.
This problem accounts for 31 per cent of all
Typical Problems of the Tourism Industry the problems facing these hotels. In order
in Generating Finance of seriousness, discriminatory lending atti-
tude of banks is 24 per cent, cumbersome
The main problems that have been loan granting process of the hotels loan
hampering the financing and development scheme is 19 per cent, and the stringent
of firms in the Nigerian hospitality indus- conditions and high cost of raising funds
try include: through stock exchange is 17 per cent.
• Problem of obtaining finances at
right time and on satisfactory terms. Limitations of the MDGs
• Difficulty of demonstrating chances
of success due mainly to hotel difficulty in The MDGs emerged from the UN system as
preparing bankable feasibility reports, et an attempt to develop concrete, measurable
cetera. commitments that would advance the
• Risks of default in the context of the agendas of the UN conferences of the 1990s
highly unconducive operating environment. and the Millennium Declaration. The goal
• Lack of adequate required collateral was to provide real momentum for account-
security often demanded by banks for loan. ability, including follow-through by the
• Information gap – how and where to North on the Monterry Consensus. There is
obtain funds? merit in focusing on a few concrete goals
• Low entrepreneurial skills – poor and mobilising energy to achieve them af-
management expertise. ter decades of setbacks. Yet there are also
• Inadequate and poor infrastructures serious limitations.
– hotel owners have to make huge invest-
Problems No of Firms Percen-

tage
Inability to provide collateral securities 73 30.41
Discriminating lending attitude of commercial banks 57 23.75
Cumbersome loan granting process of the small-scale industries loan scheme 46 19.17
Short –term nature of commercial bank loans 24 10.00
The stringent conditions and high cost of raising funds through the stock ex- 40 16.67
change.
Total 240 100
Table 1. Financial Problems Facing Hotels in Nigeria. Source: From a survey undertaken by the author.

Among many critiques about the strategy, which would foster the devel-
MDGs are the following: opment, all tourism – related activities.
• The MDGs drastically limit the In addition, tourism is of significant im-
scope of their attention, and set a mini- portance in terms of economic policy ob-
malist agenda. jectives. Over the years, tourism industry
• They are a technocratic effort to has played crucial role in the develop-
solve systemic political issues, which have ment of export capacity, investment op-
to do with global distribution of power portunities, and creative production ac-
and wealth between and within nations. tivities in the face of depressed economic
• In their initial formulation, they outlook.
have omitted too much of the Beijing and Although, successive governments in
Cairo agendas (as well as the outcomes of Nigeria have attempted to foster the de-
other key UN conferences); and they re- velopment of tourism activities, most
strict their focus on gender equality, in- efforts have been piecemeal and half-
cluding it as one of the eight Goals. For hearted in nature, which have made such
example, they include Goals related to measures largely ineffective, mainly be-
HIV, maternal health, and gender equal- cause of their poor designs and poor im-
ity, but have left out the overall Cairo plementation. In order to enable the tour-
goal of universal access to sexual and ism industry to contribute maximally to
reproductive health care for all by 2015. the Nigerian economy, such policies and
• They seek to eradicate poverty with programmes must be designed to empha-
a top – down approach that virtually ex- sise its importance in terms of wealth
cludes poor people, particularly women, creation, individual initiative, self – gain-
from decision making. ful occupation, conducive operating envi-
• They assume that growth, via mac- ronment, and dynamic competitiveness.
roeconomic policies that conform to the The three tiers of government, especially
Washington Consensus, is the means to at the local level must simplify opera-
eradicate poverty; even when per capita tional rules and regulations bearing on
income fell in 54 countries in the 1990s various hotels.
during the years of this same economic Synergies and high linkages must be
reform. promoted. In addition, it is necessary to
• The MDGs focus on implementa- channel more real resources to those ho-
tion in the global South, without mecha- tels that are capable of penetrating and
nisms of accountability being set up to elevating the fragmented production
grow the actions of nations of the North. units.
For the peoples in the South, this is par-
ticularly important in relation to Goal 8 Recommendations for Using Tourism to
on ‘global partnership’, which calls on the Improve the MDGs in Nigeria.
North to increase aid, support debt reduc-
tion, and open markets in the North to In view of the foregoing, the following
Southern goods. For peoples in the North, recommendations are considered very
this is problematic because it apparently vital for harnessing the potentials of tour-
absolves their governments of responsibil- ism in Nigeria, and which should thus
ity to address issues of poverty, gender make it realistically feasible to use tour-
equality, and environmental sustainabil- ism to achieve the MDGs. Such countries
ity within their own borders (commit- as Singapore, Malaysia, Brazil, Mexico
ments that they made in the 1990s) and Korea have attained this feat.
It is necessary to hold governments to
Conclusions and Recommendations account through national and interna-
tional monitoring of progress on tourism
The role of tourism cannot be overem- development programmes. This includes
phasised in Nigeria’s efforts at equitable innovations in measuring and monitoring
and sustainable development, alleviating which focuses on improving national sta-
poverty and achieving the MDGs. Thus, tistics, creating alternative indicators and
there is a dire need to design a tourism indices, and producing supporting stud-

ies. Every state of the federation must those committed to the fostering of tour-
identify indicators and devise strategies ism development need to develop strate-
that accord with the resources and capa- gies for monitoring and measuring pro-
bilities at its disposal. It is unfortunate to gress towards the achievement of the
note that there is really no serious com- NEEDS objectives, and building this into
mitment to collected tourism data, be- work on the MDGs.
cause there is little agreeement on the Security is a vital components that
importance of the industry. gives the tourism industry the desired
Another strategy is to link work on cover especially when considering the life
MDGs to work on tourism development. of tourists. Security of tourist destination
The most effective work on tourism de- is the most critical responsibility of any
velopment takes place when there is ade- nation that opens its borders to foreign
quate understanding of how policy tourists. However, this suggests that the
frameworks are influenced by global security force, that is the Nigerian Police
trends and agreements. These are the Force, has a crucial role to play in pro-
bases for the construction of proposals for moting tourism by getting rid of violent
policy alternatives, which would lead, to crimes and armed robbery.
the achievement of goals such as poverty With respect to the chronic issue of
eradication, advances in education, im- tourism financing strategy and the leth-
proved health, and environmental protec- argy of our banks in utilising the funds
tion – the MDGs being accumulated idly for their use, gov-
Government should establish relevant, ernment should formulate the financial
well adapted and appropriately struc- policies that would encourage banks as
tured institutions and organisations to well as insurance companies to form ven-
provide support for the tourism industry ture capital companies to participate in
operators in such aspects as: procure- projects requiring high risk capital. Fur-
ment, supply and distribution of materi- thermore, in order to meet the needs for
als; supply of local and/or imported ma- all relevant parties involved or keenly
chines for use on concessional terms; interested in the equity investment fund
training in several technical grades; and scheme (that is, Tourism Equity Invest-
creation of favourable market conditions. ment Scheme [TEIS] ) to fulfill some
Next, is the suggestion to set up some identified responsibilities, there is the
relevant institutions and organisations to urgent need to facilitate the formation of
foster the development of tourism. Those the recommended existence of partner-
to be set up can include institute for tour- ship and strategic alliances groups as it is
ism studies; centre for responsible tour- obtainable and effective in some Asian
ism, ecotourism studies and research countries. The group will consists of:
programme; institute for hotel and hospi- • Financing and funding parties (for
tality studies; et cetera. Related to this is example, Central Bank of Nigeria (CBN),
the development of the capacity building banks, Bankers’ Committee, Independent
programmes that meet the needs of tour- Founders).
ists and provide equitable distribution of • Industrial and Enterprises Parties
revenues through participatory and de- – (for example, Tourism promoters and
mocratic processes that engages people at large enterprises as mentors).
all levels particularly urban and rural • Organs to foster enabling environ-
youth who are the future of Africa. ment and formation or working of part-
Tourism should feature in Nigeria’s nership groups (for example, government,
NEEDS that aims to combat poverty and CBN).
encourage development in Nigeria. In Banks should not only offer loans to
other words, there is the need to link the tourism operators, they should assist
NEEDS with the MDGs. This implies them with the syndication of loans as well
that, in order to benefit from the high – as with technical advisory services. In
profile attention received by the MDGs as some countries like Germany, commercial
the new consensus framework for devel- banks could assist tourism operators to
opment discourse and assistance, all prepare feasibility report as a way of en-

couraging efficient project formulation travel agents, tour operators and car hire
and implementation. services - with adequate information
Government should urgently tackle regarding the possibility of obtaining
the problem of infrastructure develop- assistance from all the possible sources,
ment and maintenance. These include including finance, markets for their prod-
electricity, water and efficient transporta- ucts, services, et cetera. The Nigerian
tion system, which has considerably posi- Tourism Development Corporation
tive impact on tourism operations. Also, (NTDC) must not relent in its efforts to
the Nigerian Investment Promotion create awareness for what tourism is and
Commission (NIPC) must therefore step the benefits that flow from it. The inves-
up the tempo in beckoning investors to tors (both local and foreign) in Nigeria’s
develop infrastructure for tourism. tourism industry should be enlightened to
The need exists for the government to know that the tourism sector enjoys pre-
provide some appropriate incentives in ferred sector status which translates to
order to encourage private institutions to tax holidays, longer years of moratorium,
provide loans and equity finance on suit- import duty exemption on tourism related
able terms for tourism investors, by com- equipment and other incentives. Fur-
pensating such corporate bodies through thermore, the investors should be in-
generous tax rebates, and other incen- formed that state governments issue cer-
tives. tificates of occupancy to land for tourism
Private Sector Participation (PSP) is development purposes and some have
the engine house of the tourism industry. specific areas as tourism development
Private sector should be able to organise zones.
an annual tourism fair, so that the world Promoting and marketing tourism
will better know about Nigeria, since the should be the operative concept of a travel
government cannot handle it effectively. trade fair. This will serve the travel and
In fact, the prospects of PSP in ecotour- tourism market in Nigerian and other
ism is very bright but this may be of no West African countries.
effect unless social infrastructures such Finally, since tourism is an industry
as the uninterrupted supply of electricity, where knowledge and experience are sha-
supply of pipe borne water, and good net- red, stakeholders and nations in the proc-
work of roads are provided by the gov- ess of harmonisation like the ECOWAS
ernment. members should collaborate in tourism
In the long term, the NTDC Decree research, planning, development, and
No. 81 of 1992 is in dire need of re- marketing between nations so as to foster
enactment or support and most of its pro- regional peace and harmony. This re-
visions on tourism development meas- gional collaboration in the area of trans-
ures, compliance and offences are scanty portation, information technology, mar-
and vague. What is required, in the alter- keting, visas, and standards of living
native, may be the promulgation of a should be emphasised. It is important
comprehensive hotel and tourism estab- that tourism should be compatible with
lishments act after wide consultations sustainable regional development and
with stakeholders, which will contain consider issues that involve the informa-
detailed provisions on registration and tion society. An example is the concluded
licences, collection, payment of hotel Conference on Community – based Tour-
taxes and penalties in default of payment ism and Poverty Reduction in West Africa
of taxes, offences and penalties, suspen- 29 September, 1st October, 2005. Fur-
sion or cancellation of licenses, proof of thermore, Nigeria should exploit the full
offences and appeals. opportunities afforded by its being a
The government should furnish the member of ECOWAS to promote its tour-
tourism industry operators – hoteliers,

ism destinations as a regional package

since tourism is no longer operated on
country – by – country basis, but rather
on regional platform.
References
Fawson, C. , D. Thilmany, and J.E. Keith

1998 “Employment Stability and the Role
of Sectoral Dominance in Rural Eco-
nomics”, American Journal of Agricul-
tural Economics; 80: 521 – 33
Slee; B.; H. Farr; and P. Snowdon,
1997 “The Economic Impact of Alterna-
tive Types of Rural Tourism”, Journal
of Agricultural Economics; 48: 179 –
92.
The Guardian,
2005 “Tourism will make Wealth and
Generate Employment” Saturday,
January 29.
☼
Dr. A. S. Bankole is a Lecturer at the
Department of Economics, University of
Ibadan, Nigeria. He is also the co-
ordinator of the Trade Policy Research
and Training Programme (TPRTP), De-
partment of Economics, Faculty of the
Social Sciences, University of Ibadan,
Nigeria.
Gbadebo O. Odularu is a Lecturer at the
Department of Economics and Develop-
ment Studies, College of Business and
Social Sciences (CBS), Covenant Univer-
sity, Ota - Nigeria.
Recibido: 17 de diciembre de 2005

Opinión no evaluada

Vol. 4 Nº 3 págs. 437-442. 2006
www.pasosonline.org
Opiniones y ensayos
A Construção do Conceito de Patrimônio Histórico: Restauração e Cartas

Patrimoniais 1
Anna Maria de Grammont ☼

annagrammont@yahoo.com
Considerações Iniciais conservação in situ. Estruturas romanas

foram restauradas após escavações
O conceito de patrimônio vem sofrendo arqueológicas segundo critérios restritos
reformulações desde as suas concepções de reintegração e consolidação – quando
de origem, assim como a formulação dos houve necessidade de elementos novos,
princípios de restauração e conservação. estes foram adotados diferentes dos
Em outras épocas, a palavra patrimônio originais, com o objetivo de se evitar a
representava apenas as propriedades mimetização. Entretanto, essa não era
transmitidas hereditariamente. Com o uma postura generalizada e
acréscimo do termo histórico, a expressão institucionalizada; na mesma época, esses
e o tratamento do patrimônio adquiriram critérios foram desprezados em outras
outras conotações que foram se restaurações2.
modificando ao longo do tempo. Na Grã-Bretanha, as Associações de
Antiquários tomaram para si a proteção
Princípios da Restauração dos monumentos como resposta ao
vandalismo religioso ocorrido no período
Os princípios e as instituições de da Reforma Luterana. Os monumentos
conservação se consolidaram na França religiosos da Idade Média eram vistos
do século XIX. Motivada pelas idéias do como “obras vivas da nação” e sua
Iluminismo e com o objetivo de impedir o destruição despertou a indignação devido
vandalismo que em alguns períodos ao desperdício e a afronta ao
acompanhou a Revolução Francesa, nacionalismo. Dessa forma, as questões
surgiu no país uma visão idealizada dos sobre restauração, intervencionista ou
monumentos históricos apoiada jurídica e não, surgiram na Inglaterra uns
institucionalmente pela primeira vez. cinqüenta anos antes de aparecerem na
Contudo, segundo Choay (2001), a França (Choay, 2001: 92).
Itália foi a primeira nação a pensar na Entretanto, o consenso
proteção dos monumentos in loco. No institucionalizado da importância do
início do século XIX, ocorrem um Patrimônio Histórico não garantiu a
distanciamento crítico em relação à conservação, sequer, dos monumentos
arquitetura do passado e atitudes de selecionados. Muitas questões polêmicas

acerca de métodos e técnicas de forma extrema de intervenção, depois de

conservação e restauração ainda atitudes como manutenção e consolidação.
precisavam ser resolvidas. Na França, O autor considerava a necessidade de
onde se consolidaram os princípios e as respeitar os acréscimos de outras épocas e
instituições de conservação, o despreparo criticava a reconstituição de partes
dos arquitetos provocou atitudes desaparecidas. As intervenções deveriam
deturpadoras e destrutivas nas ser mínimas, notoriamente distintas do
intervenções das edificações medievais. original, e todos os processos utilizados
Os arquitetos de formação clássica estariam embasados em documentos,
passaram a reinterpretar a assimetria e detalhadamente registrados e
as irregularidades das edificações, divulgados4. Mesmo assim, a maioria das
resultando em demolições e reconstruções restaurações na Europa, no século XIX e
arbitrárias. início do século XX, foi inspirada nos
Contra essa concepção, mas princípios de Viollet-le-Duc.
defendendo reconstituições com base em As idéias de Boito, no entanto, criaram
hipóteses, emergiu Viollet-Le-Duc (1814- as bases para o conceito moderno de
1879), arquiteto, restaurador e teórico restauração5 e parte delas foi incorporada
autodidata, que instituiu outro pela Conferência de Atenas em outubro
procedimento de restauração. Seu método de 1931. Em seus princípios gerais, a
propôs a utilização de elementos idênticos Conferência expõe o abandono das
aos originais e, na inexistência de “reconstituições integrais” e recomenda
informações que precisassem quais eram “que se respeite a obra histórica e
estes, a utilização de elementos artística do passado, sem prejudicar o
considerados mais coerentes com o estilo estilo de nenhuma época”, como defendia
da construção, acarretando tentativas de Boito, e faz também referência explícita à
reconstruções mimetizadas. Restaurar utilização adequada dos monumentos
consistia em reconstituir a forma original, (IPHAN, 2003).
ou supostamente original, do edifício. Le- Alois Riegl (1858-1905), como jurista,
Duc não considerava plenamente a filósofo e historiador, abordou o
autenticidade do objeto. Na ausência de monumento histórico sob uma perspectiva
informações precisas sobre sua forma, histórica e interpretativa. A principal
designava-se um formato considerado contribuição de Riegl foi a valorização de
coerente com obras do mesmo período. todos os estilos e períodos da história da
Pode-se dizer, assim, que o monumento arquitetura, sem priorizar ou fazer juízo
histórico se transformava, de certa forma, de valor hierarquizado de nenhuma
em uma abstração (Choay, 2001: 159). época. Riegl acreditava que a investigação
Vários críticos se insurgiram contra dos sentidos atribuídos aos monumentos
essa posição, dentre eles o inglês Jonh históricos pela sociedade era o único
Ruskin (1819-1900), teórico e professor de caminho viável para se fundar uma
arte e arquitetura. Influenciado pelo prática de tratamento das edificações.
romantismo, defendeu a autenticidade Suas teorias, contudo, não foram
das edificações, considerando toda a disseminadas.
forma de restauração, ainda que A análise de Riegl traça uma oposição
comprovada, um atentado à autenticidade de duas categorias de valores dos
do objeto. Ruskin admitia apenas uma monumentos: de rememoração, ligados ao
consolidação imperceptível e a sua passado e à memória, e de
cuidadosa manutenção. Willian Morris3 contemporaneidade, pertencentes ao
estendeu as idéias de Ruskin, ampliando presente. À categoria de rememoração
o conceito de monumento para edificações pertenciam os monumentos associados à
modestas e conjuntos ambientais. memória e os monumentos históricos
Em 1893, Camillo Boito (1853-1914) associados à história, à história da arte e
formulou, em Milão, um método de à ancianidade (antiguidade). À categoria
restauração entre os extremos propostos de contemporaneidade pertenciam os
por Ruskin e Viollet-Le-Duc. A monumentos históricos de arte relativa,
restauração deveria ser adotada como bem como os monumentos e os

Anna Maria de Grammont 439
monumentos históricos de arte de sofisticadas idéias de Brandi.

novidade e de uso.
O valor histórico remetia a um saber e Cartas Patrimoniais
a ancianidade seria o valor de
antiguidade dirigido à sensibilidade, Até o século XIX, o patrimônio era
passível de ser percebido com facilidade então definido como um conjunto de
por todos. Ao lado do transcendente valor edificações, objetos e documentos de valor
artístico, estaria o valor terreno de uso. artístico ou histórico. No século XX, a
Na distinção entre valor artístico relativo abordagem do Patrimônio Histórico
e de novidade estariam as obras de arte adquiriu ainda outras características. O
antigas acessíveis à sensibilidade monumento histórico passou a ser
moderna e a possível aparência intacta analisado levando-se em conta a
dessas obras, respectivamente (Choay, integração com seu entorno: começa a
2001: 168-170). polêmica sobre monumentos percebidos
As teorias de restauração, porém, isoladamente ou considerados no contexto
tampouco estavam efetivamente do conjunto ambiental. A idéia de isolar
estabelecidas. A destruição provocada ou destacar um monumento passa a ser
pela Segunda Grande Guerra6 as colocou percebida como uma mutilação. O entorno
novamente em cheque. O papel do é visto como numa relação essencial com
planejamento urbano passa a ser a edificação. Os antigos conjuntos
percebido como um eficiente instrumento arquitetônicos deveriam ser revitalizados
de preservação do patrimônio. Além disso, tecnologicamente. As demolições estariam
algumas cidades e edificações foram limitadas a intervenções aleatórias,
reconstruídas integralmente; outras, enquanto os acréscimos nas construções
substituídas por novas configurações; deveriam ser respeitados e seria
aquelas menos danificadas foram observada ainda a adoção de usos
restauradas segundo os princípios compatíveis (Meniconi, 1999).
estabelecidos na Conferência de Atenas Nesse contexto, o conceito de
(1931); outras ainda resultaram da monumento se estende para algumas
reinterpretação da edificação original, cidades e conjuntos urbanos, passando a
dando lugar a uma nova unidade ser percebidos com um papel memorial de
diferente da antiga e diferente de uma monumento, enquanto edificações e
proposta moderna sobreposta à antiga. estilos de vida. Essa percepção gerou
A partir dessa última solução, surgiu novas polêmicas. Ruskin, por exemplo,
em torno de 1960 o conceito de defendia que se mantivesse não só as
restauração como um ato crítico-criativo7. cidades, mas também a forma antiga de
A restauração eliminaria aquilo que não habitá-las. Outros propunham que essas
consiste na singularidade ou cidades fossem colocadas fora do circuito
diferenciação da edificação, promovendo de desenvolvimento; em caso extremo,
um julgamento de valor e mantendo o que que fossem transformadas em museu.
fosse considerado importante: “[...] Os modernistas, por sua vez,
reconstituir a unidade potencial do propunham a ideologia da tábula rasa:
monumento, privilegiando-se seus valores destruir bairros inteiros, substituindo-os
artísticos, por serem estes responsáveis por arranha-céus padronizados e
por sua importância e significados [...]” conservando apenas monumentos de
(Meniconi, 1999: 29). valor notório, como no Plan Voisin de Le
Essas fórmulas compareceram de certa Corbusier (1925) e no tratamento dos
forma recapituladas e consolidadas na centros antigos franceses durante a
teoria de restauração de Cesare Brandi década de 1950 (Choay, 2001: 194).
(1906-1988) e constituem o fundamento Em 1962, a XII Conferência da Unesco
das práticas de conservação no mundo aprovou recomendações sobre o entorno
ocidental. Contudo, as teorias de Boito do monumento histórico, atentando-se
ainda são muito utilizadas, para itens que vão desde a especulação
especialmente, quando não há o imobiliária até a poluição do ar. Em maio
refinamento teórico capaz de seguir as de 1964, a Carta de Veneza8 trouxe outra

extensão de conceito, acrescentando obras na concepção de patrimônio apenas

modestas à sua definição de monumento material, para abarcar também o
histórico. A XVII reunião da Unesco, em patrimônio imaterial, demorou a ocorrer
1972, acrescentou o conceito de lugares porque somente na década de 1980 as
notáveis, dando início ao que se chamaria ciências sociais se interessaram pela
patrimônio imaterial e expandindo, um produção cultural imaterial. Para o autor,
pouco mais, o conceito de Patrimônio ainda assim, as intervenções com relação
Histórico, agora chamado, Patrimônio ao patrimônio continuam privilegiando os
Cultural. monumentos. Canclini afirma que isto
Em 1975, realizou-se um congresso do aconteceu e continua acontecendo porque
Conselho da Europa em Amsterdã para os estudos referentes ao tema se pautam
reunir e discutir as experiências de na avaliação de arquitetos, arqueólogos e
recuperação urbanística executadas no restauradores, que ele denomina
continente. Surge o conceito de “especialistas no passado” (Canclini,
conservação integrada: a utilização de 1990: 99).
todos os meios, técnicos, jurídicos, O patrimônio cultural – ou seja, o que
econômicos, para efetivar a conservação um conjunto social considera como
do patrimônio. Além disso, a conservação cultura própria, que sustenta sua
da cidade e de seus valores foi assumida identidade e o diferencia de outros grupos
como prioritária. Esse tema foi abordado – não abarca apenas os monumentos
novamente em 1976, na XIX Conferência históricos, o desenho urbanístico e outros
da Unesco em Nairóbi. Além de bens físicos; a experiência vivida também
considerações acerca do meio ambiente e se condensa em linguagens,
críticas ao Movimento Moderno9, foram conhecimentos, tradições imateriais,
produzidas recomendações relativas à modos de usar os bens e os espaços físicos
conservação dos conjuntos históricos (Ibid., p.99).
diante da possibilidade de O Patrimônio Histórico passa a
homogeneização e aculturação integrar o conceito de Patrimônio
promovidas pela globalização. Cultural. Este, finalmente, dividido entre
A partir desse momento, surge a material e imaterial, engloba o conceito
reflexão de retornar aos valores antropológico de cultura enquanto todo
tradicionais. Funções e características fazer humano, desde objetos,
diversificadas são defendidas em conhecimentos, capacidades e valores e,
detrimento ao zoneamento, como forma dessa forma, o conceito entra no século
de se evitar a homogeneização. O XXI.
conceito de planejamento urbanístico se
volta para as antigas cidades que Considerações Finais
conservaram suas peculiaridades. “A
partir daí, a conservação do patrimônio e O contexto em que se estabeleceu o
o planejamento vão se reunificar, conceito de Patrimônio Cultural e seu
retornando-se, de certa maneira, à lógica tratamento permanecem em constante
de formação e crescimento da cidade pré- mutação conquanto são construção
industrial” (Meniconi, 1999: 32). culturais. Dentro dessa percepção, devem
Apesar de algumas Cartas ser evitadas críticas arbitrárias a
Patrimoniais10 já fazerem referências à diretrizes de restauração e tratamento do
necessidade de respeitar as tradições, os patrimônio de outras épocas sem que haja
costumes e as culturas locais, de modo uma contextualização pertinente do
geral, somente em 1989, durante a XXV momento. Ainda nessa análise, tal
Conferência da Unesco, em Paris, o postura possibilita o questionamento da
conceito de Patrimônio Cultural adoção de certezas absolutas na
(imaterial) abarca efetivamente a cultura atualidade e o questionamento de
tradicional e popular, fazendo menção de impulsos de imutabilidade impróprios a
tratamento especial às culturas que não qualquer expectativa relativa à cultura,
são dominantes. por si só em constante movimento.
De acordo com Canclini, essa mudança Nesse sentido, o pensar e o atuar em

Anna Maria de Grammont 441
relação ao Patrimônio Cultural deve ter Augusto (org.). Produzindo o Passado.

uma postura de disponibilidade São Paulo: Brasiliense.
permanente para reflexões e modificações Hobsbawn, Eric; Ranger, Terence (Orgs.).
conceituais e práticas, sem que isso 1997 A invenção das tradições. Rio de
represente não estar apto à tomada de Janeiro: Paz e Terra.
decisões e, sim, pronto a analisá-las IPHAN. Instituto do Patrimônio Histórico
também como parte de uma construção e Artístico Nacional.
cultural. 2004 www.iphan.gov.br/iphan/iphan.htm,
Acesso em: 20 jan.
Bibliografia Meniconi, Rodrigo.
1999 A Construção de uma cidade-
Smith, Valene L. y Brent, Maryann monumento: O caso de Ouro Preto.
2001 “Introduction to Hosts and guests Belo Horizonte: Escola de Arquitetura
revisited: Tourism issues of the 21st da UFMG.
century”. En Smith, Valene L. y Brent, Oliveira, Benedito Tadeu de.
Maryann (Eds.), Hosts and guests 2003 “As ruínas de Ouro Preto ou Ruínas
revisited: Tourism issues of the 21st do Patrimônio”. Jornal O Inconfidente,
century (pp. 1-14). New York: Ouro Preto, p.3, 01 jul.
Cognizant Communication.
Arantes, Antônio Augusto. NOTAS
1984 “Prefácio”. In: Arantes, Antônio
Augusto (Orgs.). Produzindo o 1
Este artigo é um fragmento da dissertação de
passado: Estratégias de construção Mestrado “Os Significados do Patrimônio Histórico:
de Patrimônio Cultural. São Paulo: uma reflexão em torno do casarão incendiado em
Brasiliense. Ouro Preto” – Universidade Federal da Bahia e
Berger, Peter L.; Luckmann, Thomas. Universidade Estadual de Santa Cruz.
1976 A Construção da Realidade: Tratado 2
“A fachada da catedral de Milão é construída
de Sociologia do Conhecimento. mimeticamente e a Basílica de São Paulo, incendiada
Petrópolis: Vozes. em 1823, é totalmente refeita” (Meniconi, 1999: 21).
Bolle, Willi.
1984 “Cultura, patrimônio e preservação”. 3 “William Morris, conforme uma visão
In: ARANTES, Antônio Augusto (org.). antropológica e socialista, leva adiante o discurso de
Ruskin. [...] O testemunho antigo não deve ser
Produzindo o passado: Estratégias de
descartado e muito menos ‘restaurado’; pelo
construção de Patrimônio Cultural. contrário, deve ser salvaguardado. Se as intervenções
São Paulo: Brasiliense. são imprescindíveis, devem ser estabelecidas com
Canclini, Néstor Garcia. base em uma confrontação leal entre o antigo e o
1990 “O Patrimônio Cultural e a novo, no terreno da autenticidade” (Meniconi, 1999:
construção imaginária nacional”. In: 24-25).
Revista do Patrimônio Histórico e 4
Boito também adotou a diversidade das
Artístico Nacional (pp. 94-115). Rio de restaurações: os monumentos da antiguidade
Janeiro, n° 23. deveriam ser restaurados com exatidão científica,
Castro, Sonia Rabello. considerando apenas massa e volume, sem
1991 O Estado na Preservação de Bens ornamentação; os monumentos góticos teriam uma
Culturais: o tombamento. Rio de restauração pitoresca, considerando a consolidação de
sua estrutura, deixando estatuária e decoração com
Janeiro: Renovar.
aspectos autênticos de deterioração; por último,
Chauí, Marilena. monumentos clássicos e barrocos teriam uma
2001 “Com Fé e Orgulho”. In: Brasil - restauração arquitetônica, considerando o todo da
mito fundador e sociedade autoritária. edificação (Choay, 2001, p.166).
(pp 5-29) São Paulo: Fundação Perseu
5
Abramo. As polêmicas com relação às reconstruções
Choay, Françoise. mimetizadas permanecem nos dias atuais
principalmente em edificações com reconhecido valor
2001 A alegoria do patrimônio. São Paulo: sentimental.
Estação Liberdade: Editora UNESP.
Durham, Eunice Ribeiro. 6
Após a Segunda Guerra, em 16 de novembro de
1984 “Texto II”. In: Arantes, Antônio 1945, foi criada a Organização das Nações Unidas -
ONU.

7
Segundo Meniconi (1999, p.29), essa formulação
foi elaborada por Roberto Pane e Renato Bonelli e
complementada por Paul Philippot.
8
Emitida pelo II Congresso Internacional de
Arquitetos e Técnicos dos Monumentos Históricos do
Conselho Internacional de Monumentos e Sítios –
ICOMOS.
9
“[...] o ‘Plan Voisin’, de Le Corbusier (1925),
propõe-se destruir a malha dos velhos bairros de
Paris, substituída por arranha-céus padronizados,
conservando apenas alguns monumentos
heterogêneos [...]. Essa ideologia da tábula rasa,
aplicada ao tratamento dos centros antigos durante a
década de 1950, só deixou de prevalecer na França
com a criação, por André Malraux, em 1962, da lei
sobre as áreas protegidas.[...] No extremo oriente, sua
influência continuou forte. Pode-se-lhe imputar,
notadamente, a destruição de uma parte da antiga
Cingapura” (Choay: 194).
10
A XXIV Conferência da Unesco determinou que a
“salvaguarda do folclore” fosse recomendada aos
Estados-membros (IPHAN: 2003).
☼ Anna Maria de Grammont. Mestre em

Cultura e Turismo pela parceria
Universidade Federal da Bahia e
Universidade Estadual de Santa Cruz,
Professora do Curso Guardiões do
Patrimônio, financiado pelo Programa
Monumenta – BID e MINC, Prefeitura
Municipal e Universidade Federal de
Ouro Preto, Aluna do Curso de
Especialização em Cultura e Arte Barroca
da Universidade Federal de Ouro Preto e
Engenheira Civil.
Recibido: 17 de diciembre de 2005


Vol. 4 Nº 3 págs. 443-446. 2006
www.pasosonline.org
Opiniones y ensayos
Competitividade e sustentabilidade: é possível as cidades turísticas sererm

sustentáveis e competitivas ao mesmo tempo?
Adriana Gomes de Moraes

adrianagmoraes@hotmail.com
Considerações iniciais propiciada pela organização da vida

material.
Para tratar do tema competitividade e 4- Sustentabilidade espacial:norteada
sustentabilidade é necessário fazer pelo alcance de uma equanimidade na
algumas considerações conceituais sobre relações inter-regionais e na
os temas tratados acima. distribuição populacional entre o
Competitividade dever ser entendida rural/urbano.
aqui como a capacidade de formular e 5- Sutentabilidade político- institucional:
implementar estratégias concorrênciais, que representa um pré-requisito para
que permitem ampliar ou conservar de a continuidade de qualquer ação a
forma duradoura, uma posição longo prazo.
sustentável no mercado. Sustentabilidade 6- Sustentabilidade cultural:modulada
como uma dimensão de múltiplas peças, pelo respeito à afirmação do local, do
de cujo encaixe poderá surgir o equilíbrio regional e do nacional, do contexto da
necessário ao desenvolvimento padronização imposta pela
harmonioso das comunidades. globalização.
No documento ciência e tecnologia As dimensões delimitadas acima para
para ao desenvolvimento sustentável, são a sustentabilidade são perfeitamente
consideradas as seguintes dimensões de utilizáveis para as cidades turísticas. O
sustentabilidade. jornal da OMT nº 4 de 2004 divulgou que
o comitê de desenvolvimento sustentável
1- Sustentabilidade social: ancorada no
revisou a definição de turismo
principio da equidade na distribuição sustentável. O objeto da revisão é refletir
de renda e bens. No principio da melhor as facetas da sustentabilidade do
igualdade de direitos a dignidade turismo. A nova definição conceitual traz
humana e no principio de um equilíbrio entre os aspectos
solidariedade e dos laços sociais. ambientais, sociais e econômicos do
2- Sustentabilidade ecológica: ancorada turismo muito similar às dimensões
no principio da solidariedade como descritas acima.
planeta suas riquezas e biosfera que
As cidades turísticas
o envolve.
3- Sustentabilidade econômica: avaliada
No presente artigo considera-se cidade
a partir da sustentabilidade social

444 Competitividade e sustentabilidade …
turística aquela que possui atrativos que As agências de viagens e turismo

possibilitem o deslocamento de pessoas. proporcionam atualmente viagens para
Para Silva (2004: 64) o universo das todos os tipos de turistas, para todos os
localidades brasileiras constrói um gostos e classes sociais, o que importa
quadro no qual identificam-se sete tipos saber é se as práticas mercadológicas
distintos: cidades com temática interferem o modo de vida dos residentes
européia,cidades históricas, praias das cidades turísticas?
urbanizadas, praias rústicas, cidades do È comprovado que o turismo traz
interior, complexos turísticos e centros benefícios além de problemas para um
metropolitanos. município se bem planejado, desenvolvido
Porém para que sejam desenvolvidas e gerenciado, o turismo gera empregos e
devem avaliar cuidadosamente seus renda para o local, mas o turismo requer
recursos turísticos. Essa avaliação vai uma infra- estrutura melhorada, que pode
auxiliar na determinação se a área tem ser aproveitada pelos residentes.
potencial para o turismo e qual é o tipo Uma cidade turística ancorada nos
mais adequado a ser desenvolvido. preceitos descritos acima pode
OMT (2003) identifica os seguintes desenvolver uma das dimensões da
recursos a serem avaliados : atrativos e as sustentabilidade, a social.
atividades relacionadas à natureza, A grande maioria das localidades que
atrativos e as atividades relacionadas ao tem a atividade turística como propulsor
patrimônio cultural do ambiente da economia preocupa-se com a dimensão
construído, atrativos e as atividades social? As infra estruturas construídas
relacionadas a economia, atrativos e para o desenvolvimento do turismo são
atratividades aos lugares urbanos, acessíveis a comunidade?
atrativos as paisagens e os estilos de vida,
atrativos e atividades relacionadas à Competitividade sustentável das
saúde ao descanso e aos tratamentos localidades turísticas
médicos em fontes minerais, spas.
As cidades turisticas brasileiras Entende-se que a competitividade das
conforme a identificação dada pela autora localizações resulta de um conjunto de
acima são bastante diversificadas porém, fatores e de fenômenos da natureza
estão carentes de ações políticas mais interdisciplinar, que envolve aspectos
eficientes devido aos grandes conflitos macroeconômicos sociais, políticos e
urbanos condizentes à realidade nacional. administrativos.
Na diversificação paisagística os O que faz uma cidade turística ter
conflitos são mais urgentes, requerendo capacidade para competir com outras
cidade turísticas? Podemos subitamente
soluções imediatas. As paisagens
responder que são os diferenciais de cada
turísticas são cenários intencionalmente
cidade, tais como: preço,mão-de-
construídos no território, para atrair obra,infra- estrutura,posição geográfica e
turistas ou seja são construídos uma inúmeros outros fatores. Mas, uma
realidade. localidade que se desenvolve dentro das
Silva (2004: 32) observa que: o que dimensões de sustentabilidade poderá
chama a atenção do turista, é o diferente competir, terá condições de competição
e o inusitado. A viagem é uma forma de com outra que não observa os princípios
confrontar seu repertório cotidiano e seu de sustentabilidade?
habitat com o do outro, o que ele não O indicador acima é produzido pela
conhece e lhe parece exótico. O olhar do OMT tem como objetivo avaliar as
turista é sempre estrangeiro e informações sobre os impactos do turismo
especulador. em uma localidade. Entretanto, é
Conhecer o diferente, o cotidiano do importante que cada municipio
outro traz atualmente uma grande desenvolva um conjunto e indicadores que
preocupação ética, será possível considere mais relevante à sua própria
considerar os atrativos turísticos de uma situação. Os indicadores podem variar em
localidade sem levar em conta o modo de relação a diferentes locais turísticos
vida local? dentro de um município.

Adriana Gomes de Moraes 445
Indicador Medidas específicas Para Porter (1999: 330) a vantagem

1- proteção do local Categoria de proteção competitiva se manifesta através de
do local de acordo custos mais baixos do que dos rivais ou da
com o índice de capacidade de diferenciar e conseguir um
IUCN.
2- estresse número de turistas que adicional de preço que supere o custo
visitam o local adicional da diferenciação. Algumas
3- intensidade da Período de pico diferenças, na eficácia operacional, mas
utilização das mais sustentáveis resultam da
4- impacto social Razão de turistas em ocupação de uma posição competitiva
relação aos hab. única.
Locais. A questão da sustentabilidade
5- controle do Existência de
desenvolvimento procedimentos de atualmente é objeto de ampla aceitação,
revisão ambiental ou mais ainda pouco aplicável pois a
de controles formais comunidade quer deixar sua cidade
sobre o habitável, relutante em razão da crença
desenvolvimento do persistente de que a regulamentação
local e as densidades ambiental destrói a competitividade . A
de utilização.
visão predominante é o meio e a economia
6- gerenciamento de Porcentual do esgoto
resíduos do local que recebe como cita
tratamento. Porter (1999: 371) De um lado do
7-processo de Existência de um dilema, situam-se os benefícios sociais
planejamento plano regional decorrentes das normas ambientais
organizado para a rigorosas. Do outro lado, encontram-se os
região do destino custos privados da indústria para a
turístico.
prevenção e limpeza-custos que
8- ecossitemas críticos Números de espécies
raras ameaçadas acarretam aumento de preços e redução
9- satisfação do Nível de satisfação do da competitividade. com a questão assim
consumidor consumidor estrutura, o progresso em termos de
10- satisfação do local Nível de satisfação qualidade ambiental se tornou uma
dos habitantes locais espécie de quebra- de braço. Um lado se
11-contribuição Proporção da empenha por normas mais severas o
turístico para a atividade econômica outro peleja pelo retrocesso na
economia local total gerada
unicamente pelo regulamentação. O equilíbrio do poder
turismo pende para um lado ou para o outro,
Índices compostos dependendo da direção dos ventos
Capacidade de carga Composição das políticos.
primeiras medidas A grande questão das cidades
preventivas dos turísticas brasileiras é a aplicabilidade
fatores chave que
dos princípios sustentáveis, pois o
influenciam na
habilidade do local direcionamento político que infelizmente
suportar diferentes acredita ainda que o fator essencial para
níveis de turismo. a competitividade de um destino turístico
Estresse local Medida de é o preço.
composição de níveis É importante ressaltar que investir em
de impacto no local. uma cidade conforme princípios da
atratividade Medida qualitativa
daqueles atributos do sustentabilidade aumenta a
local que o tornaram produtividade dos recursos favorece, e vez
atrativo ao turismo e de comprometer a competitividade.
que podem sofrer
mudanças com o Considerações finais
tempo.
A OMT (2003,p.115) apresenta os indicadores Creio no turismo como uma atividade
centrais do turismo sustentável. Fonte: OMT econômica perfeitamente capaz para o
(2003: 115) desenvolvimento de uma cidade, região,
estado ou país. Porém tornar as cidades

446 Competitividade e sustentabilidade …
turísticas e competitivas ainda é uma cenários de lazer. São Paulo:Aleph.

carência grande desse setor pois a OMT
cenarização do turismo nas cidades 2003 Guia de desenvolvimento do turismo
assume diferentes funções de acordo com sustentável. Tradução:Sandra Netz.
o contexto regional, o ambiente físico e Porto Alegre:Bookman.
natural e os elementos culturais e 2003 Meio ambiente no século 21.
históricos. organizador:André Trigueiro. Rio de
Tornar então uma cidade sustentável e Janeiro: sextante.
competitiva depende muito das políticas, Porter.Michael.
do planejamento urbano e do 1999 Competição: estratégias
desenvolvimento social. Uma cidade competitivas essenciais. Tradução
turística não pode ser formadora de Afonso Celso da Cunha Serra. Rio de
cenários observados em grandes cidades. janeiro: Campus.
Para Engucicht apud Serkis (2003: Consórcio CDS/UNB-ABIPTI
219) “ as cidades são o reconhecimento de 2000 Ciência e Tecnologia para o
que para desenvolver nossas plenas desenvolvimento sustentável. Brasília.
potencialidades necessitamos daquilo que
outras pessoas nos podem dar. Cidade é
um ecossistema criado pelas pessoas para
sua mútua realização”.
Num ecossistema, assim como numa
floresta tropical tudo está inter-
relacionado e é interdependente. Cada
organismo prevê algo essencial para a
vida de outros organismos e, em troca
deles recebe aquelas coisas essenciais
para sua própria sobrevivência e bem-
estar.
Ser uma cidade competitiva e
sustentável não é uma mera utopia,
depende de uma série de ações
perfeitamente alcançáveis, algumas
difíceis por fortes influências culturais,
políticas e econômicas.
Porém acredito que cidade turística
sustentável no Brasil ainda é uma utopia,
pois não se pode falar de sustentabilidade
com altas taxas de juros vigorando, com
índices de analfabetismo e desemprego
altíssimos, enfim uma comunidade
sustentável é digna de viver
decentemente.
Assim como gestão das cidades, o
turismo no Brasil ainda atrai números
irrisórios da demanda mundial de
turistas, porque o turismo não é visto
como uma atividade altamente lucrativa e
também pela falta de gestão do turismo
nas cidades que apresentam potencial
para serem competitivas e sustentáveis. Recibido: 02 de enero de 2006
Reenviado: 01 de marzo de 2006
Referências Aceptado: 18 de abril de 2006
Silvia, Maria da Glória Lancida.
2004 Cidades turísticas:identidades e

Vol. 4 Nº 3 págs. 447-452. 2006
www.pasosonline.org
Reseñas de publicaciones
Turismo. Más allá del ocio y del negocio.

Patricia Goldstone. Editorial Debate, 2003.
ISBN 84-8306-546-0
Ramón Hernández Armas

rharmas@ull.es
Como el propio rótulo de este trabajo A pesar de que podamos echar de

deja vislumbrar, su autora no está menos alguna otra reflexión acerca de
interesada en abordar el fenómeno cómo se constituyó el discurso ideológico
turístico como tal, en su complejidad y del turismo y de las políticas
diversidad de aspectos, sino como algo internacionales que lo ampararon y
que desborda incluso los evidentes e difundieron a todo el planeta, en este
ineludibles intereses económicos en juego. trabajo sí que encontramos algunas
El turismo, y la multitud de eventos de claves importantes. Y con el propósito de
carácter cultural con los que está ilustrar este tipo de relación entre
vinculado, son algo más que ocio y política, cultura y turismo, Goldstone nos
negocio, nos quiere hacer ver Goldstone. lleva a recorrer una buena cantidad de
Lo cierto es que tras esa visión casos y a manejar un considerable
edulcorada y amable que envuelve volumen de datos. Sin embargo, y a pesar
siempre a la promoción turística y de que en algunas ocasiones el resultado
turístico-cultural de muchos lugares, y sea algo engorroso, en general la autora
llena de conceptos tan insoslayables como evita los datos cuantitativos y logra un
los de educación, salud, democracia, paz, estilo narrativo ágil al que añade ciertas
desarrollo… se esconden elementos que a dosis de provocación, facilitando en gran
pesar de ser generalmente mencionados medida su lectura. Así, desde una
no han sido tan específicamente tratados performance cerca de la frontera ruso-
en la literatura especializada (menos aún finlandesa, hasta la construcción de un
en castellano). Éste es el caso del uso auditorio en la conflictiva Irlanda del
político de la promoción, desarrollo y Norte, jalonan la singladura por la que a
organización de multitud de iniciativas lo largo de sus distintos capítulos
turísticas o cultural/turísticas. Y es que discurren los vínculos de esta clase de
las características de su expansión en el intereses político-turísticos. Los títulos
mundo, más allá de sus intereses son a veces muy significativos de su
económicos, no sólo resultaron ser tratamiento crítico y hasta irónico,
consecuencia de la política y la encontrándonos ya desde el prefacio con
diplomacia, sino también producto de que “El festival de la glasnost, o cómo aprendí
este tipo de iniciativas se transformaron a decir «mierda» en finlandés”, o más
ellas mismas en política y diplomacia. adelante: “¡Tengo un país para usted!” y

448 Turismo. Más allá del ocio y del negocio
también “Cuando oigo la palabra cultura vías para la globalización, llegando

saco el revólver”. incluso a las zonas más remotas y de
Las grandes infraestructuras mayor conflicto, como avanzadilla para
culturales, los museos, los auditorios, los establecer vías de penetración y de
macroeventos, las ferias, los festivales, los conexión a la economía-mundo e iniciar el
concursos artísticos, las declaraciones proceso de asimilación social, política y
patrimoniales, las restauraciones cultural. Gran caballo de Troya para la
arquitectónicas, los parques temáticos, suficiente ‘normalización’ de relaciones
etc. esconden muchas veces bajo el entre los Estados y la consiguiente
envoltorio cultural y turístico las conquista occidental del mercado
verdaderas intenciones políticas y mundial.
comerciales. Desde los manejos para la La tarjeta de presentación del turismo,
ambición particular, llevándose a acabo sin embargo, no puede ser más inocente, y
los más curiosos devaneos personales, por ello más eficaz, después de que a lo
hasta el apoyo institucional para la largo del siglo XX se estableciera su
justificación de determinadas inversiones indisoluble asociación con la paz, el
por algo supuestamente tan ‘neutro’, enriquecimiento cultural, la apertura
‘positivo’ y de ‘beneficio general’ como la democrática y el desarrollo económico.
cultura y el turismo, pero casualmente
donde la frontera económica Turismo: ¿desarrollo y democracia?
público/privada se diluye, son ejemplos
que la autora recoge. En fin, hasta aquí Cuando Goldstone aborda el auge del
poca novedad en un panorama que a negocio financiero vinculado al
muchos de nosotros nos coge bien de cerca crecimiento del negocio turístico lo hace
aunque tan solo sea a través del rumoreo desde una óptica excesivamente centrada
popular. Pero hay más… en el ámbito estadounidense. El capítulo
Las estrategias al servicio de uno, denominado “La democratización de
geopolíticas de más amplio rango como los los viajes y el auge de American Express”
casos croata, cubano o irlandés, que son le sirve para señalar sólo la importancia
tratados más extensamente en esta obra, de esta empresa para facilitar el viaje a la
y también otros numerosos ejemplos en el clase media norteamericana con el
resto de países son citados para ilustrar invento del cheque de viaje. Sin embargo,
la forma en que la iniciativas culturales y también aquí comienzan a verse las
turísticas también son parte de la razones por la que American Express
maquinaria propagandística de los terminará por convertirse en un coloso
gobiernos y del lavado de cara para la financiero con redes multinacionales sin
comunidad internacional (el ejemplo apenas control de los gobiernos, lo que le
español también podría haberse llevó a implicarse en la política mundial y
abordado, aunque no es el caso en este alinear esos intereses con los del turismo
libro). Sin embargo, esta es la misma y la defensa de la democracia en el
razón por la que el turismo ha sido contexto primero del auge nazi y después
señalado también como la mejor forma de la Guerra Fría. Quizás por esta última
para ‘abrirlos’ al comercio y las razón, un capítulo de la historia del
costumbres occidentales, y es también la turismo tan sumamente centrado en la
razón por la que gobiernos, instituciones historia económica de EE.UU. pueda ser
financieras y agencias internacionales de ciertamente esclarecedor para ver cómo
préstamo patrocinan esta clase de ‘ayuda los poderes económico y político se
exterior’. “Los viajeros (como señala unieron en la difusión del turismo por el
literalmente la propia Goldstone) son mundo.
introducidos por la fuerza de las Para Goldstone, esta estrategia
relaciones públicas a pasar sus vacaciones consiguió convertir al turismo en uno de
en países que hasta hace poco eran los principales instrumentos de las
inaccesibles y que a menudo siguen políticas internacionales de desarrollo
siendo peligrosos” (p.18). El turismo así, llevadas a cabo desde instituciones como
se transforma en una de las principales el Banco Mundial o desde las propias

Ramón Hernández Armas 449
instituciones de gobierno de los EE.UU. mercado de divisas. Goldstone también

que marcaban la política exterior desde la recoge ilustrativamente la campaña
2ª Guerra Mundial, por ejemplo con publicitaria que lanzó masivamente
respecto a Sudamérica, pero también con American Express en los años posteriores
respecto a los denominados ‘mercados a la 2ª Guerra Mundial. En ella se habla
emergentes’. de los viajes como “una fuerza social,
En relación a Sudamérica la figura de política y económica… un instrumento
Nelson Rockefeller es muy ilustrativa, y poderoso para ayudar a las naciones
así lo recoge Goldstone, después de extranjeras a obtener los dólares que
desempeñar su particular filosofía tanto necesitan… Cuando la escasez de
político-económica con el turismo de dólares estrangula las arterias del
trasfondo. Este miembro de la familia del comercio internacional, el turista
conocido magnate norteamericano, norteamericano desempeña un papel vital
empresario, pero metido a hombre de en las economías de todas las naciones
Estado, estuvo al frente de instituciones libres … y disminuir la presión que el
de tanta trascendencia para la región Plan Marshall ejerce sobre los
como el CIAA (el parecido con las contribuyentes norteamericanos” (p. 63).
archiconocidas siglas de la agencia de El que se apelara a la defensa de las
inteligencia norteamericana, como señala ‘naciones libres’ es muy significativo del
la autora, no es casual), la AIA o el USIA1 papel que el turismo tuvo en los
y su famosa red radiofónica La Voz de programas de ayuda exterior, y
América. Nos relata Goldstone que esta fundamentalmente de su utilidad como
filosofía de Rockefeller hacía que sus instrumento para hacer proselitismo del
proyectos en Sudamérica siempre modo de vida capitalista frente al
tuvieran una misión pseudo-benéfica comunista en el contexto de la Guerra
cuando eran los intereses estratégicos, de Fría. Y es que el turismo se convirtió por
espionaje, turísticos o petroleros los que aquella época en estandarte de
actuaban realmente, quedando siempre modernidad y del beneficio social de las
solapados con argumentos para la sociedades democráticas y capitalistas,
‘promoción de la convivencia y la paz marchando hacia la conquista de un
entre los países’, el ‘desarrollo económico disfrute mayoritario del ocio como nunca
y la mejora del nivel de vida y de la antes se había conseguido.
supervivencia’, o el ‘aumento de la El Banco Mundial, junto a otras
producción y de la disponibilidad de instituciones como el FMI o la ONU,
bienes y servicios en el mundo’. trataron de extender los beneficios del
Como también se recoge aquí, esta Plan Marshall, y en este contexto el
filosofía acabó por consolidarse al más turismo se transformó en la ‘solución
alto nivel en la política exterior universal’ para la economía del desarrollo
norteamericana después de que se en numerosos países del mundo, sobre
plasmara en el punto cuarto del discurso todo en el periodo de transición de los
de investidura del presidente Truman, y países descolonizados, y ayudando a
fuera convertida en manifiesto borrar el déficit económico de los países
democrático para los pueblos del mundo en desarrollo no exportadores de petróleo.
al mismo tiempo que en proclama Sin embargo, los préstamos para el
anticomunista en el contexto de la Guerra desarrollo turístico en los países del
Fría. tercer mundo no siempre tuvieron el éxito
La filosofía de Rockefeller acabó esperado y las críticas, sobre todo al
también viéndose reflejada en la Banco Mundial, han ido acumulándose en
estrategia comercial de American el tiempo. En este sentido Goldstone
Express, quien, a su vez, también estaba resalta la gran cantidad de altibajos que
vinculada al holding de empresas de la sufre la devolución de los préstamos,
familia Rockefeller, y con el que había obligando a un alto porcentaje de
colaborado siempre en sus empresas por reestructuraciones de la deuda, o que este
Sudamérica, pues favorecían también sus tipo de proyectos son muy susceptibles al
propios intereses para dominar el blanqueo de dinero, al desvertebramiento

de las economías locales tradicionales, a o Uganda, que también son citados en

la corrupción y a la prostitución, cosas este texto.
que el Banco Mundial no sólo ha pasado
por alto en muchas ocasiones sino que El turismo en el centro de los intereses
incluso las ha estimulado, concluye la geopolíticos
autora. El ejemplo del turismo sexual es
particularmente reseñado en países como La manera en que el turismo y la
India, Tailandia, Sri Lanka, Filipinas o cultura por sí mismos se transforman en
Cuba. relaciones públicas de los países y las
Otro elemento paradójico del turismo empresas, así como la frecuencia con la
como supuesta estrategia de desarrollo es que la política aprovecha la gran difusión
señalado también por Goldstone cuando de sus campañas publicitarias, han hecho
habla de la dependencia del flujo turístico que todos estos intereses se aunaran
a los países del tercer mundo con respecto generando sinergias mediáticas y de
a la Bolsa en los países ricos, la cual, a su inversión que difícilmente serían
vez, depende del mantenimiento de los sostenibles para cada uno de ellos por
bajos precios en las materias primas que separado.
exportan esos mismos países. Los casos irlandés, cubano, croata o de
La falta de imaginación del Banco Oriente Próximo son paradigmáticos para
Mundial para encontrar alternativas al la tesis central de este libro, pues ilustran
turismo como elemento de desarrollo la entrada en escena de esa particular
parece más que preocupante cuando mezcla de intereses turísticos, culturales
afirman que «No hay mucho más que se y políticos. En el primer caso, la autora
pueda hacer en algunos de estos países». resalta las políticas en juego en relación a
En este sentido, Goldstone pasa a la evolución de la producción
cuestionar muy acertadamente la cinematográfica irlandesa, así como a la
ecuación: dólares del turismo ═ del urbanismo en Temple Bar (centro de
crecimiento económico ═ democracia, y Dublín) o en las rutas para ver el paisaje
concluye que “las auténticas beneficiarias de la isla, además de en los proyectos
de todo este negocio parecen ser las para una pacificación en Belfast a través
instituciones internacionales de préstamo de la cultura y el turismo. En el segundo,
(que desean que sus deudas sean pagadas los giros de Castro con respecto al turismo
rápidamente) y las poderosas así como las respuestas norteamericanas
multinacionales que invierten en turismo, a las inversiones extranjeras en Cuba
como American Express” (p.111). Así, resaltan muy claramente el uso ideológico
muchos analistas hablan del turismo de esta estrategia económica. Esta
como forma especialmente perversa de situación, sin embargo, es aprovechada
neocolonialismo, agravando las causas por Goldstone sólo para destacar las
subyacentes de la pobreza; fomentando contradicciones de la política cubana,
gobiernos precariamente democráticos, cuando sabemos que EE.UU. es el primer
cuando no más autoritarios todavía para interesado en crearlas y fomentarlas para
contener el conflicto entre las enormes saciar una actitud decididamente
desigualdades de turistas y locales; ejemplarizante con esas ‘otras formas’ de
incrementando el desplazamiento de las gobierno.
economías tradicionales y la consecuente El caso de Croacia, por otro lado, le
migración campo/ciudad; promoviendo sirve a Goldstone para destacar la
economías aberrantes y mafiosas como la manipulación informativa de las
prostitución adulta e infantil, la relaciones públicas hasta favorecerla
pederastia, etc.; incentivando la frente a Serbia por motivos también
corrupción y la evasión de grandes sumas vinculados al turismo y a su concepción
que en nada revierten a las economías de como fuerza pacificadora, algo que
esos países. Algunas consecuencias de organizaciones como la WTTC (World
esta situación llegan incluso a perjudicar Travel and Tourism Council) consiguió
al propio turismo, como en los episodios promover con cierto éxito entre los
de violencia contra turistas en Sri Lanka asuntos de Estado. Por otro lado, el

Ramón Hernández Armas 451
ejemplo croata también es aprovechado los gobiernos tienen por qué fomentar la
para reflexionar acerca del origen y mejor tradición cultural, ni van a dejar de
alcance de ese papel de las relaciones pervertir la producción y orientarla hacia
públicas para mediar en los conflictos o sus intereses particulares o estratégicos,
en las labores de propaganda. En este ni el crear más cultura tiene que generar
caso la figura de Edward L. Bernays necesariamente una cultura mejor.
(personaje admirado por Goebbels) no Quizás habría que añadir a este
tiene desperdicio. comentario de Goldstone que la iniciativa
Por último, el caso del Oriente privada tampoco es que mejore
Próximo tiene especial relevancia en sustancialmente este panorama.
relación al papel de la MEMTA2 con el Por otro lado, sí que es cierto que a lo
apoyo y patrocinio del Banco Mundial, largo de las dos últimas décadas, sobre
EE.UU., Israel o American Express. Este todo, muchas expresiones culturales han
organismo se propuso crear una zona de sido fomentadas desde los gobiernos para
turismo regional con fronteras abiertas ser vinculadas al consumo turístico. Es
desde Turquía hasta Egipto amparándose más, se ha difundido ampliamente la idea
en los beneficios potenciales del desarrollo de que cuando así sucede la cultura no
turístico de una zona llena de atractivos, sólo es ‘rentable’, creando riqueza incluso
cuna de religiones y civilizaciones e más allá de los sectores propiamente
importantes enclaves naturales, pero al culturales o turísticos, sino que también
mismo tiempo encarnando promueve un tipo de turismo de mayor
significativamente la actitud neocolonial ‘calidad’, es decir, con mayor promedio de
implícita en esta visión del turismo como gastos en destino3, más ‘sostenible’ por
elemento para la pacificación. Maniobra cuanto supuestamente se apoya en bienes
demasiado simple, quizás, para una de no consuntivos, y generando multitud de
las zonas del planeta con mayor iniciativas de ‘conservación cultural’
complejidad geoestratégica. Otros países indispensables para reforzar el sentido de
como Turquía, sin embargo, y según comunidad ante las fuerzas de la
comenta Goldstone, han usado este globalización.
mismo argumento con cierto éxito en Resulta ciertamente paradójico, sin
relación al nuevo clima de relaciones con embargo, que una actividad paradigma
sus países vecinos o con la minoría kurda, del proceso de globalización como es el
con quienes históricamente ha mantenido turismo, resulte ser también una clave
una gran beligerancia. para detener sus efectos. Esto nos lleva a
pensar si no se está intentando construir
La cultura, una vez más en la caja de los deliberadamente un nuevo sofisma para
truenos camuflar otra vez los verdaderos
intereses neocoloniales que están en
Que las expresiones culturales han juego. En este sentido es tremendamente
entrado cada vez con mayor fuerza en las pertinente la cita de Goldstone sobre la
agendas de los gobiernos de muchos propuesta del presidente del Banco
países es tan cierto como que éstas Mundial en su texto Cultura y desarrollo
políticas se justifican generalmente por en el milenio, precisamente en un
promover y explotar tanto el turismo momento de gran auge del turismo
cultural como el sentimiento nacionalista, cultural en países no occidentales.
así como por poder convertirse en Cuando Wolfensohn habla de que
instrumento tanto para la mejora de las “Hemos de respetar las raíces de las
relaciones entre países (la Unión personas en su propio contexto social.
Soviética, EE.UU. o China son ejemplos Debemos proteger la herencia del pasado;
tenidos en cuenta por Goldstone) como pero también debemos amparar y
para poner límites al libre comercio (los fomentar la cultura viva en todas sus
casos de Canadá o Francia). El Estado manifestaciones. Esto es, además, muy
como promotor y guardián de la cultura, positivo para el mundo de los negocios…
como gran mecenas de nuestro tiempo. Desde el turismo hasta las
Sin embargo, como advierte Goldstone, ni restauraciones, las inversiones en el

patrimonio cultural y las industrias como culturas balinesa o gaélica está cada
relacionadas” (p. 299), ¿de qué está vez más en ‘otro’ lado, en Yakarta, Dublín
hablando realmente?, ¿de parte de quién o Bruselas, respectivamente, y la
está?, ¿de los intereses locales o de las impresión de una nueva forma de
multinacionales turísticas interesadas en colonialismo toma cuerpo.
el mantenimiento de una atmósfera Todo ello nos lleva a replantearnos si
cultural exótica que atraiga a un mercado tales criterios de riqueza, calidad,
emergente? Y, por último, ¿a qué clase de sostenibilidad y conservación de los
desarrollo se refiere y a costa de qué? nuevos turismos culturales son tan
Goldstone, aunque no aborda universalmente aplicables a todos los
directamente todas estas cuestiones, sí casos y países o necesitan de una más
que aporta argumentos e ilustra con cautelosa evaluación para cada uno de los
ejemplos algunas referencias importantes proyectos y lugares. Aunque si la tesis
para esto. Pero lo que sí es cierto es que neocolonialista se impone, mucho nos
buena parte de este nuevo sector turístico tememos que esto nunca se lleve a efecto
en alza, bajo el paraguas de lo auténtico, más que como posible lavado de cara para
lo exótico y lo étnico, vive de la otredad, las vigentes estructuras económicas y
de la marginalidad, de la pobreza, e políticas.
incluso de la violencia, e invita a los
grupos sociales visitados a no cambiar, NOTAS
fosilizándolos culturalmente, o a
teatralizar su cultura tradicional (sin que 1
Coordinador del Committee of Inter-American
se note), so pena de dejar de ser Affaire (CIAA) y fundador de la American
‘interesantes’. Por ello, al argumento de la Internacional Association for Economic and
relación del flujo turístico internacional Social Development (AIA) y de la Internacional
con la salud de las bolsas occidentales y Basic Economy Corporation (IBEC) y de la
con el mantenimiento de los bajos precios United Status Information Agency (USIA).
en las materias primas, como ya vimos, se 2
le añade este otro de la exotización y Middle East and Mediterranean Travel and
marginación cultural para mantenerlos Tourism Association.
‘diferentes’ y ‘primitivos’ e impedir su 3
incorporación a nuestro modo de vida. Esta definición de ‘calidad’ es cuando menos
Así, en el último capítulo, titulado controvertida en relación a otro tipo de impactos
generados en áreas y en aspectos de la cultura
elocuentemente por Goldstone “Cuando
que hasta hace poco habían quedado más o
oigo la palabra cultura saco el revólver”,
menos al margen de la arribada turística.
estos conceptos de rentabilidad, calidad,
sostenibilidad y conservación son
cuestionados en relación a ejemplos
concretos de distintos tipos de turismo
cultural: como los proyectos de
restauración patrimonial de San
Petersburgo, la sobreproducción
cinematográfica de Irlanda, la
museificación de Bali y del paisaje rural
irlandés, la manipulación del pasado nazi
para la banalización consumista en el
homenaje al Holocausto de Berlín, el
ecoturismo de gorilas en Uganda, el
turismo de raíces en Israel, Irlanda,
Senegal o el turismo ‘de guerra’ en
Vietnam y las visitas a la cotidianidad
carcelaria de Kersty, en San Petersburgo.
Además, en los casos de Bali e Irlanda
la autora resalta cómo la toma de
decisiones sobre lo que deba exhibirse

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Revista de Turismo y Patrimonio Cultural

Dirección General de Patrimonio Histórico

EDITOR: Agustín Santana

SECRETARIO EDITORIAL: Ramón Hernández Armas

EDICIÓN: Varadero Informática

MIEMBROS DEL CONSEJO EDITORIAL

© PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. D.L. TF-2059/2002 ISSN 1695-7121

© PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. D.L. TF-2059/2002 ISSL 1695-7121

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Volumen 4, Número 3 Septiembre 2006

José Manuel Castaño Factores psicosociales y formación de imágenes en el 287

Guillermo Miranda El tiempo libre y ocio reivindicado por los 301

J. Rosa Marrero Rodríguez El discurso de rechazo al turismo en Canarias: una 327

Joan Feliu Franch La recuperación del patrimonio del área 343

Flor Fabiola Moreno León Turismo y género: empleo de la mujer en la 373

Bruno Martins Augusto Gomes Os efeitos do turismo em comunidades receptoras: 391

Mark Esposito The World Heritage and cultural landscapes 409

Abiodun S. Bankole Achieving the millennium development goals: issues 429

Anna Maria de Grammont A construção do conceito de patrimônio histórico: 437

Adriana Gomes de Moraes Competitividade e sustentabilidade: é possível as 443

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Factores psicosociales y formación de imágenes en el turismo urbano:

José Manuel Castaño †

Palabras clave: Turismo; Motivación; Imagen destino; Factores psicosociales.

Keywords: Tourism; Motivation; Image-destination; Psychosocial factors.

© PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. ISSN 1695-7121

Introducción proceso de formación de la imagen-destino

PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 4(3). 2006 ISSN 1695-7121

PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 4(3). 2006 ISSN 1695-7121

históricos y museísticos, de ambientes cli- necesidades personales y relacionales. En

PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 4(3). 2006 ISSN 1695-7121

La experiencia como viajero –en nues- sos (culturales, de ocio y de consumo) e

PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 4(3). 2006 ISSN 1695-7121

mental. Las motivaciones turísticas hacen

PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 4(3). 2006 ISSN 1695-7121

Tabla 2. Descriptivos de las respuestas a las 15 preguntas del cuestionario.

Figura 2. Media de las respuestas a los 15 items del cuestionario.

PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 4(3). 2006 ISSN 1695-7121

Constraste Chi p-valor Contraste LR p-valor: Coefic. PHI Coefic. Conting.

V1 41,4223 0,50% 43,6505 0,26% 14,27% 14,12%

V2 45,7863 1,83% 47,297 1,27% 15,02% 14,86%

V3 35,4697 2,51% 34,5512 3,16% 13,20% 13,09%

V4 50,2918 0,60% 50,2615 0,60% 15,73% 15,54%

V5 44,9682 0,17% 46,0031 0,13% 14,87% 14,70%

V6 24,9163 25,08% 27,8853 14,34% 11,08% 11,02%

V7 48,6802 0,06% 49,346 0,04% 15,52% 15,34%

V8 30,7159 32,98% 32,0634 27,19% 12,29% 12,20%

V9 20,1832 50,97% 21,0392 82,37% 9,97% 9,92%

V10 30,6436 0,62% 30,7609 0,60% 12,33% 12,24%

V11 41,5988 4,73% 41,6088 4,72% 14,33% 14,19%

V12 26,684 53,55% 25,9041 57,83% 11,46% 11,38%

V13 39,5647 7,23% 39,669 7,07% 13,96% 13,82%

V14 33,5208 21,71% 34,4215 18,73% 12,84% 12,74%

V15 36,3233 13,45% 37,7403 10,34% 13,38% 13,26%

CORRELACIÓN ENTRE DURACIÓN DE LA ESTANCIA Y LOS 15 ITEMS

-9,60% -4,70% -6,80% -2,60% -1,70% -0,50% -9,40% -9,60%

V9 V10 V11 V12 V13 V14 V15

-3,70% 8,40% -2,80% -3,70% -3,60% 6,30% 3,60%

CORRELACIONES ENTRE LAS 15 PREGUNTAS Y DURACIÓN DE LA ESTANCIA