2018 08 27

PLAN DE ADAPTACION A LA GUIA AMBIENTAL DE INVIAS
PAGA
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA VIA QUE CONDUCE AL

MUNICIPIO DE OPORAPA - PITALITO EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA
Municipio de Oporapa
DEPARTAMENTO DEL HUILA.
@2016
CONTENIDO DEL DOCUMENTO.
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA VIA QUE CONDUCE AL

MUNICIPIO DE OPORAPA - PITALITO EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA
1. INTRODUCCIÓN.
2. ALCANCE DEL PAGA.
3. OBJETIVOS.
4. MARCO LEGAL Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL ASOCIADA.
5. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS.
6. PRESUPUESTO DE LAS OBRAS
7. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA.
8. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y SUSCEPTIBILIDAD DEL AID
9. LÍNEA BASE DEL ÁREA DEL AID DEL PROYECTO.
9.1 Componente Abiótico.
9.2 Componente Biótico
9.2.1 Fauna.
9.2.2 Flora.
9.3 Componente Social.
10. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
10.1 Resultados de la Evaluación Ambiental Con Obra.
10.2 Resultados de la Evaluación Ambiental Sin Obra.
11. PLAN DE CONTINGENCIA
12. FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL.
13. BIBLIOGRAFIA.
Construcción en pavimento flexible de la vía que conduce al municipio de Oporapa - Pitalito
en el departamento del Huila.
1. INTRODUCCION
Los PAGA “Programa de Adaptación de la Guía Ambiental” del proyecto, es un

instrumento técnico de manejo ambiental y social, para aquellos proyectos que no requieren
de licencia ambiental para su ejecución, y en el cual se responde a las necesidades de
acoger las directrices de la actualización de la política ambiental de INVIAS y de adoptar
las mejores prácticas en planificación, diseño y construcción que contribuyan a disminuir el
riesgo frente a desastres naturales; tiene como propósitos fundamentales identificar y
acopiar la información para la oportuna gestión de permisos ambientales, así como también
la identificación y valoración de impactos, con el fin de establecer los indicadores de
gestión y seguimiento ambiental (Arboleda. 2013).
Es por ello que el presente documento corresponde al Plan de Adaptación de la Guía

Ambiental, “PAGA” para la obra de Construcción en pavimento flexible de la vía que
conduce al municipio de Oporapa - Pitalito en el departamento del Huila, con el fin de
obtener un bienestar común para todos.
La gestión ambiental en este proyecto es identificar los principales impactos ambientales

que la obra pueden generar, definiendo su magnitud, área de influencia y temporalidad para
asociarlo a las diferentes medidas para el manejo, mitigación y compensación de los
mismos y estableciendo los costos para su implementación.
Por tanto el presente PAGA corresponde al objeto y alcance de la obra y se convierte en el

soporte contractual para el seguimiento y control ambiental.
2. ALCANCE DEL PAGA.
El alcance del presente documento se estructura conforme a la guía ambiental emitida por
el (INVIAS 2011), que aplica a los proyectos que no requieren una licencia ambiental.
El alcance del presente proyecto de Construcción en pavimento flexible de la vía que

conduce al municipio de Oporapa - Pitalito en el departamento del Huila, involucra:
• La Identificación de posibles impactos ambientales que el proyecto pueda generar.
• Definir las áreas de influencia directa e indirecta, que enmarcan el proyecto,

realizándose la caracterización ambiental de cada una y de los medios biofísicos,
sociales y culturales que las integran.
• Implementar las medidas ambientales, diseñadas para la prevención, control,

corrección o mitigación de los impactos que pueda generar el proyecto sobre el
entorno ambiental y cultural.
• Realizar el diseño de cada medida, incluyendo el objetivo, las acciones a

desarrollar, el responsable de su ejecución, los costos, cronograma de ejecución e
indicadores para el seguimiento y monitoreo.
• Definir los indicadores para el seguimiento y monitoreo de la ejecución de las

actividades previamente detalladas por medio de fichas, con su descripción, la
periodicidad de evaluación y el registro de cumplimiento.
3. OBJETIVOS DEL PAGA
Objetivo General
El objetivo del presente documento es realizar el Programa de Adaptación de la Guía

Ambiental PAGA para el proyecto de “Construcción en pavimento flexible de la vía que
conduce al municipio de Oporapa - Pitalito en el departamento del Huila”, con el fin de
identificar, prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos negativos a cada uno de
los componentes ambientales y potenciar los impactos positivos.
Objetivos específicos
• Describir el medio ambiente en el cual se desarrollará el proyecto, y se establecerá

el Área de Influencia Directa (AID).
• Diseñar la línea base ambiental del AID.
• Identificar los impactos generados por el proyecto vial.
• Establecer las medidas ambientales y sociales necesarias para la protección del

corredor vial, y atención de impactos que puedan incrementarse durante la vigencia
del proyecto.
4. MARCO LEGAL Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL ASOCIADA
El Programa de Adaptación de la Guía Ambiental, en lo referente a la legislación

ambiental, para cada uno de los componentes y recursos naturales, que lo integran;
biofísico, socioeconómico y cultural; se basa en las siguientes normas de carácter nacional
y específico, para el subsector de infraestructura vial.
A continuación se relaciona la normatividad ambiental vigente aplicable al proyecto, en

forma jerárquica y cronológica, que sirve de marco de referencia para la elaboración del
PAGA y es de obligatorio cumplimiento durante la ejecución de las obras.
• Constitución Política De Colombia De 1991
Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y
naturales de la nación.
Artículo 58. La propiedad es una función social que implica obligaciones; como tal, le es
inherente una función ecológica.
Artículo 79. “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley
garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo”. Es
deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de
especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines “.
Artículo 80. “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
para garantizar su desarrollo sostenible y su conservación, restauración o sustitución;
además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental.
Artículo 82. Es deber del estado velar por la protección de la integridad del espacio público
y por su destinación al uso común el cual prevalece sobre el interés particular.
• Normas Legales
Ley 9 de 1979, Código Sanitario Nacional. Por la cual se dictan normas para preservar,
conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Esta ley establece las
directrices para que las actividades desarrolladas por los trabajadores se lleven a cabo en
buenas condiciones de tal forma que la salud de estos no se afecte por elementos
contaminantes del medio ambiente.
Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector
público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el sistema nacional ambiental, SINA, y se dictan otras

disposiciones.
En el artículo 55 habla de la competencia de los municipios, distritos y áreas metropolitanas

cuya población urbana sea mayor a 100.000 habitantes, para el otorgamiento de licencias
ambientales, permisos, concesiones y autorizaciones cuya expedición no esté atribuida al
Ministerio del Medio Ambiente. En los Títulos X, XI y XII, Artículos 69 a 76, habla sobre
Participación Ciudadana y en el Artículo 72 trata sobre la Audiencia Pública como un
espacio para la concertación en la toma de decisiones conjuntas: comunidad afectada y
ejecutores de un proyecto, cuando se cause impacto al medio ambiente.
Ley 388 de 1997: Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de 1991 y se dictan
otras disposiciones sobre ordenamiento territorial.
El objeto de esta Ley es armonizar y actualizar las disposiciones contenidas en la Ley 9 de

1989 con las nuevas normas establecidas en la Constitución Política, la Ley Orgánica del
Plan de Desarrollo, la Ley Orgánica de Áreas Metropolitanas y la Ley por la que se crea el
Sistema Nacional Ambiental.
• Artículo 3. “Función pública del urbanismo. El ordenamiento del territorio

constituye en su conjunto una función pública, para el cumplimiento de los
siguientes fines:
Posibilitar a los habitantes el acceso a las vías públicas, infraestructuras de

transporte y demás espacios públicos, y su destinación al uso común, y hacer
efectivos los derechos constitucionales de la vivienda y los servicios públicos
domiciliarios.
Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en aras del interés
común, procurando su utilización racional en armonía con la función social de la
propiedad a la cual le es inherente una función ecológica, buscando el desarrollo
sostenible.
Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la

distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo, la
preservación del patrimonio cultural y naturales.
Ley 685 de 2001, Código de Minas. Mediante el cual se fomenta la explotación técnica de
los recursos mineros, de manera que su aprovechamiento se realice en forma armónica con
los principios de explotación racional de los recursos naturales renovables y no renovables,
dentro del concepto integral del desarrollo sostenible. El Artículo 11 define claramente que
los materiales de construcción se regulan íntegramente por este código y son de la
competencia exclusiva de la autoridad minera. En el Título Tercero, Capitulo XIII, de esta
misma Ley, sobre materiales para vías públicas, Artículos 116, 117, 118, 119 y 120, se
determina entre otras disposiciones las Autorizaciones Temporales para la explotación
minera a las entidades o contratistas para la construcción, reparación, mantenimiento y
mejoras de las vías públicas nacionales, departamentales o municipales, por el período que
dure la ejecución de la obra. Esta ley fue modificada por la Ley 1382 de febrero de 2010, el
Artículo 10 modificaba el artículo 116 de la Ley 685 de 2001, pero actualmente la Ley fue
declarada INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-366-11 de 13
de mayo 2011.
Ley 769 de 2002: Se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones en cuanto a condiciones técnico mecánicas de los vehículos para que transiten
por el territorio nacional, señalización en proyectos constructivos.
• Decretos Reglamentarios
Decreto Ley 2811 de 1974: Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de

Ambiente.
Decreto 2206 de 1983: Por el cual se sustituye el Capítulo XVI de la vigilancia, el control
y las sanciones, del Decreto No. 02 de 1982 sobre emisiones atmosféricas.
Decreto 1421 de 1993: Por el cual se promueve la participación comunitaria.
Decreto 948 de 1995: Por el cual se reglamentan parcialmente, la Ley 23 de 1973, los
Artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto Ley 2811 de 1974; los Artículos 41, 42, 44, 45, 48
y 49 de la Ley 9 de 1979 y la Ley 99 de 1993, en relación con la preservación y control de
la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. Se establecen las
normas concernientes a la protección y control de la calidad del aire. Dentro de los cuales
se puede mencionar:
• Artículo 4: Actividades especialmente controladas. Sin perjuicio de sus facultades

para ejercer controles sobre cualquier actividad contaminante, se considerarán como
actividades, sujetas a prioritaria atención y control por parte de las autoridades
ambientales, las siguientes:
 Las quemas de bosque natural y de vegetación protectora y demás quemas abiertas

prohibidas;
 La quema de combustibles fósiles utilizados por el parque automotor;
 Las quemas abiertas controladas en zonas rurales;
 La incineración o quema de sustancias, residuos y desechos tóxicos peligrosos;
 Las canteras y plantas trituradoras de materiales de construcción.
• Artículo 22: Materiales de desecho en zonas públicas. Prohíbase a los particulares,

depositar o almacenar en las vías públicas o en zonas de uso público, materiales de
construcción, demolición o desecho, que puedan originar emisiones de partículas al
aire. Las entidades públicas, o sus contratistas, que desarrollen trabajos de
reparación, mantenimiento o construcción en zonas de uso público de áreas urbanas,
deberán retirar cada veinticuatro horas los materiales de desecho que queden como
residuo de la ejecución de la obra, susceptibles de generar contaminación de
partículas al aire.
En el evento en que sea necesario almacenar materiales sólidos para el desarrollo de obras
públicas y éstos sean susceptibles de emitir al aire polvo y partículas contaminantes,
deberán estar cubiertos en su totalidad de manera adecuada o almacenarse en recintos
cerrados para impedir cualquier emisión fugitiva.
• Artículo 56: Operación de equipos de construcción, demolición y reparación de

vías. La operación de equipos y herramientas de construcción, de demolición o de
reparación de vías, generadores de ruido ambiental en zonas residenciales, en
horarios comprendidos entre las 7:00 p.m. y las 7:00 a.m. de lunes a sábado, o en
cualquier horario los días domingos y feriados, estará restringida y requerirá
permiso especial del alcalde o de la autoridad de policía competente. Aún si mediare
permiso del alcalde para la emisión de ruido en horarios restringidos, éste deberá
suspenderlo cuando medie queja de al menos dos (2) personas.
Parágrafo: Se exceptúa de la restricción en el horario de que trata el inciso 10 de

este Artículo, el uso de equipos para la ejecución de obras de emergencia, la
atención de desastres o la realización de obras comunitarias y de trabajos públicos
urgentes
Decreto 1791 de 1996: Mediante el cual se reglamenta los permisos silviculturales. En su

Artículo 1 dice que “La realización de proyectos obras o actividades que no requieran de
Licencia Ambiental sino de Plan de Manejo Ambiental e impliquen remoción de bosques
deberán obtener los permisos de aprovechamiento.
En su artículo 60 este Decreto cita que “para cuando la ejecución de proyectos, obras o
actividades sometidas al régimen de Licencia Ambiental o Plan de Manejo Ambiental se
requiera de remoción de árboles aislados en un volumen igual o menor a veinte metros
cúbicos (20 m3) no se requerirá de ningún permiso concesión o autorización”.
Decreto 1228 de 1997: por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 948 de 1995
en relación con la preservación y control de la contaminación atmosférica y el control de la
calidad del aire.
Decreto 979 de 2006: el cual modifica el decreto 948 de 1995 en cuanto a las clases
normas de calidad de aire
Decreto 3930 de 2010. El dicta disposiciones en cuanto a usos del agua y residuos líquidos
y se dictan otras disposiciones.
• Resoluciones Reglamentarias
Resolución 2309 de 1986 Min Salud: regula lo concerniente a Manejo de Residuos

Especiales.
Resolución 541 de 1994 del MAVDT: Por medio de la cual se regula el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y
subsuelo de excavación. En lo pertinente al manejo de escombros, esta Resolución regula el
debido cubrimiento de escombros mientras se encuentran en el frente de trabajo, así como
las especificaciones de los automotores que los transporten y los permisos que deben
acreditar los dueños de los lugares donde se han de disponer definitivamente.
Resolución 05 de 1996 (MINAMBIENTE y MINTRANSPORTE): Por la cual se

reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes
móviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de
medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 0584 de 2002 y su resolución modificatoria 0572 de 2005 Min Ambiente.

Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio
nacional y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 627 de 2006 Min Ambiente: establece la norma nacional de emisión de ruido
y ruido ambiental.
Transporte, manejo y disposición de escombros y residuos sólidos.
Resolución 591 de 1994. Expedida por el MAVDT, sobre Manejo de Escombros. El

Ingeniero Julio Cesar Castro, cumplirá las disposiciones allí establecidas, para el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros para el proyecto de
mejoramiento vial.
Ocupación de Cauce (Decreto 1541 de 1978): el Ingeniero Julio Cesar Castro realiza el
proceso de trámite de ocupación de cauce, previo a la iniciación de las actividades, ante
CORPOAMAZONIA y el agua será comprada en bloque al acueducto veredal.
en el departamento del Huila
5. DESCRIPCION DE LAS OBRAS
De acuerdo al Alcance del objeto del Contrato de obra, en el que establecen las actividades
a realizar, se describen a continuación el conjunto de actividades que precisan la obra.
DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD
UNIDAD CANTIDAD
PRELIMINARES
Desmonte y limpieza en zona boscosa (por Ha) ha
OBRAS DE DRENAJE MENORES
Intervención obras de drenajes menores existentes
Demolición de Alcantarilla, con retiro M3
Excavacion manual en material Común M3
Concreto para solado resistencia 175 kg/cm2 - 2500 psi
M3
pagado en m3.
Concreto para alcantarilla, resistencia 210 kg/cm2 - 3000 psi, M3
pagado en m3
Concreto Ciclopeo para alcantarillas de resistencia 3000 Psi o
M3
210 Kg/cm2.
Acero de Refuerzo Grado 60, pagado en kg KG
Tuberia Concreto Reforzado, clase I de diámetro 36", pagado
ml
en ml (INV.661)
Relleno en material seleccionado de la excavacion
M3
compactado, pagado m³
Relleno de prestamo lateral, compactado, Mat. comun, Manual
M3
(excavacion, cargue manual y acarreo max. 2 Km)
Limpieza alcantarilla tipo Ø=36" Und
Construcción nuevas obras de drenajes menores
Excavacion a mano en material comun m³
Concreto para solado resistencia 175 kg/cm2 - 2500 psi m³
Concreto para alcantarilla, resistencia 210 kg/cm2 - 3000 psi m³
Concreto Ciclopeo para alcantarillas de resistencia 3000 Psi o
m³
210 Kg/cm²
Acero de Refuerzo Grado 60 kg
Tuberia Concreto Reforzado, clase I de diámetro 36",
m
(INV.661)
Relleno en material seleccionado de la excavacion
m³
compactado
Relleno con material crudo de rio sin clasificar, compactado y
transportado m³
Puente vehicular sobre el Caño Seco (Abscisa K0+885)

Superestructura
Baranda en perfil WF 8" x 18" con dos Tubos HG Ø=4", m
Hu=0.90 m
Junta de dilatacion JD-1 m
Platina apoyo fijo 0.25*0.25 m lámina HR 1/4" con 4
und
perforaciones y 4 pernos 3/4"*500mm, tuerca contratuerca
Baranda en Tubo acero galvanizado Ø=2 1/2 " 3 hiladas m
Excavacion de cortes, canales y prestamo (Acarreo hasta 5

m³
Kms)
Conformacion de la banca y/o Terraplen (Incluye: escarificar,
perfilar, conformar, riego y compactacion) m²
Terraplen con material crudo de rio selecionado (Norma 220

INV- 13) m³
Sub base granular Triturada m³
Base granular (INV. 330.1) m³
Imprimacion con Emulsion Asfaltica m²
Mezcla Asfaltica MDC-2 m³
SEÑALIZACIÓN
Marcas viales con pintura acrilica para demarcacion (simbolos
y letreros) m²
Lineas de demarcacion de ancho 12 cm con pintura acrílica,
incluye micro esferas (INV. 700.1) m
Señales preventivas (SP), reglamentarias (SR) e informativas
(SI) 60 X 60 cm und
Defensa metalica Norma 730 INV (anclaje e instalacion) m
TRANSPORTE DE MATERIALES
Sobreacarreos o transporte de material Petreo (via destapada )
m³-km
Sobreacarreos o transporte de material Petreo (via
pavimentada m³-km
)
6. PRESUPUESTO DE LA OBRA
A continuación se exponen el presupuesto de la obra de Construcción en pavimento flexible

de la vía que conduce al municipio de Oporapa - Pitalito en el departamento del Huila.
RESUMEN PRESUPUESTO DEL PROYECTO

ITEM ESPECIF. DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD VR. VR.
UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
1 PRELIMINARES
1,1 200-13 Desmonte y limpieza en zona ha 169.103,00
boscosa (por Ha)
2 OBRAS DE DRENAJE MENORES
2,1 Intervención obras de drenajes menores existentes
211 201-13 Demolición de Alcantarilla, con M3 62.292,00
retiro
212 Excavacion manual en material M3 29.720,00
600-13
Común
213 Concreto para solado 475.197,00
630-13 resistencia 175 kg/cm2 - 2500 M3
psi pagado en m3.
214 Concreto para alcantarilla, M3 566.995,00
630-13 resistencia 210 kg/cm2 - 3000
psi, pagado en m3
215 Concreto Ciclopeo para 517.417,00
630-13 alcantarillas de resistencia M3
3000 Psi o 210 Kg/cm2.
216 640-13 Acero de Refuerzo Grado 60, KG 3.408,00
pagado en kg
217 Tuberia Concreto Reforzado, 242.569,00
661-13 clase I de diámetro 36", ml
pagado en ml (INV.661)
218 Relleno en material 21.494,00
610-13 seleccionado de la excavacion M3
compactado, pagado m³
219 Relleno de prestamo lateral, 87.612,00
compactado, Mat. comun,
610-13 M3
Manual (excavacion, cargue
manual y acarreo max. 2 Km)
2.1.10 Limpieza alcantarilla tipo Ø=36" Und 110.616,00
2,2 Construcción nuevas obras de drenajes menores
221 600-13 Excavacion a mano en material m³ 29.720,00
comun
222 630-13 Concreto para solado m³ 475.197,00
resistencia 175 kg/cm2 - 2500
psi
223 630-13 Concreto para alcantarilla, m³ 566.995,00
resistencia 210 kg/cm2 - 3000
psi
224 630-13 Concreto Ciclopeo para m³ 517.417,00
alcantarillas de resistencia
3000 Psi o 210 Kg/cm²
225 640-13 Acero de Refuerzo Grado 60 kg 3.408,00
226 Tuberia Concreto Reforzado, 242.569,00
661-13 clase I de diámetro 36", m
(INV.661)
227 Relleno en material 21.494,00
610-13 seleccionado de la excavacion m³
compactado
228 Relleno con material crudo de 87.612,00
610-13 rio sin clasificar, compactado y m³
transportado
OBRAS MAYORES
3 Puente vehicular sobre el Caño Seco (Abscisa K0+885)
3,3 Superestructura
3,3,10 Baranda en perfil WF 8" x 18" 442.234,00
con dos Tubos HG Ø=4", m
Hu=0.90 m
3,3,11 Junta de dilatacion JD-1 m 152.739,00
538 Platina apoyo fijo 0.25*0.25 m 145.781,00
lámina HR 1/4" con 4
perforaciones y 4 pernos und
3/4"*500mm, tuerca
contratuerca
539 632-13 Baranda en Tubo acero m 135.731,00
galvanizado Ø=2 1/2 " 3
hiladas
ESTRUCTURA DEL PAVIMENTO
6,1 210-13 Excavacion de cortes, canales 11.963,00
y prestamo (Acarreo hasta 5 m³
Kms)
6,2 Conformacion de la banca y/o 665,00
Terraplen (Incluye: escarificar,
220-13 m²
perfilar, conformar, riego y
compactacion)
6,3 Terraplen con material crudo 39.181,00
220-13 de rio selecionado (Norma 220 m³
INV- 13)
6,4 330-13 Sub base granular Triturada m³ 62.000,00
6,5 320-13 Base granular (INV. 330.1) m³ 70.452,00
6,6 420-13 Imprimacion con Emulsion m² 2.620,00
Asfaltica
6,7 450-13 Mezcla Asfaltica MDC-2 m³ 504.621,00
7 SEÑALIZACIÓN
7,1 Marcas viales con pintura 19.057,00
700-13 acrilica para demarcacion m²
(simbolos y letreros)
7,2 Lineas de demarcacion de 1.906,00
ancho 12 cm con pintura
700-13 m
acrílica, incluye micro esferas
(INV. 700.1)
7,3 Señales preventivas (SP), 229.720,00
710-13 reglamentarias (SR) e und
informativas (SI) 60 X 60 cm
7,4 730-13 Defensa metalica Norma 730 m 180.289,00

INV (anclaje e instalacion)
8 TRANSPORTE DE MATERIALES
8,1 Sobreacarreos o transporte de 1.453,00
Part. 030 material Petreo (via destapada m³-km
)
8,2 Sobreacarreos o transporte de 1.374,00
material Petreo (via
Part. 030. m³-km
pavimentada
)
7. LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
El proyecto se desarrolló en la vía que comunica el casco urbano del municipio de Oparapa
con Pitalito.
El Municipio de Oporapa Huila, se encuentra ubicado geográficamente en la ladera de la

cordillera central en proximidad al Rio Magdalena, en las estribaciones de la serranía de las
minas, al sur del Departamento del Huila. Tiene una extensión total: 188 km2, de los cuales
tiene una extensión urbano de 182 km2 y una extensión rural: 6 km2, tiene una altitud de la
cabecera municipal de 1250 msnm; Oparara es un municipio situado a 203 kilómetros de la
ciudad de Neiva y 35 kilómetros del municipio de Pitalito.
Cuenta con distintas alternativas en paisajes, que permiten desarrollar variedad de

programas eco-turísticos. El municipio de Oparapa limita por el Norte con el Municipio de
la Argentina, al sur con el Municipio de Elías, por el Oriente con el Municipio de Tarqui y
por el Occidente con el Municipio de salado blanco.
El Municipio de Oparapa se encuentra ubicado a una latitud Norte 02° 03´ y una longitud
oeste 75° 58”. El área total del municipio es de 18.800 hectáreas, de las cuales 49.000m2
pertenecen al sector urbano; el clima oscila entre 12 a 25 °C, su altura más pronunciada es
el Cerro pelado con 2.630 msnm.
Para optimizar la movilidad se ha planteado proyectos para el mejoramiento entre

municipios, en el que se encuentra el de Construcción en pavimento flexible de la vía
que conduce al municipio de Oporapa - Pitalito en el departamento del Huila.
Imagen Aérea. Ubicación

Geográfica del Proyecto
8. ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y SUSCEPTIBILIDAD DEL AID
De acuerdo a lo anterior se ha empleado la herramienta Tremartos 2.0 para generar el

análisis de vulnerabilidad y susceptibilidad del AID de la obra.
El área de influencia directa cuenta con una vía primaria y un conjunto de vías secundarias
y terciarias de las cuales se evidencia cierto grado de deterioro, mantenimiento o
complemento.
De esta manera el proyecto que se ubica en la vía del Municipio de Oporapa hacia el
municipio de Pitalito.
INFORMACIÓN DE ALERTAS TEMPRANAS BIODIVERSIDAD
Reservas Forestales de Ley 2da (Oficial - 1:100.000)
La Obra no se encuentra dentro de los límites de zona de reserva forestal la cual es de

importancia nacional para la preservación del agua, aire, suelos y bosques que sustentan
vida silvestre.
Áreas de Protección Regional
El área que abraca el proyecto no presenta áreas de protección regional.
Resguardos Indígena
Los Resguardos indígenas que se encuentran, están distanciados al AID.

Áreas de Distribución de Especies Sensibles
El área de influencia directa del proyecto no reporta distribución significativa de especies

sensibles de acuerdo a la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN
INFORMACIÓN DE VULNERABILIDAD Y SUSCEPTIBILIDAD
Vulnerabilidad del Territorio 2011 - 2040
El grado de sensibilidad al cambio climático reportado en el AID es alto, con pequeñas

zonas inclinada a tendencias muy altas que pueden significar afectación a ecosistemas.
Susceptibilidad a Inundación
La susceptibilidad a inundación es nula en el AID del proyecto.

9. LINEA BASE DEL PROYECTO
9.1 COMPONENTE ABIOTICO
Oporapa es un municipio colombiano ubicado al sur en el departamento del Huila. Limita

al norte con el municipio de la Argentina; al sur con el municipio de Elías, al este con
Tarqui y al oeste con Saladoblanco; se le conoce como "El Pesebre del Huila". Está situado
a 2º, 03´ de latitud norte y a 75º, 58´ de longitud oeste.
Oporapa tiene 32 veredas, con dos centro poblados, El Carmen y San Roque.
Posee una extensión total de 188 Km2, de la cual 182 Km2 es del área urbana y km2 del
área rural. La Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar) 1250, una
temperatura media de 22º C.
Figura 1. Foto aérea zona de trabajo (AID), tomado de Google Earth.

• CLIMA
Se presenta un rango altitudinal entre los 1000-3000 m.s.n.m. siendo el punto más bajo en
la vereda Vega Grande sector Sur Occidental del Municipio de Oporapa, margen izquierda
aguas abajo del río Magdalena. El sitio de mayor altura se encuentra ubicado en la vereda el
Cerro.
Los parámetros climáticos de evaporación, brillo solar, humedad relativa, corresponden a

datos de la estación de Sevilla tipo del Municipio de Pitalito, regional 04, latitud 01º50´ N,
longitud 76º 03´ W, elevación 1320 m.s.n.m., los de precipitación corresponden a la
estación Oporapa, tipo PM, regional 04, latitud 02º 03´ N, longitud 76º 02 W, elevación
1490 msnm (Tabla 1)
Tabla 1. Parámetros Climáticos.
Las anteriores características permiten la ubicación dentro de la zona de vida o formación

vegetal, bosque húmedo Premontano (bh – PM) que en conjunto las condiciones producidas
por la interrelación de los principales elementos climáticos como radiación solar,
precipitación, temperatura, altitud dan un espacio geográfico de características climáticas
favorables para la producción agropecuaria determinando una zona de amplia densidad
agrícola y además categorizado como cinturón cafetero.
• GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA
Existen diferentes unidades, geomorfológicas de variados origen y tamaños pertenecientes

a la cordillera Central en su franco Oriental separados entre sí por la extensa y elongada
depresión tectónica perteneciente al valle superior del Magdalena. Se presentan unidades de
origen volcánico denudacional (VD), siendo éstas las predominantes, denudacionales (D) y
estructurales (E).
UNIDAD DE ORIGEN DENUDACIONAL (D) Y VOLCANICO DENUDACIONAL

(VD)
• Montañas erosionales sobre el macizo ígneo metamórfico de la plata (DMP): En

estas unidades erosionales sobre el macizo ígneo metamórfico, se presenta un
relieve abrupto, moderadamente escarpado y muy disectado; con un patrón de
drenaje dendrítico a subangular controlado por fallas y fracturas, pendientes fuertes

y parcialmente suavizadas y por depósitos de ceniza y materiales coluvio – aluviales
derivados de la acción glaciar.
Litológicamente está compuesta por rocas ígneas intrusivas cuya composición varía desde
granitos, tonalitas, cuarzomonzonitas hasta granodioritas como también algunas escamas de
rocas metamórficas en proporción subordinadas. Gran parte de estas rocas se encuentran
cubiertas por extensas coberturas de rocas volcánicas especialmente ignimbritas y flujos de
lavas de composición ácida a intermedia.
• Escarpes, taludes, cornizas y valles erosionales. (Dme). Como producto de procesos

erosivos y el entalle de ríos y quebradas por el efecto del levantamiento de las
cordilleras Central y Oriental, se presentan escarpes y cornisas prominentes en
materiales de origen volcánico y en rocas duras. En algunos casos los escarpes se
presentan a lo largo de áreas afectadas por fracturamiento y fallamiento
desarrollándose valles estrechos y profundos con paredes casi verticales.
• Montañas denudacionales sobre rocas volcánicas de Saldaña (VDms): Representa

una de las unidades de carácter denudacional de amplia distribución en el
Departamento. Se encuentra desde el extremo sur en los límites con el
Departamento del Cauca, hasta el extremo norte con límites con el Departamento
del Tolima. Representa el basamiento de la cuenca cretácica y terciaria en la parte
norte donde aflora en forma de ventanas en el núcleo de estructuras de tipo
anticlinal, forma un relieve abrupto y escarpado que bordea la parte norte sur de la
cuenca intramontana de Pitalito. Las rocas predominantes de esta formación están
constituidas por riolitas, andesitas, aglomerados volcánicos e igninbritas,
interestratificadas con limolitas, areniscas, y chert que le imprimen diferentes rasgos
morfológicos según sea la litología dominante, pero presentan excelente contraste
con las unidades adyacentes, excepto con las rocas intrusivas que presentan rasgos
morfológicos similares.
UNIDADES DE ORIGEN ESTRUCTURAL (EDl)
Forma parte integral de las secuencias de rocas sedimentarias clásticas, se presentan áreas
de relieve bajo limitado por crestas y cuchillas alargadas de tipo homoclinal con expresión
morfológica muy prominente. Las áreas de depresión corresponden a arcillolitas y lutitas
cuya expresión morfológica contrasta con las cuestas adyacentes desarrollados en areniscas
y/o conglomerados.
9.2 COMPONENTE BIOTICO
Se entiende como ecosistema, “un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales

y de microorganismos y su medio no viviente, que interactúan como una unidad funcional”.
El concepto de “ecosistema” se inició a principios del siglo veinte como un intento por
describir las numerosas y complejas interacciones que se dan entre los organismos que
coexisten en una zona determinada.
En su sentido más estricto, un ecosistema se define como un sistema natural conformado

por un continuo flujo de energía entre dos elementos principales: el conjunto de los
organismos vivos o biocenosis y el entorno físico en el cual estos se relacionan y
desarrollan, entorno que se puede asimilar también al concepto de hábitat o de biotopo. Es
precisamente esta cualidad de integralidad inherente a todo ecosistema lo que los hace
vulnerables a las intervenciones externas, ya sean estas de carácter antrópico o físico, como
en el caso de variaciones climáticas o la llegada de nuevas especies. Este tipo de cambios
pueden llegar a producir fuertes impactos sobre la estabilidad del ecosistema conllevando a
la alteración de las cadenas tróficas, la disminución de las poblaciones e incluso la
desaparición de especies, entre otros.
9.2.1 FAUNA
En la región amazónica existe una alta diversidad de fauna. No obstante, a pesar de la

creciente cantidad de trabajos de investigación que se desarrollan en la región, tanto por la
academia como por las instituciones y la comunidad, todavía existen grandes vacíos en el
conocimiento aproximado, cualitativo y cuantitativo de la oferta de fauna disponible, y
menos aún de cómo estas especies pueden convertirse en un factor de desarrollo para la
región sin que se comprometa su permanencia en el espacio y en el tiempo.
Dada la relación directa con la flora y la presión antrópica, estos factores s econstituyen
determinantes en los incrementos, bajos o desaparición de las especies animales
repercutiendo en desequilibrios ecológicos de gran importancia por el papel fundamental
que juegan las cadenas tropicales.
Dentro de la observación e identificación de las especies faunísticas encontradas en el área

del proyecto de la vía del municipio de Oporapa hacia Pitalito 0km- 6km, se tiene una
diversidad en mamíferos, aves especialmente, reptiles y anfibios (Tabla 2).
Se identificaron 46 especies de animales, entre los que 44 son aves, y los restantes
mamíferos, en lo que respecta a la fauna observada durante el recorrido. De las especies
más abundantes observadas estuvo el chulo (Coragyps atratus) y la Garza del ganado
(Bubulcus ibis), especies representativas por hallarse en zonas abiertas, intervenidas y en el
caso de ésta última por la presencia del ganado; entre las que tuvieron abundancias medias
están el garrapatero (Crotophaga ani), los azulejos (Thraupis episcopus) y el pitogui
(Pitangus sulphuratus), las demás especies con abundancias menores, pero todas
catalogadas según la UICN con preocupación menor (LC).
En cuanto a las especies vistas por la comunidad que no pudieron observarse debido a sus
hábitos están las borugas, los Yulos, serpientes como pelo de gato y babillas.
Tabla 2. Listado de la Fauna registrada en la vía del Municipio de Oporapa – Pitalito,

departamento del Huila.
Clase Orden Familia Especie UICN

APODIFORMES APODIDAE Tachornis squamata LC
Amazilia fimbriata LC
CATHARTIDAE Coragyps atratus LC
CATHARTIFORMES CATHARTIDAE Cathartes aura LC
CHARADRIDAE Vanellus chilensis LC
COLUMBIFORMES COLUMBIDAE Columbina talpacoti LC
CUCULIFORMES CUCULIDAE Crotophaga ani LC
CUCULIDAE Crotophaga major LC
FALCONIFORMES FALCONIDAE Falco sparverius LC
FALCONIDAE Falco femoralis LC
OPISTHOCOMIFORME OPISTHOCOMIDA LC
S E Opisthocomus hoazin
AVES EMBERIZIDAE Sporophila angolensis LC
ICTERIDAE Psarocolius angustifrons LC
Icterus nigrogularis
Psarocolius bifasciatus LC
Psarocolius decumanus LC
Sturnella magna LC
PASSERIFORMES Sturnella militaris LC
HIRUNDINIDAE Hirundo rustica LC
THRAUPIDAE Thraupis episcopus LC
Thraupis palmarum LC
Ramphocelus carbo LC
Sicalis flaveola
Sporophila minuta LC
Tangara cayana LC
Tangara mexicana LC
Tersina viridis LC
TROGLODYTIDA Troglodytes aedon LC

E
TURDIDAE Turdus ignobillis LC
TYRANNIDAE Megarynchus pitangua LC
TYRANNIDAE Myiosetetes similis LC
TYRANNIDAE Pitangus sulphuratus LC
ARDEIDAE Bubulcus ibis LC
PELECANIFORMES Ardea alba LC
THRESKIORNITHI Eudocimus ruber LC
DAE Mesembrinibis LC
cayennensis
Phimosus infuscatus LC
Theristicus caudatus LC
PSITTACIFORMES PSITTACIDAE Amazona amazonica LC
PICIFORMES PICIDAE Campephilus LC
melanoleucos
Dryocopus lineatus LC
Melanerpes cruentatus LC
Picumnus lafresnayi LC
TINAMIFORMES TINAMIDAE Crypturellus cf. soui LC
MAMIFE Saimiri sciureus
ROS PRIMATES CEBIDAE LC
PILOSA MYRMECOPHAGI Myrmecophaga VU
DAE tridactyla
Registro fotográfico de las aves encontradas en la vía del Municipio Oporapa – Pitalito,
Departamento del Caquetá
Vive en el bosque de galería, en las copas de

los árboles en terrenos pantanosos, áreas áridas
abiertas o jardines con arbustos y flores. Se
alimenta principalmente de insectos, que busca
en las copas de los árboles y entre las flores.
Completa su dieta con frutas y néctar.
En un ave que habita lugares

característicos como los campos y terrenos
húmedos, también se le puede encontrar
en ciudades: en prados, parques y jardines
abiertos. Perfecto centinela de día y de
noche, está siempre muy atento a
cualquier asomo de peligro, lanzando de
inmediato un grito metálico estridente que
alerta no solo a otros de su especie, sino a
todo el entorno.
El Cernícalo se distingue fácilmente por su

tamaño pequeño, espalda y cola rufas y
patrón facial distintivo. Es un pequeño
Halcón familiar de terrenos abiertos. Se
posa erguido y alerta en postes de cercas,
alambrares de conducción, edificios y
árboles. Se cierne frecuentemente y luego se
clava en pos de sus presas, principalmente
insectos.
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La garza blanca es un ave grande de plumaje

blanco. Se alimenta en aguas poco profundas
o hábitats más secos, alimentándose
principalmente de peces, ranas, pequeños
mamíferos, y ocasionalmente aves pequeñas
y reptiles, atrapándolos con su pico largo y
afilado, la mayor parte del tiempo
quedándose quieta y dejando que la presa se
acerque hasta poder alcanzarlas con el pico,
que utiliza como arpón.
Esta especie de ibis neotropical ocupa un

área de distribución que va desde
Colombia y Venezuela hasta el norte de
Argentina y Uruguay. Es un ave de
tamaño mediano, con un color negro
particular por casi todo su cuerpo,
además de ser oriunda de Sudamérica.
También llamada Coquito. Su nombre
significa Ibis oscuro de careta.
Habita en las selvas tropicales de tierras

bajas, en las selvas tropicales en las
montañas, en las selvas de galería, en las
sabanas donde hay algunos árboles, en los
llanos, en regiones semiáridas donde hay
arbustos, en los terrenos de cultivo y en
zonas urbanas. Se alimenta de semillas.
Se distinguen los géneros al tener los
machos De longitud mide de 15 a 17 cm.
Bichofué Gritón es una especie muy

común de áreas abiertas y en las ciudades.
Es bastante omnívoro y en su dieta
incluye desde vertebrados pequeños y
peces hasta frutas e insectos. Es una
especie monógama con una sola pareja de
por vida. Es ruidoso e irasciblemente
conspicuo en todo su área.
Mide unos 33 cm y pesa alrededor de 85

g. Los adultos son de color negro
uniforme, a excepción de un ligero
escamado claro en el cuello, la parte
superior del pecho y la espalda. Su pico
es ancho y curvo, y a diferencia del resto
de miembros de su género no presenta
surcos ni protuberancias. Su cola es larga
y el iris de sus ojos marrón.
9.2.2 FLORA
La vegetación de la llanura amazónica ha sido descrita para varias zonas en particular la

franja media del departamento, estos reportes muestran la elevada diversidad de los
bosques de la llanura amazónica. Sin embargo, existe muy poca información sobre las
formaciones que existían y los relictos actuales en las zonas cercanas al piedemonte.
Lo que corresponde al Municipio de Oporapa, las especies florísticas existentes están en

coherencia con las características físico-bióticas de las formaciones vegetales, bosque
húmedo montano y premontano. Dada la alta intervención antrópica con propósitos de
ampliar la frontera agrícola y fines económicos en aprovechamientos forestales, el bosque
natural se encuentra altamente intervenido en las especies florísticas de interés comercial y
ecológico, solo se presentan relictos de ellos motivando también la desaparición y
desplazamiento de especies faunísticos silvestres. Se considera que no existen especies
endémicas de fauna y flora.
La Flora presente en la fase de campo durante el recorrido de la obra, está representada por
una gran variedad de araceae, melastomataceae, musaceae, solanaceae, entre otras
familias halladas, la mayoría de plantas registradas se encuentran en preocupación menor,
según la UICN (unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza).
Tabla 3. Listado de Flora registrada en la Vía del Municipio Oporapa, Departamento del
Huila.
FAMILIA GENERO ESPECIE NOMBRE COMUN UIC

N
PROTEACEAE Roupala Montana Aguatapana LC
ANACORDIACEAE Anacardium excelsum Caracoli LC
MALVACEAE Patinoa Paraensis LC
LAURACEAE Nectandra Reticulata Laurel LC
RUBIACEAE Posoqueria Coriácea Azuceno LC
URTICACEAEA Pouroma Bicolor Caimaron LC
MELIACEAE Cedrela Sp Cedro VU
BORAGINACEAE Cordia alliodora Nogal LC
EUPHORBIACEAE Hevea brasiliensis Caucho VU
MYRTACEAE Eugenia sp Guayaba LC
ARECACEAE Bactris gasipaes Chontaduro LC
ARECACEAE Cocos nucifera Cocotero LC
ARACEAE Xanthosoma robustum Bhore LC
ARACEAE Anthurium formosum LC
BIGNONIACEAE Jacaranda copaia Tambor-Gualancho LC

COSTACEAE Costus scaber LC
CYATHEACEAE Cyathea sp LC
CYCLANTHACEAE Carludovica palmata Jipijapa LC
FABACEAE Machaerium sp LC
GESNERIACEAE Drymonia serrulata Pasmo de agua LC
HELICONIACEAE Heliconia rostrata Heliconia LC
LOMARIOPSIDACEAE Nephrolepis rivularis LC
MELIACEAE Guarea guidonia Tropillo LC
MELASTOMATACEAE Cidemia sp LC
MIMOSACEAE Mimosa pudica Dormidera LC
MUSACEAE Musa paradisiaca Platano LC
MYRTACEAE Syzygium malaccense Manzana de Agua LC
MYRTACEAE Psidium guajava Guayabo LC
PIPERCEAE Piper lapathifolium LC
PIPERCEAE Piper macrotrichum LC
PIPERACEAE Piper peltatum LC
POACEAE Saccharum officinarum Caña de azucar LC
POACEAE Guadua angustifolia Guadua LC
SOLANACEAE Solanum jamaicense LC
THELYPTERIDACEAE Macrothelypteris torresiana LC
URTICACEAE Urera caracasana LC
URTICACEAE Urera baccifera LC
Registro fotográfico de la flora encontrada en la vía del Municipio Oporapa – Pitalito,

Departamento del Huila.
Bactris gasipaes
Crece especialmente en cuencas de los ríos por debajo

de 1.800 m (6.000 pies) de altitud en los bordes de los
bosques húmedos sobre todo en su origen nativo
amazónico. Es una palma espinosa tropical de la
familia de las palmeras, una de las pocas palmeras
comestibles en su género de cerca de 50 especies.
Alcanza una altura madura de hasta 20m de 8 a 12
años.
Xanthosoma robustum
Planta 1 - 1.50 m de altura, muy carnosa

de la parte del bulb. Sus hojas son
grandes y anchas, sus nervaduras son
gruesas, el pecíolo es largo y abrazador.
Plantas también utilizadas como
ornamentales en los jardines ó interiores
de las casas.
Cyathea sp
Tipo de helecho del orden de las

Cyatheales. Son mayormente terrestres,
usualmente con un solo fuste. Raramente, el
tronco tiene ramas o es rastrero. Crecen en
hábitats entre pluvisilvas a bosques
templados.
Carludovica palmata
Planta terrestre, semejando una palmera, acaule, a menudo formando colonias. Pecíolos de
1 a 2 m de largo de color verde. Sus usos son múltiples, las hojas sirven para los techos de
las viviendas; la corteza del pecíolo es utilizada para tejer canastas, etc.; de las hojas se saca
la fibra que, una vez procesada.
Heliconia rostrata
Habita en selvas tropicales. Son herbáceas de 1 a 7

metros de altura, de hojas simples, alternas, de
margen entero. Los frutos son drupas. Necesita
calor y humedad para su desarrollo. Son
ornamentales. Protegen las fuentes de agua y son
imprescindibles en la reforestación.
Musa paradisiaca
El banano no es un árbol, sino una

megaforbia, una hierba perenne de gran
tamaño. Como las demás especies de Musa,
carece de verdadero tronco. En su lugar,
posee vainas foliares que se desarrollan
formando estructuras llamadas pseudotallos,
similares a fustes verticales de hasta 30 cm de
diámetro basal que no son leñosos, y alcanzan
los 7 m de altura.
Psidium guajava
Es un pequeño árbol perenne que alcanza

los 2-7 metros de altura con tronco erecto y
ramificado de madera dura. Las hojas son
opuestas, sencillas, oblongas o elípticas de
color verde claro. Las flores son blancas,
grandes, de 2,5 cm de diámetro, axilares y
olorosas, se encuentran solitarias o en
pequeños racimos. El fruto es una baya de
hasta 15 cm de diámetro con pulpa rosada y
numerosas semillas.
Saccharum officinarum
Son plantas cespitosas con tallos de hasta 5 m x

2-5 cm, con numerosos entrenudos alargados
vegetativamente, dulces y jugosos y duras.
Vainas glabras o pelosas; lígula de 2-4 mm;
láminas 1-2 m x 2-6 cm, glabras o la costilla
media pelosa. Panícula 25-50 cm; pedúnculo
glabro o densamente puberulento: Espiguillas
3-4 mm, agudas, con tricomas de hasta 7 mm.
Macrothelypteris torresiana
Es un helecho robusto con un corto rizoma rastrero. Las frondas son tres -
pinnadas, profundamente dividido, a 1,2 m de largo, con un tallo de 0,5 mts.
Urera baccifera
Es un arbusto que crece en cinco años hasta

5 m, pero lo común es 1-2 dm de altura,
tallos con aguijones agudos de 2-7 mm;
ramas rojizas, con pelos pungentes
urticantes; hojas aovadas redondeadas a
aovadas oblongas, de 1-4 dm x 0,3-3 dm,
agudas a acuminadas, redondeadas en la
base, aserradas a sinuado-detadas, y pelos
pungentes encorvados en el envés.
9.3 COMPONENTE SOCIAL
La economía del municipio de Oporapa se centra en los sistemas de producción agrícola

como tomate, maíz, yuca, arracacha, cebolla junca, habichuela, frijol, plátano, frutales que
abastecen el consumo local y algunas veces el regional; ubicados principalmente en el
sector sur y sur oriental del municipio, caracterizándose por pequeños sistemas de
producción entre 1 a 4 hectáreas que hacen parte de la economía campesina de subsistencia;
en la actualidad ocupa un área de 1574 hectáreas, representando la actividad económica de
mayor incidencia en la economía local.
La producción pecuaria está representada especialmente por bovinos doble propósito,

cerdos, y aves de engorde. La ganadería representa el renglón de mayor importancia
económica, los productores están catalogados como medianos y pequeños, de acuerdo a la
dinámica de crecimiento se mantiene aproximadamente 3500 cabezas de bovinos que

suplen las necesidades de consumo local.
La mayor concentración de viviendas en el sector rural efectivamente corresponde a centro

poblado en la inspección de San Roque y El Carmen, veredas Alto San Francisco, San Ciro,
Caparrosa más cercanas a la cabecera municipal atraídos por la polarización del sistema
vial y servicios, por lo que la pavimentación de este tramo de vía mejorara la movilidad
disminuyendo el tiempo de recorrido y ofreciendo mayor seguridad al transitar por la vía
por su buen estado, a su vez dará empleo a habitantes de la zona en la etapa de construcción
y ayudara a aumentar la economía local anteriormente descrita.
Construcción en pavimento flexible de la vía que conduce al municipio de Oporapa – Pitalito
10. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
El estudio de impacto ambiental es imprescindible para evaluar el impacto ambiental de

una acción. Constituye un estudio técnico básico, con carácter objetivo e interdisciplinario,
el cual permite predecir los posibles impactos ambientales derivados de la realización de un
proyecto o actividad para decidir sobre la viabilidad ambiental del mismo (Evaluación del
Impacto Ambiental).
El estudio de impacto ambiental contendrá información sobre la localización del proyecto,

y los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio que puedan sufrir
deterioro por la respectiva obra o actividad, para cuya ejecución se pide la evaluación de los
impactos que puedan producirse. Además incluirá el diseño de los planes de prevención,
corrección y compensación de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o
actividad.
10.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL CON PROYECTO
El Plan de Manejo Ambiental se realizará para mitigar los impactos ambientales que
deterioran el medio ambiente y los recursos naturales por efecto de la operación y el
funcionamiento del proyecto Construcción en pavimento flexible de la vía que conduce
al municipio de Oporapa - Pitalito en el departamento del Huila, desde el punto de
vista físico, biótico y social.
El plan establece de manera detallada, los impactos negativos con significancia modera y
alta para el ambiente, las acciones que se implementarán para prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos y efectos ambientales negativos que se causen por el desarrollo del
proyecto.
En la ejecución de este Proyecto, las actividades más representativas a la generación de

impactos negativos fueron: Excavaciones varias en material seco, Aplicación de concreto,
Cargue y descargue de material de arrastre y Demolición de estructuras, afectando al
componente biótico y abiótico específicamente Atmosférico, Hídrico, Flora y Fauna. En
cuanto a actividades que generan un impacto positivo, está la capacitación al personal,
creándose una ambiente de concientización y sensibilización para dar un mejor manejo al
ambiente, al igual que la actividad de señalización de la obra.
Impacto Sobre el Sistema Abiótico

• Niveles de Ruido (Atmosférico)
El ruido es considerado como un sonido con una intensidad alta que puede afectar la salud
o seguridad de los seres humanos, en este sentido el ruido se considera como un factor de
contaminación ambiental.
En este tipo de proyectos viales se refiere al aumento de los decibeles (dB) de acuerdo con
los valores estipulados en la norma, además de la incidencia directa sobre la población
humana, extendiéndose hacia los componentes de la fauna, produciendo el desplazamiento
de las diferentes especies que habitan en la zona o área del proyecto.
Las actividades que más afectan el ambiente produciendo incremento en el nivel promedio
de ruido son: Excavaciones varias en material seco, Instalación de acero de refuerzo fy 420
Mpa, y Afirmado; esto debido a la operación de maquinaria y equipos, presentando un
grado de afectación básicamente a nivel de obreros, y a las especies de fauna cercanas.
Niveles de Polvo (Atmosférico)
Varias de las actividades del proyecto generan emisión de partículas y de gases, con una
significancia entre irrelevante y moderada ya que la calidad atmosférica presente en el área
de influencia, tiene la capacidad de asimilación suficiente para superar estos efectos, que
adicionalmente, se presentan en forma temporal.
La afectación a la calidad del Aire, se da por actividades principalmente como Aplicación

de concreto clase D y F, Cargue y descargue de material de arrastre, demolición de
estructuras y Afirmado.
Debido a la acción de pulverización ejercida por las ruedas de vehículos pesados, así como
también la acción erosiva del viento, los polvos finos son emitidos hacia el medio.
Escorrentías (Hídrico)
La mayor incidencia por erosión, contaminación de algún cuerpo hídrico, ocurre por no
mantener el flujo de agua fuera de la superficie de las carreteras. La carretera al atravesar
una zona de pendientes pronunciadas es especialmente susceptible a estos efectos; el tipo
de suelo puede ser un ejemplo del incremento de la incidencia de la erosión u otros
procesos.
Actividades como Excavaciones varias en material seco, Conformación de la calzada

existente, Cargue y descargue de material de arrastre y demolición de estructuras, son las
que con significancia moderada por medio escorrentías (llevando todo tipo de material de
construcción), afectan al componente Hídrico.
Impacto Sobre el Sistema Biótico
• Fauna
Por ser un área en el que la fauna silvestre lo usa como espacio de alimentación, de paso y
algunas especies para su reproducción, la abundancia de animales es media, especialmente
observándose aves, es por ello que actividades donde se implica el ruido, paso de
maquinaria o conformación de la calzada, hace que se desplazen de estos sitios buscando
otros para refugio y demás actividades. Aunque estas provocan impactos negativos
moderados, la capacitación del personal y la señalización son formas de asegurar o
implementar un poco más la protección tanto de la fauna, como la flora y la de la
comunidad.
• Flora
La zona del proyecto está caracterizada por ser un área de potreros con pastizales y arboles
dispersos, algunos sitos con cultivos de caña y plátano; a las márgenes definidas por
maleza, y algunos arbustos sin algún valor comercial o ecológico. Aun así actividades más
impactantes (con significancia moderada para el proyecto) como Excavaciones varias en
material seco, cargue y descargue de material de arrastre, Conformación de la calzada
existente y afirmado donde intervenga maquinaria o procesos involucre el roce de ciertas
áreas para movilidad o extensión de la vía, efecto impactos negativos sobre las especies de
flora representativas.
Impacto Sobre el Sistema Antrópico – Socioeconómico
La matriz de significancia muestra un impacto positivo para el mejoramiento de este tramo

de la vía, optimizando más la movilidad y a su vez aumentando un poco más la economía
de la zona que es principalmente agrícola y ganadera, por ende, finalizado el proyecto la
vía quedara en buen estado brindando mayor seguridad y menor tiempo de recorrido para el
transporte de estos y de los habitantes e impulsando a la vez el turismo en el municipio.
Por tanto el proyecto Construcción en pavimento flexible de la vía que conduce al

municipio de Oporapa - Pitalito en el departamento del Huila, no trae consigo
afectaciones a predios.
Matriz de Leopold evaluación ambiental del proyecto
10.2 RESULTADOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL ANTES DEL

PROYECTO
Los impactos negativos evaluados en la matriz de significancia para las actividades previas
al proyecto, se centraron en la instalación de infraestructura temporal y la creación de los
campamentos, ya que contribuiría con la generación de altos niveles de ruido en el
momento de su establecimiento y en conjunto produciendo altos niveles de polvo en la zona
de trabajo, que afectaría de igual manera al componente biótico originando desplazamiento
de la fauna presente y deterioro en el hábitat de estos, también daños en la cobertura vegetal
y contaminación de las fuentes hídricas cercanas.
Por otra parte, los impactos positivos que se generan con el proyecto, sería el surgimiento
de empleo para los habitantes de la zona durante las actividades constructivas del
mejoramiento, conservación y mantenimiento de la vía. Además, realizar estudios del
componente biótico y abiótico en áreas por donde se realiza el proyecto son necesarios para
inventariar la fauna y flora que puede resultar afectada, para que de esta forma se pueda dar
una solución rápida al impacto, del mismo modo las charlas de educación ambiental a los
trabajadores de la obra permite que ellos hagan un buen uso de los recursos naturales a su
alrededor y de sus implementos de trabajo para que el proyecto se realice con éxito.
11. PLAN DE CONTINGENCIA
La Contingencia se define como un evento o suceso que ocurre, en la mayoría de los casos,
en forma repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales de vida o
actividad humana y en el funcionamiento de los ecosistemas involucrados.
Una contingencia puede desencadenar una situación de emergencia, en la medida en que

puede obligar a la activación de procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de
sus efectos, cuando su magnitud excede cualquier capacidad de control o respuesta
mitigadora y obliga a trabajar sobre sus consecuencias; o sencillamente producir decisiones
administrativas o estructurales.
El Plan de Contingencia (PC) busca garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los
recursos técnicos, humanos, económicos con que se cuenta, para la atención de situaciones
de emergencia que se puedan presentar durante las actividades constructivas.
11.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA
 Identificar los niveles de activación, prioridades de protección y prioridades de

acción.
 Definir los aspectos que el Plan de Contingencia requiere, en términos de datos y

sistemas de información que identifiquen y clasifiquen los recursos humanos,
técnicos y económicos disponibles.
 Asignar responsabilidades y funciones a las personas involucradas en el Plan, de tal

manera que se delimite claramente el ámbito de acción de cada uno y se facilite la
labor de mando y control dentro de una estructura jerárquica vertical, clara e
inequívoca.
 Proveer la información de los riesgos de las actividades que puedan afectar a la

comunidad y al desarrollo del proyecto.
11.2 DEFINICIONES
La base para desarrollar el plan de contingencia del proyecto es la evaluación de riesgos, el

cual busca identificar aquellos elementos susceptibles de sufrir pérdida o daños por efectos
naturales o artificiales y el grado de amenaza a que están sometidos.
A continuación se citan algunas definiciones importantes para el desarrollo del capítulo.
Riesgo: Se define como destrucción o pérdida, obtenida de la probabilidad de ocurrencia de

eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas.
Amenaza: Factor de riesgo externo ó interno de un sujeto o sistema, representado por un

peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico
que se puede presentar en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo
efectos adversos en las personas, bienes y/o en el medio ambiente, matemáticamente
expresado como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una
cierta intensidad en un cierto sitio y en un cierto período de tiempo.
Vulnerabilidad: En términos generales, la vulnerabilidad puede entenderse, como la

predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño debido a posibles acciones
externas.
11.3 ANALISIS DE RIESGOS
Para realizar el análisis de riesgos se debe:
 Establecer los escenarios
 Identificar las amenazas
 Evaluar la amenaza
 Calificar la vulnerabilidad
 Calificar el riesgo
A continuación se describe la metodología propuesta para la evaluación de amenazas, la

calificación de la vulnerabilidad y la calificación del riesgo.
11.3.1 Identificar Amenazas
Es posible determinar la probabilidad de ocurrencia de un evento cuando se posee un

registro histórico que permita hacer proyecciones de tipo estadístico; sin embargo, ante la
carencia de estos registros, el análisis se basa en el criterio de profesionales que conocen las
actividades de obras y los riesgos que se pueden producir en el área de estudio dadas sus
características ambientales y sociales.
En la tabla 1, se establecen los criterios para calificar la probabilidad de ocurrencia de una

amenaza.
Tabla 1. Clasificación de la probabilidad de ocurrencia de una amenaza
PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN AMENAZAS

AMENAZAS EXÓGENAS ENDÓGENAS
Probabilidad de que ocurra un Probabilidad de ocurrencia es
5 evento natural o antrópico es frecuente en este tipo de
de mínimo 1 vez al año. proyectos.
Probabilidad de que ocurra un Probabilidad de que ocurra es en
3 evento natural o antrópico es forma esporádica, en este tipo de
de una vez cada 5 años. proyecto.
Probabilidad de ocurrencia de Probabilidad de ocurrencia es
un evento natural o antrópico remota, sucede muy raramente.
1 es mayor de 5 años.
No hay probabilidad de No
Nohay
hayprobabilidad
probabilidadde
de
0 ocurrencia ocurrencia
ocurrencia
11.3.2 Análisis de Vulnerabilidad
La vulnerabilidad es el grado relativo de sensibilidad que tiene un sistema respecto a una

amenaza determinada, por lo tanto, los factores de vulnerabilidad permiten determinar los
efectos negativos que sobre el sistema puedan tener los eventos que se puedan llegar a
presentar.
Para efectos del presente análisis de riesgo se identifican los elementos ambientales,
sociales y de infraestructura que pueden ser afectados por las diferentes amenazas, teniendo
en cuenta lo definido en la Tabla 2.
Tabla 2. Definición de los grados de vulnerabilidad

GRADO PERSONAS AMBIENTE INFRAESTRUCTUR
VULNERABILIDAD A
5 Puede Generar muerte Puede Generar Destrucción física de la
contaminación del agua infraestructura o
o aire o pérdida instalaciones existentes.
coberturas vegetales,
generalizada
3 Puede generar lesiones La afectación puede ser Equipos o
graves con incapacidad puntual. infraestructura
parcialmente dañados.
1 Sin lesiones o lesiones No hay contaminación No hay daños evidentes
sin incapacidad ni perdida de coberturas en la infraestructura e
vegetales instalaciones existentes.
11.3.3 Evaluación del Riesgo
La metodología aplicada para el análisis de riesgo parte de la base de que este es igual a la
relación entre amenaza por vulnerabilidad.
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad
Para la valoración del nivel de riesgo se hace a través de la siguiente matriz donde se
cruzan las posibles combinaciones, ver Tabla 3.
Tabla 3. Valoración cualitativa del riesgo
AMENAZA VULNERABILIDAD TIPO DE

RIESGO
5 5 25
5 3 15
5 1 5
5 5 25
3 3 9
3 1 3
1 5 5
1 3 3
1 1 1
A continuación se define la escala:
Entre 25 – 15 se califica como de Riesgo Alto.
Entre 14 – 5 Se califica como de Riesgo Medio.
< 5 como Riesgo Bajo.
11.3.4 Análisis del Riesgos para las obras

A continuación se desarrolló la evaluación de los riesgos para el proyecto
 Definición de Escenarios
Para este proyecto se definí como escenarios que pueden ser afectados ante la ocurrencia de
un evento los frentes de obra de trabajo, dado que serán obras puntuales y de corto tiempo.
 Identificación de amenazas
Las amenazas se pueden clasificar en exógenas y endógenas. Las amenazas exógenas son
aquellas que pueden presentarse por fuera del proyecto y que no dependen de la ejecución
de este, se pueden llamar también amenazas externas; las amenazas endógenas son la que
se pueden presentar al interior del proyecto y están directamente relacionadas con su
ejecución.
 Amenazas exógenas
Sismos: Dadas las características geológicas del área de influencia, la zona es activa
sísmicamente.
Incendios forestales: dada las condiciones de la cobertura vegetal se pueden dar por causas
naturales o antrópicas.
Problemas de orden Público: la zona está catalogada como un área roja, donde es posible
la presencia de grupos al margen de la ley.
 Amenazas endógenas
Incendio: Se define como un fuego sobre el cual se ha perdido el control. Se pueden

presentar por las siguientes causas: Chispa, fuente de calor o de ignición en presencia de
atmósferas combustibles, cortocircuito en instalaciones y conexiones eléctricas.
Accidentes de tránsito: pueden presentarse a lo largo y ancho de la vía existente, por la

operación de la maquinaria y volquetas.
Accidentes de trabajo: es una amenaza que debe valorarse para estos tipos de trabajo.
11.4 PLAN DE CONTINGENCIA

Una vez realizado el análisis riesgo para el escenario identificado en el área de influencia
del proyecto, se elabora el Plan de Contingencia (PC), que contiene las medidas de
respuesta para atender eventuales emergencias y asegurar la ejecución normal de las obras.
El Plan de Contingencia está estructurado en tres planes básicos: Plan Estratégico, Plan
Operativo y Plan Informático.
 El Plan Estratégico contiene el alcance, la cobertura geográfica y social,

organización, asignación de responsabilidades y los niveles de respuesta.
 El Plan Operativo establece los procedimientos básicos de la operación y define las

bases y mecanismos de notificación, organización y funcionamiento.
El Plan Informativo establece las bases de lo que se requiere en términos de manejo de

información, a fin de que los planes estratégicos y operativos sean eficientes, a partir de la
recopilación, capacitación y actualización permanente.
A continuación se desarrolla cada uno de los planes.
 Plan Estratégico
Alcance: El plan de contingencia está orientado a la ejecución de las acciones de control de

U U
emergencia ante la eventualidad de un suceso.
Cobertura
U
 Cobertura Geográfica: El Plan de Contingencia abarca en general toda el área de

influencia Directa del proyecto y esta se extenderá dependiendo de la gravedad de la
contingencia.
 Cobertura Social: abarca todo el personal que labora en la obra: trabajadores,

Ingeniero, conductores de maquinaria y vehículos y a los usuarios de la vía y
personas ubicadas en el AID definida.
Definición de la gravedad de una contingencia

U
El tipo de eventualidad marca un grado de complejidad del problema y corresponde a un

nivel de contingencia que debe ser cumplido en correspondencia con la emergencia que se
enfrenta. Ver tabla 4.
Tabla 4. Gravedad de una contingencia

Grave CONTINGENCIA
NIVEL 3
Emergencia Leve CONTINGENCIA
Localizada NIVEL 2
Accidente CONTINGENCIA
Localizado NIVEL 1
Contingencia Nivel 1.
La eventualidad ocurre en un área puntual, puede ser controlable fácilmente por personal
bien entrenado, algunas veces, bajo supervisión del Comité Local de Emergencias. Esta
contingencia no va afectar el desarrollo normal del proyecto.
No requiere de la activación total del Plan de Contingencias y raras veces es necesario

informar a las autoridades.
La eventualidad afecta un radio superior al sitio de ocurrencia del evento. Requiere de la

activación del Plan de Contingencia.
Riesgo asociado con eventos críticos en varios puntos del sistema. Ocasionalmente de
características desastrosas. Los eventos superan la capacidad local de control.
Organización de respuesta por niveles

U
Para responder a una contingencia nivel 1, se deberá contar con una brigada de atención
inmediata, conformada por un grupo de personas capacitadas para hacer frente a las
contingencias menores.
Para estos casos hay una evaluación de la situación por parte de la brigada de atención
inmediata. Esta debe concentrarse en el alistamiento de personal y de equipos para
contrarrestar las contingencias.
Función básica de la brigada de atención inmediata dentro del Plan de Contingencia:

 Atención de contingencias menores en los que se puede actuar eficientemente la
emergencia, cuya magnitud los califique como contingencia Nivel 1.
 Evaluación de la severidad, magnitud o peligrosidad de un evento. La brigada de

atención inmediata deberá activarse con cualquier llamado de alerta y proceder a
evaluar su magnitud. Con base en su informe se tomará la decisión de activar el
Plan de Contingencia.
Es importante especificar que las funciones de la Brigada de Atención Inmediata, serán

vigentes desde la puesta en marcha del Plan de Contingencia y deben ser concertadas y
practicadas con frecuencia.
La brigada está conformada por: un director, coordinador del grupo, grupo de atención
inmediata. Las funciones de cada una las personas que conforman la brigada se describen
en la tabla 5.
Tabla 5. Funciones de la Brigada de Atención Inmediata
ASIGNACIÓN FUNCIONES
DIRECCIÓN Antes de la Emergencia

-Velar por el entrenamiento del personal
- Revisar el estado y actualización del Plan de Contingencia.
Durante la emergencia
-Evaluación preliminar del evento
-Logística y control de gastos
Después de la emergencia
- Evaluación de la respuesta
- Preparación del reporte
COORDINADOR DEL Antes de la Emergencia

GRUPO DE -Conocer y ensayar los equipos de respuesta
RESPUESTA A -Conocer y ensayar tácticas de control de contingencias
EMERGENCIAS
- Dirigir salida de equipos
-Dirigir y supervisar las acciones inmediatas.
-Supervisión de las condiciones finales pasada la emergencia
-Supervisión devolución de los equipos utilizados
- Preparación de informe de actividades
GRUPO DE Antes de la Emergencia

ATENCIÓN -Entrenar el personal en labores de control de emergencias
INMEDIATA -Verificar la disponibilidad de equipos de apoyo
- Recoger equipos requeridos y trasladarlos al sitio requerido
-Traslado a la zona de control
- Ejecución trabajos de recuperación.
- Limpieza de la zona afectada
-Limpieza de equipos y retorno
-Informe de actividades y tiempo de personal
Los eventos de Nivel 2 requieren de la activación total del Plan de Contingencia lo cual
implica que los niveles directivos del Contratista y Autoridades Especializadas Locales en
atención de emergencias entren en alerta y en algunos casos, se destinen recursos especiales
para la atención de las mismas.
La descripción de las funciones de cada uno de los miembros participantes en esta

organización se describe en la Tabla 6, al igual que a quien reportan.
Tabla 6. Funciones Integrantes de la atención de contingencia Nivel 2
RESPONSABLE COORDINADOR DEL PLAN
Reporta a Dirección general

FUNCIONES Antes de Emergencia
-Asegurar el estado de preparación de sus funciones mediante programas de
capacitación y entrenamiento.
-Conocer y practicar sus funciones de emergencia.
-Velar por la actualización del Plan de Contingencia.
- Mantener presupuesto para el Plan de Contingencia.
-Hacer seguimiento a los programas de simulacros y entrenamientos.
-Evalúa la emergencia y comunica a la Dirección general.
-Solicita el permiso de parar actividades de ser requerido.
-Activa reunión de emergencia con coordinadores Plan de Contingencia.
-Establece el plan de acción y activa los recursos correspondientes.
- Dirige controla y evalúa las actividades del PC.
-Proporciona informes de progreso al director del PC.
-Se asegura que todos los aspectos del plan sean documentados.
-Autoriza y adelanta notificaciones ante las autoridades.
-Autoriza los gastos que impliquen las operaciones.
-Establece contacto (comunidades, bomberos, policía, hospitales).
-Coordina la relación de informes de daños, pérdidas ocasionadas por la
emergencia.
-Verificar las consecuencias de la emergencia y elabora el informe final para
el director de PC.
-Lidera la reunión para la evaluación de acusas y respuestas del PC.
La emergencia de Nivel 3 corresponde a situaciones cuya magnitud y severidad superan la

capacidad de control. La descripción de las funciones de cada uno de los miembros
participantes en esta organización se describe en la Tabla 7.
Tabla 7. Funciones integrante de la atención de contingencia Nivel 3
ASIGNACIÓN DIRECTOR EJECUTIVO DEL PDC (PERSONA DE ALTO RANGO )
FUNCIONES Antes de la emergencia

- Asegurar disponibilidad de recursos humanos, financieros y técnicos
para la implementación del plan de contingencia
- Estudiar medidas facilitar la cadena de autorizaciones y da mayor
flexibilidad operativa a lo PDC
- Estudiar y ensayar sus funciones de emergencia
- Presidir comité de emergencias para evaluación de situación con
asesores
- Recibir las solicitudes de apoyo
- Elaborar el comunicado oficial para informar a autoridades y prensa
autorizar comunicados locales
- Solicitar funcionarios de apoyo de otras instituciones
- Solicitar autorización para la incorporación de brigadas especializadas
- Presidir comité de evaluación de la emergencia.
- Elaborar informe oficial para las autoridades.
- Autorizar nuevos recursos presupuéstales para realistamiento
- Autorizar recursos para actualización del PDC
Organigrama y Responsabilidades del control de emergencias del contratista

U
En la figura 1, se muestra el organigrama para el control de emergencia durante el

desarrollo del proyecto.
Figura 1 - Organigrama para la cadena de responsabilidad del control de emergencias
DIRECTOR DE EMERGENCIAS
Y EVACUACIÓN
RESIDENTE DE OBRA
COORDINADOR DE
EMERGENCIAS Y
EVACUACIÓN
LIDER DE CONTROL DE
EMERGENCIA Y EVACUACIÓN
GRUPO DE CONTROL GRUPO DE APOYO LOCAL GRUPO

EMERGENCIAS Y COMITÉ LOCAL DE COMUNICACIONES
PRIMEROS AUXILIOS EMERGENCIAS Residente de Obra
Responsabilidades.
U
 Director de emergencias y evacuación (Director de Obra)
- Exigir el diseño y desarrollo del Programa de Prevención y Control de Emergencias y

Evacuación, para el desarrollo del proyecto.
- Velar porque se efectúen las reuniones programadas y seguimiento de las

recomendaciones relacionadas con el Plan de Emergencias y Evacuación.
- Dar prioridad a todo lo relacionado con la fase preventiva de las emergencias y las
facilidades para evacuación, mediante la adquisición y mantenimiento de equipos de
control, entrenamiento y presencia permanente de personal entrenado y asignado durante
las jornadas laborales.
- Tomar decisiones claves como: Ordenar evacuación general, aseguramiento de valores o

documentos, protección de equipos.
 Coordinador de emergencias y evacuación (Ingeniero Residente de Obra)
- Reemplazar en todas o algunas de sus Responsabilidad al Director de Emergencias y

Evacuación, en su ausencia o que le sean encomendadas.
- Participar activamente en las reuniones de grupos en lo relacionado con el Plan de

Emergencias, aportando ideas, sugerencias, recomendaciones, dando alternativas, etc.
- Presentarse rápidamente en el sitio de la emergencia y coordinar las actividades para

control de la misma.
- Velar porque el equipo para control de emergencias (Extinguidores, botiquines, etc.), esté
completo, sin obstrucción y en buen estado.
- Sugerir las necesidades de una evacuación general, como ayuda externa o adquisición
nuevos equipos, etc.
- Velar porque se efectúen la evacuación del personal que se requiere.
- Elaboración Informe de la Emergencia.
- Colaborar en elaboración Informe de la Emergencia.
- Coordinar las labores de control de las emergencias que ocurriesen.
- Dirigir las acciones de respuesta en cualquier emergencia y evacuación.
 Plan Operativo
A continuación se presentan los procedimientos necesarios para que la organización, pueda
poner en marcha una operación de respuesta dependiendo del nivel requerido según la
magnitud y severidad del evento.
La eficacia del Plan Operativo dependerá en alto grado de la observación y aplicación de

las siguientes acciones por parte de las brigadas de atención inmediata:
- Nunca se debe subestimar la magnitud ni los riesgos asociados a la emergencia.
- Activar la brigada y evaluar la magnitud del impacto
- No buscar culpables y buscar soluciones
- Escribir todo lo que suceda para obtener reportes precisos
- Conservar la calma y discutir los procedimientos
- Cuando se delegue una responsabilidad, se requiere delegar la autoridad necesaria para

asegurar la eficiencia.
- Solo puede haber un jefe. Respete la cadena de autoridad del Plan
- Las contraordenes confundirán la brigada y restarán eficiencia al Plan.
- No actuar por propia cuenta, el PDC funciona en equipo
 Plan Informativo
Dentro del plan informático se incluye la información requerida para integrar el Plan
estratégico y operativo. Para esto el contratista deberá identificar y mantener sus contactos
(número de teléfono, direcciones) de las instituciones que integran el Sistema Nacional para
la Prevención y Atención de Desastres y las que se encuentran en el área de influencia del
proyecto que en caso de una eventualidad pueden prestar apoyo para atender la emergencia.
 Prioridades de protección
De acuerdo con la evaluación de riesgos se determinó que las prioridades de protección

consideradas son en primer lugar son los trabajadores que se encuentren en los frentes de
obra, ya que para este caso son las más vulnerables; en segundo lugar los cuerpos de agua y
la cobertura vegetal.
a) Comunidades y Trabajadores
En el evento que la contingencia llegue a afectar a población local o al usuario de la vía, el

programa de prioridades, tendrá en consideración:
- Inventario e identificación de las personas afectadas (muertos y/o heridos).
- Inventario de los daños sobre la infraestructura social (vías, edificaciones, redes de

servicios, etc.)
- Inventario de los daños sobre los sistemas productivos (agricultura, ganadería, etc.)
La duración del seguimiento a labores de recuperación en comunidades, se definirá de

acuerdo con la magnitud de los incidentes y complejidad de las obras de limpieza y
restauración.
b) Elementos Ambientales (cuerpos de agua y vegetación)
En caso de presentarse una emergencia por un derrame de combustible o por incendios, de

acuerdo a las características ambientales del sitio, las corrientes de aguas son las más
vulnerables de ser afectadas, ya que varían de las obras se realizaran sobre ellas, por otro
lado sería la cobertura vegetal. El programa de prioridades de este recurso se basara en:
- Extensión del área afectada
- Definición del programa de restauración del cultivo
- Seguimiento al programa de recuperación.
 Programa de entrenamiento y capacitación
Para asegurar un nivel adecuado de interiorización del plan de contingencia, que incluya no
solamente el conocimiento del documento del plan, sino también que los procesos que en él
se contienen sean practicados, aplicados y dominados por las personas involucradas en el
mismo, es necesario implantar un programa de capacitación que contenga elementos de las
siguientes áreas:
Divulgación:
- Consiste en el proceso de hacer que todos los miembros de la organización,

involucrados o no en el plan de contingencia, lo conozcan, identifiquen su papel
dentro del mismo y participen en su implantación.
- Una vez el plan está terminado y disponible, es fundamental que todos los niveles
de la organización lo conozcan e identifiquen sus roles dentro del mismo. Este
objetivo se logrará mediante la realización de un taller inicial de presentación para
todo el personal involucrado directa e indirectamente en el PDC. El taller de
divulgación, se podrá realizar en varias etapas sucesivas, deberá contener aspectos
de:
Teoría de la planeación y administración de contingencias.
Teoría del análisis de riesgos como base para la planeación del PDC.
Riesgos identificados en el proyecto.
Estrategias de respuesta identificadas para la atención de eventos de emergencia.
Capacidad de respuesta específica de las instalaciones objeto del plan de contingencia.
Disponibilidad de equipos y personal.
Conformación de brigadas y responsabilidades.
Líneas de notificación y líneas de activación.
Procesos de comunicaciones internas y externas.
Criterios de evacuación.
Auditoria para verificar la evaluación y seguimiento del PDC.
Elementos de apoyo para la atención de contingencias
Para el control de emergencias y contingencias se deben contar con elementos básicos que
se deberán mantener en el campamento y en los carros que se encuentren en los frentes de
obra.
Carretillas, palas, picas, bolsas plásticas rojas, Estopa, plástico negro, guante de Nitrilo,
canecas de Absorbente y Elementos de primeros auxilios
En la Tabla 8, se muestran los elementos básicos para la atención de una emergencia que
deben permanecer en el campamento y frentes de obra.
Tabla 8. Elementos básicos de atención

ELEMENTO CARACTERÍSTICAS UBICACIÓN
CAMILLA Tabla rígida, con arnés de sujetación Frentes de obra
EXTINTOR Extintor de 10 lbs. tipo ABC Frentes de obra
BOTIQUIN ELEMENTOS DE SOLUCIONES PARA Frentes de obra

LIMPIEZA: LIMPIEZA:
Apósitos Isodine solución
Gasa Isodine Espuma
Esparadrapo
Micropore
Curas
Copitos
Baja lenguas
MATERIAL PARA MATERIAL DE APOYO:
INMOVILIZAR: Tijeras
Vendas elásticas Guantes desechables
Inmovilizadores de Linterna
cuello
12. FICHAS AMBIENTALES
Ficha del Programa. Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental
Nombre del Proyecto. Identificación.

Conformación de grupo de gestión social ambiental DAGA - 1.1 - 01
Objetivo del Proyecto.
Definir acciones a seguir para asegurar una eficaz gestión socio ambiental que permita
Controlar las externalidades del proyecto como las de la comunidad y partes interesadas.
Tipo de Medida
Control X Prevención X Mitigación Compensación
Impactos a Manejar
1 Solicitudes, quejas, reclamos y sugerencias de la comunidad y partes interesadas
2 Requerimientos legales de las autoridades regionales y locales
3 Incumplimiento de los programas establecidos en el PAGA
4 Sanciones de la Autoridad ambiental
Acciones a Ejecutar
1 Formular y establecer un sistema PQR en el marco de la ley 1437 de 2011
2 Tramitar ante CORPOAMAZONIA los permisos necesarios para el desarrollo de la obra
3 Verificar el cumplimiento de los programas establecidos en el PAGA
4 Capacitar el personal de obra
5 Comunicar a la comunidad el objetivo de la obra como sus beneficios y posibles dificultades
Lugar de Aplicación
AID del proyecto
Cronograma de Ejecución
Periodo de Ejecución (Meses)
No. Actividades. 1 2 3
1 Definir un sistema de recepción PQR
2 Elaboración y seguimiento PAGA
3 Socializar el proyecto a la comunidad
4 Conformación del grupo de gestión socio ambiental
Responsables. Costos.
Grupo de gestión socio ambiental $ 500.000
Seguimiento y Monitoreo
Indicador Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de Cumplimiento
Indicador Indicador de evaluación
Quejas y Recibir, y dar No. Quejas y reclamos
reclamos respuesta a todas los Eficacia Mensual atendidos / Recibidos
atendidos. PQRS de la obra
No. Garantizar el No. Profesionales
Profesionales cumplimiento del Eficacia Mensual contratados /Profesionales
propuestos PAGA propuestos
Ficha del Programa. Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental

Capacitación y concientización para el personal de obra. DAGA - 1.2 – 02
Diseñar medidas para sensibilizar a todo el personal de obra en el manejo ambiental del proyecto.
Tipo de Medida
Impactos a Manejar
1 Afectación a los recursos naturales
2 Incumpliendo de la normatividad aplicable del proyecto
3 Suspensión de las actividades del proyecto
4 Sanciones de la Autoridad ambiental
Acciones a Ejecutar
1 Socialización sobre las características y alcance del proyecto
2 Jornadas de capacitación en el manejo de los recursos naturales renovables
3 Taller en técnicas de separación desde la fuente
4 Verificar el cumplimiento del cronograma propuesto
AID del proyecto
1 Realizar una charla de educación ambiental
2 Realizar un taller de capacitación al personal de obra
3 Socializar el proyecto al personal de obra
4 Establecer una valla sobre el cuidado del medio
Grupo de gestión socio ambiental $ 300.000
Capacitaciones Capacitación de No. de personas
realizadas. todo el personal Eficiencia Mensual capacitadas/ No de
personas laborando
Ficha del Programa. Actividades Constructivas

Manejo integral de materiales de construcción. PAC - 2.1 - 04
Prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que se generen por el manejo de los materiales de
construcción.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Derrames de concreto en áreas de influencia directa de la obra (ecosistemas)
2 Mal manejo de los materiales de construcción
3 Disposición inadecuada de materiales pétreos
4 Obstrucciones en la vía
Acciones a Ejecutar
1 Almacenar el cemento en sitios aislados del suelo y fuentes hídricas (definir sitio de acopio).
2 Mezclar el cemento sobre plataforma o geotextil para evitar contacto con el suelo.
3 Verificar el diseño y estado de las formaletas.
4 Definir sitio adecuado para almacenar temporalmente los materiales de playa.
5 Garantizar el buen manejo y de materiales pétreos y cemento en los frentes de obra.
AID del proyecto
1 Establecer sitio de acopio de materiales de construcción.
2 Verificar y revisar el estado técnico del equipo de mezcla.
3 Utilizar material por jornales debidamente cubierto.
4 Regar zonas desprovistas evitando emisiones particuladas
Personal Operativo $200.000
Indicador Descripción del Indicador Tipo de Periodicidad Registro de Cumplimiento
Indicador de evaluación
Calidad Prevenir contaminación Parámetros de monitoreo
del Aire atmosférica Eficacia Mensual
del Agua Hídrica Eficacia Mensual

Señalización frentes de obras y sitios temporal. PAC - 4.3 - 06
Definir y establecer una completa señalización en frentes de obras y campamentos temporales.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Accidentes en la obra y sitios temporales
2 Hurto de materiales y elementos de construcción
3 Sanciones y requerimientos legales de organismos de control
4 Inadecuada demarcación y señalización de los frentes de obra
Acciones a Ejecutar
1 Iniciar cerramiento completo de la obra, cumpliendo la reglamentación necesaria de señalización
2 Los materiales de la obra deberán estar acordonados y señalizados dentro de los frentes de obra
3 Los campamentos temporales contaran con señales de prohibición y prevención.
4 Acordonar y señalizar materiales los materiales que se dispongan en la vía temporalmente
5 Demarcar los accesos temporales a viviendas y rutas de desvío.
AID del proyecto
1 Definir los tipos y cantidades de señales y dispositivos
luminosos a utilizar como señales de seguridad de prohibición,
obligación, prevención e información
2 Delimitar los frentes de obra.
3 Señalizar toda excavaciones
4 Verificar el estado de los materiales de señalización
5 Delimitar senderos peatonales y zonas de desvió.
Personal Operativo y profesional de seguridad industrial y salud ocupacional $ 250.000
Señalización Delimitar y marcar No de señales puestas /
mediante avisos los Eficacia Mensual No de señales requeridas
diferentes frentes de obra

Manejo y disposición final de escombros y lodos PAC - 2.4 - 07
Prevenir la afectación al ambiente, la vía y la comunidad por las actividades de transporte y disposición final de
escombros y materiales de demolición generados por la obra
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Disposición inadecuada de materiales de construcción y excavaciones
2 Afectación atmosférica y terrestre
3 Inadecuado almacenamiento y transporte de escombros
4 Obstrucciones en la vía
Acciones a Ejecutar
1 Evitar almacenamiento de escombros en periodos superiores a 24 horas en espacios públicos.
2 Definir y adecuar sitio de disposición final el cual deberá contar con permiso del propietario
3 La carga de volquetas debe estar cubierta sin exceder capacidad, cumpliendo la resolución 541/94
4 Acordonar y cubrir escombros evitando que se riegue y disperse.
5 Limpiar diariamente sitios de trabajo ocupados por escombros y materiales de construcción
AID del proyecto
1 Solicitar permiso de disposición final al propietario del predio
2 Solicitar concepto de aprobación del interventor del sitio.
3 Verificar y revisar estado de platones de las volquetas
4 Cubrir las cargas de escombro y demoliciones.
5 Realizar limpieza a frentes de obra (diaria)
Personal operativo, ingeniero residente $ 400.000
Requerimientos Cumplimiento de No de requerimiento o
autoridades e normas de manejo Eficiencia Mensual sanciones emitidos por
interventoría. de escombros autoridades ambientales
Control de Cumplimiento de No de medidas
medidas medidas Eficiencia Mensual implementadas
propuestas
Construcción en pavimento flexible de la vía que conduce al municipio de Oporapa - Pitalito en
el departamento del Huila

Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales PAC - 2.5 - 08

Reducir la contaminación generada por residuos sólidos convencionales y especiales.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Contaminación al suelo aire y agua, por residuos convencionales y no convencionales
2 Contaminación a ecosistemas de flora y fauna, por residuos convencionales y no convencionales
3 Disposición inadecuada de residuos ordinarios, peligrosos, infecciosos e inflamables.
4 Afectación a la salud del personal de obra como de la comunidad aledaña.
Acciones a Ejecutar
1 Clasificar y reducir en la fuente los residuos (basuras) generadas
2 Disponer los residuos debidamente clasificados en contenedores de color según NTC -024
3 Definir un sitio para disposición temporal y almacenar sin que se mezclen o lixivien.
4 Las bolsas para residuos deben ser resistentes de 20 kg y su llenado no debe superar el límite.
5 Contratar empresa que se encargue de la disposición final según su origen especial u ordinario.
AID del proyecto
1 Caracterizar y registrar las cantidades de residuos peligrosos,
ordinario aprovechable y no aprovechable generados en la obra
2 Reutilizar y aprovechar los residuos aprovechables
3 Depositar todos los residuos en recipientes y bolsas adecuadas
4 Almacenar los recipientes con residuos en un sitio especial
5 Entregar la basura a empresas prestadoras del servicio y levantar
acta de aforo con sus cantidades.
Todo personal de obra $200.000
Volumen de Residuos Residuos generados/
residuos sólidos aprovechables y no Eficacia Diario residuos entregados
ordinarios aprovechables
Volumen residuos Residuos infecciosos, Residuos generados/
peligrosos (RSP) inflamables y Eficacia Diario residuos entregados
peligrosos
Ficha del Programa. Gestión de Recursos Hídricos

Manejo de residuos líquidos, domésticos e industriales PGH - 3.2 – 10
Prevenir, mitigar y/o controlar los residuos líquidos, domésticos e industriales que se generen durante
la etapa de construcción por la instalación de campamentos, oficinas o talleres en cada uno de los
lugares donde están ubicados y se generen aguas residuales.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Incumplimiento de la normatividad ambiental vigente para el manejo de aguas residuales.
2 Mal manejo de las aguas residuales domésticas.
3 Disposición inadecuada de los residuos líquidos.
4 Contaminación de los cuerpos de agua.
Acciones a Ejecutar
1 Seguir el lineamiento y parámetros establecidos en la norma ambiental para las aguas residuales.
2 Instalación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas.
3 Control de cada uno de los sistemas de tratamiento para evitar daños ambientales.
4 Prohibición del lavado de vehículos y maquinaria de la obra en las fuentes hídricas.
5 Prohibir que la disposición final de residuos industriales lleguen a los cuerpos de agua o
directamente sobre el suelo
AID del proyecto
1 Cumplimiento de las normas ambientales para las aguas
residuales
2 Verificar y revisar el estado de los sistemas de tratamiento.
3 Señalización para la prohibición del lavado en fuentes hídricas
4 Sanciones en caso de vertimientos a los cuerpos de agua
Personal Operativo $50.000
del Agua Hídrica Eficacia Mensual
Ficha del Programa. Biodiversidad y Servicios Ecosistemicos

Manejo del Descapote y la Cobertura Vegetal PBSE - 4.1 – 11

Prevenir la afectación de la vegetación asociada a la obra por actividades de cortes y podas
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Afectación de los servicios públicos existentes
2 Sustraccion de reserva forestal
3 Desmonte y limpieza en áreas donde se construirá el proyecto.
4 Actividades silviculturales necesarias en la etapa de construcción.
Acciones a Ejecutar
1 Realizar desmonte y descapote en forma manual.
2 Solicitar asistencia de un profesional forestal que dirija las actividades de podas y cortes
5 Previo inicio de podas y cortes se deberá contar con el permiso de la autoridad ambiental
6 Utilizar herramientas apropiadas como sierra o corta ramas, se prohíbe el uso de machetes
7 Juntar la capa vegetal producto de las podas para ser reutilizada como abono orgánico.
8 Realizar inventario de las especies intervenidas
AID del proyecto
1 Revegetalización de áreas afectadas en áreas que limitan
con la vía, las cuales sean afectadas por el descapote.
Personal técnico ambiental $ 3’159.282
Indicador Descripción del Indicador Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador de evaluación Cumplimiento
Siembra de Seguimiento al crecimiento No de especies vivas/
árboles de las plantas Eficacia Mensual No de especias sembradas
Eficiencia Mensual
Registro fotográfico

Recuperación de áreas afectadas PBSE - 4.2 – 12

Protección y recuperación de todas aquellas áreas afectadas por las actividades del proyecto.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Perdida de cobertura vegetal por tala o desmonte
2 Impacto en zonas temporales para materiales de la obra
3 Afectaciones a la composición del suelo.
4 Perdida de especies silvestres.
Acciones a Ejecutar
1 Desmonte o tala de árboles, solo si realmente es necesario y teniendo en cuenta las medidas.
2 Adecuación y limpieza para zonas temporales.
3 Prohibir tránsito de maquinaria en el bosque como la tala de árboles del mismo.
4 Seguimiento y control de las especies vegetales a ser taladas, y las de protección
5 Capacitación al personal, para dar a conocer la importancia de la protección de áreas importantes.
AID del proyecto
1 Establecer avisos de conservación y señalización
2 Prohibir tránsito de maquinaria en el bosque.
3 Prohibir la tala de árboles del bosque.
4 Capacitación en manejo de la flora
Todo el personal de obra $ 600.000
Especies Protección de la cobertura Registro línea base inicial
protegidas vegetal. Eficiencia Mensual
Control de Alerta de especies No de avisos y
flora floristicas en la obra Eficacia Mensual prohibiciones establecidas

Protección de Fauna. PBSE - 4.3 - 13

Proteger preservar y mantener la fauna presente en el área del proyecto.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Alteración del hábitat silvestre por actividades y acciones de la obra
2 Migraciones por perdida de hábitat
3 Trafico de fauna silvestre
4 Afectaciones del estado de conservación de la fauna
Acciones a Ejecutar
1 Delimitar zonas de presencia de fauna silvestre y realizar inventario de especies vistas de fauna.
2 Controlar el ruido de la maquinaria para evitar ahuyentamiento.
3 Prohibir transito de maquinaria en el bosque como la tala de árboles del mismo.
4 Prohibir la captura y caza de animales silvestres.
5 Prohibir el desarrollo de actividades nocturnas.
6 Los animales heridos o enfermos, que se encuentre serán entregados a Corpoamazonia.
AID del proyecto
1 Establecer avisos de conservación de fauna y señalizar zonas
2 Inventario de fauna presente el área de obra línea base
3 Prohibir transito de maquinaria en el bosque.
4 Prohibir la tala de árboles del bosque.
5 Capacitación en manejo de fauna
Todo el personal de obra $ 500.000
Especies Protección de fauna Registro línea base inicial
protegidas silvestre Eficiencia Mensual
Control de Alerta de especies No de avisos y
fauna faunísticas en la obra Eficacia Diario prohibiciones establecidas
Ficha del Programa. Manejo de Instalaciones Temporales
Nombre del Proyecto. Instalación, funcionamiento y desmantelamiento Identificación.

campamentos y sitios de acopio. PMIT - 5.1 - 15

Prevenir, minimizar y controlar los impactos generados por la instalación, operación y
desmantelamiento del campamento y áreas de acopio temporal.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Afectación por residuos sólidos
2 Afectación por aguas residuales, grasas, aceites y lixiviados.
3 Afectación del paisaje.
4 Ocupación de zonas verdes y corredores biológicos.
5 Afectación por tala del bosque para obtención de madera como materia prima.
Acciones a Ejecutar
1 Definir sitio para instalación temporal del campamento, previo permiso si se requiere.
2 Establecer un programa de orden y aseo.
5 Construir temporalmente un STAR de aguas residuales para los baños (pozo séptico).
6 Establecer equipo de control de incendios y primeros auxilios.
7 Señalizar y acordonar todo el campamento.
AID del proyecto
1 Instalar campamento temporal cumpliendo con PAC-2.2-08
2 Ejecutar programa de orden y aseo
3 Establecer baño con pozo séptico
4 Compra de equipo contar incendios y primeros auxilios
5 Desmantelar el campamento y recuperar la zona
Personal Operativo y profesional de seguridad industrial y salud ocupacional $ 300.000
Medidas Reducir y controlar los No. medidas ambientales
ambientales impactos generados por el Eficacia Mensual ejecutadas/ No. medidas
realizadas establecimiento del ambientales programadas
campamento temporal

Manejo de Maquinaria, Equipos y Vehículos. PMIT - 5.3 - 17

Generar un buen y adecuado manejo de la maquinaria, equipos y vehículos.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Alteración atmosférica por operaciones cotidianas ( gases y material particulado)
2 Contaminación del suelo y el agua por caída de materiales de construcción y escombros
3 Contaminación por derrames de combustibles y lubricantes.
4 Incendios y accidentes viales.
Acciones a Ejecutar
1 Solicitar permisos para transporte de cargas indivisibles, extrapesadas, extradimensionadas.
2 Disponer de avisos, señales y dispositivos luminosos; Todos los vehículos tendrán con pito y luces
5 Verificar que todos los vehículos y maquinaria de la obra cuenten con revisión técnico mecánica.
6 Contar con elementos de protección personal.
7 Establecer equipo de control de incendios y primeros auxilios.
8 Realizar mantenimiento rutinario, preventivo y correctivo a vehículos, maquinaria y equipos
AID del proyecto
1 Mantenimiento rutinario y preventivo
2 Mantenimiento correctivo
3 Solicitar permiso de carga rodante
4 Compra de equipo contar incendios y primeros auxilios
5 Verificar idoneidad de conductores con su respectivo pase
6 Verificar que la maquinaria cuente revisión técnico mecánica.
7 Disponer de la debida señalización y avisos en el transporte
Personal Operativo y profesional de seguridad industrial y salud ocupacional $350.000
Indicador Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador Indicador de evaluación Cumplimiento
Accidentes Prevenir accidentes por No. De accidente
registrados mal manejo de vehículos Eficacia Mensual registrados/ No. De
y maquinaria. vehículos con revisión tm
Permisos y Prevenir sanciones por Eficiencia Mensual Inventario de
documentación ausencia de permisos. conductores con pase.
Ficha del Programa. Gestión social

De atención a la comunidad PGS - 6.1 – 18

Brindar información oportuna a todas las inquietudes que la comunidad o autoridades manifiesten en
el desarrollo del proyecto.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Falta de información del proyecto
2 Inquietudes, quejas y reclamos derivados de las actividades de la obra.
3 Daños a la infraestructura de las viviendas a causa de las actividades de la obra
4 Mal funcionamiento de las medidas de manejo de los impactos.
Acciones a Ejecutar
1 Atención a la comunidad ante cualquier inquietud, disponible antes y durante la etapa de
construcción.
2 Reunión de inicio y el levantamiento de las actas de vecindad.
3 Instalar un buzón de quejas y reclamos.
4 Implementación del Sistema de Atención a la comunidad
5 Contratación de un profesional social para atender a la comunidad o autoridades.
AID del proyecto
1 Socialización del proyecto
2 Atención a la comunidad.
3 Recolección de actas de vecindad y documentos de interés para
la comunidad.
4 Respuesta oportuna a las quejas y reclamos de la comunidad.
5 Proporcionar la información que la comunidad solicite.
6 diligenciará el formato de Atención al Ciudadano
Personal Administrativo y director de obra $ 150.000
Atención a Respuesta oportuna a las No. Quejas y reclamos
la manifestaciones de las Eficacia Mensual atendidos
comunidad autoridades y comunidades.
Información Brindar información, veraz y Eficacia Mensual No. Reuniones
y oportuna a las autoridades realizadas/
Divulgación municipales y comunidades. reuniones programadas.

Contratación de Mano de Obra. PGS - 6.6 - 23

Elevar la calidad económica y social de la región mediante la contratación de personal de obra.
Tipo de Medida
mpactos a Manejar
1 Desplazamientos de poblaciones foráneas a la región
2 Expectativas laborales
3 Accidentes laborales
4 Sanciones administrativas y jurídicas por malos procesos de contratación
Acciones a Ejecutar
1 Abrir convocatoria local y proceso de selección.
2 Utilizar medios masivos locales para la convocatoria de trabajo.
5 Realizar proceso de contratación de acuerdo a la normatividad legal vigente.
6 Exigir al trabajador la afiliación a salud y riesgos profesionales.
7 Realizar pagos en fechas acordadas y establecidas en contratos.
8 Llevar registro e informes mensuales de los contratistas
AID del proyecto
1 Realizar proceso de contratación de acuerdo a la normatividad
legal vigente
2 Inicio de convocatoria local y proceso de selección.
3 Contratación de personal seleccionado
4 Verificar afiliación al sistema de salud y riesgos profesionales
5 Pagos a trabajadores
6 Registro de informes
Personal Administrativo y director de obra $ 550.000
Empleos Mejorar las condiciones No. de empleos
generados económicas de la región. Eficacia Mensual generados
Personas Garantizar la oferta laboral a Eficacia Mensual No de personas
del AID la población local. vinculadas/ No de
empleos requeridos
13. BIBLIOGRAFIA
Andrade C. M.G. 2011. Estado del conocimiento de la Biodiversidad en Colombia y

sus amenazas. Consideraciones para fortalecer la interacción ambiental-Política.
Rev. Acad. Colombia.
Arboleda. Et al. 2013. Programa de adaptación de la guía ambiental (paga) para el

mejoramiento y mantenimiento de la vía Lisboa - china media municipio de
Anzoátegui - departamento del Tolima. Pág. 15..
Duque S. R. 1998. Estudio de humedales en la Amazonia colombiana. pp: 73-92.

En: Guerrero E. (ed.). 1998. Una aproximación a los humedales en Colombia
Invias. 2011. Guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura subsector

vial.
IAvH, Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt.

2013. Planeación Ambiental para la Conservación de la Biodiversidad.
Mittermeier, Russel A.,and Myers, N. 1998. Hot Spots, Earth's Biollgically Richest
nad Most Endangered Terrestrial Ecoregions Cemex, Ciudad de México.
PNUD, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. 2011. Colombia rural.
Razones para la esperanza. Informe Nacional de Desarrollo Humano. Bogotá:
INDH PNUD, septiembre.
Online
IDEAM. http://institucional.ideam.gov.co/jsp/index.jsf
http://www.colombianparadise.com/destinos/caqueta.html.
http://elbajodesanisidro.blogspot.com/2012_06_01_archive.html
http://www.avesdelima.com/tangara_azuleja.htm
http://www.panoramio.com/photo/7982454

2018 08 27

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PLAN DE ADAPTACION A LA GUIA AMBIENTAL DE INVIAS

CONSTRUCCION EN PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA VIA QUE CONDUCE AL

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Los PAGA “Programa de Adaptación de la Guía Ambiental” del proyecto, es un

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2. ALCANCE DEL PAGA.

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• La Identificación de posibles impactos ambientales que el proyecto pueda generar.

• Definir las áreas de influencia directa e indirecta, que enmarcan el proyecto,

• Implementar las medidas ambientales, diseñadas para la prevención, control,

• Realizar el diseño de cada medida, incluyendo el objetivo, las acciones a

• Definir los indicadores para el seguimiento y monitoreo de la ejecución de las

3. OBJETIVOS DEL PAGA

El objetivo del presente documento es realizar el Programa de Adaptación de la Guía

• Describir el medio ambiente en el cual se desarrollará el proyecto, y se establecerá

• Diseñar la línea base ambiental del AID.

• Identificar los impactos generados por el proyecto vial.

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4. MARCO LEGAL Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL ASOCIADA

El Programa de Adaptación de la Guía Ambiental, en lo referente a la legislación

A continuación se relaciona la normatividad ambiental vigente aplicable al proyecto, en

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renovables, se organiza el sistema nacional ambiental, SINA, y se dictan otras

En el artículo 55 habla de la competencia de los municipios, distritos y áreas metropolitanas

El objeto de esta Ley es armonizar y actualizar las disposiciones contenidas en la Ley 9 de

• Artículo 3. “Función pública del urbanismo. El ordenamiento del territorio

Posibilitar a los habitantes el acceso a las vías públicas, infraestructuras de

Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la

Decreto Ley 2811 de 1974: Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de

Decreto 1421 de 1993: Por el cual se promueve la participación comunitaria.

• Artículo 4: Actividades especialmente controladas. Sin perjuicio de sus facultades

 Las quemas de bosque natural y de vegetación protectora y demás quemas abiertas

• Artículo 22: Materiales de desecho en zonas públicas. Prohíbase a los particulares,

• Artículo 56: Operación de equipos de construcción, demolición y reparación de

Parágrafo: Se exceptúa de la restricción en el horario de que trata el inciso 10 de

Decreto 1791 de 1996: Mediante el cual se reglamenta los permisos silviculturales. En su

Resolución 2309 de 1986 Min Salud: regula lo concerniente a Manejo de Residuos

Resolución 05 de 1996 (MINAMBIENTE y MINTRANSPORTE): Por la cual se

Resolución 0584 de 2002 y su resolución modificatoria 0572 de 2005 Min Ambiente.

Transporte, manejo y disposición de escombros y residuos sólidos.

Resolución 591 de 1994. Expedida por el MAVDT, sobre Manejo de Escombros. El

5. DESCRIPCION DE LAS OBRAS

Puente vehicular sobre el Caño Seco (Abscisa K0+885)

Excavacion de cortes, canales y prestamo (Acarreo hasta 5

Terraplen con material crudo de rio selecionado (Norma 220

A continuación se exponen el presupuesto de la obra de Construcción en pavimento flexible

RESUMEN PRESUPUESTO DEL PROYECTO

7,4 730-13 Defensa metalica Norma 730 m 180.289,00

El Municipio de Oporapa Huila, se encuentra ubicado geográficamente en la ladera de la

Cuenta con distintas alternativas en paisajes, que permiten desarrollar variedad de

Para optimizar la movilidad se ha planteado proyectos para el mejoramiento entre

Imagen Aérea. Ubicación

8. ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y SUSCEPTIBILIDAD DEL AID

De acuerdo a lo anterior se ha empleado la herramienta Tremartos 2.0 para generar el

INFORMACIÓN DE ALERTAS TEMPRANAS BIODIVERSIDAD

Reservas Forestales de Ley 2da (Oficial - 1:100.000)

La Obra no se encuentra dentro de los límites de zona de reserva forestal la cual es de

Áreas de Protección Regional

El área que abraca el proyecto no presenta áreas de protección regional.

Los Resguardos indígenas que se encuentran, están distanciados al AID.

Áreas de Distribución de Especies Sensibles