APRUEBAN REGLAMENTO DE LA LEY DE EXTRANJERÍA

El 27 de marzo de 2017, por D.S. N° 7-2017-IN, se aprobó el reglamento del Decreto Legislativo
N°1350, Ley de Extranjería.

Entre las principales disposiciones de la referida norma se encuentras las siguientes:

1. Derechos de extranjeros en situación migratoria irregular. La situación de irregularidad

migratoria de un extranjero no afectará el ejercicio o el reclamo de sus derechos laborales
frente a su empleador.

2. Documentos emitidos en el exterior. En caso el documento haya sido emitido en idioma

extranjero y la traducción se realice fuera del país, dicha traducción deberá contener las
mismas legalizaciones o apostilla que el documento traducido en el Perú.

3. Pasaporte válido. El pasaporte que el extranjero presente para ingresar y/o salir del territorio
peruano, deberá tener una vigencia mínima de 6 meses contados desde su ingreso al
territorio nacional.

4. Salvoconductos. Migraciones emitirá salvoconductos a un extranjero en los siguientes casos:

a. Para repatriarlo o para viaje a un tercer país.

b. Cuando se encuentra en situación de vulnerabilidad, sea apátrida, o por razones
humanitarias, sin costo.
c. Cuando no cuenta con documentación y se encuentra impedida de obtenerla por
carecer de representación y protección diplomática o consular.

5. Documentos de viaje de peruanos. Los nacionales que deseen ingresar al territorio peruano
podrán presentar pasaporte, DNI o salvoconducto, incluso cuando estos se encuentren
vencidos.

6. Documentos de identidad de personas extranjeras. Los extranjeros con:

6.1 Calidad migratoria Residente deberán identificarse con:

a. Carné de extranjería emitido por Migraciones; o
b. Carné de identidad emitido por RREE.

6.2 Calidad migratoria Temporal deberán identificarse con:

a. Pasaporte o documento de viaje.

b. Documento de identidad que Migraciones expida a las calidades migratorias
que apruebe.
 c. Documento de identidad extranjero, de conformidad con convenios o tratados
internacionales.

7. Carné de extranjería.

a. Condiciones para su expedición:

- Tener la calidad migratoria de residente aprobada.
- Encontrarse en territorio nacional.

b. Vigencia: La vigencia del carné es de 4 años contados desde su emisión. Vencido el

plazo, se deberá solicitar la renovación.

c. Actualización: El extranjero deberá actualizar toda aquella información del carné de

extranjería que varíe dentro de un plazo no mayor a 30 días de ocurrido el suceso. El
incumplimiento de esta obligación es pasible de multa.

8. Carné de identidad expedido por RREE. En el ámbito de su competencia, RREE emitirá a

los extranjeros con calidad migratoria Residente un carné de identidad que tendrá los
mismos efectos jurídicos que el carné de extranjería emitido por Migraciones.

9. Carné de Permiso Temporal de Permanencia (CPP). Es un documento oficial entregado a

los extranjeros que tengan un permiso temporal de permanencia aprobado.

10. Carné Temporal Migratorio (CTM). Es un documento de identificación emitido por

Migraciones a los extranjeros con calidad migratoria temporal, a quienes se les apruebe
realizar actividades no contempladas en su calidad migratoria.

11. Calidades migratorias.

11.1 Generalidades

a. Actividades autorizadas: Los extranjeros están autorizados a realizar las

actividades que la calidad migratoria les facultad durante el tiempo de
permanencia autorizado. En caso la desnaturalice, el extranjero será pasible
de sanción. No es posible tener más de una calidad migratoria a la vez.

b. Restricciones: El extranjero que solicite una calidad migratoria no debe

registrar antecedentes penales o judiciales vigentes, ni alertas registradas en
el sistema de Interpol, ni encontrarse incursa en una causal de inadmisión,
salvo las figuras de protección internacional y calidad migratoria humanitaria.

c. Denegatoria de cambio o prórroga de calidad migratoria: En caso que la

solicitud de cambio o prórroga de calidad migratoria sea denegada,
Migraciones emitirá una Orden de Salida para que el extranjero abandone el
territorio nacional.

d. Pérdida de calidades migratorias: El extranjero perderá la calidad migratoria

Residente si se ausenta del territorio peruano sin autorización por más de
183 días consecutivos en un plazo de 365 días contados desde la primera
 salida del territorio, o por más de 365 días consecutivos en un plazo de 2
años contados desde la primera salida del territorio.

11.2 Calidad Migratoria Temporal. Permite al extranjero sin ánimo de residencia el

ingreso al Perú durante el tiempo que la autoridad migratoria apruebe. No permitirá
generar ingresos de fuente peruana. Se otorga a título personal y no puede ser
extendida a favor de su unidad familiar. Entre las más importantes tenemos:

Calidad migratoria
Descripción
temporal
Se otorga a extranjeros sin ánimos de residencia que deseen
realizar actividades empresariales.
Negocios Permanencia de 183 días consecutivos o no consecutivos
dentro de un año contado desde su primer ingreso.
Improrrogable.
Se otorga a extranjeros que deseen realizar actividades
lucrativas de forma subordinada o independiente en virtud de
Trabajador un contrato de trabajo, relación administrativa o contrato de
temporal/Designado prestación de servicios.
temporal Permanencia de 183 días consecutivos o no consecutivos
dentro de un año contado desde su primer ingreso.
Prorrogable por el mismo plazo.
Se otorga a extranjeros que deseen realizar actividades
turísticas.
Turista Permanencia de 183 días consecutivos o no consecutivos
dentro de un año contado desde su primer ingreso.
Improrrogable.

11.3 Calidad Migratoria Residente. Permite al extranjero ingresar al Perú para

establecer su residencia durante el tiempo que establezca la autoridad. Permite
entradas múltiples y son prorrogables, salvo disposición distinta. Entre las más
importantes tenemos:

Calidad migratoria
Descripción
permanente
Se otorga a extranjeros comisionados por una corporación
internacional altamente especializados para la reparación o
mantenimiento de maquinarias o sistemas complejos, así
Designado como para auditorías corporativas o certificaciones
internacionales.

Otorgamiento y permanencia de 365 días prorrogables.

Calidad migratoria
Descripción
permanente
Se otorga a extranjeros que desean establecer, desarrollar o
administrar una o más inversiones. Condiciones: (i) acreditar
una inversión igual o mayor a S/ 500,000.00; (ii) desempeño
Inversionista como Gerente o Director de la empresa no sujeto a
porcentajes limitativos.

Otorgamiento y permanencia de 365 días prorrogables.

Se otorga a extranjeros que realicen actividades lucrativas de

forma subordinada o independiente, en virtud de un contrato
de trabajo, relación administrativa o contrato de prestación de
servicios.
Trabajador
Condiciones: (i) para dependientes, contar con un contrato con
una empresa con RUC activo y habido; (ii) para
independientes, contar con RUC activo y habido.

Otorgamiento y permanencia de 365 días prorrogables.

Se otorga a extranjeros que mantengan vínculo familiar en

Perú. En caso de muerte, abandono o separación, el titular no
pierde la calidad migratoria otorgada. Permite al extranjero
Familiar Residente realizar actividades lucrativas de manera dependiente o
independiente.

Otorgamiento y permanencia de hasta 2 años para familiares

de peruanos y de hasta 1 año para familiares de extranjeros.

Se otorga a extranjeros que gozan de pensión de jubilación o

renta permanente de fuente peruana o extranjera. Se debe
Rentista acreditar una pensión vitalicia.

Plazo de otorgamiento y permanencia indefinido.

Se otorga a extranjeros que han residido en el Perú 3 años

consecutivos. Tienen derecho a residencia indefinida, con la
Permanente obligación de renovar su carné de extranjería cada 5 años. Los
familiares de residentes también pueden acceder a esta
calidad migratoria.
 11.4 Permisos en materia migratoria. Complementan las calidades migratorias
aprobadas. Tipos:

a. Permiso de trabajo extraordinario: Autoriza al extranjero a realizar

actividades generadoras de renta de manera subordinada o independiente
hasta por 60 días calendario.

b. Autorización de estadía fuera del país: Se otorga a:

- Quienes se encuentren realizando trámite de cambio o prórroga de
calidad migratoria. Permite la estadía fuera del territorio por 30 días
calendario. La solicitud deberá presentarse antes de salir del país.
- Extranjeros con calidad migratoria de Residentes que, por motivos de
emergencia o de fuerza mayor, deben permanecer fuera del país por más
de 183 días calendario consecutivos. Permite la estadía fuera del
territorio por un plazo adicional de 183 días calendario. La solicitud
deberá presentarse antes de cumplirse los 183 días.
- Extranjeros con calidad migratoria de Residentes Permanentes que por
motivos de emergencia o fuerza mayor deben permanecer fuera del país
por más de 365 días calendario consecutivos. Permite la estadía fuera
del territorio por un plazo adicional de 365 días calendario. La solicitud
deberá presentarse antes de cumplirse los 365 días.

c. Permiso especial para suscribir documentos: Autoriza a los extranjeros con

calidad migratoria Temporal a suscribir documentos de carácter comercial
y/o financieros, privados o públicos. No incluye la aprobación de actividades
generadoras de renta de manera subordinada o independiente. Se deberá
contar con el CTM.

12. Visas.

a. Vigencia: La visa tiene una vigencia de 6 meses contados desde su expedición. Una
vez efectuado el primer ingreso al Perú, la visa tendrá la misma vigencia que el plazo
de permanencia aprobado por la calidad migratoria.

b. Entrega: La visa podrá ser recabada en un plazo no mayor a 30 días calendario.

c. Denegatoria: Aun cuando una calidad migratoria sea aprobada, RREE podrá negar la
visa. La denegatoria tiene carácter definitivo e irrecurrible. Se debe esperar al menos
6 meses para volver a solicitar una calidad migratoria.

d. Regularización en territorio nacional: De manera excepcional, las autoridades

migratorias podrán aprobar una calidad migratoria para el ingreso de extranjeros sin
visa. La regularización deberá realizarse dentro de los 3 días hábiles siguientes al
ingreso.

13. Ingreso y salida de extranjeros. Durante el control migratorio, Migraciones verificará la

vigencia del documento de viaje, comprobando que se encuentre vigente al momento del
control y durante el tiempo de permanencia aprobado por la calidad migratoria. En caso de
 poseer visa emitida por RREE, Migraciones verificará que las condiciones que dieron lugar a
la aprobación de la calidad migratoria se mantengan.

14. Vencimiento de residencia durante estadía en el extranjero. Si el vencimiento de la

residencia ocurre cuando el extranjero se encuentra fuera del Perú, Migraciones autorizará
su ingreso siempre que no exceda de 183 días calendario fuera del país o, en su defecto,
cuente con la autorización de estadía fuera del país.

15. Régimen de infracciones. Sanciones aplicables a extranjeros:

a. Multa: Entre los supuestos más importantes tenemos:

- Exceso de permanencia al momento salir del territorio peruano. Multa equivalente

al 0.1% de la UIT por cada día de exceso.
- En caso de extranjeros con múltiples nacionalidades, utilizar indistintamente más
de una nacionalidad para su ingreso, permanencia o salida del territorio peruano.
Multa equivalente al 5% de la UIT.
- No actualizar la información del carné de extranjería. Multa equivalente al 1% de la
UIT por cada mes sin efectuar la actualización.

b. Salida obligatoria. Pueden conllevar el impedimento de ingreso hasta por un plazo de

5 años. Entre los supuestos más importantes tenemos:
- Encontrarse en situación migratoria irregular por ingresar al país sin realizar el
control migratorio y no haber solicitado su regularización.
- Encontrarse en situación migratoria irregular por exceder el tiempo de
permanencia y no haber solicitado su regularización.

c. Expulsión. Pueden conllevar el impedimento de ingreso hasta por un plazo de 15

años. Entre los supuestos más importantes tenemos:

- Realizar trámites migratorios mediante presentación de documentación o datos

falsos.
- No cumplir con la salida obligatoria impuesta.

16. Regularización migratoria. Aplicable a los supuestos de situación migratoria irregular.

a. Por exceso de permanencia: El extranjero con calidad migratoria temporal que se

encuentre en situación de irregularidad por vencimiento del plazo de permanencia
tiene un plazo de 30 días calendario para solicitar su regularización cumpliendo los
requisitos de la calidad migratoria a la que aplica y pagar la multa por exceso de
permanencia. De no aprobarse su solicitud, el extranjero tiene un plazo de 15 días
calendario para salir del país, de lo contrario se le remitirá la orden de salida
obligatoria.

b. Por ingreso irregular: Migraciones establecerá las condiciones, requisitos y plazos

aplicables.
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Para cualquier aclaración o ampliación, por favor contacte a la Dra. Cristina Oviedo y/o al Dr. Brian
Avalos, por correo electrónico a coa@prc.com.pe y/o bar@prc.com.pe, respectivamente.

Payet, Rey, Cauvi, Pérez Abogados