QUE ES LA CONTRALORÍA

La Contraloría General de la República es un organismo autónomo

del Estado, de rango constitucional, encargado de: * Ejercer el
control de legalidad de los actos de la Administración Pública, esto
lo hace - Tomando razón de los decretos y resoluciones,
representándolos cuando adolezcan de ilegalidad - Tomando razón
de los Decretos con Fuerza de Ley, representándolos cuando
excedan o contravengan la ley delegatoria o sean contrarios a la
Constitución Política de la República.

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

La Contraloría General de la República Dominicana es un cuerpo

de intervención del estado dominicano para el examen de los
gastos públicos. En 1878, bajo la administración de Buenaventura
Báez se promulga la ley número 22 en la que se establece el
primer reglamento para el control del gasto público señalando que
el presupuesto del estado era facultad del poder legislativo. En la
época republicana, nace el 15 de febrero de 1904 la Convención
Nacional y dicta la primera Constitución donde se responsabiliza
la fiscalización al Poder Legislativo.

QUE ES UN CONTROLAR

El Contralor está facultado para requerir de cualquier órgano,

unidad, autoridad, funcionario o alumno de la Universidad, dentro
del plazo que en el mismo requerimiento se contenga, los
antecedentes que necesite para el desempeño de sus funciones.

ACTITUD Y APTITUDES DE UN CONTRALOR

actitudes y sobre todo con aptitudes para el buen desarrollo de su

trabajo como son las siguientes:
Actitudes del contralor
* Práctica adecuada de las relaciones humanas.
* Precisar en forma clara los objetivos.
* Utilizar eficazmente los recursos humanos y materiales.
* Intereses por la investigación de mejores procedimientos.
* Actuar como consejero.
* Señalar honestamente las deficiencias y puntos débiles.
* Tener un riguroso control sobre su trabajo.
Aptitudes del contralor
* Conocimiento en la industria o comercio dentro del que actúa su
empresa.
* Conocimientos básicos de: Administración, Mercadotecnia,
Producción, Finanzas, Personal, Contabilidad e Informática.
* Habilidad para interpretar y analizar datos estadísticos y
financieros.
* Habilidad para expresar sus ideas tanto verbal como escrita.
* Intuición y visión en los negocios.
* Conocimientos en la Historia, funciones y Actividades de la
empresa en la que presta servicios.
* Conocimientos de derecho.
* Iniciativa, personalidad, paciencia y una mente ordenada y
tranquila.

IMPORTANCIA DE LA CONTRALORÍA

El control interno es un proceso que lleva a cabo la administración

de una empresa, y consiste en un conjunto de políticas y
procedimientos establecidos para garantizar la consecución de los
objetivos específicos de la empresa, en los siguientes aspectos
básicos: efectividad y eficiencia de las operaciones; confiabilidad
de los reportes financieros, y cumplimiento de las leyes, normas y
regulaciones que enmarcan la actuación administrativa.

LEY QUE REGULA LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA

Organismo creado mediante la Ley No.1114, en el año 1929, con

la finalidad de ejercer la fiscalización interna y la evaluación del
debido recaudo, manejo, uso e inversión de los recursos públicos;
autorizamos las órdenes de pago, previa comprobación del
cumplimiento de los trámites legales y administrativos, de las
instituciones bajo nuestro ámbito, de conformidad con la ley, tal
como lo establece el artículo 247 de la Constitución Dominicana.

Mediante la Ley No. 42 promulgada el 12 de junio de 1845, se crea

la “Contaduría General” como una dependencia de la Secretaría de
Estado de Hacienda y Comercio. Posteriormente, la Ley 75 del 7
de mayo de 1846 deroga la Ley No.42 y amplía las funciones del
Administrador e Inspector General. En el 1847, se promulga
además la Ley 114, que modifica y amplía las atribuciones del
Contador General.
La Resolución No. 9 de fecha 10 de abril del 1897, crea el
Departamento Examinador de Cuentas, cuya misión principal era
inspeccionar y desglosar las cuentas del Estado por parte de la
Oficina de Asuntos Insulares (Bureau of Insular Affairs), bajo la
dirección del Departamento de Guerra de los Estados Unidos de
América.

Durante la presidencia de Horacio Vásquez, se promulga el 3 de

mayo de 1929, la Ley No.1114 de Contabilidad General que da
origen a la “Oficina de Contabilidad General”, independiente de los
departamentos administrativos bajo el control y dirección de un
Contralor General de la República Dominicana.

El 9 de agosto del 1954 y mediante Ley 3894, se crea la

“Contraloría y Auditoría General de la República”, a la que luego
se le modificaría el artículo 1, a través de la Ley No.54 del 1970,
sustituyendo la denominación de “Contraloría y Auditoría General
de la República por “CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA”. Desde este entonces queda establecida la
dependencia directa de esta Institución del Poder Ejecutivo en el
organigrama del Estado dominicano.

LEY DE LA COMPRA Y LA CONTRATACIONES

La Ley 340-06 sobre Compra y Contrataciones de bienes,

servicios, obras y concesiones del Estado es un instrumento
jurídico que tiene por objetivo transparentar las compras y
contratos de la administración pública, así como armonizar el
régimen interno con el internacional respecto a los métodos
modernos de compras y contrataciones.

La actualización de estos procesos de compras y contrataciones

dinamizan las relaciones comerciales entre el sector privado y la
administración del Estado. Los oferentes y contratistas, tanto
públicos como del sector privado, deben garantizar procesos
transparentes para generar confianza y ser blanco de selección en
las licitaciones públicas, sorteos o demás mecanismos de
selección establecidos en el artículo 16 de la Ley 340-06.

La Ley 340-06 sufrió modificaciones apenas teniendo unos

cuantos meses de promulgada. Estas modificaciones reposan en la
Ley 449-06 y la justificación legislativa para tal acción fue la
entrada en vigor del DR-CAFTA, por lo que la Ley 340-06 debía
ajustarse al compromiso internacional asumido por el país. Dicho
compromiso sobre el TLC se conocía y aún así no fue tomado en
consideración al momento de la aprobación.