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Habeas Corpus, más allá de la liberación de cuerpo

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA


FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

“Habeas Corpus, más allá de la liberación de


cuerpo”

Curso: Derecho Procesal Constitucional

Docente: Álvaro Zacarías Valderrama

Alumnas: Valeria Rodríguez Del Carpio


Ana Claudia Ballón Zela

Ciclo: XI

Turno: Noche

Tacna-Perú
2018

Universidad Privada de Tacna


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Habeas Corpus, más allá de la liberación de cuerpo

A Dios por permitirnos continuar el viaje


y al universo porque sabe cómo descolocar a
cada uno en nuestro sitio y traernos
un nuevo comienzo todos los días.

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Habeas Corpus, más allá de la liberación de cuerpo

Introducción

El Constitucionalismo Moderno se ha caracterizado por tener un objetivo


fundamental: el reconocimiento y la protección de la vida y la libertad de los
ciudadanos. Las constituciones que son verdaderamente tales, se caracterizan
por establecer un sistema jurídico y político que garantiza la libertad de los
ciudadanos, y esto supone, por consiguiente, algo más que una mera
racionalización de los centros de poder.

La institución del Habeas Corpus cuenta con una antiquísima tradición y se ha


evidenciado como un sistema particularmente idóneo para resguardar la
libertad personal frente a la eventual arbitrariedad del los agentes del orden
público.

El Habeas Corpus en la actualidad se ha diversificado pudiendo verse como


actualmente versa hasta de la protección que existe frente al enlistamiento
forzoso para las Fuerzas Armadas y a la protección existente frente a la privación
del documento de identidad que hoy en día es un vehículo de libertad, pues
facilita el movimiento sobre todo migratorio o como muchos dirían la libertad real.

El Habeas Corpus además de ser una institución antigua es una de las más
importantes y que no pierde relevancia debido a su gran alcance constitucional
y a su protección extensiva de derechos fundamentales que involucran la libertad
y dignidad.

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Habeas Corpus, más allá de la liberación de cuerpo

Índice

Capítulo I: Antecedentes, etimología y definición…………………....5

Capítulo II: Objeto del Proceso de Habeas Corpus………………….11

Capítulo III: Clasificación del Proceso de Habeas Corpus…………..13

Capítulo IV: Trámite del Proceso de Habeas Corpus………………..20

Conclusiones………………………………........................................24

Bibliografía…………………………………………………………....…25

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Habeas Corpus, más allá de la liberación de cuerpo

Capítulo I
Antecedentes, etimología y definición
1. Antecedentes e historia

El Habeas Corpus como tal surgió en Inglaterra, luego de un debate sobre


la necesidad de establecer un documento en el que se pudiera identificar
los motivos para la detención de un súbdito, se estipularon los siguientes
puntos: debía abrirse un proceso público contra el juzgado, este debía ser
controlado por el Monarca. Posteriormente, se implementó en la Carta
Magna, conocida en ese momento como Magna Carta Libertatum,
elaborada entre nobles normandos y la realeza inglesa en Runnymede.
Después de muchos debates, entre los nobles de la época, la Carta
Magna fue finalmente sancionada por el rey Juan Sin Tierra, en Londres
el 15 de junio de 1215.
“Tú tienes el cuerpo” era lo que expresaba un acta por Carlos II de
Inglaterra y votada en la Cámara de los Comunes, esta acta era que
ningún súbdito inglés podía ser detenido arbitrariamente sino en virtud de
una sentencia, tampoco podía ser arrestado, sino como consecuencia de
un procedimiento judicial y respaldado por una orden expedida por un juez
competente.
En 1640 el Habeas Corpus se convierte en ley, aunque no sería hasta la
ley del Hábeas Corpus de 1679 que se establece los procedimientos
correspondientes.
El Habeas Corpus no volvió a aparecer sino hasta el siglo XVIII, sin
embargo podemos encontrar durante dicho lapso del tiempo diversos
recursos judiciales similares. Dos ejemplos eran (i) la “manifestación de
las personas”, recurso que se aplicaba para detenciones ilegales en los
fueros de Aragón durante el siglo XV y (ii) la “presunción ilegítima”
utilizada en el fuero de Vizcaya durante el siglo XVI.
Durante el Virreinato peruano no se utilizó ninguna medida que
garantizara de igual proporción la libertad individual y los demás derechos
fundamentales tanto como lo hacía el Habeas Corpus Inglés. Aunque se

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intentó implementar esta medida en 1812, en las Cortes de Cádiz, ésta


nunca fue adherida a la Constitución Española.
En el Perú, como Estado, el sentido del Hábeas Corpus ha estado
presente desde que nace la República, en el Estatuto Provisorio de San
Martín el 8 de octubre de 1821, pues se advierte en la Octava Sección lo
siguiente: “Todo ciudadano tiene igual derecho a conservar y defender su
honor, su libertad, su seguridad, su propiedad y su existencia y no podrá
ser privado de ninguno de estos derecho, sino por el pronunciamiento de
la autoridad competente, dado conforme a las leyes, el que fuera
defraudado de ellos injustamente podrá reclamar ante el gobierno esta
infracción”.Una vez declarada la independencia se estableció un límite
para el arresto y la privación de la libertad en la Constitución Peruana de
1860. Sin embargo fue recién en 1920 donde se presentó por primera vez
la figura de Habeas Corpus como mecanismo de recurso constitucional.
21 de octubre de 1897, se cautela la libertad personal contra las
detenciones arbitrarias mediante Ley, es decir que su nacimiento es
eminentemente legal. Posteriormente, el tratamiento al habeas corpus es
enriquecido por las leyes 2223 y 2253 de 1916. Y será recién con la
Constitución de Leguía de 1920, en la que de ma-nera concluyente y por
primera vez aparecerá el vocablo latino de Hábeas Corpus en su Artículo
24 se lee: “Nadie podrá ser arrestado sin mandamiento escrito del juez
competente o de las autoridades encargadas de conservar el orden
público, excepto infraganti delito”.
El 8 de diciembre de 1982, se publica la Ley 23506 de Hábeas Corpus y
Amparo, culminando así un largo proceso histórico de lucha por la
libertad.La Constitución de 1979 introdujo la acción de amparo, limitando
la acción de Habeas Corpus a derechos relacionados a la libertad y a la
integridad física.
El Habeas Corpus nace como un método para evitar agravios e injusticias
cometidas por los señores feudales contra sus súbditos o personas de
clase social inferior.
En la actual Constitución Política de 1993, se regula al Hábeas Corpus en
el Artículo 200º inciso 1.El hábeas corpus tutela dos derechos
fundamentales: la libertad individual relativa y el derecho a la integridad

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personal, con este nos referimos a que la persona no debe ser objeto de
daños en su persona, como lesiones, tortura o muerte.

2. Etimología

Su origen está en el latín: habeas corpus [ad subiiciendum] ‘que tengas


[tu] cuerpo [para exponer]’, "tendrás tu cuerpo libre", siendo hábeas la
segunda persona singular del presente de subjuntivo del verbo
latino habere (‘tener’). O puede ser llamado igualmente como "cuerpo
presente" o "persona presente".

3. Definición

El Hábeas Corpus proviene de una expresión latina que significa “traedme


el cuerpo” y que en síntesis puede decirse de él que es la suprema
garantía del derecho a la libertad que asiste a toda persona detenida o
presa de manera arbitraria o sin la formalidad legal para que su detención
sea vista inmediata y públicamente por un juez o tribunal, a fin que, luego
de oírlo, se decida si su detención es o no legal y si debe levantarse o no.

El Habeas Corpus es una de las garantías jurisdiccionales especiales de


protección a los derechos humanos, pertenece a la esfera del control
difuso de los derechos fundamentales. Su regulación debe provenir de un
mandato constitucional, por tanto constituye un compromiso de los
poderes públicos ante los ciudadanos. Es el Habeas Corpus, un
proceso especial y preferente, por el que se solicita del órgano
jurisdiccional competente el restablecimiento del derecho constitucional a
la libertad, vulnerado por la comisión de cualquier detención ilegal que
pueda ser dispuesta por persona no encuadrada dentro del poder judicial.
Implica que toda persona que fuere objeto de privación o restricción de su
libertad, o se viere amenazada en su seguridad personal, con violación de
las garantías constitucionales, tiene derecho a que un juez competente
con jurisdicción en el lugar donde se hubiere ejecutado el acto causante

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de la solicitud, o donde se encontrara la persona agraviada, expida un


mandamiento de Habeas Corpus, a fin de restituir su libertad.

La existencia del Habeas Corpus no viene a otra cosa que a consolidar la


viabilidad de que por ley el legislador puede sancionar distintos motivos
de restricción o privación de la libertad.

 Víctor Ortecho Villena afirma que: “es una acción de garantía


constitucional sumaria entablada ante el juez penal o ante la Sala
Penal Superior, dirigida a restituir la libertad que ha sido vulnerada
o amenazada, por actos u omisiones provenientes de autoridades,
funcionarios o particulares”

 Walter Díaz Zegarra afirma que el Hábeas Corpus “es un proceso


constitucional que tiende a hacer respetar la libertad personal, que
en su origen estaba dirigido contra los abusos de poder de
autoridades. Hoy en día los abusos no solo provienen de
autoridades sino también de particulares que ostentan algún tipo
de poder“.

 El profesor argentino Néstor Pedro Sagués, citado por Ortecho


Villena en su Obra: “Jurisdicción y Procesos Constitucionales”,
señala que: “…lo cierto es que resulta el instrumental más
elemental y contundente para asegurar la libertad personal contra
los abusos del poder” y continua diciendo: “(…) las excelencias el
Habeas Corpus – por algo ciertamente es tan apreciado- deriva del
bien jurídico que sustancialmente tutela, esto es, la libertad
ambulatoria. Sin ésta – extinguida o restringida- poco puede hacer
el hombre”.

4. La Filosofía de la Libertad

Al término libertad podríamos caracterizarlo como uno de los más


ambiguos en el lenguaje social, político y jurídico, es un vocablo que lleva

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implícito varias definiciones o significados que permiten que podamos


usarlo indistintamente para los fines más variados. Es por eso que dar
una definición lo más general y abarcadora posible de la libertad, ha
resultado ser una de las tareas más difíciles para los estudiosos de las
ciencias sociales. No obstante la mayoría de las definiciones han
coincidido en considerarla como una facultad o capacidad que tiene el
hombre de obrar de una manera o de otra, o sencillamente no obrar, esta
facultad nace del poder de que se halle revestido naturalmente el hombre
para emplear sus facultades en la ejecución de aquello que le parezca
más conveniente. Por tanto la libertad debe entenderse como ausencia
de coacciones o trabas externas que impidan el desarrollo integral de la
persona. Acto libre sería entonces aquel que se ejecuta con dominio, esto
es, con facultad para realizar otro distinto o contrario, o cuanto menos
para omitirlo.

La libertad caracteriza los actos propiamente humanos, y hace al hombre


responsable de sus actos en la medida en que ellos son voluntarios.
Spinoza entiende como libre lo que existe únicamente por necesidad de
su naturaleza y sólo por ella se determina a la acción, necesario, o por
mejor decir, obligado; es algo que está determinado de una manera
segura y precisa por otra cosa para ser y actuar".

Desde el materialismo filosófico la libertad no puede ser entendida al


margen del determinismo casual. La concepción casual de la libertad la
ve no como la posibilidad de realizar "actos sin causa", sino como la
posibilidad de atribuir a la persona misma la causalidad del acto libre,
constituido en un circuito procesual. Esta idea es la que se expresa, de un
modo metafísico (por cuanto trata a la persona como si fuera sustancia ya
constituida) en las fórmulas: "la libertad es la facultad de hacer lo que se
es", " es libre quien puede cumplir el principio: sé quien eres". Sólo
podremos considerar libres aquellos actos de los cuales podamos
considerarnos causa (o nos hacemos responsables), para lo cual será
imprescindible que hayan sido proyectados (planeados o programados)
como episodios de un proceso global, en una prolepsis cuyos

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componentes han de ser dados por anamnesis previamente. Desde este


punto de vista no cabe hablar de libertad cuando desconozco las
consecuencias de mi elección.

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Capítulo II
Objeto del Proceso Habeas Corpus
Con la Ley 28237, publicada el 31 de mayo de 2004 se crea el Código Procesal
Constitucional.

1. Derechos protegidos por el Hábeas Corpus

En el cual se puede observar en el Artículo 25, los derechos protegidos por el


referente proceso, que viene a ser el objeto del mismo, pues busca resguardarlos
de toda vulnerabilidad.

Artículo 25.-

Derechos protegidos Procede el hábeas corpus ante la acción u omisión que


amenace o vulnere los siguientes derechos que, enunciativamente, conforman
la libertad individual:

1) La integridad personal, y el derecho a no ser sometido a tortura o tratos


inhumanos o humillantes, ni violentado para obtener declaraciones.

2) El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o


reconocer culpabilidad contra sí mismo, contra su cónyuge, o sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

3) El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme.

4) El derecho a no ser expatriado ni separado del lugar de residencia sino por


mandato judicial o por aplicación de la Ley de Extranjería. Código Procesal
Constitucional.

5) El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo político, de no ser


expulsado al país cuyo gobierno lo persigue, o en ningún caso si peligrase su
libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado.

6) El derecho de los nacionales o de los extranjeros residentes a ingresar,


transitar o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicación de la
Ley de Extranjería o de Sanidad.

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Habeas Corpus, más allá de la liberación de cuerpo

7) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o
por las autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido,
a ser puesto dentro de las 24 horas o en el término de la distancia, a disposición
del juzgado que corresponda, de acuerdo con el acápite “f” del inciso 24) del
artículo 2 de la Constitución sin perjuicio de las excepciones que en él se
consignan.

8) El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la


ley de la materia.

9) El derecho a no ser detenido por deudas.

10) El derecho a no ser privado del documento nacional de identidad, así como
de obtener el pasaporte o su renovación dentro o fuera de la República.

11) El derecho a no ser incomunicado sino en los casos establecidos por el literal
“g” del inciso 24) del artículo 2 de la Constitución.

12) El derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde
que se es citado o detenido por la autoridad policial u otra, sin excepción.

13) El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento


policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados.

14) El derecho a la excarcelación de un procesado o condenado, cuya libertad


haya sido declarada por el juez.

15) El derecho a que se observe el trámite correspondiente cuando se trate del


procedimiento o detención de las personas, a que se refiere el artículo 99 de la
Constitución.

16) El derecho a no ser objeto de una desaparición forzada.

17) El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente


de razonabilidad y proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que
cumple el mandato de detención o la pena. También procede el hábeas corpus
en defensa de los derechos constitucionales conexos con la libertad individual,
especialmente cuando se trata del debido proceso y la inviolabilidad del
domicilio.

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Capítulo III
Clasificación del Proceso Habeas Corpus

1. Hábeas Corpus en el Código Procesal Constitucional

Al respecto MELÉNDEZ SÁENZ 1 nos refiere sus diversas modalidades


dentro del Código.

a) Hábeas corpus reparador


En el artículo 25, inciso 7 del Código Procesal Constitucional, en cuanto
establece “El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y
motivado del Juez, o por las autoridades policiales en caso de flagrante
delito; o si ha sido detenido, a ser puesto dentro de las 24 horas o en el
término de la distancia, a disposición del juzgado que corresponda, de
acuerdo con el acápite “f” del inciso 24 del artículo 2 de la Constitución
sin perjuicio de las excepciones que en él se consignan”.
Este hábeas corpus llamado también clásico o principal, persigue – frente
a una detención arbitraria o ilegal – reponer las cosas al estado anterior
a la violación, lo que se obtiene con la libertad de la persona. Aquí están:
La detención policial practicada ex oficio; es decir, sin que exista situación
de flagrancia o mandato judicial que la legitime, pudiendo efectuarse por
sospecha, por indocumentación, por operativos de rastrillaje, por
investigación de denuncias; otras formas son, la detención decretada por
juez incompetente; la detención por particulares.

b) Hábeas corpus preventivo


Previsto en el artículo 2 del Código Procesal Constitucional, en cuanto
establece que “cuando se invoque la amenaza de violación, ésta debe
ser cierta y de inminente realización”.

1
Meléndez Sáenz ,Jorge Miguel .(En línea ) Perú. “Análisis del modelo de hábeas corpus en el Código
Procesal Constitucional peruano”.Publicado : 25 de Marzo de 2018 . Disponible en : <
https://legis.pe/analisis-del-modelo-de-habeas-corpus-en-el-codigo-procesal-constitucional-peruano/ >
[Consulta:30 de Agosto del 2018].

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“Para verificar si tales derechos son amenazados se debe comprobar: a)


la inminencia de que se produzca el acto vulnerador, es decir, que se
configure un atentado a la libertad personal que esté por suceder
prontamente o en vía de ejecución, no entendiéndose por tal a los simples
actos preparatorios; y b) que la amenaza a la libertad sea cierta, es decir,
que exista un conocimiento seguro y claro de la amenaza a la libertad,
dejando de lado conjeturas o presunciones”2

c) Hábeas corpus restringido


Se encuentra establecido en el artículo 25, inciso 6 del Código Procesal
Constitucional, en cuanto se refiere al “derecho de los nacionales o de
los extranjeros residentes a ingresar, transitar o salir del territorio
nacional, salvo mandato judicial o aplicación de la Ley de Extranjería o
de Sanidad”, y en el inciso 13) del mencionado artículo, en cuanto se
refiere al “derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el
seguimiento policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados”, entre
otros.
La Policía Nacional, de acuerdo a lo precisado por el Tribunal
Constitucional en la sentencia recaída en el Expediente n° 0005-2001-
AI/TC, “(…) desarrolla una función meramente ejecutiva y, por ende,
subordinada funcionalmente, en lo que a la investigación del delito se
refiere, al Ministerio Público (…)”. De este modo, el legislador ha
incorporado el derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender
el seguimiento policial, cuando resulten arbitrarios e injustificados.

d) Hábeas corpus traslativo


Prescrito en el artículo 25, inciso 14 del Código Procesal Constitucional,
establece “El derecho a la excarcelación de un procesado o condenado,
cuya libertad haya sido declarada por el juez”.
En lo que se refiere al plazo máximo de detención judicial preventiva
contenido en el artículo 137 del Código Procesal Penal, el Tribunal
Constitucional ha sostenido que de una interpretación literal de la

2
Expediente n° 3171-2003-HC/TC, Caso Arnaiz Figueroa

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mencionada disposición “se concluiría que, presentadas las


circunstancias descritas, los plazos podrían extenderse a 18 meses en el
caso de los delitos merituados en procedimiento ordinario, a 36 meses
en el caso de los delitos merituados en el procedimiento especial, y a 72
meses en el caso de los delitos de tráfico ilícito de drogas, terrorismo,
espionaje y otros seguidos contra más de diez imputados, en agravio de
igual número de personas, o del Estado.
El juez penal debe tener presente los siguientes criterios, a efectos de no
afectar el derecho fundamental del procesado:
a) Se trata de plazos máximos que no pueden ser sobrepasados
bajo ninguna circunstancia (límite absoluto al plazo de duración de
la prisión preventiva).
b) Todos los criterios para valorar la razonabilidad de la duración
del plazo (…) son aplicables cuando se pretenda prolongarlo en los
casos de la generalidad de los delitos merituados en procedimiento
ordinario (hasta 18 meses) y de los delitos merituados en el
procedimiento especial (hasta 36 meses).
c) Sin embargo, una interpretación pro homine y favor libertatis del
segundo párrafo del artículo 137° del CPP, comporta que la
“especial dificultad” o “especial prolongación de la investigación”
que permite justificar la prolongación del plazo de detención en el
caso de los delitos de tráfico ilícito de drogas, terrorismo, espionaje
y otros seguidos contra más de diez imputados, en agravio de igual
número de personas, o del Estado (más de 36 meses).
El art. 34.3 del C.P. Constitucional dice que : “La resolución que declara
fundada la demanda de este hábeas corpus dispondrá que la persona
privada de su libertad sea puesta inmediatamente a disposición del juez
competente, si la agresión se tradujo por haber trascurrido el plazo
legalmente establecido para su detención”.

e) Habeas corpus excepcional


Se encuentra en el artículo 23 del Código Procesal Constitucional.
La Constitución regula los estados de excepción en el artículo 137, y el
artículo 200, parte final establece que el ejercicio de las acciones de

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hábeas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia de los


regímenes de excepción a que se refiere el artículo 137.
El hábeas corpus de excepción, es que se ha sistematizado mejor los
criterios para aplicar los principios de razonabilidad y proporcionalidad
que se utilizan para determinar la validez de los actos que restringen
derechos en los Estados de Excepción.
La razonabilidad y proporcionalidad del acto restrictivo se evalúa bajo los
siguientes parámetros:
 Si la demanda se refiere a derechos constitucionales que no han
sido suspendidos.
 En de derechos suspendidos, las razones que sustentan el acto
restrictivo del derecho no tienen relación directa con las causas o
motivos que justificaron la declaración del régimen de excepción.
 Si se trata de derechos suspendidos, el acto restrictivo del derecho
resulta manifiestamente innecesario o injustificado, atendiendo a la
conducta del agraviado.

f) Hábeas corpus innovativo


Procede en los casos en que pese a haber cesado la agresión o haberse
convertido en irreparable la violación de la libertad personal, es necesario
la intervención de la autoridad jurisdiccional a fin de que tales situaciones
no se repitan en el futuro contra la persona del accionante.
Se localiza en el segundo párrafo del artículo 1 del Código Procesal
Constitucional. Tiene su justificación en una concepción propia de un
Estado Constitucional de Derecho en la que los derechos fundamentales
no sólo tienen una vertiente subjetiva, sino también una dimensión
objetiva, toda vez que representan los valores materiales de todo el
sistema jurídico nacional.
Este tipo de habeas se da cuando se ha producido el cese de la amenaza
o agresión a un derecho individual, o ésta se ha convertido en irreparable,
el juez constitucional se encuentra obligado a pronunciarse respecto de
la responsabilidad del agresor.

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g) El habeas Corpus correctivo


Impide tratos o traslados indebidos a personas detenidas legalmente y se
otorga para lograr que sin suspender la medida de restricción a la libertad,
ésta se cumpla conforme a su regulación constitucional, convencional o
legal.
El artículo 25, inciso 17 del Código Procesal Constitucional proclama este
hábeas corpus, al reconocer “El derecho del detenido o recluso a no ser
objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad,
respecto de la forma y condiciones en que cumple el mandato de
detención o la pena”.
“Mediante este medio procesal puede efectuarse el control constitucional
en las que se desarrolla la restricción del ejercicio de la libertad individual,
en todos aquellos casos en que éste se haya decretado judicialmente” 3.
Su objetivo es proteger la persona de tratamientos carentes de
razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir un
mandato de detención o de pena.
“Aunque la privación de la libertad como consecuencia de una sentencia
condenatoria no constituye una detención indebida, es indispensable en
estos supuestos de hábeas corpus correctivo que el juez, al admitir la
demanda, efectúe una investigación sumaria, con el único propósito de
constatar in situ las condiciones de reclusión de los beneficiarios y tomar
su declaración, así como de la autoridad emplazada para mejor
resolver”4.
Este tipo de hábeas corpus procede en toda situación,
independientemente del lugar de la persona se encuentra privada de su
libertad, ya sea que esto ocurra en un establecimiento penitenciario
común, en uno militar, o el internamiento se efectúe en uno público o
privado.
La resolución que declare fundada la demanda de hábeas corpus
dispondrá que continúe la situación de privación de la libertad de acuerdo
con las disposiciones legales aplicables al caso, pero si el juez lo
considerase necesario, ordenará cambiar las condiciones de la

3
Expediente n° 726-2002-HC/TC, Caso Rodríguez Medrano
4
Expediente n° 0590-2001-HC/TC, Caso Guzmán Reynoso

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detención, sea en el mismo establecimiento o en otro, o bajo la custodia


de personas distintas desde las que hasta entonces la ejercían.

h) Habeas corpus instructivo


Este hábeas corpus se interpone ante los casos de desaparición forzada
de personas, acto criminal que supone una originaria detención ilegal
carente de mandato judicial ni situación de flagrancia, torturas o tratos
inhumanos o degradantes y físicos y mentales, violación a la libertad de
movimientos, violación al derecho a un juicio justo y las garantías del
debido proceso, ejecución extrajudicial y violación al derecho a la verdad
y justicia para la víctima y sus allegados.
La desaparición forzada lesiona el derecho a la vida, porque esta práctica
criminosa supone, con frecuencia, la ejecución extrajudicial de los
detenidos y el posterior ocultamiento de sus cadáveres, generando
impunidad normativa, cuando un texto legal exime de pena a los
criminales que han violado los derechos humanos.
Lesiona el Derecho a la verdad. La Nación tiene el derecho de conocer
la verdad sobre los hechos o acontecimientos injustos y dolorosos
provocados por las múltiples formas de violencia estatal y no estatal. el
derecho a la verdad tiene una dimensión individual, cuyos titulares son
las víctimas, sus familias y sus allegados. El conocimiento de las
circunstancias en que se cometieron las violaciones de los derechos
humanos y, en caso, de fallecimiento o desaparición, del destino que
corrió la víctima.
Está previsto en el artículo 25, inciso 16 del Código Procesal
Constitucional. Cuando se suscite la desaparición forzada desaparición
forzada prevista en el artículo 32 del Código Procesal Constitucional se
tomarán las siguientes acciones:

a) Si la autoridad, funcionario, o persona demandada no


proporcionan elementos de juicio satisfactorios sobre su paradero
o destino, el juez podrá adoptar todas las medidas necesarias que
conduzcan a su hallazgo, pudiendo incluso comisionar a jueces del

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distrito judicial donde se presuma que la persona pueda estar


detenida para que las practiquen.
b) Asimismo, el Juez dará aviso de la demanda de hábeas corpus
al Ministerio Público para que realice las investigaciones
correspondientes.
c) Si la agresión se imputa a un miembro de la Policía Nacional o
de las Fuerzas Armadas, el juez solicitará, además, a la autoridad
superior del presunto agresor de la zona en la cual la desaparición
ha ocurrido, que informe dentro del plazo de veinticuatro horas si
es cierta o no la vulneración de la libertad y proporcione el nombre
de la autoridad que la hubiere ordenado o ejecutado.

i) Hábeas corpus documental


El artículo 25, numeral 10 del Código Procesal Constitucional
incorpora, ex novo, la tutela del derecho a no ser privado del documento
nacional de identidad (DNI).
El DNI sirve para transitar libremente, ya sea a ingresar o salir del país y
a movilizarse por la región y el resto del mundo.

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Capítulo IV
Trámite del Proceso Habeas Corpus
Artículo 26.- Legitimación

La demanda puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cualquier


otra en su favor, sin necesidad de tener su representación. Tampoco requerirá
firma del letrado, tasa o alguna otra formalidad. También puede interponerla la
Defensoría del Pueblo.

Artículo 27.- Demanda

La demanda puede presentarse por escrito o verbalmente, en forma directa o


por correo, a través de medios electrónicos de comunicación u otro idóneo.
Cuando se trata de una demanda verbal, se levanta acta ante el Juez o
Secretario, sin otra exigencia que la de suministrar una sucinta relación de los
hechos.

Artículo 5.- Causales de improcedencia

No proceden los procesos constitucionales cuando:

1. Los hechos y el petitorio de la demanda no están referidos en forma directa al


contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado;

2. Existan vías procedimentales específicas, igualmente satisfactorias, para la


protección del derecho constitucional amenazado o vulnerado, salvo cuando se
trate del proceso de hábeas corpus;

3. El agraviado haya recurrido previamente a otro proceso judicial para pedir


tutela respecto de su derecho constitucional;

4. No se hayan agotado las vías previas, salvo en los casos previstos por este
Código y en el proceso de hábeas corpus;

5. A la presentación de la demanda ha cesado la amenaza o violación de un


derecho constitucional o se ha convertido en irreparable;

6. Se cuestione una resolución firme recaída en otro proceso constitucional o


haya litispendencia;

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7. Se cuestionen las resoluciones definitivas del Consejo Nacional de la


Magistratura en materia de destitución y ratificación de jueces y fiscales, siempre
que dichas resoluciones hayan sido motivadas y dictadas con previa audiencia
al interesado;

8. Se cuestionen las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones en materia


electoral, salvo cuando no sean de naturaleza jurisdiccional o cuando siendo
jurisdiccionales violen la tutela procesal efectiva. Tampoco procede contra las
resoluciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil si pueden ser revisadas por el Jurado
Nacional de Elecciones;

9. Se trate de conflictos entre entidades de derecho público interno. Los


conflictos constitucionales surgidos entre dichas entidades, sean poderes del
Estado, órganos de nivel o relevancia constitucional, gobiernos locales y
regionales, serán resueltos por las vías procedimentales correspondientes;

10. Ha vencido el plazo para interponer la demanda, con excepción del proceso
de hábeas corpus.

Artículo 28.- Competencia

La demanda de hábeas corpus se interpone ante cualquier Juez Penal, sin


observar turnos.

Artículo 29.- Competencia del Juez de Paz

Cuando la afectación de la libertad individual se realice en lugar distinto y lejano


o de difícil acceso de aquel en que tiene su sede el Juzgado donde se interpuso
la demanda este dictará orden perentoria e inmediata para que el Juez de Paz
del distrito en el que se encuentra el detenido cumpla en el día, bajo
responsabilidad, con hacer las verificaciones y ordenar las medidas inmediatas
para hacer cesar la afectación.

Artículo 30.- Trámite en caso de detención arbitraria

Tratándose de cualquiera de las formas de detención arbitraria y de afectación


de la integridad personal, el Juez resolverá de inmediato. Para ello podrá
constituirse en el lugar de los hechos, y verificada la detención indebida ordenará

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en el mismo lugar la libertad del agraviado, dejando constancia en el acta


correspondiente y sin que sea necesario notificar previamente al responsable de
la agresión para que cumpla la resolución judicial.

Artículo 31.- Trámite en casos distintos

Cuando no se trate de una detención arbitraria ni de una vulneración de la


integridad personal, el Juez podrá constituirse en el lugar de los hechos, o, de
ser el caso, citar a quien o quienes ejecutaron la violación, requiriéndoles
expliquen la razón que motivó la agresión, y resolverá de plano en el término de
un día natural, bajo responsabilidad. La resolución podrá notificarse al agraviado,
así se encontrare privado de su libertad. También puede notificarse
indistintamente a la persona que interpuso la demanda así como a su abogado,
si lo hubiere.

Artículo 32.- Trámite en caso de desaparición forzada

Sin perjuicio del trámite previsto en los artículos anteriores, cuando se trate de la
desaparición forzada de una persona, si la autoridad, funcionario o persona
demandada no proporcionan elementos de juicio satisfactorios sobre su
paradero o destino, el Juez deberá adoptar todas las medidas necesarias que
conduzcan a su hallazgo, pudiendo incluso comisionar a jueces del Distrito
Judicial donde se presuma que la persona pueda estar detenida para que las
practiquen. Asimismo, el Juez dará aviso de la demanda de hábeas corpus al
Ministerio Público para que realice las investigaciones correspondientes. Si la
agresión se imputa a algún miembro de la Policía Nacional o de las Fuerzas
Armadas, el juez solicitará, además, a la autoridad superior del presunto agresor
de la zona en la cual la desaparición ha ocurrido, que informe dentro del plazo
de veinticuatro horas si es cierta o no la vulneración de la libertad y proporcione
el nombre de la autoridad que la hubiere ordenado o ejecutado.

Artículo 33.- Normas especiales de procedimiento

Este proceso se somete además a las siguientes reglas:

1) No cabe recusación, salvo por el afectado o quien actúe en su nombre.

2) No caben excusas de los jueces ni de los secretarios.

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3) Los jueces deberán habilitar día y hora para la realización de las actuaciones
procesales.

4) No interviene el Ministerio Público.

5) Se pueden presentar documentos cuyo mérito apreciará el juez en cualquier


estado del proceso.

6) El Juez o la Sala designará un defensor de oficio al demandante, si lo pidiera.

7) Las actuaciones procesales son improrrogables.

Artículo 34.- Contenido de sentencia fundada

La resolución que declara fundada la demanda de hábeas corpus dispondrá


alguna de las siguientes medidas:

1) La puesta en libertad de la persona privada arbitrariamente de este derecho;


o

2) Que continúe la situación de privación de libertad de acuerdo con las


disposiciones legales aplicables al caso, pero si el Juez lo considerase
necesario, ordenará cambiar las condiciones de la detención, sea en el mismo
establecimiento o en otro, o bajo la custodia de personas distintas de las que
hasta entonces la ejercían; o

3) Que la persona privada de libertad sea puesta inmediatamente a disposición


del Juez competente, si la agresión se produjo por haber transcurrido el plazo
legalmente establecido para su detención; o

4) Que cese el agravio producido, disponiendo las medidas necesarias para


evitar que el acto vuelva a repetirse.

Artículo 35.- Apelación

Sólo es apelable la resolución que pone fin a la instancia. El plazo para apelar
es de dos días.

Artículo 36.- Trámite de Apelación

Interpuesta la apelación el Juez elevará en el día los autos al Superior, quien


resolverá el proceso en el plazo de cinco días bajo responsabilidad. A la vista de
la causa los abogados podrán informar.

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Conclusiones
Primera.- Es un instituto de Derecho Público y Procesal, por tener origen y
fundamento en la Constitución misma y estar destinado a la protección de la
libertad; es por medio de este proceso sólo se verifica si existe amenaza o
afectación de la libertad individual y, en caso que esta se verifique, ordenar se
repongan las cosas al estado anterior de la violación o amenaza de violación.

Segunda.- Cabe precisar que en el presente proceso de Habeas Corpus tienen


competencia el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, exceptuando de esta
a la Corte Suprema. Además, existen ciertas precisiones excepcionales como:
No cabe recusación, no interviene el Ministerio Público, las actuaciones
procesales son improrrogables, etc.

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Bibliografía

 MELÉNDEZ SÁENZ, Jorge Miguel. (En línea ) Perú. “Análisis del


modelo de hábeas corpus en el Código Procesal Constitucional
peruano”. Publicado: 25 de Marzo de 2018. Disponible en: <
https://legis.pe/analisis-del-modelo-de-habeas-corpus-en-el-
codigo-procesal-constitucional-peruano/ > [Consulta: 30 de Agosto
del 2018].

 RIOJA BERMUDEZ, Alexander. (En línea ) Perú. “Habeas Corpus”


Publicado: 22 marzo de 2013 .Disponible en: <
http://blog.pucp.edu.pe/blog/ariojabermudez/2013/03/22/habeas-
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