SUMILLA: DENUNCIA PENAL

SEÑOR FISCAL DE LA FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DEL DISTRITO DE

PICHANAQUI

Yo, LAZO CAÑETE DENIS, En mi condición de Procurador Publico

Municipal de la Municipalidad Distrital de Pichanaqui, designado mediante
Resolución de Alcaldía N° 096-2018-MDP, con CAJ 3977, casilla electrónica N°
89756 y domicilio procesal en el Jr. Arequipa 140 de la Merced, ante Usted
expreso.

I. DENUNCIA

De conformidad con el Art. 11° del Decreto Legislativo No. 052 Ley Orgánica
del Ministerio Público recurro ante su despacho a fin de interponer Denuncia
Penal en contra de ______________________________ identificado con
documento nacional de Identidad __________________ el cual domicilia en Jr.
________________________________, por la comisión de delitos CONTRA
LA FE PUBLICA en la MODALIDAD DE FALSIFICACION DE DOCUMEMTO
en agravio de mi representada MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHANAQUI,
ilícito penal previsto y sancionado en el Art. 427° del Código Penal, sustentando
la presente denuncia en los siguientes considerandos:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

1. Señor Fiscal el día 24 de agosto del presente año, luego de haber tomado
conocimiento respecto de un Informe de parte de la Responsable de mesa de
partes de la Municipalidad Distrital de Pichanaqui, la Sra. Karen Nieva …. La
cual recepción un Expediente Administrativo mediante el cual se solicita el
otorgamiento de autorización de panel publicitario, el mismo que contenía un
recibo de pago realizado en caja signado con el N° ……. El cual fue
supuestamente pagado el día ……., a horas tal de acuerdo al contenido de
mismo, la responsable de mesa de partes al revisar el recibo de pago nota que
el mismo en el sello de agua tenía la palabra PICHANAKI, siendo lo correcto
PICHANAQUI con las letras QU, ante esto le consulta al cajero de la
Municipalidad y el mismo le indica que ese no es un recibo que otorgue la
municipalidad.
2. Ante el informe realizado por la responsable de mesa de partes, y con el
conocimiento del responsable de la Gerencia de Asesoría Legal el Abogado
José Pérez Hinostroza, los Regidores municpales Victor Villa Peceros,
Maximiliano Crispín de la Cruz; el Procurador Publico Municipal, Denis Lazo
Cañete, el Administrador Municipal el Ing. Elmer Velasquez Chupan; la Sub
Gerenta de Desarrollo Económico, la Ing. Silva Barros Lidia Mónica; el Sub
Gerente de Regulacion de Actividades Productivas el Sr. Victor Julian Poma
Saavedra; el Efectivo de la Policía Nacional del Perú, S.O. ___________, se
pasó a realizar la retención y posterior custodia de los Archivadores que
contenían Liquidaciones de Pago, expedientes de tramites adminsitrativos de
autorización de Licencias y autorizaciones diversas, la cual fue detallada en el
Acta de Intervención de la Procuraduría Publica Municipal de Pichanaqui, la
cual fue firmada por los presentes, dicha intervención fue realizada en las
instalaciones de la Gerencia de Desarrollo Económico, específicamente en el
espacio que ocupa la Sub Gerencia de Regulación de Actividades Productivas
a horas _______. Y actualmente los documentos antes mencionados se
encuentran en custodia de la Procuraduría Publica Municipal.
3. Habiendo realizado la revisión de los documentos antes retenidos se
procedió a identificar los recibos de pagos y Hojas de liquidación que
contengan la palabra PICHANAKI con K, así también los documentos que
contengan los sellos que tengan la palabra PICHANAKI, dicha identificación de
documentos fue a razón de solicitar información a la Gerencia de
Administración Municipal mediante el Informe N° ____________, la Gerencia
de Administración nos respondió con Informe N° _________ el cual contiene el
Informe N° _______ de (caja, contabilidad, tesorería, etc, etc) indicándonos
que el recibo N° _____ supuestamente pagado en caja de la Municipalidad
 nunca fue realizado y es falso, por cuanto no existe en los registros de la
Municipalidad.

4. Teniendo en consideración el Informe de la Gerencia de Adminsitracion

Municpal N° _______ y teniendo ya la certeza que los documentos
presentados por el DENUNCIADO son fraguados y que dicho pago nunca
ingreso a la Municipalidad. es que planteamos la presente, por cuanto es
evidente el Delito que se ha cometido contra mi representada Municipalidad
Distrital de Pichanaqui.

5. Todo esta situación me ha causado un perjuicio económico irreparable ya

que yo adquirí este Inmueble con los ahorros de toda una vida los cuales
esperaba me generen alguna renta pero hasta el día de hoy no puedo hacer
uso de mi propiedad ni disponer del mismo ya que estas personas se han
encargado me dar a conocer que mi inmueble se encuentra con problemas
Júdiales espantando a posibles compradores.

IIII. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:

CODIGO PENAL
Este ilícito Penal se encuentra tipificado en el:
Art. 427° del Código Penal cuyo literal dice:
“El que Hace en todo o en parte, un documento Falso o Adultera
uno Verdadero que pueda dar derecho u obligación o servir para probar un hecho,
con el propósito de utilizar el documento será REPRIMIDO SI DE SU USO
PUEDA RESULTAR ALGUN PERJUCIO, CON PENA PRIVATIVA DE LA
LIBERTAD NO MENOR DE DOS NI MAYOR DE 10 AÑOS y con treinta a
noventa días – multa si se trata de UN DOCUMENTO PUBLICO, registro publico
titulo autentico o cualquier otro transmisible por endoso o al portador
………………()
El que hace uso de un documento FALSO o FALSIFICADO, como si
fuese legitimo, siempre que de su uso pueda resultar algún perjuicio, será
reprimido con en su caso con las misma pena”.
APLICABILIDAD DE LA NORMA.
En este articulo encaja la conducta del denunciado ya que para lograr su fin
presentaron a la Municipalidad, Documento Público Falsificado como lo es el
Recibo de Pago N°______ al refrendar su supuesta veracidad con los
documentos obrantes en la Municipalidad se pudo determinar que el mismo es
falsificado, y por el cual se ha causado un perjuicio económico a mi representada
y al Estado; Entonces entendemos que la intervención penal se pretende
compensar la alta seguridad que presenta el documento frente a la relativa
facilidad con la que puede ser objeto de manipulación ilícita, es decir se tiende a
la protección de aquellas acciones que encontrando su reflejo directo en el
documento, tienden a perturbar el desenvolvimiento cotidiano del mercado
económico.

DOCTRINA
Según la doctrina la Falsificación de documentos consiste en fabricar un
instrumento que se utiliza para ejecutar o encubrir un delito, es decir el
falsificador nunca quiere falsificar un documento como hecho aislado sino que
acude a ello para CONSEGUIR DE MANERA MAS SEGURA Y RAPIDAD SUS
OBJETIVOS, por la confianza de la sociedad en un instrumento público, ello es
debido al empleo del documento como principal medio de prueba en las
relaciones jurídicas; de ahí que el documento, en base a su relevancia probatoria,
permite garantizar un mínimo de seguridad Jurídica en el tráfico comercial.

Bien Jurídico Protegido.- Nuestra legislación protege “La Fe Publica”,

entendiéndose este como “La Funcionalidad del Documento en el Trafico
Jurídico” en este acápite se ha vulnerado el trafico jurídico al hacer incurrir en
error a la Municipalidad Distrital de Pichanaqui, ya que debido a la presentación
de este documento falsificado se le otorgo al denunciado un derecho que nunca
ostento, debido a la confianza que genera un documento publico como lo es este
Recibo de Pago supuestamente otorgado por caja de la Municipalidad.
Tipicidad Objetiva.- El objeto material de este delito es el documento,
entendiéndose este como la manifestación materializada, procedente de una
persona que figura como su autor cuyo contenido tiene eficacia probatoria en el
ámbito del trafico jurídico, consistiendo en la constitución de un derecho u
obligación o simplemente en cualquier hecho parar el cual el documento este
destina a probar; aquí el denunciado a falsificado un documento en el cual se le
otorga un derecho que nunca ostento.

Tipicidad subjetiva.- Se requiere DOLO, es decir el conocimiento y voluntad de

hacer un documento falso, constituyendo el elemento subjetivo del tipo que es
propósito de utilizar el documento es decir la finalidad de emplear dicho
documento en el trafico jurídico; como viene sucediendo en este situación que el
denunciado lo ha utilizado para probar un derecho que no le corresponde.

Tentativa y consumación.- Este delito se consuma con la sola falsificación del

documento, no requiriendo que el sujeto activo emplee dicho documento, es decir
que lo introduzca en el tráfico jurídico, siendo suficiente con que tenga dicho
propósito.

Condición Objetiva de Punibilidad.- Al exigir una condición objetiva de

punibilidad se está indicando que el hecho es típico y antijurídico, y que el sujeto
activo es culpable, pero además exige se exige para la punibilidad que del uso del
documento pueda resultar algún perjuicio, es así señor Fiscal que el denunciado
ha causado daño económico a la Municipalidad, por cuanto los supuestos
ingresos económicos que debió haber adquirido la Municipalidad no se llegaron a
realizar.

Adjunto a la presente Denuncia los Siguientes documentos:

1-A.- Copia fedateada de la Resolución de Alcaldía N° 096-2018-MDP, mediante

la cual se me designa como Procurador Publico Municipal
1-B.- Informe N° _______ de la Gerencia de Administracion de la Municpalidad
1-C.- Copia simple del recibo N° falsificado
1-D.- Copia fedateada del recibo N° original obrante en la Municipalidad y que
pertenece a otra persona y por otro rubro
..
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POR TANTO:
A Usted señor Fiscal Provincial, pido se sirva admitir a trámite la presente
denuncia, teniendo en cuenta los argumentos de hecho y de derechos expuestos,
así como de disponer las investigaciones pertinentes a fin de que, en su
oportunidad, se formalice la denuncia Respectiva.
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Pichanaqui, 05 de Setiembre del 2018.