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El Peruano
Jueves 29 de enero de 2015
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Que, en el Artículo 73º numeral 4.4., de la CONSIDERANDO:
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972,
se dispone que las municipalidades, tomando en Que, el artículo 195 de la Constitución Política del
cuenta su condición de provincial o distrital, asumen Estado señala que los gobiernos locales promueven
las competencias y ejercen funciones especificas el desarrollo y la economía local, y la prestación de los
señaladas en la Ley, con carácter exclusivo o servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con
compartido, en las materias siguientes, tales como las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo,
el "Fomento de la Artesanía", que concordado con siendo competentes, entre otros, para desarrollar y regular
el Artículo 86º, numeral 3.3. de la Ley Nº 27972, actividades y/o servicios en materia de salud, y medio
que establece como funciones exclusivas de las ambiente;
municipalidades distritales, concertar con instituciones Que, el artículo 40 de la Ley Orgánica de
del sector público o privado de su jurisdicción sobre la Municipalidades, Ley N 27972, señala que las Ordenanzas
elaboración y ejecución de programas y proyectos que son las normas de carácter general de mayor jerarquía
favorezcan el desarrollo económico del distrito. en la estructura normativa municipal, por medio de las
Que Corresponde al Consejo Municipal, de acuerdo a cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
lo regulado por el Artículo 9º numeral 8) de la Ley Orgánica administración y supervisión de los servicios públicos y
de Municipalidades, aprobar, modificar o derogar las
las materias en la que la municipalidad tiene competencia
ordenanzas y dejar sin efectos los acuerdos;
normativa;
Que, estando a lo expuesto, y de conformidad a lo Que, la Ley General para la Prevención y Control
establecido en el Artículo 9º. Numeral 8) Artículo 40º
de los Riesgos del Consumo del Tabaco, Ley Nº 28705,
de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, con
tiene por objeto establecer un marco normativo sobre las
dispensa del trámite de lectura y aprobación de acta, el
medidas que permitan proteger a la persona, la familia
Concejo Municipal aprobó con el voto por MAYORÍA lo
y la comunidad contra las consecuencias del consumo y
siguiente:
la exposición al humo de tabaco, a fin de reducir dicho
consumo y exposición de manera continua y sustancial;
ORDENANZA MUNICIPAL
Q UE APRUEBA LA CREACIÓN estableciendo los mecanismos de control y protección,
Y EL REGLAMENTO DEL CONSEJO LOCAL previendo la aplicación de sanciones en el caso de
DE FOMENTO ARTESANAL COLOFAR - la comprobación del incumplimiento de las medidas
INDEPENDENCIA dispuestas en ella.
En el artículo 48 del reglamento de la ley Nº 28705,
Artículo Primero.- CREASE el Consejo Local de señala que las municipalidades Provinciales y Distritales,
Fomento Artesanal en el Distrito de Independencia, tienen la potestad de aplicar en el ámbito de sus
COLOFAR INDEPENDENCIA; órgano de coordinación competencias, las sanciones derivadas del incumplimiento
entre el Sector Público y el Sector Privado, que tiene a la ley Nº 28705 y su respectivo reglamento; para
por objeto promover el desarrollo del artesano y de la lo cual deberán emitir las Ordenanzas municipales
artesanía en sus diversas modalidades, integrándolas correspondientes.
al desarrollo económico de Independencia, el En este contexto, por la presente Ordenanza se
mismo que estará de acuerdo a lo establecido en su establecen disposiciones necesarias que permitirán
Reglamento. hacer efectiva en el distrito, la aplicación de las medidas
Artículo Segundo.- APROBAR el Reglamento del de prevención y control del tabaco; las mismas que se
Consejo Local de Fomento Artesanal del Distrito de encuentran enmarcados en las normativas precitadas,
Independencia, COLOFAR INDEPENDENCIA, el así como en el D.S. Nº 001-2011-SA dado el 15 de
mismo que consta de diecinueve (19) Artículos y una (01) enero del 2011, que modifica el reglamento de la Ley
Disposición Final, cuyo objetivo es regular su régimen Nº 28705.
interno, competencias y funciones, atribuciones, deberes De conformidad con lo establecido en el artículo 40
y derechos de sus integrantes. de la Ley N 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría y en uso de las facultades conferidas en el numeral
General, la publicación de la presente Ordenanza 8) del artículo 9 de la precitada norma y contando
en el Diario Oficial El Peruano y en la página con la opinión favorable de la Gerencia de Asesoría
Web de la Municipalidad, así como remitirla a las Legal, Gerencia de Fiscalización y Control Municipal,
instancias competentes vinculadas con la labor de los Gerencia de Gestión Ambiental, Subgerencia de
Artesanos. Áreas Verdes y Saneamiento Ambiental y Gerencia
de Planificación, Presupuesto y Racionalización; con
Regístrese, publíquese y cumplase dispensa del trámite de lectura y aprobación de acta,
el Concejo Municipal aprobó con el voto por MAYORÍA
EVANS R. SIFUENTES OCAÑA lo siguiente:
Alcalde
ORDENANZA Q UE APRUEBA
1193500-1 EL RÉGIMEN DE PREVENCIÓN Y CONTROL
DE LOS RIESGOS DEL CONSUMO DE TABACO
Aprueban Régimen de Prevención y EN EL DISTRITO INDEPENDENCIA.
Control de los Riesgos del Consumo de CAPÍTULO I
Tabaco en el distrito de Independencia
DISPOSICIONES GENERALES
ORDENANZA Nº 312-2014-MDI
Artículo 1.- Objeto
Independencia, 30 de diciembre del 2014 La presente Ordenanza tiene por objeto establecer
medidas de prevención y control de los riesgos del
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL consumo de productos de tabaco, a fin de proteger de
DE INDEPENDENCIA; las consecuencias del consumo y exposición al humo de
tabaco.
POR CUANTO:
Artículo 2.- Ámbito de Aplicación
EL CONCEJO MUNICIPAL DE INDEPENDENCIA El ámbito de aplicación de la presente Ordenanza
EN SESIÓN ORDINARIA DE LA FECHA: es la Jurisdicción del Distrito Independencia, quedando
obligados a cumplir las disposiciones contenidas en la
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27/8/2018 ORDENANZA N° 312-2014-MDI - Norma Legal Diario Oficial El Peruano
VISTO: En Sesión Ordinaria
Nº 001-2014-CDSM/MDI de la fecha,
de la Comisión el Mujer
de la Dictamen
y presente administradores,
legales, Ordenanza, los propietarios,
conductores,representantes
encargados y/o
Desarrollo Social 2014, sobre proyecto de Ordenanza usuarios de establecimientos públicos y privados, además
que aprueba el Régimen de Prevención y Control de de medios de transporte, así como todas las personas
los Riesgos del Consumo de Tabaco en el Distrito de que consuman, comercialicen, distribuyan o suministren
Independencia y; productos de tabaco y que se encuentren en el distrito, así
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como aquellos que instalen publicidad exterior y/o realicen d) En todo medio de transporte público individual
campañas de promoción del producto. o masivo, de empresas privadas o públicas utilizados
para trasladar pasajeros, sin importar su condición,
calidad o tonelaje. Se incluyen además, las áreas
Artículo 3.- De las definiciones
de embarque y desembarque de personas y/o
mercancías.
- Dependencia pública: Comprende todas las
Entidades del Estado y en los diferentes niveles de e) En todos los centros públicos y privados de
gobierno. esparcimiento, mercados, estadios, coliseos, centros
comerciales; incluidos en la definición de espacios
- Lugares interiores de trabajo: Todo lugar públicos cerrados e interiores de lugares de trabajo.
utilizado por las personas durante su empleo o f) En todo evento público realizado en lugares incluidos
trabajo; definición que incluye no solamente al trabajo en la definición de espacios públicos cerrados o interiores
remunerado, sino también al trabajo voluntario del de lugares de trabajo.
tipo de que normalmente se retribuye. Además los g) En lugares de venta de combustibles o de materiales
lugares interiores de trabajo incluyen no solo aquellos inflamables.
lugares donde se realiza el trabajo, sino también todos
los lugares que los trabajadores suelen utilizar en el Artículo 5.- De la obligatoriedad de señalización en
desempeño de su empleo, entre ellos por ejemplo, los los lugares donde está prohibido fumar
pasillos, ascensores, tragaluz de escalera, vestíbulos,
instalaciones conjuntas, cafeterías, servicios higiénicos, a) En los lugares donde se encuentra prohibido
salones, comedores y edificaciones anexas tales como fumar, deberán colocarse en todas sus entradas y en
cobertizos, entre otros. Los vehículos de trabajo se otros lugares interiores que garanticen su visibilidad
consideran lugares de trabajo y deben identificarse de del público en general; los carteles deberán ser
forma específica como tales. Los lugares de trabajo perceptibles dependiendo de las características propias
incluyen todos los espacios que se encuentren dentro de cada lugar, anunciados en idioma español, con o sin
del perímetro de los mismos. imágenes y que contengan necesariamente la siguiente
leyenda:
- Espacios públicos cerrados: Todo lugar de
acceso público que se encuentre cubierto por un techo "AMBIENTE 100% LIBRE DE HUMO DE TABACO"
y que tenga más de una pared, independientemente del
material utilizado, de su extensión o altura y de su carácter "ESTA PROHIBIDO FUMAR EN LUGARES PÚBLICOS
temporal o permanente. POR SER DAÑINO PARA LA SALUD"
- Medios de transporte público: Son las unidades b) En los espacios públicos cerrados en los que por su
de transporte individual o masivo, terrestre, aéreo o actividad o naturaleza, resulte indispensable o frecuente
marítimo, utilizados para trasladar pasajero, sin importar la utilización de otro idioma, se deberán colocar anuncios
su condición. adicionales en ese idioma, pero sin modificar los textos y
características antes señalados.
- Comercio ilícito: Toda práctica o conducta c) Debe colocarse un número mínimo razonable de
prohibida por la ley, relativa a la producción, envío, avisos en cada uno de los lugares correspondientes,
recepción, posesión, distribución, venta o compra, según el modelo y características indicados en el Anexo
incluida toda práctica o conducta destinada a facilitar 1 del Reglamento de la ley 28705. En los lugares de gran
esa actividad. dimensión o con múltiples ambientes, se deberán colocar
mínimamente un anuncio por cada 40 mts. Cuadrados de
- Control del tabaco: Comprende diversas estrategias superficie.
de reducción de la oferta, la demanda y los daños con d) La visibilidad de los carteles dependerá de las
objeto de mejorar la salud de la población eliminando características propias de cada lugar, de forma tal que
o reduciendo su consumo de productos de tabaco y su sean perceptibles al público en general. Cuando por el
exposición al humo de tabaco. gran tamaño del local se dificulta la visibilidad de los
avisos, de deberá usar otros medios de anuncio, como
- Productos de tabaco: Abarca los productos paneles televisivos o perifoneo periódico u otros.
preparados totalmente o en parte utilizando como materia e) En los vehículos de transporte público, se deberán
prima hojas de tabaco y destinados a ser fumados, colocar en áreas visibles los carteles de prohibido fumar
chupados, mascados o utilizados como rapé. según el modelo y las características indicados en el anexo
Nº 1 del Reglamento de Ley 28705; el número de carteles
- Patrocinio del tabaco: Se entiende toda forma de dependerá de la dimensión del vehículo, asegurándose
contribución a cualquier acto, colectivo o individual con el que éstos sean visibles para todos los pasajeros desde
fin de promover directa o indirectamente un producto de cualquier lugar de su ubicación.
tabaco o el uso de tabaco.
CAPÍTULO III
CAPÍTULO II DE LA COMERCIALIZACIÓN
DE PRODUCTOS DE TABACO
DE LA PROTECCIÓN
CONTRA LA EXPOSICIÓN AL HUMO DE TABACO Artículo 6.- De las prohibiciones en la
comercialización.
Artículo 4.- De las Prohibiciones destinadas a la Se encuentra prohibido comercializar:
protección contra la exposición al humo de tabaco.
Se encuentra prohibido fumar y mantener encendidos a) La venta directa o indirecta de productos del tabaco
productos de tabaco: cualquiera sea su presentación, dentro de cualquier
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27/8/2018 ORDENANZA N° 312-2014-MDI - Norma Legal Diario Oficial El Peruano
establecimiento público o privado dedicado a la salud, a la
a) En la totalidad de los ambientes de los educación y en las dependencias públicas.
establecimientos dedicados a la salud, educación, y b) La venta de productos de tabaco por el comercio
dependencias públicas. ambulatorio no autorizado en la vía pública.
b) En todos los interiores de lugares de trabajo, c) La venta y suministro de productos de tabaco a
incluidos todos los espacios que se encuentren dentro del menores de 18 años de edad, sea para consumo propio o
perímetro de los mismos, según definición. de terceros, así como la venta de productos de tabaco por
c) En todos los interiores de los espacios menores de 18 años de edad. En caso de duda acerca de
públicos cerrados, entendidos como cualquier la edad, el vendedor puede solicitar la identificación del
lugar cubierto por un techo y que tenga más de una comprador.
pared, independientemente del material utilizado, d) La venta de cigarrillos sin filtro, sueltos y de
de su extensión o altura y de su carácter temporal o paquetes o cajetillas de cigarrillos que contengan menos
permanente, según definición. de diez unidades.
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e) La venta o distribución de juguetes, golosinas u la marca en el interior y exterior de eventos deportivos
otros productos que tengan forma o aludan a productos en general.
de tabaco que puedan resultar atractivos para menores
g) La promoción y distribución de productos de tabaco,
de edad. así como la publicidad o la instalación de elementos de
f) La venta de productos de tabaco en máquinas publicidad de la marca en juguetes, que tengan forma
expendedoras, en lugares donde tengan acceso
o a ludan a productos de tabaco que puedan resultar
menores de 18 años. Las máquinas que cuenten con atractivos para menores de edad.
publicidad del producto, deberán contar con una de las
frases de advertencia sanitaria, en un área del 15% CAPÍTULO V
del espacio dedicado a la publicidad, con las mismas
características que las señaladas para los anuncios ACCIONES DE PREVENCIÓN
publicitarios. Y CONTROL DE TABACO
g) La venta de productos de tabaco, ocultando las
advertencias sanitarias impresas en las envolturas o Artículo 9.- Tarea educativa e informativa de los
empaques de productos de tabaco gobiernos locales.
La municipalidad contribuirá y facilitará la tarea
Artículo 7.- Carteles de advertencia sanitaria en educativa e informativa de promoción de la salud,
lugares donde se comercializan productos de tabaco. prevención, protección de los no fumadores y
En los lugares donde se vendan productos del tabaco, control del tabaquismo, sin la participación ni como
pertenezcan a personas naturales o jurídicas, se deberán auspiciante, bajo ninguna modalidad de la industria
colocar en área visible, un cartel con la advertencia tabacalera. Para ello:
sanitaria:
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27/8/2018 ORDENANZA N° 312-2014-MDI - Norma Legal Diario Oficial El Peruano
menores de edad. Esta publicidad en lugares públicos, no indirectamente por fumadores en lugares donde no se
deberá ser ni exhibida ni puesta al alcance de menores encuentra permitido fumar o por aspectos relacionados
de 18 años. con la comercialización, publicidad, promoción y
d) Toda forma de publicidad exterior de productos de patrocinio, podrá comunicar y/o denunciar a la autoridad
tabaco, así como la instalación de elementos de publicidad municipal el hecho y hacerlo conocer al responsable del
o de la marca, alrededor de un radio de 500 mts. de establecimiento.
instituciones educativas, de cualquier nivel o naturaleza,
sea esta publicidad en paneles, carteles, afiches y/o
anuncios que tengan similares propósitos. Artículo 11º- De la aplicación de sanciones
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SANCIONES
MULTA U.I.T.
MEDIDA
CODIGO INFRACCIONES NOTAS
PREVENTIVA / COMPLEMENTARIA
PERSONA
DIRECTA PERSONA
JURÍDICA O
NATURAL
SIMILARES
CLAUSURA TEMPORAL
O SUSPENSIÓN DE
02-16-04 Por no colocar carteles en centros PREVENTIVA 0,1 UIT 0,25 UIT
de comercialización LICENCIA, SEGÚN
CORRESPONDA
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27/8/2018 ORDENANZA N° 312-2014-MDI - Norma Legal Diario Oficial El Peruano
ley enda estipulada en la presente
norma.
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SANCIONES
MULTA U.I.T.
MEDIDA
CODIGO INFRACCIONES NOTAS
PREVENTIVA / COMPLEMENTARIA
PERSONA
DIRECTA PERSONA
JURÍDICA O
NATURAL
SIMILARES
Adicionalmente el decomiso
Por colocar suministro de maquinas CLAUSURA TEMPORAL
de los bienes respectivos. El
expendedoras de productos de O SUSPENSION DE
02-16-11 PREVENTIVA 0,5 UIT 1 UIT cierre definitivo o cancelación
tabaco en lugares con acceso de LICENCIA, SEGUN
se aplicará frente a la
menores de edad. CORRESPONDA
reiterancia en la infracción.
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27/8/2018 ORDENANZA N° 312-2014-MDI - Norma Legal Diario Oficial El Peruano
Adicionalmente el decomiso
Por comercializar cajetillas de CLAUSURA TEMPORAL
de los bienes respectivos. El
cigarrillos que contengan menos O SUSPENSION DE
02-16-16 PREVENTIVA 0,25 UIT 1 UIT cierre definitivo o cancelación
de diez unidades, incluy endo el LICENCIA, SEGÚN
se aplicará frente a la
expendio unitario de cigarrillos. CORRESPONDA
reiterancia en la infracción.
El Peruano
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ANEXO 1
30 cm.
CARACTERÍSTICAS DE DISEÑO:
Fondo: color Blanco.
Letras Número de Ley y reglamento:
color rojo con bordes negros.
. Letras de Mensaje: color negro.
Círculo y franja diagonal: color rojo.
2 Tipo de Letra: Arial.
1 Tamaño de letra: según proporción
del modelo y en altas.
c Las medidas consignadas, son las mínimas
m sugeridas.
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27/8/2018 ORDENANZA N° 312-2014-MDI - Norma Legal Diario Oficial El Peruano
70 cm.
CARACTERÍSTICAS DE DISEÑO:
Fondo: color Blanco.
Letras Número de Ley y reglamento:
color rojo con bordes negros.
. Letras de Mensaje: color negro.
Círculo y franja diagonal: color rojo.
4 Tipo de Letra: Arial.
0 Tamaño de letra: según proporción
del modelo y en altas.
c Las medidas consignadas, son las mínimas
m sugeridas.
1193501-1
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