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DIREITO CONSTITUCIONAL

Os Direitos Sociais,
04 Políticos e a
Nacionalidade

04.1 – Os Direitos Sociais

Noções Gerais
Direitos Sociais:
Os direitos sociais visam o bem-estar e o pleno desenvolvimento da personalidade humana,
sobretudo na melhoria das condições de vida aos hipossuficientes.

CONSTITUIÇÃO Art. 6º - São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a
FEDERAL segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional n.º
64, de 04.02.2010)

Direitos dos Trabalhadores


Noções Iniciais:
Os direitos relativos aos trabalhadores podem ser de duas ordens:
ƒ os direitos em suas relações individuais de trabalho (art. 7.º);
ƒ os direitos coletivos dos trabalhadores (art. 9º a 11).

Os Direitos dos Trabalhadores em suas Relações Individuais de Trabalho:


São aqueles destinados a proteger a relação de trabalho contra uma profunda desigualdade, que
resultaria da não-observância de preceitos mínimos destinados a compatibilizar a função laboral com
a dignidade e o bem-estar do indivíduo.

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de
FEDERAL

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sua condição social:

Despedida Arbitrária ou Sem Justa Causa:


Busca-se proteger o trabalhador da despedida injustificada, sem motivo socialmente relevante.

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de
lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos;

Seguro-Desemprego:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;

Fundo de Garantia:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
III - fundo de garantia do tempo de serviço;

Salário Mínimo:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender às suas
necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o
poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;

Piso Salarial:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho;

Irredutibilidadade do Salário:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;

Proteção aos que Percebem Remuneração Variável:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL

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VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável;

Décimo Terceiro Salário:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria;

Trabalho Noturno:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;

Proteção do Salário:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa;

Participação nos Lucros:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente,
participação na gestão da empresa, conforme definido em lei;

Salário-Família:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da
lei; XII (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15.12.98)

Duração do Trabalho:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção
coletiva de trabalho;

Turnos Ininterruptos:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento,

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salvo negociação coletiva;

Repouso Semanal:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

Hora Extra:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do
normal;

Férias:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário
normal;

Licença à Gestante:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte
dias;

Licença-Paternidade:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;

Proteção do Mercado de Trabalho da Mulher:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da
lei;

Aviso Prévio:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos

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da lei;

Riscos do Trabalho:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e
segurança;

Atividades Penosas, Insalubres ou Perigosas:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma
da lei;

Aposentadoria:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXIV - aposentadoria;

Assistência aos Filhos:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de
idade em creches e pré-escolas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de
19.12.2006)

Convenções e Acordos Coletivos de Trabalho:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;

Proteção em Face da Automação:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;

Acidentes do Trabalho:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização

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a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

Ação Trabalhista e seu Prazo de Prescrição:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional
de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção do
contrato de trabalho. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 28, de 25.05.00)

Diferenças Discriminatórias:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;

Discriminação à Deficiente:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do
trabalhador portador de deficiência;

Distinção do Trabalho:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;

Trabalho do Menor:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
quatorze anos; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

14 a 16 anos Aprendiz
16 a 18 anos Proibição do trabalho noturno, perigoso ou insalubre
18 anos em diante Trabalho normal

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Trabalhador Avulso:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o
trabalhador avulso.

Empregados Domésticos:

CONSTITUIÇÃO Art. 7º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os direitos previstos
nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integração à
previdência social.

Os Direitos Coletivos dos Trabalhadores


Liberdade Sindical:
A liberdade sindical é uma forma específica de liberdade de associação contendo regras específicas e
peculiares, tais como:
ƒ os sindicatos podem ingressar em juízo na defesa de direitos e interesses coletivos e individuais
da categoria;
ƒ é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho;
ƒ a assembléia geral dos sindicatos deve fixar a contribuição sindical que, em se tratando de
categoria profissional, será descontada em folha.

Associação Profissional Não Sindical:


O artigo 8° da Constituição trata, além da associação sindical, da associação profissional não
sindical que se limita a estudos, defesa e coordenação dos interesses econômicos e profissionais de
seus associados.

CONSTITUIÇÃO Art. 8º - É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:


FEDERAL
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o
registro no órgão competente, vedadas ao poder público a interferência e a intervenção na
organização sindical;

II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa de


categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um Município;

III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas;

IV - a assembléia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional, será


descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representação sindical respectiva,
independentemente da contribuição prevista em lei;

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V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;

VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho;

VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais;

VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a


cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o
final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.

Parágrafo único - As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de


colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer.

O órgão competente para o registro do sindicato é o Ministério do Trabalho.

Direito de Greve:
O direito de greve é assegurado constitucionalmente.

CONSTITUIÇÃO Art. 9º - É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a
FEDERAL oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.

§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das


necessidades inadiáveis da comunidade.

§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.

Direito de Participação Laboral:


O direito de participação laboral é um direito coletivo de natureza social segundo o qual é assegurada
a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus
interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão.

CONSTITUIÇÃO Art. 10 - É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
FEDERAL órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão e deliberação.

Direito de Representação na Empresa:

CONSTITUIÇÃO Art. 11 - Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a eleição de um


FEDERAL representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.

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04.2 – A Nacionalidade

Noções Gerais
Noções Iniciais:
O indivíduo em face do Estado pode ser “nacional” ou “estrangeiro”. O nacional é o sujeito natural
do Estado. O conjunto de nacionais é que constitui o povo. Cidadão é o nacional no gozo dos direitos
políticos e participantes da vida do Estado.

Atribuição da Nacionalidade:
Existem basicamente dois critérios para se atribuir a nacionalidade a um indivíduo:
ƒ jus sanguinis: será nacional todo aquele filho de nacional;
ƒ jus soli: será nacional todo aquele nascido em seu território.

Direitos da Nacionalidade:
Os direitos da nacionalidade brasileira estão previstos no art. 12 da Constituição Federal onde se
distinguem os nacionais em dois grupos, com consequências jurídicas relevantes: os brasileiros natos
e os brasileiros naturalizados.

Brasileiro Nato:

CONSTITUIÇÃO Art. 12 - São brasileiros:


FEDERAL
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que qualquer deles
esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados
em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 54, de 20.07.2007)

Brasileiro Naturalizado:

CONSTITUIÇÃO II - naturalizados:
FEDERAL a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países
de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há
mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)

A Lei 6.815/80 trata do processo de naturalização.

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Naturalização:
A naturalização é a aquisição da nacionalidade brasileira de forma secundária, permitida ao
estrangeiro ou apátrida que preencher os requisitos. É meio derivado de aquisição da nacionalidade.

Apátrida:
Também chamado de heimatlos, o apátrida é aquele que não possui nenhuma
nacionalidade, ou seja, não se vincula a nenhum critério que lhe determinaria uma
nacionalidade. Polipátrida, ao contrário, é aquele que tem mais de uma
nacionalidade..

Portugueses:

CONSTITUIÇÃO § 1º - Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de
FEDERAL brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)

Distinção entre o Brasileiro Nato e Naturalizado:


As diferenças entre o brasileiro nato e o naturalizado são unicamente as descritas na Constituição
Federal.

CONSTITUIÇÃO § 2º - A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos
FEDERAL casos previstos nesta Constituição.

Cargos Privativos do Brasileiro Nato:


A Constituição Federal estabelece os cargos privativos do brasileiro nato. Além dos cargos privativos
do brasileiro nato, a Constituição Federal estabelece diferenças quanto à função (art. 89, VIII),
extradição (art. 5º, LI) e ao direito de propriedade (art. 222).

CONSTITUIÇÃO § 3º - São privativos de brasileiro nato os cargos:


FEDERAL
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;

II - de Presidente da Câmara dos Deputados;

III - de Presidente do Senado Federal;

IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;

V - da carreira diplomática;

VI - de oficial das Forças Armadas;

VII - de Ministro de Estado da Defesa (Incluído pela Emenda Constitucional nº 23, 02.09.99)

Perda da Nacionalidade:

CONSTITUIÇÃO § 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:


FEDERAL
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional;

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II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: (Alínea incluída dada pela Emenda
Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira; (Alínea incluída dada
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado
estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos
civis. (Alínea incluída dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 07.06.94)

Dupla Nacionalidade:
O entendimento do STF é de que se o indivíduo requereu voluntariamente para si a outra
nacionalidade ele perde a condição de brasileiro, mas não a perde se ele a recebeu
involuntariamente, por intermédio de outrem. Para tanto, é necessário ver como a certidão se
encontra no órgão diplomático.

Idioma e Símbolos Nacionais:

CONSTITUIÇÃO Art. 13 - A língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa do Brasil.


FEDERAL
§ 1º - São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
nacionais.

§ 2º - Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios.

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04.3 – Os Direitos Políticos

Noções Gerais
Direitos Políticos:
Existem no Estado democrático direitos assecuratórios da participação do indivíduo na vida política e
na estrutura do próprio Estado. Esses direitos almejam assegurar ao cidadão acesso à condução da
coisa pública ou à participação na vida política. Daí serem chamados “direitos políticos”, por
abrangerem o poder que qualquer cidadão tem na condução dos destinos de sua coletividade, de uma
forma direta ou indireta, vale dizer, sendo eleito ou elegendo representantes próprios junto aos
poderes públicos.

Cidadão:
O nacional não deve ser confundido com o cidadão. A condição de nacional é um pressuposto para a
de cidadão. A cidadania em sentido estrito é o status de nacional acrescido dos direitos políticos, isto
é, poder participar do processo governamental, sobretudo pelo voto. Assim, a nacionalidade é
condição necessária mas não suficiente da cidadania.

Democracia Semidireta:
Conforme o art. 14 da Constituição Federal a soberania popular será exercida pelo sufrágio universal
e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e também estabelece instrumentos de
participação direta do povo.

CONSTITUIÇÃO Art. 14 - A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto,
FEDERAL com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

I - plebiscito;

II - referendo;

III - iniciativa popular.

Instrumentos da Democracia Semidireta:


Os instrumentos de democracia semidireta são a tentativa de dar mais materialidade ao sistema
indireto. São regulados atualmente pela Lei 9.709, de 18/11/1998. A Constituição definiu os
seguintes instrumentos:

1) Plebiscito:
No Plebiscito há a manifestação popular, onde o eleitorado decide, ou toma posição, diante de uma
determinada questão. Assim, em termos práticos, é feita uma pergunta à qual responde o eleitor.

2) Referendo:
É uma forma de manifestação popular, em que o eleitor aprova ou rejeita uma atitude governamental.

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3) Iniciativa Popular:
É o direito de uma parcela da população (um por cento do eleitorado) apresentar ao Poder Legislativo
um projeto de lei que deverá ser examinado e votado. Os eleitores também podem usar deste
instrumento em nível estadual e municipal.

Direitos Políticos Ativos e Passivos


Ativos:
A manifestação dos direitos políticos ativos se dá através da capacidade de votar, participar de
plebiscito e referendo, subscrever projeto de lei de iniciativa popular e de propor ação popular. No
entanto, estes direitos não são automáticos. Necessário se faz o alistamento eleitoral. Este é
obrigatório para os maiores de dezoito anos e facultativo para os maiores de dezesseis e menores de
dezoito, para os analfabetos e para os maiores de setenta anos.

CONSTITUIÇÃO § 1º - O alistamento eleitoral e o voto são:


FEDERAL
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;

II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

§ 2º - Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar
obrigatório, os conscritos.

Passivos:
Os direitos políticos passivos consistem na possibilidade de ser votado, ou seja, além de escolher,
poder ser escolhido.

CONSTITUIÇÃO § 3º - São condições de elegibilidade, na forma da lei:


FEDERAL
I - a nacionalidade brasileira;

II - o pleno exercício dos direitos políticos;

III - o alistamento eleitoral;

IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;

V - a filiação partidária;

VI - a idade mínima de:


a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-
Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.

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Elegibilidade:
Capacidade eleitoral passiva consistente na possibilidade de o cidadão pleitear
determinados mandatos políticos, mediante eleição popular, desde que preenchidos
certos requisitos.

Inelegibilidades
Noções Iniciais:
A inelegibilidade é uma medida destinada a defender a democracia contra possíveis e prováveis
abusos. A Constituição Federal enumera os casos de inelegibilidade, mas não é exaustiva, a Lei
Complementar nº 64/90 traz ainda outras hipóteses.

Os Inalistáveis e os Analfabetos:

CONSTITUIÇÃO § 4º - São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.


FEDERAL

Reeleição:
A Emenda Constitucional n° 16 trouxe a possibilidade de reeleição para o chefe dos Poderes
Executivos federal, estadual, distrital e municipal. Ao contrário do sistema americano de reeleição,
que permite apenas a recondução por um período somente, no Brasil, após o período de um mandato,
o governante pode voltar a se candidatar para o posto.

CONSTITUIÇÃO § 5º - O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e


FEDERAL quem os houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um
único período subsequente. (Redação dada pela Emenda Constitucional n° 16, 04.06.97)

Eleição para Outro Cargo:

CONSTITUIÇÃO § 6º - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e


FEDERAL do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes
do pleito.

Inelegibilidade Decorrente do Parentesco:


Este dispositivo cuida da inelegibilidade derivada do casamento ou do parentesco com o Presidente
da República, com os Governadores de Estado e do Distrito Federal e com os Prefeitos, ou com quem
os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito.

CONSTITUIÇÃO § 7º - São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes


FEDERAL consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de
Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e
candidato à reeleição.

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O Militar:
Com a Constituição de 1988, apenas os conscritos continuam sem o voto e a elegibilidade.Hoje o
militar alistável é elegível. Se contar mais de dez anos de serviço deverá ser agregado pela autoridade
e, se eleito, passa para a inatividade. No caso de contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-
se da atividade.

CONSTITUIÇÃO § 8º - O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições:


FEDERAL
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade;

II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito,
passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.

Lei das Inelegibilidades:


A Constituição não menciona exaustivamente as hipóteses, apenas fixa algumas deixando à lei
complementar o desdobramento dos casos de inelegibilidade. As hipóteses a serem previstas pela lei
complementar relacionam-se à proteção da “normalidade e legitimidade das eleições contra a
influência do poder econômico ou abuso do exercício de função, cargo, ou emprego na administração
direta ou indireta”, devendo, outrossim, fixar os prazos de cessação das inelegibilidades.

CONSTITUIÇÃO § 9º - Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação,
FEDERAL a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exercício do mandato,
considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a
influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na
administração direta ou indireta. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão n° 4,
de 07.06.94)

Impugnação do Mandato Eletivo:

CONSTITUIÇÃO § 10 - O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias
FEDERAL contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção
ou fraude.

§ 11 - A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor,


na forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé.

Suspensão e Perda dos Direitos Políticos


CONSTITUIÇÃO Art. 15 - É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos
FEDERAL de:

I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;


II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º,
VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.

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Forma:
A perda e a suspensão dos direitos políticos podem-se dar, respectivamente de forma definitiva ou
temporária.

Perda:
Ocorrerá a perda quando: houver cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado e
no caso de recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa (é o caso do serviço
militar obrigatório).

Suspensão:
A suspensão dos direitos políticos se dá enquanto persistirem os motivos desta, ou seja, enquanto não
retoma a capacidade civil, o indivíduo terá seus direitos políticos suspensos; readquirindo-a,
alcançará, novamente o status de cidadão. Também são passíveis de suspensão os condenados
criminalmente (com sentença transitado em julgado). Cumprida a pena, readquirem os direitos
políticos; no caso de improbidade administrativa, a suspensão será, da mesma forma, temporária.

A Lei Eleitoral
CONSTITUIÇÃO Art. 16 - A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se
FEDERAL aplicando à eleição que ocorra até 1 (um) ano da data de sua vigência. (Redação dada pela
Emenda Constitucional n° 4, 14.09.93)

Os Partidos Políticos
Noções Iniciais:
Celso Bastos define partido como sendo uma organização de pessoas reunidas em torno de um
mesmo programa político com a finalidade de assumir o poder e de mantê-lo ou, ao menos, de
influenciar na gestão da coisa pública através de críticas e sugestões. Conforme a Constituição, o
partido tem natureza jurídica de pessoa jurídica de direito privado (§ 2.º do art. 17) devendo porém,
ter seus estatutos registrados no Tribunal Superior Eleitoral. Atualmente, a lei que trata da
organização dos partidos políticos é a Lei 9.096/95.

CONSTITUIÇÃO Art. 17 - É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a
FEDERAL soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e observados os seguintes preceitos:

I - caráter nacional;

II - proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de


subordinação a estes;

III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;

IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.

§ 1º - É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna,
organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações

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eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual,
distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade
partidária. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 52, de 08.03.2006)

§ 2º - Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil,


registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.

§ 3º - Os partidos políticos têm direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e
à televisão, na forma da lei.

§ 4º - É vedada a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar.

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Questões de Concursos

Nas questões a seguir, assinale a alternativa que julgue correta.

01 - (Magistratura Federal/3ª Região - 2003)


A soberania popular será exercida pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e nos termos da lei, por:
( ) a) plebiscito, referendo e iniciativa popular;
( ) b) plebiscito e iniciativa popular;
( ) c) plebiscito, referendo, iniciativa popular e comícios político-partidários;
( ) d) plebiscito e referendo.

02 - (Magistratura Federal/4ª Região – 2004) Assinalar a alternativa correta.


( ) a) São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai ou mãe brasileira, desde que
venham a residir no Brasil antes da maioridade e, alcançada esta, optem, em qualquer
tempo, pela nacionalidade brasileira.
( ) b) Os chefes do Poder Executivo Federal, Estadual, Distrital e Municipal e os seus
respectivos vices não precisam se desincompatibilizar para concorrer à reeleição, por
uma única vez, no período subsequente, mas devem renunciar aos mandatos até seis
meses antes do pleito para concorrer a outros cargos.
( ) c) É inelegível a pessoa que vive em regime de união estável com o chefe do Poder
Executivo, sem casamento formal, porque o regime jurídico das inelegibilidades é de
direito estrito.
( ) d) A suspensão dos direitos políticos decorrente de condenação criminal com trânsito
em julgado não cessa com o cumprimento da pena, dependendo de reabilitação e de
prova da reparação dos danos decorrentes do ilícito.

03 - (Magistratura Federal/4ª Região – 2004) Assinalar a alternativa correta:


( ) a) O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão
ser reeleitos para um único período subsequente, desde que renunciem até seis meses
antes do pleito.
( ) b) O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão
concorrer a qualquer cargo eletivo, independente de afastamento prévio dos
respectivos cargos.
( ) c) O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão
concorrer, exclusivamente, aos mesmos cargos, devendo renunciar aos respectivos
mandatos até seis meses do pleito.
( ) d) O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão
ser reeleitos para um único período subsequente, mas para concorrerem a outros
cargos deverão renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito.

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04 - (Magistratura/MA - 2000) São privativos de brasileiro nato os cargos:
( ) a) de Presidente do Superior Tribunal de Justiça.
( ) b) de Presidentes de Assembléias Legislativas.
( ) c) de Ministro da Justiça.
( ) d) de Ministro do Supremo Tribunal Federal.

05 - (Magistratura/MG – 2003) É vedado o alistamento como eleitores dos:


( ) a) analfabetos.
( ) b) brasileiros naturalizados.
( ) c) oficiais das forças armadas.
( ) d) brasileiros com mais de setenta anos de idade.
( ) e) conscritos, durante o período do serviço militar obrigatório.

06 - (Magistratura/SP – 2005) Assinale a alternativa que possui somente afirmações corretas.


( ) a) pode ser nomeado Ministro do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de
Justiça o brasileiro nato ou naturalizado.
( ) b) só pode ser nomeado Ministro do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal
de Justiça o brasileiro nato.
( ) c) só pode ser nomeado Ministro do Superior Tribunal de Justiça o brasileiro nato.
( ) d) só pode ser nomeado Ministro do Supremo Tribunal Federal o brasileiro nato.

07 - (Magistratura/SP – 2004) Aos portugueses com residência permanente no Brasil, se houver


reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes aos
( ) a) brasileiros natos.
( ) b) brasileiros naturalizados.
( ) c) estrangeiros residentes.
( ) d) estrangeiros não residentes.

08 - (Magistratura/SP – 2003) O alistamento eleitoral e o voto são


( ) a) obrigatórios para os maiores de dezesseis anos e menores de vinte e um anos.
( ) b) facultativos para os maiores de dezoito anos.
( ) c) obrigatórios para os conscritos durante o período do serviço militar obrigatório.
( ) d) facultativos para os analfabetos e os maiores de setenta anos.

09 - (Magistratura/SP – 2003) Assinale a alternativa incorreta. O texto constitucional em vigor


consagra
( ) a) o princípio da liberdade sindical.
( ) b) o princípio da unicidade sindical.
( ) c) a proibição da interferência e da intervenção do Poder Público na organização sindical.
( ) d) a dispensa do registro do sindicato no órgão competente.

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10 - (Magistratura/SP – 2002) A Constituição Federal estabelece idades mínimas para o exercício de
cargos públicos eletivos. Assinale a alternativa incorreta:
( ) a) vinte e um anos para deputado federal e para deputado estadual.
( ) b) trinta anos para governador de estado.
( ) c) trinta e cinco anos para Presidente de República.
( ) d) vinte e um anos para vereador e prefeito.

11 - (Ministério Público/SP – 2010) Assinale a alternativa correta:


( ) a) é possível a cassação dos direitos políticos, sua perda ou suspensão, que se dará nos
casos de cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;
incapacidade civil absoluta; condenação criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos; recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5°, VIII (CF); improbidade administrativa nos termos do
art. 37, § 4° (CF)
( ) b) não é possível a cassação dos direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos
casos de cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;
incapacidade civil absoluta; condenação criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos; recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5°, VIII (CF); improbidade administrativa, nos termos
do art. 37, § 4° (CF).
( ) c) a cassação dos direitos políticos só é possível nos casos de improbidade
administrativa.
( ) d) a perda ou a suspensão dos direitos políticos não é possível nem mesmo nos casos de
improbidade administrativa e de incapacidade civil absoluta.
( ) e) não é possível a cassação dos direitos políticos e nem a sua perda ou suspensão.

12 - (Ministério Público / SP - 83) Dos cargos abaixo, é privativo de brasileiro nato, segundo a
Constituição Federal:
( ) a) Ministro de Estado da Defesa.
( ) b) Governador do Distrito Federal.
( ) c) Senador da República.
( ) d) Ministro de Estado das Relações Exteriores.
( ) e) Governador de Estado.

13 - (Delegado / MT - 2000) Não é privativo de brasileiro nato o cargo de:


( ) a) Presidente da Câmara dos Deputados.
( ) b) de Ministro do Supremo Tribunal Federal
( ) c) de Coronel do Exército.
( ) d) de Ministro do Superior Tribunal de Justiça.
( ) e) de Vice-Presidente da República.

14 - (Delegado / SP - 2003) O cancelamento de naturalização pela prática de atividade nociva ao


interesse nacional será feito por
( ) a) lei ordinária.
( ) b) decreto do Presidente da República.
( ) c) portaria do Presidente da República.
( ) d) sentença judicial.

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15 - (Delegado / SP - 2001) O alistamento eleitoral e o voto são
( ) a) facultativos para os eleitores estrangeiros que residam no Brasil.
( ) b) obrigatórios para maiores de dezoito anos, alfabetizados ou não.
( ) c) facultativos para eleitores que residam no Brasil e para os maiores de setenta anos.
( ) d) facultativos para os analfabetos e para os maiores de setenta anos.

16 - (Delegado / SP - 2001) A idade mínima exigida como condição de elegibilidade para o cargo de
Senador é de
( ) a) vinte e um anos.
( ) b) trinta anos.
( ) c) trinta e cinco anos.
( ) d) quarenta anos.

17 - (Delegado / SP - 2000) São privativos de brasileiros natos os cargos


( ) a) de Deputado Federal.
( ) b) de Senador.
( ) c) de Ministro de Estado.
( ) d) da carreira diplomática.

18 - Ao disciplinar o direito de nacionalidade, a Constituição Federal


( ) a) vedou o estabelecimento, por lei, de distinção entre brasileiro nato e naturalizado.
( ) b) permitiu a extradição de brasileiros natos e naturalizados.
( ) c) autorizou o provimento de cargos de carreira diplomática por brasileiros natos e
naturalizados.
( ) d) reservou a propriedade de empresas jornalísticas, apenas aos brasileiros natos.

19 - Sobre a sucessão dos bens de estrangeiro situados no País, a Constituição Federal


( ) a) determina que a lei infraconstitucional discipline a matéria.
( ) b) assegura a aplicação da lei brasileira em benefício do cônjuge e dos filhos brasileiros,
caso a lei do de cujos não lhes seja mais favorável.
( ) c) assegura a aplicação, em qualquer circunstância, da lei brasileira em benefício do
cônjuge e dos filhos brasileiros.
( ) d) assegura o ajuizamento do processo sucessório perante o Supremo Tribunal Federal.

20 - A, canadense de origem, naturaliza-se brasileiro e passa a residir em país estrangeiro, cuja


lei o obrigou a adquirir a nacionalidade local, como condição de permanência no território.
Em face do que dispõe a Constituição Federal, A permanece apenas com
( ) a) a nacionalidade do país estrangeiro.
( ) b) a nacionalidade brasileira.
( ) c) a nacionalidade brasileira e a do país estrangeiro.
( ) d) a nacionalidade canadense e a brasileira.

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Gabarito
01.A 02.B 03.D 04.D 05.E 06.D 07.B 08.D 09.D 10.D

11.B 12.A 13.D 14.D 15.D 16.C 17.D 18.A 19.B 20.C

Bibliografia

„ CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL „ DIREITO CONSTITUCIONAL


Manoel Gonçalves Ferreira Filho Alexandre de Moraes
Saraiva Atlas

„ CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL „ DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO


Celso Ribeiro Bastos José Afonso da Silva
Saraiva Malheiros

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Direito Constitucional
04 – Os Direitos Sociais, Políticos e a Nacionalidade

Atualizada em 10.12.2011

Todos os direitos reservados à


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