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PARA EMPRESAS
CONTRATISTAS EN
SEGURIDAD Y SALUD
(RECSS)
Sistema de Gestión Integrado Centinela
REGLAMENTO
CEN-RG-GSS-003
Versión 00
Octubre
2016
Código:
CEN-RG-GSS-003
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS Fecha Última Revisión:
CONTRATISTAS 05/10/2016
Fecha Próxima Revisión:
05/10/2018
Gerencia Seguridad y Salud Ocupacional
INDICE DE CONTENIDO
1. OBJETIVO ................................................................................................................................................ 8
2. APLICABILIDAD ...................................................................................................................................... 8
3. PREEMINENCIA ...................................................................................................................................... 9
4. ESTRATEGIA DE GESTIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y SALUD...............................................10
4.1 Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud ..........................................................................................11
4.2 Reportabilidad y mejoramiento ............................................................................................................11
4.3 Liderazgo para la seguridad .................................................................................................................12
5. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD .............................................................................13
6. ROLES, RESPONSABILIDADES Y MECANISMOS DE COORDINACIÓN ...........................................14
6.1 Ciclo de contratación y ejecución del servicio ...................................................................................14
1. Necesidad de Servicio ...........................................................................................................................14
2. Bases Técnicas ......................................................................................................................................14
3. Programa de Trabajo de Seguridad y Salud ........................................................................................15
4. Ejecución de Servicio ............................................................................................................................15
5. Evaluación de Servicio ..........................................................................................................................15
6. Ejecución de Mejoras ............................................................................................................................15
7. Evaluación final de Desempeño ...........................................................................................................16
8. Recalificación de la Empresa Contratista ............................................................................................16
6.2 Roles y Estructura Organizacional .......................................................................................................16
6.3 Dueño de área / Riesgo .........................................................................................................................17
6.4 Administrador de contrato de la compañía .........................................................................................18
6.4.1 Reuniones...............................................................................................................................................18
6.4.2 Revisión de Programas y Controles de Tareas Críticas .....................................................................19
6.4.3 Visitas a Terreno ....................................................................................................................................20
6.4.4 Auditorías ...............................................................................................................................................20
6.4.5 Otras Responsabilidades ......................................................................................................................20
6.4.6 Frecuencia de funciones .......................................................................................................................22
6.5 Administrador de contrato de empresas contratistas ........................................................................22
6.5.1 Requerimientos documentales previos a la Reunión de Arranque ...................................................22
6.5.2 Implementación y gestión del RECSS..................................................................................................23
6.6 Abastecimiento ......................................................................................................................................25
6.7 Comité especial de sanciones ..............................................................................................................26
6.8 Gerencia de seguridad y salud de la compañía ..................................................................................26
6.9 Prevencionistas / expertos / asesores de empresas contratistas y sub contratistas......................27
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1. OBJETIVO
2. APLICABILIDAD
Contratos de servicio con labores continuas, es decir, todos los días, por un
mínimo de 60 días
Contratos de servicio con labores mensuales por mínimo tres meses (no
necesariamente consecutivos) dentro de un año calendario
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3. PREEMINENCIA
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GESTIÓN DE GESTIÓN DE
RIESGOS DE RIESGOS DE
SEGURIDAD SALUD
REPORTABILIDAD Y
MEJORAMIENTO
LIDERAZGO PARA LA
SEGURIDAD
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Minera CENTINELA busca que todos los integrantes, internos o externos, actúen
de acuerdo a las siguientes conductas:
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1. Necesidad de Servicio
2. Bases Técnicas
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4. Ejecución de Servicio
5. Evaluación de Servicio
6. Ejecución de Mejoras
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L
a
s
El Dueño de Área / Riesgo tiene asignada la gestión y el control del área o terreno
donde se realizarán los trabajos. Puede o no ser el Administrador del Contrato y le
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6.4.1 Reuniones
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6.4.4 Auditorías
Reuniones A B C
Revisión de Programas y
controles de tareas A B C
críticas
Visitas a Terreno A B C
A B A B
Auditorías
C C
d. Copia del o los contratos con sus subcontratistas, así como los que mantenga
con Empresas de Servicios Transitorios.
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6.6 Abastecimiento
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c. Asegurar los medios y personal necesario para cumplir las funciones que
establece el presente RECSS, acorde con lo previsto en el artículo 8° del D.S.
N° 40, de 1969.
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a. Asumirá las funciones que la ley les otorga y exige, según el artículo 24 del
D.S. Nº 54, debiendo presentar al Administrador de Contrato EECC el plan
anual de trabajo, quien a su vez le hará llegar dicho documento al
Administrador de Contrato de la Compañía.
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Puntos
Parámetros Periodo
1 2 3 4
Índice de Frecuencia Últimos 12 meses 0 - 1,5 1,6 - 3,0 3,1 - 4,6 4,7 o más
Dotación (n° personas) No Aplica 1 - 100 101 - 200 201 - 300 301 o más
(*) Accidentes e incidentes de alto potencial según circular 2345 y artículo 77 DS 132 en los últimos 3
años, implica categoría A
(**) Exposición a Riesgos de Fatalidad que hayan causado Accidentes Fatales en CENTINELA,
implica categoría A
Nivel de exposición a
Puntos Tipo
riesgos de fatalidad
15 – 20 A Alto
10 – 14 B Medio
5–9 C Bajo
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1. Liderazgo:
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2. Política:
3. Planificación:
4. Organización y estructura:
7. Documentación
8. Control operacional
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9. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
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j. Copia de los certificados que acrediten que los trabajadores han recibido el
reglamento de Higiene y Seguridad y las inducciones correspondientes.
k. Listado de los trabajadores que por sus funciones deberán conducir vehículos
motorizados al interior de la faena.
l. Copia de los respaldos que acrediten que los vehículos que se utilizarán en el
contrato cumplen con lo establecido en este reglamento, y otros
complementarios considerados en las bases técnicas.
m. Copia de los respaldos que acrediten que los conductores cumplen con las
exigencias legales y reglamentarias de la Compañía.
Del mismo modo, según el artículo 9 del Decreto Supremo N° 76, las Empresas
Contratistas y Subcontratistas deben asegurar que sus trabajadores se encuentran
informados sobre los riesgos que entrañan las labores que ejecutarán; las medidas
de control y prevención que deben adoptar para evitar tales riesgos y los métodos
de trabajo correctos; la entrega y uso correcto de los elementos y equipos de
protección; la constitución y el funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene
y Seguridad y los Departamentos de Prevención de Riesgos. Las Empresas
Contratistas y Subcontratistas deberán mantener la evidencia del cumplimiento de
este punto. La Compañía podrá exigir las evidencias según sea requerido.
b. Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de éstas
con las subcontratistas, así como los que mantenga con empresas de
servicios transitorios;
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Este registro deberá estar disponible en la obra, faena o servicios, cuando sea
requerido por las entidades fiscalizadoras. Esta documentación deberá
mantenerse en custodia y es de responsabilidad de la Administrador de Contrato
de la Compañía.
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La empresa, además deberá mantener en las instalaciones de faena, por cada uno
de sus trabajadores, la siguiente información:
Antes de comenzar la ejecución del contrato, se deberá hacer apertura del Libro
de Obras o de Servicios, según corresponda, en papel o digital, en el que se
anotarán las observaciones técnicas, administrativas y de cualquier naturaleza del
representante del Contratista y/o el Administrador de Contrato de la Compañía, o a
quienes éstos expresamente faculten.
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Requerimientos Mínimos
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Cada una de estas 4 etapas con sus subetapas, alcances y objetivos está
detallada en el “Manual de Gestión Operativa de Riesgos”. Las Empresas
Contratistas o Subcontratistas deberán gestionar sus riesgos de fatalidades según
lo indicado por el “Manual de Gestión Operativa de Riesgos”, asegurando que
cada Riesgo de Fatalidad posea los Controles Críticos requeridos.
gestionados de forma obligatoria con los Controles Críticos definidos por el área.
La Empresa Contratista podrá implementar Controles Críticos adicionales, previa
coordinación y verificación en terreno del Administrador de Contrato de la
Compañía.
1. WRAC
2. Bow Tie
5. Plan de Verificación de Controles Críticos para todos los niveles del punto
anterior.
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Las Conductas Críticas definen las conductas que deben ser potenciadas y las
definidas como inaceptables. Para este propósito se ha implementado la “Guía de
Gestión de Reconocimientos y Consecuencias”, una herramienta que guía en la
aplicación de sanciones y reconocimientos.
Las Fiscalizaciones Internas corresponden a las Auditorías del punto 6.4.4 de este
RECSS. La Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía junto al Administrador
de Contrato de la Compañía confeccionarán un “Programa Anual de
Verificaciones” que considere la verificación, revisión y control documental y en
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N° Preguntas %
4 Prácticas de liderazgo 5%
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Control operacional
Planes de Emergencia
Cumplimiento % RECSS
Nivel Aceptable
>=90 89 – 79 – 69 - <60
80 70 60 Nivel
Moderado
C
Nivel
Inaceptable
B
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Toda empresa con un “Nivel Moderado” tendrá un plazo de un mes para resolver
las observaciones de las auditorías y alcanzar un “Nivel Aceptable”. De no cumplir
o de volver a obtener un “Nivel Moderado” el Administrador de Contrato podrá
solicitar al Comité Especial de Sanciones la evaluación del caso.
Toda Empresa que obtenga como resultado un “Nivel Inaceptable” tendrá que
presentar un “Plan de cierre de brechas” en el plazo de una semana para alcanzar
un “Nivel Moderado”. El Plan debe ser aprobado por el Administrador de Contratos
de la Compañía. De no conseguir el “Nivel Moderado”, se detendrá toda tarea
asociada a la Empresa Contratista hasta conseguir el “Nivel Moderado”. Posterior
al cumplimiento del plan, la Empresa tendrá un mes para lograr un “Nivel
Aceptable”.
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documento deja de ser un documento controlado y su uso es responsabilidad del portador
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CONTRATISTAS 05/10/2016
Fecha Próxima Revisión:
05/10/2018
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En todos los casos las empresas deberán dar aviso inmediato al Administrador del
Contrato de la Compañía y a la Gerencia de Seguridad y Salud en casos de
atención médica de urgencia.
En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal, grave o alto potencial que le
ocurra a un trabajador de una empresa de servicios transitorios que se desempeña
para una Empresa Contratista, le corresponderá a esta última cumplir éstas
obligaciones.
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13.1 Obligaciones
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f. Informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en
materias de Seguridad y Salud en el trabajo, cada vez que así lo solicite la
Administrador de Contrato de la Compañía, el Comité Paritario de Faena, o la
Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía.
13.2 Prohibiciones
Los Comités Paritarios, tanto de faena como de las respectivas empresas, deberán
constituirse, conformarse y funcionar de acuerdo a los alcances y formalidades
establecidas en la ley, en particular la ley Nº 16.744 y normas complementarias.
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16. ESTADÍSTICAS
17. INFRACCIONES
Sin perjuicio de la responsabilidad legal que pueda proceder, las infracciones a las
disposiciones del presente RECSS y de cualquier otra norma, procedimiento o
instrucción emanada de las autoridades fiscalizadoras, organismos
administradores del Seguro de la Ley 16.744, el Administrador de Contrato de la
Compañía, el Dueño del Área, o la Gerencia de Seguridad y Salud, la Compañía
podrá imponer sanciones a la Empresa Contratista o Subcontratista, de acuerdo a
este RECSS.
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Suspensión temporal,
indefinida o permanente del
registro de contratista
Figura 12 – Sanciones
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En caso de faltas graves, sin perjuicio de poder aplicar de inmediato una medida
preventiva, y antes de realizar la evaluación y definición de la sanción potencial, se
deberá realizar una auditoría al RECSS, para verificar el estado de cumplimiento y
desempeño de la empresa. Este será otro antecedente a considerar en la
evaluación de la sanción.
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Administrador de contrato X X X
SSO Compañía X X X
Vicepresidente Operaciones X
GSSO Corporativo X
VP Legal X (opcional) X
Gerente de Abastecimiento X
Corporativo
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Una vez concluido el análisis del Comité Especial de Sanciones, éste preparará un
informe con los antecedentes del caso, conclusiones respectivas y propuesta de la
sanción, el cual se remitirá al equipo ejecutivo correspondiente, para que en base
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Una vez definida la sanción por parte del equipo ejecutivo que corresponda, el
área de Abastecimiento de cada compañía, comunicará formalmente dichas
sanciones a la Empresa y a los involucrados. Del mismo modo, deberá actualizar
el Registro de Proveedores.
La evaluación final se debe realizar al menos un mes antes del término del
contrato y debe ser informada a la Gerencia de Seguridad y Salud de la
Compañía, y al área de Abastecimiento para su ingreso formal al Registro de
Proveedores.
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3°) RECSS
PGR aplica para todas las EECC operativas en Minera Centinela y resulta en la
gestión de riesgos mínima que debe cumplir una EECC aún si a esta no le aplica
RECSS.
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Cada uno de estos DPRF sesiona en reunión ordinaria una vez a la semana:
Reunión mensual que se desarrolla la tercera semana de cada mes y que tiene
como objetivo de manera ampliada reportar sobre la gestión de riesgos y
estadísticas de la Compañía, en esta reunión se entrega información relevante en
materia de seguridad y salud. Es de carácter obligatorio la asistencia del
Administrador de contratos y supervisores de las EECC, así como la difusión
posterior a todo el personal de los temas tratados en esta reunión.
NA
22. REGISTROS
24. ANEXOS
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