“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
SESIÓN N° 13 - 2018
Desempeño específico: Utiliza los conceptos clave: tiempo, lugar, espacio, causa, efecto, permanencia,
diversidad, perspectiva, etc., en los procesos históricos.
Indicador: Analiza la importancia de los conceptos clave: tiempo, lugar, espacio, causa, efecto,
permanencia, diversidad, perspectiva, etc. en el contexto de la Guerra Fría en América, a través de un
cuadro de comparación y contraste.
Utiliza los conceptos clave: tiempo, lugar, espacio, causa, efecto, permanencia, diversidad, perspectiva,
etc., en el contexto de la Guerra Fría en América, mediante un análisis de fuentes (comparación y contraste)
La política de contención y el macartismo
¿Una guerra popular?1
(…) Los ciudadanos americanos estaban cansados de la guerra, pero la administración Truman
(Roosevelt había muerto en abril de 1945) se esforzó por crear un clima de crisis y de guerra
fría. Es cierto que la rivalidad con la Unión Soviética era real. La Unión Soviética, que acabó la
guerra con una economía arruinada y 20 millones de muertos, estaba haciendo una reaparición
sorprendente, reconstruyendo su industria, recobrando fuerza militar. Sin embargo, la adminis-
tración Truman presentó a la Unión Soviética no sólo como un rival sino como una amenaza
inminente.
Con una serie de maniobras, tanto en el extranjero como en el país, estableció un clima de
miedo, una histeria con respecto al comunismo, que haría aumentar enormemente el presu-
puesto militar y estimularía la economía con pedidos relacionados con la guerra. Esta combi-
nación de políticas haría posibles acciones más agresivas en el extranjero y acciones más re-
presoras en el propio país
También actuaron para controlar a sus propias poblaciones, cada país con sus propias técnicas
-toscas en la Unión Soviética, sofisticadas en Estados Unidos- para asegurar su mandato.
Al pueblo americano le describían los movimientos revolucionarios en Europa y Asia como
ejemplos del expansionismo soviético, recordándoles así la indignación que sintieron contra las
agresiones de Hitler.
La guerra produjo grandes beneficios a las corporaciones, pero también elevó los precios -para
el beneficio de los granjeros-, mejoró los salarios e hizo prosperar a la suficiente cantidad de
gente como para asegurar que no se producirían las rebeliones que tanto habían amenazado
la década de los treinta.
(…) La izquierda se había hecho muy influyente en los duros tiempos de los años treinta y
durante la guerra contra el fascismo. El Partido Comunista no contaba con muchos afiliados
1
Zinn, H. (1999). La otra historia de Estados Unidos. Siglo XXI Editores. Recuperado de
https://humanidades2historia.files.wordpress.com/2012/08/la-otra-historia-de-ee-uu howard-zinn.pdf
Docentes: Bonilla R., Olivo J.
“Crítico de la realidad”
probablemente menos de 100.000- pero era una potente fuerza entre los sindicatos, que con-
taban con millones de afiliados, entre los artistas y entre infinidad de americanos, a quienes el
fracaso del sistema capitalista pudo haber llevado a considerar favorablemente el comunismo
y el socialismo. De esta forma, si, tras la Segunda Guerra Mundial, el sistema quería asentar
más el capitalismo en el país y lograr un consenso favorable al imperio americano, tenía que
debilitar y aislar a la izquierda.
El 22 de marzo de 1947, dos semanas después de presentar al país la Doctrina Truman para
Grecia y Turquía, Truman promulgó la Orden Ejecutiva 9835, iniciando un programa para loca-
lizar cualquier "infiltración de personas desleales" en el gobierno americano. Durante los cinco
años siguientes, investigaron a unos seis millones de funcionarios del gobierno. Despidieron a
unos 500 por "lealtad cuestionable".
Los acontecimientos internacionales que tuvieron lugar justo después de la guerra facilitaron el
apoyo popular a favor de la cruzada anticomunista en Estados Unidos. En 1948, el Partido
Comunista de Checoslovaquia expulsó del gobierno a los que no eran comunistas, y estableció
su propio mandato. Ese año, la URSS bloqueó Berlín -una ciudad ocupada por varias naciones
y aislada dentro del área de influencia soviética en la Alemania Oriental obligando a Estados
Unidos a aerotransportar suministros a Berlín. En 1949, tuvo lugar la victoria comunista en
China y, ese mismo año, la Unión Soviética hizo estallar su primera bomba atómica. En 1950,
comenzó la guerra de Corea. En Estados Unidos describieron todos estos acontecimientos a la
opinión pública como indicios de una conspiración comunista internacional.
Por todo el mundo, se estaban rebelando los pueblos coloniales, que exigían la independencia:
en Indochina, contra los franceses, en Indonesia, contra los holandeses; y en Filipinas, contra
Estados Unidos.
En países africanos como Kenia, Sudáfrica y en los del oeste de África (bajo dominio francés)
hubo señales de descontento en forma de huelgas.
De modo que no era sólo la expansión soviética la que estaba amenazando al gobierno de
Estados Unidos y a los intereses financieros americanos. De hecho, los acontecimientos en
China, Corea, Indochina y Filipinas, eran movimientos comunistas locales, y no la expansión
de la Unión Soviética. Se trataba de una oleada general de insurrección antiimperialista en el
mundo, que Estados Unidos quería derrotar. Para ello, sería necesaria la unidad nacional, que
se dedicase buena parte del presupuesto del Estado para armamento y que se suprimiera en
el país la oposición a tal política exterior.
En esta atmósfera, el senador de Wisconsin Joseph McCarthy podía ir aún más lejos que Tru-
man.
p. 01
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
Como presidente del Subcomité Permanente de Investigaciones del Comité del Senado sobre
Operaciones Gubernamentales, McCarthy aseguró que en el Departamento de Estado había
cientos de comunistas -afirmación para la que no tenía prueba alguna. Investigó el programa
de información del Departamento de Estado, su publicación Voice of America (La voz de Amé-
rica) y sus bibliotecas en el extranjero, que contaban con libros escritos por personas que
McCarthy consideraba comunistas.
El Departamento de Estado reaccionó con pánico y mandó una avalancha de directivos a sus
centros bibliotecarios de todo el mundo. Se eliminaron 40 libros, incluidos The Selected Works
of Thomas Jefferson, editado por Philip Foner y el libro de Lillian Hellman The Children’s Hour.
También quemaron algunos libros. McCarthy se envalentonó. Durante la primavera de 1954,
comenzó una serie de audiencias para investigar a militares supuestamente subversivos.
Cuando empezó a atacar a algunos generales por no ser lo suficientemente severos con los
presuntos comunistas, se granjeó la enemistad tanto de republicanos como de demócratas. En
diciembre de 1954, el Senado votó abrumadoramente a favor de censurarle por "conducta in-
digna de un miembro del Senado de los Estados Unidos".
Por las mismas fechas en que el Senado estaba censurando a McCarthy, congresistas tanto
liberales como conservadores hacían aprobar toda una serie de proyectos de ley anticomunis-
tas.
El siglo XX Latinoamericano, una historia de ida y vuelta2
La Guerra Fría ubicó los países de América Latina en la esfera de Estados Unidos. El centro
hegemónico gravitacional del poder se traslada a Washington. Occidente se enfrenta a un
nuevo orden mundial. Derrotados los países del Eje, el enemigo de Occidente serán el comu-
nismo mundial, la Unión Soviética y sus aliados. Nace la Doctrina Truman de las compensacio-
nes. Al igual que la Enmienda Platt fue una garantía para la intervención de Estados Unidos en
Cuba y Panamá, la Doctrina Truman fue la fórmula de enfrentar la expansión y consolidación
de la izquierda marxista, los partidos obreros y los sindicatos de clase en la región, y la excusa
perfecta para controlar militarmente el espacio geopolítico. Bajo el cartel de «la amenaza co-
munista», los estrategas estadounidenses fundan organismos regionales de contención «co-
munista»: en América Latina, el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR, 1947)
y la Organización de Estados Americanos (OEA, 1948). El TIAR funciona como una alianza
militar, permitiendo a Estados Unidos intervenir en el hemisferio sur, si el alto mando considera
que puede tener lugar un ataque extracontinental. Su artículo tercero explicita: «Las altas partes
contratantes convienen en que un ataque armado de cualquier Estado contra un estado ameri-
2
Roitman, M. (2013). Tiempos de oscuridad. Historia de los golpes de estado en América Latina. Akal:
Madrid. pp. 33 - 34
Docentes: Bonilla R., Olivo J.
“Crítico de la realidad”
cano será considerado como un ataque contra todos los Estados americanos y en consecuen-
cia cada una de dichas partes contratantes se compromete a ayudar a hacer frente al ataque
en el ejercicio del derecho inmanente de la legítima defensa individual y colectiva que reconoce
el artículo 51 de la Carta Magna de las Naciones Unidas». Y la OEA se convierte en la institución
garantista de la política de seguridad hemisférica de Estados Unidos. No por casualidad sus
países miembros aprobaron en 1954, a petición del Secretario de Estado norteamericano Du-
lles, la siguiente declaración: «[…] la dominación o control de las instituciones políticas de cual-
quier Estado americano por el movimiento comunista internacional […] constituiría una ame-
naza para la soberanía e independencia de los Estados Unidos». La creación de ambas insti-
tuciones corrió paralela al cambio de política militar de seguridad, donde la estrategia de guerra
total y peligro hemisférico se ve complementada por la estrategia de guerra limitada y la emer-
gencia del peligro interno, incorporando la población civil como un objetivo militar.
Desarrollo dependiente y seguridad militar fueron los lindes impuestos por el imperialismo nor-
teamericano para llevar a cabo la modernización, tratando de poner límites al cambio social y
controlando el desborde social y político. La Alianza para el Progreso, política de ayuda econó-
mica diseñada por el gobierno Kennedy tratará de poner coto a las demandas de reforma agra-
ria. Cualquier alternativa popular y democrática autónoma será tachada de izquierdista, mar-
xista, socialista o comunista. La doctrina de la seguridad nacional hace acto de presencia acom-
pañada de «leyes de defensa de la democracia» que ilegalizan los partidos obreros y mandan
al cadalso a las izquierdas marxistas y socialistas, persiguiendo a sus afiliados. Dichas leyes
se conocieron popularmente como «leyes malditas».
La Guerra Fría se institucionaliza. Costa Rica es el laboratorio perfecto para poner en funcio-
namiento las estrategias de guerra anticomunista. En dicho país centroamericano gobierna una
alianza popular desde 1940 con el partido comunista y el arzobispo Víctor Sanabria, hombre de
pensamiento progresista. El presidente Calderón será derrocado bajo una supuesta guerra civil.
Sus políticas habían debilitado la oligarquía costarricense.
En Colombia, el 19 de abril de 1948 se produce el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán. Su muerte
dio lugar a una gran explosión social, conocida como el «Bogotazo». Dicho movimiento popular
de repulsa por el asesinato del Gaitán, condujo al presidente de turno, Ospina Pérez, a crear
un frente anticomunista, facilitando en 1953 el golpe de Estado al general Rojas Pinilla.
En Venezuela, otro golpe de Estado derrocará a Rómulo Gallegos en noviembre de 1948. En
Perú, el general Manuel Odría se encarga de reprimir y perseguir a la izquierda, marxistasso-
cialistas y comunistas, incluidos los militantes del APRA, nada tachables de izquierdistas. (…)
p. 02
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
Pasado histórico3 El pacto de rio4
(…) Durante la década posterior al fin de la Segunda Guerra Mundial, los EEUU gradualmente Mientras tomaban medidas para salvaguardar del comunismo a la región del Mediterráneo
llegaron a definir los requerimientos de su seguridad nacional en términos de la competencia oriental, los norteamericanos también hacían lo necesario para proteger a América Latina. En
de contención entregó componentes militares y políticos al alcance global de los intereses de septiembre de 1947 Estados Unidos y diecinueve estados latinoamericanos firmaron el Tratado
seguridad de la nación. Interamericano de Ayuda Mutua en Río de Janeiro, Brasil. El Tratado de Río era una alianza de
Siempre fueron ambiguas las respuestas a la pregunta de cómo América Latina encajaba en duración indefinida que tenía por finalidad proteger de la agresión procedente de cualquier
esas preocupaciones globales. La política soviética, al enfocar su atención en otros lados, faci- parte, incluso de los países que lo firmaron. La zona de segundad amparada por el tratado
litó los esfuerzos estadounidenses para dar por sentada la aceptación o apoyo latinoamericano abarcaba tanto América del Norte como América del Sur. El 8 de diciembre el Senado lo aprobó
y acomodar a la región en su propio esquema de prioridades, donde descansaba penosamente sin ninguna enmienda por mayoría abrumadora, 72 votos a favor y 1 en contra. En abril de 1948
cerca del fondo. el Tratado de Río se vio complementado por la Organización de Estados Americanos (OEA),
Por causa de la percepción acerca de amenazas políticas de la URSS en diversas regiones del que fue creada en la Novena Conferencia Internacional de Estados Americanos celebrada en
mundo, los EEUU emplearon fondos públicos para luchar contra el subdesarrollo y la miseria Bogotá, Colombia. La carta de la OEA contenía procedimientos para resolver las disputas entre
en lugares tales como India, Corea y el Sudeste Asiático, y a usar dinero público para reconstruir sus miembros antes de remitirlas al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Entró en
Europa, todo en el nombre de la seguridad nacional y la moralidad. América Latina fue tratada vigor en diciembre de 1951 después de que la ratificaran dos tercios de sus miembros, lo que
en forma diferente, no tanto por la tradición de que la región era especial y distinta del resto del equivalía a catorce estados.
mundo, aunque se daba la razón negativa de que la región era considerada relativamente a
salvo de la invasión soviética o de la subversión y, por lo tanto, tenía una baja prioridad en la
política global de los EEUU.
La política de este país, tan preocupada por la Guerra Fría en su formulación bipolar, consideró
que un objetivo político adecuado en América Latina era el logro de una condición en la cual la
subversión estaba, o bien ausente, o al menos modulada. Mientras el área fuese considerada
estable, el gobierno estadounidense estaba más o menos contento. Durante la década del 50,
el logro de esta estabilidad se efectuó en una amplia variedad de formas políticas. Muchas
fueron no o anti democráticas. Muchos gobiernos del hemisferio, hacia mediados de los años
50, habían llegado al poder por medios no democráticos o gobernaron sin democracia. Esto no
era nada nuevo. Lo que era nuevo era que, al comienzo de la década del 50, esto no era visto
por Washington como un problema. En efecto, el uso de la fuerza, a través de la manipulación
de un títere militar para expulsar al gobierno democrático reformista de Guatemala, en 1954,
fue considerado uno de los más grandes éxitos de la administración. Lamentablemente, fue
mantenido como un modelo para futuras operaciones en América Latina y en otros lugares y
fue considerado el máximo éxito en contra- insurgencia.7 En ese tiempo, la indignación de
América Latina, expresada en la reunión de la OEA en Caracas y después, fue ignorada o no
fue escuchada.

3
Tulchin, J. (sf). Los Estados Unidos y América Latina en la década del 60. Recuperado de 4
Powaski, R. (2000). La guerra fría. Crítica: Barcelona. p. 96.
ttps://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:aQCnWMklmYAJ:https://revistas.uchile.cl/ind
ex.php/REI/article/download/15675/16148/+&cd=5&hl=es-419&ct=clnk&gl=pe
Docentes: Bonilla R., Olivo J. p. 03
“Crítico de la realidad”