ARTIGO ACADÊMICO

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A EVOLUÇÃO DOS CANAIS DE

COMUNICAÇÃO INTERNA
DO MP-GO: UM PASSO EM
DIREÇÃO À INTERATIVIDADE

Por Janaína Ferreira da Silva RODOVALHO1

Universidade Federal de Goiás
Adriana Rodrigues FERREIRA
Pontifícia Universidade Católica de Goiás, PUC - Goiás

RESUMO
Os canais de comunicação são responsáveis por estabelecer um elo entre a instituição e seu público interno,
sendo, portanto, necessário que eles acompanhem a evolução tecnológica e social de tal público. O Ministé-
rio Público goiano busca estabelecer uma comunicação com a participação de seus servidores, e para isso
reformulou seus canais internos permitindo que os funcionários participem por meio de uma comunicação
interativa e eficaz.

PALAVRAS-CHAVE: Público interno, Comunicação interna, Interação, Interatividade.

A
evolução dos canais de comu-
nicação interna do Ministério
Público de Goiás busca acom-
panhar as mudanças de paradigma
que esse tipo de comunicação vem
sofrendo. Os canais de comunicação
são desenvolvidos no Ministério Pú-
blico goiano, e estão em constante
processo de evolução, buscando esta-
belecer com seu público interno uma
comunicação bilateral, de mão dupla,
que possibilite a troca de informações
e a participação.
O presente artigo vem mostrar a
importância da comunicação inter-
na dentro das instituições e como
os canais podem evoluir e alcançar,
com estratégias digitais, o objetivo
de estabelecer não só um ambien-
te interativo e de participação, mas
principalmente a interatividade entre
o público interno e deste com a ins-
tituição. Levando em consideração a
diferença entre informação e comuni-
cação, o MP-GO busca construir uma
comunicação efetiva, onde as pesso-
as possam participar, trocar informa-
ções, dialogar e interagir. Serão ana-
lisados a forma como os canais são
disponibilizados, como evoluíram
acompanhando as mudanças tecno-
lógicas e sociais e quais foram as
contribuições que a evolução desses
meios trouxeram para a comunica-
ção interna.
A comunicação interna é parte de
um planejamento de comunicação in-
tegrada. Com a valorização do públi-
co interno, esta comunicação ganha
cada vez mais espaço nas instituições.
No setor público não é diferente. A
comunicação interna é uma ferramen-
ta estratégica para compatibilização
dos interesses dos empregados e da
empresa, através do estímulo ao diá-
logo, à troca de informações e de ex-
periências e à participação de todos
os níveis. (RHODIA, 1985 apud KUNS-
CH, 2003, p. 154). Segundo Margarida
Kunsch (2003, p. 159), “[...] o público
interno é um público multiplicador.
Na sua família, no seu convívio pro-
fissional e social, o empregado será
um porta-voz da organização, de for-

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ma positiva ou negativa.” Tamanha
importância do público interno como
formador de opinião, não só no am-
biente profissional, como também no
social, leva a comunicação a valori-
zar seus canais e, portanto, levá-los a
acompanhar os anseios e as expecta-
tivas de tal público, que passa a exi-
gir informações e a buscar o estabe-
lecimento de uma comunicação que
funcione como elo entre a instituição
e seus empregados.
O Ministério Público do Estado de
Goiás possui aproximadamente 2250
integrantes e para esse público são
utilizados seis principais canais de co-
municação, que foram se modifican-
do não apenas no layout, mas prin-
cipalmente no conteúdo e na forma.
Com as principais mudanças em tais
canais, é importante observar se o ob-
jetivo de estabelecer o diálogo com o
público interno vem sendo alcançado,
se as ferramentas utilizadas em tal
comunicação apresentam resultado e
se os veículos de comunicação inter-
na estão seguindo o caminho rumo
ao estabelecimento de uma interati-
vidade plena.
O presente artigo, propõe-se, por
meio da análise documental, de re-
latos de servidores e da observação
direta, confirmar a eficácia dos meios
de comunicação interna, tema bas-
tante discutido no meio acadêmico,
como forma de estímulo ao diálogo
e troca de informações, demonstrar a
necessidade da evolução digital nas
organizações e como o progresso tec-
nológico de tais meios é necessário e
eficiente na concretização da comuni-
cação bilateral com os colaboradores
da organização.
2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
2.1. COMUNICAÇÃO INTERNA
A comunicação interna faz parte
de um composto da comunicação,
denominado Comunicação Integra-
da, que segundo Margarida Kunsch
(2003, p. 150) é formado pela Comu-
nicação Administrativa, Interna, Ins-
titucional e a Mercadológica, que,
quando convergentes, permitem
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uma atuação conjunta e sinérgica
dentro das instituições.
Para Clemen (2005, p. 17), a comunica-
ção empresarial se divide apenas em
Interna, Institucional e de Marketing.
Nesta concepção, a comunicação ad-
ministrativa faz parte da Interna, po-
rém, se diferenciando desta, por ser
meramente operacional, constituindo
o conjunto de meios, documentos,
formulários e fluxos administrativos.
Kunsch (2003, p. 154) explica que a
comunicação interna é um setor pla-
nejado, com objetivos bem defini-
dos, para viabilizar toda a interação
possível entre a organização e seus
empregados, usando ferramentas da
comunicação institucional e até da
comunicação mercadológica (para o
caso do endomarketing ou marketing
interno). Seu público-alvo é o interno
definido objetivamente por FORTES
(2003, p. 72):
Um agrupamento espontâneo,
com ou sem contiguidade fí-
sica, perfeitamente identificá-
vel, originário das pessoas e
dos grupos ligados à empresa
por relações funcionais ofi-
cializadas, que caracterizem
um “empregador” e o “empre-
gado”. Mesmo que o contato
cotidiano seja insignificante,
todo e qualquer contratado
será enquadrado como públi-
co interno.
Assim, o público interno abrange a ad-
ministração superior, os empregados,
familiares e dependentes e funcioná-
rios terceirizados de uma organização.
A crescente valorização do público in-
terno trouxe uma atenção especial à
comunicação dentro das empresas e
dos órgãos públicos. As instituições
vêm aos poucos percebendo o seu ca-
ráter estratégico.
O fator humano é fundamen-
tal para o sucesso e o fracas-
so de qualquer instituição.
Afinal, cada indivíduo possui
suas características pessoais
e devem ser levadas em consi-
deração. Assim, forma-se a cul-

tura organizacional da empresa.
[…] Muitas instituições acredi-
tam que os funcionários este-
jam interessados somente em
aumento de salário e demissão.
Porém, uma organização não
funciona apenas com máquinas
modernas. É preciso colabora-
dores profissionais e adequados
às suas funções. As organiza-
ções procuram as melhores for-
mas éticas e objetivas para criar
seus valores e princípios. Para
que uma empresa se consolide,
é preciso uma valorização do
ser humano. (PIMENTA, 2009,
apud FIGUEIREDO, 2011, p. 20-
21, grifo nosso).
“Em, qualquer cultura, o fator huma-
no é a presença mais relevante. Nas
organizações, isso não é diferente. A
valorização do homem, um ser com-
plexo, emotivo e surpreendentemen-
te, deve ser realizada pelas empre-
sas”. (FIGUEIREDO, 2011, p. 20).
De acordo com Marchesi (2005),
hoje, com a globalização e a trans-
formação do mercado, as empresas
mudaram a forma de gerenciar seus
processos. Assim, a comunicação in-
terna precisou rever seus conceitos
e se atualizar. Atualmente, o foco
da comunicação organizacional está
nos funcionários e seus familiares,
que são o público estratégico das
instituições. As ações comunicacio-
nais devem ser direcionadas para
esses colaboradores fundamentais.
(MARCHESI, 2005, apud FIGUEIRE-
DO, 2011, p. 25).
A comunicação possui hoje uma posi-
ção estratégica dentro das organiza-
ções, e sua função de levar ao público
interno a missão, visão e os valores da
empresa, gera cooperação, participação,
produtividade e resultados. O desenvol-
vimento de uma efetiva comunicação
interna motiva as pessoas, propicia um
bom clima organizacional, cria uma boa
imagem da instituição e principalmente
valoriza o público interno.
O objetivo da comunicação interna é
aproximar os funcionários da empre-
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sa da alta administração, de integrá-
-los de modo a permitir que partici-
pem da gestão da instituição, que se
sintam efetivamente parte dela, sen-
do tratados como um dos públicos
prioritários na divulgação de informa-
ções e tomada de decisões.
Para Kunsch (2003, p. 159-160), a
importância da comunicação inter-
na reside, sobretudo, nas possibili-
dades que ela oferece de estímulo
ao diálogo e à troca de informações
entre a gestão executiva e a base
operacional, na busca da qualidade
total dos produtos ou serviços e do
cumprimento da missão de qual-
quer organização.
Assim, para a construção de uma co-
municação interna bilateral e partici-
pativa é preciso planejamento, defini-
ção clara de objetivos, transparência
e valorização do funcionário. Kunsch
(2003, p. 159) fala da importância da
valorização do público interno:
Uma comunicação interna par-
ticipativa, por meio de todo o
instrumental disponível (mu-
rais, caixa de sugestões, bole-
tins, terminais de computador,
intranet, rádio, teatro etc.), en-
volverá o empregado nos assun-
tos da organização e nos fatos
que estão ocorrendo no país e
no mundo. Com um olhar para
dentro e outro para fora, ele
acompanhará de forma cons-
ciente a dinâmica da história. E
será considerado não um mero
número do cartão eletrônico
que registra suas entradas e
saídas, mas alguém que exerce
suas funções em parceria com
a organização e em sintonia
com a realidade social vigente.
Integrar o funcionário à realidade da
instituição é, portanto, uma forma de
torná-lo parte desta e não apenas fa-
zer com que cooperem para que os
objetivos empresariais sejam cumpri-
dos por meio da interação pessoal.
Para atingir seus objetivos, a comu-
nicação interna utiliza-se de técnicas

e canais que, quando bem emprega-
dos, poderão gerar resultados signifi-
cativos. Para Tavares (2010, p. 26), são
técnicas e canais:
[...] publicações internas (house
organs, boletins, jornais, revis-
tas), memorando, rádio interna,
circular, relatório, newsletters,
correio eletrônico, murais, in-
tranet, entrevistas, eventos,
congressos, encontro de ven-
das, eventos culturais, eventos
esportivos, eventos sociais, pa-
lestras, reuniões, workshops e
caixa postal/mala direta.
É importante repassar aos funcioná-
rios a missão, a visão e os valores da
organização, transmitir informações
corretas, permitir a participação.
Assim, será possível ter pessoas
comprometidas e motivadas dentro
da organização.
2.2. COMUNICAÇÃO INTERATIVA
Gioia (2006, p. 67) enfatiza a influên-
cia da internet nas relações:
A mediação eletrônica, particu-
larmente a Internet, constituiu
um novo espaço de contato e
interação que, independente-
mente de sua natureza ou tipifi-
cação, influenciou e continua a
influenciar transformações nas
relações estabelecidas, abrindo
um novo meio de intermedia-
ção entre as pessoas, entre as
organizações e entre as pesso-
as e as organizações.
O maior advento dessa evolução é,
sem dúvida, a internet. A rede con-
verge diversos meios, apresentando
vídeos, áudios, textos em tempo real.
Hoje a internet é sinônimo de conta-
to, participação e interação, tendo se
transformado em um forte meio de in-
termediação entre as pessoas e entre
as organizações.
[...] o ciberespaço, como domí-
nio virtual de interação e inte-
gração, baseado em tecnologia
eletrônico-digital, evoluiu da
condição de um ambiente de
troca e compartilhamento de
dados e informações para a pla-
taforma conjugada, que suporta
e dispõe as funções de comuni-
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cação pessoal, comunicação or-
ganizacional, mídia e mercado.
(GIOIA, 2006, p. 67).
Assim, o veículo evolui e passa a uti-
lizar o ciberespaço para ambientar e
interagir com as pessoas.
Assim, o veículo evolui e passa a uti-
lizar o ciberespaço para ambientar
e interagir com as pessoas. Costa
(2010, p. 10) diz que
[...] as mídias tradicionais e al-
ternativas, mesmo distintas, se
completam em um planejamen-
to de mídia maior, o que sugere
uma “integração das mídias”,
pois é cada vez menor a dife-
rença entre os meios de comu-
nicação e os suportes tecnoló-
gicos que surgem como apoio a
essa nova forma de dissemina-
ção da mensagem.
“Toda essa convergência midiática é
uma realidade presente nos dias de
hoje e acontece, também, nos proces-
sos comunicativos das organizações.
Uma das forças dessa sociedade midi-
ática é a web-rede mundial de compu-
tadores.” (KUNSCH, 2007, p. 41).
Com tantos atrativos, o meio digital
conquista as pessoas e proporciona
sempre diversas formas de interação,
que estão em constante evolução.
Com as mudanças nas formas de co-
municação e a evolução dos meios,
surgem as possibilidades de intera-
tividade. “A interatividade é conside-
rada por muitos o portal democrático
da tecnologia digital” (FEITOSA; AL-
VES; NETO, 2007, p. 1).
Lemos (1997 apud FEITOSA; ALVES;
NETO, 2007, p. 2) diz que “[...] quan-
do se pensa atualmente na palavra
interatividade logo se imagina que é
uma situação em que as pessoas po-
dem de alguma forma participar ou
tenham a sensação de estar partici-
pando de algo”. “A interatividade é
promovida através de um meio que
permite a interação entre as pessoas.”
(FEITOSA; ALVES; NETO, 2007, p. 2).
Mas há uma generalização no uso da
palavra interatividade. É necessário

diferenciar interação de interativida-
de, conceitos que são confundidos e
utilizados de forma distorcida.
Conforme o dicionário Aurélio “Intera-
ção é ação que se exerce mutuamente
entre duas ou mais coisas, ou duas ou
mais pessoas; ação recíproca”. Assim,
a relação de troca entre duas ou mais
pessoas é considerada interação, não
sendo necessariamente mediada por
um meio eletrônico ou digital. Poden-
do ocorrer pessoalmente ou por meio
de um canal de comunicação.
“A Teoria da Comunicação estuda o
sentido da interação a partir do pro-
cesso comunicacional, onde respostas
são dadas aos estímulos, ou seja, a re-
ação do receptor frente ao emissor e
a mensagem/conteúdo e vice-versa.”
(FEITOSA; ALVES; NETO, 2007, p. 3).
O conceito de interatividade surge na
área da Informática como uma comu-
nicação entre um aparelho eletrônico
e o homem, primando pela agilidade,
facilidade e maiores avanços da co-
municação. Lemos (1997 apud FEITO-
SA; ALVES; NETO, 2007, p. 3) deixa
claro que “[...] a interatividade se res-
tringe a uma interação técnica entre
o homem e a máquina.”
Montez e Becker (2005 apud FEITO-
SA; ALVES; NETO, 2007, p. 3 ) esclare-
cem que “[...] a interação pode ocorrer
diretamente entre dois ou mais entes
atuantes, ao contrário da interativida-
de, que é necessariamente interme-
diada por um meio eletrônico (usual-
mente um computador).” Mas Lemos
(1997 apud FEITOSA; ALVES; NETO,
2007, p. 4) discorda de tal simplicida-
de, para ele [...] a interatividade não é
somente a relação entre os homens,
nem entre homem/máquina, mas um
processo de comunicação bastante
complexo em que os atuantes estão
dispostos a participar e intervir de
uma forma mais profunda.”
A comunicação interativa se apoia
nos dois conceitos, uma vez que ocor-
re entre duas ou mais pessoas e hoje
os principais meios de comunicação
são digitais. Para Lemos (2000, p. 84),
a expressão “comunicação interati-
va” já se encontrava no meio acadê-
mico dos anos setenta expressando
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bidirecionalidade entre emissores e
receptores, expressando troca e con-
versação livre e criativa entre pólos
de processo comunicacional. Essa
concepção de comunicação foi en-
gendrada no contexto fervilhante de
críticas aos meios tecnológicos de co-
municação (rádio, jornal e televisão)
marcadamente unidirecionais, onde
prevalece a força de emissão dos pro-
dutos sobre os consumidores.
Os novos media, como Internet
por exemplo, permitem a comu-
nicação individualizada, perso-
nalizada e, além do mais, bidi-
recional e em tempo real. Com
os novos media a “edição” não
é mais uma norma, e todos po-
dem participar na produção e
circulação da informação. O ar-
gumento, ou o discurso, da “co-
municação interativa” pode ser
dificilmente contornado com um
discurso da “informação centra-
lizada distribuída”, que caracte-
rizou a cultura de massa e do es-
petáculo do século XX. Isso sem
falar nas mudanças estruturais
de produção e distribuição da
informação causadas pela tec-
nologia digital nos jornais, nas
emissoras de televisão, no radio,
nas revistas, etc. A tecnologia
digital proporciona assim uma
dupla ruptura: no modo de con-
ceber a informação (produção
por processos micro-eletrônicos)
e no modo de difundir as infor-
mações (modelo “Todos-Todos”).
(LEMOS, 1997 apud MONTAR-
DO; ROCHA, 2006, p. 3).
“A comunicação interativa transforma
a comunicação interna possibilitando
o diálogo entre departamentos, ór-
gãos, unidades, entre chefias e funcio-
nários e chefia direta e indireta. (TA-
VARES, 2010, p.15)”. Assim, os meios
eletrônicos digitais vem aos poucos
construindo dentro das organizações
uma interatividade dinâmica, basea-
da na interação social, favorecendo
a comunicação de uma maneira cada
vez mais abrangente.
O avanço tecnológico por que
passam telecomunicações, im-
prensa, rádio, televisão, compu-
tadores, internet e transmissões
via satélite impele a sociedade a
um novo comportamento e, con-

sequentemente, a um novo pro-
cesso comunicativo social, com
inúmeras implicações técnicas,
éticas e morais […] É exatamen-
te no âmbito dessa nova socie-
dade e de cenários mutantes e
complexos que as organizações
operam, lutam para se manter e
para cumprir sua missão e visão
e para cultivar seus valores.
A comunicação neste con-
texto tem um importante
papel a exercer e passa a ser
considerada de forma muito
mais estratégica do que no
passado. (KUNSCH, 2007, p.
41, grifo nosso).
A contribuição da interatividade para
a comunicação pode ser maior do que
imaginamos. A Web permite a cons-
trução de uma comunicação partici-
pativa e de mão dupla, interativa, que
leva a informação, integra as pessoas,
gera conhecimento, possibilita o exer-
cício da cidadania. A consciência cole-
tiva da importância da interatividade
nas relações pessoais e profissionais
pode elevar a valorização da comu-
nicação interna como um espaço de
troca de ideias e compartilhamento,
além da agregar mídias ao composto
da comunicação.
3. COMUNICAÇÃO INTERNA NO
CONTEXTO DO MINISTÉRIO PÚ-
BLICO DE GOIÁS
O Ministério Público de Goiás é uma
instituição que tem como função a
defesa da sociedade, atuando em
causas que são de interesse coletivo,
que beneficiam à comunidade como
um todo. Segundo a Constituição Fe-
deral de 1988, em seu artigo 127: “O
Ministério Público é instituição per-
manente, essencial à função jurisdi-
cional do Estado, incumbindo-lhe a
defesa da ordem jurídica, do regime
democrático e dos interesses sociais
e individuais indisponíveis”. O MP-
-GO tem independência e autonomia
financeira e administrativa. Entre as
suas atribuições está a de fiscalizar
os poderes para que cumpram seus
deveres legais. O MP também zela
pelo cumprimento dos princípios e
normas que garantem a participação
popular na definição e condução dos
destinos do Estado.
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A instituição possui aproximadamen-
te 2250 integrantes, sendo membros
(procuradores e promotores) e servi-
dores, estes divididos em nível funda-
mental, médio e superior espalhados
no edifício-sede em Goiânia, e em
várias cidades do interior do Esta-
do, estagiários e jovens aprendizes,
além de terceirizados como copeiras,
faxineiras e guardas. Seis principais
canais constroem a comunicação
interna, direcionando para todos os
integrantes, de maneira uniforme,
as atividades desenvolvidas pela as-
sessoria de comunicação social. São
eles: offline: jornal mural, manual de
integração e o manual de identidade
visual e online: intranet, newsletter
e e-mail. Tais canais foram evoluindo
ao longo do tempo acompanhando
as profundas mudanças tecnológicas
e sociais que aconteceram dentro e
fora das organizações.
Para Kunsch (2007, p. 44): As
profundas mudanças nas es-
feras econômicas, sociais, po-
líticas, no mundo do emprego
e, principalmente, relacionais,
trazidas com a mudança de pa-
radigma de um mundo analógi-
co para o digital, com a aproxi-
mação cada vez mais veloz das
tecnologias e, entre elas, as de
informação e comunicação no
nosso dia a dia são uma reali-
dade incontestável. A comuni-
cação nas organizações, assim
como a sociedade, sofre todos
os impactos provocados pela re-
volução digital.
Consequentemente, o modo
de produzir e de veicular as
mensagens organizacionais
também passam por profun-
das transformações.
Tais avanços trazem consigo a pro-
gressiva construção da interativida-
de entre as pessoas, uma vez que a
comunicação passa a ocorrer essen-
cialmente no âmbito digital, forman-
do redes e comunidades virtuais. “A
noção de “comunidades virtuais”,
proposta pelos pioneiros da interação
social na internet, tinha uma grande
virtude: chamava atenção para o sur-
gimento de novos suportes tecnoló-
gicos para a sociabilidade, diferentes
de formas anteriores de interação,

mas não necessariamente inferiores a
elas.”(KUNSCH, 2007, p. 46). As rela-
ções sociais e profissionais se torna-
ram mais ágeis, urgentes, imediatis-
tas e constantes.
Movidas pela necessidade de novas
estratégias e pela crescente valori-
zação da comunicação interna, as
mudanças começaram a acontecer
há dez anos, acompanhando uma
tendência tecnológica e social de
transformar os canais e as formas
de se comunicar, informar, partici-
par e interagir.
Os desenvolvimentos tecnológi-
cos em telecomunicações, em
especial aqueles que se torna-
ram acessíveis a importante e
crescente parcela das organiza-
ções e do público consumidor,
como telefonia celular, fax, cor-
reio eletrônico (e-mail) e Intenet,
provocaram alterações signifi-
cativas na forma de se comuni-
car, de interagir, compartilhar e
transmitir informações e – acima
de tudo – de se comportar com
um contingente cada vez maior
de agentes sociais (empresas,
instituições, indivíduos, famílias
etc). (GIOIA, 2006, p. 67).
Para acompanhar os avanços da co-
municação social, novos canais sur-
giram e outros foram aprimorados,
significando a introdução não ape-
nas de novas ferramentas da comu-
nicação administrativa, mas também
novos conceitos para a comunicação
interna, novos paradigmas no rela-
cionamento interpessoal e no com-
partilhamento de informações den-
tro das organizações.
Os primeiros passos em direção à
construção da interatividade dentro
do MP-GO foram dados com o início
da utilização do e-mail, em 2003 (infor-
mação verbal)¹. É um sistema de cor-
reio eletrônico de uso exclusivo dos
integrantes do MP-GO e sua primeira
versão é considerada hoje como pri-
mitiva diante dos recursos agora exis-
tentes, pois com poucos aplicativos e
um layout pouco atraente, sua prin-
cipal função era inserir a instituição
na era da comunicação digital, possi-
bilitando a interação das pessoas por
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meio da máquina, mas uma comuni-
cação interna efetiva ainda não era re-
alidade. Seu objetivo como ferramen-
ta de comunicação interna se limitava
ao trâmite de documentos, relatórios,
comunicados e informações diversas.
Era o início de um novo modo de inte-
ragir dentro da instituição, pois como
na vida social, a evolução tecnológi-
ca trouxe a aproximação das pessoas
por meio dos canais digitais, mesmo
que inicialmente tenha sido de ma-
neira simples, apenas para tornar ágil
o trânsito de informações. Para Fortes
(2003, p. 280-281),
Ao combinar o imediatismo do
telefone com a força da palavra
escrita, o e-mail dinamiza a co-
municação administrativa das
empresas e destas com seus
fornecedores, intermediários
e consumidores. Produzem-se
mensagens personalizadas ou
documentos iguais que são en-
caminhados a diversos destina-
tários e guardados os que foram
recebidos, ocupando apenas al-
gum espaço no disco rígido.
Uma nova versão foi apresentada
no ano de 2008 (informação verbal),
apresentando novo formato de e-mail,
tecnicamente melhor, com mais re-
curso, porém continuava tendo uma
pequena quantidade de espaço e
não era muito utilizado como forma
primordial de comunicação interna,
mas sim meramente como comuni-
cação administrativa. Sua função de
integrar as pessoas ainda não era
cumprida, não havia o interesse pelo
meio. Na versão da intranet de 2009,
o e-mail ganha novamente outra refor-
mulação, dessa vez de layout e fun-
cionalidades. Mas a consciência para
a importância do uso do canal como
uma ferramenta de comunicação ain-
da não existia de fato. Assim, o e-mail
passou anos sendo pouco aprovei-
tado, não permitindo a participação
concreta das pessoas no processo de
construção de uma comunicação in-
terativa planejada, apresentando-se
apenas como um canal técnico.
Aos poucos, o e-mail começou a ser
mais utilizado, acompanhando a evo-
lução digital vivida pela comunicação

interna nas empresas, nos órgãos pú-
blicos e também nas relações sociais.
O canal passou a ser usado em todas
as comunicações internas, quando o
emissor da mensagem queria se co-
municar com todos os integrantes.
Porém, as mensagens ultrapassavam
os conteúdos institucionais, utilizan-
do o correio eletrônico como mural
de recados, classificados de compra,
venda, troca de produtos e serviços,
além de manifestações de afeto e de-
safeto em relação à administração su-
perior e aos chefes imediatos. Era um
grande passo em direção à constru-
ção da interatividade, pois as pessoas
se interessavam cada vez mais pelo e-
-mail como forma de se comunicar ra-
pidamente com todos os integrantes.
Mas, tecnicamente, do ponto de vista
da comunicação interna, o e-mail não
era o canal ideal para esse tipo de co-
municação, mas já era um indício da
necessidade de se instituir um meio
onde as pessoas pudessem interagir
entre si de várias maneiras.
Como forma de impor o uso da fer-
ramenta, em novembro de 2011 o
uso do e-mail foi regulamentado
através de Ato Administrativo nº
069, do Procurador-Geral de Justi-
ça, tornando obrigatória sua utiliza-
ção no ambiente profissional, com o
principal argumento de se limitar o
uso de impressos. Nele, a utilização
do correio eletrônico é incentivada,
ressaltando que é “[...] imprescin-
dível à utilização dos recursos de
informática na busca de maior pro-
dutividade, segurança e economia
dos recursos naturais e materiais
disponíveis.”(GOIÁS, 2011, p. 1).
Assim, o e-mail passa recentemente
a ser melhor utilizado, sendo um ve-
ículo de comunicação rápida e fácil,
alcançando rapidamente as pessoas
na capital e no interior. Todas as co-
municações oficiais são transmitidas
pelo e-mail e a comunicação interna
também passa a ser beneficiada com
o maior uso do canal. Os outros meios
de comunicação são enviados pelo e-
-mail, assim como qualquer tipo de
aviso e atividade da instituição são
levados a todos seus servidores, per-
mitindo assim, a participação intera-
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tiva de todos. A comunicação interna
utiliza-se de e-mail marketing para in-
formar e solicitar a participação das
pessoas em suas campanhas, enque-
tes ou eventos.
Consequentemente, houve a evolu-
ção do canal não apenas tecnologica-
mente, mas como veículo estratégico
de comunicação interna, tornando as
relações no trabalho mais ágeis e efe-
tivas e estreitando os laços afetivos e
pessoais, pelo fato de aproximar, cada
vez mais, as pessoas virtualmente.
Com o avanço do uso do e-mail na
instituição e para acompanhar o an-
seio por evoluções tecnológicas de
seu público interno, o MP-GO apri-
morou sua intranet para torná-la o
principal veículo de comunicação
interna interativa na Instituição. Ela
surge em 2008 apresentando layout
simples, com fundo azul e apenas
alguns aplicativos técnicos e acesso
ao e-mail, sendo simplesmente uma
ferramenta administrativa.
transferência de dados que é usada
pela Internet. Porém, a Intranet é usa-
da na comunicação interna da pró-
pria empresa ou entre esta e outras
empresas a ela ligadas. Uma Intranet
pode ser definida basicamente como
sendo uma rede privada de informa-
ções, utilizando-se toda a tecnologia
da Internet, com mesmo navegador e
protocolos de comunicação. Enquan-
to a Internet é uma rede pública, a In-
tranet oferece acesso restrito às pes-
soas de uma determinada empresa.
(MOREIRA; PON, 2003, p. 7).
A intranet no MP-GO sofreu reformu-
lação em 2009, ganhando uma das
cores institucionais, a preta, e mais
alguns aplicativos. Tendo permaneci-
do apenas como meio para o acesso
a aplicativos técnicos e de gestão in-
terna, mas ainda não possibilitava a
participação das pessoas, não havia
espaço para que se expressassem ou
pudessem interagir por meio dela.
A intranet passou anos sendo um veí-
culo de pouca importância na comuni-
cação interna do MP-GO período em
que a rede interna ganhava espaço e
crescia vertiginosamente nas empre-

sas privadas, sendo bastante utiliza-
da como um dos veículos motores no
processo de transição da comunica-
ção analógica para a digital.
Em 2003, Pinho (2003, p. 45) já citava
a intranet como principal veículo de
comunicação interna,
Uma intranet proporciona uma
comunicação melhor e mais rá-
pida entre os empregados, tor-
nando-se um importante meio
para que eles possam colaborar
em projetos. A comunicação in-
terna beneficia-se bastante da
informação facilmente comparti-
lhada pelos funcionários e pelas
facilidades que a intranet apre-
senta para uma comunicação
dialógica.
Mas o real crescimento da intranet no
MP-GO se deu apenas em 2012, com
um projeto abrangente de reformula-
ção que trouxe não apenas uma mu-
dança radical de layout, mas também
novas ferramentas e principalmente a
mudança de comportamento dos usu-
ários e uma grande evolução para a
comunicação interna representando
um importante passo em direção à in-
teratividade.
A configuração atual da rede interna
foi lançada em fevereiro de 2012 e trou-
xe muitos avanços. Por meio da rede in-
terna é possível enviar um recado, falar
com os colegas por meio de mensagem
instantânea e email, visualizar a gale-
ria de fotos com registro de eventos,
promotorias do interior e integrantes.
Também são disponibilizadas notícias
de interesse interno, clippings de jor-
nais, rádio e TV, aplicativos diversos de
uso interno, gerenciamento de proces-
sos, aniversariantes do dia, bem como
é possível participar de enquetes.
Outras novidades são os espaços “En-
contre alguém”, onde se pode locali-
zar os integrantes por nome, e-mail e
lotação, “Artigos, Teses e Publicações”
onde as pessoas podem publicar seus
trabalhos, busca de CEP, consulta ao
dicionário Aurélio, acesso aos manuais
internos e todos os veículos de comuni-
cação direcionados ao público interno.
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Os novos aplicativos possibilitaram
a participação ativa das pessoas na
intranet, dando a elas a chance de
atuar na construção da comunicação
interna, de enviar sugestões, de co-
nhecer a administração superior, a
missão, a visão, os valores da insti-
tuição, de interagir com os colegas,
de mostrar o seu trabalho, de se ex-
pressar, reunindo em um só lugar in-
formações dispersas em documentos
impressos, no portal da internet, ou
até mesmo desconhecidas.
Tudo isso contribui gradativamente
para a construção de uma comuni-
cação interativa bilateral proporcio-
nada por um veículo digital pensado
estrategicamente com o objetivo de
estabelecer contato, proporcionar o
diálogo e compartilhar informações
e experiências.
Sua regulamentação foi publicada
dois dias depois de seu lançamento,
por meio do Ato PGJ nº. 07, de 13 de
fevereiro de 2012. Em tal documento,
a intranet é definida como
“[...] uma ferramenta de comunicação
interna que facilita o fluxo de infor-
mações e viabiliza a ampliação do
conhecimento e da integração insti-
tucional;” comunicando também que
“[...] a compreensão acerca dos pro-
pósitos e diretrizes da gestão insti-
tucional e o conhecimento sobre as
políticas, programas, projetos e ações
do Ministério Público do Estado de
Goiás são imprescindíveis aos seus
integrantes, além da “[...] necessida-
de de se fortalecer a comunicação
interna, de forma a proporcionar aos
membros e servidores da instituição
um ambiente de trabalho motivador e
voltado ao pleno desenvolvimento do
conhecimento e da integração institu-
cional.” (GOIÁS, 2012, p. 1).
O número de acessos diários à in-
tranet triplicou, tornando-se hoje o
meio de comunicação interna mais
acessado, tendo conquistado defini-
tivamente o público interno. Em en-
quete realizada recentemente, a in-
tranet ficou em primeiro lugar como
veículo que apresenta informações
mais interessantes.

Outro meio de comunicação interna
online é o boletim informativo “MP
em Ação Online”, um newsletter digi-
tal que traz informações diversas de
interesse restrito ao público interno
enviado por e-mail semanalmente às
quartas-feiras para todos os integran-
tes na capital e no interior.
O veículo traz informações sobre a
atuação administrativa e institucio-
nal, dá dicas de preservação do meio
ambiente e economia de recursos no
trabalho, divulga eventos internos,
cursos, treinamento de integrantes,
campanhas, promoções dos órgãos
internos e externos, planejamento es-
tratégico, concursos do MP, avisos di-
versos, dicas culturais, ações da área
meio e da administração superior.
Tal veículo foi criado como boletim
informativo há 6 anos e era impres-
so e distribuído entre servidores e
membros da capital e enviado por
malote para o interior. Nesta pri-
meira versão, possuía quatro pági-
nas, sendo um tamanho A3 dobrado
ao meio, com informações diversas
para o público interno como atua-
ção da administração, dicas cultu-
rais e de saúde, aniversariantes e
variedades. Ao ser criado, seu obje-
tivo era estritamente informar, não
sendo configurado como um meio
interativo, mas sim um veículo que
levava as notícias da administração
ao público interno.
No ano de 2009, passa a ser digi-
tal e recebe o nome de newsletter,
acompanhando a tendência atual
de digitalizar documentos e peças,
descartando o uso de papel.
Conforme Moreira e Pon (2003, p. 6),
[...] até o final da década de
80, a comunicação nas empre-
sas era realizada através dos
meios tradicionais, como as
publicações impressas, a cor-
respondência empresarial, os
meios de comunicação, etc.
Hoje, a comunicação organi-
zacional utiliza também as no-
vas tecnologias de comunica-
ção como meio e instrumento
para atingir seus objetivos.
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Porém, mesmo com a mudança no
formato de impresso para digital, a
interatividade não passou a ser uma
prioridade neste veículo, pois não ha-
via a possibilidade de interação en-
tre a administração e o público inter-
no, mas sim uma mera transmissão
de informações.
Para que houvesse a evolução destes
e de outros canais internos era ne-
cessário a mudança de mentalidade
dentro da Instituição. Tais inovações
não poderiam acontecer unilateral-
mente, para que um meio atingisse o
objetivo da comunicação interna efe-
tiva, seria necessário a colaboração
de todos.
Já como veículo digital, o MP em
Ação Online significa hoje um fluxo
rápido de informações, não apenas da
alta administração, mas de qualquer
pessoa que queira participar da cons-
trução do veículo, sugerindo pautas
ou até mesmo sendo retratado nele.
A comunicação interna no MP-GO
evoluiu à medida que foi se tornan-
do tecnológica e interativa. Os canais
foram assumindo formas digitais em
busca da interatividade e do estabele-
cimento de uma comunicação capaz
de engajar e satisfazer as pessoas.
O cenário é considerado promissor.
As mudanças dentro do órgão acon-
tecem de forma mais lenta que nas
organizações privadas, porém, elas
estão transformando e favorecendo
as relações de modo satisfatório com
resultados significativos em relação à
interatividade e à comunicação inter-
na plena. Representa um avanço na
forma de compartilhar, estabelecer
contato e gerar produtividade.
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Os avanços da internet certamente
mudaram a forma de se fazer co-
municação interna. Isso porque as
mudanças ocorrem principalmente
na vida social dos indivíduos, den-
tro e fora da empresa, na forma de
pensar, nos seus hábitos e valores,
o que influencia seu comportamen-
to dentro das organizações, em sua
vida profissional.
 ARTIGO ACADÊMICO
É necessário que as empresas evoluam em suas formas de comunicação
para acompanhar as mudanças e superar expectativas de um público in-
terno cada vez mais conectado, e ansioso por dialogar, fazer parte e princi-
palmente interagir. A comunicação interna não se estabelece apenas para
informar ou divulgar, mas sim para enriquecer, proporcionar discussão, ou-
vir, responder, colaborar.

A base para se estabelecer tal relação é a valorização do ser humano, pois são
elas que fazem uma instituição. É necessário mais do que oferecer salários
e benefícios, o público interno espera uma comunicação interna efetiva, que
lhes proporcione principalmente interação e interatividade. Mas, tal comunica-
ção não deve ser baseada simplesmente na interação entre funcionários para
que entrem em consenso e assim contribuam para os objetivos da empresa,
mas sim na transmissão da missão, da visão e dos valores, para que partici-
pem e contribuam para os seus próprios objetivos aliados ao da instituição.

A comunicação interna do Ministério Público de Goiás avança em busca

da plenitude. Um grande passo já foi dado possibilitando que as pessoas
participem dos canais de comunicação, que se expressem podendo se ver
em tais canais, inteirando-os dos assuntos internos de maneira prioritária,
oferecendo chances de participação em busca também de uma construção
coletiva e de colaboração.

Assim, a Instituição dá visibilidade e maior importância aos investimentos

na área tecnológica, comunicacional e principalmente em seus recursos hu-
manos, transformando o clima organizacional, aprimorando seus valores, ofe-
recendo melhores serviços à sociedade e também efetivando a comunicação
interna baseada na interação e na interatividade cotidiana.

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NOTAS

1 - Relações Públicas no Ministério Público do Estado de Goiás. Graduada pela Universidade

Federal de Goiás, cursando especialização em Comunicação Estratégica na Pontifícia Universidade
Católica de Goiás. Email: janaina.ferreira@mp.go.gov.br

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