LA RUTA PARA REALIZAR

INVESTIGACIÓN EN ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS DEL SINANPE
Difusión Regional de Herramientas de Apoyo a la Investigación Científica y la Puesta de
Valor de la Biodiversidad

Blgo. Elbert Zavaleta Zavaleta

Jefe del Santuario Nacional de Calipuy
SERNANP - MINAM

Trujillo, 13 de Junio 2017

¿QUIÉNES SOMOS?

Organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio

del Ambiente.
Dirige y establece los criterios para la conservación de la
diversidad biológica en las ANP.
 AREAS NATURALES PROTEGIDAS

“…son los espacios

continentales y/o marinos del
territorio nacional reconocidos,
establecidos y protegidos
legalmente por el Estado como
tales, para la conservación
de la diversidad biológica y
demás valores asociados de
interés cultural, paisajístico y
científico, así como por su
contribución al desarrollo
sostenible del país.
 Plan Director de las Áreas
Naturales Protegidas
Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM

• Establece que “la investigación es

considerada como uno de los
objetivos de creación de las áreas
naturales protegidas y actividad
inherente al Sistema y su gestión”.
El desarrollo de la investigación en
las áreas naturales protegidas no
tiene restricciones, en la medida
que cumpla la normatividad y sus
actividades no estén contrapuestas
con los objetivos de creación de las
mismas y sus instrumentos de
planificación.
 MARCO NORMATIVO

• Resolución Presidencial N° 129-2015-SERNANP (02/07/2015), que aprueba

la Estrategia de Investigación del Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANPE).
• Decreto Supremo N° 010-2015-MINAM (23/09/2015), que promueve el
desarrollo de investigaciones en ANP.
• Resolución Presidencial N° 287-2015-SERNANP (23/12/2015), aprueba las
Disposiciones Complementarias al Reglamento de la Ley de ÁNP en materia de
investigación.
• Resolución Ministerial N° 35-2017-MINAM (03/02/2017), Modifica el TUPA
SERNANP, aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2012-MINAM,
modificado mediante Resolución Ministerial N° 152-2016-MINAM y Resolución
Ministerial N° 315-2016-MINAM.
• Resolución Presidencial N° 99-2017-SERNANP (18/04/2017), modifica el
proceso GAN-01-10-Otorgamiento de Certificado de Procedencia, asimismo
deja sin efecto la Resolución Presidencial N° 250-2013-SERNANP
Guía La Ruta para
desarrollar
investigaciones en ANP
• Orienta a las personas naturales o
jurídicas interesadas en desarrollar
investigaciones al interior de las ANP
de administración nacional;

• Informar sobre las obligaciones y

compromisos que se asumen con la
autorización;

• Disponible en la pagina web del

SERNANP
http://sis.sernanp.gob.pe/biblioteca/?publicacion=
1503
 Facilidades para el desarrollo de
LOS CAMBIOS CON
investigaciones LA NUEVA
en Áreas NORMATIVIDAD
Naturales Protegidas
• Los trámites son GRATUITOS, y a través de procedimientos SIMPLES y
RÁPIDOS.

• El tiempo de atención dura entre 02 a 12 días hábiles.

• Escasos los requisitos: a) Solicitud, b) Plan de Investigación, c) Carta de

respaldo de una institución u organización científica, y d) Consentimiento
del titular del predio privado.

• Los formularios para solicitar autorización de investigación están

disponibles en la pagina web del SERNANP.

• Puedes presentar tu solicitud en la sede central del SERNANP o cualquier

oficina de las Jefaturas de ANP.
 Antes de solicitar una autorización de
investigación debes tener en cuenta:
• El SERNANP es la autoridad competente para emitir las autorizaciones de
investigaciones que se desarrollen al interior de las ANP de administración
nacional.

• Las investigaciones que se desarrollen al interior de las Zonas de

Amortiguamiento, ACR y ACP se rigen de acuerdo a la legislación forestal y de
fauna silvestre vigente.

• La autoridad competente para emitir autorizaciones es la Jefatura del ANP, En

el caso que la investigación abarque más de una ANP o que no cuente con
jefatura el ANP corresponde a la DGANP atender el procedimiento.

• Los procedimientos para el emisión de autorizaciones de investigación son de

dos tipos:

a) Solicitudes de investigación que requieren de evaluación previa, y

b) Solicitudes de investigación de aprobación automática.
 Definiciones a tener en cuenta:
1) Ámbitos de acceso restringido: Son aquellos ámbitos que debido a su
naturaleza y condición han sido zonificados como zona de protección
estricta, zona silvestre, incluye reservas territoriales, grupos de contacto
inicial o grupos en aislamiento voluntario.

Ingresa al geoportal del SERNANP

http://geo.sernanp.gob.pe/geoserver/principal.php

2) Colecta de muestras: Es la captura y/o extracción de una o más

muestras biológicas.
 3) Muestra biológica: Ejemplar de flora o fauna silvestre, vivo o muerto; parte
o derivado del mismo que pueda ser identificado; así como sus productos y
subproductos de su metabolismo.

4) Especie amenazada: Especie categorizada como tal por alguna norma

nacional o convenio internacional, estando sujeta a restricciones de
aprovechamiento acorde con su carácter de amenaza.
Aprueban Categorización de especies Aprueban la actualización de la lista de
amenazadas de Flora Silvestre clasificación y categorización de las
especies amenazadas de fauna silvestre
DECRETO SUPREMO N° legalmente protegidas
Nº 043-2006-AG
DECRETO SUPREMO N°
Nº 004-2014-MINAGRI

El Reglamento de Gestión de Fauna Silvestre y Reglamento para la Gestión Forestal define

como Especies categorizadas en Peligro crítico, en Peligro y Vulnerable, conforme a la
clasificación oficial.
 Autorizaciones de investigación en ANP

Existen dos tipos de procedimientos para acceder a una autorización de

investigación científica: a) De evaluación Previa, b) De aprobación automática.

Procedimiento
Supuestos Con Evaluación De aprobación
previa del Plan automática
de Investigación

1. La investigación se desarrolle en ámbitos de acceso

restringido (zona silvestre o zona de protección estricta del 
ANP).
2. Requieren colecta o extracción de muestras biológicas 
3. Requieran la instalación de infraestructura que altere el

entorno
4. Requieran el uso de equipos e infraestructura del ANP 
5. Se desarrollen en predios privados al interior del ANP. 
 TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - (TUPA)
DERECHO
DE
PLAZO PARA DEPENDENCIA
REQUISITOS TRAMITACIÓ
RESOLVER DONDE SE
AUTORIDAD
Nº N (*)
(DÍAS INICIA EL
QUE APRUEBA
DENOMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO EL TRÁMITE
HÁBILES) TRÁMITE
FORMULARI
NUMERO Y DENOMINACIÓN O
EN SOLES

INVESTIGACIÓN
Autorización para realizar investigación
en Áreas Naturales Protegidas del
4
SINANPE, por el periodo de hasta dos
(02) años
4 .1 En caso se encuentre al menos en 1. Solicitud dirigida al Jefe del Área Natural F.4.1A Jefatura del Jefe del Área
uno de los siguientes supuestos: Protegida donde realizarán estudio, o en caso el GRATUIT 12 días Área Natural Natural
(EVALUACION PREVIA) estudio abarque dos o más ANP a la DGANP, O Protegida ó Protegida
Mesa de Partes ó
2. Plan de Investigación en idioma español, F.4.1B de la Sede Director de
a) El ingreso a ámbitos de acceso
incluyendo Ficha de Datos del Personal Central del Gestión de las
restringido.
Involucrado (En el caso que la investigación sea SERNANP Áreas
b) La colecta o extracción de
desarrollada por investigadores extranjeros y que (Calle Naturales
muestras.
se requiera colecta de flora o fauna silvestre, se Diecisiete Nº Protegidas (*)
c) Se prevea la alteración del entorno
debe incluir a investigadores peruanos como 355 - Urb. El
o instalación de infraestructura en el Palomar - San
contraparte del proyecto en el desarrollo de la
caso de áreas naturales protegidas de Isidro)
investigación). (un ejemplar).
administración nacional.
3.
d) El uso de equipo o infraestructura
Carta de una institución científica u
perteneciente a las áreas naturales
organización que respalde la investigación,
protegidas de administración nacional.
solo en caso de colecta de especies amenazadas
e) Efectuar la investigación en predios
o ingresos a ámbitos de acceso restringido.
privados.

4 Copia simple de la conformidad de la

comunidad nativa o campesina, o del titular del
predio privado; solo en el caso de visita o
permanencia del (los) investigador(es) al interior
de las comunidades o predios privados. En caso
que la investigación comprenda la visita o
permanencia en dos (02) o más comunidades
nativas o campesinas, el solicitante presentará la
conformidad de cada una de ellas.

(*) Excepcionalmente, cuando no hay Jefe de ANP, o la investigación abarque mas de una
ANP, la DGANP aprueba el trámite.
 TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - (TUPA)
DERECHO PLAZO
DE PARA
DEPENDENCI AUTORIDAD
REQUISITOS TRAMITACI RESOLV
A DONDE SE QUE
Nº DENOMINACIÓN DEL ÓN (*) ER
INICIA EL APRUEBA EL
PROCEDIMIENTO (DÍAS
TRÁMITE TRÁMITE
FORMULARI HÁBILE
NUMERO Y DENOMINACIÓN EN SOLES
O S)
INVESTIGACIÓN
4 .2 Para solicitudes que no se 1. Formulario de Solicitud dirigido al Jefe del Área Natural Jefatura del Jefe del Área
encuentren comprendidas Protegida donde realizarán estudio, o en caso el estudio Área Natural Natural
en los supuestos del abarque dos o más ANP a la DGANP F.4.2A GRATUITO 02 días Protegida ó Protegida
numeral 4.1. Mesa de ó
(APROBACION 2. Plan de Investigación en idioma español, según Partes de la Director de
AUTOMATICA) formulario, incluyendo Ficha de Datos del Personal Sede Central Gestión de
Involucrado (un ejemplar). del SERNANP las Áreas
(Calle Naturales
F.4.2B Diecisiete Nº Protegidas (*)
355 - Urb. El
Palomar - San
Isidro)

(*) Excepcionalmente, cuando no hay Jefe de ANP, o la investigación abarque mas de una ANP, la DGANP aprueba el trámite.
 12 días hábiles

Presentación de la
Evaluación Evaluación del Opinión favorable
solicitud en mesa de
Previa expediente a la investigación
partes o en oficina ANP

Requisitos
a) Solicitud
b) Plan de investigación (Ficha de datos de Emisión de la autorización
investigadores) de investigación.
c) Carta de respaldo de una institución u organización RESOLUCIÓN
científica (según corresponda). DIRECTORAL,
Procedimiento d) Copia del consentimiento del o los titular (es) del RESOLUCIÓN DE JEFE DE
para autorizar predio privado (según corresponda) ANP
investigaciones en
ANP

Emisión de la
Presentación de la autorización de
Aprobación Verificación de
solicitud en mesa de investigación.
Automática requisitos
partes o en oficina ANP CONSTANCIA DE
RECEPCIÓN

Requisitos
a) Solicitud
b) Plan de investigación (Ficha de datos de
investigadores)

02 días hábiles
¿Como tramitar la solicitud de
autorización de investigación?
1 Descarga los Formularios en: http://www.sernanp.gob.pe/tupa
2 Identifica el ámbito de estudio usando el geoportal del SERNANP
http://geo.sernanp.gob.pe/geoserver/principal.php

3 Identifica la autoridad que atenderá tu procedimiento (es un ANP o

mas de una ANP)

4 Identifica el procedimiento que te corresponde aplicar: ¿Evaluación

previa o Aprobación Automática?

5 Completa los requisitos solicitados

Presenta tu solicitud en mesa de partes del SERNANP o en la

6 Oficina del ANP donde realizaras la investigación.
7 Espera tu Autorización de investigación, que puede ser:

a) Evaluación Previa b) Aprobación Automática

 ¿Existen otras instancias que otorgan
autorizaciones de investigación en áreas
naturales protegidas?

Cuando el proyecto se desarrolle en Áreas de Conservación Privada,

Área de Conservación Regional, o en Zonas de Amortiguamiento de las
Áreas Naturales Protegidas de administración nacional, la autorización
de investigación deberá ser solicitada al Servicio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre-SERFOR (www.serfor.gob.pe) o la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre según corresponda, el cual se rige según
la legislación forestal y de fauna silvestre.
 ¿Se puede desarrollar investigación sobre
recursos distintos al forestal y fauna silvestre en
áreas naturales protegidas de administración
nacional?
Las investigaciones sobre recursos distintos al forestal y de fauna silvestre, según su
naturaleza y competencia requieren de la autorización de OTROS SECTORES en casos
como:

 Cuando se trate de especies o recursos hidrobiológicos, la autoridad competente el

Ministerio de la Producción-PRODUCE (www.produce.gob.pe).

 Cuando se trate de investigaciones que involucren especies de plantas cultivadas o

animales domesticados, la autoridad competente es el Instituto Nacional de
Innovación Agraria-INIA (www.inia.gob.pe).

 Cuando se trate de investigaciones sobre recursos arqueológicos y culturales, la

autoridad competente es el Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe).

La autorización de estas investigaciones requiere la opinión previa del SERNANP, la cual

será solicitada por la autoridad competente que atienda el procedimiento.
 Gracias por su Atención

Blgo. Elbert Zavaleta Zavaleta

Jefe del Santuario Nacional de Calipuy
ezavaleta@sernanp.gob.pe

Investigacionesanp@sernanp.gob.pe

Unidad de Manejo de Recursos Naturales

Dirección de Gestión de Áreas Naturales Protegidas
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Calle Diecisiete N° 355. Urb. El Palomar. San Isidro

Teléfono: (51 1) 717-7500 / 225-2803