ALIANZA PARA

EL PROGRESO
“ Unidos para trabajar por El gran cambio”

PLAN DE GOBIERNO LOCAL PUEBLO LIBRE

Plan de Gobierno 2019 – 2022

Mgr Edmundo Ronald Heredia Díaz

Alcalde Municipal de Pueblo Libre

Gestión y Administración del Municipio al servicio del Ciudadano con eficacia , eficiencia y
calidad total camino a la excelencia

Pueblo Libre , 11 de Junio del 2018

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 INDICE
PRESENTACION

PREAMBULO
A.- Marco Normativo Mundial para el Plan de Gobierno Local
B.- Maco normativo y de planificación a nivel nacional y sectorial , tomados en
cuenta para el plan de gobierno local
C.- Planes nacionales tomados en cuenta para el Plan de gobierno regional
D.- Planes a nivel regional y local tomados en cuenta para el plan de gobierno
regional

I.- IDEARIO POLITICO DE ALIANZA PARA EL PROGRESO

1.1 Bases ideológicas de APP
1.2 Compromisos de alianza para el progreso
1.3 Ideas políticas fundamentales de “ Alianza para el Progreso “ , que guian al
presente plan de gobierno

II.- VISION DE APP

III.- PLAN DE GOBIERNO

3.1.- Descripción del distrito : territorio y demografía

3.2.- Potencialidades del distrito

3.3 PROBLEMATICA DE LA DIMENSION SOCIAL DEL DISTRITO DE PUEBLO

LIBRE

3.1.- La salud publica en el distrito de Pueblo Libre

3.1.1. Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a salud Publica
3.2.- Transito circulación y transporte publico
3.2.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a transito
circulación y transporte publico
3.3.- Educacion, cultura , deporte y recreación
3.3.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Educacion,
cultura, deporte y recreación
3.4.- Calidad y cobertura de los servicios de agua y senamiento
3.4.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a los servicios
de agua y saneamiento
3.5.- Calidad y cobertura de los servicios de alumbrado publico , mercados

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3.5.1.- Propuesta electoral de alianza para el progreso en cuanto a los servicios de
alumbrado publico y saneamiento

3.4.- PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSION ECONOMICA DEL DISTRITO DE

PUEBLO LIBRE
3.4.1.- Actividad y competitividad del distrito de Pueblo Libre
3.4.1.1. Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a la actividad
económica y competitividad de Pueblo Libre
3.4.2,- Crecimiento urbano sin planificación
3.4.2.1.- Propuesta electoral de alianza para el progreso en cuanto a crecimiento
urbano

3.5 DIMENSION INSTITUCIONAL

3.5.1.- Gobernabilidad democrática del Gobierno Local
3.5.1.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el progreso en cuanto a
Gobernabilidad del Municipio
3.5.2.- Victimización , seguridad ciudadana y vigilancia ciudadana
3.5.2.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el progreso en cuanto a victimización
de Seguridad Ciudadana y Vigilancia ciudadana
3.5.3.- Multifuncionalidad de los servicios públicos de parques , parques zonales
áreas verdes , zonas de recreación , ciclo vías y otros
3.5.1.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a
Multifuncionalidad de los servicios públicos de parques , parques zonales áreas
verdes , zonas de recreación , ciclo vías y otros
3.5.4.- Demarcacion territorial y catastro urbano y rural
3.5.1.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a
Demarcacion territorial y catastro urbano y rural
3.5.5.- Problemática de los asentamientos humanos
5.5.1.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso para los asentamientos
humanos

3.6.- DIMENSION MEDIO AMBIENTE

3.6.1.- Gestión de los residuos solidos municipales

3.6.1.1.propuestga electoral de Alainza para el progreso la Gestion de los residuo
solidos municipales
3.6.2.- La contaminación ambiental urbana
3.6.2.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso La contaminación
ambiental urbana
3.6.3.- Realidad de la salubridad de los servicios públicos

3
3.6.3.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso para la mejora de la
salubridad de los servicios públicos
3.6.4.- Zonas de riesgos y vulnerabilidad de la población ante desastres naturales
3.6.4.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso ante zona de riesgos y
vulnerabilidad d ela población ante desastres naturales en el distrito de Pueblo
Libre
3.6.5.- Realidad de las areas verdes y de recreación
3.6.5.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el progreso en la realidad de la
mejora de las areas verdes y recreación
3.7.- Propuesta Electoral de Alianza para el progreso en Infraestructura urbana y
de los grandes Proyectos de inversion Local

IV PROPUESTA DE RENDICION CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMENTO DEL

PLAN

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Presentación

EXPRESO MI COMPROMISO CON LOS VECINOS DEL DISTRITO DE PUEBLO

LIBRE REPRESENTANDO COMO CANDIDATO AL PARTIDO POLTIICO
ALIANZA PARA EL PROGRESO, QUE ES LA ORGANIZACIÓN QUE RESPALDA
POLITICAMENTE EN ESTE PROCESO ELECTORAL

EN TAL SENTIDO REAFIRMO MI COMPROMISO CON LA POBLACION

ELCTORAL EN EL DISTRITO DE PUEBLO LIBNRE PARA LA EJECUCION DEL
PLAN DE GOBIERNO LOCAL DE PUEBLO LIBRE PARA EL BIENESTA SOCIAL
DE TODOS SUS CIUDADANOS

DESPUES DE LAS ALEGRIAS PARTIDARIAS Y LA FIESTA DEMOCRATICA

DURANTE LAS ELECCIONES INTERNAS DISTRITALES DEL PARTIDO
POLITICO APP Y DADOS LOS RESULTADO DE LAS ELECCIONES LLEVADAS
ACABO EL DIA DOMINGO 20 DE MAYO DEL 2018 QUIERO DESTACAR Y
AGREDECER AL COMITÉ POLITICO DEL PARTIDO DE APP – PUEBLO LIBRE
EN LA PERSONA DE LA SEÑORA LORENA HURTADO OLIVA Y EL COMITÉ
POLITICO POR LLEVAR A CABO EN FORMA EXCELENTE EL DESARROLLO
DEL PROCESO DE ELECCIONES INTERNAS DEL PARTIDO APP

Y ES QUE A PARTIR DE ALLI ASUMI LA RESPONSABILIDAD POLITICA DE

HACER CAMPAÑA´POR EL PARTIDO APP – PUEBLO LIBRE CON EL UNICO
OBJETIVO DE QUE COMO MIEMBRO DEL PARTIDO SEA ELEGIDO COMO
ALCALDE DE PUEBLO LIBRE PARA PERIODO DEL AÑO 2019 AL 2022
DESPUES DEL PROCESO ELECTORAL DISTRITAL QUE SE LLEVARA ACABO
EL DIA DOMINGO 07 DE OCTUBRE DEL 2018 Y LA UNICA FORMA
CONSISTIRA EN GANAR LAS ELECCIONES DISTRITALES MEDIANTE VOTO
DEMOCRATICO Y TRANSPARENTE DE TODOS USTEDES Y POR TODOS
LOS CIUDADANOS QUE RESIDEN EN PUEBLO LIBRE , DEBIENDO APOYAR
EN LA CAMPAÑA POLITICA DE NUESTRO PARTIDO APP CON SUS
EXPERIENCIAS ,EL DIA A DIA EN EL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE

NO HE VENIDO A PROMETERLES , HE VENIDO A ESCUCHAR LAS

NECESIDADES DEL PARTIDO PARA ORGANIZARNOS MEJOR Y DAR
SOLUCION A NUESTROS PROBLEMAS , HE VENIDO A ESCUCHAR AL
CIUDADANO DE PUEBLO LIBRE PARA ORGANIZAR CON USTEDES LA
SOLUCION A SUS PROBLEMAS CON UN TRATO JUSTO , PREVENTIVO ,
OPORTUNO , COORDINADO Y PARA ESTO SE REQUIERE LA

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PARTICIPACION DE TODOS Y CADA UNO DE NOSOTROS ES DECIR
NOSOTROS JUNTOS MIEMBROS DEL PARTIDO APP DE PUEBLO LIBRE
TANTO EN LOS OFICIOS, EMPLEOS Y PROFESIONES DE LOS OBREROS,
EMPLEADOS, COMERCIANTES, DE LA AMAS DE CASA , DEL EMPRESARIO ,
DEL MILITAR , DEL TURISTA , DEL MEDICO, DEL DOCENTE , DE LA
ENFERMERA , DE LA PERSONA DE LA TERCERA EDAD , DEL SERENAZGO ,
DEL POLICIA , DEL MEDICO ,DEL DOCENTE, DE LOS ESTUDIANTES Y DE
LOS EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS Y DE TODAS LAS INSTITUCIONES
DEL ESTADO PUBLICAS Y PRIVADAS

ESCUCHAR AL PUEBLO DE PUEBLO LIBRE, AL CIUDADANO , A L A AMA DE

CASA, AL ESTUDIANTE DE CUALQUIER INISTITUCION EDUCATIVA, AL
JOVEN , AL DOCENTE , AL VECINO , AL ADOLESCENTE , AL TURISTA
NACIONAL Y EXTRANJERO , AL COMERCIANTE A TODOS QUE EL PARTIDO
APP ESTEMOS LLANOS A ESCUCHARLOS , PORQUE TENEMOS QUE
ESCUCHARLOS A USTEDES PARA CONOCER SUS NECESIDADES Y
CUALES SON SUS REEQUERIMIENTOS PREPARARNOS A SERVIR A TODO
EL PUEBLO LIBRE EN SUS NECESIDADES , EN LOS SERVICIOS PUBLICOS ,
EN LOS SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES PARA MEJORAR LA CALIDAD
DE VIDA DE NUESTROS VECINOS Y SUS FAMILIARES QUE CON SUS
PROPIOS ESFUERZOS LA TIENEN Y QUIEREN SOSTENERLA ACTITUD QUE
ES APRECIADA POR SUS AUTORIDADES Y SE REQUIERE LAS BUENAS
PRACTICAS MIRANDO AL FUTURO DE NUESTRO DISTRITO EN PROVECHO
DE LAS PROXIMAS GENERACIONES QUE RECIBIREMOS EL BICENTENARIO
DE LA CREACION DE NUESTRA REPUBLICA DESPUES DE 200 AÑOS DE
LIBERTAD PARA NUESTRO PAIS POR LOS LIBERTADORES EL GEENRAL
DON JSOE DE SAN MARTIN Y EL GENEAL DON SIMON BOLIVAR

6
Preámbulo

1. ANTECEDENTES A LA FORMULACION DEL PLAN DE GOBIERNO DEL

DISTRITO DE PUEBLO LIBRE 2019 – 2022

A. MARCO NORMATIVO MUNDIAL TOMADO EN CUENTA PARA EL PLAN

DE GOBIERNO REGIONAL

El Gobierno Local del Distrito de Pueblo Libre, es una entidad básica de la

organización territorial del Estado Peruano y canal inmediato de
participación vecinal en los asuntos públicos; Es el órgano de Gobierno que
representan al vecindario, promueve la adecuada prestación de los
servicios públicos locales y el desarrollo integral , sostenible y armónico de
su circunscripción.

La Constitución Política del Perú en su articulo 192º define que la

Municipalidad tiene competencia , entre otras , para planificar el desarrollo
urbano y rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programa
correspondientes; además establece en sus artículos 197º y 199º , que
deben promover , apoyar y reglamentar la participación vecinal en el
desarrollo local y formulan sus documentos de gestión y presupuestos con
la participación de la población , de igual modo también se considera dentro
de este lineamiento la participación para la formulación del Plan de
Desarrollo Concertado. Asimismo , la Ley de Base de la Descentralización
en sus artículos 17º y 20º señalan que el Gobierno Local debe promover la
participación ciudadana en la formulación , debate y concertación de sus
planes de desarrollo y presupuestos , y en la gestión publica ; asi como, los
gobiernos locales se sustentan y rigen por presupuestos participativos
anuales que se formulan y ejecutan conforme a Ley , y en concordancia con
los Planes de Desarrollo Concertados.

En cuanto al objetivo concreto de formulación y aprobación de los Planes

de Desarrollo Concertado, sea este a nivel distrital, la base jurídica se
encuentra en la ley No 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades . Entre
otras normas relacionadas a la formulación, aprobación e implementación
de los planes tenemos las siguientes:

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< Ley No 27658 , Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado
< Ley No 27783 , Ley de Bases de Descentralización
< Ley No 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
< Ley No 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo
< Ley No 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto
< Ley No 29298, modificatoria de Ley No 28056 – Ley Marco del
Presupuesto Participativo
< D.S. No 142 – 2009 – EF – Reglamento del presupuesto participativo
< Ley No 29289, Ley de Presupuesto del Sector Publico , Año Fiscal 2009
< Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
Aprobado por D.S. No 027 – 2003 – Vivienda
< Codigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales D.L. No 613
< Ordenanza No 257 – 2007 – MPL , Reglamenta Proceso de Planeamiento
del Desarrollo y del Presupuesto Participativo en la Municipalidad de Pueblo
Libre , promulgada el 10/07/2007

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Alianza para el Progreso , hace suya la proclama de la Asamblea general

de las Naciones Unidas, al considerar a la “ Declaración Universal de
Derechos Humanos como el ideal común por el que todos los pueblos y
naciones deben esforzarse a fin de que tanto los individuos como las
instituciones , inspirándose constantemente en ella, promuevan , mediante
la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y
aseguren , por medidas progresivas de carácter nacional e internacional ,
su reconocimiento y aplicación universales y efectivos tanto entre los
pueblos de los estados miembros como entre los de los territorios bajo su
jurisdicción “ .

APP considera que los derechos humanos son inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de nacionalidad , raza, lugar de resdiencia ,
sexo , origen nacional o étnico , color , religión , lengua o cualquier otra
condición social, política , religiosa , cultural , etc.

APP , considera que todos tenemos los mismos derechos humanos sin
discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados
interdependientes e indivisibles

APP Se compromete al cumplimiento del pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales . Aprobado y abierto a la frima ,
8
ratificación y adhesión por la Asamblea general en su resolución 2200 A (
XXI) , de 16 de diciembre de 1966

APP Y LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

La Agenda 2030 , con sus 17 objetivos y 167 metas fue aprobada en el mes
de septiembre del año 2015 por la Asamblea General de la Naciones
Unidas .
Contiene una visión transformadora de la sociedad , con un enfoque de
sostenibilidad económica , social y ambiental de los 193 Estados miembros
que la suscribieron . El Perú , que es uno de los países suscritores se
comprometió a aplicarlo en la ejecución de sus 34 políticas de Estado

APP , se compromete al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo

Sostenible, en su agenda política 2030, incluyéndolo en su programa
Político y en nuestro Plan de gobierno nacional como en los planes de
desarrollo de los gobiernos regionales y locales , haciendo suyos los
objetivos siguientes :

A.1.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSION SOCIAL

. 2011 La Conferencia Mundial sobre los Determinantes Sociales de la

salud en Rio de Janeiro, que propone a las naciones aplicar las medidas
necesarias para reducir las inequidades sociales , sanitarias y de salud.

. Declaración de Shangai sobre la promoción de la salud en la Agenda 2010

para el desarrollo Sostenible. Aprobada el 21 a 24 de noviembre d 2016.
Reafirma que la salud es un derecho universal , un recurso esencial para la
vida diaria, un objetivo social compartido y una prioridad política para todos
los países. Donde los gobiernos deben proteger la salud y promover el
bienestar mediante políticas publicas ; Ayudar a las ciudades a promover la
equidad y la inclusión social , mediante un fuerte compromiso comunitario.

. Declaración de Incheon para la Educación 2030. La UNESCO , junto con

el UNICEF, EL BANCO Mundial , el UNFPA, el PNUD , ONU Mujeres y el
ACNUR organizo el Foro Mundial sobre la Educación 2015 en INCHEON (
Republica de Corea) del 19 al 22 de Mayo de 2015 , participaron 160
países y aprobaron la Declaración de Incheon para la Educación 2030 , en
la que se presenta una nueva visión de la educación para los próximos 15
años (2033)

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A.2.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSION
ECONOMICA

. Carta Social Compromiso por el Desarrollo y la Superación de la Pobreza

. Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo – ONU
. Conferencia de las Naciones Unidas ( ONU) “ medio Ambiente y desarrollo
Sostenible “ Carta Mundial de la Naturaleza
. Protocolo de Kioto
. Cumbre del Clima de Paris 2015

B.- MARCO NORMATIVO Y DE PLANIFICACION A NIVEL NACIONAL Y

SECTORIAL , TOMADOS ENJ CUENTA PARA EL PLAN DE GOBIERNO
LOCAL

B.1.- CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1993

TITULO I . DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

. Capitulo I Derechos fundamentales de la persona
. Capitulo II De los derechos sociales y económicos
. Capitulo III De los derechos políticos y de los deberes
. capitulo IV De la función publica

TITULO II DEL ESTADO Y LA NACION

. Capitulo I Del Estado, la Nación y el Territorio

B.2.-. MARCO NORMATIVO Y POLITICAS DE ESTADO NIVEL

NACIONAL , REGIONAL Y LOCAL , TOMADOS EN CUENTA EN EL
PLAN DE GOBIERNO LOCAL DE PUEBLO LIBRE

Para la elaboración y ejecución del presente Plan de gobierno se tendrán

en cuenta el marco normativo siguiente :

. Ley No 27783 – Ley de bases de la Descentralización

. Ley No 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
. Ley No 280567 – Ley Marco del Presupuesto Participativo
. Decreto Legislativo No 1088 – ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico.

Además de las políticas de Estado relacionadas con al Democracia y

Estado de Derecho, Equidad y Justicia Social , Competitividad del Pais,
10
Estado Eficiente , transparente y Descentralizado que se encuentran
contempladas en nuestro Plan de Gobierno y que se encuentran
mencionadas en el Anexo 2.

C.- PLANES NACIONALES TOAMDOS EN CUENTA PARA EL PLAN DE

GOBIERNO LOCAL

. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

. Marco Macroeconómico Multianual
. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
. Planes Sectoriales
. Política Nacional del Ambiente

D.- PLANES A NIVEL REGIONAL TOMADOS EN CUENTA PARA EL

PLAN DE DE GOBIERNO LOCAL DE PUEBLO LIBRE

. Planes de Desarrollo Concertado Regional

. Planes de Desarrollo Concertado Local
. Plan Estratégico Institucional Regional
. Plan Estratégico Institucional Local

11
Ideario Político

Alianza para el Progreso es una organización política con personería jurídica de

derecho privado, de alcance nacional , fundada históricamente en la ciudad de
Trujillo – la Libertad . es de inspiración humanista , democrática , social y
descentralista , que promueve la participación libre de peruanos y extranjeros
residentes en el país, en especial de los jóvenes , mujeres y maestros del Perú,
sin discriminación ni diferencia de ninguna índole.

“ Alianza para el Progreso” , se constituye y organiza democráticamente , a través

de su fundador el señor Cesar Acuña Peralta y sus afiliados , miembros honorarios
y directivos , con arreglo a lo dispuesto por legislación electoral , la ley de
Organizaciones políticas No 30414 , su Estatuto y demás disposiciones legales
pertinentes .

1.2. BASES IDEOLOGICAS DE APP

Nuestra ideología se inspira en el Perú que deseamos , y se nutre de todos y cada

uno de los peruanos , para trabajar juntos por la felicidad , la paz social y el bien
común de la nación Peruana.

APP ES HUMANISTA , porque considera que el fin supremo del partido es el

bienestar de la persona humana , inspirados en los valores históricos de la
humanidad . Contribuirá a consolidar una sociedad basada en el respeto d ela vida
humana , a sus derechos fundamentales , pero también a sus creencias y
pensamientos mas elevados.

APP ES DEMOCRATICA, porque propugna la participación ciudadana en todos

los niveles de organizacion gubernamental y social , abriendo espacios para el
dialogo y la comunicación , sobre la base de los valores como : respeto , tolerancia

12
, armonía , cooperación y transparencia , que nos conduzcan a consensos como
base para el desarrollo y el fortalecimiento del Estado de Derecho.

APP ES DESCENTRALISTA ,porque aspira a construir un pais moderno basado

esencialmente en la descentralización y la regionalización , logrando una efectiva
des concertación del poder , la redistribución de los recursos, garantizando una
verdadera autonomía a los pueblos en su lucha por su desarrollo y preservando la
unidad y el fortalecimiento de la patria. Apuntamos a desarrollar una economía
dinámica , al servicio del desarrollo integral del país.

1.2.- COMPROMISOS DE ALIANZA PARA EL PROGRESO

Alianza para el Progreso , es una organización política, defensora de un proyecto

política nacional, que apuesta por un pais moderno y desarrollado y se
compromete a:

a) Avanzar a una profunda transformación estructural orientada a la paz social

en justicia
b) Instaurar un nuevo modelo de desarrollo en torno a la lucha frontal contra la
pobreza, la generación de riqueza y su correlato de empleo e ingresos
justos .
c) Generar oportunidades con la participación y sentido de responsabilidad
social de todos , como actores involucrados.
d) Construir un nuevo Estado, promotor de la inversión y del desarrollo social
para la construcción de un pais humanista , democrático y descentralista.
e) Revalorizar la educación, la cultura, la ética y la civilidad como
protagonistas esenciales de una sociedad moderna .
f) Desarrollar la solidaridad , la tolerancia , la concertación , el respeto a las
diferencias , la erradicación de toda forma de inequidad y discriminación y
la observancia de valores sociales.

1.3.- IDEAS POLITICAS FUNDAMENTALES DE “ ALIANZA PARA EL

PROGRESO “ , QUE GUIAN AL PRESENTE PLAN DE GOBIERNO

Alianza para el Progreso, es un Partido de inspiración social, democrática y de

naturaleza humanista , con responsabilidad política e histórica para construir un

13
nuevo Estado. Impulsor del proceso de descentralizcion y la consolidación del
proceso de regionalización, reconociendo a los municipios como nucleos
básicos para la reconstrucción del nuevo Estado.

Alianza para el Progreso , se declara como un partido de inspiración social

democratica y de naturaleza humanista y descentralista, que busca el desarrollo
sostenible de nuestra sociedad.

LAS DIEZ (10) IDEAS POLITICAS FUNDAMENTALES DE APP

1.3.1.- CONSTRUCCION DE UN NUEVO ESTADO.

APP Propone un Estado sostenido en un marco jurídico estable, fundamental para

la vida democrática con seguridad ciudadana , libertad de pensamiento , donde
prime el respeto a los derechos humanos. Propone :

a) Un Estado Humanista, defensor de la persona humana como fin supremo.

b) Un Estado democrático , basado en la soberanía y sabiduria popular , con
participación del pueblo en el gobierno.
c) Un Estado descentralizado, que implemente mecanismos locales ,
regionales y macro regionales , para la promoción de su crecimiento
económico y desarrollo social.

Es decir , que la Alianza para el Progreso , propone un Modelo de Estado

moderno , eficaz , viable, sostenible , humanista , democrático y descentralizado.

1.3.2.- DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

APP, defiende la dignidad de la persona humana, sus derechos fundamentales y

su desarrollo integral humano , en todas las etapas de su vida . Que las personas
reciban oportunamente los beneficios de los servicios del Estado, como educación
de calidad , salud , alimentación sana y saludable, seguridad social, ambiente
familiar y social saludable , etc . APP , considera a la Juventud y a la mujer , como
motores esenciales de la lucha y los cambios sociales.

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1.3.3.- DESARROLLO NUEVA CULTURA

APP, impulsa una nueva cultura social basada en valores democráticos ,

tolerancia, concertación , orientada a erradicar toda forma de exclusión ,
discriminación, clientelismo , corrupción, apropiación de bienes públicos ,
restriccion en la participación política , el favoritismo y la incapacidad para
representar el interés de la sociedad peruana.

APP impulsa una nueva cultura política y de gobernabilidad , guiada por la

respresentatividad y participación efectiva de la sociedad , por los principios de
justicia , por la transparencia y rendición de cuentas , por la defensa a los menos
favorecidos , por la renovación y modernización de la conducta de la clase política
, por la legalidad , por la normalización de la vida democrática , por la
descentralización y la regionalizacion , por el equilibrio de poderes y por la abierta
relación gobierno – sociedad con respeto a los derechos humanos .

1.3.4. JUSTICIA Y FUNCION PUBLICA

APP Considera que la corrupción es un problema moral , legal , social y político .

Enfrentarlo constituye nuestro compromiso y esfuerzo para moralizar las

instituciones y las condiciones de vida de los ciudadanos y la credibilidad en la
democracia , la gobernabilidad y la paz social.

APP Considera que en los últimos años, se ha producido una serie de delitos en la
administración publica , como peculado , malversación , nepotismo ,
compadrazgo, clientelismo y trafico de influencias, amenazando seriamente la
estabilidad democrática , el estado de derecho y provocando reacción violenta de
la población.

APP lo combatirá denodadamente con la participación de la sociedad civil

organizada y vigilante , con el control de los poderes públicos , proponiendo

15
acciones legales y cautelando su cumplimiento , sin menoscabo de las
instituciones encargadas de cautelar el patrimonio estatal.

APP Enfrentara y combatirá la corrupción en todas sus formas para mejorar la

gobernabilidad del pais, implementando profundas reformas estructurales para
desarrollar y defender la democracia , generar empleo , superar la extrema
pobreza , elevar el nivel de vida de los trabajadores , defender las poblaciones
andinas y amazónicas , entre otras acciones.

1.3.5.- FISCALIZACION Y CONTROL PUBLICO

APP Considera que la transparencia fiscal es crucial de todo buen gobierno , por
ello propone implementar y/o reforzar mecanismo de transparencia , fiscalización y
control publico , erradicando la corrupción y la utilización proselitista del gobierno.

APP Considera que la transparencia , cuantificación , divulgación y análisis de los

principales rubros de gastos de la administración publica de cuentas en sus etapas
de planeamiento , presupuesto, ejecución y evaluación . Solo asi es posible
determinar la eficiencia y la eficacia de las políticas de gasto publico.

1.3.6.- GENERACION DE RIQUEZA PRODUCTIVA , EMPLEO E INGRESOS

JUSTOS.

APP Considera que la generación de oportunidades , riqueza productiva , empleo

digno e ingresos justos , constituyen requisitos indispensables paa la construcción
, transformación y desarrollo de un nuevo pais en una sociedad humanista ,
moderna , democrática , descentralista y progresista, lista para su inserción al
nuevo orden mundial.

APP Implementara simultanea e integralmente , políticas de promoción e inversión

macro y micro económicas con la intervención de las instancias publica y privada,

16
sustentandose para ello en la creación de un banco de proyectos en todos los
niveles de gobierno, con la finalidad de captar capitales nacionales y extranjeros.

1.3.7.- POLITICA ECONOMICA EFICIENTE

APP Considera que la economía siempre estará al servicio de la comunidad en

general y orientada a satisfacer las necesidades básicas , a procurar el
mejoramiento creciente de la calidad de vida y abrir posibilidades reales de
trabajo y desarrollo de las personas , las regiones , los gobiernos locales y el país.

1.3.8.- MEDIO AMBIENTE APROPIADO PARA LA VIDA

APP Tendrá atención prioritaria , para la protección del medio ambiente y la

promoción del desarrollo sostenible.

APP Instaurara programas de gobierno local moderno y eficiente , para el

tratamiento de la biodiversidad y el aprovechamiento razonable y sostenible de los
recursos naturales , para asegurar la protección ambiental como fuente de poder
cultural , económico y de preservación de la vida , y medio de promover el
progreso y desarrollo de las comunidades.

APP Promovera el uso adecuado, la preservación y conservación del suelo , sub

suelo , agua , y aire , en todo el territorio nacional , buscaremos la sustentabilidad
y la justicia ambiental para contribuir al bienestar de la población.

1.3.9.- DESCENTRALIZACION , DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL

APP Es partidaria de la conformación de macro regiones fuertes y competitivas

conformadas por dos o mas departamentos , que se integren económicamente ,
bajo principios elementales del bien común , solidaridad y desarrollo global ,
garantizando la transferencia de competencias y recursos económicos para ello.

17
APP Impulsara el fortalecimiento administrativo , económico y financiero de los
gobiernos locales , articulando lo nacional , lo regional y lo local , aceptando el
proceso de urbanización y crecimiento de ciudades que exigirá la atención y
participación de la sociedad en pleno.

1.3.10.- POLITICA INTERNACIONAL Y GLOBALIZACION

APP Enmarcara su política internacional respetando la auto determinacion de los

pueblos , la soberanía nacional , la integridad territorial , la salvaguarda de los
intereses nacionales , la inserción competitiva en los mercados internacionales y el
rechazo a la intervención extranjera en asuntos internos

18
 II. VISION DE APP

“ APP es un partido político que aspira a construir una Sociedad con

desarrollo sostenible , justicia y oportunidades para todos ; democrática
porque construye ciudadanía basada en los derechos sociales ,
económicos y políticos ; humanista porque su fin supremo es la persona y
el bienestar social ; y descentraliza porque busca desde el servicio de la
gestión publica , articularse al desarrollo territorial que exigen nuestras
regiones ye espacios menores

VISION DE APP

“ SER LA MEJOR MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE LIMA , CAPITAL DEL

PERU AL 2022 “

VISION DE LA MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE

19
III. PLAN DE GOBIERNO

3.1.- DESCRIPCION DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE TERRITORIO Y

DEMOGRAFIA

IDEARIO POLITICO

TERRITORIO Y DEMOGRAFIA

El Distrito de Pueblo Libre se encuentra ubicado en el área central de Lima

Metropolitana a una altitud de 96 msnm, entre las coordenadas geográficas:
Latitud Sur: 12º 04‟18 „‟ y Longitud Oeste: 77º 03‟ 30‟, limitada por los siguientes
distritos:  Norte: Cercado de Lima y el Distrito de Breña.  Sur: Distritos de
Magdalena y San Miguel  Este: Distrito de Jesús María  Oeste: Distrito de San
Miguel El territorio distrital comprende 462.34 Ha, totalmente consolidadas y de
uso predominantemente residencial, donde se desarrollan también actividades
comerciales y de servicios a escala distrital con tendencias a mantener su carácter
residencial y turístico-cultural. El carácter residencial se ve reflejado por mantener
una densidad poblacional estable desde 1993 hasta 2007 entre 240 a 246
hab./Ha. En relación a Lima metropolitana se encuentra entre los distritos de
mediana densidad (entre 200 a 250 hab./Ha)2 El carácter Turístico-Cultural se
debe a la conservación de un patrimonio histórico monumental, constituido por
Museos, Iglesias, sitios arqueológicos, calles tradicionales e inmuebles de una
arquitectura de estilos republicano, neocolonial y otros. Población: 74,164
habitantes (2007) Área total: 462.30 Ha. 100% urbano Densidad: 160 hab. / Ha.

----------------------------------------------

Por ejemplo el distrito de El Agustino tienen una densidad de 540 hab/Ha, mientras que
Pachacamac de 110 hab/Ha y El Callao de 218 hab/Ha.

20
HISTORIA Y CREACION DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE

Historia y creación del distrito Pueblo Libre en la época Pre Hispánica tuvo una
clara ocupación de su territorio por indígenas de la Cultura Lima, que se desarrollo
entre los 200 – 600 d.C. Durante este período construyeron centros urbanos como
el de Maranga una de cuyas edificaciones sería lo que hoy conocemos como
Huaca San Marcos. Según el Padre Calancha, la más clara ocupación india de
Lima se ubica especialmente desde Limatambo hasta Maranga, en terrenos donde
no solo hay poblados, sino también Palacios del Rey Inca como el de Mateo
Salado, importantes restos que se ubican colindantes al distrito. Hacia el año 1100
d.C. (siglo XII) el curacazgo de Malanca (Maranga) habría sido el gran eje de los
que hoy conocemos como Pueblo Libre, parte de los que hoy es el Cercado de
Lima y San Miguel. Si retrocediéramos en el tiempo hasta este período
encontraríamos una bulliciosa ciudad formada por numerosas pirámides
construidas en adobe, depósitos de alimentos, plazas, recintos amurallados,
acequias y zonas de residencias. Entre estos ambientes se habrían desplazado
los pobladores del lugar, ocupados en las diarias faenas agrícolas, tal vez
realizando la limpieza de una acequia o realizando el trueque de algún producto
necesario. Como parte de este desarrollo, ha quedado la Huaca Julio C. Tello (hoy
denominada Panteón Chino) ubicada entre las calles Río Moche y Río Santa
dentro del perímetro del distrito. Los Quechuas llegaron a nuestro valle
aproximadamente en el año 1440 fueron las tropas de Túpac Yupanqui las que
incorporaron Maranga al Tawantinsuyo, constituyéndola en una de las tres
gobernaciones (hunos) delimitadas por ellos. Para un mejor control y
administración de la zona edificaron el centro Administrativo de Mateo Salado
(denominación actual) Pizarro y su séquito decidieron fundar en el valle del Rímac
la capital del nuevo reino. Por entonces estas tierras eran regidas por el cacique
Gonzalo Taulichusco el cual con motivo de su bautizo donó estas tierras a la orden
Franciscana. Nacía así la doctrina de la bendita Magdalena, esto ocurrió un 14 de
agosto de 1557 en presencia del Virrey Andrés Hurtado de Mendoza. La bendita
Magdalena se constituyó entonces en la base de nuestro actual distrito, en esta
reducción fueron ubicados los antiguos pobladores de los cacicazgos de Huatca y
Maranga. Por entonces Magdalena era conocida también por lo benigno de su
clima, y por las haciendas ubicadas en todo el valle. Así se sabe para 1813
existían en esta zona aproximadamente una 16 haciendas entre las que podemos
mencionar Palomino, Mirones, La Buena Muerte, Matalechuzas, Cueva, etc.
(nombres aún muy familiares para nosotros). En 1818 el Virrey Joaquín de la
Pezuela mando edificar una hermosa residencia señorial. Palacio en las
inmediaciones de la iglesia principal, aunque no tuvo tiempo de utilizarlo tanto
como hubiera deseado, pues el ejército patriota se encontraba ya en Lima y El
tuvo que renunciar al cargo

21
Con la llegada de los ejércitos libertadores la villa cambió rotundamente. Los
ambientes religiosos fueron convertidos en cuarteles y el "Palacio del Virrey"
acogió entre sus paredes al libertador José de San Martín el cual en
reconocimiento al valor de sus pobladores denominó a esta villa como "Pueblo de
los Libres". La voluntad expresada por el Libertador fue después oficializada por
decreto supremo del Marqués de Torre Tagle el 10 de Abril de 1822. El gran
Simón Bolívar llegó también a estas tierras y dejó huella en ella no solo de su
espíritu de lucha por la libertad, sino también de sus grandes amores con
Manuelita Sáenz. En 1857 se crea legalmente nuestro distrito con el nombre de
"Magdalena Vieja", se registra como primer alcalde del distrito a Don Pedro del
Solar (1873) Durante los cruentos años de la guerra del Pacífico, Pueblo Libre se
convirtió en la capital del Perú luego que los Chilenos ocuparan el palacio de
gobierno. Bastión de la resistencia y el patriotismo, es aquí donde el entonces
presidente Francisco García Calderón estableció su gobierno provisional
negándose a firmar una rendición que mutilaría para siempre el suelo patrio, entre
los meses de Marzo a Noviembre de 1881 el palacio del Virrey Pezuela funcionó la
casa de gobierno. Fue un dos de octubre que los residentes se enfrentaron al
ejército Chileno para evitar la ocupación del distrito, los nombres de estos héroes
anónimos se encuentran en los archivos de la parroquia de Santa María
Magdalena. En 1887 casi al cierre del siglo, se funda el colegio Brenner que se
convierte en el primero del distrito, su primer director fue el señor José Timorán y
funcionaba en el actual local del museo de Arqueología. En 1919 este colegio se
subdividió en los centros educativos Nro. 450 y 452 de varones y mujeres
respectivamente.

El Siglo XX

Al iniciar el siglo XX todavía se escuchaban en las calles del distrito el "Viva Dios y
Sereno", los pregones y las serenatas que nos hablan de una época de tradición y
señorío que caracterizó a Pueblo Libre. Hablamos de una época en la que se
distribuía la "cremosa" producida por los establos de Maranga, donde no faltaban
las "Pachamancas Huerteras y en las que se bailaba al son de la Palizada". Los
años veinte estuvieron marcados por el "Oncenio de Leguía " y en nuestra villa,
por el decreto del 10 de mayo de 1920, se determinó que el distrito de Magdalena
quedaba dividido en: San Miguel, Magdalena del Mar y Magdalena Vieja. Por
estos años también funcionaba el tranvía que atravesaba la actual Av. Brasil cuyo
paradero llegaba al Ovalo, a partir del cual funcionaba un vagón con tracción
animal que realizaba el recorrido entre la avenida Vivanco y Sucre En 1938 se
crea el Museo Julio C. Tello actual Museo de Arqueología. En 1940 se promulga
una ley mediante la cual Magdalena Vieja toma nuevamente el nombre de Pueblo
Libre. Los años venideros estarán marcados por el crecimiento urbano de la

22
capital, y Pueblo Libre no será ajeno a esta realidad; la antigua Villa de los
Libertadores, cuna del señorío Malanca y distrito señorial por excelencia, tendrá
que encontrar nuevas respuestas para los retos que

EL CONTEXTO GENERAL EN DESARROLLO DEL DISTRITO

El proceso de descentralización El Perú ha iniciado el proceso de

descentralización que se ha constituido en parte del escenario de cambios en los
gobiernos locales, que presenta como elementos, el fortalecimiento de los
procesos de participación ciudadana con al afianzamiento del marco normativo, la
implementación del Sistema Nacional de Inversión Pública, que obliga a las
municipalidades a implementar formas y mecanismos de identificación,
priorización y ejecución de proyectos para la mejora en la toma de decisión del
gasto público de manera ordenada, cuyo reto principal es el desarrollo de
capacidades para enfrentar los retos de gestión. La desconcentración de
actividades del Centro de Lima y la consolidación de nuevos centros y subcentros
interdistritales La ciudad de Lima se caracterizaba por presentar un patrón de
ocupación territorial extensivo y monocéntrico , con un gran centro metropolitano y
áreas periféricas como nuevos asentamientos, con bajos niveles de ocupación del
suelo y con problemas de acceso a los servicios básicos como principales
problemas que se presentaban luego de la ocupación del territorio, estos territorios
por su alto grado de dependencia respecto al centro de la ciudad se le denominó
“conos”, sin embargo, este proceso ha variado sustantivamente en los últimos
años. A finales de los 90 y principios del nuevo siglo, se inicia un proceso de
consolidación de nuevas funciones en estos “conos”, de esta manera el Sur, Este
y Norte empiezan a aparecer nuevas actividades, promovidas principalmente por
el sector privado, tales como el Megacentro Comercial de Lima Norte, las
inversiones en el zona sur de la ciudad metropolitana, y los centros comerciales
del este, la zona más dinámica de esta nueva configuración de la ciudad lo
constituye Lima Norte, pues los servicios que brinda el Estado también son parte
de estas nuevas funciones, tales como el Poder Judicial de Lima Norte, los
registros públicos, el Hospital de la Solidaridad gestionado por la Municipalidad
Metropolitana de Lima, y con una fuerte presencia de la inversión privada en
servicios gastronómicos y tiendas de almacén. Esta dinámica metropolitana y el
crecimiento de la población en la periferia de Lima (“áreas conales”), han
influenciado en la desconcentración de las actividades del Centro de Lima, de esta
manera se fueron consolidando centros y subcentros de servicios de carácter
distrital, interdistrital y metropolitanos, los núcleos así formados tienden a constituir
una suerte de red comercial y de servicios que tienen distintas escalas. Pueblo
Libre no es ajeno a estos sucesos, por su cercanía al centro de la ciudad, es

23
arrastrado por esta pérdida de importancia que tiene el centro para las actividades
que se han desconcentrado hacia los “conos”.

Sin embargo, este proceso también reconfigura el centro de la ciudad, de tres

grandes centros: El Callao, Centro de Lima y Miraflores, aparecen y se consolidan
otras alternativas de centros de servicios de escala interdistrital como el Jockey
Plaza, San Miguel y el Centro de Lima, que fortalecido con la presencia de
grandes equipamientos metropolitanos, como las universidades de San Marcos y
la Católica y el Hospital Santa Rosa, definen la posición de Pueblo Libre en la
Ciudad Metropolitana, como un distrito con la presencia de vías de carácter
metropolitano como la Av. Brasil, la Av. Universitaria la Av. De La Marina y la Av.
Mariano Cornejo, quienes siendo periféricos al distrito soportan flujos
metropolitanos entre estos nuevos subcentros interdistritales, así como la
existencia de las Avenidas: Bolívar, Sucre, Cipriano Dulanto (ex La Mar) y José
Leguía y Melendez (ex General Clement) que cruzan al distrito. Otro elemento
importante en el distrito lo constituye el proceso de inversiones en vivienda que se
ha dado en los últimos años, promovidos por los programas del Estado y por las
facilidades de la banca privada con préstamos accesibles, cuyo resultado se
puede observar en un fuerte crecimiento del parque inmobiliario en las áreas
centrales de Lima, como se puede observar en los últimos años. Pueblo Libre por
su ubicación central, no ha escapado a esta situación registrándose un gran
volumen de inversiones en vivienda. Pueblo Libre, históricamente ha venido
ejerciendo una función preferentemente residencial, de alojamiento para una
población de renta alta y media, distrito dormitorio, bien ubicado en la metrópoli,
desde donde se podía desplazar libre y rápidamente hacia cualquier destino, lo
que lo hace en la actualidad atractivo para la residencia. Su grado de
consolidación llegó a encontrar en el tiempo su nivel de saturación que gracias a la
presencia de sectores sociales medios y altos, ha permitido un buen grado de
mantenimiento de la infraestructura, evitando la aparición de zonas tugurizadas,
sin embargo, los estudios de base del Plan-Met. del año 1990 registraron zonas en
riesgo de deterioro en la zona de Cueva. En el período censal 1981-1993, Pueblo
Libre es un área expulsora de población, su parque inmobiliario no tenía
posibilidades de renovación y se dirigía hacia el envejecimiento, experimentando
solo cambios de función y reemplazo de población de menores rentas para
especializarse en actividades terciarias y menores. La presencia de su Zona
Monumental ha jugado un rol importante en este proceso, hoy el distrito viene
sacando ventajas de su localización estratégica en el área central metropolitana y
ha asumido funciones en el campo de los servicios y comercio al por menor

24
A.- POBLACION TOTAL POR DISTRITOS EN LA PROVINCIA DE LIMA

Según la división político-administrativa, según su tamaño poblacional de 1993,

pueden clasificarse en los seis estratos poblacionales siguientes: con más de 300
mil habitantes, entre 200 mil y menos de 300 mil habitantes, entre 100 mil y menos
de 200 mil habitantes, entre 50 mil y menos de 100 mil habitantes, entre 10 mil y
menos de 50 mil habitantes, y con menos de 10 mil habitantes.

En el primer estrato con más de 300 mil habitantes se ubican cinco distritos: San
Juan de Lurigancho 591,213 (9,2%), Comas con 410,066 (6,4%), San Martín de
Porres 385,759 (6,0%), Callao con 374,298 (5,8%) y el distrito de Lima con
345,233 (5,4%), en conjunto este estrato representa el 32,8% de la población de
Lima Metropolitana.

En el segundo estrato, entre 200 mil y menos de 300 mil habitantes están ocho
distritos: San Juan de Miraflores con 287,353 habitantes (4,5%), Ate con 270,162
(4,2%), Villa María del Triunfo con 267,278 (4,1%), Villa El Salvador con 258,239
(4,0%), Los Olivos con 231,367 (3,6%), La Victoria con 230,063 (3,6%), Chorrillos
con 220,066 (3,4%) y Santiago de Surco con 203,569 habitantes (3,2%). Este
estrato representa el 30,6% de la población de Lima Metropolitana.

En el tercer estrato, entre 100 mil y menos de 200 mil habitantes se encuentran
nueve distritos: Rímac con 192,418 habitantes (3,0%), Independencia con 186,526
(2,9%), El Agustino con 156,204 (2,4%), Santa Anita con 120,336 (1,9%), San
Miguel con 119,148 (1,8%), Carabayllo con 108,049 (1,7%), Puente Piedra con
104,261 (1,6%), Lurigancho con 101,656 (1,6%) y San Borja 101,359 (1,6%). Los
mismos que representan en conjunto el 18,5% de la población de Lima
Metropolitana.

En el cuarto estrato, entre 50 mil y menos de 100 mil habitantes comprende once
distritos, estos son: Ventanilla con 95,654 (1,5%), Breña con 91,244 (1,4%),
Surquillo con 89,714 (1,4%), Miraflores con 88,344 (1,4%), seguido de La Molina y
Pueblo Libre con (1,2%), Bellavista (1,1%), Jesús María, San Isidro y Lince (1,0%),
y La Perla (0,9%). Este estrato representa el 13,1% de la Población de Lima
Metropolitana.

En el quinto estrato, entre 10 mil y menos de 50 mil habitantes se sitúan ocho

distritos: Magdalena del Mar con 49,655 (0,8%), San Luis con 49,600 (0,8%),
Barranco con 41,234 (0,6%), Cármen de la Legua Reynoso con 38,616 (0,6%),
Chaclacayo con 36,502 (0,6%), Lurín con 34,752 (0,5%), Pachacamac con 20,131
(0,3%) y Ancón con 19,968 (0,3%). En Conjunto albergan al 4,5% de la población
que reside en Lima Metropolitana.

En el sexto y último estrato, con menos de 10 mil habitantes se ubican ocho

distritos, de los cuales siete son balnearios: Cieneguilla con 9,120 (0,1%), La
Punta con 6,569 (0,1%), Pucusana con 4,293 (0,1%), Santa Rosa con 3,962
(0,1%), San Bartolo con 3,350 (0,1%), Punta Hermosa con 3,327, Punta Negra
25
con 2,406 habitantes y finalmente Santa María del Mar con una población de 185
personas. En conjunto solamente representa el 0,5% de la población de Lima
Metropolitana.

CUADRO Nº 1.5

LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCION DE LA POBLACION TOTAL, SEGUN

DISTRITOS 1972, 1981 y 1993

1972 1981 1993

DISTRITOS
ABS. % ABS. % ABS. %

TOTAL 3418452 100,0 4835793 100,0 6434323 100,0

LIMA 366763 10,7 390447 8,1 345233 5,4

ANCON 5777 0,2 8864 0,2 19968 0,3

ATE 1/ 48822 1,4 118865 2,5 270162 4,2

BARRANCO 50819 1,5 48898 1,0 41234 0,6

BREÑA 116151 3,4 118251 2,4 91244 1,4

CARABAYLLO 28827 0,8 55550 1,1 108049 1,7

CHACLACAYO 22143 0,7 33237 0,7 36502 0,6

CHORRILLOS 93807 2,7 149270 3,1 220066 3,4

CIENEGUILLA 2616 0,1 4783 0,1 9120 0,1

COMAS 1/ 183358 5,4 304548 6,3 410066 6,4

EL AGUSTINO 1/ 93214 2,7 135200 2,8 156204 2,4

INDEPENDENCIA 1/ 115788 3,4 159919 3,3 186526 2,9

JESUS MARIA 87089 2,5 87511 1,8 66483 1,0

LA MOLINA 6160 0,2 15422 0,3 79341 1,2

LA VICTORIA 1/ 274948 8,0 284798 5,9 230063 3,6

LINCE 85988 2,5 84646 1,8 63827 1,0

LOS OLIVOS 2/ 53061 1,6 93762 1,9 231367 3,6

26
LURIGANCHO 53174 1,6 68531 1,4 101656 1,6

LURIN 1/ 13239 0,4 17834 0,4 34752 0,5

MAGDALENA DEL MAR 58888 1,7 58427 1,2 49655 0,8

MIRAFLORES 103317 3,0 108841 2,3 88344 1,4

PACHACAMAC 4694 0,1 7133 0,2 20131 0,3

PUCUSANA 2935 0,1 4318 0,1 4293 0,1

PUEBLO LIBRE 80906 2,4 88359 1,8 75101 1,2

PUENTE PIEDRA 19525 0,6 35689 0,7 104261 1,6

PUNTA HERMOSA 940 0,0 1063 0,0 3327 0,0

PUNTA NEGRA 770 0,0 582 0,0 2406 0,0

RIMAC 178638 5,2 194092 4,0 192418 3,0

SAN BARTOLO 1509 0,0 3065 0,1 3350 0,1

SAN BORJA 3/ 36776 1,1 59404 1,2 101359 1,6

SAN ISIDRO 1/ 63794 1,9 72704 1,5 63894 1,0

S. JUAN DE 89206 2,6 272898 5,6 591213 9,2

LURIGANCHO
110512 3,2 174398 3,6 287353 4,5
S. JUAN DE MIRAFLORES
22328 0,7 53141 1,1 49600 0,8
SAN LUIS 1/
179664 5,3 310426 6,4 385759 6,0
S. MARTIN DE PORRES 1/
65361 1,9 104388 2,2 119148 1,8
SAN MIGUEL
41835 1,2 75525 1,6 120336 1,9
SANTA ANITA 4/
46 0,0 101 0,0 185 0,0
SANTA MARIA DEL MAR
225 0,0 518 0,0 3962 0,1
SANTA ROSA
70953 2,1 146236 3,0 203569 3,2
SANTIAGO DE SURCO 1/
64330 1,9 99176 2,1 89714 1,4
SURQUILLO 1/
80778 2,4 147679 3,1 258239 4,0

27
VILLA EL SALVADOR 5/ 106550 3,1 182981 3,8 267278 4,1

VILLA M. DEL TRIUNFO 1/ 205370 6,0 270626 5,6 374298 5,8

CALLAO 41084 1,2 69181 1,4 72543 1,1

BELLAVISTA 26935 0,8 39516 0,8 38616 0,6

CARMEN DE LA LEGUA 34554 1,0 48386 1,0 59885 0,9

R.
6926 0,2 6418 0,1 6569 0,1
LA PERLA
17359 0,5 20186 0,4 95654 1,5
LA PUNTA

VENTANILLA
1/ Reconstruidos de acuerdo a la División Político Administrativa de 1993.
2/ Fue creada por Ley Nº25017, el 07 de Abril de 1989.
3/ Fue creada por Ley Nº23604, el 02 de Junio de 1983.
4/ Fue creada por Ley Nº25116, el 26 de Octubre de 1989.
5/ Fue creada por Ley Nº23605, el 02 de Junio de 1983.
FUENTE: CENSOS NACIONALES DE 1940, 61, 72, 81 Y 93.

Al comparar la población según los Censos de 1981 y 1993, se observan

variaciones importantes en la posición o ranking de los distritos, según su tamaño
poblacional:

 Los diez distritos más importantes en cuanto su volúmen poblacional en

1993, tienen el siguiente orden: San Juan de Lurigancho, Comas, San
Martín de Porres, Callao, Lima, San Juan de Miraflores, Ate, Villa Maria del
Triunfo, Villa el Salvador y Los Olivos. Estos distritos, se ubicaban en 1981,
en el órden siguiente: 5º, 3º, 2º, 6º, 1º, 9º, 15º, 8º, 12º y vigécimo lugar
(20º), respectivamente.
 La Victoria que en 1981 ocupaba el cuarto lugar, baja al décimo primero
(11º). Chorrillos, por su parte, del décimo primer (11º) lugar en 1981, baja a
la décima segunda (12º) en 1993.
 Rimac que ocupaba el sétimo lugar (7º), baja al décimo cuarto (14º) lugar.
 Independencia que en 1981 tenía el décimo lugar (10º), en 1993 se ubica
en el décimo quinto (15º). El Agustino, que en 1981 ocupaba el décimo
cuarto lugar (14º) baja al décimo sexto lugar (16º). Asimismo, Santa Anita,
que tenía la vigécima cuarta ubicación (24º), sube al décimo sétimo lugar
(17º).
 Carabayllo mejora su posición del trigécimo lugar (30º) en 1981, sube al
décimo noveno (19º) en 1993. Puente Piedra, también mejora, del trigésimo
quinto lugar (35º) en 1981 sube al vigésimo lugar en 1993 (20º).
 Breña baja en su nivel. Del décimo sexto lugar (16º) en 1981, pasa al
vigécimo cuarto lugar (24º). Igualmente Surquillo, del décimo noveno (19º)
en 1981, pasa al vigécimo quinto lugar (25º) en 1993. Asimismo, Miraflores
del décimo sétimo lugar (17º) en 1981 pasa a la vigésima sexta ubicación
(26º) en 1993.
28
  Del total de 49 distritos de Lima Metropolitana en cuanto a su volumen
poblacional, sólo 6 distritos mantienen su misma ubicación de 1981, en el
orden siguiente: Villa Maria del Triunfo, Santiago de Surco, San Miguel, La
Perla, Pucusana y Santa Maria del Mar.

GRAFICO Nº 1.4

LIMA METROPOLITANA: PORCENTAJE DE POBLACION DE LOS 10

DISTRITOS MAS POBLADOS, 1981 Y 1993

GRAFICO Nº 1.5

LIMA METROPOLITANA: PORCENTAJE DE POBLACION DE LOS 10 DISTRITOS MENOS

POBLADOS, 1981 Y 1993

29
 CUADRO Nº 1.6

LIMA METROPOLITANA: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION

TOTAL, SEGUN DISTRITOS, 1972-1981 Y 1981-1993

TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (Promedio

DISTRITOS Anual)
1972 - 1981 1981 - 1993

TOTAL 3,9 2,4

LIMA 0,7 -1,0

ANCON 4,8 7,0

ATE 1/ 10,3 7,1

BARRANCO -0,4 -1,4

BREÑA 0,2 -2,1

CARABAYLLO 7,5 5,7

30
CHACLACAYO 4,6 0,8

CHORRILLOS 5,2 3,3

CIENEGUILLA 6,9 5,5

COMAS 1/ 5,7 2,5

EL AGUSTINO 1/ 4,2 1,2

INDEPENDENCIA 1/ 3,6 1,3

JESUS MARIA 0,1 -2,3

LA MOLINA 10,6 14,6

LA VICTORIA 1/ 0,4 -1,8

LINCE -0,2 -2,3

LOS OLIVOS 2/ 6,5 7,8

LURIGANCHO 2,8 3,3

LURIN 1/ 3,3 5,7

MAGDALENA DEL MAR -0,1 -1,3

MIRAFLORES 0,6 -1,7

PACHACAMAC 4,7 9,0

PUCUSANA 4,3 0,0

PUEBLO LIBRE 0,1 -1,3

PUENTE PIEDRA 6,8 9,3

PUNTA HERMOSA 1,4 10,0

PUNTA NEGRA -3,0 12,6

RIMAC 0,9 -0,1

SAN BARTOLO 8,1 0,7

SAN BORJA 3/ 5,4 4,6

SAN ISIDRO 1/ 1,4 -1,1

31
SAN JUAN DE LURIGANCHO 13,1 6,7

SAN JUAN DE MIRAFLORES 5,1 4,3

SAN LUIS 1/ 10,0 -0,6

SAN MARTIN DE PORRES 1/ 6,2 1,8

SAN MIGUEL 5,3 1,1

SANTA ANITA 4/ 6,7 4,0

SANTA MARIA DEL MAR 9,0 5,2

SANTA ROSA 9,6 18,5

SANTIAGO DE SURCO 1/ 8,3 2,8

SURQUILLO 1/ 4,9 -0,8

VILLA EL SALVADOR 5/ 6,9 4,8

VILLA M. DEL TRIUNFO 1/ 6,1 3,2

CALLAO 3,1 2,7

BELLAVISTA 5,9 0,4

CARMEN DE LA LEGUA R. 4,3 -0,2

LA PERLA 3,8 1,8

LA PUNTA -0,8 0,2

VENTANILLA 1,7 13,8

1/, 2/, 3/, 4/ y 5/ Idem al cuadro Nº1.5.

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1972, 1981 Y 1993.

B .- CRECIMIENTO

La población de los distritos que conforman Lima Metropolitana han registrado

diferentes tasas de crecimiento poblacional entre 1981 y 1993, los mismos que
han variado en función a una mayor y menor concentración de su población.

Es así que como consecuencia de la alta concentración de su población en los

distritos tugurizadas y empobrecidos de Lima Centro como, Breña, Surquillo, La
Víctoria, El Rímac y Cármen de la Legua Reynoso, las tasas de crecimiento son
negativas.

32
La tendencia del crecimiento de Lima es hacia los distritos conformantes de la
periferia en donde la densidad poblacional todavía no es alta. Asi se observa que
en los distritos como Santa Rosa, Puente Piedra (Lima Norte), Punta Negra, Punta
Hermosa, Pachacamac, (Lima Sur), La Molina, Ate Vitarte (Lima Este) y Ventanilla
en el Callao, presentan altas tasas de crecimiento que fluctúan entre 10% y 18,5%
y aún tienen una baja densidad poblacional en comparación con los distrtos que
se encuentran en la parte central de Lima Metropolitana.

GRAFICO Nº1.6
LIMA METROPOLITANA: TASA DE CRECIMIENTO, SEGUN DISTRITOS, 1981
Y 1993

33
 CUADRO Nº 1.7

LIMA METROPOLITANA: POBLACION CENSADA URBANA, SEGUN DISTRITOS, 1972, 1981 Y

1993

1972 1981 1993

DISTRITOS % DE % DE % DE
ABS. POB. ABS. POB. ABS. POB.
URBANA URBANA URBANA

TOTAL 3254789 98,6 4573227 99,2 6321173 99,6

LIMA 354292 100,0 371122 100,0 340422 100,0

ANCON 5581 100,0 8426 100,0 19695 100,0

ATE 1/ 44459 94,3 113054 99,8 266398 100,0

BARRANCO 49091 100,0 46478 100,0 40660 100,0

BREÑA 112202 100,0 112398 100,0 89973 100,0

CARABAYLLO 26025 93,5 48822 92,5 98492 92,4

CHACLACAYO 20885 97,6 31692 100,0 35994 100,0

CHORRILLOS 90523 99,9 141681 100,0 217000 100,0

CIENEGUILLA 2134 84,4 4031 88,7 8123 90,3

COMAS 1/ 165487 95,1 288905 99,7 404352 100,0

EL AGUSTINO 1/ 87241 96,8 128373 99,3 154028 100,0

INDEPENDENCIA 1/ 111851 100,0 152747 100,0 163927 100,0

JESUS MARIA 84128 100,0 83179 100,0 66667 100,0

LA MOLINA 4840 81,3 14559 100,0 78235 100,0

LA VICTORIA 1/ 265600 100,0 270773 100,0 226857 100,0

LINCE 83064 100,0 80456 100,0 62938 100,0

LOS OLIVOS 2/ 61257 100,0 87519 100,0 228143 100,0

LURIGANCHO 46016 89,6 54690 84,0 99660 99,4

34
LURIN 1/ 11379 87,7 14841 85,4 29941 87,4

MAGDALENA DEL MAR 55886 100,0 55535 100,0 48963 100,0

MIRAFLORES 99804 100,0 103453 100,0 87113 100,0

PACHACAMAC 2144 47,3 2845 42,0 16097 81,1

PUCUSANA 2338 82,5 3905 95,2 3966 93,7

PUEBLO LIBRE 78155 100,0 83985 100,0 74054 100,0

PUENTE PIEDRA 14699 77,9 30115 88,8 101568 98,8

PUNTA HERMOSA 908 100,0 1010 100,0 3086 94,1

PUNTA NEGRA 744 100,0 553 100,0 2290 96,5

RIMAC 172564 100,0 184484 100,0 189736 100,0

SAN BARTOLO 1451 99,5 2720 93,4 3212 97,2

SAN BORJA 3/ 35526 100,0 55327 100,0 99947 100,0

SAN ISIDRO 1/ 616625 100,0 69096 100,0 63004 100,0

S.J. DE LURIGANCHO 85694 99,4 259390 100,0 582975 100,0

S.J. DE MIRAFLORES 106118 99,4 165303 99,7 283349 100,0

SAN LUIS 1/ 21569 100,0 50659 100,0 48909 100,0

S.M. DE PORRES 1/ 170284 98,1 293689 99,4 378353 99,5

SAN MIGUEL 53139 100,0 99221 100,0 117488 100,0

SANTA ANITA 4/ 38672 95,9 70419 99,5 118659 100,0

SANTA MARIA DEL MAR 44 100,0 96 100,0 125 59,1

SANTA ROSA 217 100,0 233 47,4 3182 81,5

SANTIAGO DE SURCO 1/ 67492 98,5 139504 99,8 200598 99,9

SURQUILLO 1/ 52102 99,9 93389 100,0 88464 100,0

VILLA EL SALVADOR 5/ 75854 99,3 134489 99,5 252854 99,8

V.M. DEL TRIUNFO 1/ 104389 100,0 178406 100,0 263554 100,0

35
CALLAO 190961 95,2 251656 99,1 369412 99,9

BELLAVISTA 39610 99,7 67521 100,0 71666 100,0

C. DE LA LEGUA R. 26043 100,0 38568 100,0 38149 100,0

LA PERLA 33410 100,0 47225 100,0 59160 100,0

LA PUNTA 6697 100,0 5264 100,0 6490 100,0

VENTANILLA 16595 98,9 19212 97,5 94356 99,9

1/, 2/, 3/, 4/ y 5/ Idem al cuadro Nº1.5.

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1972, 1981 Y 1993.

36
 CUADRO Nº 1.8

LIMA METROPOLITANA: POBLACION CENSADA RURAL, SEGUN

DISTRITOS, 1972, 1981 Y 1993

1972 1981 1993

DISTRITOS % DE % DE
% DE POB.
ABS. ABS. POB. ABS. POB.
RURAL
RURAL RURAL
TOTAL 47734 1,4 34783 0,8 24683 0,4

LIMA - 0,0 - 0,0 - 0,0

ANCON - 0,0 - 0,0 - 0,0

ATE 1/ 2703 5,7 223 0,2 - 0,0

BARRANCO - 0,0 - 0,0 - 0,0

BREÑA - 0,0 - 0,0 - 0,0

CARABAYLLO 1822 6,5 3978 7,5 8051 7,6

CHACLACAYO 505 2,4 - 0,0 - 0,0

CHORRILLOS 95 0,1 - 0,0 - 0,0

CIENEGUILLA 393 15,6 515 11,3 870 9,7

COMAS 1/ 8637 4,9 901 0,3 - 0,0

EL AGUSTINO 1/ 2908 3,2 872 0,7 - 0,0

INDEPENDENCIA 1/ - 0,0 - 0,0 - 0,0

JESUS MARIA - 0,0 - 0,0 - 0,0

LA MOLINA 1111 18,7 - 0,0 - 0,0

LA VICTORIA 1/ - 0,0 - 0,0 - 0,0

LINCE - 0,0 - 0,0 - 0,0

LOS OLIVOS 2/ - 0,0 - 0,0 - 0,0

LURIGANCHO 5350 10,4 10449 16,0 580 0,6

LURIN 1/ 1595 12,3 2547 14,6 4327 12,6

37
MAGDALENA DEL MAR - 0,0 - 0,0 - 0,0

MIRAFLORES - 0,0 - 0,0 - 0,0

PACHACAMAC 2390 52,7 3935 58,0 3753 18,9

PUCUSANA 497 17,5 199 4,8 267 6,3

PUEBLO LIBRE - 0,0 - 0,0 - 0,0

PUENTE PIEDRA 4162 22,1 3807 11,2 1240 1,2

PUNTA HERMOSA - 0,0 - 0,0 195 5,9

PUNTA NEGRA - 0,0 - 0,0 83 3,5

RIMAC - 0,0 - 0,0 - 0,0

SAN BARTOLO 7 0,5 193 6,6 91 2,8

SAN BORJA 3/ - 0,0 - 0,0 - 0,0

SAN ISIDRO 1/ - 0,0 - 0,0 - 0,0

S. JUAN DE LURIGANCHO 479 0,6 - 0,0 - 0,0

S. JUAN DE MIRAFLORES 637 0,6 462 0,3 - 0,0

SAN LUIS 1/ - 0,0 - 0,0 - 0,0

S. MARTIN DE PORRES 1/ 3271 1,9 1896 0,6 2031 0,6

SAN MIGUEL - 0,0 - 0,0 - 0,0

SANTA ANITA 4/ 1636 4,1 324 0,5 - 0,0

SANTA MARIA DEL MAR - 0,0 - 0,0 56 30,9

SANTA ROSA - 0,0 259 52,6 721 18,5

SANTIAGO DE SURCO 1/ 1049 1,5 296 0,2 134 0,1

SURQUILLO 1/ 41 0,1 - 0,0 - 0,0

VILLA EL SALVADOR 5/ 501 0,7 960 0,7 1787 0,7

VILLA M. DEL TRIUNFO 1/ 30 0,0 - 0,0 - 0,0

CALLAO 7612 3,8 2477 0,9 356 0,1

38
BELLAVISTA 114 0,3 - 0,0 - 0,0

CARMEN DE LA LEGUA R. - 0,0 - 0,0 - 0,0

LA PERLA - 0,0 - 0,0 - 0,0

LA PUNTA - 0,0 - 0,0 - 0,0

VENTANILLA 189 1,1 490 2,5 141 0,1

1/, 2/, 3/, 4/ y 5/ Idem al cuadro Nº1.5.

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1972, 1981 Y 1993.

C .- POBLACION URBANA Y RURAL

La población censada en los centros poblados urbanos de Lima Metropolitana es

de 6'321,173 habitantes, la misma que representa el 99,6% de la población
censada. La población empadronada en los centros poblados rurales es de 24,683
personas que significa el 0,4% de la población censada.

A nivel distrital, se observan que 17 distritos de Lima Metropolitana tienen

población rural, principalmente Carabayllo que cuenta con 8,051 personas, donde
se ubica el 32,6% de la población rural de Lima Metropolitana, seguido de Lurín
con 4,327 personas (17,5%), Pachacamac con 3,753 (15,2%), San Martín de
Porres con 2031 personas (8,2%), Villa El Salvador con 1,787 (7,2%) y Puente
Piedra con 1,240 (5,0%). En conjunto estos distritos albergan al 85,7% de la
población rural de Lima Metropolitana.

D.- POBLACION AL 30 DE JUNIO DE 1996

En base a la tasa de crecimiento intercensal observada en los períodos 1972-1981

y 1981-1993, se estima que la población de Lima Metropolitana, al 30 de junio de
1996, es de 6'913682 habitantes, la misma que en el año 2000, llegaría a
7'505,801 personas.

39
 GRAFICO Nº 1.7
LIMA METROPOLITANA: POBLACION PROYECTADA AL 30 DE JUNIO, 1995,
1996 Y 2000

40
 CUADRO Nº 1.9

LIMA METROPOLITANA: POBLACION PROYECTADA AL 30 DE JUNIO, SEGUN DISTRITOS,

1995, 1996 y 2000

POB. AL 30 DE JUNIO
DISTRITOS
1995 1996 2000

TOTAL 6768585 6913682 7505802

LIMA 325572 316322 275517

ANCON 18675 19799 24694

ATE 306794 324779 400777

BARRANCO 41121 40544 38273

BREÑA 90295 88694 83374

CARABAYLLO 119758 125416 148954

CHACLACAYO 38032 38366 39873

CHORRILLOS 233165 238739 259060

CIENEGUILLA 10075 10534 12428

COMAS 427819 434690 459749

EL AGUSTINO 158937 159707 162465

INDEPENDENCIA 190089 191151 194986

JESUS MARIA 64705 63321 58667

LA MOLINA 86600 94514 130217

LA VICTORIA 218091 213239 200026

LINCE 60021 58851 55805

LOS OLIVOS 266659 281115 335017

LURIGANCHO 107779 110347 120109

LURIN 38527 40220 46784

41
MAGDALENA DEL MAR 48046 46951 42321

MIRAFLORES 88079 86827 82584

PACHACAMAC 23721 25513 33239

PUCUSANA 4270 4264 4243

PUEBLO LIBRE 72670 71014 64013

PUENTE PIEDRA 123547 133517 178609

PUNTA HERMOSA 3986 4344 6045

PUNTA NEGRA 3017 3364 5139

RIMAC 191847 190836 187475

SAN BARTOLO 3477 3499 3577

SAN BORJA 106468 109233 118910

SAN ISIDRO 62846 61979 59135

SAN JUAN DE LURIGANCHO 628361 652681 748893

SAN JUAN DE MIRAFLORES 318015 329023 370819

SAN LUIS 46864 46006 43557

SAN MARTIN DE PORRES 407952 413674 434953

SAN MIGUEL 125601 126825 131421

SANTA ANITA 127423 131519 147843

SANTA MARIA DEL MAR 202 210 242

SANTA ROSA 9446 10600 17003

SANTIAGO DE SURCO 219692 224866 245065

SURQUILLO 88140 86951 82259

VILLA EL SALVADOR 289746 301505 347633

VILLA M. DEL TRIUNFO 290559 298548 330348

CALLAO 399706 407904 438076

42
BELLAVISTA 75279 75621 77141

CARMEN DE LA LEGUA R. 39390 39217 38357

LA PERLA 63241 64207 68061

LA PUNTA 6790 6812 6927

VENTANILLA 97490 105824 145139

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1972, 1981 Y 1993.

43
3.2.- POTENCIALIDADES DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE

3.3.- PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSION SOCIAL DEL DISTRITO DE

PUEBLO LIBRE

3.1.- La salud Publica en el distrito de Pueblo Libre

3.1.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Salud Publica

3.2.- Transito , circulación y transporte publico

3.2.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Transito ,

circulación y transporte publico

3.3.- Educación, Cultura , Deporte y Recreación

A. Diagnostico de la Educación en el distrito de Pueblo Libre

B. Diagnostico de la Cultura en el distrito de Pueblo Libre

C. Diagnostico del Deporte en el Distrito de Pueblo Libre

D. Diagnostico de la Recreación en el Distrito de Pueblo Libre

3.3.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Educación,

Cultura, Deporte y Recreación

A. Propuesta en Educación

APP Propone la actualización e implementación del proyecto Educativo regional ,

con participación de las Juntas Vecinales con la finalidad de sentar las bases de
una propuesta pedagógica distrital , solida, objetiva y contextualizada a la realidad
local

APP propone la construcción de la nueva infraestructura , equipamiento con

mobiliario y equipamiento de la institución educativa en coordinación con la UGEL

APP Propone la construcción de lozas deportivas , en las instituciones educativas

en coordinación con la UGEL

B. Propuesta en Cultura

APP Propone la construcción de un centro Comercial – Cultural que incluye

muesos, y como centro de recreación que permita la niñez y juventud tener
44
acceso a espacios culturales , conciertos de música , teatro y otras actividades
culturales

C. Propuesta en Deporte

APP Propone la construcción de un centro deportivo de alta competitividad , que

permita la niñez y juventud tener acceso a espacios deportivos

APP Propone , la remodelación del Estadio Municipal, con la finalidad de promover

el entusiasmo pro el deporte competitivo de alto contenido social

D. Propuesta en Recreación

APP Propone la construcción de un centro recreacional par la familia , que

comodidades para que la familia pueda disfrutar de un momento de descanso y
recreación

APP Propone la construcción del parque zonal del distrito , con todas las
comodidades para que la familia pueda disfrutar de un momento de descanso y
recreacion

3.4 Calidad y cobertura de los servicios de agua y saneamiento

3.4.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a servicios de

agua y saneamiento

3.5.- Calidad y cobertura de los servicios de alumbrado publico y mercados

3.5.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a los servicios

de alumbrado publico y mercados

45
3.6 PROBLEMATICA DE LA DIMENSION ECONOMICA DEL DISTRITO DE
PUEBLO LIBRE

3. 6.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a la actividad

económica y competitividad de Pueblo Libre

APP se compromete a ofrecer las mejores condiciones de seguridad social y

ciudadana, para garantizar el desenvolvimiento normal de las actividades
económicas en el distrito de Pueblo Libre

APP se compromete a reubicar instalaciones implementando un parque industrial

dedicado exclusivamente a la confección y comercialización de lo que produce
Pueblo Libre

3.6.2 Crecimiento urbano sin planificación

3.6.2.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el progreso en cuanto a crecimiento

urbano sin planificación

APP Se compromete , con proveer de los servicios de agua y desague a los

asentamientos humanos ……que carecen de este servicio indispensable para la
vida humana

APP Se compromete con el arreglo y asfaltado de las pistas y veredas del distrito
de Pueblo Libre

3.7 DIMENSION INSTITUCIONAL

3.7.1.- Gobernabilidad democrática del gobierno Local de Pueblo Libre

3.7.1.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a

Gobernabilidad democrática del gobierno Local de Pueblo Libre

3.7.2.- Victimización , seguridad ciudadana y vigilancia ciudadana

3.7.2.1.-.Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a

Victimización , seguridad ciudadana y vigilancia ciudadana de Pueblo Libre

46
3.7.3.- Multifuncionalidad de los servicios públicos de parques , parques zonales ,
areas verdes , zonas de recreación , ciclo vias y otros

3.7.3.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a

Multifuncionalidad de los servicios públicos de parques , parques zonales , áreas
verdes , zonas de recreación , ciclo vias y otros

3.7.4.- Demarcación Territorial, catastro urbano – rural y saneamiento de terrenos

y propiedades del distrito de Pueblo Libre asi como revisión de contratos .

3.7.4.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a

Demarcación Territorial, catastro urbano – rural y saneamiento de terrenos y
propiedad del distrito de Pueblo Libre asi como la revisión de contratos .

3.8.- DIMENSION MEDIO AMBIENTE

3.8.1 Gestión de los residuos municipales

3.8.2.- La contaminación ambiental urbana

3.8.2.1.- Propuesta Electoral de Alainza para el progreso la contaminación

ambiental urbana

APP , se compromete a reducir la contaminación sonora y del aire en el distrito de

Pueblo Libre mediante un proyecto de inversión publica

APP se compromete a implementar un servicio de recolección de basura oportuno

, eficiente , puntual , practico y con participacion ciudadana , que no permita la
acumulación de basura en la calle , menos el reciclaje

3.8.3.- Realidad de la salubridad de los servicios públicos

3.8.3.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el progreso para la mejora de los

servicios públicos

3.8.4 .- Zonas de riesgos y Vulnerabilidad de la población ante desastres naturales

en el distrito de Pueblo Libre

47
3.8.4.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso ante zonas de riesgos y
vulnerabilidades de la población ante desastres naturales en el distrito de Pueblo
Libre

3.8.5.- Realidad de las Areas verdes y Recreación

3.8.5.1.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en la mejora de las áreas

verdes y de Recreación

APP se compromete a mejorar y conservar las areas verdes de la ciudad en el

distrito de Pueblo Libre , que le da belleza y sirven de pulmon para mejorar la
calidad de vida de sus habitantes

APP se compromete a crear centros de recreación familiar multipropositos y

multietario , que le permitan a las familias que viven en el distrito de Pueblo Libre ,
disfrutar sanamente de un espacio social , con seguridad y en condiciones de
salubridad

APP se compromete a crear parques infantiles seguros , divertidos , sanos y

saludables , que le permitan a nuestra niñez tener un sano esparcimiento ,
mientras crecen con alegría

48
IV. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO
DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL DE PUEBLO LIBRE

Según lo dispuesto por el articulo 194 de la Constitución Política del Peru, y el

articulo II del titulo preliminar de la Ley Organica de Municiipalidades No 27972;
los gobiernos locales gozan de autonomía política , económica y administrativa en
los asuntos de su competencia y dicha autonomía radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno , administrativos y de administración.

En el articulo 31º de la Constitucion Politica del Peru , se considera el derecho y

deber de los ciudadanos a participar activamente en la gestión municipal en su
jurisdicción . la Ley de Participacion y Control Ciudadano ley No 26300 , regula el
derecho de participación ciudadana en la gestión Publica.

En el articulo 111º de la ley organica de Municipalidades , No 27972 , los vecinos

intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administrativa y de
gobierno municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio
de derechos políticos , de conformidad con al Constitución.

APP Considera que la rendición de cuentas en audiencia publica es un

instrumento a la ciudadanía sobre la gestión de la Municipalidad permite orientar,
promover y facilitar la participación de los ciudadanos , en los avances, logros ,
dificultades y perspectivas de la Gestion Municipal.

APP , Garantiza el acceso de la población a la rendición de cuentas de su gestión

, donde participa el Conejo Municipal , el Consejo e coordinación Local distrital , el
Comité de Vigilancia y control , todas las Organizaciones de Base , los Agentes
Municipales de los centros Poblados y toda la población del Distrito debidamente
registradas , portando el DNI.

APP , se compromete a respetar y cumplir con los mandatos del acta de la

Audiencia de rendición de cuentas, suscrita por el Alcalde, Regidores y
funcionarios de la Municipalidad que intervinieron en la Audiencia Publica y por los
demas participantes que deseen suscribirla

49
50