Sector Mineria - Trabajo de Investigación I

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
FACULTAD DE CIENCIAS
ECONÓMICAS
Escuela Profesional de
Contabilidad - Rioja
SECTOR MINERO EN EL PERÚ:

Aspectos Económico, Laboral y Tributario.
 CICLO : VII – 2018 - II
 ASIGNATURA : Contabilidad Aplicada II
 DOCENTE : CPC Mg. Sc. MENDIVES PACHECO, José Santos
 RESPOSABLE : LINARES PEREZ, Jessica Ruby

Sector Minero en el Perú: Aspectos Económico,
Laboral y Tributario
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN --------------------------------------------------------------- 02
II. MARCO TEÓRICO-------------------------------------------------------------- 03
2.1. SECTOR MINERO EN EL PERU ----------------------------------------- 03
2.1.1. BASE LEGAL: -------------------------------------------------------- 03

2.1.2. ASPECTO ECONOMICO: ------------------------------------------- 06
2.1.3. ASPECTO LABORAL: ----------------------------------------------- 15

2.1.4. ASPECTO TRIBUTARIO: ------------------------------------------- 25
2.2. CASO PRACTICO ------------------------------------------------------- 37
III. APRECIACIÓN CRÍTICA -------------------------------------------------------- 48
IV. CONCLUSIONES -------------------------------------------------------------- 49
V. RECOMENDACIONES --------------------------------------------------------- 50
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ----------------------------------------------- 51
Contabilidad VII – UNSM 1

I. INTRODUCCIÓN
En los últimos años la actividad minera en el Perú ha enfrentado conflictos

de diversa intensidad con las comunidades locales en las que se ubican los
yacimientos mineros.
La minería es una actividad de primera importancia para la economía

nacional, no tanto por su aporte al PBI o por la generación de empleo, sino por ser
la principal actividad en términos de su aporte de divisas para la economía
nacional, y también por su contribución a los ingresos fiscales.
Sin embargo, históricamente la minería ha sido percibida como una

actividad que beneficia principalmente a empresas transnacionales, que genera
escasos beneficios económicos para las comunidades locales, y que, además, ha
ocasionado grandes pasivos ambientales que afectan principalmente a dichas
comunidades, tanto en su salud como en su capacidad de desarrollar la
agricultura, ganadería u otras actividades económicas sostenibles.
La importancia económica de la minería, y la situación de conflicto que se

generado, hacen imperativo el planteamiento de propuestas de cambio en la
gestión pública y privada de esta actividad, con el fin de lograr su aceptabilidad
social y un desarrollo de la minería en armonía con las poblaciones locales y el
requerimiento de un desarrollo sostenible.
Una de las características del conflicto minero es la polarización de las

posiciones de las comunidades locales, en algunos casos incentivadas por
intereses políticos o de otra índole, pero también por prácticas empresariales que
han contribuido a agudizar las tensiones. En el mismo sentido, estos conflictos se
han intensificado ante la manifiesta incapacidad del Estado para supervisar y
fiscalizar la actividad minera, de manera que se respeten los derechos de las
poblaciones afectadas.

II. MARCO TEÓRICO

2.1 SECTOR MINERIA EN EL PERÚ:
2.1.1. BASE LEGAL.
a) Leyes que regulan la actividad minera:

- Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
aprobado por el Decreto Supremo N° 014-92-EM; Ley
de Promoción de Inversiones en el Sector Minero
- Decreto Legislativo Nº 708; Ley Nº 27343 Ley que
regula los contratos de estabilidad jurídica con el
Estado al amparo de las leyes sectoriales.
- Decreto Supremo Nº 162-92-EF (Reglamento de los
Regímenes de Estabilidad Jurídica)
- Decreto Legislativo Nº 662 Aprobación del régimen de
estabilidad a la inversión extranjera; Ley Orgánica
para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, (Ley N° 26821).
- Ley N° 25009, Ley de jubilación de trabajadores
mineros
- D.S Nº 029-89-TR (24/08/1989) Aprueban
Reglamento de la Ley Nº 25009, sobre la Jubilación
de los Trabajadores Mineros.
- Ley N° 27252 Ley que establece el derecho de
jubilación anticipada para trabajadores afiliados al
Sistema Privado de Pensiones que realizan labores
que implican riesgo para la vida o la salud. (Epifanio
Baca Tupayachi, 2013)
b) Normas que regulan el régimen especial de trabajadores

mineros son:
- Convenio N°1 de la OIT, limita las horas de trabajo en
las empresas industriales a 8 horas diarias y 48
semanales.

- Decreto Supremo Nº 014-92-EM, Texto Único

Ordenado de la Ley General de Minería.
- Decreto Supremo N° 030-89-TR, Ingreso Mínimo
Minero.
- Decreto Supremo N° 031-89-TR, Día del Trabajador
Minero.
- Decreto Supremo N° 055-89-TR, amplían alcances
del D.S. 031-89-TR.
- Sentencia del Tribunal Constitucional, Exp. N° 4635-
2004-AA/TT
- Informe N° 03-2013-MTPE/2/14, Jornada Atípica.
(Superintendencia Nacional de Fiscalización laboral,
2016)
c) Relación con NIFF 06: Exploración y evaluación de

recursos minerales
1. Antecedentes
Los criterios contables referidos a: Excluidas del
Alcance:
- NIC 38. Actividades de exploración y
evaluación de los recursos minerales.
- NIC16. Los derechos minerales y recursos
minerales: petróleo, gas natural y recursos no
renovables similares no están comprendidos
en los alcances de la NIIF
 El IASB tomó la iniciativa de desarrollar una NIIF

sobre exploración y evaluación de recursos
minerales.
 Los desembolsos de exploración y evaluación son

significativos para las entidades que se ocupan a

la extracción de recursos mineros con incidencia

en la presentación de estados financieros.
2. Objetivo general
Especificar los criterios contables a seguir en
la preparación y presentación de la información
financiera para la exploración y evaluación de los
recursos minerales.
3. Objetivo particular
La NIIF 6 requiere de la entidad:
- Mejoras limitadas en las prácticas contables
existentes para los desembolsos por exploración y
evaluación.
- Reconozcan activos para exploración y

evaluación y realicen una comprobación de su
deterioro de acuerdo con la NIC 36 Deterioro del
Valor de los Activos; y
- Revelar información en los estados financieros

que identifique y explique los importes que surjan
de la exploración y evaluación de recursos
minerales.
4. Alcance
(Aplicable)
- La norma es aplicable a todas aquellas entidades
que incurren en desembolsos de exploración y
evaluación de recursos minerales. (CPCC
Alejandro Ferrer Quea;2013)

2.1.2. ASPECTO ECONÓMICO: Desarrollo e influencia

económica de este sector:
La minería representa alrededor del 11% del PBI,
aporta más del 50% de las divisas, contribuye con el 20%
de la recaudación tributaria y comprende la mayor parte de
la inversión extranjera. Para entender su dimensión en la
economía nacional basta con compararla con otros
sectores: La minería genera US$20 mil millones en divisas
mientras que se estima que la agricultura podría llegar a
US$5 mil millones, y los sectores pesquero y forestal a
US$3 mil millones cada uno aproximadamente. En un
escenario favorable, el BID considera que el sector turismo
debería aportar US$6.8 mil millones para el 2021.
El IPE estimó el impacto agregado de la actividad

minera sobre la economía y otros sectores económicos
encontrando que de cada US$1,000 millones de
exportación minera adicional se generan US$1,470
millones de PBI adicional. De éste, más de la mitad se
genera fuera del sector minero, a través de bienes y
servicios complementarios. Además, dicho el aumento en
exportaciones mineras generaría 78,156 puestos de trabajo
siendo el 90% generado fuera del sector minero. La
evidencia nos indica que la inversión minera no solo es
importante en términos de generación de divisas y
contribución al PBI, sino, además, genera impactos
indirectos en otros sectores, principalmente el de servicios,
mediante la generación de miles de puestos de trabajo.
La minería ha aportado recursos para impulsar el

crecimiento económico y el desarrollo de las comunidades
ubicadas en la zona de influencia de los yacimientos

mineros. Conforme a la ley 27056 el 50% del total de los

Ingresos y Rentas que pagan los titulares de la actividad
minera por el aprovechamiento de los recursos minerales
se distribuye a los gobiernos regionales y locales. El 20%
es destinado a las municipalidades de la provincia donde
se encuentra el recurso, el 60% para las municipalidades y
provincias de la región donde se encuentra el recurso
según densidad poblacional y el 20% restante para el
gobierno regional donde se encuentra el recurso.
En un estudio sobre el impacto de la minería en la

pobreza y la inequidad, Loayza y Rigolini encontraron que
en las provincias donde existe actividad minera ésta tiende
a tener un efecto positivo lo que resulta en mayor consumo
per cápita y menor incidencia de pobreza y pobreza
extrema. Sin embargo, los beneficios están distribuidos de
manera desigual. En cuanto al canon no encontraron
impacto, lo que demostraría el uso ineficiente de dichos
recursos debido a que los gobiernos sub-nacionales no
contarían con las capacidades de gerencia pública
necesarios.
Más allá de los impactos en el desarrollo de las

economías regionales extraídas de información del INEI
(como puede ser el caso de los impactos citados en este
estudio), no existen muchos análisis que muestren
evidencia empírica sólida. Algunos análisis parecerían
sobre-dimensionar sus impactos lo que solamente estaría
contribuyendo a elevar la incredulidad sobre el rol positivo
de la inversión minera. La solidez analítica de la crítica
presentada por Roberto Chang a la metodología de un
estudio publicado por el IPE, mostraría el flaco favor que se

hace al desarrollo de la minería en base a cálculos

cuestionables sobre su impacto.
Si la minería representa impactos positivos macro-

económicos y además genera impactos positivos en la
economía de las comunidades aledañas, resulta indispensable
mostrar evidencia sólida sobre sus virtudes y explorar las
causas detrás del descontento social que viene paralizando las
grandes inversiones mineras. Los sucesivos gobiernos no han
logrado canalizar las preocupaciones y reclamos de las
comunidades hacia soluciones concertadas, pacíficas y
sostenibles. Tampoco han sido capaces de generar un marco
de referencia legítimo para el diálogo, la construcción de
coaliciones y consenso a favor de una convivencia eficiente de
la minería con las comunidades. Sin ese marco de referencia y
con comunidades que no confían en las autoridades, no tienen
acceso a información confiable, ni vías institucionales efectivas
para el diálogo, la violencia se ha convertido en el método de
negociación y se ha incrementado la demanda por un control
de la violencia por parte del Estado a través de la imposición
de la “mano dura” como única respuesta “efectiva”.
En el 2010, en rechazo a la política de inversiones

del TLC con Estados Unidos, manifestantes -en su mayoría de
las etnias Awajun y Wampis- tomaron una carretera nacional
durante dos meses demandando la derogación de dos
decretos que consideraban atentaban contra sus derechos
territoriales. El enfrentamiento resultó en el asesinato de 23
policías y 10 civiles. En el 2011 se paralizó el proyecto Conga
en Cajamarca cuya inversión estimada ascendía a US$ 4.800
millones, debido a cuestionamientos de las comunidades
sobre el impacto del proyecto en el uso del agua. Similares

críticas han hecho que unos conjuntos de comunidades en

Arequipa hayan impedido que el proyecto Tía María obtenga la
licencia de construcción pese a que tiene el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) aprobado. Las Bambas, una inversión
estimada de US$10,000 millones y que podría convertirse en
el yacimiento minero más grande del Perú y en uno de los
cinco más grandes del mundo, ha paralizados su producción
luego de que en octubre se produjeran enfrentamientos que
ocasionaron la muerte de un comunero. A fines del 2016, la
mina de plata Pallancata suspendió sus operaciones, como
consecuencia de la extorsión de la que era objeto.
Comunidades propietarias de las tierras bloquearon la
carretera de acceso exigiendo la renegociación de los
acuerdos de compensación por uso de tierras. De acuerdo con
la Defensoría del Pueblo durante el gobierno anterior hubo 90
personas fallecidas y 2,367 heridas como resultado de
conflictos sociales. El actual gobierno ha heredado 208
conflictos sociales, de ellos el 71% son socio-ambientales y
están vinculados a actividades extractivas. (María Cecilia
Villegas; 2017)
¿Por qué se producen los conflictos sociales si hay

evidencia de los beneficios que generan en las
comunidades? Muchas explicaciones no apuntan a sus
causas sino a sus síntomas. No es suficiente sostener que los
conflictos son solo producto de la utilización y exacerbación de
descontentos injustificados –o justificados- de las
comunidades, por parte de sectores radicales. Tampoco que
se trate de un problema de comunicación. Menos aún que esta
sea producto de la ignorancia de las comunidades.

Es evidente que una primera razón que explica el

descontento social está ligada a impactos negativos de la
minería, que no son solo medioambientales, e incluyen
cuestionamientos al impacto en el acceso al agua, a la tierra y
a los recursos generados por la explotación minera. Las
actividades extractivas generan externalidades que deberían
ser absorbidas por las empresas explotadoras de los recursos,
pues son las que primariamente se benefician de ellos, pero el
marco institucional vigente no garantiza que esas
externalidades sean adecuadamente absorbidas y
compensadas. Un ejemplo de ello ocurrió en junio de 2000,
cuando 151 kilos de mercurio líquido de propiedad de la
minera Yanacocha fueron accidentalmente derramados a lo
largo de 27 kilómetros de la vía que atraviesa la comunidad de
Choropampa en Cajamarca. La empresa ofreció 100 soles por
cada kilo recuperado, sin proveer capacitación ni medios para
una recuperación segura del mercurio. 1000 personas se
intoxicaron al recoger el mercurio sin ninguna medida
sanitaria. El marco institucional prevé la ejecución de Estudios
de Impacto Ambiental (EIA) para identificar las externalidades
en el medio ambiente. Pero, ¿qué instituciones garantizan el
análisis de otros factores como: (i) la sostenibilidad económica
de las comunidades una vez que la demanda laboral surgida
por la explotación de la mina disminuye, (ii) la protección de
los derechos de las comunidades sobre las tierras empleadas
para la explotación de la mina, (iii) el ejercicio de los derechos
políticos de los integrantes de las comunidades para participar
en el manejo de la gestión de los recursos públicos generados
por la minería?, solo para citar algunos aspectos.
El desarrollo de las industrias extractivas involucra

profundos impactos socio-económicos a nivel local que tienen

la posibilidad de exacerbar la vulnerabilidad de las

comunidades. Las grandes inversiones atraen trabajadores
foráneos, presumiblemente con mayor preparación que los
locales y mejor pagados, a las comunidades de las zonas de
influencia, las mismas que ven sus estilos de vida alterados
por esta migración. Más aun, los trabajadores llegan a los
campamentos mineros dejando atrás a sus familias. La
proliferación de servicios destinados a atender sus
necesidades tiene un efecto social y cultural en las
comunidades, que no siempre es medido ni considerado. La
creación de puestos de trabajo para mano de obra local tiene
un impacto en las actividades productivas tradicionales. La
mayoría de los puestos de trabajo que se generan son para los
hombres, y si bien las mujeres de la comunidad pueden tener
oportunidades en industrias indirectas, el aumento del ingreso
de los hombres no necesariamente se verá reflejado en una
mejora en las condiciones del hogar y la familia. Existe
además un impacto económico negativo, el aumento en el
ingreso tiende a generar inflación, lo que afecta directamente
el consumo de bienes de primera necesidad de las familias
(Banco Mundial, 2009)
Por otro lado, el impulso laboral que la minería genera

en las zonas de influencia es temporal. La mayoría de los
nuevos puestos de trabajo son de mano de obra no calificada,
y no son sostenibles en la medida que solamente son
necesarios durante la etapa de construcción. Cuando esta
termina y al inicio de la explotación minera los puestos de
trabajo necesarios son principalmente de mano de obra
calificada, que generalmente no se encuentra en las zonas de
influencia por lo que las oportunidades económicas generaran
la migración de trabajadores foráneos. Durante la etapa de

construcción de la mina Las Bambas se generaron 18,000

puestos de trabajo, mientras que cuando comenzó la etapa de
operación solo quedaron 4,000 puestos de trabajo en su
mayoría calificados. Con ello, los miembros de las
comunidades cercanas que habían sido empleados se
quedaron sin trabajo y los negocios que se habían creado para
atender a los trabajadores sin clientes. Sus ingresos cayeron
considerablemente y las tensiones sociales resurgieron.
El desarrollo de la industria minera genera una

superposición de intereses: de los gobiernos como
facilitadores del desarrollo económico, y como protectores de
los intereses de las comunidades; de las empresas, por los
riesgos de no obtener el consentimiento de la comunidad para
sus actividades; y de las comunidades, por los potenciales
beneficios y perjuicios que el desarrollo del proyecto les puede
generar.
Miguel Palomino y co-autores estimado que la

paralización y el retraso de la puesta en marcha de proyectos
mineros en los últimos 7 años ha producido una pérdida de
US$67.2 mil millones, lo que en términos del crecimiento del
PBI representa 16.7 puntos porcentuales o 2.2 puntos
porcentuales por año. Ello podría haber significado una
reducción de pobreza de 5.7 puntos porcentuales adicionales
entre el 2008 y el 2014. Es decir que hoy la pobreza podría
estar alrededor del 17% en lugar de 22%. El Perú habría
dejado de recaudar US$4,734 millones de impuestos. Instituto
Peruano de Economía, El Costo Económico de la no ejecución
de los proyectos mineros por conflictos sociales y/o trabas
burocráticas. (María Cecilia Villegas; 2017)
2.1.2.1. Estadísticas al año 2017

La producción del sector minería e hidrocarburos

registró un crecimiento de 3,2 por ciento en 2017.
Este resultado se explicó principalmente por la
mayor producción de cobre (4,5 por ciento), en
particular de Toromocho y Las Bambas, y de zinc
(10,2 por ciento), principalmente de Antamina. La
desaceleración con respecto a 2016 obedece al fin
del efecto base por el inicio de operaciones de Cerro
Verde y de Las Bambas en el cuarto trimestre de
2015. Este efecto base contribuyó con 16,6 puntos
porcentuales al crecimiento del sector en 2016.
(Memoria Anual BCRP 2017)



2.1.3. ASPECTO LABORAL: Contratos existentes,

acogimiento derechos y beneficios:
2.1.3.1. Contratación en el Sector Minero.
La normatividad legal que regula
actividad minera no establece una forma especial
de contratación. En consecuencia, debemos
ceñirnos a lo dispuesto en el Decreto Legislativo
Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral.
El contrato individual de trabajo puede celebrarse
libremente por tiempo indeterminado o sujeto a
modalidad. El primero podrá celebrarse en forma
verbal o escrita y el segundo en los casos y con
los requisitos que la norma en mención
establece.
Los contratos de trabajo sujetos a
modalidad pueden celebrarse cuando así lo
requieran las necesidades del mercado o mayor
producción de la empresa, así como cuando lo
exija la naturaleza temporal o accidental del
servicio que se va a prestar o de la obra que se
ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo
intermitentes o de temporada que por su
naturaleza puedan ser permanentes.
Los contratos de trabajo sujetos a
modalidad deberán constar por escrito, debiendo
consignarse en forma expresa su duración, y las
causas objetivas determinantes de la
contratación, así como las demás condiciones de
la relación laboral.
Una copia de los contratos será presentada a la
Autoridad Administrativa de Trabajo dentro de los

quince días naturales de su celebración, a

efectos de su conocimiento y registro. (Dr. Tulio
M. Obregón Sevillano; 2013)
2.1.3.2. Derechos de los Trabajadores mineros.

a) Trabajadores están comprendidos en la
actividad minera.
Aquellos trabajadores que prestan
servicios en la minería metálica, trabajadores
metalúrgicos de empresas dedicadas a la
actividad minero – metalúrgica, regidos por el
Decreto Legislativo N° 109 - Ley General de
Minería. No están incluidos en este régimen
los trabajadores que laboren en oficinas
administrativas ubicadas en localidades
distintas a las unidades vinculadas con el
proceso de explotación minera.
(Superintendencia de Fiscalización Laboral;
2016)
b) ¿Existe una forma especial de contratación en

el régimen minero?
No, la normatividad legal no la
establece. El contrato de trabajo puede
celebrarse por tiempo indeterminado o a plazo
fijo. El primero podrá realizarse en forma
verbal o escrita y en el segundo de los casos,
con los requisitos que el Decreto Legislativo
N° 728 establece. (Superintendencia de
Fiscalización Laboral; 2016)
c) Remuneración mínima del trabajador minero

A partir del 1 de agosto del año 1989,

el ingreso mínimo de un trabajador minero no
puede ser inferior al monto que resulte de
aplicar un 25% adicional al ingreso mínimo
legal vigente en la oportunidad de pago. Este
incremento del 25% adicional tendrá las
mismas características de la denominada
“bonificación suplementaria”.
En tal sentido, actualmente la
remuneración del trabajador minero no podrá
ser inferior a S/ 1,162.50. (Dr. Tulio M.
Obregón Sevillano, 2013)
d) ¿Quiénes tienen derecho de gozar del

ingreso mínimo minero?
Los trabajadores empleados y obreros
de la actividad minera, incluido el personal
que labora a través de contratistas y
subcontratistas. (Superintendencia de
e) Condiciones laborales especiales de los

trabajadores mineros.
Los trabajadores mineros deben contar
con viviendas adecuadas llamadas
campamentos mineros, las cuales deben ser
proporcionadas por la empresa, asimismo,
deben contar con un medio de transporte que
les permita llegar y retornar de su centro de
trabajo. Ambas condiciones laborales son
responsabilidad del empleador. Sin embargo,
este puede acordar con el trabajador y

brindarle una bonificación transitoria por

concepto de vivienda.
Debido a las labores de alto riesgo, los
trabajadores mineros deben contar con
uniforme, herramientas especiales, así como
con equipos de protección personal (EPP), los
mismos que deben ser proporcionados por la
empresa contratista.
Los empleadores, de igual manera,

deberán desarrollar programas de
capacitación para el personal en todos los
niveles. (Perú Contable; 2017)
f) ¿Cómo se regulan los descansos

remunerados en el régimen minero?
Los trabajadores mineros tienen
derecho a descansar 24 horas continúas
remuneradas en cada semana y en los días
feriados no laborables señalados por el
Decreto Legislativo N° 713, los cuales deben
ser remunerados. Los días feriados no
laborables son los siguientes:
- ENERO AÑO NUEVO.

- MARZO VARIABLE JUEVES Y
VIERNES SANTO.
- 1 MAYO DÍA DEL TRABAJO.
- 29 JUNIO SAN PEDRO Y SAN
PABLO.
- 28 y 29 JULIO FIESTAS PATRIAS.
- 30 AGOSTO SANTA ROSA DE LIMA.

- 8 OCTUBRE COMBATE DE
ANGAMOS.
- 1 NOVIEMBRE TODOS LOS SANTOS
I.
- 8 DICIEMBRE INMACULADA
CONCEPCIÓN.
- 25 DICIEMBRE NAVIDAD. (Superintendencia
de Fiscalización Laboral; 2016)
g) ¿Qué ocurre si un trabajador minero labora en

un día feriado no laborable?
Tiene derecho a un descanso sustitutorio
o, deberá percibir una retribución
correspondiente por la labor realizada con una
sobretasa del 100%. (Dr. Tulio M. Obregón
Sevillano, 2013)
h) ¿Cuál es la jornada laboral en el régimen

minero
Estos trabajadores se sujetan a las
normas que regulan la jornada, horario y
trabajo en sobretiempo de los trabajadores del
régimen de la actividad privada y debido a las
labores que realizan, las empresas mineras
deberán implementar sistemas de trabajo
mediante jornadas acumulativas, sin superar
la jornada máxima legal, es decir, las 48 horas
semanales, tal como lo prescribe el artículo 25
de la Constitución Política del Perú.
2016)

i) ¿El trabajador minero puede jubilarse

anticipadamente en el Sistema Nacional de
Pensiones-SNP?
Puede jubilarse en forma anticipada, según el
tipo de labores que realice:
- A los 45 años de edad cuando laboren
en minas subterráneas.
- A los 50 años de edad si realizan
labores, estrictamente, extractivas en
minas a tajo abierto.
- Entre 55 y 55 años de edad cuando
laboren en centros de producción minera
y estén expuestos a toxicidad,
peligrosidad e insalubridad y tener 15
años de trabajo efectivo. (Dr. Tulio M.
j) Requisitos que se debe cumplir para percibir

una pensión completa en el SNP.
Acreditar 20 años de aportaciones, Si
labora en minas subterráneas. años de
aportaciones, Si labora en minas
subterráneas. En ambos casos, 10 años
deberán corresponder al trabajo efectivo
prestado en dicha modalidad.
2016)
k) ¿Qué ocurre si no cumple con los años de

aportaciones requeridas?
El trabajador al jubilarse percibirá una
pensión proporcional en base a los años de

aportación, que no puede ser menor a 10

años. (Perú Contable; 2017)
l) Regímenes de jubilación anticipada en el

Sistema privado de pensiones (SPP)
 Existen dos regímenes:
- Régimen extraordinario: En este
régimen de jubilación anticipada, el
trabajador debe recibir del Estado un
Bono de Reconocimiento C o m p l e
m e n t a r i o (BRC) por los aportes
realizados durante su permanencia
del trabajador en el SNP (antes de
trasladarse a una AFP).
- Régimen genérico: Si el trabajador

minero no cumple con los requisitos
para acogerse al régimen
extraordinario, puede realizar aportes
complementarios a su cuenta
individual de cotizaciones y acceder al
régimen genérico, pudiendo jubilarse
antes de los 65 años.
(Superintendencia de Fiscalización
Laboral; 2016)
2.1.3.3. Beneficios Laborales.

a) Gratificaciones: Otorgadas dos veces al año:
julio y diciembre. Cada gratificación es
equivalente a una remuneración mensual por
haber laborado el semestre completo, o en su
defecto, percibirá de manera proporcional a
los meses laborados, de acuerdo con la Ley

N° 27735 y su Reglamento por Decreto

Supremo N° 005-2002-TR. (Dr. Tulio M.
Obregón Sevillano; 2013)
Vacaciones: Según Decreto Legislativo No.

713 y su Reglamento el Decreto Supremo
N°012-92-TR, el trabajador minero tiene
derecho a 30 días de vacaciones por cada
año completo de labores. (Perú Contable;
2017)
b) Compensación por Tiempo de Servicios

(CTS): El trabajador minero tiene derecho a
percibir la CTS, la cual es equivalente a una
remuneración computable más un sexto de la
gratificación dividida entre 12 y multiplicada
por la cantidad de meses laborados en un
semestre. La CTS debe ser depositada hasta
el 15 de mayo y 15 de noviembre, tal como lo
establece el Decreto Supremo Nº 001-97-TR y
su Reglamento, el Decreto Supremo Nº 004-
97-TR. (Dr. Tulio M. Obregón Sevillano; 2013)
c) Participación de las utilidades: El trabajador

minero que labore para una empresa que
cuente con más de 20 trabajadores y genere
renta de tercera categoría tiene derecho a
participar de la utilidad de su empresa con un
límite de 18 remuneraciones en razón al 8%
de la renta anual antes de impuestos. Así lo
señala el Decreto legislativo 892 y su

Reglamento el Decreto Supremo N° 009-98-

TR. (Dr. Tulio M. Obregón Sevillano; 2013)
d) Asignación familiar: Este beneficio social tiene

naturaleza remunerativa, es equivalente al
10% de la Remuneración Mínima Vital; se
otorga al trabajador que tiene uno o más hijos
menores de 18 años; puede extenderse hasta
6 años más en caso que el hijo cumpla la
mayoría de edad y esté realizando estudios
superiores o universitarios, tal como lo indica
la Ley 25129 y su Reglamento el Decreto
Supremo 035-90-TR. (Superintendencia de
2.1.3.4. Obligaciones del Empleador.

a) Contratar un Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo (SCTR)
De manera obligatoria el empleador
debe contratar el SCTR. Este seguro debe
cubrir accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales de los trabajadores mineros.
Este seguro otorga al trabajador accidentado
o enfermo: cobertura de salud por el trabajo
de riesgo y cobertura de invalidez y sepelio.
(Dr. Tulio M. Obregón Sevillano; 2013)

Fuente: ESSALUD
b) Afiliar a la seguridad social a sus trabajadores.

Los empleadores de este régimen están
obligados a afiliar a sus trabajadores a la
seguridad social. Los trabajadores de la
actividad minera y sus derechohabientes
podrán gozar de la cobertura y prestaciones
que brinda EsSalud.
El empleador deberá aportar el 9% de
la remuneración percibida por el trabajador
mediante la presentación del Programa de
Declaración Telemática-PDT
Remuneraciones. (Superintendencia de
c) Contratar el Seguro de Vida Ley

Los empleadores están obligados a
contratar este seguro a partir de los 4 años de
labores de sus trabajadores, sin embargo,
puede contratar este seguro a partir de los 3
meses de servicios. (Perú Contable; 2017)

d) ¿Los empleadores del régimen minero deben

inscribirse en el registro de entidades
empleadoras de actividades de alto riesgo?
Sí, deben inscribirse en dicho registro
dentro del plazo de 15 días hábiles de iniciado
sus actividades. Este registro está a cargo del
Ministerio del Trabajo y Promoción del
Empleo. (Perú Contable; 2017)
e) Día del Trabajador Minero

El día 5 de diciembre de cada año es
declarado como “Día del Trabajador Minero”,
en calidad de feriado no laborable con pago
de remuneración para los trabajadores de
esta rama de actividad que prestan servicios
en la minería metálica, así como para los
trabajadores metalúrgicos que laboren en la
actividad minero-metalúrgica regidos por la
Ley General de Minería. Este feriado se hace
efectivo el día lunes inmediato posterior a la
fecha, aun cuando corresponda con el
descanso del trabajador. (Dr. Tulio M.
2.1.4. ASPECTO TRIBUTARIO: Régimen e impuestos.

2.1.4.1. Régimen al que se encuentra acogido el sector
minero:
 Régimen General – RG
En este régimen tributario se encuentran
las personas con negocio y personas jurídicas
que desarrollan actividades que constituyan

negocio habitual, tales como las comerciales,

industriales y mineras; la explotación
agropecuaria, forestal, pesquera o de otros
recursos naturales; la prestación de servicios
comerciales, financieros, industriales, transportes,
etc. También se encuentran los agentes
mediadores de comercio, tales como corredores
de seguros y comisionistas mercantiles, los
Notarios, las asociaciones de cualquier profesión,
arte, ciencia u oficio. (SUNAT; 2016)
2.1.4.2. Impuestos:
2.1.4.2.1. Impuesto a la Renta de Tercera
Categoría:
Actividades derivadas del
comercio, la industria o minería; de la
explotación agropecuaria, forestal,
pesquera o de otros recursos naturales;
de la prestación de servicios comerciales,
industriales o de índole similar, como
transportes, comunicaciones, sanatorios,
hoteles, depósitos, garajes, reparaciones,
construcciones, bancos, financieras,
seguros, fianzas y capitalización; y, en
general, de cualquier otra actividad que
constituya negocio habitual de compra o
producción y venta, permuta o disposición
de bienes. (SUNAT; 2016)
- Tasa Aplicable: 29.5% (SUNAT; 2016)
2.1.4.2.2. Canon Minero:

Es la participación de la que gozan

los Gobiernos Locales y Regionales sobre
los ingresos y rentas obtenidos por el
Estado por la explotación de recursos
minerales, metálicos y no metálicos. El
cual está constituido por el 50%
(cincuenta por ciento) del Impuesto a la
Renta que obtiene el Estado y que pagan
los titulares de la actividad minera por el
aprovechamiento de los recursos
minerales, metálicos y no metálicos.
- Criterios de Distribución del Canon.
3. G
d
g
d
f
g
4. g
f
g
4.1.1.1. H
- Utilización del Canon.
De acuerdo a la décima
disposición final de la Ley de
Presupuesto del Ejercicio Fiscal
2009, los gobiernos regionales y
locales pueden utilizar los recursos
provenientes del canon, sobrecanon
y regalía minera, a que se refiere la

Ley Nº 28258, Ley de regalía

minera, en el financiamiento y
cofinanciamiento de proyectos de
inversión pública que comprendan
intervenciones orientadas a brindar
servicios públicos, infraestructura
para comisarías, postas médicas,
hospitales, escuelas y
establecimientos penales, que
generen beneficios a la comunidad y
se enmarquen en las competencias
de su nivel de gobierno o en el
cofinanciamiento de proyectos de
inversión pública de competencia de
otros niveles de gobierno que sean
ejecutados por estos últimos en
infraestructura vial. Estos proyectos
no pueden considerar, en ningún
caso, intervenciones con fines
empresariales o que puedan ser
realizados por el Sector Privado.
Asimismo, los gobiernos
regionales y locales pueden utilizar
hasta el veinte por ciento (20%) de
los recursos provenientes del canon
y sobrecanon y regalía minera, en el
gasto corriente exclusivamente para
ser destinado al mantenimiento de
los proyectos de impacto regional y
local, priorizando infraestructura
básica; y hasta el cinco por ciento
(5%) de los recursos provenientes

del canon y sobrecanon y regalía

minera, para financiar la elaboración
de perfiles de los proyectos de
inversión pública que se enmarquen
en los respectivos planes de
desarrollo concertados. (Ministerio
de Economía y Finanzas. S.F)
2.2.4.2.3. Impuesto Especial a la Minería (IEM)

El IEM se determinará
trimestralmente, aplicando sobre la
utilidad operativa trimestral de los sujetos
de la actividad minera, la tasa efectiva
conforme a lo señalado en el Anexo de la
Ley. Esta tasa es establecida en función
al margen operativo del trimestre.
 Nacimiento de Obligación Tributaria.
La obligación del pago del
Impuesto nace al cierre de cada
trimestre, considerando los trimestres
calendarios siguientes: Enero-marzo,
abril-junio, julio-setiembre y octubre-
diciembre.
 Base Imponible.
La base imponible del Impuesto
será la utilidad operativa trimestral de
los sujetos de la actividad minera.
 Tasa Efectiva Aplicable.

El IEM se determinará
trimestralmente, aplicando sobre la

utilidad operativa trimestral de los

sujetos de la actividad minera, la tasa
efectiva conforme a lo señalado en el
Anexo de la Ley. Esta tasa es
establecida en función al margen
operativo del trimestre.
 h
2.2.4.3.
2.2.4.4.
2.2.4.5.
2.2.4.6. L
2.2.4.7.
2.2.4.8.
2.2.4.9.
2.2.4.10.
2.2.4.11.
2.2.4.12.
2.2.4.13.
2.2.4.14.
2.2.4.15.
2.2.4.16.
 Utilidad Operativa.
Ingresos por Ventas de Recursos
Minerales
(-) Costo de Ventas (Materiales
directos, Mano de Obra Directa y
Costos Indirectos de la Producción
Vendida)
(-) Gastos de Ventas
(-) Gastos Administrativos
(-) Depreciaciones y Amortizaciones

(-) Ajustes de Liquidaciones Finales,

Descuentos, Devoluciones y demás
conceptos de naturaleza similar.
(+) Mayores Depreciaciones y
Amortizaciones por Revaluaciones
(+) Intereses Capitalizados
(+) Costos y gastos incurridos en los
Autoconsumos y retiros no
justificados.
(+) Los gastos de exploración serán
atribuidos proporcionalmente durante
la vida probable de la mina. ( SUNAT;
2016)
2.2.4.2.4. Gravamen Especial a la Minería (GEM) –

Ley N° 29790.
Son los sujetos de la actividad
minera en mérito y a partir de la
suscripción de convenios con el Estado,
respecto de proyectos por los que se
mantienen vigentes Contratos de
Garantías y Medidas de Promoción a la
Inversión de conformidad con el TUO de
la Ley General de Minería.
El monto efectivamente pagado por
concepto de Gravamen es deducible
como gasto para efectos del Impuesto a la
Renta en el ejercicio en que se pague.
(SUNAT; 2016)
 Base del Cálculo.

La base de cálculo del GEM se

determinará por cada uno de los
Contratos de Garantía suscritos por los
sujetos de la actividad minera.
(SUNAT; 2016)
 Constitución del GEM

El GEM será calculado por los
sujetos de la actividad minera
aplicando sobre la utilidad operativa
trimestral la tasa efectiva conforme al
Anexo II de la Ley N° 29790. Dicha
tasa efectiva es establecida en función
al margen operativo. (SUNAT; 2016)
 Nacimiento de la Obligación Tributaria.

La obligación del pago del
impuesto nace al cierre de cada
trimestre, conforme se detallan los
trimestres
calendarios: enero-marzo-abril; junio-
julio-setiembre; octubre-diciembre.
 Características.
El Gravamen Especial a la
Minería tiene las siguientes
características:
a) Para su determinación, se
descuentan los montos que se paguen
por concepto de la regalía minera
establecida en la Ley Nº 28258, Ley de
Regalía Minera, y la regalía contractual

minera, que venzan con posterioridad a

la suscripción del convenio. (Aspectos
Tributarios del Sector Minería; s.f.)
b) Se deducirá como gasto para

efectos de la determinación del
Impuesto a la Renta, el monto
efectivamente pagado por concepto del
Gravamen. (Aspectos Tributarios del
Sector Minería; s.f.)
c) Son ingresos del Tesoro Público los

recursos que se obtengan por su
aplicación. (Aspectos Tributarios del
 Base del Cálculo.

La base de cálculo del
Gravamen se determinará por cada
uno de los Contratos de Garantía
suscritos por los sujetos de la actividad
minera. (Aspectos Tributarios del
 Tasa Efectiva Aplicable y

determinación del gravamen.
El Gravamen de acuerdo a lo
dispuesto en el numeral 2.2. del
Artículo 2° de la Ley N° 29790, se
determinará de la siguiente forma:
(Aspectos Tributarios del Sector
Minería; s.f.)

 K
h
j
l
 h
k

2.2.4.2.5. Regalía Minera – Ley N° 29788

Son sujetos obligados al pago de la
regalía minera, los titulares de las
concesiones mineras y los cesionarios
que realizan actividades de explotación de
recursos minerales metálicos o no
metálicos, según lo establecido en el
Título Décimo Tercero del Texto Único
Ordenado de la Ley General de Minería.
Incidencia en el Impuesto a la
Renta: El monto efectivamente pagado
por concepto de Regalía Minera
constituye gasto para efectos del
Impuesto a la Renta en el ejercicio en que
se pague la regalía.
 Constitución.
La regalía minera será calculada
sobre la utilidad operativa trimestral,
considerando los trimestres
calendarios siguientes: enero-marzo,
abril-junio, julio-setiembre y octubre-
diciembre.
 Tasa Efectiva Aplicable y

Determinación de la Regalía Minera.
La regalía minera se determinará
trimestralmente aplicando sobre la
utilidad operativa trimestral la tasa
efectiva señalada en el Anexo, esta

tasa es establecida en función al

margen operativo del trimestre.
 Margen Operativo.
Es el resultado de dividir la
Utilidad Operativa Trimestral entre los
Ingresos generados por las ventas del
Trimestre. El resultado se redondea a
2 decimales.
 Monto mínimo a pagar.

El monto a pagar por concepto
de la regalía minera será el mayor
monto que resulte de comparar el
resultado de aplicar sobre la utilidad
operativa trimestral la tasa efectiva
señalada en el Anexo, (la tasa es
establecida en función al margen
operativo del trimestre) y el uno por
ciento (1%) de los ingresos generados
por las ventas realizadas en el
trimestre calendario. (SUNAT; 2016)
2.2.4.2.6. Administración de Fondo Complementario

de Jubilación Minera, Metalurgia y
Siderurgia (FCJMMS).
Es el Fondo creado por la Ley N.°
29741 que se constituye con el aporte de:
- El cero coma cinco por ciento (0,5%)
de la renta anual de las empresas
mineras, metalúrgicas y siderúrgicas
antes de impuestos; y,

- El cero coma cinco por ciento (0,5%)

mensual de la remuneración bruta
mensual de cada trabajador minero,
metalúrgico y siderúrgico.
 Remuneraciones Gravadas.
Se encuentran gravadas las
remuneraciones de los
trabajadores mineros, a partir del
mes de julio de 2011.
Por las remuneraciones que se
devenguen a partir del período
mayo de 2012, corresponderá al
empleador efectuar la retención del
aporte al FCJMMS
 Cálculo del Aporte.

Para determinar el cálculo del
aporte al Fondo Complementario
de las empresas mineras,
metalúrgicas y siderúrgicas se
deberá aplicar el cero coma cinco
por ciento (0.5%) al monto
consignado en la casilla 110 “Renta
Neta Imponible” del PDT N.° 682 si
el aporte corresponde al período
2012 o del PDT N.° 684 si el aporte
es del período 2013. (SUNAT,
2016)
2.2. CASO PRÁCTICO (COSTOS Y TRATAMIENTO CONTABLE).

2.2.5.1. Caso 01. (Actualidad Empresarial, 2013)
Costos por proceso mediante costeo promedio.

La empresa minera Los Andes S.A. tiene la siguiente

estructura:
a) Centro de Costos de gestión geológica,
b) Centro de Costo de minado y
c) Centro de Costo de procesamiento.
- Los detalles del inventario final del trabajo en
proceso del mes anterior, se indica a
continuación:
Componentes del Costo Gestión Minado Procesamiento

Toneladas 3,000.00 4,000.00 4,000.00
Costo del departamento anterior 0.00 6,400.00 12,800.00
Costo de materiales en proceso 13,000.00 1,000.00 2,000.00
Costo de mano de obra en proceso 12,240.00 1,000.00 2,000.00
Costos indirectos en proceso 11,400.00 800.00 1,500.00
- Se dispone de la siguiente información para el

presente periodo:
Componentes del Costo Gestión Minado Procesamiento

Toneladas en proceso 50,000.00 0.00 0.00
Toneladas trasladadas al siguiente centro 45,000.00 44,000.00 41,000.00
Toneladas aún en proceso 4,000.00 4,000.00 6,000.00
Grado de avance de las toneladas en proceso:
Materiales 100% 0% 0%
Mano de Obra 1/2 1/2 1/3
Costo Indirecto 1/2 1/2 1/3
Toneladas perdidas en proceso 2,000.00 1,000.00 1,000.00
Costos agregados al departamento:
Materiales 20,170.00 0.00 0.00
Mano de Obra 26,320.00 35,000.00 37,000.00
Costo Indirecto 21,640.00 30,000.00 22,000.00

- Se solicita:
Se solicita
Utilizando el método de costeo promedio,
preparar un informe
de costo de producción para los centros de
costos de (a) gestión geológica, (b) minado y
(c) procesamiento para el presente
periodo de costos.
- Solución:
INFORME DE COSTO DE PRODUCCIÓN, DEPARTAMENTO DE GESTIÓN

GEOLÓGICA, MÉTODO PROMEDIO.
CANTIDAD
Toneladas en proceso inicial 3,000.00
Toneladas puestas en proceso 50,000.00 53,000.00
Toneladas terminadas y trasladadas 45,000.00
Toneladas terminadas y en existencias 2,000.00
Toneladas en proceso final 4,000.00
Toneladas perdidas en el proceso 2,000.00 53,000.00
COSTOS POR TRANSFERIR
Toneladas en proceso inicial:
Materiales 13,000.00
Mano de Obra Directa 12,250.00
Costos Indirectos de Fabricación 11,400.00
Toneladas perdidas en el proceso
Materiales 20,170.00 0.65039
Mano de Obra Directa 26,320.00 0.78714
Costos Indirectos de Fabricación 21,640.00 0.67429
Total S/104,780.00 2.11182

COSTOS TRANSFERIDOS
Toneladas Trasladadas (45,000 * S/ 2.11182) 95,031.90

Toneladas terminadas y en existencias (2,000 *
4,223.65
S/ 2.11182))
Materiales en proceso (4,000 * 100% * 0.65039) 2,601.57
Mano de Obra en Proceso (4,000 * 50% *
1,574.29
0.78714)
Costo Indirecto (4,000 * 50% * 0.67429) 1,348.59 9,748.10
Total S/104,780.00
Cálculo auxiliares
Producción equivalente:
Materiales: 45,000 + 2,000 + 4,000 = 51,000 unidades
Mano de obra: 45,000 + 2,000 + (4,000 x 50 %) = 49,000 unidades
Costos indirectos = 45,000 + 2,000 + (4,000 x 50 %) = 49,000 unidades
Costos unitarios
Materiales S/ 13,000 + 20,170) / 51,000 = S/.0.65039
Mano de obra directa S/ 12,250 + 26,320) / 49,000 = S/.0.78714
Costos Indirectos S/ 11,400 + 21,640) / 49,000 = S/.0.67429
- Proceso Contable
CÓDIG
DENOMINACIÓN DEBE HABER
O
71 VARIACIÓN PRODUCCIÓN ALMACENADA 36,650.00
713 Variación de productos en proceso

Productos en proceso extraídos en proceso de
7131
transferencia
23 PRODUCTOS EN PROCESO 36,650.00
Productos extraídos en proceso de
232
transformación
X/X Inventario Inicial en proceso

PRODUCTOS EN PROCESO - GEST.

90 36,650.00
GEOLÓGICA
901 Materiales
902 Mano de Obra
903 Costos Indirectos

CARGAS IMPUTABLES A CTAS DE COT Y
79 36,650.00
GAST
Cargas Imputables a cuentas de costos y
791
gastos
X/X Transferencia Inventario Inicial
90 68,130.00
GEOLÓGICA
901 Materiales
902 Mano de Obra

79 68,130.00
GAST
791
gastos
X/X Costos incurridos en el centro
91 PRODCUTOS EN PROCESO - MINADO 95,031.90

90 95,031.90
GEOLÓGICA
X/X Transferencia al centro costo minado
INFORME DE COSTO DE PRODUCCIÓN DEPARTAMENTO DE MINADO

MÉTODO PROMEDIO
CANTIDAD
Toneladas en proceso inicial 4,000.00
Toneladas recibidas 45,000.00 49,000.00
Toneladas trasladadas 44,000.00
Toneladas perdidas 1,000.00 49,000.00

Costo del departamento anterior
En proceso inicial 4,000 6,400.00 1.60000
Costo recibido 45,000 95,031.90 2.11182
TOTAL 49,000 101,431.90 2.07004
Costo agregado por el departamento
Toneladas en proceso inicial
Costos Indirectos de Fabricación 800.00
Total costo agregado en el mes
Costo Indirecto de Fabricación 30,000.00 0.66956
Total costo 168,231.90 3.52221
Ajuste por toneladas perdidas 0.04313
Total costo 168,231.90 3.56534
COSTOS TRANSFERIDOS
Toneladas en proceso final
Departamento anterior 4,000 * (S/ 2.07004 + 0.04313) 8,452.60
Mano de Obra Directa (4,000 * 50% * 0.78261) 1,565.22
Costos Indirectos (4,000 * 50% * 0.66956) 1,339.12 11,357.04
Total 168,231.90
Cálculos auxiliares
Producción equivalente
Mano de obra directa: 44,000 + (4,000 x 50 %) = 46,000 unidades

Costos indirectos = 44,000 + (4,000 x 50 %) = 46,000 unidades
Costos unitarios
Mano de obra directa: S/ 1,000 + S/ 35,000 / 46,000 = S/.0.78261
Costo indirecto: S/.800 + S/ 30,000 / 46,000 = S/.0.66956
Ajuste costo unidades perdidas. 1,000 x S/ 2.07004/ 48,000 =S/ 0.04313
CÓDIG
DENOMINACIÓN DEBE HABER
O

7131
transf
232
transformación
91 PRODUCTOS EN PROCESO - MINADO 6,400.00
912 Mano de Obra

79 6,400.00
GAST
791
gastos

7131
transferencia
232
transformación
X/X Productos en proceso - inicial

912 Mano de Obra

79 1,800.00
GAST
791
gastos
X/X Transferencia productos en proceso

90 95,031.90
GEOLÓGICA
X/X Transferencia al centro siguiente
911 Materiales
912 Mano de Obra

79 65,000.00
GAST
791
gastos
X/X Costos propios del centro
PRODUCTOS EN PROCESO -
92 156,874.86
PROCESAMIENTO
X/X Transferencia al centro de costos siguiente
Informe de costo de producción departamento de procesamiento

Método promedio
CANTIDAD
Toneladas iniciales 4,000.00
Toneladas recibidas 44,000.00 48,000.00
Toneladas transferidas 41,000.00

Toneladas perdidas 1,000.00 48,000.00
Costo del departamento anterior
Toneladas en proceso inicial 4,000 12,800.00 3.20000
Costo recibido 44,000 156,874.86 3.56534
TOTAL 48,000 169,674.86 3.53489
Costos agregados por el departamento
Toneladas en proceso inicial
Costos Indirectos de Fabricación 1,500.00
Costos agregados en el mes
Costo Indirecto de Fabricación 22,000.00 0.54651
Total costo 62,500.00 1.45349
Ajuste por toneladas perdidas 0.07521
Total costo 232,174.86 5.06359
COSTOS TRANSFERIDOS
Toneladas en proceso final
Departamento anterior 6,000 * (S/ 3.53489 + 0.07521) 21,660.67
Mano de Obra (6,000 * 1/3 * 0.90698) 1,814.00
Costos Indirectos (6,000 * 1/3 * 0.54651) 1,093.00 24,567.67
Total 232,174.86
Cálculos auxiliares

Producción equivalente
Mano de obra: 41,000 + 6,000 x 1/3 = 43,000
Costo indirecto: 41,000 + 6,000 x 1/3 = 43,000
Costo unitario
Mano de obra (S/ 2,000 + S/ 37,000) / 43,000 = S/.0.90698
Costo indirecto (S/ 1,500 + S/ 22,000) / 43,000 = S/.0.54651
Ajuste unidades perdidas: (1,000 x S/ 3.53489) / 47,000 = S/ 0.07521
CÓDIGO DENOMINACIÓN DEBE HABER

VARIACIÓN PRODUCCIÓN
71 12,800.00
ALMACENADA
Productos en proceso extraídos en
7131
proceso de transferencia
232
transformación
92 12,800.00
PROCESAMIENTO
922 Mano de Obra

CARGAS IMPUTABLES A CTAS DE COT
79 12,800.00
Y GAST
791
gastos
VARIACIÓN PRODUCCIÓN
71 3,500.00
ALMACENADA
Productos en proceso extraídos en
7131
proceso de transferencia
232
transformación

X/X Productos en proceso - inicial

92 3,600.00
PROCESAMIENTO
922 Mano de Obra
79 3,600.00
Y GAST
791
gastos
X/X Transferencia productos en proceso
92 156,874.86
PROCESAMIENTO
X/X Transferencia al centro siguiente
92 59,000.00
PROCESAMIENTO
922 Mano de Obra

79 59,000.00
Y GASTOS
791
gastos
X/X Costos incurridos en el centro
99 COSTOS DE PRODUCCIÓN 207,607.19
92 207,607.19
PROCESAMIENTO
X/X Transferencia al centro de costos siguiente
21 PRODUCTOS TERMINADOS 207,607.19

212 Productos de extracción terminados
71 PRODUCCIÓN ALMACENADA
711 Variación de productos terminados 207,607.19
7112 Productos de extracción terminados

X/X Costo de Productos Terminados

III. APRECIACIÓN CRÍTICA.

La actividad minera es particularmente importante para la
economía nacional, por lo que se hace necesario encontrar modelos y
propuestas para esta actividad que enfrenten adecuadamente los
problemas señalados por los sectores de la sociedad civil que la
cuestionan. Ciertamente, la minería es una actividad particularmente
riesgosa en lo ambiental, por lo cual es necesario una supervisión
mucho más efectiva desde el Estado sobre los Estudios de Impacto
Ambiental, y en particular sobre los Planes de Gestión y Manejo
Ambiental de los proyectos mineros.
Un cambio institucional que ahora parece indispensable es el

establecimiento de una autoridad ambiental independiente, que
contribuya a generar una mayor confianza de la ciudadanía respecto
del cumplimiento por el Estado de su obligación de defender los
derechos ciudadanos y asegurar una gestión ambiental adecuada de
las actividades económicas.
Por otra parte, debe mejorarse la distribución y la eficiencia y

transparencia en el uso de los recursos del canon minero, así como de
las regalías, de tal manera que las regiones beneficiadas puedan
contar con un aporte efectivo a su proceso de desarrollo. Pero
igualmente, las empresas deben intensificar sus programas de apoyo al
desarrollo local, en los cuales deberían incorporarse también acciones
para promover el desarrollo de actividades económicas no
necesariamente vinculadas con la minería, pero que pueden constituir
un aporte importante para el desarrollo local.
Asimismo, es indispensable un cambio de actitud de los

funcionarios públicos y de las compañías mineras para mejorar las
formas cómo se relacionan con las comunidades locales, y de ese
modo lograr una mejor comunicación y comprensión que haga posible
superar los conflictos por la vía del diálogo y la negociación.

IV. CONCLUSIONES
A partir de los tópicos estudiados, se establecieron las siguientes

conclusiones:
4.1. Durante el periodo del año 2000 al 2015 las exportaciones

mineras del país han representado en promedio el 64% de las
exportaciones totales, mientras que los ingresos provenientes de
las exportaciones mineras (millones de US$) se han
incrementado en 656.68% en ese mismo periodo, este
incremento se debe, en mayor proporción, a la tendencia alcista
de los precios de los minerales que al incremento del volumen
exportado.
4.2. En referencia al cobre, el ingreso de la exportación nacional de

este mineral (millones de US$) se ha incrementado en 871.22%
durante el periodo del año 2000 al 2015, mientras que el precio
del cobre (Ctvs. US$/Lb) obtuvo un crecimiento de 203.16% para
ese mismo periodo.
4.3. Con respecto a la producción nacional de cobre, para el periodo

del 2000 al 2015, se incrementó en 207% mientras que la
producción de cobre en Arequipa se incrementó en 259.54%
para el mismo periodo.

V. RECOMENDACIONES
Después del análisis efectuado respecto sector Minero, se recomienda
lo siguiente:
5.1. Se desprende de los resultados mostrados que la actividad
minera tiene un gran impacto económico en el departamento de
Arequipa. Ver la creciente especialización del sector a lo largo de
los últimos años y la nada despreciable participación de la
cartera de proyecto mineros ello refuerza la idea de que el
Estado en conjunto con el Gobierno Regional sigan apoyando e
incentivando la inversión minera en el departamento, aunando
esfuerzo por destrabar las paralizaciones , incentivando a un
diálogo eficiente y a una mejor comunicación con los distritos ,
poblaciones y representantes estratégicos en conjunto con las
empresas del sector.
5.2. El impacto del Canon Minero en el nivel de Incidencia de

Pobreza es significativo en algunas provincias, pero en otras
Provincias no se puede visualizar lo mismo, esto puede deberse
a que no hay una efectiva gestión de los recursos provenientes
del sector minero. Así mismo, se sugiere replantear la forma de
distribución del Canon Minero al considerarla inequitativa.
5.3. Gran parte de las provincias de a nivel nacional vive de la

actividad agrícola para ello se requiere que el Estado diseñe
mecanismos y políticas de convivencia entre la actividad agrícola
y la actividad minera fomentando a que las empresas mineras
colaboren en programas de apoyo al agricultor local en
préstamos de maquinarias o capacitaciones de mejoramiento de
productos.

VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1.1. María Cecilia Villegas (06 de enero del 2017). Foco Económico. El
Impacto de la Minería en la Economía y el Desarrollo Social (Parte 1)
Recuperado de: http://focoeconomico.org/2017/01/06/el-impacto-de-la-
mineria-en-la-economia-y-el-desarrollo-social-parte1/
1.2. Banco Central de Reserva del Perú; memoria anual 2017. Recuperado
de: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Memoria/2017/memoria-
bcrp-2017-1.pdf
1.3. Dr. Tulio M. Obregón Sevillano; 2013; Actualidad Empresarial; Régimen

Laboral Minero. Recuperado de:
http://aempresarial.com/web/revitem/4_10432_87328.pdf
1.4. Superintendencia de Fiscalización Laboral (SUNAFIL); 2016. Régimen

Laboral Minero. Recuperado de https://www.sunafil.gob.pe/regimenes-
especiales.html#iv-obligaciones-del-empleador
1.5. ESSALUD; 2018. Régimen de Salud. Recuperado de:

http://www.essalud.gob.pe/proteccion/
1.6. Perú Contable-Laboral; 2017; Régimen Laboral Minero. Recuperado de:

https://www.perucontable.com/laboral/conoce-mas-sobre-el-regimen-
laboral-minero/
1.7. Epifanio Baca Tupayachi; 2013; ESTUDIO SOBRE MARCO

NORMATIVO MINERO EN PERU. Recuperado de: chrome-
extension://ngpampappnmepgilojfohadhhmbhlaek/captured.html?back=
1
1.8. CPCC Alejandro Ferrer Quea;2015. Actualidad Empresarial N.º 341 -

Segunda Quincena de diciembre 2015. NIIF 6 Exploración y evaluación

de recursos minerales. Recuperado de:

http://aempresarial.com/web/revitem/5_18446_57993.pdf.
1.9. SUNAT; 2016, Régimen General. Recuperado de:

http://emprender.sunat.gob.pe/como-me-conviene-tributar
1.10. SUNAT; 2016, Impuesto a la Renta de Tercera Categoría. Recuperado

de: http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/empresas-menu/impuesto-
a-la-renta-empresas/regimen-general-del-impuesto-a-la-renta-
empresas/concepto-del-impuesto-a-la-renta-regimen-general
1.11. Ministerio de Economía y Finanzas, s.f. Canon Minero. Recuperado de:

https://www.mef.gob.pe/es/transferencia-y-gasto-social/transferencia-a-
gobiernos-locales-y-regionales/150-politica-economica-y-
social/transferencia-y-gasto-social/2296-canon-metodologia-de-
distribucion.
1.12. SUNAT; 2016, Impuesto Especial a la Minería (IEM). Recuperado de:

http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/empresas-menu/otros-
procedimientos-y-tramites-empresas/tributacion-minera/impuesto-
especial-a-la-mineria-iem/2955-utilidad-operativa-iem-minera
1.13. SUNAT; 2016, Gravamen Especial a la Minería (GEM). Recuperado de:

procedimientos-y-tramites-empresas/tributacion-minera/gravamen-
especial-a-la-mineria-ley-29790-gem/2997-obligacion-pago-gem-
gravamen-especial-mineria-ley-29790
1.14. SUNAT; 2016, Regalía Minera – Ley N° 29788. Recuperado de:

procedimientos-y-tramites-empresas/tributacion-minera/regalia-minera-
ley-29788/2942-monto-minimo-a-pagar-regalia-minera-ley-29788

1.15. SUNAT; 2016, Fondo Complementario de Jubilación Minera, Metalurgia

y Siderurgia. Recuperado de:
http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/empresas-
menu/contribuciones-y-aportaciones-empresas/fondo-complementario-
de-jubilacion-minera-metalurgica-y-siderurgica/3336-08-calculo-del-
aporte-al-fcjmms-renta-anual-antes-de-impuestos
1.16. Actualidad Empresarial; 2013. Estructura de costos en las operaciones

de la empresa minera. Recuperado de:
http://aempresarial.com/servicios/revista/279_5_NMVWYHPSFREEYIE
UKTHWDHQASKSKEOUSAPOZXDRCVWHTEMNPFV.pdf

Sector Mineria - Trabajo de Investigación I

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Sector Mineria - Trabajo de Investigación I

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

SECTOR MINERO EN EL PERÚ:

 CICLO : VII – 2018 - II

 ASIGNATURA : Contabilidad Aplicada II

 DOCENTE : CPC Mg. Sc. MENDIVES PACHECO, José Santos

 RESPOSABLE : LINARES PEREZ, Jessica Ruby

II. MARCO TEÓRICO-------------------------------------------------------------- 03

2.1. SECTOR MINERO EN EL PERU ----------------------------------------- 03

2.1.1. BASE LEGAL: -------------------------------------------------------- 03

2.1.3. ASPECTO LABORAL: ----------------------------------------------- 15

2.2. CASO PRACTICO ------------------------------------------------------- 37

III. APRECIACIÓN CRÍTICA -------------------------------------------------------- 48

IV. CONCLUSIONES -------------------------------------------------------------- 49

VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ----------------------------------------------- 51

Contabilidad VII – UNSM 1

En los últimos años la actividad minera en el Perú ha enfrentado conflictos

La minería es una actividad de primera importancia para la economía

Sin embargo, históricamente la minería ha sido percibida como una

La importancia económica de la minería, y la situación de conflicto que se

Una de las características del conflicto minero es la polarización de las

Contabilidad VII – UNSM 2

II. MARCO TEÓRICO

a) Leyes que regulan la actividad minera:

b) Normas que regulan el régimen especial de trabajadores

Contabilidad VII – UNSM 3

- Decreto Supremo Nº 014-92-EM, Texto Único

c) Relación con NIFF 06: Exploración y evaluación de

 El IASB tomó la iniciativa de desarrollar una NIIF

 Los desembolsos de exploración y evaluación son

Contabilidad VII – UNSM 4

la extracción de recursos mineros con incidencia

- Reconozcan activos para exploración y

- Revelar información en los estados financieros

Contabilidad VII – UNSM 5

2.1.2. ASPECTO ECONÓMICO: Desarrollo e influencia

El IPE estimó el impacto agregado de la actividad

La minería ha aportado recursos para impulsar el

Contabilidad VII – UNSM 6

mineros. Conforme a la ley 27056 el 50% del total de los

En un estudio sobre el impacto de la minería en la

Más allá de los impactos en el desarrollo de las

Contabilidad VII – UNSM 7

hace al desarrollo de la minería en base a cálculos

Si la minería representa impactos positivos macro-

En el 2010, en rechazo a la política de inversiones

Contabilidad VII – UNSM 8

críticas han hecho que unos conjuntos de comunidades en

¿Por qué se producen los conflictos sociales si hay

Contabilidad VII – UNSM 9

Es evidente que una primera razón que explica el

El desarrollo de las industrias extractivas involucra

Contabilidad VII – UNSM 10

la posibilidad de exacerbar la vulnerabilidad de las

Por otro lado, el impulso laboral que la minería genera

Contabilidad VII – UNSM 11

construcción de la mina Las Bambas se generaron 18,000

El desarrollo de la industria minera genera una

Miguel Palomino y co-autores estimado que la

Contabilidad VII – UNSM 12

La producción del sector minería e hidrocarburos

(Memoria Anual BCRP 2017)

Contabilidad VII – UNSM 13

(Memoria Anual BCRP 2017)