NOTICIAS BREVES

ENERO 2009
Nº 17, AÑO 2

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NUEVA EXTENSIÓN DE INAMOVILIDAD LABORAL

En fecha dos (2) de enero de 2009, fue publica-
do en Gaceta Oficial Nº 39.090 (ordinario), el Decreto Nº
6.603 por el cual se acuerda prorroga de la inamovilidad
laboral especial dictada a favor de los trabajadores del
sector privado y del sector público regidos por la Ley
Orgánica del Trabajo (LOT).
1.1 Duración: Retroactiva desde el día primero
(1º) de enero del año dos mil nueve (2009), hasta el
treinta y uno (31) de diciembre del año dos mil nueve
(2009).
1.2 Ámbito de aplicación: Todos los trabajadores
del sector público y privado que se rigen por la LOT. Sin
embargo se encuentran excluidos los siguientes trabaja-
dores:
√ Que ejerzan cargos de dirección;
√ Que tengan menos de tres (3) meses de antigüedad
al servicio del patrono;
√ Que desempeñen cargos de confianza;
√ Que devenguen para la fecha del Decreto de Inamovili-
dad Laboral un salario básico mensual superior a tres (3)
salarios mínimos mensuales;
√ Los trabajadores temporeros, eventuales y ocasionales;
y
√ Los funcionarios del sector público.
1.3 Efectos: Según lo establece el Decreto, Los
trabajadores amparados por la prórroga de la inamovilidad
laboral no pueden ser despedidos, desmejorados, ni trasla-
dados, sin justa causa, calificada previamente por el Inspec-
tor del Trabajo competente.
El incumplimiento de la inamovilidad laboral permite
al trabajador solicitar el reenganche y pago de salarios caí-
dos y puede afectar también el trámite de la Solvencia Labo-
ral. Sin embargo, el Decreto permite lograr reducciones de
personal mediante la negociación directa con los trabajado-
res o a través del procedimiento establecido en la LOT.
1.4 Cronología: A continuación presentamos un
cuadro resumen con los períodos de inamovilidad fijados en
los últimos años.

FECHA GACETA OFICIAL DECRETO PERÍODO / Duración

05/10/2001 37.298 (ordinario) 1.472 Del 05/10/2001 al 30/11/2001 (26 días)
28/04/2002 5.585 (extraordinario) 1.752 60 días
26/06/2002 37.472 (ordinario) 1833 30 días
25/07/2002 37.491 (ordinario) 1.889 90 días
24/10/2002 5.607 (extraordinario) 2.053 Hasta el 15/01/2003 (82 días)
13/01/2003 37.608 (ordinario) 2.271 Del 16/01/2003 al 15/07/2003 (180 días)
14/07/2003 37.731 (ordinario) 2.509 Del 16/07/2003 al15/01/2004 (180 días)
14/01/2004 37.857 (ordinario) 2.806 Del 16/01/2004 al 30/09/2004 (195 días)
30/09/2004 38.034 (ordinario) 3.154 Del 01/10/2004 al 30/03/2005 (150 días)
28/03/2005 38.154 (ordinario) 3.546 Del 31/03/2005 al 30/09/2005 (180 días)
26/09/2005 38.280 (ordinario) 3.957 Del 01/10/2005 al 31/03/2006 (180 días)
31/03/2006 38.410 (ordinario) 4.397 Del 01/04/2006 al 30/09/2006 (180 días)
28/09/2006 38.532 (ordinario) 4.848 Del 01/10/2006 al 31/03/2007 (180 días)
30/03/2007 38.656 (ordinario) 5.265 Del 01/04/2007 al 31/12/2007 (270 días)
27/12/2007 38.839 (ordinario) 5.752 Del 01/01/2008 al 31/12/2008 (360 días)
02/01/2009 39.090 (ordinario) 6.603 Del 01/01/2009 al 31/12/2009 (360 días)

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“ESTE DECRETO SUMA tadísticas más allá de mostrar la eficiencia o no de la Administra-

UN AÑO MÁS A LOS 6
AÑOS Y 8 MESES
CONTINUOS DE
INAMOVILIDAD LABORAL
QUE YA TENÍAMOS, LO
CUAL INVITA A LA
REFLEXIÓN”
En opinión de Jair De Freitas (abogado laboralista y
profesor universitario) la continua inamovilidad no ha resulta-
do del todo efectiva.
¿Cree usted que la inamovilidad laboral ha resultado efec-
tiva?.
No del todo.
¿Por qué?.
Básicamente porque la reducción de la tasa de des-
empleo (que es lo que se afirma trata de conseguirse con esta
medida) no necesariamente viene atada a Decretos de inamo-
vilidad, sino más bien a medidas socioeconómicas que debe
tomar el Estado para fomentar nuevas fuentes de trabajo. Es
como si se pretendiera que por el hecho de establecer en el
Código Penal que el homicidio es un delito, automáticamente
eso signifique una disminución en la tasa respectiva.
¿Qué efectos ha generado la inamovilidad laboral?
Eso mismo nos preguntamos quienes por razones
profesionales visitamos con frecuencia distintas Inspectorías
del Trabajo y vemos las largas filas de personas que ocurren
allí en virtud de los despidos de los que son objeto. Las es-
ción del Trabajo en sus actuaciones, revelan un creciente número
de solicitudes de reenganche y pago de salarios caídos, lo cual
quiere decir que en la práctica las cosas no han salido como se
esperaba.
¿Pero si las personas acuden a la Inspectoría no tienen la
protección del Estado?
Si y no. Es decir, en el libreto ese es el guión y muchas
veces se cumple así. Sin embargo, en muchos casos termina ne-
gociándose la salida del trabajador. A ello, debes sumar la gran
cantidad de terminación de relaciones laborales que son acorda-
das directamente en las empresas y que en definitiva a lo que
conllevan –la mayor de las veces– es al encarecimiento del despi-
do.
¿Qué resultados cabe esperar entonces del recién publicado
Decreto de inamovilidad laboral?
Este Decreto suma un año más a los 6 años y 8 meses
continuos de inamovilidad laboral que ya teníamos, lo cual invita a
la reflexión. Quizá la diferencia práctica la encontremos esta vez
en el comportamiento de las variables socioeconómicas y el im-
pacto de las mismas sobre las empresas, lo que se traducirá en
una mayor tensión durante el año 2009.
Cuando se adopta este tipo de medidas, las mismas
suelen tener un carácter temporal (y no permanente). Esa fue la
intención inicial a finales de abril de 2002 cuando a la fijación del
salario mínimo de entonces se le acompaño de una inamovilidad
laboral (que se pensó por 60 días) con el propósito de frenar ese
primer instinto patronal de tomar medidas de recorte de personal.
Pero en el momento en que se dan continuas extensiones de la
inamovilidad laboral se produce un divorcio entre la obligación
formal y la dinámica económica, lo cual no está bien.

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