PANDUAN PELAKSANAAN KEGIATAN

SOSIALISASI RESTORASI GAMBUT

Kedeputian Bidang Edukasi, Sosialisasi, Partisipasi dan Kemitraan

Badan Restorasi Gambut Republik Indonesia
2017
 PANDUAN
PELAKSANAAN KEGIATAN
SOSIALISASI RESTORASI GAMBUT

Kedeputian Bidang Edukasi, Sosialisasi,

Partisipasi dan Kemitraan
Badan Restorasi Gambut Republik Indonesia

2017
DAFTAR
ISI

Kata Pengantar i

I. Pendahuluan 1
II. Sasaran Sosialisasi 3
III. Materi Sosialisasi 5
IV. Metode Sosialisasi 7
V. Tahapan dan Waktu Kegiatan 9
VI. Biaya Pelaksanaan Kegiatan 11
VII. Pelaporan 17
VIII. Penutup 19
KATA
PENGANTAR

Deputi Bidang Edukasi, Sosialisasi,

Partisipasi dan Kemitraan
Badan Restorasi Gambut Republik Indonesia

Salah satu fungsi Badan Restorasi Gambut adalah melakukan sosialisasi kebijakan
dan rencana kerja kepada para pihak. Sosialisasi bertujuan semaksimal mungkin
menyampaikan informasi kepada khalayak dengan efektif, serta sebagai forum
untuk menjaring pendapat dan masukan terhadap rencana dan pelaksanaan ke-
giatan restorasi gambut.

Guna menjadikan kegiatan sosialisasi restorasi gambut mencapai maksud, tujuan

dan sasarannya dengan baik serta membangun budaya penyelenggaraan kegiatan
berbasis pada tata kelola yang baik, kami menyusun panduan ini.

Panduan pelaksanaan kegiatan sosialisasi restorasi gambut ini hendaknya menjadi

acuan bagi seluruh pihak yang bertanggungjawab dan terlibat dalam pelaksanaan
kegiatan tersebut. Panduan ini berlaku untuk kegiatan yang diselenggarakan pada
tahun 2017. Kami berharap dengan penyelenggaraan sosialisasi yang tepat maka
partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan restorasi gambut dapat terwadahi
dengan baik.

Terima kasih.

Jakarta, 27 April 2017

Myrna A. Safitri, Ph.D

i
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dalam rangka percepatan
pemulihan kawasan dan pengembalian
fungsi hidrologis gambut akibat
kebakaran hutan dan lahan secara
khusus, sistematis, terpadu, terarah
dan menyeluruh Presiden telah
membentuk Badan Restorasi Gambut
(BRG). BRG mempunyai tugas
mengkoordinasikan dan memfasilitasi
restorasi gambut pada Provinsi Riau,
Provinsi Jambi, Provinsi Sumatera
Selatan, Provinsi Kalimantan Barat,
Provinsi Kalimantan Tengah, Provinsi
Kalimantan Selatan dan Provinsi
Papua.
BRG dalam kurun waktu 2016-
2020 berkewajiban menyusun rencana
dan pelaksanaan restorasi ekosistem
gambut dengan luas kurang lebih 2
(dua) juta hektar. Target areal restorasi
yang harus dicapai selama 5 (lima)
tahun yaitu sebesar 30 % (Tahun 2016),
20 % (Tahun 2017), 20 % (Tahun 2018),
20 % (Tahun 2019) dan sebesar 10 %
(Tahun 2020).
Kegiatan restorasi gambut
memerlukan kerja sama dan dukungan
semua pihak, baik pemerintah daerah,
masyarakat, pelaku usaha, akademisi
dan kelompok masyarakat sipil.
Sejalan dengan salah satu fungsi
BRG yaitu pelaksanaan sosialisasi
dan edukasi restorasi gambut, maka
rencana program dan kegiatan
restorasi gambut perlu disosialisasikan
dan dikoordinasikan kepada para
pemangku hak dan kepentingan.
Untuk itu maka diperlukan
kegiatan sosialisasi restorasi gambut
yang melibatkan para pemangku
kepentingan, antara lain pemerintah,
masyarakat, akademisi, lembaga adat
dan kelompok masyarakat sipil dan
perusahaan.
B. Maksud dan Tujuan
Maksud kegiatan sosialisasi
restorasi gambut adalah sebagai
sarana penyampaian informasi terkait
kebijakan, program dan kegiatan
restorasi kepada para pihak.
1
 Tujuan kegiatan sosialisasi
adalah:
1. Penyampaian informasi
kebijakan dan kegiatan restorasi
ekosistem gambut kepada para
pihak yang terkait.
2. Membangun kesepahaman
bersama terhadap peran, tugas
dan fungsi masing-masing
pihak dalam kegiatan restorasi
gambut.
3. Menggalang dukungan dan
komitmen bersama para pihak
untuk keberhasilan restorasi
gambut.
2
4. Mendorong aksi bersama dalam
rangka restorasi ekosistem
gambut.
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup kegiatan
sosialisasi restorasi gambut pada tahun
2017 yaitu pada tingkat provinsi dan
tingkat kabupaten. Panduan kegiatan
ini difokuskan untuk melaksanakan
kegiatan dalam RKA-KL BRG tahun
2017.
II. SASARAN SOSIALISASI

A. Sasaran Wilayah Sosialisasi untuk tingkat

Sosialisasi untuk tingkat provinsi
pada tahun 2017 dilakukan di 4 (empat)
provinsi yaitu Provinsi Jambi, Provinsi
Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan
dan Provinsi Papua.
kabupaten dilakukan di kabupaten-
kabupaten pada 7 (tujuh) provinsi
tersebut. Pada tahun 2017, ditetapkan
21 kabupaten sesuai daftar pada tabel
berikut:

Tabel 1.
Daftar Kabupaten Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi Restorasi Gambut
Tahun 2017

3
 B. Sasaran Peserta

Peserta sosialisasi meliputi target restorasi gambut tahun 2017

pejabat pada instansi pemerintah dan perwakilan perusahaan/pemegang
terkait, akademisi, organisasi izin atau asosiasinya
non-pemerintah, organisasi Sosialisasi tingkat provinsi pada
kemasyarakatan, camat, kepala desa tahun 2017 dihadiri sebanyak 100
dan perwakilan desa atau kelompok- peserta.
kelompok masyarakat gambut
terutama yang berada pada desa-desa

4
III. MATERI SOSIALISASI

Materi sosialisasi restorasi gambut adalah sebagai berikut:

Tabel 2. Materi Sosialisasi Restorasi Ekosistem Gambut tingkat Provinsi

5
 Materi sosialisasi restorasi gambut tingkat Kabupaten adalah sebagaimana
Tabel berikut :

Tabel 3. Materi Sosialisasi Restorasi Ekosistem Gambut tingkat Kabupaten

6
IV. METODE SOSIALISASI

Sosialisasi dilakukan secara yang berasal dari BRG, TRGD,

tatap muka, dengan susunan acara akademisi atau lembaga swadaya
sebagai berikut: masyarakat. Moderator memberikan
waktu antara 20-30 menit untuk setiap
1. Registrasi peserta narasumber. Moderator membuka
2. Menyanyikan lagu Indonesia kesempatan bertanya/memberi
Raya tanggapan kepada peserta dengan
3. Pembacaan doa memperhatikan keterwakilan gender,
4. Arahan Badan Restorasi organisasi dan daerah.
Gambut Notulen merekam diskusi,
5. Sambutan dan Pembukaan membuat transkrip dan menyusun
Pemerintah Daerah rangkuman sesi diskusi dan tanya
6. Sesi paparan jawab. Notulen menyerahkan secara
7. Diskusi dan tanya jawab lengkap materi arahan, sambutan,
8. Istirahat paparan, transkrip dan rangkuman
9. Konsultasi teknis pelaksanaaan catatan diskusi kepada Panitia untuk
restorasi gambut dimasukkan ke dalam Laporan
10. Penutupan Penyelenggaraan Kegiatan.

Sesi Paparan dipimpin oleh

paling banyak 2 (dua) orang moderator

7
V. TAHAPAN DAN
WAKTU KEGIATAN

Tahapan kegiatan dan alokasi waktu adalah sebagai berikut:

9
10
VI. BIAYA PELAKSANAAN
KEGIATAN
A. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi
terutama bersumber dari APBN BRG
yang tertuang dalam RKA KL BRG
Tahun 2017. Kegiatan sosialisasi
dilaksanakan secara swakelola dan
dikontrakkan (untuk pengadaan
barang dan jasa). Komponen kegiatan
yang dikontrakkan dengan mekanisme
LS yaitu:
1. Belanja bahan personal
use senilai 770 unit ( Rp
115.500.000,-)
2. Biaya paket kegiatan rapat/
pertemuan full board di luar
kantor (untuk tiap provinsi
bernilai Rp 100 s.d. 200 juta).
Komponen kegiatan yang
dilakukan secara swakelola dengan
mekanisme UP/TUP yaitu:
1. Belanja bahan ATK dan spanduk
2. Honor output kegiatan
3. Belanja jasa profesi (honor
narasumber, pembahas dan
moderator)
4. Perjalanan dinas biasa
5. Biaya perjalanan dinas paket
meeting dalam kota (uang
harian dan penggantian
transpor)
B. Tata Cara Mengajukan Anggaran
Tata Cara dalam mengajukan
anggaran adalah sebagai berikut:
1. Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) menyusun rencana
pelaksanaan kegiatan dan
rencana penarikan dana
berdasarkan DIPA. Dana
untuk kegiatan ada dua jenis
yaitu UP (uang Persediaan)
dan TUP (Tambahan Uang
Persediaan). UP digunakan
untuk membiayai kegiatan
operasional sehari-hari
2. PPK mengajukan persekot uang
kegiatan kepada Bendahara.
Untuk awal kegiatan persekot
tersebut berupa Uang
Persediaan (UP) yang besarnya
disesuaikan dengan uang yang
diberikan oleh KPPN kepada
Satker BRG.
11
 3. Pengajuan UP oleh PPK kepada
Bendahara dilampiri dengan: 1)
kuitansi yang ditandatangani
oleh Pemegang Uang
Persediaan (PUP) dan PPK; dan
2) Surat Perintah Bayar (SPBy)
yang ditandatangani oleh PPK.
4. Setelah uang diterima dari
Bendahara, PUP membagikan
kepada Pelaksana Kegiatan
untuk dipergunakan sesuai
rencana kerja.
5. Pelaksana Kerja bersama PUP
berkewajiban menyiapkan
dan menyelesaikan dokumen
pertanggungjawaban
keuangan atas segala kegiatan
yang dilakukan, sesuai dengan
format yang telah ditentukan.
12
C. Dokumen Surat
Pertanggungjawaban Keuangan
Dokumen yang harus dilengkapi
sebagai pertanggungjawaban suatu
kegiatan dikelompokkan berdasarkan
Kode MAK yang terdapat dalam RKA
KL. Kegiatan sosialisasi terdiri dari 5
(lima) jenis Kode MAK yaitu 521211,
521213, 522151, 524111, dan 524119.
1. Kode MAK 521211 (Belanja
Bahan)
Belanja bahan digunakan untuk
pembayaran biaya bahan
pendukung kegiatan non
operasional (yang habis pakai)
yang terkait langsung dengan
output kegiatan seperti: ATK,
spanduk dan personal use. Untuk
 belanja sampai dengan Rp 10
juta cukup dilengkapi SPBy dan
disertai kuitansi penutup yang
diketahui oleh pejabat yang
berwenang, bilamana dipandang
perlu dapat dibuatkan SPK.
Untuk biaya belanja bahan diatas
Rp 10 juta dilampiri dokumen
sebagai berikut: SPP GUP/
LS; Daftar rincian permintaan
pembayaran; kuitansi penutup
dan SPBy diketahui oleh pejabat
yang berwenang, faktur pajak
SSP PPN dan PPH pasal 23, serta
Dokumen Pengadaan Barang
yaitu:
• Kontrak/SPK dan dokumen
pendukung
• Berita Acara Pemeriksaan
• Berita Acara Serah Terima
Hasil Pekerjaan
• Surat Tagihan dari Pihak
Ketiga
• Berita Acara Permintaan
Pembayaran dan
• Ringkasan Kontrak.
2. Kode MAK 521213 (Belanja Tugas (ST);
Honor Output Kegiatan)
Honor output kegiatan adalah
honor tidak tetap yang
dibayarkan kepada pegawai
yang melaksanakan kegiatan
dan terkait dengan output
misalnya sebagai Panitia
Pelaksana Kegiatan. Dokumen
pembayaran untuk biaya belanja
honor output kegiatan dilampiri
dengan dokumen sebagai
berikut:
• SK Penetapan (untuk
pembayaran pertama);
• Daftar Pembayaran;
• SPBy dan kuitansi penutup,
untuk SPBy diketahui oleh
pejabat yang berwenang.
3. Kode MAK 522151 (Belanja Jasa
Profesi)
Belanja jasa profesi adalah
untuk pembayaran honorarium
narasumber, pembicara,
praktisi, pakar yang memberikan
informasi/pengetahuan kepada
pegawai negeri lainnya/
masyarakat. Honorarium
narasumber PNS dapat diberikan
dengan ketentuan: a) Berasal
dari luar lingkup unit Eselon I
penyelenggara; b) Berasal dari
unit Eselon I penyelenggara
sepanjang peserta yang menjadi
sasaran utama kegiatan berasal
dari luar lingkup unit Eselon I
atau masyarakat.
Dokumen pembayaran yang
harus disiapkan untuk belanja
jasa profesi yaitu:
• Surat Permintaan
Pembayaran (SPP-GUP/LS);
• DRPP;
• Surat permintaan sebagai
narasumber, pembicara,
praktisi, pakar dalam suatu
kegiatan dan disertai Surat
• Daftar hadir; daftar
pembayaran dan kebenaran
perhitungan pemotongan
pajak pada daftar nominatif.
• Kuitansi penutup dan SPBy
yang diketahui oleh pejabat
yang berwenang.
4. Kode MAK 524111 (Belanja
Perjalanan Biasa)
Belanja Perjalanan Biasa
merupakan pengeluaran
untuk perjalanan dinas seperti
perjalanan dinas dalam rangka
pembinaan, konsultasi,
sosialisasi dan lain-lain. Cara
pembayaran untuk belanja
perjalanan biasa bisa memilih
dari dua cara yaitu Mekanisme
UP/TUP dan atau Mekanisme
LS (pembayaran langsung
13
 ke rekening bendahara).
Pembayaran melalui mekanisme
UP/TUP dilengkapi SPP-
GUP/Nihil dan Daftar Rincian
Permintaan Pembayaran.
Sedangkan pembayaran melalui
mekanisme LS dilengkapi
dokumen SPP-LS dan SPTJM
(Surat Pernyataan Tanggung
Jawab Mutlak).
Dokumen yang harus disiapkan
untuk pembayaran Belanja
Perjalanan Dinas Biasa yaitu:
• Surat Tugas (ST);
• Surat Perjalanan Dinas (SPD)
• Daftar Rincian Perjalanan
Dinas : 1) Tiket pesawat/KA/
kendaraan umum lain; 2)
Boarding pass; 3) Airport Tax
bila ada; 4) Bukti penginapan
(kuitansi hotel); 5) Daftar
pengeluaran riil.
• Kuitansi Pembayaran;
• Daftar Nominatif;
• SPTJM bila diperlukan.
5. Kode MAK 524119 (Belanja Satuan Kerja peserta;
Biaya Perjalanan Dinas Paket 3. Daftar Nominatif Perjalanan
Meeting Luar Kota)
Belanja Biaya Perjalanan Dinas
Paket Meeting Luar Kota yaitu
pengeluaran untuk perjalanan
dinas dalam rangka kegiatan
rapat, seminar dan sejenisnya
yang dilaksanakan di luar kota
Satker penyelenggara dan
dibiayai seluruhnya oleh Satker
penyelenggara, serta yang
dilaksanakan di luar kota satker
peserta dengan biaya perjalanan
dinas yang ditanggung Satker
peserta. Biaya meliputi:
• Biaya transportasi peserta,
panitia/moderator, dan
atau narasumber baik yang
berasal dari dalam kota
maupun luar kota;
• Biaya paket meeting
(fullboard, fullday, dan
halfday);
14
• Uang saku peserta, panitia/
moderator, dan atau
narasumber baik yang
berasal dari dalam kota
maupun luar kota, termasuk
uang saku rapat dalam
kantor di luar jam kerja;
• Uang harian dan atau
biaya penginapan peserta,
panitia/moderator, dan
atau narasumber yang
mengalami kesulitan
transportasi.
Mekanisme pembayaran bisa
melalui Mekanisme UP/TUP atau
melalui Mekanisme LS, dengan
keterangan sebagai berikut:
Dengan Mekanisme UP/TUP
a. Dokumen pembayaran yang
harus dilengkapi untuk Perjalanan
Dinas Yang Ditanggung Oleh Satker
Penyelenggara yaitu:
1. Surat Undangan dari
Penyelenggara
2. Surat Tugas (ST) dari Kepala
Dinas Paket Meeting Luar
Kota, dilampiri: (a) SPD
yang sudah ditandatangani
oleh atasan langsung
peserta pada kanan atas
SPD; (b) Tiket pesawat/KA/
Kendaraan umum lain PP;
(c) Boarding pass; (d) Airport
tax; (e) Daftar pengeluaran
riil; dan (f) Daftar Rincian
Pengeluaran Perjalanan.
4. Kuitansi penutup dan SPBy
yang diketahui oleh PPK;
5. Daftar Nominatif yang
memuat nama pegawai, NIP,
Pangkat/Gol, asal instansi
pegawai/provinsi, tanggal
keberangkatan, tanggal
kepulangan, dan jumlah
uang.
6. Dalam hal peserta pada saat
kepulangan belum membeli
 tiket kepulangan, maka Narasumber dan Asisten
peserta dapat dibayarkan Narasumber; (b) Instansi;
berdasarkan harga tiket (c) NPWP; (d) Besaran
kedatangan. rupiahnya; (e) Pajak; (f)
Jumlah besaran rupiahnya.
b. Biaya Paket Meeting 3. Kuitansi pembayaran;
(Fullboard, Fullday dan Halfday). 4. Kuitansi penutup dan SPBy
Kelengkapan SPJ Biaya Paket Meeting yang diketahui oleh PPK.
(Fullboard, Fullday dan Halfday) yaitu:
d. Uang Harian Rapat Dalam
1. Surat dari PPK kepada Kantor di Luar Jam Kerja. Dokumen
Panitia/Pejabat Pengadaan yang harus disiapkan yaitu:
tentang pelaksanaan 1. Undangan;
kegiatan untuk paket 2. Daftar Hadir Rapat;
meeting; 3. Daftar Nominatif;
2. Surat Panitia/Pejabat 4. Kuitansi penutup dan SPBy
Pengadaan kepada Hotel, yang diketahui PPK.
tentang permintaan 5. Transport
penawaran harga;
3. Surat dari Hotel kepada
Panitia/Pejabat Pengadaan Dengan Mekanisme LS:
hal Surat Penawaran Hotel; a. Dokumen pembayaran yang
4. Surat Panitia/Pejabat harus dilengkapi untuk Perjalanan
Pengadaan kepada Hotel hal Dinas yang ditanggung oleh Satker
undangan negosiasi; Penyelenggara, dengan mekanisme
5. Berita Acara Negosiasi; LS perlu dokumen SPP-LS dan SPTJM
6. Berita Acara Hasil serta dilampiri :
Penunjukan Langsung; 1. Daftar Nominatif yang
7. Laporan Penunjukan ditandatangani KPA/PPK
Langsung; (memuat nama pegawai,
8. Surat Perintah Kerja; NIP, pangkat/gol, kota
9. Surat Perintah Pemeriksaan asal peserta, tanggal
Pekerjaan; keberangkatan, tanggal
10. Berita Acara Pemeriksaan/ kepulangan, jumlah uang,
Penyelesaian Pekerjaan; dan nomor rekening
11. Berita Acara Serah Terima bendahara pengeluaran/
Pekerjaan; pegawai yang melakukan
12. Surat Permintaan perjalanan dinas.
Pembayaran; 2. Kuitansi penutup yang
13. Berita Acara Pembayaran; diketahui oleh PPK.
14. Kuitansi pembayaran;
15. Dokumen pendukung
lainnya.

c. Uang Harian Paket Meeting

Bagi Peserta, Panitia/Moderator,
dan atau Narasumber. Dokumen
kelengkapan yang harus disiapkan
yaitu:
1. Surat Tugas (ST);
2. Daftar Nominatif yang
mencantumkan: (a) Nama
Peserta, Panitia/Moderator/

15
VII. PELAPORAN

Laporan kegiatan
penyelenggaraan kegiatan sosialisasi
restorasi gambut disusun dengan
format sebagai berikut:

• Kata Pengantar Ketua

Panitia/Penangggung Jawab
• Pendahuluan berisikan
latar belakang, tujuan,
narasumber, materi dan
jumlah peserta yang hadir
• Materi-materi arahan,
sambutan dan paparan
• Rangkuman hasil diskusi dan
tanya jawab
• Lampiran daftar hadir
peserta
• Lampiran foto-foto kegiatan
• Lampiran laporan keuangan
• Lampiran agenda acara
• Lampiran susunan panitia

17
VIII. PENUTUP

Panduan Pelaksanaan Kegiatan

Sosialisasi ini digunakan oleh jajaran
Badan Restorasi Gambut, Tim
Restorasi Gambut Daerah dan para
pihak yang terkait lainnya untuk
mewujudkan kelancaran kegiatan
sosialisasi restorasi ekosistem gambut
secara partisipatif dan akuntabel. Pada
akhirnya, panduan ini diharapkan
dapat memastikan berbagai kegiatan
restorasi ekosistem gambut bisa
dipahami dan didukung oleh semua
pihak serta dilaksanakan dengan
partisipasi aktif masyarakat.

19