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MAGISTRATURA
NACIONAL - PROVINCIAL.-
DERECHO CONSTITUCIONAL.
El objetivo principal del trabajo es conocer plenamente nuestro consejo de la magistratura, sus
atribuciones, su integracion, sus comisiones, y su actuacion.
Primero comenzaremos determinado cuestiones escenciales del tema a desarollar; que luego
seran determinadas con profundidad a lo largo del trabajo.
Las atribuciones del Cuerpo han sido establecidas por el art. 114 de la Constitución Nacional, en
los siguientes términos:
“El Consejo de la Magistratura, regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta
de la totalidad de los miembros de cada Cámara, tendrá a su cargo la selección de los magistrados
y la administración del Poder Judicial.”
“El Consejo será integrado periódicamente de modo que se procure el equilibrio entre la
representación de los órganos políticos resultante de la elección popular, de los jueces de todas
las instancias y de los abogados de la matrícula federal. Será integrado, asimismo, por otras
personas del ámbito académico y científico, en el número y la forma que indique la ley.”
6. Dictar los reglamentos relacionados con la organización judicial y todos aquellos que sean
necesarios para asegurar la independencia de los jueces y la eficaz prestación de los servicios de
justicia.”
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• Organizar el funcionamiento de la Escuela Judicial, dictar su reglamento, aprobar sus
programas de estudio y establecer el valor de los cursos realizados, como antecedentes para los
concursos convocados. Planificar los cursos de capacitación para magistrados, funcionarios y
empleados del Poder Judicial para la eficaz prestación del servicio de justicia.
El Consejo está integrado por trece miembros, de acuerdo con la siguiente composición:
1. Tres jueces del Poder Judicial de la Nación, elegidos por el sistema D`Hont, debiéndose
garantizar la representación igualitaria de los jueces de cámara y de primera instancia y la
presencia de magistrados, con competencia federal del interior de la República.
3. Dos representantes de los abogados de la matrícula federal, designados por el voto directo de
los profesionales que posean esa matrícula. Uno de los representantes deberá tener domicilio
real en cualquier punto del interior del país.
5. Un representante del ámbito académico y científico que deberá ser profesor regular de cátedra
universitaria de facultades de derecho nacionales y contar con una reconocida trayectoria y
prestigio, el cual será elegido por el Consejo Interuniversitario Nacional con mayoría absoluta
de sus integrantes.
¿Cómo actúa?
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De acuerdo al artículo 6° de la ley 24.937, el Consejo de la Magistratura actúa en sesiones
plenarias, por la actividad de sus comisiones y por medio de una Secretaría del Consejo, de una
Oficina de Administración Financiera y de los organismos auxiliares cuya creación disponga.
Las sesiones tanto de las comisiones como las plenarias son públicas, al igual que los expedientes
que tramiten en el Consejo de la Magistratura, especialmente los que se refieran a denuncias
efectuadas contra magistrados.
Los miembros del Consejo de la Magistratura durarán cuatro años en sus cargos, pudiendo ser
reelectos con intervalo de un período. Los miembros del Consejo elegidos por su calidad
institucional de jueces en actividad o legisladores, cesarán en sus cargos si se alterasen las
calidades en función de las cuales fueron seleccionados, debiendo ser reemplazados por sus
suplentes o por los nuevos representantes que designen los cuerpos que los eligieron para
completar el mandato respectivo. A tal fin, este reemplazo no se contará como período a los
efectos de la reelección" (conf. art. 2º de la ley 26.080).
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DESARROLLO:
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críticamente acerca del contenido de las reformas introducidas en la organización del Consejo de la
Magistratura por medio de la Ley N° 26.855. En su dictamen del 25 de abril de 2013, en cuya
redacción tuvo la oportunidad de participar, señaló lo siguiente:
De una interpretación del art. 114 de la CN se desprende claramente que los representantes de los
jueces y abogados han de ser elegidos por su pares y de modo diverso a los representantes de los
órganos políticos resultantes de la elección popular. Sin embargo, de modo manifiestamente
inconstitucional, el nuevo art. 2 (N° 26.855) establece que, tanto los tres jueces del Poder Judicial de
la Nación como los tres representantes de los abogados de la matrícula federal que integren el
Consejo de la Magistratura, serán :
Por otra parte, la nueva ley prevé la incorporación al Consejo de la Magistratura de seis
representantes de los ámbitos académicos y científicos, también elegidos por medio del sufragio
universal, por esto nosotros podemos hacer un análisis ,dado el elevado número de representante del
mundo académico en relación a lo que previsto con respecto a los jueces y abogados podríamos decir
que esta conformación afecta el “equilibrio” en la integración del Consejo de la Magistratura, criterio
expresamente consagrado en el art. 114 de la CN para determinar su composición:
“El Consejo será integrado periódicamente de modo que se procure el equilibrio entre la
representación de los órganos políticos resultante de la elección popular, de los jueces de todas las
instancias y de los abogados de la matrícula federal. Será integrado, asimismo, por otras personas
del ámbito académico y científico, en el número y la forma que indique la ley.”
En lo que hace al equilibrio nuestra constitución tampoco se hace fiel a esta norma pero hace una
incorporación la cual podemos decir es una mejora o un mayor despliegue de democracia al hacer uso
de los ciudadanos( 5 , no abogados ni empleados judiciales que cumplan con los requisitos de ser
abogados )los cuales son elegidos por medio de partidos políticos en sufragio universal
Con respecto a esto una critica común que podemos aunque en relación mas directa a la elección que
disponía el antiguo articulo 2 respecto a la elección partidaria de los jueces y abogados ya que los
partidos políticos tendrán el monopolio legal para la designación de precandidatos y candidatos a
consejeros que representen a estos cuerpos y los que provengan del ámbito académico, lo que
implicará la partidización de la gestión del Poder Judicial en el marco de las amplias facultades que
en esta materia la Constitución le ha otorgado al Consejo de la Magistratura. Las elecciones de los
consejeros se harán de modo simultáneo con la elección de los integrantes de los poderes Legislativo y
Ejecutivo, lo que contribuye a la partidización del Consejo de la Magistratura y a distorsionar aún más
su misión institucional o al menos es lo que denotaba este articulo antes de su declaración de
inconstitucionalidad .
La disminución de las mayorías exigidas para la aplicación de sanciones disciplinarias a los jueces (de
la mayoría absoluta de los miembros se pasa a mayoría simple) y para decidir la apertura del proceso
de remoción (de dos tercios se pasa a mayoría absoluta de la totalidad de los miembros), son dos
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modos de debilitar y amenazar la independencia judicial, afectando la finalidad que tuvo la
incorporación del Consejo de la Magistratura al sistema institucional argentino.