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LEGISLATIVO
INTEGRALIA
NÚMERO OCHO
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
Somos una empresa de consultoría en
riesgo político, conflictividad social y
planeación estratégica.
Este documento es de difusión pública.
Para más información sobre nuestros
productos y servicios, contactar a
denise.canto@integralia.com.mx
FUNCIONAMIENTO
DE LAS COMISIONES 2
PRESUPUESTO Y
3 TRANSPARENCIA
RECOMENDACIONES 4
CAPÍTULO UNO
INDICADORES
CLAVE
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
EL PROCESO
LEGISLATIVO
DERECHO DE PRESENTAR
INICIATIVAS DE LEY
PRESIDENTE
CONGRESO
LEGISLATURAS LOCALES
CIUDADANOS
Reporte Legislativo 5
INTEGRACIÓN
LXIII LEGISLATURA
CÁMARA DE
DIPUTADOS
INTEGRACIÓN INICIAL VS. INTEGRACIÓN FINAL
(2015-2018)
203 202
109 107
61
51 47 50
38 35
25 21
11 13 8 11 6
1 1
0
i SIN
PARTIDO
CÁMARA DE
SENADORES
INTEGRACIÓN INICIAL* VS. INTEGRACIÓN FINAL
(2012-2018)
54 55
38
34
22
19
9
6 7
5 5
1 1
0
SIN
PARTIDO
Reporte Legislativo 6
INICIATIVAS
PRESENTADAS
VS. APROBADAS
CÁMARA DE DIPUTADOS
1988-2018 6,186
Presentadas Aprobadas
3,631
1,205
641 563 546 460 489 804
316 266 313
315 152
108 195 119
LIV LVI LVI LVII LVIII LIX LX LXI LXII LXIII
1988-1991 1991-1994 1994-1997 1997-2000 2000-2003 2003-2006 2006-2009 2009-2012 2012-2015 2015-2018
Fuente: INFOPAL, con fecha de corte al 10 de agosto de 2018.
TASA DE
APROBACIÓN
CÁMARA DE DIPUTADOS
1988-2018
LEGISLATURA (%)
LIV (1988-1991) 34
LV (1991-1994) 62
LVI (1994-1997)
LVII (1997-2000)
45
24
“
La tasa de aprobación se
calcula dividiendo el
total de iniciativas
LVIII (2000-2003) 26 aprobadas entre el total
de iniciativas
LIX (2003-2006) 20 presentadas durante los
tres años de cada
LX (2006-2009) 19 legislatura.
LXI (2009-2012) 13
LXII (2012-2015) 14
LXIII (2015-2018) 13
Fuente: INFOPAL, con fecha de corte al 10 de agosto de 2018.
Reporte Legislativo 7
INICIATIVAS
PRESENTADAS
VS. APROBADAS
CÁMARA DE
SENADORES
1997-2018
Presentadas Aprobadas
1,953
1,602 1,871
1,443
749
437
256 278
116 160
102
118
36
95*
Fuente: SIL, con fecha de corte al 10 de agosto de 2018. *La categoría “aprobadas” contabiliza las iniciativas que ya fueron aprobadas, turnadas al Ejecutivo
Federal o a Congresos Locales a la fecha.
TASA DE
APROBACIÓN
CÁMARA DE
SENADORES
1997-2018
LEGISLATURA (%)
LVII (1997-2000) 31
LVIII (2000-2003) 23
LIX (2003-2006) 15
LX (2006-2009) 18
LXI (2009-2012) 10
LXII (2012-2015) 15
LXIII (2015-2018) 5
Reporte Legislativo 8
INICIATIVAS TURNADAS
CÁMARA DE DIPUTADOS
PARTIDOS POLÍTICOS
2015-2018
80 149 72 516
87 130 84 421
225
Aprobadas Desechadas Retiradas
287 67 49 129
37 76 43
142 41 59 24
22 52 31
125
Sin considerar 81 iniciativas presentadas de manera conjunta, ni 22 presentadas por diputados sin partido o
independientes. Fuente: INFOPAL. Fecha de corte: 10 de agosto de 2018.
OTROS ACTORES
2015-2018
Senadores de la República 18 9 8 79
34 1 0
0 3 0
Asamblea Legislativa del D.F. 3
Sin considerar 5 iniciativas presentadas por ciudadanos. Fuente: INFOPAL. Fecha de corte: 10 de
agosto de 2018.
Reporte Legislativo 9
INICIATIVAS TURNADAS
CÁMARA DE SENADORES
PARTIDOS POLÍTICOS
2015-2018
15 274 8 282
15 262 4 117
16 199 2 142
97 1 137
VARIOS 31 113 3 74
SIN
PARTIDO Aprobadas Desechadas Retiradas Pendientes
o 31 0 26
3 30 0 20
1 8 0 0
OTROS ACTORES
2015-2018
Ciudadanos 1 1 2
Comisiones Legislativas 1 1
Órganos de Gobierno 1
Reporte Legislativo 10
DICTÁMENES
CÁMARA DE DIPUTADOS
2012-2018
LXII LXIII
31 25 40
42
50
35
TOTAL TOTAL
527 620
419 505
LXII LXIII
25 57
22
41
29
12
TOTAL TOTAL
373 535
297 425
Reporte Legislativo 11
PROPOSICIONES CON
PUNTO DE ACUERDO
CÁMARA DE DIPUTADOS
2006-2018
7,171
5,480 5,274
3,869
2,802
1,846 3,263
1,743
Turnadas Aprobadas
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
198 96 55
CONJUNTAS
Aprobadas Desechadas Pendientes
80 28 28
53 62 10
Reporte Legislativo 12
PROPOSICIONES CON
PUNTO DE ACUERDO
CÁMARA DE
SENADORES
1997-2018
Turnadas Aprobadas
4,386
2,824
2,075
1,599 1,703
1,295
725
1,236
921 829 939
184
29 317
LVII LVIII LIX LX LXI LXII LXIII
1997-2000 2000-2003 2003-2006 2006-2009 2009-2012 2012-2015 2015-2018
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
Aprobadas
133 120 338 Desechadas
Resueltas
Pendientes
141 170 242
54 17 48
SIN
PARTIDO 20 15 52
2 4 0
Reporte Legislativo 13
REFORMAS CONSTITUCIONALES
MÁS RELEVANTES “Durante la LXIII se
promulgaron siete
reformas
LXIII LEGISLATURA constitucionales
2015-2018
PUBLICACIÓN
TEMA CONTENIDO
DOF
Reporte Legislativo 14
PRINCIPALES ORDENAMIENTOS
EMITIDOS
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
“
Durante la LXIII Legislatura fueron expedidos 323
decretos: 7 reformas constitucionales, 254 leyes
secundarias y 62 ordenamientos que no
constituyen legislación secundaria. A continuación
se enlistan las leyes más importantes:
Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes 2016
*Impugnación pendiente de resolver por la Suprema Corte de Justicia de la Nación por considerarse inconstitucional.
Fuente: SIL, Gobernación.
Reporte Legislativo 15
CAPÍTULO DOS
FUNCIONAMIENTO
DE LAS COMISIONES
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
COMISIONES
LEGISLATIVAS
LXIII LEGISLATURA
ORDINARIAS ESPECIALES
Son permanentes, creadas por Se constituyen por determinación del
reglamento y se conservan de una Pleno y se encargan de asuntos
legislatura a otra. Integradas hasta específicos. Se extinguen una vez
por 30 miembros en el caso de la cumplido el objeto para el que fueron
Cámara de Diputados y por no más creadas o, en su defecto, al final de
de 15 senadores en la cámara alta. la legislatura. No tienen la facultad de
dictaminar, sólo emiten opiniones.
CÁMARA DE CÁMARA DE
DIPUTADOS SENADORES
ORDINARIAS
ESPECIALES
16
46
102 56 80
64
BICAMERALES
(5)
TOTAL: 187
Fuente: sitios oficiales de las cámaras del Congreso.
Reporte Legislativo 17
TOP 10 DE PAÍSES
CON MÁS COMISIONES
COMISIONES PERMANENTES U
ORDINARIAS EN CÁMARA BAJA
7. REINO UNIDO
9. AUSTRIA
10. ESPAÑA
3. MÉXICO 6. REP. DOM.
2. FILIPINAS
1. NIGERIA
5. INDIA
4. ARGENTINA
8. SUDÁFRICA
Reporte Legislativo 18
TOP 10 DE PAÍSES
CON MÁS COMISIONES
COMISIONES PERMANENTES U
ORDINARIAS EN CÁMARA ALTA
7. REINO UNIDO
6. ESPAÑA
4. FILIPINAS
2. MÉXICO
5. INDIA
1. NIGERIA
Comisiones en
Posición País
Cámara Alta
1 Nigeria 68
2 México 64
3 Pakistán 53
4 Filipinas 43
5 India 38
6 España 37
7 Reino Unido 34
8 Japón 30
9 Austria 23
10 EEUU 20
Fuente: Reporte Legislativo Integralia número siete, con información actualizada para cada país correspondiente a 2018 obtenida en las páginas de
congresos nacionales y la Unión Interparlamentaria.
Reporte Legislativo 19
COMISIONES
ORDINARIAS
POR CÁMARA
1999-2018
64
64
59
57
56
49 55
47
44 44
42
40
29
27
Reporte Legislativo 20
Puntos Constitucionales 862
Justicia 792
Hacienda y Crédito Público 756
Gobernación 466
Salud 441
Presupuesto y Cuenta Pública 330
Educación Pública y Servicios Educativos 319
Trabajo y Previsión Social 308
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias 253
Medio Ambiente y Recursos Naturales 240
Economía 175
Transparencia y Anticorrupción 174
Igualdad de Género 150
Derechos de la Niñez 147
Transportes 140
Atención a Grupos Vulnerables 120 INICIATIVAS
Seguridad Social
Desarrollo Social 85
107 TURNADAS POR
Seguridad Pública 72 COMISIÓN ORDINARIA
Derechos Humanos 71 CÁMARA DE DIPUTADOS
Asuntos Migratorios 71 LXIII LEGISLATURA
Energía 69 2015-2018
Desarrollo Rural 64
Defensa Nacional 56
Turismo 51
Cultura y Cinematografía 50 MENOS DE 10 INICIATIVAS
Reforma Agraria 48
Fortalecimiento al
Protección Civil 46 8
Federalismo
Radio y Televisión 44
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 40 Asuntos Frontera Norte 6
Competitividad 39 Deporte 6
Vivienda 38
Vigilancia de la Auditoría
Ciudad de México 37 5
Superior de la Federación
Juventud 34
Desarrollo Metropolitano 4
Comunicaciones 34
Asuntos Indígenas 31 Agua Potable y Saneamiento 1
Recursos Hidráulicos 29 Infraestructura 1
Cambio Climático 29
Asuntos Frontera Sur-Sureste 0
Ciencia y Tecnología 27
Relaciones Exteriores 26 Desarrollo Municipal 0
Agricultura y Sistemas de Riego 26 Jurisdiccional* 0
Ganadería 25
*Al ser la comisión legislativa responsable de desahogar el procedimiento
Fomento Cooperativo y Economía Social 25 de juicio político a servidores públicos, desempeña una tarea específica
y sólo conoce de ciertos hechos específicos.
Pesca 24 Fuente: Cámara de Diputados. Fecha de corte: 10 de agosto de 2018.
Marina 22
Población 15
Reporte Legislativo 21
Estudios Legislativos 606
Estudios Legislativos, Primera 276
Estudios Legislativos, Segunda 264
Justicia 168
Salud 144
Gobernación 123
Puntos Constitucionales 115
Hacienda y Crédito Público 60
Educación 53
Trabajo y Previsión Social 48
Reglamentos y Prácticas Parlamentarias 45
Comunicaciones y Transportes 45
Derechos Humanos 45
Atención a Grupos Vulnerables 38
Medio Ambiente y Recursos Naturales 34
Comercio y Fomento Industrial 34
Desarrollo Social 31 INICIATIVAS
Para la Igualdad de Género
Derechos de la Niñez y de la Adolescencia.
30
29
TURNADAS POR
Seguridad Pública 28 COMISIÓN ORDINARIA
Radio, Televisión y Cinematografía 28
Desarrollo Rural 24 CÁMARA DE
Asuntos Indígenas 21 SENADORES
Anticorrupción y Participación Ciudadana 20 LXIII LEGISLATURA
Seguridad Social 19
2015-2018
Asuntos Migratorios 17
Cultura 16
Pesca y Acuacultura 16
Relaciones Exteriores 16
Protección Civil 15 CERO INICIATIVAS
Vivienda 15 Relaciones Exteriores Asia-Pacífico 0
Reforma Agraria 13
Administración* 0
Reforma del Estado 12
Familia y Desarrollo Humano 12 Relaciones Exteriores Organismos
0
Energía 10 Internacionales
Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial 10 Relaciones Exteriores América del Norte 0
Agricultura y Ganadería 10
Relaciones Exteriores África 0
Fomento Económico 9
Defensa Nacional 8 Relaciones Exteriores América Latina y el
0
Caribe
Población y Desarrollo 7
Desarrollo Municipal 7 Asuntos Fronterizos Norte 0
Juventud y Deporte 7 Relaciones Exteriores Europa 0
Turismo 7
Autosuficiencia Alimentaria 5 Asuntos Fronterizos Sur 0
Contra la Trata de Personas 5 Jurisdiccional* 0
Ciencia y Tecnología 5
Marina Medalla Belisario Domínguez* 0
5
Ciudad de México 4 Algunas comisiones no reciben iniciativas, como es el caso de la
Jurisdiccional – que se integra para resolver solicitudes de declaración
Desarrollo Regional 3 de procedencia y acusaciones contra un servidor público – y la de
Administración, encargada de administrar los recursos públicos del
Recursos Hidráulicos 3 Senado. La Comisión de la Medalla Belisario Domínguez organiza
Federalismo 2 anualmente la entrega de la medalla del mismo nombre.
Fuente: Cámara de Senadores. Fecha de corte: 10 de agosto de 2018.
Relaciones Exteriores Organismos No Gubernamentales 2
Biblioteca y Asuntos Editoriales 1
Reporte Legislativo 22
CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES DE
COMISIONES ORDINARIAS
CÁMARA DE DIPUTADOS
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
TOTAL DE COMISIONES: 56
CÁMARA DE SENADORES
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
TOTAL DE COMISIONES: 64
Reporte Legislativo 23
Mínimo de reuniones obligatorias
Mínimo de reuniones 34
Marina 32
Desarrollo Social 30
Agua Potable y Saneamiento 30
Hacienda y Crédito Público 29
Educación Pública y Servicios Educativos 29
Competitividad 28
Cambio Climático 28
Transportes 26
Economía 26
Pesca 25
Agricultura y Sistemas de Riego 25
Relaciones Exteriores 24
Justicia 24
Protección Civil 23
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias 22
Igualdad de Género 22
Atención a Grupos Vulnerables 22
Asuntos Indígenas 22
Recursos Hidráulicos 21
Ciudad de México 21
Medio Ambiente y Recursos Naturales 20
Ganadería 20
Energía 20
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 20
Turismo 19
Transparencia y Anticorrupción 19
Presupuesto y Cuenta Pública 19
Derechos de la Niñez 19
Defensa Nacional 19
Ciencia y Tecnología 19
Comunicaciones 18
Vivienda 17
Radio y Televisión 17
Infraestructura
Gobernación
17 REUNIONES POR *
17
Fortalecimiento al Federalismo 16 COMISIÓN
Seguridad Pública 15
Salud 15 CÁMARA DE DIPUTADOS
Puntos Constitucionales 15 LXIII LEGISLATURA
Desarrollo Rural 15
2015-2018
Población 13
“
Desarrollo Metropolitano 13
Deporte 13
Por ley, las comisiones
Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación 12
ordinarias de la Cámara
Seguridad Social 12 de Diputados deben
Reforma Agraria 12 sesionar por lo menos,
Juventud 12 una vez al mes. Esto
Asuntos Frontera Norte 12 quiere decir, que
Trabajo y Previsión Social 11 debieron reunirse al
Derechos Humanos 11 menos 34 veces durante
Asuntos Frontera Sur-Sureste 11 la Legislatura.
Fomento Cooperativo y Economía Social 8
LOCG, art. 45, núm. 6
Desarrollo Municipal 8
Cultura y Cinematografía 7
Asuntos Migratorios 5
Jurisdiccional 0
*Se contabilizan sesiones ordinarias (incluyendo las que se declararon en sesión permanente), extraordinarias y de comisiones unidas. Las sesiones de instalación no
se contabilizan. Fuente: Gaceta Parlamentaria, Cámara de Diputados, apartados de Actas e Informes; Sección de Transparencia apartado de Programas de Trabajo e
Informes de las comisiones y micrositios de cada comisión. Fecha de corte: 10 de agosto de 2018.
Reporte Legislativo 24
Relaciones Exteriores 56
Justicia 56
Estudios Legislativos 54
RR EE Asia-Pacífico 52
Gobernación 48
Estudios Legislativos, Segunda 47
Hacienda y Crédito Público 42
Estudios Legislativos, Primera 38
Administración 33
Marina 32
RR EE Organismos No Gubernamentales 31
Anticorrupción y Participación Ciudadana 29
Derechos Humanos 27
Puntos Constitucionales 23
Para la Igualdad de Género 22
Comunicaciones y Transportes 21
RR EE América del Norte 20
Reforma Agraria 18
Reglamentos y Prácticas Parlamentarias 17
Pesca y Acuacultura 17
Fomento Económico 17
Federalismo 17
Salud 15
Comercio y Fomento Industrial 15
RR EE África 14
Radio, Televisión y Cinematografía 14
Defensa Nacional 14
Atención a Grupos Vulnerables 14
RR EE América Latina y el Caribe 13
Medio Ambiente y Recursos Naturales 13
Educación 13
Derechos de la Niñez y de la Adolescencia 13
Cultura
RR EE Organismos Internacionales 11
13
REUNIONES POR
Familia y Desarrollo Humano
Desarrollo Rural
11
10
COMISIÓN
Seguridad Pública 9
Desarrollo Social 9 CÁMARA DE SENADORES
Asuntos Indígenas 9 LXIII LEGISLATURA
Vivienda 8
RR EE Europa 8 2015-2018
Recursos Hidráulicos 8
Ciencia y Tecnología 8
Asuntos Migratorios
Desarrollo Regional
Contra la Trata de Personas
7
7
8
“
En el Senado las
comisiones no están
Ciudad de México 7 obligadas a sesionar un
Agricultura y Ganadería 7 número mínimo de veces;
Energía 6 sin embargo, 8 comisiones
Desarrollo Municipal 6 reportaron más de 36
Asuntos Fronterizos Norte 6 actas de sesiones.
Turismo 5
Protección Civil 5
Juventud y Deporte 5
Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial 5
Autosuficiencia Alimentaria 5
Seguridad Social 3
Población y Desarrollo 3
Biblioteca y Asuntos Editoriales 3
Trabajo y Previsión Social 2
Reforma del Estado 1
Medalla Belisario Domínguez 0
Jurisdiccional 0
Asuntos Fronterizos Sur 0
*Se contabilizan sesiones ordinarias (incluyendo las que se declararon en sesión permanente), extraordinarias y de comisiones unidas. Las sesiones de
instalación no se contabilizan. Fuente: micrositios de cada una de las comisiones ordinarias. Fecha de corte: 10 de agosto de 2018.
Reporte Legislativo 25
COMISIONES
ESPECIALES
CÁMARA DE DIPUTADOS
LXIII LEGISLATURA
TOTAL DE COMISIONES: 46
Se contabilizan sesiones ordinarias (incluyendo las que se declararon en sesión permanente), extraordinarias y de comisiones unidas. Las sesiones de
instalación no se contabilizan. Fuente: Cámara de Diputados. Fecha de corte: 10 de agosto de 2018.
Reporte Legislativo 26
COMISIONES
ESPECIALES (continúa…)
CÁMARA DE DIPUTADOS
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
Reporte Legislativo 27
COMISIONES
ESPECIALES
CÁMARA DE SENADORES
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
TOTAL DE COMISIONES: 16
De Productividad 9
De Zonas Marginadas 6
De Movilidad 6
De Cambio Climático 4
Se contabilizan sesiones ordinarias (incluyendo las que se declararon en sesión permanente), extraordinarias y de comisiones unidas. Las sesiones de
instalación no se contabilizan. Las comisiones de desarrollo del Litoral del Pacífico, Para dar seguimiento a las agresiones contra periodistas y medios de
comunicación, Para darle seguimiento a los procesos electorales, Para atención y seguimiento a la construcción del NAIM, el Grupo de trabajo con el objeto de
modificar la Ley de Ahorro y Crédito Popular para atender el Caso FICREA y el Grupo de Senadores que acompaña al Gobierno Federal en las siguientes rondas
de negociación del TPP no se incluyen porque no reportan información sobre sesiones. Fuente: Cámara de Senadores. Fecha de corte: 10 de agosto de 2018.
Reporte Legislativo 28
MULTIPLICIDAD Y TRASLAPE
DE COMISIONES
EJEMPLO EN EL TEMA DE DERECHOS
HUMANOS EN
LA CÁMARA DE DIPUTADOS,
2015-2018 COMISIONES ESPECIALES (9)
CONTRA LA TRATA DE
PERSONAS
DE ALERTA DE GÉNERO
SEGUIMIENTO A LOS
ACUERDOS DEL INFORME
PRESENTADO POR LA
COMISIÓN PERMANENTE
RESPECTO A LO OCURRIDO EN
ASUNCIÓN NOCHIXTLÁN,
OAXACA
SOBRE LA NO DISCRIMINACIÓN
Reporte Legislativo 29
MULTIPLICIDAD Y TRASLAPE
DE COMISIONES
EJEMPLO EN EL TEMA DE
ECONOMÍA EN LA CÁMARA
DE DIPUTADOS COMISIONES ESPECIALES (7)
DE MINERÍA
DE APOYO A COMERCIANTES
EN PEQUEÑO Y
MICROEMPRESAS PARA
COMISIONES ORDINARIAS (3)
FOMEMENTAR LA ECONOMÍA
FAMILIAR
DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
COMPETITIVIDAD
PARA EL DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA
FRONTERA NORTE
ZONAS ECONÓMICAS
ESPECIALES
Reporte Legislativo 30
MULTIPLICIDAD Y TRASLAPE
DE COMISIONES
EJEMPLO EN EL TEMA DE
DESARROLLO RURAL EN LA CÁMARA
DE DIPUTADOS
DE ALIMENTACIÓN
PARA IMPULSAR LA
INDUSTRIALIZACIÓN Y
COMISIONES ORDINARIAS (4) TECNIFICACIÓN DE LA
AGRICULTURA
AGRICULTURA Y DE CITRICULTURA
SISTEMAS DE
RIEGO
TEMA
DESARROLLO DESARROLLO RURAL DE LA INDUSTRIA DEL CACAO
RURAL
(11)
GANADERÍA
DEL CAFÉ
ZONAS ECONÓMICAS
ESPECIALES
Reporte Legislativo 31
MULTIPLICIDAD Y TRASLAPE
DE COMISIONES
EJEMPLO EN EL TEMA DE
RELACIONES EXTERIORES EN
CÁMARA DE SENADORES
COMISIONES ESPECIALES (2)
ASUNTOS FRONTERIZOS
NORTE
ASUNTOS
FRONTERIZOS SUR
ASUNTOS MIGRATORIOS
RELACIONES EXTERIORES
TEMA
RELACIONES RELACIONES EXTERIORES
EXTERIORES AMÉRICA DEL NORTE
SENADORES QUE
(12) ACOMPAÑARÁN AL GOBIERNO
FEDERAL EN LA NEGOCIACIÓN
RELACIONES EXTERIORES DEL TPP
ASIA-PACÍFICO
RELACIONES EXTERIORES
ORGANISMOS INTERNACIONALES
RELACIONES EXTERIORES
AMÉRICA LATINA Y EL
CARIBE
RELACIONES EXTERIORES
EUROPA
Reporte Legislativo 32
CAPÍTULO TRES
PRESUPUESTO
Y TRANSPARENCIA
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
PRESUPUESTO
ANUAL EJERCIDO
PODER LEGISLATIVO
2000-2018*
MILLONES DE PESOS A PRECIOS CONSTANTES, 2018=100
16,805
16,036 16,060
15,887
15,078 15,548
15,575
15,751
14,088 15,734
15,061 15,138
14,954
12,929
14,062
13,713
11,778
11,898
11,667
9,303
9,231
2006
2000
2001
2003
2005
2009
2010
2015
2016
2002
2004
2007
2008
2011
2013
2012
2014
2017
2018
Aprobado Ejercido
LXIII LEGISLATURA
* Con información sobre el presupuesto ejercido hasta 2017. Fuente: Cuentas Públicas.
PRESUPUESTO
EJERCIDO POR
INSTANCIA
MILLONES DE PESOS A PRECIOS CONSTANTES, 2018=100
9,184.9
8,774.3 8,864.7
8,428.6 8,439.4
8,075.6
CÁMARA DE SENADORES
Una vez que se haya realizado la
declaratoria de conformación en las 5
cámaras, no se pueden integrar nuevos
grupos parlamentarios por el resto de la
Legislatura.
ASIGNACIONES
A GRUPOS
PARLAMENTARIOS
MILLONES DE PESOS A PRECIOS CONSTANTES, 2018=100
1,503 1,566
1,415 “
Las asignaciones son los
recursos financieros que
1,494 1,238
1,384 se asignan a grupos
parlamentarios para
1,148 1,108 1,038 apoyar el desarrollo de
1,018 sus actividades
legislativas, así como
las actividades
complementarias y de
gestoría. En estas
asignaciones no se
incluyen sueldos y
salarios.
2013 2014 2015 2016 2017
Reporte Legislativo 35
ASIGNACIONES
POR GRUPO
PARLAMENTARIO
CÁMARA DE
DIPUTADOS
2013-2018
MILES DE PESOS A PRECIOS CONSTANTES, 2018=100
“
**No hay información sobre el monto correspondiente al primer cuatrimestre de 2015.
Fuente: Cámara de Diputados.
La mayor parte de estos recursos está
en función del número de integrantes de
cada grupo parlamentario; en el caso de
la Cámara de Diputados, cuatro de las
cinco asignaciones (fijas, variables, de
apoyo logístico, para honorarios y
especiales) están directamente
relacionadas al tamaño del grupo
parlamentario al que son asignadas.
Reporte Legislativo 36
ASIGNACIONES
POR GRUPO
PARLAMENTARIO
CÁMARA DE
SENADORES
2013-2017
MILES DE PESOS A PRECIOS CONSTANTES, 2018=100
MC Sin grupo
“
En el Senado, las asignaciones
que se reportan son de dos
tipos: ordinarias y de apoyo a
comisiones.
Reporte Legislativo 37
COSTO MÍNIMO ANUAL
DE UNA COMISIÓN
POR TIPO
CÁMARA DE
DIPUTADOS
2015
MILLONES DE PESOS A PRECIOS CONSTANTES, 2015=100
ORDINARIAS ESPECIALES
0.72
0.46
Recursos Humanos
TOTAL Recursos Financieros TOTAL
3.16 Recursos Materiales 1.49
0.95 0.08
2.44
COMISIONES
TOTAL ESPECIALES
245.38
COMISIONES
ORDINARIAS
176.85
Con base en el Acuerdo del Comité de Administración de la Cámara de Diputados del 8 de octubre de 2015, se calculó el costo mínimo de
una comisión ordinaria sumando el gasto anual por recursos humanos y recursos financieros. No se incluyeron recursos materiales, dado
que su costo no fue reportado. Para calcular el costo mínimo de las 56 comisiones ordinarias, se asumió que todas las comisiones operan
con la misma cantidad de recursos. La misma metodología se empleó para el caso de comisiones especiales, salvo que en éstas sí se
reportó el costo de los recursos materiales.
Reporte Legislativo 38
FISCALIZACIÓN DEL
USO DE RECURSOS
OBSERVACIONES
POR PARTE DE LA ASF
RECURRENTES
2006-2016
Fuente: Informes del Resultado de Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública y fichas individuales de auditoría.
“
La Auditoría Superior de la
Federación (ASF) ha hecho
observaciones al ejercicio
del presupuesto del Poder
Legislativo, particularmente
a las asignaciones
presupuestarias a los
grupos parlamentarios.
Reporte Legislativo 39
RECOMENDACIONES
POR PARTE DE LA ASF
CÁMARA DE
DIPUTADOS
RECOMENDACIÓN AÑO
Fuente: Informes del Resultado de Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública y fichas individuales de auditoría. Hasta antes de las
observaciones de la Cuenta Pública 2017, la ASF tenía un desfase de dos años sobre las Cuentas Públicas auditadas.
Reporte Legislativo 40
RECOMENDACIONES
POR PARTE DE LA ASF
CÁMARA DE
SENADORES
RECOMENDACIÓN AÑO
Fuente: Informes del Resultado de Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública y fichas individuales de auditoría. Hasta antes de las
observaciones de la Cuenta Pública 2017, la ASF tenía un desfase de dos años sobre las Cuentas Públicas auditadas.
Reporte Legislativo 41
CAPÍTULO CUATRO
RECOMENDACIONES
LXIII LEGISLATURA
2015-2018
RECOMENDACIONES
Reporte Legislativo 43
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