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TEMARIOS

TEMARIO
AUXILIARES ADMINISTRATIVOS
Ayuntamiento de Guadalajara
Ed. 2017
 
     
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TEMARIO

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TEMA1.ǦLACONSTITUCIÓNESPAÑOLA(I):ESTRUCTURAYCONTENIDO.
TÍTULOPRELIMINAR.TÍTULOI:DERECHOSYDEBERESFUNDAMENTALES.
DELASGARANTÍASDELALIBERTADESYDERECHOSFUNDAMENTALES.
DELASUSPENSIÓNDELOSDERECHOSYLIBERTADES.

1.ǦLACONSTITUCIÓNESPAÑOLADE1978

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TEMA2.ǦLACONSTITUCIÓNESPAÑOLA(II):TÍTULOII:LACORONA.
TÍTULOIII:DELASCORTESGENERALES.TÍTULOIV:DELGOBIERNOY
DELAADMINISTRACIÓN.TÍTULOV:DELASRELACIONESENTRE
ELGOBIERNOYLASCORTESGENERALES.TÍTULOVI:ELPODERJUDICIAL.

1.ǦLACORONA

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 2 - Pág. 1


TEMA3.ǦLAORGANIZACIÓNTERRITORIALDELESTADOEN
LACONSTITUCIÓNESPAÑOLA:TÍTULOVIII.
ELESTATUTODEAUTONOMÍADECASTILLAǦLAMANCHA.

1.ǦLAORGANIZACIÓNTERRITORIALDELESTADO

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 3 - Pág. 1


TEMA4.ǦLAADMINISTRACIÓNLOCAL:REGULACIÓNCONSTITUCIONAL.
ELMUNICIPIO:CONCEPTOYELEMENTOS.ORGANIZACIÓNMUNICIPAL.
REGLAMENTOORGÁNICODELAYUNTAMIENTODEGUADALAJARA:
ÓRGANOSNECESARIOSYCOMPLEMENTARIOS.

1.ǦRÉGIMENLOCALESPAÑOL.PRINCIPIOSCONSTITUCIONALES

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 4 - Pág. 1


TEMA5.ǦLASFUENTESDELDERECHOADMINISTRATIVO.
ELPRINCIPIODEJERARQUÍANORMATIVA.LACONSTITUCIÓN.
LOSTRATADOSINTERNACIONALES.ELDERECHODELAUNIÓNEUROPEA.
LALEY.DISPOSICIONESNORMATIVASCONFUERZADELEY:
DECRETOSǦLEYESYDECRETOSLEGISLATIVOS.LOSREGLAMENTOS.

1.ǦLASFUENTESDELDERECHOPÚBLICO

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 5 - Pág. 1


TEMA6.ǦLEY40/2015,DERÉGIMENJURÍDICODELSECTORPÚBLICO.
DISPOSICIONESGENERALES:OBJETO,ÁMBITOSUBJETIVOAPLICACIÓN
YPRINCIPIOSGENERALES.DELOSÓRGANOSADMINISTRATIVOS.
ADMINISTRACIÓNGENERALDELESTADO:ORGANIZACIÓNADMINISTRATIVA.
LOSMINISTERIOSYSUESTRUCTURAINTERNA.ÓRGANOSTERRITORIALES.

1.ǦLALEY40/2015,DERÉGIMENJURÍDICODELSECTORPÚBLICO

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 6 - Pág. 1


TEMA7.ǦLEY39/2015,DELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚNDE
LASADMINISTRACIONESPÚBLICAS(I):DELOSACTOSADMINISTRATIVOS.
PRODUCCIÓNYCONTENIDO.MOTIVACIÓN.FORMA.EFICACIADELOSACTOS.NUǦ
LIDADYANULABILIDAD.TÉRMINOSYPLAZOS.OBLIGACIÓNDERESOLVER.EL
SILENCIOADMINISTRATIVO.EJECUCIÓNDELOSACTOSENVÍAADMINISTRATIVA.

1.ǦLALEY39/2015,DELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚNDELASAA.PP.

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coordinación,consometimientoplenoalaLeyyalDerecho”Ǥ

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 7 - Pág. 1


TEMA8.ǦLEY39/2015,DELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚNDE
LASAA.PP.(II):ELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚNDELASAA.P.:
CONCEPTO.ABSTENCIÓNYRECUSACIÓN.CAPACIDADDEOBRAR.CONCEPTO
DEINTERESADO.REPRESENTACIÓN.REGISTROELECTRÓNICODE
APODERAMIENTOS.PLURALIDADDEINTERESADOS.IDENTIFICACIÓNYFIRMA
DELOSINTERESADOSENELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO.

1.ǦELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚN:CONCEPTO

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 8 - Pág. 1


TEMA9.ǦLEY39/2015,DELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚNDE
LASAA.PP.(III):ELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚNDE
LASAA.PP.:INICIACIÓN.ORDENACIÓN.INSTRUCCIÓN.FINALIZACIÓN
DELPROCEDIMIENTO.ELPROCEDIMIENTOSIMPLIFICADO.

1.ǦINICIACIÓNDELPROCEDIMIENTO

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 9 - Pág. 1


TEMA10.ǦLEY39/2015,DELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚNDE
LASADMINISTRACIONESPÚBLICAS(IV):DELAREVISIÓNDELOSACTOSEN
VÍAADMINISTRATIVA:REVISIÓNDEOFICIO.RECURSOSADMINISTRATIVOS.

1.ǦREVISIÓNDELOSACTOSENVÍAADMINISTRATIVA:LAREVISIÓNDEOFICIO

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 10 - Pág. 1


TEMA11.ǦLEY39/2015,DELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚN
DELASAA.PP.(V):DERECHOSDELASPERSONAS.DERECHODEACCESO
AARCHIVOSYREGISTROS.REGISTROS.COLABORACIÓNYCOMPARECENCIA
DELOSCIUDADANOSRESPONSABILIDADDELATRAMITACIÓN.

1.ǦDERECHOSDELOSCIUDADANOSANTELASAA.PP.

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 11 - Pág. 1


TEMA12.ǦLARESPONSABILIDADPATRIMONIALDELASAA.PP.
RESPONSABILIDADPATRIMONIALDELASAA.PP.:PRINCIPIOSDE
RESPONSABILIDAD.RESPONSABILIDADDELASAUTORIDADESYPERSONAL
ALSERVICIODELASAA.PP.PROCEDIMIENTOSDERESPONSABILIDAD.

1.ǦORIGENYEVOLUCIÓNHISTÓRICADELARESPONSABILIDADPATRIMONIAL

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TEMA13.ǦLAPOTESTADREGLAMENTARIADELASENTIDADESLOCALES:
REGLAMENTOSYORDENANZAS.PROCEDIMIENTODEELABORACIÓN.

1.ǦREGULACIÓNLEGAL

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preceptosopuestosalasleyes”.

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2.ǦCONCEPTO

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TEMA14.ǦFORMASDEACCIÓNADMINISTRATIVA.INTERVENCIÓN
ADMINISTRATIVALOCALENLAACTIVIDADPRIVADA.FOMENTO,POLICÍA
YSERVICIOPÚBLICO.LOSMODOSDEGESTIÓNDELOSSERVICIOSPÚBLICOS.

1.ǦLASFORMASDEACTIVIDADDELASENTIDADESLOCALES

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 14 - Pág. 1


TEMA15.ǦFUNCIONAMIENTODELOSÓRGANOSCOLEGIADOSLOCALES.
CONVOCATORIAYORDENDELDÍA.ACTASYCERTIFICADOSDEACUERDOS.

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1.ǦFUNCIONAMIENTODELPLENO

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 15 - Pág. 1


TEMA16.ǦLEYDECONTRATOSDELSECTORPÚBLICO(I):OBJETOYÁMBITO
DEAPLICACIÓN.DELIMITACIÓNDELOSTIPOSCONTRACTUALES.
CONTRATOSADMINISTRATIVOSYCONTRATOSPRIVADOS.

1.ǦLOSCONTRATOSADMINISTRATIVOS:CONCEPTOYCLASES

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 16 - Pág. 1


TEMA17.ǦLEYDECONTRATOSDELSECTORPÚBLICO(II):PARTESEN
ELCONTRATO:ÓRGANOSDECONTRATACIÓN.CAPACIDADYSOLVENCIA
DELCONTRATISTA.OBJETO,PRECIOYCÁLCULODELVALORESTIMADODEL
CONTRATO.GARANTÍASEXIGIBLESENLACONTRATACIÓNDELSECTORPÚBLICO.

1.ǦPARTESENELCONTRATO:ÓRGANODECONTRATACIÓN

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TEMA18.ǦLEYDECONTRATOSDELSECTORPÚBLICO(III):PREPARACIÓN
DELOSCONTRATOS:EXPEDIENTEDECONTRATACIÓN.PLIEGODE
CLÁUSULASADMINISTRATIVASYDEPRESCRIPCIONESTÉCNICAS.
SELECCIÓNDELCONTRATISTAYADJUDICACIÓNDELOSCONTRATOS.
PROCEDIMIENTODEADJUDICACIÓN.PUBLICIDAD.LICITACIÓN
YSELECCIÓNDELADJUDICATARIO.FORMALIZACIÓNDELCONTRATO.

1.ǦPREPARACIÓNDELOSCONTRATOS:EXPEDIENTESDECONTRATACIÓN

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 18 - Pág. 1


TEMA19.ǦELPERSONALALSERVICIODELAADMINISTRACIÓNLOCAL.CLASES.
ADQUISICIÓNYPÉRDIDADELACONDICIÓNDEFUNCIONARIO.PROVISIÓN
DEPUESTOSDETRABAJO.SITUACIONESADMINISTRATIVAS.

1.ǦELPERSONALALSERVICIODELAADMINISTRACIÓNLOCAL

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TEMA20.ǦDERECHOSYDEBERESDELOSFUNCIONARIOSPÚBLICOS.
RÉGIMENDEINCOMPATIBILIDADES.RÉGIMENDISCIPLINARIO.

1.ǦDERECHOSDELOSFUNCIONARIOSPÚBLICOSLOCALES

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www.temariosenpdf.es Tema 20 - Pág. 1


TEMA21.ǦLOSBIENESDELASENTIDADESLOCALES.

1.ǦLOSBIENESDELASENTIDADESLOCALES:CONCEPTOYCLASIFICACIÓN

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 21 - Pág. 1


TEMA22.ǦLASHACIENDASLOCALES.
CLASIFICACIÓNDEINGRESOS.ORDENANZASFISCALES.

1.ǦLASHACIENDASLOCALES

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 22 - Pág. 1


TEMA23.ǦRÉGIMENJURÍDICODELGASTOPÚBLICOLOCAL.
LOSPRESUPUESTOSLOCALES.

1.ǦELPRESUPUESTODELASENTIDADESPÚBLICAS

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ǁǁǁ͘ƚĞŵĂƌŝŽƐĞŶƉĚĨ͘ĞƐ Tema 23 - Pág. 1


TEMA24.ǦCONCEPTODEDOCUMENTO,REGISTROYARCHIVO.
FUNCIONESDELREGISTROYDELARCHIVO.CLASESDEARCHIVOS.
ESPECIALCONSIDERACIÓNDELARCHIVODEGESTIÓN.

1.ǦLOSDOCUMENTOSADMINISTRATIVOS

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TEMA25.ǦANÁLISISDOCUMENTAL:DOCUMENTOSOFICIALES.
FORMACIÓNDELEXPEDIENTE.DOCUMENTACIÓNDEAPOYOINFORMATIVO.
CRITERIOSDEORDENACIÓNDELARCHIVO.ELARCHIVOCOMO
FUENTEDEINFORMACIÓN:SERVICIOSDELARCHIVO.

1.ǦANÁLISISDOCUMENTAL:LOSDOCUMENTOSOFICIALES

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