Lolo

GESTION AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCION
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RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA CIENEGUILLA”, comprende:
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto se desarrollará en el Distrito de Cieneguilla, Región de Lima,

Departamento y Provincia de Lima. Es uno de los 43 distritos que componen la
provincia de Lima. Se encuentra en la parte suroriental de la provincia y es uno de
los pocos distritos que no se encuentran totalmente urbanizados.
1.1. Etapa de Construcción
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Las obras a ejecutar comprenden:
- Construcción y equipamiento de reservorios apoyados RP-01 de 300 m3,

RP-02 de 550 m3, RP-03 de 450 m3, RP-04 de 600m3, RP-05 de 400m3
y RP-06 de 700m3 de capacidad incluye casetas, caminos de acceso y
cerco perimétrico.
- Mejoramiento del reservorio existente RE-01 de 800 m3 de capacidad,
esto incluye el equipamiento y ampliación de la caseta, construcción de
cuarto de vigilancia, servicios higiénicos y cerco perimétrico.
- Construcción y equipamiento de cisterna proyectada CP-1 de 350 m3 de
capacidad, incluye caseta y cerco perimétrico.
- Construcción y equipamiento de cinco (05) cámaras de ingreso a sector,
trece (13) cámaras reductoras de presión, cámaras de válvulas de aire y
de purga de sedimentos.
- Instalación de 16 258.63 ml. de líneas de impulsión de HFD K-9
distribuidos en 6 538.92 m de 250 mm de diámetro, 2 524.40 m de 200
mm de diámetro y 7 195.31 m de 150mm de diámetro.
- Reemplazo de tuberías existentes por tuberías de PVC.
- Empalmes, cortes e instalación de tapones en tuberías existentes.
- Instalación de 706 conexiones domiciliarias
- Rehabilitación de 157 conexiones domiciliarias
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SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Las obras a ejecutar comprenden:
- Instalación de colectores principales

- Construcción de buzones
- Empalmes a Buzones existentes
- Instalación de Líneas de impulsión de desagüe de Polietileno HDPE. A
esto se incluirá un cruce al rio Lurín, desde la Cámara de desagüe CBD
N° 01 hacia un buzón existente.
- Construcción y equipamiento de cámaras de válvula de aire en las líneas
de impulsión de desagüe.
- Líneas de rebose de todos los reservorios
- Redes de alcantarillado secundarias
- Conexiones domiciliarias
2. PLANOS DE ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO
El Distrito de Cieneguilla está ubicado en la parte media baja de la cuenca del Río
Lurín, a 23 km al Centro Este de Lima, a 12º14´33” de latitud Centro y a 76º 52´34”
de longitud Oeste; entre los 600 y 1000 m.s.n.m.
El distrito se encuentra dentro del valle del río Lurín, se localiza en el área
denominada Lima Sur, y su población urbana se desarrolla en ambos márgenes
del río Lurín; siendo considerado como un distrito ecológico por excelencia.
Los límites del Distrito de Cieneguilla son:
- Por el Norte : Distritos de Ate, Chaclacayo y Antioquía (Provincia

Huarochirí).
- Por el Sur : Distrito de Pachacámac.
- Por el Este : Provincia de Huarochirí y el distrito de Antioquia.
- Por el Oeste : Distrito de Pachacámac.
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En la Figura N° 1 se muestra la ubicación política del ámbito del proyecto.
Imagen N° 1: Ubicación Política del Proyecto
PARTE BAJA PARTE ALTA
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3. MARCO LEGAL
 Constitución Política del Perú
La Constitución Política de 1993, precisa en el Artículo 66, que los recursos

naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación.
Considerándose que los recursos naturales son todos aquellos bienes que se
encuentran dentro del territorio y que sirven para su explotación racional y el
desenvolvimiento y progreso de la Nación. Los Artículos 67 al 69, definen las
funciones del Estado respecto a la política ambiental, la conservación y la
promoción del desarrollo sustentable.
En el Artículo 2 inciso 22, dice: todas las personas tienen derecho a la paz, a
la tranquilidad, a la salud y al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; el
Articulo 7, dice: todos tienen derecho a la protección de la salud, así como él
deber de contribuir a su promoción y defensa.
 Código Civil
En el artículo 961 dice: El propietario, en ejercicio de su derecho y

especialmente en su trabajo de explotación industrial, debe abstenerse de
perjudicar las propiedades contiguas o vecinas, la seguridad y el sosiego y la
salud de los habitantes.
Están prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y

molestias análogas que excedan de la tolerancia que mutuamente se deben
los vecinos en atención a las circunstancias. Concordancias: Constitución
Política Artículo 2, Inciso 22; Artículo 68; Código Penal artículos: 304 a 314.
 Código Penal
En el Título XIII sobre Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único de

Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, dice:
Artículo 304°.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio
ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen
o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimidas con pena privativa de la libertad no menor de
uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días-multa.
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Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de

un año o prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Artículo 307°.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias
y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la
libertad no mayor de dos años. Cuando el agente es funcionario o servidor
público, la pena será no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación
de uno a dos años conforme al artículo 36°, incisos 1,2 y 4.
Artículo 313°.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad

competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica
la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan
la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.
Artículo 314°.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión

inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o
temporal del establecimiento de que se trate de conformidad con el artículo
105°, inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en manera
ambiental.
 Ley que modifica artículos de Código Penal y Ley de Medio Ambiente -

Ley Nº 29263
Mediante este instrumento se modifica diversos artículos del Código Penal y

Ley General del Ambiente, según se indica:
Artículo 1°.- Modificación de los artículos 217º, 218º, 221º y 224º del Código
Penal: Modificanse el inciso c) del artículo 217º, los incisos b) y d) del artículo
218º, así como, los artículos 221º y 224º del Código Penal.
Artículo 2°.- Incorporación de los artículos 220º A, 220º B, 220ºC, 220º D, 220º
E, 220º F y 444º al Código Penal.
Artículo 3°.- Modificación del Título XII del Código penal- De los Delitos
Ambientales.
Artículo 4°.- Sustitución del artículo 149 de la ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente.
Disposiciones Complementarias: De las sanciones a las personas jurídicas y
Exentos del alcance de la ley.
Disposiciones Modificatoria: Modificación del Decreto legislativo Nº 1090.
 Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificación de Ley General del

Ambiente
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Esta Ley fue promulgada mediante Ley N° 28611 el 13 de octubre del 2005,
teniendo como objetivo principal, ordenación del marco normativo legal para
la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas
para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar
la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Esta Ley consta de un título preliminar con once artículos, y cuatro títulos con
154 artículos, además de disposiciones transitorias, complementarias y
finales.
Artículo 24°.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras,

servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas
públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad
Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema

Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la
materia.
Artículo 25°.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de

gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica
de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el
daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos
de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban
contener los EIA.
Así mismo, se indica que el DL 1055 que modifica la ley Nº 28611 Ley General
del Ambiente, emitida el 26 de junio del 2008, en el cual se modifican los
artículos Nº 32, 42, 43, y 51 de la Ley Nº 28611.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y

Modificación Ley Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
- DL Nº 1078
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N° 27446 el 23 de abril del 2005,
teniendo como finalidad: La creación del Sistema Nacional de Evaluación
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Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,

prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión, así como de un proceso uniforme que
comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del
impacto ambiental de proyectos de inversión (Art. 1°).
En el Artículo 2º se establece el ámbito de la Ley, la que dice: Quedan

comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los Proyectos de
inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u
obras que puedan causar impactos ambientales negativos.
Artículo 10°.- Los Estudio de Impacto Ambiental deberán contener:
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área

de influencia;
b) La identificación y caracterización de los impactos ambientales durante
todo el ciclo de duración del proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales
incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencia, el
plan de compensación y el plan de abandono;
d) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
e) Un resumen ejecutivo de fácil compresión.
En el Artículo 11° se señala que se deberá presentar el estudio de impacto

ambiental a la autoridad componente para su revisión.
Así mismo, se indica que el DL 1078 que modifica la ley Nº 27446 Ley
Sistema Nacional de Evaluación Ambiental, emitida el 27 de junio del 2008,
en el cual se modifican los artículos Nº 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y
18 de la Ley Nº 27446.
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – Decreto

Legislativo Nº 757
Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N° 757 el 08 de

noviembre de 1991, teniendo como objetivo principal, armonizar la inversión
privada, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y
el use sostenible de los recursos naturales. Sus Artículos 49, 51 y 52 expresan
lo siguiente:
Artículo 49°: El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del
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medio ambiente. El Estado promueve la participación de empresas o

instituciones privadas en las actividades destinadas a la protección del medio
ambiente y a la reducción de la contaminación ambiental.
Artículo 51°: La autoridad sectorial competente determinara las actividades

que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que
requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental,
previo al desarrollo de dichas actividades.
Artículo 52°: En los casos de peligro grave o inminente para el medio

ambiente, la autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de
una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad:
a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a

niveles permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en
función a su gravedad a inminencia.
b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro
grave a inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño

irreversible con peligro grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la
población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos,
licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
 Ley General de Salud – Ley N° 26854
La referida Ley fue promulgada en julio de 1997, por la cual se deroga el

antiguo Código Sanitario D.L. Nº 17505. Norma los problemas referentes a la
salud, bajo el supuesto que las normas de salud son de orden público y por
lo tanto regulan la protección del ambiente.
El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Capítulo VI, donde

se legisla sobre las sustancias y productos peligrosos para la salud, en tanto
que en su Capítulo VII, lo hace en relación con la higiene y seguridad en los
ambientes de trabajo. Asimismo, en el Capítulo VIII, se regula expresamente
la protección del ambiente para la salud.
 Ley General de Recursos Hídricos – Ley N° 29338
Artículo 1.- Contenido
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La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende

el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se
extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.
Artículo 3.- Principios

Los principios que rigen el uso y gestión integrada de los recursos hídricos
son:
1. Principio de valoración del agua y de gestión integrada del agua.

El agua tiene valor sociocultural, valor económico y valor ambiental, por
lo que su uso debe basarse en la gestión integrada y en el equilibrio entre
estos. El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a través
del ciclo hidrológico.
2. Principio de prioridad en el acceso al agua
El acceso al agua para la satisfacción de las necesidades primarias de la
persona humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre
cualquier uso, inclusive en épocas de escasez.
Principio de participación de la población y cultura del agua
3. El Estado crea mecanismos para la participación de los usuarios y de la
población organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en
cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso.
Fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo técnico de las
organizaciones de usuarios de agua.
4. Promueve programas de educación, difusión y sensibilización, mediante
las autoridades del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la
importancia del agua para la humanidad y los sistemas ecológicos,
generando conciencia y actitudes que propicien su buen uso y valoración.
Principio de seguridad jurídica
5. El Estado consagra un régimen de derechos para el uso del agua.
Promueve y vela por el respeto de las condiciones que otorgan seguridad
jurídica a la inversión relacionada con su uso, sea pública o privada o en
coparticipación.
6. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades
campesinas y comunidades nativas
El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas
y comunidades nativas, así como su derecho de utilizar las aguas que
discurren por sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el
conocimiento y tecnología ancestral del agua.
7. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservación
sostenible de los recursos hídricos previniendo la afectación de su calidad
ambiental y de las condiciones naturales de su entorno, como parte del
ecosistema donde se encuentran.
8. El uso y gestión sostenible del agua implica la integración equilibrada de
los aspectos socioculturales, ambientales y económicos en el desarrollo
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nacional, así como la satisfacción de las necesidades de las actuales y

futuras generaciones.
9. Principio de descentralización de la gestión pública del agua y de
autoridad única
Para una efectiva gestión pública del agua, la conducción del Sistema
Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos es de responsabilidad de
una autoridad única y desconcentrada.
La gestión pública del agua comprende también la de sus bienes
asociados, naturales o artificiales.
10. Principio precautorio
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de daño grave o
irreversible que amenace las fuentes de agua no constituye impedimento
para adoptar medidas que impidan su degradación o extinción.
11. Principio de eficiencia
La gestión integrada de los recursos hídricos se sustenta en el
aprovechamiento eficiente y su conservación, incentivando el desarrollo
de una cultura de uso eficiente entre los usuarios y operadores.
12. Principio de gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica
El uso del agua debe ser óptimo y equitativo, basado en su valor social,
económico y ambiental, y su gestión debe ser integrada por cuenca
hidrográfica y con participación activa de la población organizada. El agua
constituye parte de los ecosistemas y es renovable a través de los
procesos del ciclo hidrológico.
13. Principio de tutela jurídica
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales
o artificiales y en el estado en que se encuentre: líquido, sólido o gaseoso,
y en cualquier etapa del ciclo hidrológico.
Artículo 5.- El agua comprendida en la Ley

El agua cuya regulación es materia de la presente Ley, comprende lo
siguiente:
- La de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural

- La que discurre por cauces artificiales
- La acumulada en forma natural o artificial
- La que se encuentra en ensenadas y esteros
- La que se encuentra en humedales y manglares
- La que se encuentra en los manantiales
- La de los nevados y glaciares
- La residual
- La subterránea
- La de origen minero medicinal
- La geotermal
- La atmosférica
- La proveniente de desalación
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Artículo 34.- Condiciones generales para el uso de recursos hídricos
El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad.

El uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los
derechos de terceros, de acuerdo a lo establecido en la Ley, promoviendo que
se mantengan o mejoren las características físico-químicas del agua, el
régimen hidrológico en beneficio del ambiente, la salud pública y la seguridad
nacional.
Artículo 35.- Clases de usos de agua y orden de prioridad. La Ley reconoce

las siguientes clases de uso de agua:
- Uso primario
- Uso poblacional
- Uso productivo
La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente

señalados sigue el orden en que han sido enunciados.
Artículo 36.-Uso primario del agua

El uso primario consiste en la utilización directa y efectiva de la misma de las
fuentes naturales y cauces públicos de agua. Con el fin de satisfacer
necesidades humanas primarias. Comprende el uso de agua para la
preparación de alimentos, el consumo directo y el aseo personal, así como,
su uso en ceremonias culturales, religiosas y rituales.
Artículo 39.-Uso poblacional del agua

El uso poblacional consiste en la captación del agua de una fuente o red
pública, debidamente tratada, con el fin de satisfacer las necesidades
humanas básicas; preparación de alimentos y hábitos de aseo personal. Se
ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad
nacional.
Artículo 42.-Uso productivo del agua

El uso productivo del agua consiste en la utilización de la misma en procesos
de producción o previos a los mismos. Se ejerce mediante derechos de uso
de agua otorgados por la Autoridad Nacional.
Artículo 76.- Vigilancia y fiscalización del agua

La Autoridad Nacional en coordinación con el Concejo de la Cuenca, en el
lugar y el estado físico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces
naturales o artificiales, controla, supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las
norma de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de
Calidad del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su
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implementación establecidos por la autoridad del ambiente. También

establece medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminación del
agua y los bienes asociados a esta. Asimismo, implementa actividades de
vigilancia y monitoreo, sobre todo en las cuencas donde existan actividades
que pongan en riesgo la cantidad y calidad del recurso.
Artículo 79.- Vertimiento de agua residual

La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada aun
cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión técnica favorable
de la Autoridad Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estándares
de calidad Ambiental del Agua (ECA- Agua) y Límites Máximos Permisibles
(LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin
dicha autorización.
En el caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda afectar la

calidad del cuerpo receptor, la vida acuática asociada a este y los bienes
asociados, según los estándares de calidad establecidos o estudios
específicos realizados y sustentados científicamente, la Autoridad Nacional
debe disponer de medidas adicionales que hagan desaparecer o disminuyan
el riesgo de la calidad del agua, que puedan incluir tecnologías superiores,
pudiendo inclusive suspender las autorizaciones que se hubieran otorgado al
efecto. En caso de que el vertimiento afecte la salud o modo de vida de la
población local, la Autoridad nacional suspende inmediatamente las
autorizaciones otorgadas.
Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorización y control de

las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o
alcantarillado.
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - Decreto

Supremo Nº 002-2008-MINAM.
Artículo 1.- Aprobación de Estándares Nacionales de Calidad de Agua

Aprobar los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua,
contenidos en el Anexo I del presente Decreto Supremo, con el objetivo de
establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o
parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su
condición de cuerpo receptor y componente básicos de los ecosistemas
acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas
ni para al ambiente. Los Estándares aprobados son aplicables a los cuerpos
de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el
diseño de las normas legales y las políticas públicas siendo un referente
obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión
ambiental.
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Disposición Complementaria Transitoria.

El Ministerio del Ambiente dictara las normas para la implementación de los
Estándares de Calidad Ambiental para Agua, como instrumentos para la
gestión ambiental por los sectores y niveles de gobierno involucrados en la
conservación y aprovechamiento sostenible del recurso agua.
 Reglamento de Desagües Industriales
El 29 de Noviembre de 1960, se promulgo mediante Decreto Ley Nº 28-60,

en la cual se efectúan una serie de consideraciones respecto a las
restricciones de descargas de desagües domésticos y con énfasis en la
descarga de colectores de las zonas industriales. Los límites máximos de los
residuos industriales admisibles en las redes, se especifican en los siguientes
artículos:
Articulo 501.- Ninguna industria podrá lanzar al colector industrial en forma

directa, residuos cuya temperatura este por encima de los 35ºC, ni sobrantes
de vapor. Los vapores deberán ser condensados para ingresar al desagüe.
Artículo 502.- Ninguna sustancia grasa que ingrese al colector, deberá de

tener una concentración mayor de 0,1 gr/lt en peso.
Artículo 503.- Ninguna sustancia inflamable que ingrese al desagüe podrá

tener un punto de ignición que este por debajo de los 90ºC y no podrá estar
en concentración mayor de 1 gr/lt.
Articulo 504.- No se permitirá el ingreso de residuos de desagües públicos

cuyo pH este por debajo de 5 o por encima de 8,5. Las industrias que trabajan
con ácidos minerales o sustancias fuertemente alcalinas, deben
obligatoriamente tener tanques de suficiente capacidad y en número
adecuado, donde serán neutralizados hasta alcanzar los límites de pH
establecidos.
Artículo 505.- Queda prohibido el ingreso a la red pública de residuos que

tengan más de 1,000 ppm de DBO, bajo ninguna circunstancia los residuos
industriales que con tratamiento o sin él alcancen esa concentración de DBO,
podrán ingresar a los colectores o que estén bajo la administración pública.
Articulo 506.- Queda prohibido el ingreso a las redes públicas de líquidos que
depositen sedimentos en una concentración de más de 8,5 ml/Lt-hora.
 Ley Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales – Ley N° 26821
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El 25 de junio de 1997, se promulgo la Ley Orgánica para el Aprovechamiento

de los Recursos naturales, emitida por Ley Nº 26821; entre sus considerandos
principales se tiene:
Artículo 1º.- La presente Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la
Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a
particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artículos 66o y
67o del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en
concordancia con la normativa vigente y los convenios internacionales
ratificados por el Perú.
Artículo 2º.- La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no
renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión,
procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la
conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral
de la persona humana.
Artículo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la

naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la
satisfacción de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el
mercado, tales como:
Las aguas: superficiales y subterráneas;
a) El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas,

pecuarias, forestales y de protección;
b) La diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna y de los
microorganismos o protistos; los recursos genéticos, y los ecosistemas
que dan soporte a la vida;
c) Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares,
geotérmicos y similares;
d) La atmósfera y el espectro radioeléctrico;
e) Los minerales;
f) Los demás considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico, es

considerado recurso natural para efectos de la presente Ley.
 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296
La presente Ley establece políticas de defensa protección, promoción,

propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el
Patrimonio Cultural de la Nación.
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Artículo 1º: Clasificación

Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, se clasifican en:
1. Bienes Materiales
1.1 Inmuebles
Comprende de manera no limitativa los edificios, obras de infraestructura,
ambientes y conjuntos monumentales, centros históricos y demás
construcciones o evidencias materiales resultantes de la vías y actividad
humanan urbanos y/o rurales, aunque estén constituidos por bienes de
diversa antigüedad o destino y tengan un valor arqueológico, arquitectónico,
histórico, religioso, etnológico, artístico, antropológico, paleontológico,
tradicional, científico o tecnológico, su entorno paisajísticos y los sumergidos
en espacios acuáticos del territorio nacional.
La protección de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nación, comprende el suelo y subsuelo, en el que se encuentran o asientan,
loa aires, el marco circundante, en la extensión técnicamente necesaria para
cada caso.
1.2 Inmuebles
Comprende de manera enunciativa, ni limitativa, a:
- Colecciones y ejemplares singulares de zoología, botánica, mineralogía y

los especímenes de interés paleontológico.
- Los bienes relacionados con la historia, en el ámbito científico, técnico,
militar, social, y biológico, así como, en la vida de los dirigentes, sabios,
pensadores y artistas y con los acontecimientos de importancia nacional.
- El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueológicos, sea cual
fuere su origen y procedencia
- Los elementos procedentes de la desmembración de monumentos
artísticos o históricos y de lugares de interés arqueológico.
- Las inscripciones, medallas conmemorativas, monedas, billetes, sellos,
grabados, artefactos, herramientas, armas e instrumentos musicales
antiguos o de valor histórico o artístico.
- El material etnológico
- Los bienes de interés artístico como cuadros, lienzos, pinturas, esculturas
y dibujos, composiciones musicales y poéticas hechos sobre cualquier
soporte y en cualquier material
- Manuscritos raros, incunables, libros, documentos, fotos, negativos,,
daguerrotipos, y publicaciones antiguas de interés especial por su valor
histórico, artístico, científico o literario
- Sellos de correo de interés filatélico, sellos fiscales y análogos, sueltos o
en colecciones.
- Documentos manuscritos, fonográficos, cinematográficos, videográficos,
digitales, planotecas, hemerotecas y otros que sirvan de fuente de
información para la investigación en los aspectos científico, histórico,
social, político, artístico, etnológico y económico.
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- Objetos y ornamentos de uso litúrgico, tales como cálices, patenas,

custodias, copones, candelabros, estandartes, incendiarios, vestuarios, y
otros de interés histórico y/o artístico.
- Los objetos anteriormente descritos que se encuentran sumergidos en
espacios acuáticos del territorio nacional.
- Otros objetos que serán declarados como tales o sobre que exista
presunción legal de serlos.
Artículo 6º.- Propiedad del bien cultural inmueble integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación.
6.1. Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación de

carácter prehispánico es de propiedad del estado, así como sus partes
integrantes y accesorias y sus componentes descubiertos y por descubrir,
independientemente de que se encuentre ubicado en predio de propiedad
pública y privada. Dicho bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de
la Nación, tiene condicione de intangible, siendo administrado únicamente por
el Estado.
6.2. Toda construcción edificada sobre restos prehispánicos conforman una

sola unidad inmobiliaria, sin perjuicio del derecho de expropiación por el
Estado de ser el caso, si fuera conveniente para su conservación o
restauración. El ejercicio del derecho de propiedad sobre los inmuebles a que
se refiere el presente inciso se encuentra sujetos a las condiciones y límites
previstos en l presente Ley.
6.3 El propietario del predio donde exista un bien inmueble integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación de carácter prehispánico está obligado a
registrar dicho bien, protegerlo, conservarlo, evitando su abandono,
depredación y/o destrucción, conforma a las disposiciones que dicte el
Instituto nacional de Cultura, en las que precias las responsabilidades
comunes del estado y del propietario del bien. Cualquier acto que perturbe la
intangibilidad de tales bienes deberá ser puesto en conocimiento del Instituto
nacional de Cultura. El incumplimiento de estos deberes por negligencia o
dolo, acarea responsabilidad administrativa, civil y penal, según corresponda.
6.4 El bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación que pertenezca al

periodo posterior al prehispánico, de propiedad privada, conserva la condición
de particular. Su propietario está sujeto a las obligaciones y límites
establecidos en la presente Ley.
 Ley General de Residuos Sólidos y DL Nº 1065 – Modificación de Ley

general de Residuos Sólidos y Reglamento
La Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) fue promulgada el 21 de

julio del 2000, norma que tiene por finalidad el manejo integral y sostenible,
16
GRUPO ####
mediante la articulación, integración y compatibilización de las políticas,

planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la
gestión y el manejo de los residuos sólidos, aplicando los Lineamientos de
política que se establecen en el Artículo 4 de la presente Ley.
Para el presente Proyecto los residuos sólidos que se generen según su

origen se clasifican en residuos de las actividades de construcción de acuerdo
al artículo 15 de la Ley.
El 22 de julio del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27314 (Ley
General de Residuos Sólidos) el cual se publica mediante Decreto Supremo
Nº 057-2004-PCM, que consta de diez (10) Títulos, ciento cincuenta (150)
Artículos, doce (12) Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales, y
seis (06) Anexos.
El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestión y el manejo de los

residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
Los titulares de los proyectos de obras o actividades publica o privadas, que

generen o vayan a manejar residuos, deben de incorporar compromisos
legalmente exigibles relativos a la gestión adecuada de los residuos sólidos
generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios
de Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuación y Manejo
Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos ambientales exigidos por la
legislación ambiental respectiva (Articulo 26 del Reglamento).
Así mismo, se indica que el DL 1065 que modifica la ley Nº 27314 Ley general
de Residuos Sólidos, emitida el 28 de junio del 2008, en el cual se modifican
los artículos Nºs 4, 5, 6, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35,
38, 39, 44, 48, 49 y 50 de la Ley Nº 27314.
 Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley Nº 26338 del 24/07/94)
Esta Ley establece las normas que rigen la prestación de los servicios de
saneamiento. La prestación de los Servicios de Saneamiento comprende la
prestación regular de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y
pluvial, y la disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como
en el rural.
En el artículo 9º se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la
prestación de los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de
calidad, contribuyendo a la salud de la población y a la preservación del
ambiente.
17
GRUPO ####
En el artículo 12º se menciona que la entidad prestadora de servicios (EPS)

está obligada a ejercer permanentemente el control de la calidad de los
servicios que presta, de acuerdo a las normas respectivas sin perjuicio de la
acción fiscalizadora de la Superintendencia.
 Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento

(Decreto Supremo Nº 09-95-PRES del 28/08/95)
El Reglamento regula la aplicación de la Ley General de Servicios de

Saneamiento y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la
prestación regular; las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y
obligaciones de las entidades; y los regímenes empresariales, la regulación
de tarifas, la participación del sector privado y el uso de bienes públicos y de
terceros para la prestación de estos servicios.
 Aprueban Directiva sobre medidas que deben adoptar las entidades

prestadoras de servicios de saneamiento en situaciones de emergencia
(Resolución de Superintendencia Nº 359-97-SUNASS del 22/08/97)
La presente directiva establece lineamientos y orientaciones para que las

Entidades Prestadoras de Servicio (EPS) adopten medidas que les permitan
asegurar el adecuado funcionamiento de los servicios de saneamiento en
situaciones de emergencia, ya sean originadas por fenómenos naturales, la
actividad humana o la operación de los servicios de saneamiento, tales como
roturas de tuberías de gran diámetro.
 Normas en las que se basa el TUPA del Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento. Ley del Procedimiento Administrativo
General (Ley Nº 27444 del 11/04/01)
La presente Ley regula las actuaciones de la función administrativa del Estado

y el procedimiento administrativo común desarrollados en las entidades.
En el Artículo 35º indica el plazo máximo del procedimiento administrativo de

evaluación previa, este plazo que transcurra desde el inicio de un
procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea dictada la
resolución respectiva, no puede exceder de treinta (30) días hábiles, salvo
que por ley o decreto legislativo se establezcan procedimientos cuyo
cumplimiento requiera una duración mayor.
En el Artículo 37º indica el contenido del Texto Único de Procedimientos

Administrativos - TUPA, el cual comprende: todos los procedimientos de
iniciativa de parte requeridos por los administrados para satisfacer sus
18
GRUPO ####
intereses o derechos mediante el pronunciamiento de cualquier órgano de la

entidad.
Los procedimientos relacionados a los Estudios de Impacto Ambiental

indicados en el TUPA del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
son:
Calificación y registro de empresas y/o entidades encargadas de elaborar

Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el sector.
Reinscripción de empresas y/o entidades encargadas de elaborar Estudios de

Impacto Ambiental (EIA).
Clasificación Ambiental de proyectos y aprobación de los Términos de

Referencia del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) para proyectos.
 Reglamento Nacional de Edificaciones. Norma Técnica E-030
El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios

y requisitos mínimos para el Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas
y las Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecución de los
Planes Urbanos.
Es la norma técnica rectora en el territorio nacional que establece los

derechos y responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso
edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificación.
Este reglamento es de aplicación obligatoria para quienes desarrollen
procesos de habilitación urbana y edificación en el ámbito nacional, cuyo
resultado es de carácter permanente, público o privado.
El Título Segundo norma las Habilitaciones Urbanas y es el que contiene las

normas referidas a los tipos de habilitaciones, los componentes estructurales,
las obras de saneamiento y las obras de suministro de energía y
comunicaciones.
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire –

DS Nº 074-2001-PCM y Modificatoria - DS Nº 002-2008- MINAM
El 24 de junio del 2001 se aprobó mediante Decreto Supremo Nº 074-2001-

PCM el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire,
el cual consta de 5 títulos, 28 artículos, nueve disposiciones complementarias,
tres disposiciones transitorias y 5 anexos. Los estándares de calidad del aire
19
GRUPO ####
tienen como objetivo proteger la salud de la población, son considerados

estándares primarios.
Los Estándares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles
de concentración máxima de contaminantes del aire que en su condición de
cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud
humana, los que deberán alcanzarse a través de mecanismos y plazos
detallados en el Reglamento.
Los Estándares Primarios de Calidad del Aire consideran los niveles de

concentración máxima de los siguientes contaminantes del aire:
- Dióxido de Azufre (SO2)

- Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros (PM10)
- Monóxido de Carbono (CO)
- Dióxido de Nitrógeno (NO2)
- Ozono (O3)
- Plomo (Pb)
- Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
Asimismo, se considera el Material Particulado con diámetro menor o igual a

2.5 micrómetros (PM2.5) con el objeto de establecer su correlación con el
PM10.
Los valores referenciales se muestran en el Cuadro siguiente, así como los

métodos de análisis de los contaminantes.
Tabla N° 2: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Forma del Estándar

Contaminantes Periodo Método de Análisis (1)
Valor Formato
Dióxido de Anual 80 Media Aritmética Fluorescencia UV
Azufre 24 horas 365 NE más de 1 vez al año (método automático)
Anual 50 Media aritmética anual Separación inercial/
PM10
24 horas 150 NE más de 3 veces/año filtración (Gravimetría)
Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de 8 horas 10 000 Promedio móvil
(NDIR)
Carbono
1 hora 0 NE más de 1 vez/año (Método automático)
Promedio aritmético Quimiluminiscencia
Anual 00
Dióxido de anual (Método automático)
Nitrógeno NE más de 24
1 hora 00
veces/año
NE más de 24 Fotometría UV (Método
Ozono 8 horas 20
veces/año automático)
20
GRUPO ####
Forma del Estándar

Contaminantes Periodo Método de Análisis (1)
Valor Formato
Anual (2) Método para PM10
Plomo 15 NE más de 4 veces/año (Espectrofotometría de
Mensual absorción atómica)
Sulfuro de Fluorescencia UV
24 horas
Hidrógeno (método automático)
Nota:
(1) O método equivalente aprobado
(2) A determinarse según lo establecido en el artículo 5 del presente reglamento
Fuente: Decreto Supremo N° 074-2001-PCM
Tabla N° 3: Estándar de Calidad Ambiental Dióxido de Azufre (SO2)
Valor Método de
Parámetro Periodo Vigencia Fórmula
(µg/m3) Análisis
1 de enero de
24 horas 80 Fluorescencia
Dióxido de 2009 Media
UV (método
Azufre (SO2) 1 de enero de aritmética
24 horas 20 automático)
2014
Fuente: Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM
Tabla N° 4: Estándar de Calidad Ambiental COVs, Hidrocarburos Totales Y Material

Particulado (PM2.5)
Valor
Parámetro Periodo Vigencia Formato Método de Análisis
(µg/m3)
4 1 de enero de 2010 Cromatografía de
Benceno Anual Media Aritmética
2 1 de enero de 2010 gases
Hidrocarburos
Ionizacion de llama
totales , expresados 24 horas 100 1 de enero de 2010 Media Aritmética
de hidrogeno
como Hexano
Material particulado
Separación inercial
con diámetro menor
24 horas 50 1 de enero de 2010 Media Aritmética filtración
a 2,5 micras (PM
(gravimetría)
2,5)
Separación inercial
24 horas 25 1 de enero de 2010 Media Aritmética filtración
Hidrogeno sulfurado
(gravimetría)
(H2S)
Fluorescencia UV
24 horas 150 1 de enero de 2010 Media Aritmética
(método automático)
Fuente: Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

– Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM
Mediante el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM del 24 de octubre del 2003,

se aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
21
GRUPO ####
para Ruido, el cual consta de 5 títulos, 25 artículos, 11 disposiciones

complementarias, 2 disposiciones transitorias y 1 anexo.
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los

niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para
proteger la salud humana. Dichos ECA’s consideran como parámetro el Nivel
de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman
en cuenta las zonas de aplicación y horarios que se establecen en el Cuadro
N° 3.4.
Tabla N° 5: Estándar de Calidad de Calidad Ambiental para Ruido
Niveles de Ruido (LAeqT)

Zonas de Aplicación Horario Diurno 07:01 - Horario Nocturno 22:01 -
22:00 07:00
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: Decreto Supremo N° 085-2003-PCM
 Autoridad Nacional de Agua – Decreto Legislativo 997
1ra Disposición Complementaria

Crease la Autoridad Nacional del Agua, como organismo público adscrito al
Ministerio de Agricultura, responsable de dictar normas y establecer los
procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos.
La Autoridad Nacional del Agua, es la encargada de elaborar las políticas y

estrategias nacionales de recursos hídricos y el Plan Nacional de Recursos
hídricos, ejerciendo potestad sancionadora en la materia de su competencia.
 Reglamento Nacional de Edificaciones – Decreto Supremo Nº 011-2006-

Vivienda
Mediante Decreto Supremo Nº 015-2004- Vivienda, se aprobó el Índice y la

estructura del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE, que contiene las
normas técnicas para habilitaciones urbanas y edificaciones, siendo que en
su artículo 7º deroga expresamente la Resolución Ministerial Nº 962-78-VC-
3500.
Artículo 1.- Aprobación
22
GRUPO ####
Apruébese sesenta y seis (66) Normas Técnicas del Reglamento Nacional

de Edificaciones – RNE, comprendidas en el Índice aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 015-2004- Vivienda.
Artículo 2.- Vigencia

El Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE, entrara en vigencia a partir
del día siguiente de su publicación, en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 3.- Derogación Expresa y Genérica
Derogase los Decretos Supremos Nº 039-70-VI y Nº 063-70-VI, que

aprobaron la totalidad de los títulos del Reglamento Nacional de
Construcciones-RNC, así como sus normas modificatorias, complementarias
y sustitutorias, y toda norma legal que se oponga en lo que corresponda, a
partir de la vigencia del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE.
 Ley Sistema de Defensa Civil –Decreto Ley Nº 19338
Artículo 1.- Créase el Sistema de Defensa Civil (*), como parte integrante de
la Defensa Nacional, con la finalidad de proteger a la población, previniendo
daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su
rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera
que sea su origen.
Artículo 2.- Son objetivos del Sistema de Defensa Civil
a) Prevenir daños, evitándolos o disminuyendo su magnitud;

b) Proporcionar ayuda y encauzar a la población para superar las
circunstancias del desastre o calamidad;
c) Asegurar la rehabilitación de la población afectada;
d) Concientizar a la población en el rol de la Defensa Civil y su participación
en ella; y,
e) Asegurar, además, en cualquier caso, las condiciones que permitan el
desenvolvimiento ininterrumpido de las actividades del país.
 Modificación Reglamento del Sistema de Defensa Civil –Decreto

Supremo Nº 069-2005-PCM
Artículo 1.- Modificación del artículo 8 del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Defensa Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD.
Modifíquese el penúltimo y último párrafo del artículo 8 del Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, aprobado por Decreto Supremo
Nº 005-88-SGMD, en los términos del siguiente texto:
“Para efectos del inciso “e” del presente artículo corresponderá a los Comités
de Defensa Civil de los Gobiernos Locales, canalizar su solicitud a través del
23
GRUPO ####
Comité Regional de Defensa Civil respectivo, cuya presidencia está a cargo

del Gobierno Regional correspondiente, el cual la evaluará y de considerar su
viabilidad la elevará al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para su
evaluación y trámite, previa opinión de los Sectores comprometidos, y del
Consejo Nacional del Ambiente - CONAM en materia relacionada con el
ambiente, en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. La
solicitud de la declaratoria del Estado de Emergencia por desastres de
cualquier índole o por peligro inminente de que se produzcan, deberá contar
con el Informe de Evaluación de Daños o de Riesgos emitido por el Comité
Regional de Defensa Civil y por las demás entidades o sectores
comprometidos, debiendo incluir los detalles de los requerimientos para la
rehabilitación de las zonas afectadas.
De ser procedente la solicitud, el INDECI deberá remitir a la Presidencia del

Consejo de Ministros, el proyecto de Decreto Supremo que consigne el plazo,
el ámbito geográfico o circunscripción territorial comprendida en la
declaratoria del Estado de Emergencia, precisando las acciones orientadas a
superar en forma inmediata la amenaza o daños ocasionados por los
desastres, las que no excederán de sesenta (60) días. Asimismo, deberá
anexar un informe técnico que recomiende las acciones para afrontar el
Estado de Emergencia”.
 Reglamento de Calidad de Prestación de Servicios de Saneamiento –

Resolución de Concejo Directivo N º 011-2007_SUNASS-CD
Según el Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios

de Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM, la
SUNASS ejerce funciones supervisora, y de solución de reclamos, con
respecto a las actividades que involucran la prestación de los servicios de
saneamiento, dentro del ámbito de su competencia cautelando de forma
imparcial y objetiva, los intereses del Estado, de los inversionistas y de los
usuarios.
Considerando que la normativa vigente sobre las características de la calidad

de la prestación de los servicios de saneamiento, así como, las obligaciones
y derechos de las EPS y usuarios, se encuentra dispersa en diversos
instrumentos normativos emitidos por la SUNASS.
Se resolvió aprobar el “Reglamento de Calidad de la Prestación de los
Servicios de Saneamiento”, acuerdo adoptado en la Sesión de Concejo
Directivo Nº 026-2006.
Artículo 1.- Objetivo

El presente Reglamento tiene como objetivo regular las características del
calidad que debe de tener la prestación de los servicios de saneamiento bajo
el ámbito de competencia de la SUNASS, empezando por el acceso e
24
GRUPO ####
incluyendo aspectos técnicos, comerciales, de facturación y medición de

consumos, hasta el cierre de los servicios, así como, los derechos y las
obligaciones de las EPS y los usuarios y las consecuencias de sus
incumplimientos.
Igualmente, el presente Reglamento regula la actuación de otros agentes que
intervienen para lograr la calidad de los servicios bajo la competencia de la
SUNASS.
Artículo 2.- Alcances

La presente norma es de paliación obligatoria para:
a) Las Entidades Prestadoras de Servicios de saneamiento, (en adelante

EPS) públicas, municipales, privadas o mixtas.
b) Los titulares de las conexiones, usuarios y solicitantes de acceso a los
servicios
c) Entidades contratadoras en cuanto a las actividades que afectan
directamente la prestación de los servicios de saneamiento.
Los servicios de saneamiento regulados por la presente norma son el servicio

de agua potable y el servicio de alcantarillado sanitario prestados por la EPS.
3.1. Marco Institucional
El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto “Ampliación y

Mejoramiento Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Esquema
Cieneguilla”, está conformado por el conjunto de instituciones de carácter
público y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos
no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrícolas
e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera, en
las decisiones de protección del medio ambiente con relación al mejoramiento
y operación de las actividades de construcción urbana. Las entidades de
mayor importancia son:
 Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)
Organismo Público Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de

Ministros. Tiene por objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar,
dentro del ámbito de su competencia, la prestación de servicios de
saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del
Estado, de los inversionistas y del usuario.
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Organismo rector del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, creado

por Ley N° 27779. Es competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y
25
GRUPO ####
Saneamiento formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance

nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y
saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.
Según la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento (Ley N° 27792), el Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) está adscrito funcionalmente al Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
SEDAPAL: Entidad encargada de la producción, distribución y

comercialización del agua potable; así como de la recolección, tratamiento y
disposición final de las aguas servidas, recolección de las aguas pluviales y
disposición sanitaria de excretas.
Tiene como funciones la operación, mantenimiento y renovación de las
instalaciones y equipos utilizados en la prestación de los servicios de
saneamiento, la formulación y ejecución de los Planes Maestros, la
aprobación y supervisión de los proyectos a ser ejecutados por terceros
dentro de su ámbito, formular la política de gobierno en el desarrollo, control,
operación y mantenimiento de la infraestructura de agua potable y
alcantarillado urbano, entre otras.
RM 103- 2009-VIVIENDA
Modifican R.M. Nº 175-2003-VIVIENDA que aprobó la regulación de órganos
de menor nivel jerárquico de los contemplados en el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio.
Modificar el artículo 11º de la Resolución Nº 175-2003-VIVIENDA, en los

siguientes términos.
Art. 11º.- La Dirección Nacional de Saneamiento cuenta con las unidades

orgánicas siguientes:
- Oficina de Información de Agua y Saneamiento

- Dirección de Planes y Programas
- Dirección de Normas.
- Dirección de Promoción y Desarrollo.
11.1 Oficina de Información de Agua y Saneamiento
Es la unidad encargada de recopilar, elaborar, procesar y distribuir a nivel
nacional la información de agua y saneamiento, siendo responsable de
conducir el Sistema de información de Agua y Saneamiento -SIAS. Está a
cargo de un Jefe quien depende funcional y jerárquicamente del Director
Nacional de Saneamiento.
26
GRUPO ####
 Ministerio del Ambiente
El martes 12 de mayo del 2008, fue promulgada la creación del Ministerio de

Medio Ambiente, con el objeto de preservar los recursos naturales y elaborar
políticas de prevención de los efectos de la contaminación.
El nuevo ministerio se crea como un organismo del Poder Ejecutivo rector del
sector ambiental, con la función de diseñar, establecer, ejecutar y supervisar
la política nacional y sectorial ambiental.
Su objetivo principal es la conservación del ambiente para propiciar y asegurar

el uso sostenible y responsable de los recursos naturales y el medio que los
sustenta, y deberá asegurar el cumplimiento de la Constitución respecto a su
conservación y su uso sostenible, la diversidad biológica y las áreas naturales
protegidas, así como el desarrollo de la Amazonía.
Por otro lado, en su estructuración orgánica, se dispone que el ministerio

tenga dos viceministerios, uno de Desarrollo Estratégico de los Recursos
Naturales y otro de Gestión Ambiental, además de una comisión consultiva y
otra multisectorial ambiental.
El Decreto crea dos organismos; el Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental, y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado,
que se fusionará con la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del
INRENA, y precisa que ambos quedan adscritos al nuevo ministerio.
 Autoridad Nacional del Agua
El Poder Ejecutivo creó la Autoridad Nacional del Agua como organismo

público adscrito al Ministerio de Agricultura (MINAG) mediante un decreto
legislativo, publicado el 13 de marzo del 2008, que aprueba la Ley de
Organización y Funciones de dicho Ministerio.
El decreto fue aprobado en el marco de las facultades legislativas que otorgó

el Congreso de la República al Ejecutivo para facilitar la implementación del
Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y apoyar la
competitividad económica para su mejor aprovechamiento.
La Autoridad Nacional del Agua es la responsable de dictar las normas y

establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los
recursos hídricos, además tiene personería jurídica de derecho público
interno y constituye un pliego presupuestal.
La norma está sustentada en los ejes de actuación del MINAG y posibilita una
alta coherencia entre la sede central, los Organismos Públicos
27
GRUPO ####
Descentralizados (OPD), los Proyectos y los Programas, y fomenta una eficaz

coordinación con las regiones y contribuye a profundizar la descentralización.
Reglamentaciones posteriores a la creación del ANA

El Poder Ejecutivo expidió el 25 de setiembre del 2008 el Reglamento de
Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, del Decreto
Legislativo Nº 1081 y consagró la vigencia del Sistema Nacional de Recursos
Hídricos, cuya finalidad es articular el accionar del Estado en la gestión
integrada y multisectorial de los recursos hídricos, estableciendo como unidad
de gestión a las cuencas hidrográficas y los acuíferos subterráneos del Perú.
En virtud de esta Ley, las entidades del sector público que intervienen en la
gestión de los recursos públicos deberán actuar coordinada e integradamente
bajo la dirección de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) que se constituye
como el ente rector encargado de elaborar la Política y Estrategia Nacional
de Recursos Hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos.
 Ministerio de Salud
Es el ente rector del Sistema Nacional de Salud, cuya finalidad según el

Decreto Legislativo Nº 584 del 18 de abril de 1990, es mejorar la situación de
salud y el nivel de vida de la población nacional con el concurso de los
componentes del Sistema Nacional de Salud y la participación activa y
responsable de la comunidad.
El Ministerio de Salud tiene las siguientes funciones: representar al Estado a

nivel nacional e internacional en el campo de su competencia; proponer al
Poder Ejecutivo, la política nacional de salud y el plan sectorial de salud;
formular, en coordinación con los Gobiernos Regionales la política nacional
de salud y el plan sectorial de salud y emitir la normatividad de ámbito nacional
de su competencia que regule las acciones de salud de los componentes del
Sistema y velar por su cumplimiento.
Entre los Órganos de Línea de este ministerio se encuentra la Dirección

General de Salud Ambiental (DIGESA), que es la encargada de normar,
supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales,
locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con
otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico,
higiene alimentaria y control de la zoonosis y salud ocupacional.
Gobiernos Locales
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el

crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:
28
GRUPO ####
- Proteger el ambiente
- Planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participación
ciudadana en la Gestión Local Ambiental
- Regular el usos del suelo en armonía con el medio ambiente
- Proteger las áreas agrícolas que circundan las ciudades
- Realizar un manejo ambiental de los residuos
- Proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano
- Desarrollar la educación ambiental para la comunidad
- Coordinar la política ambiental
- Evaluar el ambiente y proveer la educación ambiental, principalmente
La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las

Municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con
el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones
de vida de su población.
El ámbito de influencia del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento Sistemas de

Agua Potable y Alcantarillado Esquema Cieneguilla”. Corresponde a este
gobierno local actuar dentro de los términos que la Ley Orgánica de
Municipalidades, compatibilizando las actividades que desarrolla o
desarrollará, a fin de no ser afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar a
éste.
4. LÍNEA BASE AMBIENTAL
4.1. Área de Influencia
4.1.1. Área de Influencia Directa
Se define como área de influencia directa al espacio físico que será

ocupado en forma permanente o temporal durante la construcción y
operación de la infraestructura requerida en la obra prevista, así como,
al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto.
El estudio de Perfil reforzado aprobado con código SNIP 35799

contempla a 7006 habitantes beneficiarios establecidos en 12
habilitaciones.
La vía principal de acceso al área del proyecto es la Avenida
Cieneguilla, a la cual se accede desde la Av. la Molina. Para acceder
a la zona del proyecto, se ingresa por la Av. Nueva Toledo.
29
GRUPO ####
El área de influencia directa del estudio comprenderá las 12

habilitaciones urbanas ubicadas geográficamente dentro del ámbito
del Esquema Cieneguilla en el distrito de Cieneguilla, comprendiendo
un total de 4 184 lotes.
Tabla N° 1: Área de Influencia Directa - Habilitaciones Consideradas en el Esquema

de Cieneguilla
Nº de Lotes Nº de lotes
Habilitación
Totales Habitados
Esquema hidráulico Nº 01 - Zona Geográfica IV - Sectores 426 y 427
Cooperativa de Vivienda del Ministerio de Trabajo 68 8
Cooperativa de Vivienda y Bienestar Social
1503 105
Cieneguilla
Asociación de Propietarios C.P.R. La Libertad 63 61
Asociación Agrícola Huertos de Cieneguilla 423 64
Esquema hidráulico Nº 02 - Zona Geográfica II - Sectores 439 y 440
Asociación de Propietarios 1era Etapa Parcelación
121 99
Cieneguilla
Asociación de Propietarios 2da Etapa Parcelación
580 494
Cieneguilla
Asociación de pobladores C.P.R Villa Toledo 199 183
Esquema hidráulico Nº 03- Zona Geográfica III - Sectores 436 y 438
Asociación de Pobladores C.P.R. Rio Seco 206 174
C.P.R Autogestionario Huaycán de Cieneguilla 97 76
Asociación Las Terrazas de Cieneguilla 59 43
Centro Poblado Huaycán Alto 42 21
Asociación de Propietarios 3era Etapa Parcelación
823 542
Cieneguilla
TOTAL DE LOTES 4184 1773
Fuente: SEDAPAL S.A. – Memoria Descriptiva del Expediente Técnico
Elaborado por: Ecofluidos Ingenieros S.A., Junio-2016
Esta área de influencia directa presenta las mismas características

tanto para la fase de construcción como de operación y se estima que
abarca un área de 8 419 309.0428 m².
4.1.2. Área de Influencia Indirecta
El área de influencia indirecta del proyecto es definida como el espacio

físico en el que un componente ambiental afectado directamente
afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no
relacionados con el proyecto, aunque sea con una intensidad mínima.
Esta área deberá estar ubicada en algún tipo de delimitación territorial.
Por lo cual, basándose en el análisis territorial efectuado y la ubicación,

así como las características operativas de las obras se puede
establecer como área de influencia indirecta del proyecto, al ámbito de
30
GRUPO ####
las habilitaciones urbanas colindantes con el Esquema Cieneguilla, la

cual está conformada por las habilitaciones urbanas que conforman el
Esquema Tambo Viejo y las habilitaciones que se sitúan en la
Quebrada Manchay en distritos limítrofe con el área de estudio.
• Por el Norte : Distrito de Ate, Chaclacayo y Antioquia

(Provincia de Huarochiri)
• Por el Sur : Distrito de Pachacamac
• Por el Este : Provincia de Huarochiri
• Por el Oeste : Distrito de Pachacamac
El área de influencia indirecta estimada es de 9 709 249.7070 m².
Imagen Nº 2: Área de Influencia
4.1.3. Descripción del Medio Físico
4.1.3.1. Meteorología del Medio Físico
El área de influencia del proyecto se ubica en la cuenca baja del valle

del río Lurín, esta zona presenta un clima que se caracteriza como
seco y árido y según la clasificación de Thornthwaite, pertenece al
desierto subtropical árido o desierto desecado subtropical (dd-S).
Cieneguilla posee un clima muy agradable durante todo el año, semi-

cálido (subtropical) con una temperatura media anual de 18º C, los
31
GRUPO ####
vientos son moderados debido a que los cerros que la circundan son
de mediana altitud y arboledas que le dan protección.
En cuanto a las lluvias son escasas y en ciertos meses del año solo
se aprecia ligeras lloviznas.
Se ha tomado como referencia a la estación VON HUMBOLDT para la
descripción, por encontrase más próxima al área de estudio, ya que
se cuenta con datos actualizados:
TEMPERATURA
La temperatura promedio máxima en la estación Von Humboldt entre

los años 2014 – 2016 es de 30.66 °C en marzo del año 2016 y la
temperatura promedio mínima que se registro fue de 13.55°C en el
mes de agosto del año 2014.
PRECIPITACIÓN
Las precipitaciones se miden en mililitros de lluvia recogida en la

estaciones de Von Humboldt. En la Tabla N° 5.4 se muestra el
resumen de los 3 últimos años, donde la mayor precipitación se da en
el mes de junio 3.62 mm.
HUMEDAD
La humedad para el área de estudio varía desde 68.80 – 84.29 % de

acuerdo a las lecturas de la estación de Von Humboldt entre los años
2014 – 2016.
VIENTO
La velocidad del viento en la estación de Von Humboldt varió de 0.59

– 7.01 m/s clasificándose como Flojo (Brisa Débil); la clasificación es
conforme a lo descrito en la escala de Vientos Beaufort de la fuerza de
los vientos.
IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.1.4. Actividades Potencialmente Impactantes del Proyecto
Las actividades, procesos y/o operaciones que podrían impactar al entorno

ambiental dentro del área de influencia del estudio son:
a) Etapa de Construcción
- Traslado de equipos y materiales.
32
GRUPO ####
- Perforación y Rehabilitación de pozos.

- Construcción y Equipamiento de reservorios.
- Excavación de las zanjas para las líneas de impulsión, aducción, redes
de distribución de agua potable
- Instalación de las tuberías de agua potable.
- Excavación de las zanjas para líneas de rebose, líneas de impulsión de
desagüe, redes secundarias de alcantarillado
- Excavación de zanjas para los colectores
- Construcción de cámara de bombeo.
- Sellado de las zanjas de agua potable y alcantarillado.
- Instalación de conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado.
- Limpieza final de obra.
4.1.5. Metodología de Identificación de Impactos Ambientales
Se ha considerado como metodología de identificación de impactos el

Análisis Matricial Causa-Efecto, adecuándola a las condiciones de
interacción entre las actividades del Proyecto y los factores ambientales,
permitiendo identificar los impactos generados por el Proyecto sobre su
entorno. Por otro lado, se elaboró una matriz de evaluación o valoración de
impactos en la cual se analizan las interacciones entre las acciones del
Proyecto y los factores ambientales de su entorno que puedan ser
posiblemente afectados.
La descripción de los impactos se realiza ordenando sistémicamente en

función del origen en el proyecto y la afectación al medio ambiente;
utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de interrelaciónImpactos
Ambientales Identificados
Los resultados de la aplicación de la Matriz Causa–Efecto, desarrollado en

el presente Capítulo, permiten elaborar la relación de impactos ambientales
potenciales, que se generan como consecuencia de las actividades de las
etapas de construcción, operación y cierre del Proyecto.
A continuación se describen los principales impactos potenciales

identificados:
Tabla N° 6: Impactos Ambientales Potenciales – Etapa de Construcción
ETAPA CONSTRUCCIÓN
AMBIENTA
Modificación del Relieve

COMPONE
Suelo Riesgo de alterar la calidad de suelo

NTE
Físico
L
Cambio de uso del Suelo

Agua Riesgo de alterar la calidad del agua superficial
33
GRUPO ####
Riesgo de alterar flujo y la calidad del agua

subterránea
Generación de partículas
Aire Generación de gases
Generación de ruido y vibraciones
Flora Alteración de la cobertura herbácea
Biológico
Fauna Afectación de la fauna (aves)
Riesgo de afectación de la salud de la población
Social
circundante y de los trabajadores
Socioeconó
Generación de empleo
mico
Económico Dinámica positiva de la economía (otras actividades
económicas)
Estéticas Modificación del paisaje
Cultural
Culturales Restos arqueológicos
Fuente: Elaborado por Ecofluidos Ingenieros S.A.
4.1.6. Descripción de los Impactos Ambientales Identificados
De la matriz de calificación de impactos ambientales, obtenemos los impactos

más significativos generados en cada fase del Proyecto.
Etapa de Construcción
La Etapa de Construcción del proyecto de Ampliación y Mejoramiento del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Esquema Cieneguilla, implica varias
actividades, entre ellas tenemos: traslado de equipos de materiales (instalación
de campamentos provisionales, entre otros), perforación de pozos, construcción
de casetas de bombeo, construcción y mejoramiento de reservorios, excavación
de zanjas, etc.
 Impactos Sobre el Medio Físico
Modificación del Relieve
Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado inevitablemente

por la modificación del relieve actual, debido a los trabajos de excavación
(movimiento de tierras), cimentaciones, nivelaciones, construcción de
reservorios. Este impacto alcanza una calificación integral Baja (-15).
Riesgo de alteración de la calidad de suelo
Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionada por el riesgo de

alteración de la calidad de suelo, por derrames accidentales de materiales
peligrosos (combustibles y aceites de la maquinaria) que pueden afectar la
calidad del suelo del área circundante en la etapa de construcción. Asimismo, la
disposición inadecuada de material excedente del movimiento de tierras y de los
34
GRUPO ####
residuos sólidos y efluentes líquidos generados por los trabajadores de la obra,

podría ocasionar la contaminación de los suelos, aunque de manera puntual. Por
lo indicado, este impacto alcanza una calificación integral Bajo (-15).
Cambio de uso de suelo (Modificación de la capacidad de uso del suelo)
Este es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado por la utilización

del suelo para el emplazamiento de ampliación del sistema de agua potable y
alcantarillado, acción que trae como consecuencia el cambio de uso del terreno
actual. Este impacto alcanza una calificación Baja (-15).
Riesgo de afectación de la calidad del agua superficial
En esta etapa se ha previsto impactos en este componente ambiental, debido a

que existe riesgo de contaminación del cuerpo de agua superficial por la
instalación del colector principal (margen izquierda río Lurín) y la construcción y
equipamiento de la cámara de bombeo de aguas servidas (margen izquierda del
río Lurín). Los derrames accidentales de hidrocarburos de las maquinarias, por
los trabajos que se realicen para los pozos. Este impacto alcanza una calificación
Moderada (-19).
Riesgo de la alteración de la calidad de aguas subterráneas
La profundidad de la napa freática en el área de influencia varía entre 2.60 m y

19.25 m, por lo que el riesgo de contaminar las aguas subterráneas en la etapa
de construcción del proyecto es mínimo. Este impacto alcanza una calificación
Baja (-10). Cabe recalcar que la principal fuente contaminante de las aguas
subterráneas en la cuenca del río Lurín es la agricultura.
Generación de material particulado (Impacto sobre la calidad de aire)
Este impacto Directo de carácter Negativo, aparece como consecuencia del

empleo de maquinaria, equipos motorizados y movimiento de materiales (tierra)
utilizados durante la construcción.
La calidad del aire se verá negativamente afectada durante la etapa de

construcción, principalmente, por la presencia de material particulado generado
por la remoción y arrastre de partículas del suelo y materiales de construcción,
a partir de las actividades de excavación, movimiento de tierras, nivelación, y la
construcción de las obras en sí. Es importante mencionar, que la mayor
concentración de material particulado que se pueda generar es en el área de la
construcción de los reservorios, por donde se han previsto el uso de explosivos,
a esto, la mayoría de vías por las cuales se ha proyectado el trazo de las tuberías
de agua potable y alcantarillado, constituyen caminos en su mayoría de tierra
35
GRUPO ####
afirmada, por lo que el levantamiento de polvo se verá intensificado. Luego de la

evaluación, este impacto alcanza una calificación integral Alta (-23).
Generación de gases (Impacto sobre la calidad de aire)
Asimismo, la calidad del aire será alterada levemente por las emisiones de gases
de combustión (NOx, CO, CO2 y SO2) por la movilización y uso de la maquinaria
a utilizarse durante el desarrollo de la obra y para el transporte de materiales de
obra y del material excedente para su disposición final. Asimismo, la interrupción
y desvío del tránsito vehicular por la ejecución de obras, puede ocasionar
congestiones puntuales, que acentúa la concentración de los gases en esta
zona. Luego de la evaluación, este impacto alcanza una calificación integral Alta
(-22).
Generación de ruidos y vibraciones
En el área del proyecto, se presentarán niveles de ruido considerados dentro de

la categoría de ruidos molestos, debidos, principalmente a la utilización de
maquinarias y equipos para la construcción de la obra. Este aspecto, producirá
la disminución de la calidad ambiental del ruido, afectando a las viviendas y
negocios que se encuentran en la zona de influencia directa del proyecto.
Los niveles de ruido se incrementarán temporalmente en el momento que se
realice la detonación por el uso de explosivos, para el movimiento de tierras en
el área donde se van a instalar los reservorios.
Es importante mencionar, que a lo largo del trazo de la línea de conducción de

agua potable, se encuentran algunas viviendas y los más importantes negocios
de las principales calles y avenidas del lugar que serían potencialmente
afectados por el incremento de los niveles de ruido. Además se encuentra cerca
de las obras un centro educativo. Luego de la evaluación, este impacto alcanza
una calificación integral Alta (-22).
 Impactos Sobre el Medio Biológico
Afectación de la Cobertura Vegetal (flora)
La eliminación o pérdida de las escasas especies existentes en el área donde se

desarrollaran las actividades. Este impacto alcanza una calificación integral Baja
(-6).
Eliminación y/o alteración de fauna (aves, mamíferos y reptiles, etc.)
36
GRUPO ####
La perturbación y desplazamiento de las escasas especies animales (predomina

la avifauna), los cuales son impactados directamente en el momento del
desplazamiento de los equipos y maquinarias. Este impacto alcanza una
calificación integral Negativa, Baja (-7).
 Impactos Sobre el Medio Socio-Económico
Afectación al Modo de Vida
Este impacto del tipo Asociado, tiene carácter Negativo. Se prevé la ocurrencia
de molestias generadas por el incremento de partículas en suspensión, niveles
de ruido, gases, debido a la transporte de equipos y maquinarias e insumos para
las actividades propias del proyecto, que a la vez se presentaría riesgo de
accidentes de la población por donde circulen estos vehículos. Este impacto
alcanza una calificación integral Negativa, Moderada (-19).
Riesgo de afectación a la salud de la población
Este impacto del tipo Asociado, tiene carácter Negativo, bajo la condición de
riesgo. Su evaluación obedece principalmente a la posibilidad de la ocurrencia
de accidentes donde se encuentren involucrados la población del área de
influencia, debido a la movilización de equipos y maquinarias, por otro lado las
zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las personas que transitan
por el área en que se realizan las operaciones. Este peligro es mayor para los
niños y ancianos. Una inadecuada señalización podría generar, además,
accidentes de tránsito. Este impacto alcanza una calificación integral Negativa,
Moderada (-18).
Riesgo de afectación a la salud de los trabajadores
Este impacto del tipo Asociado, tiene carácter Negativo. Se ha contemplado el

riesgo de accidentes laborales de los trabajadores encargados de la ejecución
de las obras constructivas. En prevención a lo mencionado los trabajadores
estarán obligados a usar equipos de protección personal. En el momento que se
realicen las detonaciones por el uso de explosivos en las áreas destinadas para
los reservorios, los trabajadores se ubicarán a la distancia recomendada por el
contratista encargado de esta actividad. Este impacto alcanza una calificación
integral Negativa, Moderada (-19).
Generación de empleo (puestos de trabajo) en las obras de construcción
Este impacto del tipo Directo, generado por la necesidad de contratación de

mano de obra calificada y no calificada para la ejecución de las actividades
constructivas del Proyecto. Debido a que se requerirá personal para el Proyecto,
este impacto alcanza una calificación integral Positiva, Media o Moderada (+17).
37
GRUPO ####
 Impactos Sobre Medio Cultural
Alteración de Configuración Paisajística Natural y Urbanística
Este impacto del tipo Directo, es una consecuencia inevitable debido al

movimiento de vehículos, maquinaria pesada y personas, dificultad para el
acceso a las viviendas, molestias de los vecinos por la acumulación de
escombros y material de excavación inadecuadamente situado, entre otros que
definitivamente afectarán la configuración paisajista del lugar. Lamentablemente,
este impacto no puede ser mitigado durante esta etapa de construcción. Este
impacto alcanza una calificación integral Negativa, Media o Moderada (-17).
A continuación se describirá las medidas de prevención y mitigación de cada componente

afectado
4.1.7. Alteración de Suelo
Los rubros que se tratan en este punto están relacionados a la alteración de la

topografía por el movimiento de tierras, el cambio de ocupación del suelo por
el emplazamiento de los equipos; y la contaminación de suelos.
Los impactos ambientales comprendidos en esta área son los siguientes:
- Alteración de la topografía, cambio de uso y capacidad del suelo, en la etapa

de construcción.
- Potencial contaminación del suelo por la inadecuada disposición de materiales
de desechos o por soluciones del proceso y ante la posibilidad de derrames
accidentales de aceites, hidrocarburos u otros materiales como consecuencia
del manejo de equipos.
a) Medidas Preventivas
Las Medidas Preventivas incluirán:
- Diseños de ingeniería de todas las obras de ampliación, para minimizar la

alteración del suelo de las áreas de emplazamientos de las mismas. Las áreas
a utilizar serán las mínimas necesarias.
- Conocimiento de todas los trabajos que se realizaran en el proyecto,
especialmente en lo que se refiere construcción de cisterna, reservorios, pozos,
líneas de impulsión, conducción, entre otros.
- Capacitación de todo el personal
a) Medidas de Mitigación
38
GRUPO ####
La contratista, adoptará las siguientes Medidas de Mitigación:
- Las obras y estructuras de ampliación se efectúan en áreas estables (libres de

fallas) y seguras ante escorrentías superficiales. Deberán contar con los
estudios de ingeniería correspondientes.
- Construcción de las diferentes instalaciones con la capacidad de resistir
movimientos sísmicos de magnitud 8,0 (Escala modificada de Mercalli) y sus
correspondientes sistemas de control.
- Disponer de kits de emergencia para derrames (paños absorbentes, palas,
bolsas) para recuperación de hidrocarburos en caso se produzcan derrames y
suelos contaminados, que serían mínimos, estos serán dispuestos con una
EPS-RS. En caso de ocurrir accidentes con derrame de hidrocarburos, debe
aplicarse las medidas indicadas en el Plan de Contingencias para emergencias
de este tipo.
4.1.8. Calidad de Aire Ambiental
Con relación a la Calidad de Aire, se consideran la alteración del medio

atmosférico por la presencia de material particulado en suspensión, gases
de combustión; incremento de ruidos y otros, producto de las actividades de
construcción y operación; como consecuencia de las operaciones, del
transporte de personal y materiales, las emisiones de gases de la
maquinaria y equipos a utilizar.
La perturbación por ruido quedará limitada a las áreas de trabajo en la etapa

de construcción.
a) Principales Medidas Preventivas
- Implementación de límites de velocidad para todos los vehículos.

- Programas de Monitoreo de calidad de aire.
- Se harán programas de monitoreos de ruidos a los equipos y en zonas
conde se evidencia centros educativos, postas médicas, entre otros.
Sobre la base de los resultados se preparará un programa para reducir
la contaminación atmosférica por ruido.
- Organizar controles de limpieza y recolección periódica de los residuos
domésticos, con la finalidad de evitar la putrefacción en las zonas de
trabajo y con esto la generación de malos olores, de tal manera de que
estos no sean arrastrados por las corrientes de aire.
- Los materiales finos de construcción en lo posible deberán estar
protegidos no solo de la sequedad sino del viento y otras que provocan
su suspensión.
b) Principales Medidas de Mitigación
39
GRUPO ####
- Programas de mantenimiento preventivo y predictivo de todos los

equipos
- Rociado con agua para el control de polvo sobre las superficies de
caminos no asfaltados, actividad que será encargada por un tercero y
supervisado por el contratista de la obra.
- El ruido puede mitigarse, por acciones en la fuente (uso de
silenciadores).
- El personal de las obras utilizará equipo de protección (auditiva,
respiratoria, etc.) y que resultará del análisis de riesgo
correspondiente.
4.1.9. Alteración del Recurso Hídrico
Para el caso del recurso hídrico, el tema de mayor importancia está referido
a la calidad y cantidad del recurso a utilizar.
Los impactos ambientales comprendidos en esta área son los siguientes:
- Riesgo de contaminación del cuerpo de agua superficial (río Lurín) por

derrames accidentales de sustancias peligrosas, hidrocarburos, etc.
- Posible contaminación del recurso hídrico por descarga de aguas
servidas no tratadas.
a) Principales Medidas Preventivas
SEDAPAL, la empresa contratista y la población en general, son

conscientes de que el recurso hídrico es vital y de mucha importancia
para toda la población, dado que es el aspecto más importante para el
desarrollo de las actividades actuales en la zona. Bajo este contexto la
empresa contratista establecerá que todos los trabajos contarán con una
filosofía de optimizar el recurso hídrico.
Programas de capacitación para todos sus trabajadores sobre el uso

óptimo uso del recurso hídrico.
b) Principales Medidas de Mitigación
Pondrá en acción el plan de contingencia y las acciones de respuesta

ante emergencias establecido para eliminar inmediatamente los efectos
que pudiera ocasionar algún tipo de derrame accidental por los trabajos
que se realicen cerca del río Lurín.
c) Medidas Complementarias
 Alteración de la Estética Paisajística
40
GRUPO ####
Para evitar la alteración del paisaje natural, se recomiendan las

siguientes acciones:
- Se deberán respetar la vegetación existente especialmente las

especies arbóreas (si existiera) que se encuentren fuera del área
de trabajo, protegiéndolos de cualquier daño físico que pueda
ocasionarles las actividades constructivas (excavación, empleo de
maquinaria, preparación de concreto, etc.).
- Los campamentos y patios de máquinas se deben ubicar en las
áreas de menor valor estético paisajístico.
- En los trabajos de instalación de la infraestructura se deben
aprovechar los caminos de acceso existentes.
- Al final de la etapa constructiva el Contratista hará el levantamiento
y demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra
construcción y trasladarlos al lugar de disposición de materiales
excedentes. El área donde estuvo el campamento debe quedar
totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.
- Una vez desmanteladas todas las áreas utilizadas temporalmente,
se procederá a escarificar el suelo y readecuarlo a la morfología
original, utilizando para ello la vegetación natural de la zona
- Los materiales excedentes serán derivados a las zonas destinadas
para su disposición.
 Campamentos de Obra
En general, en la construcción de un campamento, se deberá

considerar las siguientes medidas ambientales:
- Los campamentos se ubicarán a una distancia prudencial y en

contrapendiente a los cuerpos de agua, para evitar que los
escurrimientos de residuos líquidos puedan contaminar sus aguas.
- Los campamentos se ubicarán en una zona segura, libre de
derrumbes e inundaciones. Además, su ubicación no debe
comprometer el uso de recursos ni generar conflictos sociales.
- En lo posible los campamentos serán construidos con material
prefabricado, sobre una losa de cemento, para su fácil y rápido
desmontaje.
- El campamento estará dotado de una adecuada señalización para
indicar el camino de acceso, ubicación y la circulación de vehículos
y personas.
- El campamento contará con suministro de agua potable e
instalaciones higiénicas destinadas al aseo del personal y cambio
de ropa de trabajo.
41
GRUPO ####
- Se dispondrá un sistema de limpieza en el campamento, que

incluya recipientes para residuos sólidos domésticos (basura) en
número suficiente, su recojo sistemático y su traslado a un relleno
sanitario construido para tal fin.
- El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles,
trozos de madera, etc.
 Patio de Máquinas
En la instalación y operación del patio de máquinas, se considerarán

las siguientes medidas con el propósito de no alterar el ecosistema
natural:
- El patio de máquinas tendrá señalización adecuada para indicar el

camino de acceso, ubicación y la circulación de equipos pesados.
- El abastecimiento de combustible se efectuará de tal forma que se
evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes
al suelo. Similares medidas deberán tomarse para el mantenimiento
de maquinaria y equipo.
- Una vez desmantelado el patio de máquinas, se procederá a
escarificar el suelo, y a readecuarlo de acuerdo a la morfología
existente en el área. En la recomposición del área, los suelos
contaminados deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del
nivel inferior alcanzado por la contaminación.
 Canteras
En caso se extraiga material de canteras, estas serán explotadas

tomando en cuenta las siguientes medidas ambientales:
- La explotación de materiales se realizará cuidando que no se afecte

la vida silvestre, cursos de agua ni otras áreas sensibles o frágiles.
- Previo a la extracción de los materiales, se procederá al estacado
de los límites. Luego se realizará la limpieza del área retirando la
cobertura vegetal (en caso de existir), la misma que se conservará
para su posterior uso.
- Señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el
ingreso de personas ajenas a la construcción.
- Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales
extraídos se ubicarán en áreas sin cobertura vegetal y alejada de
los cuerpos de agua.
42
GRUPO ####
- En la etapa de abandono de las canteras, se procederá a la

restauración de la morfología y el paisaje.
 Áreas de Disposición de Material Excedente
Las áreas que serán utilizadas como depósitos de los materiales

excedentes deben cumplir con las siguientes medidas ambientales:
- En principio serán aquellas que no sean utilizadas en ningún tipo

de actividad por los pobladores, como zonas de cultivos, etc.
- Deben estar ubicadas en zonas que no generen ningún peligro para
la infraestructura existente y las poblaciones aledañas, y que no
interfieran con los cursos de agua.
- La cobertura vegetal será retirada para ser utilizada posteriormente
en la restauración de dichas áreas.
- Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelará la
superficie.
- Los materiales se depositarán formando terrazas. Cada vez que se
ascienda 3 m con los materiales depositados, se tendrá que pulir
las superficies y taludes para proceder a su inmediata cobertura con
los materiales retirados anteriormente de la superficie.
- La superficie del depósito presentará una pendiente suave para
permitir el drenaje de las aguas, reduciendo con ello la infiltración.
 Fuentes de Agua
En caso se utilice el agua de fuentes de aguas naturales (ríos,

riachuelos, etc.), se debe cumplir con las siguientes medidas
ambientales:
- Las fuentes de agua seleccionadas serán protegidas de la

contaminación producida por las cisternas, dotándolas del equipo
hidráulico necesario para extraer y depositar el agua en los
vehículos.
- El lugar de llenado de las cisternas estará permanentemente limpio,
evitándose que el terreno permanezca húmedo.
- La entrada y salida de vehículos a estas zonas será debidamente
controlada, cumpliendo las medidas de seguridad para evitar la
contaminación de los suelos y la vegetación.
 Conducción de Vehículos y Maquinarias
En la conducción de vehículos y maquinarias, se deben cumplir con

las siguientes medidas ambientales:
43
GRUPO ####
- Los vehículos y maquinarias, que se utilicen en las obras, estarán

provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrán
permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen
estado mecánico y estado eficiente de carburación, quemando el
mínimo de combustible para disminuir las emisiones de sustancia
tóxicas, como hidrocarburos, monóxido de carbono, óxido de
nitrógeno y partículas hacia la atmósfera.
- Las zonas de tránsito de los vehículos y maquinarias estarán
convenientemente señalizadas en el área de influencia de las
obras. De tal manera, que el deterioro de los suelos, etc.
- El personal conductor de vehículos y maquinarias contará
permanentemente con un fotocheck y con su licencia de conducir.
- El personal que conduce los vehículos y maquinarias tendrá que
someterse a evaluaciones periódicas, mediante exámenes y control
de faltas de tránsito.
- Los vehículos y maquinaria estarán provistos de un botiquín de
primeros auxilios y extintores.
- Al circular por calles principales donde se encuentren centros
educativos, zonas urbanas, los vehículos y maquinarias
disminuirán la velocidad, debiéndose tomar las medidas de control
necesarias para hacer cumplir esta disposición.
- Los vehículos que transiten a través de centros poblados evitarán
hacer uso de bocinas. El sistema de silenciadores de los vehículos
y maquinarias estará en buen estado de funcionamiento, de tal
forma que disminuyan los ruidos fuertes y molestos. A fin de
controlar el incremento de los niveles sonoros, se realizarán
mediciones periódicas.
- Cuando los vehículos circulen o crucen por la carretera, cuidarán
de no atropellar a los animales domésticos que atraviesen la
carretera intempestivamente.
- Los conductores de vehículos y maquinarias serán sometidos
periódicamente y al azar a pruebas de dosaje etílico.
- Los conductores de vehículos y maquinaria estarán prohibidos de
transportar personal ajeno a la obra.
- Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y
tendrán en un buen estado de conservación el sistema eléctrico, las
luces y los frenos.
 Señalización Ambiental
El propósito de la señalización ambiental consiste en velar por la

mínima afectación de los componentes ambientales durante las
operaciones constructivas del Contratista. La señalización ambiental
que debe implementarse será de tipo informativo y preventivo en torno
44
GRUPO ####
a la salud y la protección del Ambiente, para lo cual, se seguirá el

siguiente procedimiento:
- Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a las zonas de

excavación, para los transeúntes o público en general, referentes a
las diversas actividades que se realizan y los riesgos potenciales.
- Se debe prever que la señalización, sobre todo exterior, sea visible
de día y de noche, para lo cual, se deberán utilizar materiales
reflectantes y/o con buena iluminación.
 Seguridad y Salud Ocupacional
Como indica el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, D.S.

Nº 009-2005-TR (artículo 20), las funciones del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo son:
- Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y

el Reglamento Interne de Seguridad y Salud de la empresa.
- Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
- Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones.
- Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
- Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar
el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en
forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando
las circunstancias lo exijan.
- Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes
y de las enfermedades ocupacionales emitiendo las
recomendaciones respectivas.
Programa de Monitoreo Ambiental
La aplicación del Programa de Monitoreo Ambiental, permitirá la evaluación

periódica integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, con
el fin de proveer información precisa y actualizada para la toma de decisiones,
orientadas a la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y del
medio ambiente durante la construcción y operación del proyecto.
Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las
medidas de mitigación propuestas en el Programa de Prevención, Mitigación y/o
Corrección, y emitirá periódicamente información a las autoridades y entidades
pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las
medidas ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontradas para
analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
45
GRUPO ####
Este Programa, se basa principalmente, en información obtenida de los registros

e informes de cada uno de los componentes o áreas de ejecución del proyecto
durante su desarrollo. Esta información será procesada y analizada en forma
mensual, trimestral o de acuerdo al período de recojo de información que se
requiera.
Previo al inicio de las obras, el Contratista deberá empezar las actividades del
Monitoreo Ambiental, estableciendo un muestreo, análisis e interpretación de las
condiciones iniciales de la calidad del aire, y posteriormente, se establecerán los
siguientes muestreos, hasta completar al final de ejecutadas las obras con el
Programa de Monitoreo correspondiente.
La empresa contratista (en la etapa de construcción), y posteriormente SEDAPAL

(en la etapa de operación y mantenimiento), formarán un equipo de monitoreo en
cada frente de trabajo, cuyo objetivo será vigilar el cumplimiento del Programa de
Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este equipo podrá detener la construcción
u operación, cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente
en forma grave o inminente.
Para la elaboración del Programa de Monitoreo de Aire, se tomó como base el

Protocolo de Monitoreo de la Calidad de Aire y Gestión de los Datos DIGESA–
2005, cuya normatividad corresponde a Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto Supremo N° 074-2001-
PCM.
6. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL (MITIGACION)
4.2. Plan de Manejo Ambiental
En el cuadro N° 2, se muestra un resumen de las principales Medidas de

Prevención, Mitigación; propuestas tanto en la Etapa de Construcción.
46
GRUPO ####
Cuadro Nº 2: Resumen de las Principales Medidas de Prevención y/o Mitigación de Impactos Ambientales Significativos
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Etapa
Impacto Ambiental Medio al que Afecta Actividades Causantes Medidas Propuestas (Manejo Ambiental)
Excavación, cimentaciones, Evitar realizar movimientos de tierra excesivos

Modificación del relieve del área
nivelaciones. durante el desarrollo de estas operaciones.
Control periódico de la maquinaria que realice las

actividades de construcción, para evitar que se
- Transporte de materiales para produzcan derrames de combustible y aceite
la construcción e instalación durante los trabajos.
de los equipos.
Riesgo de alteración de la De producirse, éstos deberán ser retirados
- Uso de la maquinaria y
calidad del suelo por derrames inmediatamente y dispuestos por una EPS-RS.
equipos para los trabajos del
accidentales de materiales Prohibir terminantemente la reparación de equipos
RELIEVE proyecto (excavación de
peligrosos (hidrocarburos). y/o maquinarias dentro del área de trabajo.
zanjas, construcción de
Cumplir el Programa de Manejo de residuos
cisterna, reservorios, cámara
diseñado en el presente estudio.
CONSTRUCCIÓ
de bombeo etc.).
Ejecutar el Plan de Contingencias en caso de
producirse derrames.
Utilizar sólo las áreas auxiliares.
Movimiento de tierra para las Todos los residuos de construcción que se generen
obras preliminares, áreas en estas instalaciones deberán almacenarse
Cambio de uso de suelo
auxiliares, excavación de zanjas, temporalmente para su posterior traslado a través
entre otros de una EPS-RS, según sea el caso, para su
disposición final adecuada.
Control periódico de la maquinaria que opere en
estas áreas para evitar que se produzcan derrames
Movimiento de tierra para la
de hidrocarburos durante los trabajos, y que
perforación y rehabilitación de
pudieran llegar al río Lurín.
pozos, al igual que en la
Riesgo de afectación de la Controlar que la maquinaria y demás vehículos sólo
AGUA construcción y equipamiento de
calidad del agua superficial circulen en los frentes de trabajo o en las áreas
cámara de bombeo. Operación
debidamente autorizadas por el Residente de
de la maquinaria pesada y
Obras.
ligera.
Control de los residuos de concreto, evitando que
estos sean arrojados al río Lurín.
47 8
GRUPO ####

Etapa
Controlar que la maquinaria y demás vehículos sólo
circulen en los frentes de trabajo o en las áreas
debidamente autorizadas por el Supervisor de
Obras.
Evitar desplazamientos excesivos de la maquinaria
Alteración de la calidad del aire Obras preliminares, movimiento en el área de obras.
por la generación gases, humos de tierra, obras de construcción Utilizar maquinaria en buen estado que cuente con
y material particulado propias del proyecto equipos para minimizar la emisión de gases
contaminantes.
Prohibir la quema a cielo abierto de residuos sólidos
de cualquier naturaleza, a fin de evitar la generación
de gases y humos contaminantes hacia el entorno
ambiental.
Cubrir con una manta húmeda los materiales de
Transporte de materiales de
AIRE construcción, transportado por los volquetes.
construcción y material
Humedecer la superficie de los accesos, para evitar
excedente
la emisión de material particulado.
Controlar que la maquinaria y demás vehículos sólo
Operación de los equipos y circulen en los frentes de trabajo o en las áreas
maquinarias. debidamente autorizadas por el Supervisor de
Obras.
Evitar desplazamientos excesivos de la maquinaria
Alteración de la calidad del aire Apertura de zanjas (Líneas de
en el área de obras.
por el incremento de ruidos y impulsión y aducción, redes de
Utilizar maquinaria en buen estado; los motores
vibraciones distribución y condominial) ,
deberán contar con silenciadores y prohibir la
construcción de la
colocación en los vehículos de toda clase de
infraestructura de los
dispositivos o accesorios diseñados para producir
reservorios, cisterna, cámaras
ruido especialmente en lugares cercanos a postas
de bombeo, entre otros
de salud, colegios.
Todas las actividades en su
Generación de empleo ---
conjunto
SOCIOECONÓMICO
Dinámica positiva de la Todas las actividades en su
---
economía local. conjunto
48 9
GRUPO ####

Etapa
La ejecución de todas las labores Riego periódico de los accesos y por lugares donde
constructivas el levantamiento de polvo afecte a las personas.
Riesgo de afectación a la salud
La movilización de vehículos,
de la población circundante, y
equipos y maquinarias Capacitar al personal sobre Normas de Seguridad e
la ocurrencia de accidentes
necesarios para las obras del Higiene.
proyecto
Capacitar al personal sobre Normas de Seguridad e
Higiene.
Riesgo de afectación a la salud La ejecución de todas las obras Proporcionarle al trabajador la indumentaria
del personal de obra y riesgos constructivas e instalación de los adecuada y equipo de protección personal requerido
de accidentes equipos principales y auxiliares. para realizar un trabajo seguro.
Colocar avisos preventivos de seguridad en lugares
vistosos.
Evitar realizar movimientos de tierra, excesivos
durante el desarrollo de estas operaciones. De ser
Alteración de la calidad del Disposición de material el caso al término de las obras se restaurará el área
PAISAJE
paisaje local excedente disturbada.
Evitar arrojar residuos de construcción en las áreas
aledañas
En caso de encontrarse evidencias arqueológicas
Alteración de evidencias durante las labores constructivas se informara y
CULTURAL Movimiento de tierras.
arqueológicas hará entrega al INC de Lima para su custodia
correspondiente.
10
49
GRUPO ####
4.3. Plan de Manejo de Residuos Sólidos
Se proyecta, que la ejecución del proyecto, considerará los siguientes tipos

de residuos:
• Residuos sólidos, ya sean orgánicos (maleza, restos de comida, papeles,

cartones y madera) e inorgánicos (envases de plástico y de vidrio, latas
de bebidas y conservas, entre otros).
• Residuos líquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.
• Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y
lubricantes usados, pinturas, aditivos, combustibles y entre otros).
a) Manejo de Residuos Sólidos en la Etapa de Construcción
Residuos Sólidos
Durante la ejecución y operación del presente proyecto, se generarán

residuos sólidos. A fin de minimizar cualquier afectación al entorno
existente, se deberá implementar las siguientes medidas:
- Se debe capacitar a los trabajadores, a fin que adopten prácticas

apropiadas de manejo de residuos sólidos domésticos (basura).
- Incentivar la participación del personal en la limpieza, y disposición de
los residuos.
- Ubicar recipientes en lugares estratégicos, para la disposición de
residuos sólidos domésticos (basura). Todos los recipientes deberán
tener tapa.
- Minimizar la generación de residuos sólidos, comprando productos
con el mínimo de envolturas, rechazando productos y presentaciones
contaminantes, sustituyendo los envases de uso único por envases
reutilizables y adquiriendo productos de larga duración.
- Cuando sea posible se procederá al reciclaje de materiales. Se debe
verificar la existencia de centros de reciclaje en la zona.
- Se dispondrá de un adecuado sistema de limpieza, recojo y
eliminación de residuos sólidos. Las alternativas para el manejo y
disposición de residuos sólidos son: el almacenamiento temporal y
transporte a lugares aprobados. Para efectos de la eliminación de
dichos residuos, se debe coordinar con las Municipalidad distritales.
- Segregar los residuos sólidos, de acuerdo a su naturaleza física,
química y biológica, para lo cual se colocarán recipientes o
contenedores debidamente rotulados de forma visible e identificable,
todos los cuales deberán tener tapa y distintivo para su clasificación,
de acuerdo a la NTP 900.058-2005: Gestión Ambiental. Gestión de
RRSS. Código de colores de los dispositivos de Almacenamiento de
los Residuos.
- 50
GRUPO ####
- Todo material que pueda ser reciclado será separado, clasificado y

almacenado -en cajas de madera donde se consignará el tipo de
desecho- en lugares acondicionados para tal fin y en espera de su
comercialización a una Empresa Comercializadora de Residuos
Sólidos, debidamente registrada y con autorización vigente ante la
DIGESA.
- Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de
residuos sólidos en el campamento y en los distintos frentes de trabajo.
Residuos Peligrosos
Dada las características del proyecto, no se prevé la utilización de

elementos o implementos peligrosos, que puedan afectar y/o contaminar
el entorno existente. Sin embargo, de ser necesaria la utilización de
dichos productos, se indican las siguientes medidas para su manejo:
- El Contratista está obligado a la recolección, inventario y resguardo de

todo residuo peligroso, los mismos que serán almacenados de manera
apropiada dentro del campamento de obra.
- Todo residuo peligroso deberá ser mantenido en áreas que cuenten
con protección contra las inclemencias del tiempo, pudiendo
habilitarse un área para tal fin en el almacén de la obra.
- El Contratista deberá disponer que todo contenedor de fluidos esté
bien etiquetado y cubierto.
- El Contratista está obligado a realizar evaluaciones periódicas (con
una frecuencia mensual) de los residuos peligrosos, para registrar las
fuentes, y cantidades que se están generando o produciendo.
- Asimismo, la empresa contratista está obligada a la revisión diaria de
todo contenedor o recipiente de residuos peligrosos, a fin de detectar
cualquier derrame o deterioro del sistema de contención. Si se detecta
algún derrame, se registrará el hecho y se procederá a la limpieza
general del área afectada.
- Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados
previamente exprimidos (el hidrocarburo exprimido será colectado en
un recipiente habilitado para tal propósito y dispuesto en el cilindro con
fuente de contención correspondiente) serán almacenados en bolsas
contenidas en los recipientes del color ya descrito. Queda
terminantemente prohibido mezclar los trapos impregnados con otro
tipo de basura. Los cartones y papeles ya contaminados con
hidrocarburos o grasas serán dispuestos como si fueran trapos
impregnados con aceites u otros hidrocarburos.
- Para el caso de los residuos semi-sólidos como aceites y grasas en
desuso, además de las consideraciones ya señaladas se adicionará
un sistema de contención de derrames a base de paños absorbentes
o sobre parihuelas con trampas de arena.
- 51
GRUPO ####
- Posteriormente, los residuos peligrosos serán recogidos por una

empresa prestadora de servicios de residuos sólidos EPS–RS,
autorizada y acreditada por DIGESA. Esta EPS–RS deberá suscribir y
entregar una copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos
conforme a lo establecido por el Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos.
4.4. Plan de Contingencia
Para una correcta y adecuada aplicación del Plan de Contingencias, se

recomienda implementar, al inicio de las actividades de construcción y
ampliación del proyecto, una Unidad de Contingencias, la que debe estar
conformada por el jefe de seguridad de la contratista, el que sería la
encargada de aplicar las medidas planteadas.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno

de los riegos potenciales identificados, constituyen otros factores
importantes e imprescindibles, para la implementación del Plan. Asimismo,
el almacenamiento de combustibles y manejo de los equipos deberá ser de
responsabilidad de la Unidad de Contingencias.
Entre las primeras acciones que deberá realizar la Unidad de Contingencias,

tenemos:
- Efectuar coordinaciones previas con las autoridades municipales

correspondientes, teniendo en cuenta su responsabilidad en el
cumplimiento de las acciones de Defensa Civil a través de las Oficinas y
Comités de Defensa Civil que presiden.
- Coordinar con los Establecimientos de Salud cercanos al Área de
Influencia donde se realicen las obras, a fin de establecer un mecanismo
de auxilio inmediato ante una eventual emergencia.
- 52
GRUPO ####
Presupuesto
Resumen Del Presupuesto – Programa de Costos Ambientales
Descripción Parcial (S/.)

Costos Ambientales por la Construcción de las Obras Generales de los
45 000.00
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.
Presupuesto del programa de Residuos Sólidos 21 840.00
Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental. 15 000.00
Presupuesto del Programa de Educación y Capacitación Ambiental. 5 000.00
Presupuesto del Programa de Compensación 494 771.88
COSTO DIRECTO 581 611.88
4.5. Plan de Manejo de Residuos Sólidos
El Programa de Manejo de Residuos, busca resolver la problemática,

consecuencia de la generación de los residuos sólidos, principalmente en cuanto
a su manejo, almacenamiento y disposición, temporal y final, en todas las etapas
del proyecto. Previo a la elaboración de propuestas destinadas al manejo de
residuos es necesario hacer una clasificación de los mismos, acorde a la
particularidad del proyecto, de las condiciones ambientales en las cuales se
desarrolla.
Se proyecta, que la ejecución del proyecto, considerará los siguientes tipos de

residuos:
• Residuos sólidos, ya sean orgánicos (maleza, restos de comida, papeles,

cartones y madera) e inorgánicos (envases de plástico y de vidrio, latas de
bebidas y conservas, entre otros).
• Residuos líquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.
• Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes
usados, pinturas, aditivos, combustibles y entre otros).
Dentro del Programa de Manejo de Residuos se hará hincapié en el manejo de

los residuos sólidos, mediante un Plan de Minimización de Residuos Sólidos que
se encuentra implementado en la etapa de construcción. Este plan consiste en la
minimización o reducción del volumen de desechos en el punto donde se produce.
Por ello en el Programa de Manejo de Residuos sólidos debe considerarse como
norma de manejo, la generación de la menor cantidad de residuos posibles desde
su propio origen. Como estrategia, para la disposición de estos desechos se
- 53
GRUPO ####
considera el uso de recipientes de mayor capacidad en lugar de envases

pequeños, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los
envases de sus productos.
Esta minimización comprende:
• Reducción
Se mantendrá un listado de todos los materiales e insumos con posibilidad de
ser reemplazados por otros que no generen o que generen un nivel inferior de
residuos indeseables o peligrosos. Este listado debe ir acompañado de las
fichas técnicas y de seguridad correspondientes.
• Reutilización y Reciclaje
Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal, en medida
de lo posible, reutilizará los materiales durante la construcción. El
procedimiento para el manejo de desechos reciclables consistirá en separar,
clasificar, compactar y almacenar los desechos. El almacenaje se hará en
contenedores adecuados, estos a la vez tendrán una etiqueta en las que se
consignará el tipo de desechos, peso y volumen.
4.5.1. Objetivo
Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo,

almacenamiento y disposición de los residuos generados por la implementación
del Proyecto.
4.5.2. Actividades
a) Manejo de Residuos en la Etapa de Construcción
Residuos Sólidos
Durante la ejecución y operación del presente proyecto, se generarán

residuos sólidos. A fin de minimizar cualquier afectación al entorno existente,
se deberá implementar las siguientes medidas:
- Se debe capacitar a los trabajadores, a fin que adopten prácticas apropiadas

de manejo de residuos sólidos domésticos (basura).
- Incentivar la participación del personal en la limpieza, y disposición de los
residuos.
- Ubicar recipientes en lugares estratégicos, para la disposición de residuos
sólidos domésticos (basura). Todos los recipientes deberán tener tapa.
- Minimizar la generación de residuos sólidos, comprando productos con el
mínimo de envolturas, rechazando productos y presentaciones
- 54
GRUPO ####
contaminantes, sustituyendo los envases de uso único por envases

reutilizables y adquiriendo productos de larga duración.
- Cuando sea posible se procederá al reciclaje de materiales. Se debe
verificar la existencia de centros de reciclaje en la zona.
- Se dispondrá de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de
residuos sólidos. Las alternativas para el manejo y disposición de residuos
sólidos son: el almacenamiento temporal y transporte a lugares aprobados.
Para efectos de la eliminación de dichos residuos, se debe coordinar con las
Municipalidad distritales.
- Segregar los residuos sólidos, de acuerdo a su naturaleza física, química y
biológica, para lo cual se colocarán recipientes o contenedores debidamente
rotulados de forma visible e identificable, todos los cuales deberán tener tapa
y distintivo para su clasificación, de acuerdo a la NTP 900.058-2005: Gestión
Ambiental. Gestión de RRSS. Código de colores de los dispositivos de
Almacenamiento de los Residuos, que establece los siguientes colores a
utilizar:
Tabla Nº 7: Dispositivos de almacenamiento de los Residuos
Color del
Almacenaje Ejemplo
Recipiente
Amarillo Piezas Metálicas
Basura común, que no se vaya a

Negro reciclar y no sea catalogado como
residuo peligroso
Azul Papeles y cartones
Plástico (bolsas y envases plásticos,

Blanco
cubiertos descartables, etc.)
Vidrio (cualquier vidrio que no

Verde
contenga químicos)
Residuos orgánicos (restos de

Marrón
comidas)
Residuos peligrosos (trapos, paños,

etc.) impregnados con hidrocarburos,
Rojo
aceites o suelos contaminados, pilas,
baterías, recipientes de pintura, etc.)
- 55
GRUPO ####
- Todo material que pueda ser reciclado será separado, clasificado y

almacenado -en cajas de madera donde se consignará el tipo de desecho-
en lugares acondicionados para tal fin y en espera de su comercialización a
una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos, debidamente
registrada y con autorización vigente ante la DIGESA.
- Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de
residuos sólidos en el campamento y en los distintos frentes de trabajo.
Residuos Peligrosos
Dada las características del proyecto, no se prevé la utilización de elementos

o implementos peligrosos, que puedan afectar y/o contaminar el entorno
existente. Sin embargo, de ser necesaria la utilización de dichos productos,
se indican las siguientes medidas para su manejo:
- El Contratista está obligado a la recolección, inventario y resguardo de todo

residuo peligroso, los mismos que serán almacenados de manera apropiada
dentro del campamento de obra.
- Todo residuo peligroso deberá ser mantenido en áreas que cuenten con
protección contra las inclemencias del tiempo, pudiendo habilitarse un área
para tal fin en el almacén de la obra.
- El Contratista deberá disponer que todo contenedor de fluidos esté bien
etiquetado y cubierto.
- El Contratista está obligado a realizar evaluaciones periódicas (con una
frecuencia mensual) de los residuos peligrosos, para registrar las fuentes, y
cantidades que se están generando o produciendo.
- Asimismo, la empresa contratista está obligada a la revisión diaria de todo
contenedor o recipiente de residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier
derrame o deterioro del sistema de contención. Si se detecta algún derrame,
se registrará el hecho y se procederá a la limpieza general del área afectada.
- Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados
previamente exprimidos (el hidrocarburo exprimido será colectado en un
recipiente habilitado para tal propósito y dispuesto en el cilindro con fuente
de contención correspondiente) serán almacenados en bolsas contenidas
en los recipientes del color ya descrito. Queda terminantemente prohibido
mezclar los trapos impregnados con otro tipo de basura. Los cartones y
papeles ya contaminados con hidrocarburos o grasas serán dispuestos
como si fueran trapos impregnados con aceites u otros hidrocarburos.
- Para el caso de los residuos semi-sólidos como aceites y grasas en desuso,
además de las consideraciones ya señaladas se adicionará un sistema de
contención de derrames a base de paños absorbentes o sobre parihuelas
con trampas de arena.
- Posteriormente, los residuos peligrosos serán recogidos por una empresa
prestadora de servicios de residuos sólidos EPS–RS, autorizada y
acreditada por DIGESA. Esta EPS–RS deberá suscribir y entregar una copia
- 56
GRUPO ####
del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos conforme a lo establecido

por el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
4.6. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALESB(EVALUACION)
Cuadro N° 1 - Calificación de Impactos – Etapa de Construcción
Componente Ambiental
Impactos Ambientales
Impactado
Alteración de la calidad del suelo
SUELO Cambio de uso de suelo
Modificación del relieve
Riesgo de afectar la calidad del agua
ABIÓTICO
superficial
Agua
Alteración de la calidad de agua
subterránea
Generación de gases, humos y
Componente Ambiental Impactado
vapores
AIRE Generación de partículas
Generación de ruido
BIÓTICO
FLORA Alteración de flora

Alteración de fauna (aves, mamíferos
FAUNA
y reptíles)
Afectación del modo de vida
SOCIOECONÓMICO
Riesgo de afectación de la salud de la

SOCIAL población
Riesgos de afectación de la salud de
los trabajadores
Generación de empleo
ECONÓMICO
Dinámica positiva de la economía
CULTURAL
ESTÉTICAS Modificación de paisaje
Presencia de evidencias
CULTURAL
arqueológicas
4.6.1. Objetivos
Los objetivos del programa de monitoreo son:
- Controlar de calidad del aire (polvos y ruidos) durante la fase de

construcción.
- 57
GRUPO ####
- Controlar de la calidad del agua potable en el sistema de abastecimiento

(reservorios y redes de distribución) durante la fase de operación /
funcionamiento.
Estas acciones permitirán garantizar el cumplimiento de las indicaciones y

medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el Estudio de Impacto
Ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos
naturales y el medio ambiente durante la construcción y operación /
funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
- 58
GRUPO ####
Cuadro N° 3: Resumen Del Presupuesto – Programa de Costos Ambientales
Descripción Parcial (S/.)

Costos Ambientales por la Construcción de las Obras Generales de los
45 000.00
Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.
Presupuesto del programa de Residuos Sólidos 21 840.00
Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental. 15 000.00
Presupuesto del Programa de Educación y Capacitación Ambiental. 5 000.00
Presupuesto del Programa de Compensación 494 771.88
COSTO DIRECTO 581 611.88
5. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA CONSULTORA
5.1. La Empresa Consultora
 Razón Social: CONSULTORA DEL NORTE
 Profesionales Registrados:
Profesionales Profesión
Elías Campell Luza Ing. Forestal
Gissela Katy Cano Vásquez Ing. Sanitario
Katy Maricruz Carrillo Berlanga Socióloga
Antonio Hildebrando Cieza
Ing. Civil
Paredes
Ángela Monteverde Ruíz Ing. Ambiental
- 59

Lolo

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GESTION AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCION

El proyecto “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto se desarrollará en el Distrito de Cieneguilla, Región de Lima,

1.1. Etapa de Construcción

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Las obras a ejecutar comprenden:

- Construcción y equipamiento de reservorios apoyados RP-01 de 300 m3,

Las obras a ejecutar comprenden:

- Instalación de colectores principales

2. PLANOS DE ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO

Los límites del Distrito de Cieneguilla son:

- Por el Norte : Distritos de Ate, Chaclacayo y Antioquía (Provincia

En la Figura N° 1 se muestra la ubicación política del ámbito del proyecto.

Imagen N° 1: Ubicación Política del Proyecto

PARTE BAJA PARTE ALTA

 Constitución Política del Perú

La Constitución Política de 1993, precisa en el Artículo 66, que los recursos

En el artículo 961 dice: El propietario, en ejercicio de su derecho y

Están prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y

En el Título XIII sobre Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único de

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de

Artículo 307°.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

Artículo 313°.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad

Artículo 314°.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión

 Ley que modifica artículos de Código Penal y Ley de Medio Ambiente -

Mediante este instrumento se modifica diversos artículos del Código Penal y

 Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificación de Ley General del

Artículo 24°.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras,

Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema

Artículo 25°.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y

Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,

En el Artículo 2º se establece el ámbito de la Ley, la que dice: Quedan

Artículo 10°.- Los Estudio de Impacto Ambiental deberán contener:

a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área

En el Artículo 11° se señala que se deberá presentar el estudio de impacto

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – Decreto

Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N° 757 el 08 de

Artículo 49°: El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

medio ambiente. El Estado promueve la participación de empresas o

Artículo 51°: La autoridad sectorial competente determinara las actividades

Artículo 52°: En los casos de peligro grave o inminente para el medio

a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a

En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño

 Ley General de Salud – Ley N° 26854

La referida Ley fue promulgada en julio de 1997, por la cual se deroga el

El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Capítulo VI, donde

 Ley General de Recursos Hídricos – Ley N° 29338

Artículo 1.- Contenido

La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende

Artículo 3.- Principios

1. Principio de valoración del agua y de gestión integrada del agua.

nacional, así como la satisfacción de las necesidades de las actuales y

Artículo 5.- El agua comprendida en la Ley

- La de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural

Artículo 34.- Condiciones generales para el uso de recursos hídricos

El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad.

Artículo 35.- Clases de usos de agua y orden de prioridad. La Ley reconoce

La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente

Artículo 36.-Uso primario del agua

Artículo 39.-Uso poblacional del agua

Artículo 42.-Uso productivo del agua