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AUDITORIA AMBIENTAL
Presentado por:
PERÚ – TACNA
2018
INDICE
INTRODUCCION ............................................................................................................................. 3
1. SECTOR PESQUERIA ............................................................................................................... 4
2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ ...................................................................................... 4
3. LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY Nº 28611 .......................................................................... 4
4. ORDENAMIENTO PESQUERO ................................................................................................. 4
4.1. ORDENAMIENTO PESQUERO EN LA AMAZONÍA PERUANA .............................................. 4
5. LEY GENERAL DE PESCA DECRETO LEY Nº 25977 .................................................................. 5
DE LAS NORMAS BASICAS .............................................................................................................. 5
6. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL LEY Nº 27446.... 8
7. LEY GENERAL DE SALUD LEY Nº 26842 .................................................................................. 9
8. LEY GENERAL DE AGUAS: DECRETO LEY N° 17752 (1969) ................................................... 11
9. LEY N° 27314.- LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS. ........................................................ 14
10. REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO PESQUERO DEL RECURSO ANCHOVETA (ENGRAULIS
RINGENS) Y ANCHOVETA BLANCA (ANCHOA NASUS) PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO ..... 15
11. CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………………………………..17
12. BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION
Las empresas, en una especie de autorregulación, se han propuesto utilizar estrategias innovadoras,
no solo basadas en la producción y en el producto sino también en la organización empresarial,
implementando sistemas de gestión ambientales normalizados tales como, la norma ISO 14001,
para evaluar los riesgos e impactos medioambientales asociados a su actividad.
El reglamento de la ley general de pesca regula las obligaciones y mandatos que tienen que cumplir
las empresas pesqueras, incluso en materia de protección ambiental.
Sin embargo, la norma dejó varios vacíos, ya que se trata de una norma de carácter bastante general
que no ha podido pronunciarse sobre todos los aspectos ambientales relevantes del sector.
Artículo 2 dice que Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida, así como también a la protección de su salud.
Artículo I de la ley, Del derecho y deber fundamental dice que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de
la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual
y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.
Artículo V, Del principio de sostenibilidad La gestión del ambiente y de sus componentes, así
como el ejercicio y la protección de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la
integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo nacional,
así como en la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
4. |ORDENAMIENTO PESQUERO
En el sector pesquero, ese derecho temporal se manifiesta a través de cuatro modalidades:
concesión, autorización, permiso y licencia. Cabe señalar que cualquiera de estos derechos está
sujeto al pago de una retribución al Estado, en principio de carácter anual, y que, de no ser estas
canceladas, implicarán la caducidad de los derechos recibidos. Es decir, legalmente se exige el
pago de un derecho de vigencia para el mantenimiento de las concesiones, autorizaciones,
permisos y licencias
Artículo 2.- Son patrimonio de la Nación los recursos hidrobiológicos contenidos en las
aguas jurisdiccionales del Perú. En consecuencia, corresponde al Estado regular el manejo integral
y la explotación racional de dichos recursos, considerando que la actividad pesquera es de interés
nacional.
DE LA EXTRACCION
TITULO III
CAPITULO II
ART. 66: Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nación.
El estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real,
sujeto a dicha norma legal.
ART.67: El estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible
de sus recursos naturales.
ART. 69: El estado promueve el desarrollo sostenible de la amazonia con una legislación
adecuada.
TITULO III
CAPITULO IV
DE LA COMERCIALIZACION Y DE LOS SERVICIOS
TITULO XI
CAPITULO I
DE LAS PROHIBICIONES
CAPITULO III
DE LAS SANCIONES
Artículo 78.- Las personas naturales o jurídicas que infrinjan las disposiciones
establecidas en la presente Ley, y en todas las disposiciones reglamentarias sobre la materia, se
harán acreedoras, según la gravedad de la falta a una o más de las sanciones siguientes:
a) Multa.
c) Decomiso.
DISPOSICIONES GENERALES
a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como
un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
por medio del proyecto de inversión.
Artículo 18.- Toda persona es responsable frente a terceros por el incumplimiento de las
prácticas sanitarias y de higiene destinadas a prevenir la aparición y propagación de enfermedades
transmisibles, así como por los actos o hechos que originen contaminación del ambiente.
CAPITULO VI
Artículo 98.- La Autoridad de Salud competente dicta las normas relacionadas con la
calificación de las sustancias y productos peligrosos, las condiciones y límites de toxicidad y
peligrosidad de dichas sustancias y productos, los requisitos sobre información, empaque, envase,
embalaje, transporte, rotulado y demás aspectos requeridos para controlar los riesgos y prevenir
los daños que esas sustancias y productos puedan causar a la salud de las personas.
CAPITULO VIII
Artículo 103.- La protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas
naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que para
preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente.
Artículo 104.- Toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de
desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o el suelo, sin haber adoptado las
precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del
ambiente.
Artículo 106.- Cuanto la contaminación del ambiente signifique riesgo o daño a la salud de
las personas, la Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las medidas de prevención y control
indispensables para que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos riesgos y daños.
TITULO SEXTO
CAPITULO II
Artículo 134.- Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar, las
infracciones a las disposiciones contenidas en la presente ley y su reglamento, serán pasibles a una
o más de las siguientes sanciones administrativas:
a) Amonestación
b) Multa
c) Cierre temporal o clausura del establecimiento; y,
a) Los daños que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las personas;
b) La gravedad de la infracción; y,
Artículo 136.- Toda sanción de clausura y cierre temporal de establecimientos, así como
de suspensión o cancelación de Registro Sanitario de productos, debe ser publicada, a costa del
infractor, por la Autoridad de Salud en la forma que establece el reglamento.
c) Las atmosféricas;
h) Las subterráneas;
j) Las servidas;
k) Las producidas; y
Toda persona, incluyendo las entidades del Sector Público Nacional y de los Gobiernos
Locales, requiere permiso, autorización o licencia según proceda, para utilizar aguas, con
excepción de las destinadas a satisfacer necesidades primarias.
Los usuarios de cada Distrito de Riego abonarán tarifas que serán fijadas por unidad de
volumen para cada uso. Dichas tarifas servirán de base para cubrir los costos de explotación y
distribución de los recursos de agua, incluyendo las del subsuelo, así como para la financiación de
estudios y obras hidráulicas necesarios para el desarrollo de la zona. La Autoridad de Aguas
reintegrará a los usuarios que exploten pozos considerados en los Planes de Cultivo y Riego, los
gastos de operación y mantenimiento correspondientes.
Nadie podrá variar el régimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los cauces,
ni el uso público de los mismos sin la correspondiente autorización; y en ningún caso, si con ello
se perjudica la salud pública o se causa daño a la colectividad o a los recursos naturales o se atenta
contra la seguridad o soberanía nacionales. Tampoco se podrá obstruir los caminos de vigilancia,
o de obras hidráulicas.
TITULO II
Capítulo II
De la Preservación
Está prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda
contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el normal
desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para con otros usos. Podrán descargarse
únicamente cuando:
b) Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de
purificación;
La Autoridad Sanitaria dictará las providencias y aplicará las medidas necesarias para el
cumplimiento de la presente disposición. Si, no obstante, la contaminación fuere inevitable, podrá
llegar hasta la revocación del uso de las aguas o la prohibición o la restricción de la actividad
dañina.
Está prohibido verter a las redes públicas de alcantarillado, residuos con propiedades
corrosivas o destructoras de los materiales de construcción que imposibiliten la reutilización de
las aguas receptoras.
DISPOSICIONES GENERALES
2.2 No están comprendidos en el ámbito de esta Ley los residuos sólidos de naturaleza
radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energía Nuclear, salvo en lo
relativo a su internamiento al país, el cual se rige por lo dispuesto en esta Ley.
TÍTULO II
CAPÍTULO I
LINEAMIENTOS DE GESTIÓN
La gestión de los residuos sólidos en el país tiene como finalidad su manejo integral y
sostenible, mediante la articulación, integración y compatibilización de las políticas, planes,
programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestión y el manejo de los residuos
sólidos, aplicando los lineamientos de política.
2.2 Las personas naturales y jurídicas que realicen actividades de procesamiento del
recurso anchoveta (Engraulis ringens) y anchoveta blanca (Anchoa nasus) para consumo humano
directo.
CONCLUSIONES
Se concluye que el sector pesquero en el ambiente interno s solido dado que las fortalezas
son más fuertes y contrarrestan a las debilidades. Asimismo, en el ambiente externo puede
aprovechar las oportunidades y hacerles frente a las amenazas. Esto le permite aplicar
estrategias de penetración en el mercado internacional y desarrollo de nuevos productos
para consolidarse.
Resolvemos que con este trabajo concertado de organizaciones sociales de pescadores
artesanales y las instituciones de apoyo a las mismas, la participación y colaboración entre
el gobierno, los gobiernos regionales, el sector privado, las instituciones académicas y otros
usuarios de la acuicultura, se lograra alcanzar la sostenibilidad ambiental, la viabilidad y el
crecimiento económico de la pesca y acuicultura.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
http://pdba.georgetown.edu/Parties/Peru/Leyes/constitucion.pdf
https://www.produce.gob.pe/landing/pescayconsumoresponsable/le
y-general-de-pesca.pdf
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/10/Ley-y-
reglamento-del-SEIA1.pdf
http://hrlibrary.umn.edu/research/Peru-Ley%2017752.pdf
http://sinia.minam.gob.pe/normas/ley-general-residuos-solidos
http://www.minsa.gob.pe/renhice/documentos/normativa/Ley%202
6842-1997%20-
%20Ley%20General%20de%20Salud%20Concordada.pdf
CASO PRACTICO
RUC: 20516109620
Razón Social: CORPORACION PESQUERA HILLARY S.A.C
Tipo Empresa: Sociedad Anónima Cerrada
Condición: Activo
Fecha Inicio Actividades: 30 / Mayo / 2008
Actividad Comercial: Pesca, Explot. Criaderos de Peces.
CIIU: 0311
Dirección Legal: AV. DE LOS PESCADORES N° 1150 MZ A LOTE 5, ZONA INDUSTRIAL 27
DE OCTUBRE, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO DE
ANCASH.
Distrito: Chimbote
Provincia: Santa
Departamento: Ancash
Teléfonos: 043 32 12 04 / 5218143
Además:
Densidad R-500: 3.675 kg/gal
PMC= 12 Kg/Kmol
PMCO2= 12 Kg/Kmol
44
𝑒𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝐶𝑂2 = 330 ∗ 3.785 ∗ 10−3 ∗ 38.7 ∗ 21.1 ∗
12
𝑘𝑔 𝐶𝑂2 𝑇𝑂𝑁 𝐶𝑂2
𝑒𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝐶𝑂2 = 3739.77 = 3.74
𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎𝑙 𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎𝑙
13. Usos y disponibilidad de equipos para monitoreo del aire (opacímetros, estaciones
manuales)
Para el monitoreo del aire se hace uso de los siguientes equipos:
Manómetro
Barómetro
Termocupla
Medidor de gas seco
Tubo de Pitot
Figura 5: Volumen, tratamiento y disposición final de los efluentes producidos por la Pesquera Hillary S.A.C (Fuente: Elaboración
Propia)
Tanques de almacenamiento X
combustible
Canales de drenaje X
Pozos sépticos X
Figura 6: Check list del Estado de las Instalaciones de La empres Hillary S.A.C.
Oficinas Convencional
Bodegas Convencional
figura 8: Cuadro de doble entrada, Instalación vs Tipo de Residuo Líquido (Fuente: Propia)
11. Relación de futuras modificaciones en las instalaciones que afecten las descargas.
Se ha proyectado la ejecución del proyecto PACPE, que tiene como objetivos:
Minimizar el riesgo a la salud y seguridad humana
Minimizar o anular el impacto al ambiente
Cumplir con todas las leyes y reglamentos, códigos, guías y prácticas recomendadas así
como con los requerimientos del uso del terreno de las autoridades municipales.
Brindar seguridad en la responsabilidad de futuros propietarios del terreno
Mejorar la calidad paisajística del lugar
Evitar los pasivos ambientales, perjudicando al estado
A. RESIDUOS CONVENCIONALES.
1. Residuos sólidos convencionales que se producen semanalmente según su tipo.
Tipo Cantidad
Residuos peligrosos 280 Kg
No industriales 50-90 Kg
Industriales 260 Kg
Figura 9: Promedio de Residuos Sólidos producidos en la Pesquera Hillary
Se concluye que el sector pesquero en el ambiente interno es sólido dado que las fortalezas
son más fuertes y contrarrestan a las debilidades.