LA REFORMA POLITICA- ELECTORAL

Reforma al artículo 41 de la Constitución Federal, en donde se prevé la nulidad

de la elección por uso indebido de alguna forma de comunicación de
propaganda política, es decir solo se podrá contratar en los términos que
establece la ley y en caso de demostrar que hubo formas incorrectas y el
margen de diferencia entre candidatos es menor al 5% se anularán los
comicios. Al ser Reforma Constitucional, está todavía pendiente de ser
aprobada por los Congresos Locales, en un número de dos terceras partes. Se
crea la Ley de Partidos Políticos y la Ley General de Delitos Electorales en
donde se contempla una causal de nulidad de elecciones y además se aprobó
La nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE)
que sustituirá al actual COFIPE como corazón de este nuevo marco normativo
para los comicios en el país. En el LEGIPE hay que resaltar tres aspecto
primordiales: el recién creado Instituto Nacional de Elecciones (INE) tendrá la
facultad de atraer cualquier proceso local que por condiciones específicas
como riesgos de inseguridad, se ponga en peligro la correcta marcha de las
elecciones; de igual se fundamente el voto de los mexicanos residentes en el
extranjero y se regulan las candidaturas independientes, estableciendo como
requisito previo un porcentaje de firmas de apoyo de la siguiente forma: para
Presidente de la República un 1% del padrón electoral, 2% para diputados y
senadores. De igual forma se establecen los derechos y obligaciones que
deberán cubrir los ciudadanos que deseen participar como candidatos
independientes. En el mismo sentido se impulsaron algunas reformas
complementarias tanto a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, con el objeto de
endurecer las sanciones de los funcionarios que condicionen el voto o realicen
cualquier acto ilegal, que en consonancia con las disposiciones de la Ley de
Delitos Electorales, permitan ejercer mayores castigos a las conductas ilícitas
que vicien las elecciones, sobre todo por parte de representantes del aparato
gubernamental. En verdad consolidar este marco normativo es nuevo ya que
se pretende que esta sea la Reforma de Reformas en esta materia y no solo un
parche más como se había hecho ya costumbre, derivado de que después de
cada proceso se venía a implementar adiciones que supuestamente mejoraría
el desarrollo de los comicios. Ahora se pretenden que esta serie de reformas y
nuevas leyes mejoren considerablemente la competencia electoral y desterrar
las prácticas viciadas y simulaciones que han venido dando al traste a las bien
intencionadas leyes anteriores. Por ejemplo, ahora los medios de comunicación
serán objeto de un escrutinio más severo en cuanto a las trasmisiones de notas
informativas y en general de material, ya que se procurará que con este
carácter se disfrazará un apoyo ha determinado candidato, afectando la
equidad dentro de un proceso. Así mismo es relevante que en el texto
reformado ahora se sancionará la adquisición de tiempo fuera de lo señalado
por la ley, ya que antes solo se hablaba de compra siendo que ahora el
concepto abarca toda forma ya sea donación, permuta, renta, en fin. El desafío
es enorme y con poco tiempo, ya que falta poco más de un año para llegar al
día de junio en donde será puesto a prueba este cambio fundamental de leyes
y las instituciones consecuencia de las Reformas. Es indudable que no solo el
cambio jurídico garantiza un nuevo estadio de la democracia, también será
necesario un cambio de mentalidad para los que participarán en el proceso
candidatos, partidos y gobiernos. Es responsabilidad de todos en trabajar en
este tema. Mucho se ha avanzado pero también ha habido decepciones –la
desintegración del IFE por ejemplo- ya que al concretar esta faceta del
proceso renovador, dará pie a continuar con la implementación de las demás
leyes reglamentarias.