I.E.P.
“Nuestro Maravilloso Mundo”
TEMA 19
CONFLICTO ÁRABE -ISRAELÍ
Introducción
El Medio Oriente es la zona más conflictiva en el mundo
actual producto de la rivalidad entre el Estado judío de
Israel y los estados árabes. Estos saben perfectamente que
Israel es un puesto de avanzada del capitalismo inglés y
estadounidense en la región, para mantener presencia
política y asegurar el control del petróleo. Por eso es que
mantienen una encarnizada lucha contra Israel buscando su
destrucción y la devolución del territorio usurpado a los
palestinos, quienes fueron desalojados por inmigrantes
judíos finalizado la segunda guerra mundial y con el apoyo
de Inglaterra y EE.UU.
Si los países árabes, los palestinos e Israel logran una
tolerancia mutua con desarrollo económico la región dejará
de ser un foco de tensión militar: pero lamentablemente esta
situación aún no se da y siempre hay peligro de guerra. Los
países árabes necesariamente tienen que hacer fuerza común
para salvaguardar la estabilidad de la región firmando un
acuerdo de paz definitivo con Israel: pero entre los árabes no
existe unidad debido a la contradicción de intereses y a la
desconfianza política mutua: buscan soluciones por
separado.
Mientras exista petróleo y la economía se mueva con
petróleo y mientras haya atraso económico y cultural, el
Medio Oriente siempre será una zona de conflicto, hasta que
se descubra nuevas fuentes de energía que reemplacen el uso
de los hidrocarburos y hasta que el pueblo árabe alcance
progreso económico, social y cultural.
Mientras tanto, la inestabilidad del Medio Oriente seguirá
afectando al mundo entero.
DEFINICIÓN
Conflicto entre el Estado judío de Israel y los Estados árabes
del Medio Oriente y árabes palestinos por el control de
territorios en Palestina.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
La creación del Estado judío de Israel corresponde a los
intereses del capitalismo inglés y de EE.UU. por tener un
puesto de avanzada en el Medio Oriente y tener así influencia
geopolítica en la región y asegurar la presencia de sus
grandes empresas petroleras. A mediados del siglo XX,
EE.UU. también sentó presencia en Palestina como zona de
control aliado del capitalismo inglés; la URSS hizo lo mismo,
pero temporalmente.
CAUSAS
- Israel ocupa los territorios de Gaza y Cisjordania.
- Existencia del movimiento judío sionista (fascismo
expansionista)
- La Declaración Balfour (1917) que Inglaterra emitió
permitiendo la presión en Palestina.
- El interés de las potencias: Inglaterra y EE.UU., en el
petróleo de la zona y en conseguir aliados
- El movimiento Pan Árabe.
CREACIÓN DEL ESTADO DE ISRAEL
La burguesía financiero-comercial de los judíos impulsó
desde 1899, un movimiento historicista (ideología hoy
considerada racista y fascista) llamado Sionismo que
propugnaba un Retorno hebreo a la Tierra Prometida según
las leyendas bíblicas.
Desde fines del siglo XIX hasta la primera mitad del siglo
XX se produjo una inmigración en masa de judíos, de
diversas nacionalidades de Europa, a Palestina desplazando
paulatinamente a la población árabe Palestina.
La ONU ordenó la división de Palestina entre árabes y judíos,
los últimos fundaron el Estado de Israel (1948) con el
respaldo de la ONU y los árabes fueron desplazados de su
territorio asignado.
ENFRENTAMIENTO ENTRE LOS ÁRABES E ISRAEL
GUERRA DEL SUEZ 1956.
Si bien desde 1922 Egipto tenía formalmente autonomía –
política, era un satélite de Inglaterra que mantenía el control
del canal de Suez y del petróleo. En 1954 tomó el poder el
militar Gamal Abdel Nasser quien inició una política de
nacionalismo económico e integración islámica que lo llevo
a ocupar en 1956 el canal de Suez y pedir el respaldo e
1
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
insertarse en la guerra fría; Israel, Inglaterra y Francia
atacaron a Egipto.
GUERRA ISRAEL - PALESTINA
Los judíos apoyaron a Inglaterra contra el eje en la Segunda
Guerra Mundial, también compraron tierras y recibieron
apoyo inglés para retornar a la zona en disputa, la URSS tenía
interés en el alejamiento de los británicos de la zona. Al final
de la guerra la ONU estableció una división de tierras para
judíos y palestinos pero se desencadenó la guerra entre ambos
grupos.
GUERRA DE LA INDEPENDENCIA 1948.
Los árabes inician ataques pero los judíos, bien equipados
repelen y ganan territorio firmándose el Armisticio de
Rodas; el 14 de mayo de 1947 se proclamó el Estado de
Israel.
GUERRA DELOS SEIS DIAS 1967.
En 1958 Egipto y Siria conforman la república Árabe Unida
hasta 1961 en que Siria se retiró; Nasser lideraba el mundo
árabe contra Israel, en el marco de la Guerra Fría, ya que los
soviéticos respaldaban a los árabes y los norteamericanos a
los judíos. En 1967 se produjo la guerra de los Seis Días entre
Israel y los árabes (Egipto, Siria y Jordania) donde la
tecnología de punta y el factor sorpresa favoreció a los
sionistas israelitas (ministra Golda Meier y general Moshe
Dayan) asaltan Gaza; Sinaí, el Golán.
GUERRA DE YOM-KIPPUR 1973 (Día del perdón)
Las resoluciones de ONU son incumplidas, Egipto cuida el
canal de Suez con cohetes rusos, arrollan en Sinaí con apoyo
sirio e iraquí. Se apoderaron del Sinaí y la franja de Gaza en
1970; a la muerte de Nasser, ocupó la presidencia de Egipto
Anwar-EI-Sadat. En 1973, se produjo la guerra de Yom-
Kippur (Fiesta hebrea) cuando tropas egipcias, sirias e
iraquíes atacaron por sorpresa en la celebración de Yom
Kippur, Día del Perdón de los hebreos (6 de octubre),
Además los árabes utilizaron como arma eficaz el embargo
petrolero contra Israel y sus aliados, motivando un acuerdo
de paz que permitió el retiro judío de Sinaí, en 1977 Sadat y
el primer ministro israelita Begin inician las negociaciones
después de que el primero expulsó a los soviéticos y
restableció relaciones con los EE.UU. promotores de las
reconciliación entre Egipto e Israel. USA y URSS presionan
por un alto al fuego, se realiza la Conferencia de Ginebra,
se apertura el Canal en 1979 y firman un Tratado de Paz o
Acuerdo de Campo David por el cual Israel se compromete
a devolver territorios, pero recién en 1982 devolvió a Egipto
el Sinaí pero atacó a Líbano causando 12 mil muertos. En
1981 Anwar-EI-Sadat fue asesinado por guerrilleros
musulmanes y Hosni Mubarak gobierna el país hasta el 2011
que fue depuesto.
¿CÓMO SE ENCUENTRAN LOS PALESTINOS
ACTUALMENTE?
El problema palestino es el más delicado en el mundo actual.
Por un lado está el hecho de la existencia de Israel con su
poderoso ejército y con el respaldo de EE.UU., Inglaterra y
las Naciones Unidas y en el otro extremo la situación de 2
millones de palestinos que han sido separados de sus hogares
y territorios.
Sin embargo, después de las conversaciones de paz Israel
continuó la racha expansiva después que Jerusalén
reunificada fuera proclamada capital por la Kenésset
(Congreso de Israel).
- 1981 anexión de Golán.
- 1982- 83, ocupación de Líbano hasta Beirut.
Desde 1987 los territorios ocupados de Cisjordania y Gaza
han sido escenario de levantamientos populares palestinos
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
promovidos sobre la base de un intenso fanatismo, a dicho
suceso se le conoce como la Intifada.
En 1992 con el regreso de los laboralistas al poder, Yitzhack
Rabin se convirtió en primer ministro y negoció con la
O.L.P., (que dirigía Yaser Arafat), la autonomía de los
territorios ocupados de Gaza y Cisjordania firmando además
la paz con Jordania. En 1995, Rabin fue asesinado por un
extremista judío de derecha, había recibido ese mismo año el
Premio Nobel de la Paz tras haber firmado los Acuerdos de
Oslo con Arafat, fue sucedido por Simón Pérez. En 1996 el
Partido Lijud de derecha ganó las elecciones, complicando
aún más los problemas. Pero en las negociaciones de Wye
Plantation EE.UU., el líder palestino Arafat (hoy muerto) y el
nuevo primer ministro de Israel Netanyahu acordaron el
retiro de tropas israelitas de la Cisjordania; sin embargo Israel
no cumplió. En septiembre de 1999 el nuevo primer ministro
israelí Ehud Barak suscribió en Charm el Cheij, Egipto, un
nuevo acuerdo con Arafat para el cumplimiento de lo pactado
en Wye, fijando además el rechazo a los grupos extremistas:
Movimiento islámico, Hamas y el Jihad islámico.
LECTURA 01
QUÉ ES EL HEZBOLLAH (PARTIDO DE DIOS).
Fundado en 1982, producto de la extensión territorial de la
revolución iraní de 1979, para combatir la devastadora
ocupación israelí del sur del Líbano (cuyo objetivo era
eliminar a la resistencia palestina que se encontraba en el
suelo libanés y que costó la vida a más de 20.000 civiles). Su
surgimiento se da en el marco de la resistencia a la ocupación
sionista de Palestina y de muchas de las tierras árabes en
Egipto, Siria y Jordania, y del derrocamiento de la monarquía
Iraní y la consolidación de la Revolución Islámica. Su
objetivo es la implantación de un Estado islámico en El
Líbano, la liberación de Jerusalén, y la destrucción del Estado
de Israel. Como parte de movimientos más amplios de
liberación nacional y resistencia a la ocupación sionista,
como Hamas y Jihad Islámico, goza de una fuerte legitimidad
incluso para sus acciones militares terroristas. En 1992 es
asesinado su Secretario General Sayyid Abbas Al-Mosawi,
asumiendo Hasan Nasrallah, su actual líder. Luego del fin de
la guerra civil libanesa en 1989, durante los años ’90, el
movimiento comienza a actuar en el terreno parlamentario,
integrándose progresivamente a las instituciones libanesas.
Su fuerte labor social mediante redes asistenciales le ha
proporcionado una gran popularidad. Sin embargo, el retiro
de los ejércitos norteamericano y francés a mediados de los
’80, y del ejército israelí en el 2000, presentados como
triunfos de la organización, fueron fundamentales para su
prestigio. Hoy en día cuenta con 14 diputados en el
parlamento y participa en el gabinete libanés, siendo la
principal expresión política de la comunidad chiíta, que
representa el 39% de la población. Posee incluso su propio
canal de televisión, al-Manar. Está vinculado con el régimen
Iraní desde su creación, impulsada por el clero chiíta, y es
apoyado por Siria en su lucha contra el ejército israelí entre
otras cosas por los propios diferendos de Siria con Israel en
los Altos del Golán; por eso se opuso a su retiro tras la
Revolución de los Cedros el año pasado.
QUÉ ES EL HAMAS (MOVIMIENTO DE
RESISTENCIA ISLÁMICA).
Organización palestina fundada por la Hermandad
Musulmana egipcia en diciembre de 1987 durante la primera
intifada. Su estrategia es establecer un Estado islámico en el
conjunto del territorio histórico de Palestina, pronunciándose
por la destrucción del Estado de Israel, aunque recientemente
ha retrocedido de esta posición, reconociendo implícitamente
al Estado sionista, en acuerdo con al Fatah. Desde su creación
ha enfrentado militarmente al ejército israelí y ha
generalizado el método de los ataques suicidas en territorio
2
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
israelí. Tiene diferencias con la dirección palestina de al
Fatah, principal corriente de la Organización para la
Liberación de Palestina, cuyo dirigente histórico era Yasser
Arafat, por su política de negociación con el Estado de Israel,
sosteniendo un posicionamiento más radical de resistencia
armada a la ocupación. Su fortalecimiento entre las masas
palestinas se debe esencialmente al desprestigio de la OLP
producto de su política colaboracionista con el Estado de
Israel y el imperialismo. Además de sus acciones militares,
tiene una extensa red de asistencia social y educativa y se vio
muy prestigiado luego del retiro de Israel de la Franja de
Gaza en septiembre del 2005. Si bien solía mantener una
limitada participación política institucional, sorprendió al
mundo en las elecciones legislativas de enero de este año,
donde obtuvo mayoría absoluta, y así quedó a cargo del
gobierno de la Autoridad Palestina, mientras que al Fatah
mantiene el control de la presidencia de la ANP. Desde que
ganó las elecciones, viene sufriendo la presión de las
principales potencias que chantajean al gobierno de Hamas
retaceando la ayuda financiera internacional de la que
depende en gran medida la supervivencia del pueblo
palestino, para que reconozca explícitamente la legitimidad
del Estado de Israel y renuncie a la resistencia armada. Bajo
esta presión, Hamas terminó acordando con el presidente
Abbas la firma de un documento en el que se reconoce
implícitamente al Estado de Israel, aceptando los límites
territoriales de 1967. El reciente ataque israelí sobre la Franja
de Gaza, que dejó a la población al borde de una crisis
humanitaria, encarceló a decenas de sus líderes y
representantes del parlamento palestino.
(Fuente: La Verdad Obrera N° 196).
Historia Universal
1982: Israel invade el Líbano. Luego retrocedió hasta el sur
del país donde creó una “zona de seguridad”.
2000: El ejército israelí se retira definitivamente. Se
mantienen las tropas sirias.
2005: Es asesinado Rafik al-Hariri quien había sido dos veces
primer ministro y era el hombre fuerte del Líbano. Era
opositor a la ocupación siria. Se desataron gigantescas
movilizaciones. La llamada “revolución de los cedros” junto
a la “presión internacional” impulsada por EE.UU. forzaron
el retiro de las tropas sirias.
2006: Las elecciones realizadas tras la retirada siria, dejaron
un gobierno de coalición donde el primer ministro, Fuad
Siniora, es anti sirio (con el visto bueno de Washington) y
goza de mayoría en el parlamento, Hezbollah consiguió 14
diputados y participa en el gabinete.
ACTIVIDAD DOMICILIARIA
1. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
2. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
3. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
4. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
5. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿Qué entiende por conflicto árabe – israelí?
b. ¿Cuáles son las causas de este conflicto?
c. ¿Cómo se crea el Estado de Israel?
d. ¿Qué guerras se han desarrollo en este conflicto?

LECTURA 02

Notas para entender el conflicto en Medio Oriente.

LÍBANO, UNA HISTORIA DE OPRESIÓN.
Israel - Palestina.
1920: Gran Bretaña recibe el “mandato” de la Sociedad de
Naciones sobre Palestina. La población árabe se levantará
repetidas veces contra la ocupación imperialista, pero será
aplastada por los ingleses ayudados por los colonos sionistas.
1947: La ONU aprueba la partición de Palestina. Los árabes
palestinos que siendo el 70% de la población poseían el 92%
de la tierra, fueron reducidos al 43% del país. Comienzan los
enfrentamientos, por “razones de seguridad”. Los judíos
ocupan el 80% de Palestina.
1948: Se crea en forma artificial el Estado de Israel, basado
en la limpieza étnica de la población palestina.
1967: En la “Guerra de los 6 días”, Israel ocupa la Franja de
Gaza, Cisjordania, Jerusalén Oriental, los Altos del Golán y
la Península del Sinaí.
1978: Acuerdos de Camp David entre Egipto e Israel. A
cambio de la devolución de la Península del Sinaí a Egipto,
éste se compromete a reconocer al Estado de Israel y no
reclamar la creación de un Estado Palestino.
1987: Estalla la 1ª Intifada palestina.
1993: Acuerdos de Oslo. Arafat (OLP) reconoce por primera
vez al Estado sionista y se crea la Autoridad Nacional
Palestina.
1994: Acuerdos de paz entre Israel y Jordania. Se fijan las
fronteras definitivas y Jordania reconoce al Estado de Israel.
2000: Estalla la 2ª Intifada.
2005: Israel realiza la “retirada unilateral” de la Franja de
Gaza, con el objetivo de retener la mayor parte de los
territorios ocupados en Cisjordania. Comienza la
construcción del muro del “Apartheid”. 2006: En enero
Hamas gana la mayoría parlamentaria, agudizando las
tensiones en el gobierno palestino con el sector
colaboracionista Al Fatah.
Libano 1976: Siria ocupó el país para contener la
radicalización de los refugiados palestinos.
Cuarto Año de Secundaria 3
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
TEMA 20
LA REVOLUCIÓN CUBANA
Introducción:
Cuba fue una colonia del imperio español que se independizó
políticamente recién en 1898 con el apoyo de los EE.UU.
para luego caer en manos del capitalismo de los grandes
monopolios norteamericanos hasta 1959.
Cuba: después de independizarse de España paso a
convertirse en el patio trasero de los EE.UU., cuyas
empresas eran en realidad los verdaderos dueños de Cuba y
de la mano de obra. Con unos presidentes que eran simples
fantoches del capitalismo estadounidense y cabezas de
gobiernos totalmente corruptos. La forma como era tratado
el pueblo cubano des pertó sentimientos nacionalistas en la
isla y ánimos de una independencia completa sin la
subordinación a los EE.UU. La pequeña burguesía cubana
dirigió una revolución nacionalista y antiimperialista bajo la
dirección de un líder con mucha habilidad política; Fidel
Castro, quien se mantiene hasta ahora en el poder desde su
ascenso en 1959. El gran error de Fidel Castro fue tener que
convertir a su país en un satélite de la URRS para evitar una
intervención militar de los EE.UU. completando así su
aislamiento. Actualmente Cuba soporta una arremetida
neoliberal por parte de los EE.UU. y de algunos cubanos
que huyeron después del triunfo de la revolución.
¿En qué consiste la Revolución Cubana?
Fue un movimiento de carácter nacionalista dirigido por la
pequeña burguesía cubana contra el dominio norteamericano,
la oligarquía terrateniente cubano representado en Fulgencio
Batista, que habían convertido a Cuba, en una zona
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
estratégica para los intereses del imperialismo
norteamericano.
¿Cuáles fueron los antecedentes?
 Cuba, fue una de las últimas posesiones de los
españoles en América Latina, tan pronto se logró
independizar fue obligada por Estados Unidos a
aceptar la "Enmienda Platt"1 (1903), planteado por el
Congreso norteamericano, que restringía la libertad de
acción y autorizaba la intervención militar de EE.UU.
(Imperialismo) en la isla de Cuba.
 El golpe de Estado del 10 de marzo de 1952, que
derrocó al gobierno corrupto de Carlos Prío Socarrás
(1948-1952) e impuso la dictadura de Fulgencio Batista.
¿Cuáles fueron las causas de la revolución cubana?
- El Latifundismo desarrollado en Cuba que sume en la
miseria al campesinado que es objeto de dura
explotación
o 100.000 pequeños granjeros que trabajaban unas
tierras que no eran suyas.
o 200.000 familias campesinas que no poseían ni un
solo palmo de tierra.
o la mitad de la tierra mejor cultivada estaba en
manos de extranjeros.
1
Su autor fue el senador de EE. UU. Orville Hitchcock Platt, aprobada
por el Congreso en 1901. Por ella se controlaban los empréstitos
exteriores y los tratados que pudiera efectuar Cuba, el derecho a
intervenir militarmente en la isla cuando lo considerara oportuno (lo
hizo en 1906, 1912, 1917, 1920 y 1934, antes de su abolición) y la
adquisición de bases carboníferas y navales en el litoral cubano (base
de Guantánamo y en la isla de Pinos). Fue incluida en la Constitución
cubana de 1901 y en el tratado que firmaron Cuba y Estados Unidos en
1903. se deroga en 1934. Sin mayores trascendencias.
4
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
-Sobreexplotación de los obreros en la industria azucarera
- Pobreza en aumento:
o Creciente desempleo: 700.000 cubanos sin trabajo
o malas condiciones en las que vivían 500.000
trabajadores de las granjas que habitaban en
chozas
- Economía dependiente: EE.UU. controlaba el 90% de
las minas y de las haciendas, el 40% de la industria
azucarera, el 80% de los servicios públicos (eléctricos;
telefónicos, etc.) y el 50% de los ferrocarriles y de la
industria petrolera. EE.UU. con su política exterior,
controlaba el mercado cubano.
- El desplazamiento y marginación de la pequeña
burguesía.
- Corrupción del régimen de Fulgencio Batista:
o Fue ratificado en el cargo mediante unas
elecciones fraudulentas celebradas en 1954,
suspendió la Constitución.
o Convirtió a la isla en centro del turismo de lujo
establecido en La Habana para diversión de los
norteamericanos.
o Robo de sus pensiones a los jubilados por parte de
los funcionarios de la administración.
o Clientelaje político.
o Nepotismo.
- El régimen represivo y dictatorial del pro-
imperialista, Fulgencio Batista. Que llega al poder por
golpe de Estado de 1952, e iniciaron una dictadura pro-
norteamericana que perjudicó al pueblo cubano.
- El nacionalismo prosperó entre los intelectuales
convencidos de que se tenía que modificar o terminar
las relaciones de dependencia con Estados Unidos.
¿Cómo se dio el proceso revolucionario Cubano?
-Se dio inicio con el asalto al Cuartel Moncada de Santiago
de Cuba, dirigido por Fidel Castro el 26 de julio de
1953, primer intento de la pequeña burguesía por tomar
el poder debido a los excesos de la sangrienta dictadura
de Batista, pero fracasó. Fidel Castro (durante su juicio,
pronuncia se autodefensa conocida como: La historia
me absolverá), su hermano Raúl y los otros
sobrevivientes fueron encarcelados; luego enviados a
México. La dictadura reaccionó con una brutal
represión. Batista decretó el estado de sitio en Santiago
de Cuba y la suspensión de las garantías constitucionales
en todo el territorio nacional; clausuró el periódico
«Noticias de Hoy», órgano del Partido Socialista
Popular, y aplicó la censura a la prensa y la radio de
todo el país, ordenó que se asesinara a diez
revolucionarios por cada soldado muerto en combate
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
-
La
dictadura de Batista genera la aparición de un
movimiento pequeño burgués al que se denomina
"Movimiento 26 de julio".
-A fines de 1956 organizados en guerrillas llegaron de
México “los barbudos” (82) a bordo del yate
“Gramma”, siendo perseguidos por las fuerzas de
Batista solo unos pocos logran escapar e internarse en
Sierra Maestra2. Fidel Castro y los sobrevivientes (15)
reclutaron a las masas campesinas consiguiendo
provisiones y apoyo.
-Los abastecimientos no constituían un problema grave, a
parte de las donaciones generosas del extranjero,
contaban con los impuestos (cupos) cobrados a las
compañías que operaban en Cuba. Hasta la primavera de
1958, los fracasos de las huelgas obligó a Castro a
cambiar de táctica, desarrollando guerrillas en gran
escala y en varios frentes (sabotajes y ataques).
-El Estado respondió con más represión, provocó muchas
muertes y torturas de algunos estudiantes generando el
repudio de la población de clase media, que tenía en su
seno a dichos estudiantes.
-Por último la revolución ingresaba a su fase decisiva,
propalando los mensajes hacia la toma del poder por
Radio Rebelde de Cuba. A esto se agrega el fracaso de
los soldados gubernamentales que desalentados no
pudieron vencer a los combatientes revolucionarios.
-En la urbe crece el apoyo obrero lo que permitió al
Directorio Revolucionario integrado por la pequeña
burguesía la toma del poder.
-Sucedió la noche del año nuevo (1er. de enero de 1959)
Batista se fugó a Santo Domingo ante el avance de las
guerrillas. Acto seguido se organizó el gobierno al
mando del Dr. Manuel Urrutia.
-EE.UU. (John F. Kennedy) decreto el bloqueo total del
comercio a Cuba –oficialmente- el 3 de febrero de 1962,
sin embargo las medidas del bloqueo se iniciaron
después del triunfo de la Revolución Cubana, el 1ro de
enero de 1959.
¿Qué medidas adoptó el gobierno revolucionario?
-Creación de un Ejército nacional y alfabetización de la
población.
-La Reforma Agraria fue la primera medida del régimen.
Adoptada el 17 de mayo de 1959 para repartir las tierras
entre 250,000 campesinos; finalmente fueron
estatizadas. Afectando los intereses de la oligarquía
2
Zona montañosa cubierta de bosques de Cuba
5
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
terrateniente asociada a los Estados Unidos, que exigiría
a la OEA sanciones y bloqueo comercial contra Cuba.
-Conociendo la táctica de los Estados Unidos, el gobierno
cubano responde con la Ley de Nacionalización N° 851
por la que se expropió todas las empresas
norteamericanas.
-Estados Unidos presionaba fuerte sobre los gobiernos de
Argentina, México, Ecuador, Chile, etc. para que
rompieran relaciones con Cuba, ya que este país
significaba un bastión y un foco de propagación
revolucionaria hacia los demás países del continente.
-El 17 de abril de 1961, EE.UU. intentó, con la CIA y los
contrarrevolucionarios un desembarco en la playa Girón
(Bahía de Cochinos), recuperar el poder. Abandonados a
última hora por orden del presidente Kennedy, el fracaso
de esta invasión consolidó el poder de Castro.
-El 1961, Fidel Castro declara estratégicamente su militancia
marxista-leninista y decía que su revolución se inspiraba
en dichos principios. Para ello, Castro se vio obligado a
entrar a la órbita de la URSS para tener la ayuda del
imperialismo soviético.
-En octubre de 1962, se produjo la crisis de los misíles
colocados por la URSS en Cuba. Esto puso en peligro la
paz mundial. Las potencias llegaron a un acuerdo, John
Kennedy (EE.UU.) y Nikita Krushev (URSS)
establecieron la Coexistencia Pacífica, evitando un
posible conflicto y con el compromiso de que Estados
Unidos no propiciaría ni materializaría forma alguna de
invasión en Cuba.
-Ley de Reforma Urbana, promulgada en 1960. Esta ley hizo
propietarios de sus viviendas a la mayoría de los
cubanos.
¿Cuáles son las consecuencias de la Revolución Cubana?
En el orden interno
- El mejoramiento del nivel de vida del campesinado
cubano. campañas contra la subalimentación. asistencia
sanitaria
- El desarrollo de la educación (deporte y cultura) al
culminar la campaña en 1961 se habían alfabetizado más
de 700.000 adultos. Cuba pasaba a ser territorio libre de
analfabetismo.
- Nacionalización de las industrias, las
comunicaciones, del transporte, etc.
- La lucha contra el desempleo, la discriminación racial,
la delincuencia, etc.
- Surge el Partido Comunista de Cuba: Al producirse el
triunfo de la Revolución en 1959, existen tres
organizaciones: el Movimiento Revolucionario 26 de
Julio (organización principal), dirigida por Fidel Castro;
el Partido Socialista Popular (marxista-leninista) y el
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
Directorio Revolucionario 13 de marzo. En abril 1961 se
declarara el carácter socialista de la Revolución,
favoreciendo la unificación de las organizaciones
revolucionarias; acordaron disolverse en junio de ese
año, para crear un partido único, el Partido Comunista
de Cuba.
En el orden externo
- Estados Unidos impuso un bloqueo (aislamiento
continental) a Cuba buscando afectarla
económicamente. A pesar de ello Cuba mantuvo
comercio con países como Canadá y España.
- Brotes revolucionarios en distintas naciones
latinoamericanas inspiradas en el Revolución Cubana.
- De igual manera el gobierno de Kennedy, realizó la
Alianza para el Progreso apoyo financiero y militar a
América Latina a fin de evitar una propagación de
guerrillas en el continente.
- Se agudizan los problemas con EE.UU. y Cuba se
convierte en satélite del social-imperialismo soviético.
ACTIVIDAD DOMICILIARIA
1. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
2. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
3. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
4. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
5. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿Qué entiendes por Revolución Cubana?
b. ¿Cuáles fueron los antecedentes de la revolución
Cubana?
c. ¿Cuáles fueron las causas de la Revolución
Cubana?
d. ¿Cuáles fueron las consecuencias de la revolución
cubana?
6
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
TEMA 21
EL MUNDO UNIPOLAR Y SU IDEOLOGIA
CAPITALISTA: EL NEOLIBERALISMO
Introducción
A la caída de la URSS en 1991, es decir la bancarrota del
capitalismo de Estado, este hecho fue presentado por la
prensa capitalista mundial como la caída del socialismo y
por lo tanto se difundió que la única salida era mirar el
modelo capitalista norteamericano. Se difundió y aplico los
lineamientos neoliberales a nivel mundial, en desmedro de
los derechos de los trabajadores. Los principales países
desarrollados en dirigir esta aplicación fueron EEUU e
Inglaterra, así mismo en Latinoamérica, como caso
laboratorio: Chile, y en el resto del mundo.
No se hizo esperar la respuesta de los trabajadores quienes
organizados en sus sindicatos y partidos de clase opusieron
resistencia a estas medidas radicales del capitalismo. Sin
embargo la represión hacia los que protestan hace que se
aplique hasta la actualidad.
EL MUNDO UNIPOLAR
1. DEFINICIÓN
Es el predominio económico, político, militar y cultural de
los Estados Unidos de Norteamérica en el mundo
convirtiéndose en la única superpotencia que se impone a las
otras potencias (Alemania, Inglaterra, Japón, Rusia, China,
Francia y otras) y domina la mayor cantidad de colonias y
semicolonias del denominado tercer mundo. Según James
Petras el proyecto de formar un gran imperio fue elaborado
por el gobierno norteamericano en 1992 El planteo más
sistemático y explícito de la estrategia de dominación global
apareció en un documento presentado en febrero de 1992,
titulado Guía de planificación de defensa (siglas en inglés
DPG) 1994-1999 preparados por funcionarios del
departamento de Estado y del Pentágono, en colaboración
con el Consejo de Seguridad Nacional y en consulta con el
presidente y sus asesores en política exterior más
encumbrados. El DPG interpretó la desintegración de la
unión Soviética y de su imperio en Europa del Este, junto con
la victoria militar sobre Irak, como una coyuntura que
ofrecía una oportunidad única para construir el imperio3.
2. ANTECEDENTES
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial (1945) se amplió el
antagonismo entre el mundo socialista y el mundo capitalista
liderados por la URSS y los EE.UU. respectivamente. Las
3 4
PETRAS, James. "No hay paz sin liderazgo de EE.UU."; en El Tío
Sam; Lima. Ediciones Forja 2004. p. 129.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
dos potencias habían participado juntas en la eliminación de
las potencias fascistas, pero era imposible continuar una
conciliación entre dos sistemas económicos y políticos
antagónicos esto trajo como consecuencia la denominada
Guerra fría.
En 1953 se produce un golpe contrarrevolucionario en la
URSS y la burocracia burguesa liderada por Nikita Kruschev
establecen el capitalismo de Estado que posteriormente fue
derivando hacia una potencia socialimperialista (socialista
de palabra e imperialista en la práctica). En la década de los
60 la URSS y los EE.UU. establecen la coexistencia pacífica
que significó el reparto de áreas de influencia imperialista
entre estas dos potencias. Posteriormente, el mundo vivió este
constante enfrentamiento entre las dos superpotencias
imperialistas que supuestamente representaban dos mundos
diferentes (capitalismo y socialismo) que los intelectuales y
analistas denominaron el mundo bipolar.
3. DESARROLLO
En la década de los 80 el modelo económico ruso atravesaba
por una aguda crisis que se trató de resolver liberalizando su
economía mediante la Perestroika (reestructuración)
implementada por Mijaíl Gorbachov. Los sectores liberales
rusos se fortalecieron y se impusieron en el control del
Estado y en 1991 se produjo la desintegración de la URSS y
se ponía fin al sistema estatista ruso para implementar un
conjunto de medidas neoliberales. La caída del social
imperialismo ruso y del bloque oriental determinó que los
EE.UU. ya no tengan un competidor en el mundo y se
acabará la bipolaridad. EE.UU. consideró que esta coyuntura
le favorecía para iniciar una nueva ofensiva económica
imperialista en el mundo, para controlar los nuevos mercados
que se abrían en el ex bloque socialista y aumentar sus
ganancias en los países que ya controlaba.
EE.UU. ha tratado de encubrir su imperio a través de una
nueva estrategia política conocida como la globalización que
no es más que una estrategia de dominación imperialista y
que utiliza como mecanismo económico el neoliberalismo,
es decir, dogmas económicos que considera que el Estado no
debe intervenir en economía; disminución del gasto social de
los Estados; y que se eliminen las fronteras económicas a
través del libre mercado.
Virgilio Roel señala que: ... cuando se desintegró la URSS se
alzó en el mundo una ola propagandística centrada en el
argumento de que el capitalismo habría algo así como
"vencido" al socialismo y que, como consecuencia de ese
hecho, debía imponerse el sistema capitalista en todo el
planeta a través de una integración mundial, a la que
denominaron "globalización " la cual fue ideada y concebida
por los más altos y poderosos funcionarios del gobierno
norteamericano4.
Los medios de comunicación difundían imágenes de como
ingresaba la Coca cola, Pepsi cola, McDonald’s, KFC, etc.,
en los ex países socialistas incluyendo la ex URSS, por lo
tanto, ya no existía fronteras para la economía. Asimismo, se
comenzó a extender la aplicación de medidas neoliberales en
el mundo, incluyendo a los ex estados socialistas. Este
proceso se había iniciado en los 70 en Chile de Pinochet,
Inglaterra de Thatcher y en los EE.UU. de Reagan.
Se difundía que la panacea era el neoliberalismo y que esto
traería mayor desarrollo y bienestar a la humanidad. También
se planteó que al acabar con el "peligroso" socialismo, al
finalizar la Guerra Fría, ahora los Estados no tenían por qué
concentrarse en gastos militares y se venía un mundo de paz.
Esas inversiones militares debían ser utilizadas para enfrentar
la pobreza en el mundo. Hoy día podemos decir que nada de
eso ha ocurrido la pobreza ha aumentado tanto como la
producción de armas y las guerras.
ROEL, Virgilio. La crisis general de la globalización: Crítica al
fundamentalismo neoliberal. Urna: Ediciones Cartolan 2005, p. 17
7
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
Como podemos ver el mundo unipolar no ha beneficiado a la
mayor parte de la población mundial donde 2500 millones de
habitantes viven en pobreza y 1300 millones de habitantes
viven en extrema pobreza esto significa que ni siquiera
pueden satisfacer sus necesidades básicas de alimentación.
El Imperialismo norteamericano para seguir controlando sus
colonias y semicolonias ha realizado agresiones genocidas en
Irak, Afganistán, Somalia, etc.; pero también hay una
resistencia de los pueblos del tercer mundo para liberarse del
dominio norteamericano.
4. CARACTERÍSTICAS
4.1. Económicas
EE.UU. controla la economía del planeta y monopoliza
patentes y la tecnología de punta; la ciencia no está al
servicio de todos sino de los EE.UU. Petras señala que la
economía norteamericana sigue predominando en el mundo
Casi un 48% de las mayores compañías y bienes del mundo
son de los EE. UU. y un 30% son de la Unión Europea, sólo
10% son japonesas. En otras palabras casi 90% de las
mayores corporaciones que dominan la industria, la banca, y
los negocios son estadounidenses, europeos o japoneses (...)
Al interior de este sistema imperial, el poder económico
imperial de los EE. UU. es aún dominante5.
La economía norteamericana también viene atravesando
grandes problemas de recesión por la superproducción
anárquica. Asimismo, han trasladado muchas de sus
corporaciones industriales a países donde obtienen mayores
ganancias por la mano de obra barata, como en el Asia. Esas
medidas generan mayor descontento en su población. Esta
crisis la pueden sobrellevar momentáneamente con el cobro
de deudas a las colonias, monopolio en la venta de
armamentos e inclusive con el narcotráfico.
4.2. Militares
Es el Estado más poderoso del planeta con un enorme ejército
y mercenarios de todo el mundo; posee la mayor cantidad de
armas nucleares y químicas; es el mayor productor y
vendedor de armamentos. Influye en forma determinante en
intervenciones militares aprobadas por la ONU y dirige la
OTAN6 que le permite intervenir
en los asuntos europeos cuando
ya no existe el "socialismo".
Toda esta maquinaria es para
defender sus intereses
económicos y controlar zonas
geoestratégicas en su proyecto
de dominio mundial. Petras y
Veltmeyer señalan al respecto lo
siguiente: Existen pocas dudas
de que el imperio económico
global estadounidense ha
tenido, desde hace mucho
tiempo y a gran escala, una
relación positiva con el imperio
militar estadounidense. EE.
UU. tiene bases militares en
120 países, que forman el
corazón del imperio militar7.
A pesar del enorme poder
militar ha sido derrotado
recientemente en Somalia donde
las fuerzas de ocupación de la
ONU (norteamericanas)
Historia Universal
tuvieron que abandonar el territorio; y no pueden vencer la
resistencia en Afganistán e Irak hasta el momento.
4.3. Político
Control político determinante en organismos internacionales
como la ONU y la OEA que permite la sanción de Estados
que le son incómodos, como Cuba, o recibir la aprobación
para legalizar intervenciones militares, como en Irak. EE.UU.
controla a través de sus embajadas a los diferentes gobiernos
de América Latina.
Bajo el pretexto de defender los derechos humanos y
combatir al "terrorismo internacional" ha transgredido
principios del derecho internacional como la libre
determinación de los pueblos y la soberanía de los Estados.
La política internacional de los EE.UU. es agresiva
(construcción de muro en la frontera con México) y viola los
derechos individuales de los inmigrantes ilegales al interior
de su territorio.
Es el Estado que no ha suscrito la mayor cantidad de tratados
internacionales sobre derechos humanos, pero exige que los
otros Estados si los suscriban y EE.UU. se convierte en el
crítico, juzgador y sancionador de los Estados que violan los
derechos humanos.
Mantienen campos de concentración como en Guantánamo y
sus soldados violadores de derechos humanos como lo
observamos en Irak están exceptuados de ser juzgados por
tribunales imparciales, como lo señala el derecho
internacional.
4.4. Cultural
Se ha impuesto en el mundo el modelo cultural
norteamericano. El individualismo, el pragmatismo y el
escepticismo caracterizan a la juventud en el mundo. Las
películas de Holywood, los dibujos animados, la música, la
comida "chatarra" y otros se difunden a nivel mundial. A este
proceso algunos le han denominado la mcdonalización del
planeta.
Financian ONGs y Centros de investigación que no permiten
que los pueblos del tercer mundo solucionen sus problemas y
desvían el carácter de las investigaciones científicas y

5
PETRAS, James. Las colonias del imperialismo. Lima: Ediciones
Juan Gutemberg, 2003. p. 21.
6
La OTAN fue creada después de la Segunda Guerra Mundial para controlan intelectuales a sueldo que difunden los
detener e\ avance del socialismo en Europa. "conocimientos" que ellos quieren que se difundan.
7
PETRAS, James y VELTMEYER, Henry. Los dos caros del Controlan los principales centros de información mundial y
imperialismo. "Vasallos y guerreros", México D. F: Editorial Lumen, las agencias de noticias. El mundo conoce los diversos temas
2004, p. 58.
Cuarto Año de Secundaria 8
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
que ocurren en el mundo desde el enfoque norteamericano y
en la mayoría de casos tergiversan la realidad.
5. OPOSICIÓN A LA UNIPOLARIDAD
La formación y fortalecimiento de la Unión Europea liderada
por Alemania; el crecimiento del capitalismo en China
Popular; y el poder militar de Rusia ha originado nuevas
contradicciones imperialistas. Estas potencias se oponen a la
unipolaridad, pero todavía no se encuentran lo
suficientemente sólidas para hacer frente al proyecto imperial
norteamericano.
Vladímir Putin expresidente de Rusia en declaraciones
expresó lo siguiente:
En mi opinión, el modelo unipolar no sólo es inadmisible
para el mundo contemporáneo sino que imposible (...) se
trata de un modelo que no puede funcionar por estar carente
de la base moral propia de nuestra civilización. Asimismo, el
dirigente chino Shen Jiru8 manifestó sobre las intervenciones
militares norteamericanas en oriente que (...) la actual
situación es más profunda que una disputa sobre el petróleo
o intereses económicos, y en realidad se trata del futuro
modelo del orden internacional. Uno multipolar y
democrático, o la meta estratégica de EE. UU. de un mundo
unipolar.
Los países de la Unión Europea también han manifestado su
oposición, principalmente, a través de los discursos de los
partidos nacionalistas y fascistas que quieren que acabe el
predominio de los EE.UU. sobre Europa y buscan la
desaparición de la OTAN.
El intelectual Samuel Hungtinton señala que no existe el
mundo unipolar sino la existencia de siete civilizaciones
importantes y se viene produciendo un enfrentamiento entre
la civilización occidental y la civilización musulmana.
Los pueblos del tercer mundo también rechazan el mundo
unipolar que no les permite el desarrollo económico, que les
genera mayor dependencia económica y el aumento de la
extrema pobreza.
El NEOLIBERALISMO
1. CONCEPTO
La corriente liberal extrema o neoliberalismo es una forma de
dominación creada en beneficio de los intereses del gran
capital (financiero, principalmente), y que se expresa en lo
ideológico, social y político, pero con un predominio en lo
económico. Es heredero y se enmarca dentro de los
postulados esenciales del liberalismo clásico de los ss. XVIII
y XIX, siendo revisados y readaptados en el marco del
desarrollo propio del Capitalismo, en su fase superior y
última, es decir, el imperialismo.
El neoliberalismo surge tras el fin de la Segunda Guerra
Mundial y luego de la publicación, en 1944, del libro The
road of serfdom (Camino hacia la servidumbre) de Friedrich
von Hayek.
Esta corriente aparece en el panorama mundial como una
vehemente reacción teórica y política contra el
intervencionismo del Estado y el Estado de bienestar,
políticas extendidas en diferentes países por muchos
gobiernos socialdemócratas en los años comprendidos de
1945 a 1973. De la misma manera, el neoliberalismo es la
respuesta al progresivo desprestigio en que había devenido la
política del laissez-faire hasta su gran crisis final con el Crack
de 1929; la gran depresión de los años de 1930, y también la
ineficacia que, para los neoliberales, habían representado la
teoría de Keynes en los regímenes proteccionistas de Europa
occidental y el New Deal de Roosevelt en los EE.UU.
Sin embargo, las tesis neoliberales cobrarán verdadero valor
8
Jefe de la división de estrategia Internacional del instituto de
Economía Política, de la academia de ciencias sociales de China en el
2003.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
y serán puestas en práctica luego de la crisis del modelo
económico de postguerra ("los años dorados del
Capitalismo") y el alza del precio del petróleo a mediados de
1970, primero en los EE.UU., posteriormente en Reino Unido
y otros países del mundo tras el fin de la Guerra Fría.
2. ESENCIA IDEOLÓGICA DEL NEOLIBERALISMO
Son varios los postulados del liberalismo clásico revisados,
revitalizados y defendidos por los neoliberales, siendo el
principal de ellos, en el plano ideológico, la máxima y plena
realización del individuo en un ambiente de libertad, sin
coerción ni restricción alguna. Como el hombre es un ser
moral con una conciencia, voluntad y razón, restringirle su
libertad —política, económica, social, religiosa, etc.— sería
privar seriamente su derecho a desarrollar su propia vida
según su mejor juicio individual. Y como el actor principal de
la sociedad es el individuo, la maximización del bienestar
individual es la fuerza conductora de la economía. Frenar los
esfuerzos económicos de los individuos limitaría sus otras
libertades, entonces no podría alcanzar, como individuo, su
desarrollo pleno.
Es por ello que, tanto el liberalismo clásico (aunque no
completamente) como el neoliberalismo postulan que la
economía y el mercado, propiamente dicho, no deben estar
sujetos a la intervención y control del Estado, el cual
restringe y coacciona la libertad. Señalan sus defensores que
el mercado libre es el sistema más fiable y flexible para
regular la oferta de los bienes producidos por la inventiva
empresarial y la demanda de los individuos que consumen de
acuerdo a sus necesidades y voluntades. Un mercado libre,
manifiestan, impulsa la dinámica del esfuerzo individual, la
competencia, la actividad y creatividad empresarial.
El neoliberalismo, es, básicamente, una doctrina de la
economía, pero también es una doctrina filosófica (desde
el campo de la filosofía moral); es una doctrina política,
también una doctrina social y cultural. Su ideología se
fundamenta en el culto del mercado, subordinando a todos
los actores económicos a sus demandas, incluso al Estado, al
orden civil y al individuo como tal.
Como doctrina económica, se ha señalado el
neoliberalismo idealiza la libertad de mercado y rechaza toda
intervención que pretenda limitar o coactar esa libertad
(natural para los neoliberales). Es la libertad del mercado la
que asegura y garantiza las otras libertades, por lo que
sacralizarla resulta imperativo para resguardar el equilibrio
social y natural.
Como doctrina filosófica, parte de la filosofía moral, en
donde se da connotación al profundo individualismo
sustentado en la libertad absoluta de la persona humana y su
tendencia a mantenerla liberada de toda limitación
trascendente y de toda autoridad dogmática. Esta posición es
sostenida por los neoliberales, puesto que señalan que,
siguiendo a Adam Smith, de la suma de los egoísmos
individuales brota la armonía social.
Como doctrina política, es postulado esencial del
neoliberalismo la competencia, que pone a funcionar hasta el
máximo de las energías latentes de los individuos que
conforman el todo social, provocando una sociedad de
bienestar. Según este postulado, los individuos sólo pueden
desarrollar sus capacidades a través de la competencia, la
cual es presentada como la mediación por excelencia para el
pleno desarrollo de las potencialidades humanas. De igual
forma, el neoliberalismo desarrolla el principio de la igualdad
de oportunidades; este principio garantiza la creación de una
estructura ética, jurídica y política que permita por igual a
todos los hombres explotar al máximo de sus
potencialidades, en condiciones de competencia, en procura
del bienestar.
En cuanto a la doctrina del neoliberalismo, quizás
impropiamente designada como tal, constituye más que todo
9
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
una tónica resultante del pensamiento y de la práctica del
neoliberalismo en su connotación económica, filosófica y
política. Vendría a ser, en todo caso, un impacto del
neoliberalismo y sus efectos en la sociedad y en el desarrollo
de las fuerzas sociales de las naciones donde se vienen
aplicando sistemáticamente los postulados del
neoliberalismo.
Y, finalmente, el neoliberalismo, en el plano de la
cultura, se manifiesta desde un cuerpo de valores basado en
la tradición judeocristiana, con una clara visión hacia el
pasado para legitimar y dotar de sentido las prácticas
humano-sociales del presente. Sin embargo, esta
construcción de valores tiene que ser coherente con la
dinámica tecnoeconómica de la actualidad. Este proceso, al
decir de ciertos académicos, constituye una clara "contra
ilustración neoconservadora".
3. ESTADO Y POLÍTICA EN EL NEOLIBERALISMO
Como ya se ha señalado, el neoliberalismo es una reacción
contra el keynesianismo y el Estado de bienestar de los
regímenes socialdemócratas de Europa occidental y de otras
regiones del mundo.
La teoría de Keynes, si bien se presentaba como una corriente
económica capitalista, representó para el contexto (la Gran
Depresión de los años de 1930, el fin de la Segunda Guerra
Mundial y la confrontación con la economía planificada de la
URSS) una salida (o mejor dicho un salvavidas del sistema)
que aprovecharon los gobiernos socialdemócratas de la
época.
La teoría económica de Keynes, conjugada con las tesis
revisionistas de estos gobiernos, dio origen en los años de
1940 al modelo que se empezó a conocerse como Estado de
bienestar (welfare state), el cual tuvo su máximo desarrollo
durante las décadas de 1950 y 1960 ("edad dorada del
Capitalismo"), para devenir luego en crisis profunda en el
primer lustro de 1970, precipitada con el alza del precio del
petróleo en 1973.
El Estado de bienestar era un modelo que proclamaba,
siguiendo los postulados del socialismo revisionista europeo,
que el objetivo primordial de la política y la economía era
asegurar la redistribución de la riqueza de acuerdo a los
principios de igualdad y sociedad, particularmente en el
mercado y la economía. El móvil del Estado fuerte, sólido
que intervenía en todos los componentes de la sociedad,
particularmente en el mercado y la economía. El móvil del
Estado interventor sería, de acuerdo a los postulados del
Estado de bienestar, proteger los intereses ciudadanos,
asegurar sus beneficios económicos y sociales (por ejemplo,
el empleo pleno, seguro social, entre otros.)
De esta manera, entre los años de 1940-1970, el modelo que
hegemonizó el panorama del mundo occidental fue aquel que
concebía a un Estado sólido, regulador, intervencionista y
protector, subordinando la economía a la política y el
mercado al Estado.
Tras la crisis de la economía capitalista de posguerra y el alza
del precio del petróleo, algunos regímenes comenzaron a
considerar seriamente los postulados del neoliberalismo y
aplicarlos sistemáticamente; ello se produjo, por ejemplo, en
EE.UU., con el gobierno de Reagan, y Reino Unido, con el
de Thatcher.
Se dijo que el neoliberalismo fue una reacción furibunda
contra el modelo del Estado de bienestar que interviene y
regula el libre movimiento y circulación de todos los
componentes del mercado, coaccionando y restringiendo la
competencia a la vez que protegía y brindaba asistencia a la
sociedad sin medir las consecuencias ni considerar los
riesgos, los cuales, según los teóricos neoliberales, pueden
ocasionar en un país el uso descontrolado de los recursos
económicos en la asistencia a la población.
El neoliberalismo como novedoso modelo del Capitalismo
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
propugna, entonces, la abolición del intervencionismo
estatal en los asuntos del mercado y la economía, a la vez
de dotar de máxima libertad a los agentes que intervienen
en la actividad económica. Para este modelo un mercado
libre asegura y garantiza la libertad del individuo, su
desarrollo y bienestar social en un contexto de competencia y
según los principios de igualdad de oportunidades.
De esta manera, para el neoliberalismo, el papel del Estado
queda completamente definido: no debe intervenir en el
orden del mercado ni debe impedir su libertad. Sin
embargo, se plantean también ciertas responsabilidades que el
Estado debe asumir: resguardar el orden jurídico y
administrar eficientemente los bienes que son considerados
públicos. De igual forma, el Estado debe promover la
competencia y garantizar la igualdad de oportunidades para el
desarrollo de las potencialidades el los individuos y el logro
de un bienestar. No podemos dejar de señalar, empero, que el
neoliberalismo esconde serias contradicciones: exigen un
Estado con participación mínima, pero a la vez fuerte, para la
implementación de la programática neoliberal 9 proclama la
lucha por las asociaciones (por ejemplo, las sindicales), a la
vez que restringe la participación de los ciudadanos en la
toma de decisiones; afirma, además, que con la libertad del
mercado y la competencia se asegura el bienestar social,
empero, las experiencias demuestran que un mercado libre y
la competencia más bien aseguran las iniquidades y la
injusticia social, beneficiando a unos pocos en detrimento de
la inmensa mayoría.
El neoliberalismo rechaza cualquier participación del Estado
en la dinámica del mercado, sin embargo, como ya es
característico, no duda en promover gobiernos autócratas
para que, con la coacción y la represión, y mediante políticas
estatales, se creen, protejan o mantengan mercados
absolutos10.
La participación del Estado en el establecimiento del
neoliberalismo ha sido en muchos países vital y son prueba
fehaciente de las relaciones armoniosas y recíprocas entre
estados y mercados11; resultan casos típicos los países del
sudeste asiático ("los tigres de Asia"), la China y la India y
muchos países de Latinoamérica como Chile, México,
Argentina y Perú. De igual manera, las instituciones
multilaterales, claves para la propagación e imposición de la
programática neoliberal, como el FMI y el Banco Mundial,
recurren prestamente a los gobiernos autoritarios quienes
aplican draconianamente sus prescripciones sin medir los
costos sociales.
A pesar que el neoliberalismo propugna un Estado mínimo —
corno ya vimos, esto es, en teoría ya que la realidad le
contradice completamente— resulta imposible pensar en un
Estado que no administre el bien común y garantice la
justicia social para sus ciudadanos. Los países en desarrollo
como el nuestro, requieren la formación de bienes públicos:
la ley, la justicia y la seguridad, al igual que educación, salud
y obras en infraestructura pública son limitados, y son muy
deseados12. En tal situación, y previendo que el mercado no
garantizará aquello, resulta imprescindible la existencia de un
Estado, no robusto, pero sí presente y necesariamente
eficiente para la satisfacción de las necesidades y exigencias
de la población. De la misma manera, la presencia del Estado
debe garantizar la regulación y control al absolutismo del
mercado.
9
MANOR, James. "La política y los neoliberales", en ¿Estados o
mercados? El neoliberalismo y el debate sobre las políticas de
desarrollo. COLCLOUGH, Christopher y MANOR, James
(Compiladores). México, D. E: FCE, 1994, p. 428.
10
TANTALEÁN, Javier. Prisioneros del mercado: una crítica al
neoliberalismo. Lima: IPADE, 1992, p.
11
MANOR. James. Op. cit. p. 432.
12
MANOR, James. Ibíd., p. 437.
10
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
3.4. PROPUESTA ECONÓMICA DEL
NEOLIBERALISMO
El neoliberalismo, además, de ser una novedosa corriente del
pensamiento en el plano de las ideas, la política, la filosofía,
la cultura, etc., es básicamente una doctrina económica. Se ha
mencionado en referidas ocasiones que el neoliberalismo
surge como una reacción vehemente contra la teoría y la
práctica del Estado de bienestar de los gobiernos
socialdemócratas de las décadas del cuarenta al setenta del s.
XX. Se señaló, además, que este Estado de bienestar
intervenía el mercado, a la vez que regulaba su dinámica y
limitaba su libertad. De la misma manera, al administrar el
bien común y pretender garantizar la justicia y equidad
social, la figura del Estado protector se irguió como un
aparato elefantiásico que omnímodamente dirigía las riendas
de las naciones. Pues, ante este modelo y a la posición de este
Estado, el neoliberalismo reaccionó con ardor y se opuso
impetuosamente.
Desde 1944, con la propuesta de Hayek y el surgimiento del
círculo de académicos en Mont-Pélerin en 1947 13, las ideas y
postulados neoliberales empezaron a divulgarse con celeridad
e insistencia. No fue, sin embargo, hasta los primeros años de
la década de 1970 cuando las tesis neoliberales cobraron
verdadero valor y fueron considerados en la agenda
reformadora de algunos países occidentales. En 1973, el alza
del precio del petróleo precipitó el ocaso de la economía de
bienestar. La crisis del modelo del welfare state, empero,
venía ya extendiéndose desde hacía tiempo atrás: el inicio de
la profunda recesión en los años de 1960 que, luego,
desembocaría en crisis; la combinación peligrosa de la baja
tasa de crecimiento y una elevada inflación, dando lugar a la
estanflación; el creciente desempleo y el cada vez mayor
descontento de la población al no ver satisfechas,
plenamente, sus expectativas de bienestar social; entre otras.
Los académicos neoliberales, convertidos ahora en nuevos
"gurús" de la teoría económica, no dudaron en señalar como
responsable de la crisis al modelo de Estado de bienestar y su
intervencionismo en el mercado y la economía, criticando a
la vez, y con dureza, las políticas proteccionistas dentro del
campo económico, laboral y social, principalmente.
El primer país en el mundo donde se experimentó el
neoliberalismo fue en Chile. En este país, los EE.UU.
impulsaron el derrocamiento del Gobierno reformista
pequeño burgués de Allende, en 1973, y apoyaron
consistentemente la dictadura sangrienta del general
Pinochet. En este contexto de dictadura, las ideas neoliberales
(del "gurú" Milton Friedman y los Chicago Boys)
encontraron un campo fecundo y reformaron sistemática y
profundamente la economía del país sureño.
Con los gobiernos de Ronald Reagan en EE.UU. y Margaret
Thatcher en Reino Unido, quienes aplicaron el recetario
neoliberal en sus economías de manera consistente, el
neoliberalismo como doctrina económica e ideológica
alcanzará su plenitud y será la que hegemonice los dictados
reformistas de la economía en diversos países durante las
décadas de 1980 y 1990.
Algunos de los postulados del neoliberalismo económico
provienen del pensamiento liberal y del marginalismo, otros
son el resultado de su propia creación. Los principios
básicos, se dan a continuación:
 La libertad es la ausencia de coerción estatal para la
producción, distribución y consumo de bienes y
servicios más allá de lo indispensable para mantener la
13
En abril de 1947, Friedrich von Hayek convoca a quienes comparten
su vocación y orientación ideológica en Mont-Pélerin, en el cantón de
Vaud (Suiza). A esta reunión asistieron académicos influyentes como
Milton Friedman, Ludwing von Mises, Karl Popper, Raymond Aron,
entre otros. En esta reunión quedó instituida La Societé du Mont-
Pélerin y se estableció como objetivos básicos la preparación de las
bases teóricas y la divulgación de las ideas neoliberales para su
aplicación en las naciones, lo cual no tardaría en llegar.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
libertad misma. El Estado debe ser mínimo y debe estar
fuera de la dinámica del mercado. El mercado se regula
solo14.
 La libre competencia es el estado ideal de la economía;
mediante esta premisa y el ideal de la igualdad de
oportunidades el individuo puede aspirar al bienestar
social.
 El neoliberalismo se opone a cualquier medida
proteccionista (subsidios, asistencialismo, etc.) y exige
la privatización de las empresas públicas como único
camino, ya que el neoliberalismo presupone que los
hechos han demostrado la invalidez de las medidas
intervencionistas y propugna que el interés particular de
cada individuo y la competencia con sus vecinos hará
que la sociedad se mueva sola hacia el interés común de
esta.
 En relación a la eficiencia máxima en el librecambio,
conocida como la eficiencia de Pareto, la teoría
neoliberal señala que la mejor situación que pueden
tener dos agentes que poseen bienes intercambiables es
aquella en la que intercambian bienes hasta el punto en
que cualquier intercambio perjudicaría a uno de los
dos15.
 Adelgazamiento del aparato burocrático (de acuerdo al
principio neoliberal del Estado mínimo). Concesión a la
iniciativa privada de los servicios, principalmente los de
comunicaciones y transportes.
 De acuerdo a la hipótesis de la tasa natural, la teoría
económica neoliberal señala que la tasa de desempleo,
sin importar la tasa de inflación, regresa eventualmente
a un nivel que se llama la tasa natural de desempleo.
Así, el empleo total en el neoliberalismo es imposible y
el crecimiento del Ejército Industrial de Reserva
resultaría inevitable.
 Por último, se afirma que hay un costo en bienestar
social; puesto que todo impuesto, precio máximo o
precio mínimo crea un costo en bienestar social real y
cuantificable.16
5. REPRESENTANTES
A. Friedrich von Hayek (1899-1992)
Considerado como el "padre del neoliberalismo", de origen
austríaco. Fue formado intelectualmente por el economista
Ludwig von Mises. Dictó cátedra en diversos centros de
estudios de Europa y EE.UU. En 1944 publica la que sería la
obra pilar de la ideología neoliberal: Camino hacia la
servidumbre. Es iniciador de la crítica a la planificación,
planteando que solo esta puede conducir al caos. Considera
que los keynesianos hacen del Estado un dictador económico.
Para Hayek, la democracia no constituye un sistema político
infalible: es esencialmente un medio, un procedimiento
utilitario para salvaguardar la paz interna y la libertad
individual.
B. Ludwig von Mises (1881-1973)
También de origen austriaco. Fue docente en universidades
de Viena y Nueva York. Se vinculó con el capital financiero
(Rockefeller) para conseguir apoyo económico y difundir sus
ideas neoliberales. Como representante de la llamada Escuela
Austríaca, en su libro Socialismo: un análisis económico y
sociológico (1922) plantea que el modelo socialista no es
eficiente ya que le faltaba el mecanismo de precios, el cual
permite la adecuada distribución de los recursos, tal como
14
COLCLOUGH, Christopher. "Estructuralismo y neoliberalismo: una
introducción", en COLCLOUGH, Christopher y James MANOR
(Compiladores), ¿Estados o mercados? El neoliberalismo y el debate
sobre las políticas de desarrollo. México, D. E: FCE, 1994, p. 428.
15
Ibíd., p. 429.
16
HERRERÍAS, Amando. Fundamentos para la historia del
pensamiento económico. México, D. E: Limusa, 2002, pp. 395-396.
11
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
sucede en el Capitalismo. Sus ideas neoliberales las expone
en el libro La acción humana (1941), provocando el
surgimiento del movimiento libertariano que aboga por la
maximización de las libertades individuales.
C. Karl Popper (1902-1994)
Nació en Viena (Austria) y radicó principalmente en
Inglaterra. Se vinculó con el Círculo de Viena y desarrolló
importantes aportes en la Epistemología. Tuvo amistad con
von Hayek y compartió sus lineamientos ideológicos. Formó
parte de la sociedad de Mont Pélerin, la cual defendió la
doctrina neoliberal y luchó contra los estados fascistas y
socialistas. En su libro La sociedad abierta y sus enemigos,
sustenta el marco filosófico de esta doctrina.
D. Milton Friedman (1912-2006)
Considerado uno de los más importantes economistas
contemporáneo, fue catedrático de la Universidad de
Chicago. Se opuso de forma rotunda al keynesianismo y fue
defensor de las ideas neoliberales.
En 1975, Friedman desarrolló un conjunto de ideas que
permitirá la aplicación del modelo neoliberal en Chile. He
aquí algunas ideas del autor en torno a determinados temas:
 Sobre inflación y dinero: hay un solo camino, solamente
uno ¡no dos! Se termina la inflación dejando de
imprimir dinero.
 Sobre mercado y capitales: un requisito fundamental
para que Chile tenga un crecimiento de largo plazo es
el establecimiento de un mercado de capitales mucho
más sólido, viable y eficaz.
 Sobre el empleo: ... para abordar el desempleo es
necesario disponer de flexibilidad (...) para contratar y
despedir y que sea posible establecer y anular en forma
bilateral y libre cualquier acuerdo entre dos personas.
HISTORIA DEL NEOLIBERALISMO
El neoliberalismo surgió tras la crisis del modelo del laissez-
faire y como contrapunto a la teoría intervencionista y
proteccionista de Keynes. Empieza a gestarse en los años de
1940 y se materializa en un libro esencial: The road
ofserfdom (Camino hacia la servidumbre), escrito por
Friedrich von Hayek y publicado en 1944.
Sin embargo, el neoliberalismo no logró expresarse sino hasta
las crisis de los años de 1970 en que se evidenció la fractura
del modelo económico de los años dorados (1945-1973)
como consecuencia del alza del precio del petróleo del año
1973. Durante esa década, EE.UU. abortará los intentos
transformadores de Chile promoviendo el golpe de estado del
general Pinochet e impulsando las primeras experiencias
neoliberales en ese país en el campo particularmente
económico.
El neoliberalismo alcanzará su plenitud durante los años de
1980, con la llegada de Margaret Thatcher y Ronald Reagan
al poder en Reino Unido y los EE.UU., respectivamente. El
avance neoliberal en el mundo se contenía, empero, por la
amenaza que representaba la URSS, por lo que Washington
endureció su política internacional ("Guerra de las Galaxias")
y asfixió económicamente a la Unión Soviética en el empeño
de la hegemonía militar, trayendo consigo, luego, a fines de
los años de 1980, el fin de la Guerra Fría. Es por fin, tras el
desmantelamiento de la URSS, cuando esta ideología observe
su máxima expansión a lo largo de todo el globo.
3.6.1. El ensayo del neoliberalismo: Chile
En 1973, el gobierno reformista-nacionalista ("vía chilena al
socialismo") de Allende es neutralizado por la reacción
conservadora de la oligarquía vinculada con el capital
norteamericano, que toma el poder a la fuerza y establece una
Junta Militar encabezada por Augusto Pinochet, la cual
ordena una violenta represión contra los partidos progresistas
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
que costará la vida de más de tres mil personas. Es en este
contexto en que el capital financiero considera importante
experimentar la doctrina neoliberal, en Chile, logrando
establecerse durante el periodo que duró la dictadura
pinochetista. Este marco doctrinario estaba influenciado por
Milton Friedman y quienes se encargaron de desarrollar y
aplicar el recetario neoliberal fueron economistas
norteamericanos y chilenos apodados Chicago Boys (por
haberse formado en la Universidad de Chicago),
destacándose de entre este último Pablo Barahona, Alvaro
Bardón y Hernán Büchi. El FMI ha vigilado
permanentemente que este recetario se aplique sin
vacilaciones. El proceso de liberalización de la economía 17
pasó por varias fases:
A. Primera fase: restauración del mercado (setiembre
1973-abril 1975)
Se entregaron las empresas estatales a inversionistas
privados, se eliminaron los controles del mercado por parte
del Estado, se liberalizaron los precios y se estabilizaron a las
remuneraciones. Las consecuencias fueron: alta inflación,
aumento del desempleo y lento crecimiento.
B. Segunda fase: política de shock (abril 1975-1976)
Se acentuó la contracción del gasto público y se abrió la
economía al exterior. Esto ocasionó que el ritmo inflacionario
sea leve, crezca el desempleo y se produzca déficit en la
balanza de pagos.
C. Tercera fase: leve recuperación (fines de 1976-1978)
Se continúa fomentando el ingreso del capital extranjero,
provocando la reducción de la inflación, reducción de la tasa
de desempleo, pero se mantuvo en sus niveles altos. En el
fondo, el objetivo de este ensayo era la destrucción de todo
rasgo de corriente progresista, la cual representaba una
amenaza permanente.
6.2. Estados Unidos y Gran Bretaña
La hegemonía del programa neoliberal no se impuso de un
día para otro, demandó algo más de un decenio. En los
primeros tiempos, la mayoría de países de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
intentó aplicar remedios keynesianos a la crisis desatada por
la recesión generalizada de 1974-1975. Sin embargo, desde el
fin de los años de 1970 —más exactamente en 1979— una
nueva situación política se configuró. En este año comenzó el
régimen de Margaret Thatcher en Reino Unido. Este fue el
primer gobierno de un país capitalista avanzado que se
comprometió públicamente a poner en práctica el programa
neoliberal. Un año más tarde, en 1980, Ronald Reagan fue
elegido presidente de los EE.UU.
El 4 de noviembre de 1980, Ronald Reagan ganaba las
elecciones presidenciales al demócrata Jimmy Cárter y se
transformaba en la figura política más importante del mundo.
Durante el periodo de 1981 a 1989, EE.UU. atravesaba una
situación delicada. Tres presidentes habían luchado, con
pocos resultados, contra la inflación y el desempleo. Reagan
impulsó un programa que buscaba sanear la economía,
limitando los poderes de la administración central a favor de
las leyes del mercado y de la libre empresa. Se trataba de un
fuerte pensamiento anti estatista y contrario al Estado de
bienestar que propiciaba la desregulación y la llamada
"economía de la oferta", por la cual el Estado proporciona
ventajas y exenciones a quienes poseen los medios de
producción en lugar de ayudar al consumidor y estimular la
demanda.
Económicamente, el neoliberalismo en EE.UU. trató de
establecer una economía de libre mercado, algo que
conceptualmente se denominó reaganomics. Supusieron el
regreso de los presupuestos de la "economía neoclásica",
especialmente de los monetaristas de la llamada Escuela de
Chicago, encabezada por Milton Friedman. Su presupuesto
17
Llamado nuevo modelo de desarrollo orientado hacia el exterior.
12
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
fundamental era que los cambios en la moneda suponían la
clave de las fluctuaciones económicas. Esta fue la política
económica que aplicó Reagan en su mandato.
La política social de Reagan llevó a un desmantelamiento
del Estado de bienestar, que ya había sido reducido por las
anteriores administraciones. La estrategia que siguió Reagan
constaba de dos pasos: 1) La negativa a dar por buenas las
demandas de la clase trabajadora, y la deslegitimación de los
sindicatos como agencia central de su expresión colectiva; 2)
La manipulación de la política fiscal y de lo que es racional
económicamente para hacer que las demandas de la clase
trabajadora aparezcan como incompatibles con los objetivos
de la racionalidad económica y el interés nacional. Todo se
hará en base a la "defensa del Imperio" y "disciplina fiscal".
Las iniciativas de Reagan en política de bienestar social
llevaron consigo recortes presupuestarios considerables. De
la misma manera, la política social de Reagan llevó a una
marginación radical de los pobres con trabajo, al apoyo de los
ataques ideológicos contra la integridad y la dignidad de los
beneficiarios de los subsidios asistenciales, a la utilización
del Departamento de Justicia para acabar con las acciones a
favor de la contratación y educación para mujeres y negros y
al fomento de la intolerancia a las inclinaciones
homosexuales.
En Gran Bretaña, el Partido de Margaret Thatcher
(conservador) había ganado las elecciones de 1979. Thatcher
se proponía aplicar su plan de reducción de impuestos y
aumento en los presupuestos destinados a defensa, ley y
orden. En aquel año de 1979, el desempleo logró alcanzar
cifras altísimas, la inflación alcanzó niveles no vistos en
muchos años, el PBI no crecía al ritmo de sus vecinos
continentales y la productividad crecía lentamente. Este fue el
marco que pretendía cambiar el neoliberalismo a la llegada al
poder de Thatcher.
Al igual que Reagan, Thatcher abogó por una gran
independencia de lo individual frente al Estado y por la no
injerencia del Gobierno en la economía, así como por las
reducciones en los gastos públicos y en el monetarismo. La
coalición de Thatcher ganó tres elecciones consecutivas en
base a reducción del poder de los sindicatos, eliminación de
la propiedad municipal, de las viviendas públicas y reducción
de los impuestos directos. Fue un intento de imponer una
modernización económica y también significó un esfuerzo
por reconfigurar las instituciones británicas según las líneas
de su pasado histórico. Pronto se convirtió en un modelo del
libre mercado global y sus políticas fueron emuladas por el
mundo entero.
Los diferentes gobiernos dirigidos por Thatcher (1979-1990)
refrenaron la emisión de la masa monetaria, elevaron las tasas
de interés, redujeron drásticamente los impuestos sobre los
ingresos más altos, abolieron los controles sobre los flujos
financieros (entrada y salida de capitales), elevaron
fuertemente la tasa de desempleo, aplastaron las huelgas,
pusieron en vigor una legislación antisindical e impusieron
recortes en los gastos sociales. Finalmente, se lanzaron —con
un retardo sorprendente si se consideran las prioridades en el
dogma neoliberal— a un amplio programa de privatizaciones,
comenzando por los alojamientos públicos y afectando
después a sectores de la industria básica, tales como el acero,
la electricidad, el petróleo y la distribución de agua. Este
conjunto de medidas constituyó el proyecto más sistemático y
ambicioso de todos los experimentos neoliberales en los
países capitalistas avanzados.
6.3. Los demás países de América Latina
Chile ha representado una experiencia piloto para la
aplicación del neoliberalismo de los países de América
Latina, pero también ha servido de campo experimental de
los planes que se aplicarían en Europa del este. Sin embargo,
hasta fines de los años de 1980 fueron excepciones en
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
América Latina. El viraje hacia un neoliberalismo perfilado
comenzó en México, en 1988, con el arribo del presidente
Carlos Salinas de Gortari, prolongándose con la elección de
Carlos Menem en 1989, con el comienzo, ese mismo año, de
la segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez en Venezuela
y, finalmente, con la elección de Alberto Fujimori como
presidente del Perú en 1990. Ninguno de estos gobiernos hizo
conocer a la población, antes de su elección, el contenido de
las políticas que habrían de aplicar. Por el contrario, Menem,
Pérez y Fujimori prometieron exactamente lo opuesto a las
medidas antipopulares que aplicaron en el curso de los años
de 1990. En cuanto a Salinas, es de conocimiento público que
no habría sido elegido si el Partido Revolucionario
Institucional (PRI) no hubiera organizado un fraude electoral
masivo.
De las cuatro experiencias, tres han conocido un éxito
inmediato sobre la hiperinflación y la crisis de los años de
1980: México, Argentina, Perú, y una fracasó: Venezuela; la
diferencia es importante. En efecto, las condiciones políticas
necesarias para una deflación —la desregulación, el aumento
del desempleo y las privatizaciones— se han hecho posibles
gracias a la existencia de ramas ejecutivas del poder estatal
que concentran un poder aplastante— situación que, como
vimos antes, contradice a los postulados neoliberales, los
cuales exigen un Estado mínimo. Este siempre ha sido el caso
en México, gracias al sistema de partido único del PRI. Al
contrario, Menem y Fujimori debieron innovar, instaurando
legislaciones de urgencia, reformas constitucionales u
organizando el autogolpe de Estado. Este tipo de
autoritarismo político no ha podido aplicarse en Venezuela.
Sin embargo, no solo en los regímenes autoritarios se pueden
imponer políticas neoliberales. El caso de Bolivia, donde
todos los gobiernos elegidos después de 1985 —el de Paz
Zamora o el de Sánchez de Losada— han aplicado el mismo
programa, demuestra que las autocracias, aunque ayudan
mucho, no son indispensables, aún cuando los gobiernos
"democráticos" hayan tenido que tomar medidas
antipopulares de represión. La experiencia boliviana
suministra una enseñanza: la hiperinflación, con el efecto
pauperizador que cotidianamente trae para la gran mayoría de
la población, puede servir para hacer "aceptables" las brutales
medidas de la política neoliberal, preservando formas
democráticas no dictatoriales.
7. CONSECUENCIAS
 La sustitución del Estado protector por un Estado
neoliberal, caída general del Producto Bruto Interno
entre 1981-1993 (17% en Polonia, 20% en Eslovenia,
28% en Bulgaria, 32% en Rumania, 58% en la ex
Yugoslavia, etc.). Se han podido recuperar algunos de
estos países, pero en ninguno se ha superado la crisis ni
se ha iniciado la tendencia al crecimiento.
 Las economías de los países latinoamericanos se han
convertido en primario-exportadoras (agropecuarios,
mineros, insumos y servicios): Perú con espárragos,
harina de pescado y minerales; Brasil con café, azúcar,
madera; Argentina con trigo, carne de vacuno, etc.
 Liberalización y apertura económica de los
mercados nacionales que no pueden competir con la
tecnología de punta de los monopolios mundiales.
Esto trae la quiebra de las industrias nacionales y el
control de los monopolios extranjeros de algún rubro
(teléfono, petróleo, gas, electricidad, minerales, banca,
etc.) al privatizarse las empresas estatales.
 Consolidación de zonas económicas de libre
comercio para incrementar el mercado mundial: APEC,
TLC, Comunidad Europea, etc.
 En lo social, se eliminan y atacan los sindicatos u
organizaciones que agrupan a la fuerza laboral.
 Se produce la caída del nivel de vida: desnutrición,
educación, atención médica, transporte, expectativas
13
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
profesionales; ello porque el Estado pretende
deshacerse de su responsabilidad.
 Aumento generalizado de la flexibilidad laboral:
despidos, prolongadas horas de trabajo, irregularidades
en contratos laborales (servicios no personales), etc.
 Aumento de las huelgas en los diversos países del
mundo las cuales son respondidas con una fuerte
represión policial y militar.
 Enriquecimiento de un pequeño grupo de la alta
burguesía y empobrecimiento de la gran mayoría de
la población.
 El Estado se vuelve tecnócrata, controlado por
administradores y economistas "apolíticos" que
plantean que los gobernantes no deben usar los recursos
del Estado en políticas populistas.
 Aumento del individualismo y la "ley de la selva",
donde todo se mercantiliza.
En la educación se prioriza el esfuerzo "cognitivo"
(conocimiento) y se desvaloriza la educación integral
(cognitivo-biológico-reflexivo-artístico-valorativo). Se
induce a la formación de físicos, químicos, economistas,
administradores e ingenieros en las universidades
particulares. Con respecto a las ciencias sociales, se las tiende
a marginar o se ven condenadas a caer en el postmodernismo,
que niega su carácter de ciencia.

ACTIVIDAD DOMICILIARIA
1. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
2. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
3. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
4. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
5. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿A qué se llama Mundo Unipolar?
b. ¿Cuáles son los antecedentes del Mundo Unipolar?
c. ¿Cómo se desarrolló el Mundo Unipolar?
d. ¿Qué características presenta el Mundo Unipolar?
e. ¿En qué consiste la oposición a la unipolaridad?
f. ¿Qué entiende por Neoliberalismo?
g. ¿Cuál es la esencia ideológica del Neoliberalismo?
h. ¿Cuál es la propuesta económica del
neoliberalismo?

Cuarto Año de Secundaria 14

I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
tratado de paz y amistad, a la vez que con la Comunidad
TEMA 22 Europea se suscribe un tratado comercial.

RESTAURACIÓN DEL CAPITALISMO EN CHINA 4.1.1. China en la etapa de Deng Xiaoping (1978-1993)
(1976-2007) Ya en el poder, los sectores aburguesados iniciaron un
progresivo desmantelamiento del socialismo, por ejemplo: el
Es el proceso de cambios de carácter reformista-capitalista sistema de Comunas fue eliminado paulatinamente, dejando
que se desarrolla en China con la llegada a la dirección del que el campesino lo administre de forma individual, la
país de un sector burgués. Este proceso se produce luego de empresa aeronáutica Boeing llegó a vender aviones a la
la muerte de Mao Tse-tung y el desmantelamiento de las República Popular y la empresa Coca Cola anunció su
estructuras socialistas que se había alcanzado en China; ello a intención de abrir una planta en Shanghai.
pesar de que sus dirigentes mantengan la forma del Estado, es En 1980 se anunció el plan de las "cuatro modernizaciones",
decir, la conservación del término de "China, país comunista" con el cual se ponía en ejecución la apertura y liberalización
y del propio partido comunista. de la economía, agricultura, el desarrollo científico-
tecnológico y la defensa nacional19. Para ello, se nombró
4.1. DE LA MUERTE DE MAO AL ASCENSO DEL como primer ministro a Zhao Ziyang (1980-1987) y
SECTOR REFORMISTA (1976-1978) presidente del PCCh a Hu Yaobang (1981-1987); con
En 1976 se produjo la muerte de Mao y la de Zhou Enlai respecto al ámbito político e ideológico, en 1981, La banda
(principales dirigentes políticos), ahora la continuidad del de los cuatro es sometida a juicio público, condenando a sus
socialismo recaía en manos de Hua Guofeng, quien asumió miembros a 20 años de encarcelamiento; Jiang Qing se
los cargos de primer ministro, presidente del Partido suicidaría a los pocos días de salir de la cárcel en 1991 20.
Comunista Chino (PCCh) y presidente de la Comisión Militar
Central. Su gobierno fue débil, ya que inmediatamente al
ocupar estos cargos se dio inicio a una serie de
contradicciones al interior del Partido; por un lado, aparece el
sector que buscaba continuar con la directriz maoísta de la
Revolución Cultural, lo que luego fue denominado de forma
despectiva La banda de los cuatro 18, y por el otro sector
derechista reformista dirigido por Deng Xiaoping.
Hua Guofeng mandó encarcelar los miembros de La banda
de los cuatro, acusándolos de los excesos cometidos en la
Revolución Cultural. En 1978, los reformistas, aprovechando
la debilidad del gobierno, logran hacerse del poder
cuestionando a Guofeng de promover un culto a la
personalidad de Mao; estas críticas se producen en la tercera
La viuda de Mao, Jiang Qing, fue llevada a juicio por una
sesión plenaria del Comité Central. Dos años después,
supuesta conspiración contra el gobierno reformista de Deng
Guofeng se ve obligado a dimitir del cargo de primer
Xiaoping.
ministro, pasando el poder a Zhao Ziyang. Con este suceder
de hechos notamos que, a pesar del gran avance del
En 1982, China promulga una nueva constitución, en el que
socialismo en China, se mantenían dificultades en cuanto a la
se establece una reorganización del Partido y se repone el
consolidación ideológica de algunos dirigentes, quienes,
cargo de. Presidente de la República, siendo nombrado en
inclusive, eran miembros del Comité Central del Partido
1983 Li Xiannian.
Comunista chino; los mencionados mantenían una
En esta década, las reformas permitieron que China se integre
concepción burguesa reformista a pesar de mostrar lo
al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial.
contrario, la
necesidad de
mantener la
Revolución Cultural
era importante, pero
se detuvo en 1976.
A nivel de la política
exterior, EE.UU., que
observaba estas
contradicciones, se
acercó al sector
reformista y decidió
reconocer la
existencia de la
República Popular; Las relaciones entre China y EE.UU. fueron más fluidas a
no hay que olvidar finales de los años de 1970 y durante la década de 1980. En
que, a inicios de la la foto, Deng Xiaoping (izquierda) y el presidente Cárter
década de 1970, esta (derecha).
Hua Guofeng intentó continuar potencia empieza a
relacionarse con Se establecieron negociaciones con Reino Unido, en las que,
el socialismo en China; sin
China (visita de en 1984, se firma la declaración conjunta chino-británica que
embargo, pero durante su
Richard Nixon). Por acuerda la devolución a China del territorio de Hong Kong en
gobierno, el sector reformista del
otro lado, Japón y 1997.
PCCh se impuso finalmente.
China firman un En cuanto el aspecto poblacional, según el censo de

19
18 Esto es conocido también como el sexto plan quinquenal.
El grupo lo conformaban la viuda de Mao, Jian Qing; Zhang
20
Chunqiao; Yao Wenyuan, y Wang Hongwen. Según informes oficiales del gobierno.
Cuarto Año de Secundaria 15
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
población de 1982, China contaba con más de mil millones
de personas. El Gobierno impuso la ley del hijo único que
buscó restringir la natalidad.
A pesar de la apertura económica, este proceso de
liberalización no se produjo dentro del sector político, puesto
que, aún al transcurrir de los años, continuaba enquistada una
cúpula reformista burocrática. En 1986 se produjeron una
serie cíe protestas estudiantiles reclamando mayor apertura;
ante ello, Hu Yaobang (presidente del PCCh) es obligado a
dimitir21, siendo reemplazado por Zhao Ziyang (quien era
primer ministro) y el premierato será asumido por Li Peng.
En 1985, China y EE.UU. firman el acuerdo de cooperación
nuclear, que implicaba la introducción de tecnología militar
norteamericana en territorio de China. En 1989 se restablecen
las relaciones chino-soviéticos tras la visita de Gorbachov a La represión del social imperialismo chino durante las
Pekín. protestas en la plaza de Tiananmen. En la imagen, ciudadano
En ese mismo año Hu Yaobang fallece, este hecho fue usado chino tratando de evitar el desplazamiento de tanques.
como pretexto por la opinión pública para que se inicie una
serie de críticas a la cúpula dirigencial debido a los casos de Conclusiones sobre los sucesos en Tiananmen según
nepotismo y clientelaje en el Partido. Amnistía Internacional.
A finales de los años de 1980, el descontento contra el Según la información obtenida de muchas fuentes, Amnistía
autoritarismo del régimen y la incesante presión de la Internacional llega a las siguientes conclusiones:
pequeña burguesía por buscar mayor "apertura", provocó la • Desde mediados de abril hasta las operaciones militares
mayor crisis en China luego de la muerte de Mao. del 3 y 4 de junio en Pekín, el movimiento popular de
El país atravesaba una serie de problemas: inflación, protesta iniciado por los estudiantes en esta ciudad era
inmigración urbana y masificación de los centros de pacífico. No hay indicios de que los dirigentes de este
enseñanza. movimiento defendieran en ningún momento la
violencia o intentaran derrocar al gobierno por medios
4.1.2. Las protestas de la plaza de Tiananmen abril-junio violentos.
1989 • Durante la noche del 3 al 4 de junio, algunas tropas
Esta serie de actos que en el fondo buscaba mayor apertura y abrieron fuego al azar o deliberadamente contra las
profundización de las reformas liberales, empezaron en abril multitudes, siempre que encontraban obstrucción o un
de 1989 con una seguidilla de protestas reivindicativas hacia grupo numeroso de personas. Las tropas no daban aviso
la figura de Hu Yaobang, al que consideraban como un antes de abrir fuego. No se utilizaron métodos
político tolerante, aunque marginado por la cúpula convencionales para dispersar o controlar a las
burocrática. multitudes sin recurrir a armas de fuego u otros medios
Los estudiantes universitarios hicieron un llamamiento a la letales,
huelga en la Universidad de Pekín, y el 29 de abril • La inmensa mayoría de los civiles estaba desarmada.
empezaron a salir a las calles exigiendo libertad de prensa, Algunos resultaron muertos en los edificios
reforma del control sobre el Estado, entre otros aspectos. El residenciales por disparos fortuitos o intencionados de
clamor de los estudiantes trajo el respaldo de trabajadores las tropas. Algunas personas recibieron tiros en la
urbanos alarmados por la inflación creciente. espalda cuando huían de los soldados que disparaban
El 4 de mayo, un promedio de cien mil estudiantes y obreros sobre ellos; otras murieron aplastadas por vehículos
marcharon en las calles de Pekín reclamando más reformas, militares. Entre las víctimas mortales había niños y
pero el Gobierno no les hizo caso. El 10 de mayo, grandes ancianos.
grupos de manifestantes ocuparon la plaza, Tiananmen y •
emprendieron una huelga de hambre; se sumaron a la protesta Después
estudiantes de provincia que viajaron a la capital. de
El 30 de mayo, en la plaza se erigió una estatua a la "diosa de que
la democracia" que constituyó un símbolo visual de la el
protesta.
Tras una deliberación entre los líderes del PCCh, se ordenó el
uso de la fuerza militar; los soldados y tanques fueron
enviados para tener el control de la ciudad. De esa forma,
China mostraba su verdadera expresión: la de ser un país
imperialista. La represión se produjo el 4 y 5 de junio; según
las cifras otorgadas por la Cruz Roja China, se asegura que
hubo 2600 muertos y 2000 heridos.
Zhao Ziyang fue depuesto de su cargo al no estar de
La "diosa de la
acuerdo con la solución represiva, dirigiéndose incluso al
democracia",
centro de las protestas para intentar detenerla.
símbolo de las
Den Xiaoping nombró al entonces alcalde de Shanghai,
protestas pro-
Jiang Zemin, como parte del Comité Central del PCCh,
apertura de los
de esa forma aseguraba la continuidad del reformismo.
estudiantes chinos
en la plaza de
Tiananmen

21
Algunos consideran que su defenestración se produjo porque tenía
una tendencia aperturista y apoyaba a las reivindicaciones
estudiantiles.
Cuarto Año de Secundaria 16
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
ejército se hizo del control del centro de Pekín, siguieron
produciéndose durante varios días incidentes de tropas
que disparaban sobre civiles desarmados sin aviso ni
provocación.
• Muchos de los homicidios de civiles desarmados fueron
ejecuciones extrajudiciales: homicidios deliberados
perpetrados por fuerzas gubernamentales que actuaban
al margen de la ley. Las tropas dispararon
deliberadamente y dieron muerte a personas, aunque
estas no supusieran una amenaza inmediata de violencia,
infringiendo las normas internacionales que disponen
que solo debe hacerse uso de medios letales cuando sea
estrictamente necesario y esté en proporción directa con
el objetivo legítimo que se pretende alcanzar.
Luego de los sucesos de Tiananmen, China se encontró
aislada del escenario internacional, lo cual fue aprovechado
por el primer ministro Li Peng para oponerse a la apertura
liberal del ya anciano Deng Xiaoping, contando con el apoyo
de Jiang Zemin, quien fue nombrado secretario del PCCh.
En 1992, Deng Xiaoping realizó su "viaje al sur", visitando
ciudades de la región y anunciando la continuación y
profundización de las reformas emprendidas.
La octava reunión de la Asamblea Nacional Popular eligió, en
marzo de 1993, a Jiang Zemin como presidente de China y
reeligió a Li Peng como jefe de Gobierno.
4.2. EL CAPITALISMO SE CONSOLIDA EN CHINA:
EL GOBIERNO DE JIANG ZEMIN (1993-2003)
La llegada al poder de Jiang Zemin significó el continuismo
de las reformas capitalistas liberales para lograr que China se
convierta en una potencia que obtenga el control de mercados
sobre la base de la utilización de una masiva mano de obra
barata presente en el país.
A este procesó, Jiang Zemin -lo denomina el socialismo de
características chinas, que consistía en:
Repartir los recursos derivados de la economía de mercado y
aplicar el principio socialista de la protección social y la
mejora de la situación del trabajador. La otra característica
es que seguirá la propiedad pública, que forma parte de la
tradición China.
En realidad, era un discurso que buscaba distraer y manipular
al pueblo Chino en beneficio de grupos de poder emergentes.
En 1997 se produjo una serie de hechos: la muerte de Deng
Xiaoping, la restitución de Hong Kong a la soberanía China
por el Reino Unido y la consolidación del poder del
tecnócrata Jiang Zemin como líder máximo de China; Li
Peng es sustituido por Zhu Rongji en su calidad de primer
ministro.
Entre las medidas que se establecieron fue fundamental la
reducción del aparato del Estado: despidos de cientos de
burócratas, reducción de ministerios y el establecimiento de
una política de austeridad.
El ingreso de China a la APEC (Cooperación Económica de
Asia-Pacífico) le permitió obtener ventajas para el ingreso de
sus productos en los países integrantes; asimismo, se le
brindó facilidades para consolidar sus relaciones económicas
con los EE.UU.
A finales de la década de 1990, el avance capitalista se
consolidó con su ingreso a la Organización Mundial del
Comercio (OMC) el cual era, en realidad, una condición para
permitir la apertura de su mercado a las exportaciones de
EE.UU. China se convirtió, en el año 2000, en el cuarto
cliente de este imperio y, a su vez, EE.UU. en el segundo
comprador de productos de China, después de
Japón.ESTRUCTURA POLÍTICA DE CHINA POPULAR
(1976-2007)
Con el proceso de la "desmaoización", a nivel político se
restablece denominaciones de la democracia burguesa que
confluye con los términos socialistas. Es por ello que la
jefatura del Estado corresponde al presidente de la
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
República, mientras que el líder del PCCh es el Secretario
General y el jefe, las FF.AA. es el presidente de la Comisión
Militar Central; estos tres cargos han sido ocupados tanto
por Jiang Zemin como por Hu Jintao, también en este país
existe el Consejo de Estado de la República Popular China
dirigido por el primer ministro.
Primer ministro de China (1976-1980).
Hua Guofeng Presidente del PCCh (1976-1981). Presidente
de la Comisión Militar (1976-1981).
Líder de la República China (1978-1997).
Presidente de la Comisión Militar.
Li Xiannian, presidente de la República
Popular China (1983-1986).
Yang Shangkun, presidente de la República
Popular China (1988-1993).
Deng Zhao Primer ministro (1980-1987).
Xiaoping Ziyang
Li Peng Primer ministro (1987-1998).
Hu Presidente del PCCh (1981-
Yaobang 1987).
Zhao Presidente del PCCh (1987-
Ziyang 1989).
Presidente de la República Popular China
(1993-2003).
Jiang Zemin Secretario general del PCCh (1989-2002).
Li Peng Primer ministro hasta 1998.
Zhu Rongji Primer ministro 1998-2003.
Presidente de la República Popular China
(2003-hasta la actualidad).
Secretario general del PCCh (2002-hasta la
Hu Jintao
actualidad).
Wen Jiabao Primer ministro (2003-hasta la
actualidad).
En 1999, Macao, que era controlado por Portugal, regresa al
dominio chino.
Tanto en Hong Kong como en Macao se aplicaría el modelo
de administración conocido como "un país, dos sistemas"; el
denominado Socialismo y el Capitalismo.
A nivel ideológico-político, la "desmaoización" se consolida
cuando Jiang Zemin anuncia su teoría de la Triple
Representatividad, en el cual el Partido debe representar a las
fuerzas productivas avanzadas, a la cultura avanzada de
China y a los intereses de la mayoría del pueblo; el Partido
abandona la idea de la lucha de clases y pasa ahora a
representar los intereses económicos y del progreso del país.
Asimismo, se hicieron enmiendas a la Constitución de 1982,
que se aprobaron en 1999, donde se reafirman los principios
de reforma y apertura económica, considerando a la
propiedad privada como un importante componente de la
economía china.
La llegada a la presidencia norteamericana, en el, 2001, del
Partido Republicano a través de George W Bush abrió una
etapa de confrontación que consideró a China como un
"competidor estratégico"; por su parte, este país buscó otro
aliado, Rusia, con el que firmó un tratado de amistad y
cooperación por veinte años.
17
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
A pesar de que el gobierno actual de EE.UU. considere a
China como "competidor estratégico", sus relaciones son
fluidas, evitando cualquier tipo de confrontación. En la
imagen, Jiang Zemin y George W. Bush.
Cuando EE.UU. invade Afganistán, China consideró
"deseable" que fuera la ONU quien asumiera la dirección de
la misma. Esta postura fue similar en el, 2003, ante la
agresión que se produce en Irak.
En el decimosexto congreso del Partido (noviembre de 2002),
Hu Jintao, reformista de la cuarta generación, sustituyó a
Jiang Zemin como secretario y presidente del país,
controlando definitivamente el poder desde 2003 y teniendo
como jefe de gobierno Wen Jiabao.
En el sector agrícola se llevó a cabo la descolectivización del
campo y la sustitución las comunas populares provocando
que este rubro en el año 2001 ocupe 15,2% del PBI el 52,9%
de la mano de obra, asimismo se tiene datos que de cada 10
niños entre 7 y 15 años 4 no han recibido escolarización y el
PBI per cápita en las zonas rurales es de $350 mientras que
en Shangai es de $4500.
Historia Universal
eliminó la comisión estatal de planificación y desarrollo,
responsable de los planes quinquenales, así como el
Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica.
En 2004, la Asamblea Nacional Popular aprobó garantías en
defensa de la propiedad privada que se va a materializar en
marzo de 2007.
Durante este periodo, la economía China ha continuado su
expansión, su PBI ha rebasado a potencias como Italia,
Francia y Reino Unido, convirtiéndose en la cuarta economía
mundial.
En este nuevo orden, China se ha convertido en un potencial
rival de los EE.UU y las contradicciones entre estos dos
países es muy probable que se agudicen en Ios próximos
años.
Sin embargo, este despegue tiene altos costos: la eliminación
de cinco mil empresas estatales al año y el despido de 25
millones de personas entre 1998 y 2001, provocan que este
país se ubique en el puesto 128 en la renta per cápita, lo que
indica una brutal desigualdad en la distribución de la riqueza.
A finales de 2006, esta potencia en crecimiento ha decidido,
según los acuerdos con la OMC, aperturar más su mercado
hacia la banca extranjera.

4.3. ¿CHINA POTENCIA DEL s. XXI? EL GOBIERNO

DE HU JINTAO (2003-2007) Representantes de los países más importantes a nivel
Con la llegada al poder de Hu Jintao, en el 2003, aparte de mundial: George W. Bush, presidente del Estado imperialista
buscar consolidar a China como país capitalista, se busca norteamericano y Hu Jintao, presidente de China.
resolver problemas como el creciente desempleo, el
subempleo, el éxodo masivo de campesinos hacia a las
grandes ciudades costeras y las constantes brechas de
desigualdad que hay en la población.

Durante el gobierno de Hu Jintao China consolida su

capitalismo de Estado e inclusive vuelve a sustentar la
defensa de la propiedad privada.

Dentro de las reformas emprendidas en marzo de 2003, se

Cuarto Año de Secundaria 18
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal

ACTIVIDAD DOMICILIARIA
1. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
2. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
3. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
4. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
5. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿En qué consistió la restauración del capitalismo en
China?
b. ¿Qué sucedió a la muerte de Mao Tse Tung en
China?
c. ¿Qué medidas tomo Deng Xiaoping en China?
d. ¿Qué sucedió en las protestas de la plaza de
Tiananmen abril-junio en 1989?
e. ¿Por qué se dice que China es la potencia del siglo
XXI?

Cuarto Año de Secundaria 19

I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
económica del sector primario (agricultura, minería,
TEMA 23: etc.), estancamiento de la producción y gastos excesivos
en la carrera armamentística.
5. DESINTEGRACIÓN DE LA UNIÓN SOVIÉTICA • Aparición de burguesías nacionales en las repúblicas
periféricas, las cuales plantearon la autonomía (Letonia,
Lituania, Estonia, entre
otras).
• Aplicación de medidas
liberales, que provocó
mayor agudización de la
crisis y, con ello, su
caída de forma
contundente.

A partir de la década de 1980,

el modelo capitalista del
Estado soviético entró en
crisis y se iniciaron reformas
liberales que provocaron la
desintegración y, con ello, el
fin de la Guerra Fría. En la
imagen, los últimos líderes de
este periodo: George Bush,
Ronald Reagan y Mijaíl
Gorbachov (de izquierda a
derecha).

5.1. CONCEPTO Y CAUSAS
Es la desaparición de la segunda superpotencia del mundo
debido a la crisis de su modelo capitalista de Estado
implantado a partir del ascenso de la burguesía burocrática, la
cual monopolizó el control del Estado a partir de Nikita
Kruschev (1956). La crisis producida por este modelo se
agudizó, principalmente, en la década del ochenta, y se
intentó salvarlo con el reformismo liberal de Gorbachov a
través de la Perestroika, el cual, al fracasar, terminó en la
desintegración de la URSS.
Sus causas fueron
• Burocratización del Estado soviético. A partir de 1956,
los denominados líderes del PCUS se desligaron de los
intereses del pueblo soviético, además de ello, estos
"líderes" mantenían sus cargos de forma permanente, sin
permitir la posibilidad que asuman otras personas. La
burocratización también evidenció el proceso de
aburguesamiento de estos miembros.
• Crisis del modelo capitalista de Estado. Se plasmó en
la crisis
5.2. EL SOCIAL
IMPERIALISMO
SOVIÉTICO: LA ERA
BREZHNEV (1964-1982)
Tras la caída de Kruschev,
producto de la gran
contradicción en torno a la política de coexistencia pacífica
que se reflejó en la crisis de los misiles (1962), el PCUS
instauró una "dirección colectiva"22 conformado por Leonid
Brezhnev, Aleksei Kosiguin y Nikolái Podgorny; poco a poco
el control total del Estado estará en manos del primero de
ellos.
Durante este periodo, la Unión Soviética buscó el control de
otras zonas de influencia, sin dejar de lado a la principal
zona, que estaba representada por Cuba; es así que, durante la
guerra de Vietnam, brindó respaldo a Vietnam del Norte y a
la guerrilla del Vietcong. Asimismo, logró mediar en el
conflicto indo-paquistaní (1965) y estuvo a favor de los
Estados árabes en la Guerra de los Seis Días (1967).
De igual manera, se dio inicio a una política de apertura hacia
el resto de Latinoamérica (Perú, Solivia, Venezuela y
Uruguay) y se firmó diversos acuerdos con algunos Estados
árabes, tales como Egipto, Siria, Libia e Irak; de esa forma, la
Guerra Fría se estaba acentuando.
El pacto de Varsovia, que se había establecido en 1955, en
respuesta a la OTAN, redefine sus principios y pasa a avalar a
la denominada "Doctrina Brezhnev", la cual plantea que
compete a la URSS y al bloque oriental la defensa de los
principios del socialismo. De esa forma, interviene
militarmente en Checoslovaquia (1968), Estado que se
encuentra "liberalizando" su estructura, pero los ejércitos del
pacto de Varsovia reprimen a la población y acaban con la
llamada "Primavera de Praga"; este hecho, sin lugar a dudas,
resultó una agresión del social imperialismo, que la ocupará
militarmente desde 1970.
La política de cambio y la "satelización" de los países de
Europa oriental a favor de la URSS agudizó la crisis dentro
del socialismo mundial e inició el rompimiento ideológico-
político con China.
A nivel de la política interna, continuaron los planes
quinquenales y cada vez se burocratizó el Estado; la política
competitiva con EE.UU. convirtió a la URSS en el primer

22
Similar forma de gobierno se creó tras la muerte de Stalin.
Cuarto Año de Secundaria 20
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
productor mundial de crudo, hierro y acero, así como
segundo en gas natural y tercero en carbón.
Firma para la reducción de armas estratégicas SALT I (1972),
entre Gerald Ford y Brezhnev en Vladivostok (actualmente,
en Rusia).
Con respecto a su relación con los EE.UU., continuó con la
experiencia de la "coexistencia pacífica" y se buscó llevar a
cabo acuerdos que tenían como objetivo limitar la producción
de armas estratégicas. De esa forma se firmó el acuerdo
SALT I (1972), el cual, sin embargo, no impidió la
instalación de misiles SS20; en 1979 se firmó el SALT II,
pero el Congreso norteamericano rehusó ratificar el tratado.
Hacia finales de la década de 1970 se promulgó una nueva
constitución, en el que se establece que el PCUS es el
máximo dirigente en la sociedad soviética, también se decidió
ampliar el control de recursos sobre el Asia, y, de esa forma,
se obtuvo el dominio de Afganistán, donde se estableció un
gobierno "títere". Este hecho provocó la reacción de EE.UU.,
que apoyó a la guerrilla rebelde de los muyahidines, dándose
inicio a la Guerra de Afganistán. Asimismo, intervino en
Polonia, reprimiendo a la disidencia e impidiendo las
reformas demandadas por los sindicatos.
A inicio de los años de 1980, el Estado soviético entraba en
un periodo de "desgaste", crisis económica (recesión) y
burocratización. El PCUS se limitaba a competir con los
EE.UU. y controlar sus llamados "satélites", sin evidenciar
los grandes problemas sociales internos.
6.3. LOS BREVES GOBIERNOS DE ANDROPOV Y
CHERNENKO (1982-1985)
A la muerte de Brezhnev, noviembre de 1982, el Comité
Central del PCUS nombró como su sucesor a Yuri Andropov
(responsable de la KGB). Durante su mandato, Andropov
buscó solucionar, desde una visión reformista liberal los
problemas que atravesaba la URSS mediante la búsqueda de
un cambio dirigencial dentro del Partido con colaboradores
más jóvenes; de esa forma ingresaría Mijaíl Gorbachov.
Se buscó incrementar el consumo interno a través del
aumento de la productividad; esta política permitió que, en
1983, la producción industrial aumente un 5% respecto al año
anterior. Las breves reformas no pudieron proseguir ante las
pugnas de sectores ortodoxos y reformistas, ante la muerte de
Andropov en febrero de 1984, se impuso el sector ortodoxo
dirigido por Konstantín Chernenko, quien endureció la
política tanto interior como exterior de la URSS, ello se
expresó con la no participación de los deportistas soviéticos
en los Juegos Olímpicos de los Ángeles en respuesta a lo que
hizo de igual forma EE.UU. en 1980.
Asimismo, se estuvo pendiente al desarrollo del programa
anunciado por Ronald Reagan de crear un escudo antimisiles
a través de satélites en el espacio. Este programa se denominó
"Iniciativa de Defensa Estratégica", ocasionando grandes
críticas de la opinión pública norteamericana ante una nueva
escalada en la competencia militar con la URSS, la misma
que ahora incluía al espacio; la prensa lo denominó como la
"Guerra de las Galaxias". Chernenko estuvo solamente trece
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
meses en el cargo, pues en marzo de 1985 ocurrió su deceso.
5.4. LA AGRESIÓN DEL SOCIAL IMPERIALISMO
SOVIÉTICO EN AFGANISTÁN (1979-1988)
Durante el s. XIX, Afganistán fue un territorio en disputa
entre los imperios ruso y británico. En 1907, Rusia, debilitada
por su guerra contra Japón, renunció a buscar su control y
reconoció el protectorado británico; años después, en 1921 y
mediante el tratado de Kabul, Gran Bretaña reconoció su
independencia instaurándose una monarquía.
En 1973, el rey Mohamed Zahir fue derrocado por el príncipe
Mohamed Duad con el apoyo de generales nacionalistas,
estableciéndose una república que inició vínculos con la
URSS; la situación provocó contradicciones con grupos
conservadores y radicales islámicos, quienes recibían apoyo
de Pakistán, interesado también en controlar el territorio.
El régimen de Daud fue derrocado en 1978 por un consejo
revolucionario de las Fuerzas Armadas, estableciéndose el
Gobierno de Mohamed Taraki; con el apoyo del Partido
Democrático Popular, este nuevo régimen de corte
prosoviético firmó un acuerdo de amistad con la URSS.
Tropas soviéticas retirándose del territorio de Afganistán tras
diez años de ocupación.
El Gobierno de Taraki, de carácter nacionalista y reformista,
desarrolló una serie de medidas: eliminación de la usura,
igualdad de derechos de las mujeres, reforma agraria;
provocando la oposición de diversos sectores de la población
que iniciaba una serie de insurrecciones en diversas zonas,
tales como la provincia de Nurestán.
La guerra civil continuaba en el resto del interior del país, la
oposición fue liderada por Hafizulla Amin, quien reclamó el
retorno a la tradición islámica.
A fines de 1979, las tropas soviéticas deciden intervenir en
apoyo al gobierno legal, mientras tanto Taraki es secuestrado
y asesinado días después, fue elegido, entonces, como su
sucesor a Babrak Karmal.
En 1980, EE.UU. decide adoptar sanciones contra la URSS
(entre otras, la suspensión de envíos de trigo) y, asimismo,
apoyar a los rebeldes suníes que tenía su base en Pakistán.
En 1981, se creó la Alianza Islámica para la Liberación de
Afganistán. Para este año, la presencia de soldados soviéticos
ascendía a 80 mil, los cuales estaban en un enfrentamiento
con los rebeldes llamados muyahidines o "soldados de dios".
La guerra interna en Afganistán evidenciaba grandes pugnas
por el control de zonas estratégicas. Los muyahidines
contaban con el apoyo de Pakistán, las monarquías del golfo
arábigo y de Occidente, en especial de EE.UU., que equipaba
a los rebeldes con armas cada vez más modernas (misiles
antiaéreos), utilizando como intermediarios a personajes
como Osama Bin Laden.
En 1987, Mohamed Najibulá reemplazó en el poder a Babrak,
a partir de ese momento, y ante la impopularidad de la guerra
y la búsqueda de reducir costos, Gorbachov decidió el retiro
gradual de las tropas de Afganistán, al que abandonan
definitivamente en 1989. A la URSS, la guerra le había
21
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
costado quince mil muertos. Sesnín lo establecido en el
tratado de Ginebra, el régimen prosoviético retrocedió en
todos sus frentes, ya sin la ayuda de la URSS, pero mantuvo
la capital hasta abril de 1992, fecha en que los muyahidines
tomaron Kabul, iniciándose una nueva fase de la guerra civil
entre los muyahidines y los talibanes, recibiendo estos
últimos apoyo de Pakistán y Arabia Saudita; finalmente, los
talibanes se imponen en 1994, creando un Estado clerical.
5.5. DEL REFORMISMO LIBERAL A LA
DESINTEGRACIÓN DE LA UNIÓN SOVIÉTICA (1985-
1991)
Ya para 1985, la Unión Soviética vivía una aguda crisis de su
modelo capitalista de Estado; a ello se sumaban los
problemas de estancamiento económico, corrupción y
burocratización. Esta situación creaba las condiciones para
que un sector del PCUS inicie un proceso de reformas
inclinadas hacia la vertiente liberal y una política de apertura
que busque tener a la opinión pública a su favor a fin de
salvar la crisis del "socialismo"; es por ello que llega al poder
Mijaíl Gorbachov, quien representaba a la línea heterodoxa
del Partido. Luego de su nombramiento, el Comité Central
del PCUS cambió de dirigentes, principalmente mandos
medios, entre ellos Eduard Schevardnadze, quien se convirtió
en ministro de RR.EE. y brazo derecho de Gorbachov.
El proceso de reformas se iniciará con la principal medida,
que será llamada Perestroika (reestructuración). Este plan,
que fue lanzado en 1987 se expresó en lo económico, en un
proceso lento de liberalización y privatización de pequeñas
empresas; también se plantea que la gestión centralizada
estatal debe convertirse en descentralista y se adapte al
mercado liberal, que determinaría la evolución económica.
Este proceso reformista, a la vez que fue seguido por otros
países como Polonia y Checoslovaquia, también creó las
condiciones para que una burguesía naciente, que simpatizaba
con el neoliberalismo obtenga grandes beneficios
económicos.
Glasnost (transparencia) fue la reforma en el aspecto de la
información y en la política fundamentalmente. Se creó un
ambiente de apertura hacia las "ideas libres" para buscar, en
el fondo, una opinión favorable hacia el Gobierno por parte
de la población. Esta política se expresó en que los medios de
comunicación obtuvieran mayor libertad para criticar al
Gobierno y a las empresas que generen pérdidas. Gorbachov
buscaba que la opinión pública se oponga a los conservadores
del PCUS, opositores a las reformas; pero, ante la
continuación de la crisis económica, la población cuestionó al
régimen y provocó la aparición de sectores ultraliberales que
buscaban mayores reformas.
Además, de este conjunto de cambios, dentro de la estructura
de la organización electoral también se dieron algunos: en
1989 se llevaron a cabo elecciones en que los soviéticos
eligieron parte de los miembros del Congreso de! Pueblo,
quienes, a su vez, lograron nombrar a Gorbachov como
presidente de la URSS y a otros en la presidencia de cada
república.
En cuanto a la política exterior y sus vínculos con los
EE.UU., se dio inicio a una política de conciliación que
permitió, en 1983, que Ronald Reagan cambiara el término
utilizado hacia la URSS al que calificaba como el Imperio de
Mal; de igual manera, en 1987 se firmó el tratado para la
eliminación de los misiles de alcance medio (INI y, en 1991,
el START I (Tratado de Reducción de Armas Estratégicas),
que buscaba reducción de armamentos nucleares; todo ello
sirvió para complementar la búsqueda < desarme y
conciliación. En 1988 se anunció el retiro de tropas soviéticas
de Afganistán, también las de Cuba que estaban en Angola; al
año siguiente se anunció el fin de la ven de armas a los
sandinistas en Nicaragua.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
Firma del tratado para la eliminación de los misiles de
alcance medio (INF) entre Mijaíl Gorbachov y Ronald
Reagan.
La política de desarme, en el fondo, consistía en no exceder
en gastos económicos, los cuales podrían ser utilizados para
atenuar la crisis del capitalismo de Estado.
Con respecto a China, Gorbachov exigió la reducción de
tropas que estaban en Mongolia; asimismo, en 1989, visitó
Pekín acabando con la separación política e ideológica que se
tenía con ese país desde mediados de los años de 1960. En
1990 se le concede Gorbachov el premio Nobel de la Paz.
La apertura de la URSS tuvo un eco inmediato en los Estados
de Europa del este, los cuales entraron en un proceso de
reestructuración entre 1989 a 1991 (Polonia, Checoslovaquia,
Hungría y Bulgaria). La disolución del COMECOM y del
pacto de Varsovia certificó el final de la hegemonía del social
imperialismo en esos países.
A nivel interno la situación económica se hacía cada vez más
caótica23 y las protestas sociales empezaron a darse, por
ejemplo, en marzo de 1991, cuando los mineros entran
nuevamente en huelga. Es en el contexto de esta crisis que
irrumpe en el escenario político la figura de Boris Yeltsin,
quien fue elegido congresista en 1989 y convirtiéndose en el
líder del grupo interregional integrado por trescientos
diputados; este personaje representaba a los intereses de
burguesías locales neoliberales. En marzo de 1991 fue
convocado un referéndum para la elección popular directa del
presidente de Rusia; el 70% de la población estuvo a favor de
esta propuesta. Luego, en las elecciones, Boris Yeltsin se
convirtió en presidente con el 57% de los votos.
Al amparo de la crisis económica también se generó la
aparición de burguesías locales periféricas, las cuales
buscaban su autonomía; de esa forma, en 1990, Lituania
proclamó, de forma unilateral, su independencia, siendo
rápidamente secundadas por Estonia y Letonia. En marzo de
1991, Gorbachov convocó un referéndum sobre "la
preservación de la URSS como federación renovada de
repúblicas iguales y soberanas", con un resultado aprobatorio;
luego de ello se convocó a una reunión en la localidad de
Novo Ogarevo, en donde se aprobó un proyecto de un
tratado con el que se reconocía a las repúblicas soviéticas su
autonomía e independencia, quedando para la unión solo las
competencias en política exterior, defensa y coordinación
económica.
El 18 de agosto, en vísperas de la entrada en vigencia del
tratado de Novo Ogarevo, Gorbachov sufrió un golpe de
Estado del sector conservador del PCUS, estableciéndose un
gobierno de emergencia y proclamando el estado de sitio.
Este golpe fue realizado por el vicepresidente Yanaev,
provocando que el sector neoliberal desarrolle la resistencia
dirigida por Yeltsin hacia los ultraconservadores, tras días de
tensión, los golpistas fueron detenidos.
23
La producción industrial, en 1991, había bajado un 18% y la agrícola
un 17%.
22
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
La resistencia neoliberal dirigida por Yeltsin sale fortalecida
tras el fracaso del golpe de estado de los ultraortodoxos en la
URSS.
El 22 de agosto, Gorbachov regresaba a Moscú tras estar con
prisión domiciliaria durante los días de la crisis política.
Al día siguiente, Gorbachov dimite a la Secretaría del PCUS
e invitó al Comité Central a disolverse. El 6 de noviembre, el
PCUS fue disuelto.
Yeltsin "humilla" a Gorbachov en la sesión del Soviet
Supremo de la URSS. Son los "últimos días" del social-
imperialismo soviético.
En los primeros días de setiembre se alcanzó un acuerdo que
buscaba la transformación de la URSS en la Unión de
Estados Soberanos, pero el resultado de un referéndum en
Ucrania, que buscaba también autonomía, provocó que
Yeltsin estableciera negociaciones con el presidente de esa
república, Kravchuk, y el de Bielorrusia, Shushkevich. Para
buscar una alternativa política de unidad, finalmente, en
Minsk (Bielorrusia), se anunció la disolución de la Unión
Soviética y se constituía la Comunidad de Estados
Independientes (CEI); posteriormente en la ciudad de Almá-
Atá (Kazajistán), se adhirieron también Kazajistán,
Azerbaiyán y otras repúblicas del Asia central. A través de
esta vía, muchas repúblicas de la Unión Soviética lograron su
autonomía política, y con la Federación Rusa podían
mantener, a través de la CEI, relaciones económicas y
diplomáticas. El 25 de diciembre, la URSS, formalmente,
acaba de existir y, con ello, también la Guerra Fría.
Con el fin de la URSS surge la Federación Rusa, una
república federada que estará conformada con algunos
Estados del régimen soviético; su principal miembro es
Rusia, el cual tenía el control del 60% del PBI y más de la
mitad de la población. Esta federación contará, hasta la
actualidad, con 21 repúblicas.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
5.6. EL NEOLIBERALISMO EN LA FEDERACIÓN
RUSA: EL GOBIERNO DE YELTSIN (1991-1999)
Al asumir Boris Yeltsin el poder en 1991, se anunció la
aplicación de un conjunto de reformas económicas conocido
como "Terapia de choque"; esta política está enmarcada
dentro de la doctrina neoliberal, que fue diseñado por Yegor
Gaidar y, luego, por Vasili Barchuk (ministros de
Economía), en el cargo de primer ministro fue nombrado
Guennadi Burbulis.
El 2 de enero de 1992 se liberalizó el Comercio Exterior, los
precios, la moneda, se eliminaron los subsidios, provocando
un empeoramiento de la hiperinflación y la ruina de la
industria rusa, surgiendo una nueva clase de empresarios,
quienes eran los del mercado negro de tiempos de la
Perestroika.
La tendencia anticomunista de Yeltsin logró causar "buena
impresión" por parte de los países occidentales y los
organismos internacionales, obteniendo un paquete de ayudas
por valor de 16 mil millones de dólares en los conceptos de
asistencia directa y préstamos, que fueron canalizados a
través del FMI.
Las reformas ultraliberales de Gaidar provocaron una de las
crisis más agobiantes de Rusia en los últimos tiempos,
produciendo disturbios en febrero de ese año (1992). De igual
manera, la unificación de los tipos de cambio, comenzada el
1 de julio de 1992, desató un brutal proceso inflacionario y
agravó la pesadumbre de la población. En la calle, la
izquierda se organizó en un Frente de Salvación Nacional
(FSN) que exigió abiertamente la caída del "traidor" Yeltsin
por haber acabado con la URSS, mientras que en el CDPR24
se caldearon las actitudes contrarias a las estrellas del
gobierno reformista.
La crisis culminó con la caída de Gaidar, quien no fue
ratificado como ministro, siendo nombrado en su reemplazo a
Víktor Chernomirdin (representante del lobby militar-
industrial).
En 1993, el Gobierno, con el apoyo del Parlamento,
promovió la realización de un referéndum, con el que se
buscó dar solución a cuatro cuestiones: el apoyo hacia el jefe
de Estado, la política del Gobierno, el adelanto de elecciones
presidenciales y elecciones legislativas; sin embargo, el
CDPR se negó a reconocer su carácter vinculante,
evidenciando con ello su negativa de respaldo al Gobierno,
proveniente del sector conservador dirigido por Jasbulátov.
El 21 de setiembre, tras una serie de confrontaciones con el
Parlamento y para poder asegurarse las reformas liberales,
Yeltsin anunció por televisión la imposición del mando
presidencial directo, la disolución del Parlamento, el CDPR y
la convocatoria de elecciones legislativas anticipadas. El
presidente justificó su acto inconstitucional con el argumento
de "salvar al país del caos, la desintegración y la catástrofe",
a los que los diputados habían conducido con su
"obstruccionismo sistemático e ignorancia de la voluntad del
pueblo".
La reacción de Jasbulátov y los congresistas fue atrincherarse
en el Parlamento, destituir a Yeltsin, nombrar a Rutskói
"presidente en funciones" y llamar a la resistencia civil contra
el "golpe de Estado presidencial".
El 3 de octubre, al cabo de unos días extremadamente tensos,
con indicios por ambas partes de preferir el desenlace
violento sobre las negociaciones y a punto de expirar el
ultimátum del Kremlin para que los diputados se rindieran,
grupos armados de la oposición intentaron tomar diversos
edificios estratégicos de Moscú hacia lo que sería un posible
golpe de Estado. Yeltsin declaró el Estado, de excepción y
ordenó a las tropas y unidad de acorazadas del ejército que
rodeaban el Parlamento su captura sin reparar en medios El
día 4, efectivos del OMON (Cuerpo Policial de Objetivos
24
Congreso de Diputados Populares de Rusia.
23
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
Especiales) tomaron asalto el Parlamento, que será
destrozado por el fuego de los tanques, tras doce horas de
combate, las fuerzas represivas hicieron prisioneros a los
líderes de la oposición, al mismo tiempo que se anunció la
ilegalización del Partido Comunista Obrero (Rusia
Trabajadora), de Víktor Ampilov, y el FSN, de Iliá
Konstantinov.
La brutal embestida contra el Parlamento dejó decenas de
muertos —el primer balance oficial cifró en 118 los
fallecidos— con ello culminaba la guerra civil de 1993.
Bombardeo del Parlamento ruso conocido como "la Casa
Blanca", último bastión de los opositores al Gobierno del
Yeltsin en 1993.
El Parlamento ruso tras ser liberado por el ejército, con ello
culminó la guerra civil de 1993.
A partir de octubre, el ejecutivo iniciaba un periodo de
control absoluto del poder, convocando a elecciones para
diciembre de ese año y la aprobación de una nueva Carta
Magna vía referéndum.
Rica en influencias de los modelos estadounidense y francés,
la nueva Carta Magna rusa establecía que el Presidente
federal solo era responsable ante el pueblo y le otorgaba
amplias potestades, como la comandancia suprema de las
Fuerzas Armadas, la elaboración de las políticas interiores y
exteriores y la designación del jefe de Gobierno ante el
Parlamento. Si este rechazaba tres veces seguidas al
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
candidato (fuera o no la misma persona), el jefe del Estado
estaba facultado para disolver el Parlamento. También podía
el Presidente recurrir a este instrumento si los diputados
reiteraban una retirada de la confianza al Gobierno, cuya
continuidad o sustitución sí estaba enteramente sujeto a su
voluntad.
En el referéndum constitucional se pronunciaron a favor el
58,4% de los votantes, y en las elecciones para la Duma
(Parlamento) se produjo el triunfo del ultranacionalista
Partido Liberal Democrático de Rusia (LDPR), dirigido por
Vladímir Zhirinovski.
En febrero de 1994, la Duma anuló los cargos pendientes
sobre Rutskói y Jasbulátov por las acciones de 1993.
Asimismo, se dio amnistía a los que hicieron el golpe de
Estado contra Gorbachov en 1991. Yeltsin respondió
convocando nuevas elecciones parlamentarias en diciembre
de 1995.
Para detener los problemas internos, los países occidentales,
en especial los del Grupo de los 7 (G-7), autorizaron en 1993
un préstamo de 43 mil millones de dólares, los cuales fueron
dirigidos para la privatización de empresas y la estabilización
del Rublo.
En las elecciones de 1995, los sectores comunistas dirigidos
por Guennadi Ziugánov se consolidaron como la primera
fuerza de la Duma, lo que significó un nuevo revés para
Yeltsin. La crisis económica y social en ese país permitió el
aumento de organizaciones mafiosas, las cuales tienen, hasta
la actualidad, una mayor presencia en la economía rusa.
En los comicios presidenciales de 1996, que se definió en una
segunda vuelta, Yeltsin obtuvo la victoria derrotando al
candidato comunista Ziugánov.
Esta reelección, en realidad, tuvo el respaldo de los "oligarcas
rusos", grupos de poder que se beneficiaron con la
privatización de empresas en los sectores de energía,
telecomunicaciones y metalurgia; entre ellos, se encuentran:
Boris Berezovsky, Vladimir Potanin, Mikhail Frigman, entre
otros, los mismos que financiaron la campaña electoral con
casi 50 millones de dólares.
Justo después de la elección, la salud física y la estabilidad
mental de Yeltsin se fueron haciendo cada vez más precarios.
Ante ello, muchas de las funciones ejecutivas del Presidente
recayeron sobre un grupo de consejeros que tenían vínculos
con los oligarcas rusos.
Durante muchos meses de 1997, el Gobierno mantuvo
artificiosamente contenido el déficit público, congelando una
serie de transferencias que se cargaron a los impagados y
retrasados salarios de los funcionarios y trabajadores del
Estado. Los problemas de liquidez del Estado se habían
agravado de año en año desde el desplome del rublo,
conocido como el "martes negro" (11 de octubre de 1994),
cuando en una sola jornada la moneda se depreció en un 21%
con respecto al dólar. Las privatizaciones habían avanzado
con rapidez, y para comienzos de 1998 más de dos terceras
partes de la actividad económica no estaba ya en manos del
Estado.
En 1997 se terminó con una sensación de optimismo en los
portavoces del Gobierno ruso, ya que el PBI había crecido
por primera vez desde el colapso soviético —un magro 0,496
— y la inflación descendido a la tasa de récord del 11%. Se
omitía que estas cifras, se debían más a la asistencia exterior
y a la ingeniería contable que a una bonanza económica en
ciernes o un saneamiento del sistema. Mientras el índice de
precios, la cotización del rublo y los tipos de interés se
mantuvieron estables, el Estado no tuvo reparos en recurrir al
endeudamiento para cubrir necesidades financieras.
En 1998 fue un año de una gran recesión económica que,
entre, sin embargo otros factores, estuvo enmarcado por la
influencia de la crisis financiera asiática. El fuerte descenso
de los precios del petróleo tuvo severas consecuencias para
Rusia; ante ello, Yeltsin destituyó a Víktor Chernomirdin y en
su reemplazo nombró a Serguéi Kiriyenko, quien estableció,
24
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
entre sus medidas, la subida hasta de 150% de las tasas de Con Yeltsin enfermo, Putin tomó las riendas del Estado ruso,
interés. Para solucionar la crisis, el FMI aprobó un préstamo sin ocultar sus aspiraciones para ser candidato presidencial.
de emergencia de 22 600 millones de dólares. En diciembre de ese año se llevaron a cabo elecciones
En agosto, el Gobierno y el Banco Central fueron forzados a legislativas, en donde "Unidad" (Partido oficialista) obtuvo el
suspender los pagos de la deuda externa de Rusia durante 23,3% de los votos y 72 escaños.
noventa días, reestructurando la deuda de la nación entera y En el último día del año de 1999, Yeltsin anunció su
provocando la caída estrepitosa del rublo. La crisis financiera dimisión, por el que Putin, conforme a la Constitución,
provocó, entonces, una fuga de capitales sin precedentes. asumió la jefatura del Estado.
Producto de la crisis, Yeltsin exigió la renuncia de Kiriyenko En su primer decreto presidencial, el mismo 31 de diciembre,
y se nombró a Yevgeni Primakov (veterano responsable de Putin concedió a Yeltsin inmunidad frente a cualquier
los servicios de inteligencia y exponente del pensamiento persecución, arresto o interrogatorio judicial, una renta
estratégico soviético). mensual a modo de pensión de jubilación correspondiente al
Las medidas de Primakov tuvo efectos inmediatos. El 9 de 75% de su salario presidencial (esto es, 11 200 rublos, unos
setiembre, el rublo empezó a recuperarse, pero en menos de 340 dólares) y la garantía, como a los demás miembros de su
un mes había acumulado desvalorizaciones de hasta el 70%. familia, de la protección los servicios de seguridad del Estado
Además, la economía entró en una etapa recesiva, y el año y de un tratamiento con privilegios especiales.
iba a terminar con un decrecimiento medio del 4,8%,
acompañado de una caída de los ingresos reales de la 5.7. RUSIA NO QUIERE DEJAR DE TENER
población de un 28%, un índice cbe inflación del 27% y un INFLUENCIA EN EL MUNDO: EL GOBIERNO DE
desempleo igualmente en alza. Había unanimidad en VLADÍMIR PUTIN (1999-2007)
reconocer (incluidos los dirigentes rusos, aún a Vladímir Putin (ex agente de la KGB) de presidente
regañadientes) que solo la provisorio se convirtió en el líder político de Rusia,
obstinación del FMI y el obteniendo la victoria en las elecciones presidenciales de
BM en entregar enormes febrero de 2000 con el 52,64% de los votos, derrotando al
sumas de dinero había dirigente comunista Ziugánov.
salvado a Rusia de la El enfrentamiento con la guerrilla chechena no se hizo
ruina total. Entre esperar. En octubre de 2002, los guerrilleros tomaron más de
inversiones privadas, 700 rehenes en el teatro Dubrovka, la respuesta del comando
ayuda bilateral y créditos ruso fue asaltar el edificio, después de que los guerrilleros
del FMI y el BM, el G-7 hubieran sido reducidos con gas y disparándolos cuando
cuantificó el total de la estuvieron inconscientes; además de los captores, murieron
asistencia internacional 115 rehenes por asfixia.
concedida al país, hasta Asimismo, una nueva acción de la guerrilla chechena se
finales de 1997, en 123 produjo en setiembre de 2004, cuando se tomó rehenes en un
mil millones de dólares. colegio en Beslan (República Rusa de Osetia del Norte-
En mayo de 1999, ante la Alania). La operación de rescate también concluyó con un
popularidad de Primakov, Yeltsin lo destituye de su cargo elevado número de muertos y heridos.
nombrando en su lugar a Serguéi Stepashin (ex director de la A nivel interno, el Gobierno se enfrentó a la oligarquía rusa,
FSB, la cual había reemplazado a la KGB como servicio de que buscaba controlar grandes valores del Estado; esta acción
se produjo ante la
posibilidad de una
desconfianza de la opinión
pública y el rebrote de
protestas. De esa forma,
algunos de ellos tuvieron
que salir del país (entre
ellos, estaban Vladimir
Gusinsky y Boris
Berezovsky); otros, como
Mikhail Khodorkovsky,
fueron encarcelados,
provocando la ruina de sus
empresas, por ejemplo la
empresa Yukos (la mayor
productora de petróleo en
Rusia). También estas
contradicciones con la
oligarquía han conducido a
que el gobierno establezca
un control sobre los medios
de comunicación.
A nivel de la política
exterior, Putin y George W.
Bush firmaron un tratado
para reducir, en los diez años
inteligencia). Este nombramiento (Yeltsin buscaba un sucesor siguientes, los arsenales nucleares de ambos países. Con la
para la presidencia) duró poco tiempo, en agosto fue OTAN se firmó un acuerdo, en el cual se conformó el
nombrado en su reemplazo a Vladimir Putin. Consejo OTAN-Rusia; con China se firmó el tratado de
El contexto de la guerra con Chechenia y la activación de Buena Vecindad y Cooperación Amistosa, el cual busca, entre
Rusia en el conflicto hizo que Putin tenga el respaldo popular. otros fines, tener una alianza geopolítica en la región y la
construcción de un oleoducto transiberiano que permita
Cuarto Año de Secundaria 25
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
abastecer de energía a China.
En las elecciones legislativas a finales de 2003, "Rusia
Unida" (Partido oficialista) obtuvo casi la mitad de los
escaños en la Duma. En el año 2004 (marzo), Putin fue
reelegido presidente.
En el 2005, en lo económico se ha dado una reforma
conocida como la monetización, que consiste en dar pagos en
efectivo a los sectores más desposeídos (estos grupos tenían
extensos beneficios en la era soviética: transportes gratis,
subvenciones, etc.). Esta reforma ha sido impopular y ha
causado varias protestas, provocando una crisis en el actual
Gobierno y que mantiene a Putin con una desaprobación del
69%; ello ha creado condiciones para que la oposición se
organice formando el grupo político "La Otra Rusia",
dirigido, entre otros, por Gary Kaspárov (ex campeón de
ajedrez), Mijaíl Kasiánov y Eduard Limonav. Estos hechos
suceden de cara a las elecciones parlamentarias de diciembre
de 2007.

Vladímir Putin
Este político ruso nació en 1952. Estudió Derecho en la
Universidad de Leningrado, luego ingresó a la KGB (ente de
espionaje de la Unión Soviética durante la Guerra Fría).
Como espía estuvo en la RDA, desde 1985 hasta el fin de este
país. En 1991 se convirtió en vicerrector de la universidad en
la que estudió y fue promovido, más adelante, como jefe del
Comité Internacional de la Alcaldía de San Petersburgo.
Posteriormente, ingresó a colaborar con la Federación Rusa,
en especial con Boris Yeltsin, quien lo nombró director del
Servicio Federal de Seguridad.

ACTIVIDAD DOMICILIARIA
1. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
2. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
3. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
4. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
5. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿Qué entiende por desintegración de la Unión
Soviética?
b. ¿Cuáles fueron las causas de esta desintegración?
c. ¿Qué hechos importantes se realizaron en el
gobierno de Brezhnev?
d. ¿Qué sucedió entre la URSS y Afganistán?

Cuarto Año de Secundaria 26

I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
TEMA 24
REPASO
¿Qué entiende por revolución China?
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¿Cuáles son los antecedentes de la Revolución China?
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¿Cuáles fueron las causas que originaron la Revolución
China?
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¿Qué entiende por Guerra de Vietnam?
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¿Cuáles son los antecedentes de esta guerra?
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¿Qué entiende por conflicto árabe – israelí?
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¿Cuáles son las causas de este conflicto?
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¿Qué entiendes por Revolución Cubana?
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Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
¿Cuáles fueron las causas de la Revolución Cubana?
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¿Cuáles fueron las consecuencias de la revolución cubana?
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¿A qué se llama Mundo Unipolar?
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¿Qué entiende por Neoliberalismo?
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¿Qué sucedió a la muerte de Mao Tse Tung en China?
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¿En qué consistió la restauración del capitalismo en China?
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¿Qué entiende por desintegración de la Unión Soviética?
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¿Cuáles fueron las causas de esta desintegración?
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27
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
Entre 1990 y 1995 hubo serios en el marco de una completa
Mundo unipolar (1980-2007) liberalización de la economía dictada por el FMI.
En las elecciones de 1995 ganó las elecciones presidenciales
TEMA 25 Aleksander Kwasniewki; continua con las medidas
neoliberales en el campo de la economía.
REESTRUCTURACION DE EUROPA DEL ESTE
Pacto de Varsovia
El Pacto de Varsovia fue el nombre que recibió un tratado de
cooperación
firmado por
ocho estados
europeos
pertenecientes
al bloque
soviético (el
grupo de países
en la órbita de
la Unión de
Repúblicas
Socialistas
Soviéticas,
URSS) el 14
de mayo de
1955, en la
ciudad polaca
homónima. La
organización
resultante del
acuerdo era
una alianza
militar
dominada por
la URSS y
formada
inicialmente
por los estados
firmantes:
Albania (que la
CONCEPTO
abandonó en 1968), Bulgaria, Checoslovaquia, República
Caída de los gobiernos de orientación estatista de Europa
Democrática de Alemania (que se separó de la misma en
Oriental (bloque soviético) debido a la crisis del capitalismo
1990, tras su reunificación con la República Federal de
de Estado y estancamiento de su aparato político.
Alemania), Hungría, Polonia, Rumania y la propia URSS. En
La caída de estos gobiernos seudo comunistas dio paso a la
julio de 1991, el Pacto de Varsovia dejó de existir. La
formación de gobiernos de orientación neoliberal guiados por
fotografía muestra una reunión de su Comité Político
el FMI y el Banco Mundial.
Consultivo, en la capital polaca.
POLONIA
CHECOSLOVAQUIA
Final del Gobierno Comunista
Intervención Soviética
En 1979 (agosto) el papa Juan Pablo II se hizo presente en
En 1968, el secretario general del Partido Comunista
Polonia con un recibimiento multitudinario. En 1980, el
Checoslovaco Alejandro Dubcek Intentó reformas políticas
astillero Lenin en Gdansk realizó una huelga que se convirtió
en Checoslovaquia; La URSS intervino en con las tropas del
en paro general.
Pacto de Varsovia, impidiendo las reformas. Se mantuvo la
El gobierno tuvo que negociar con su líder huelguista Lech
línea ortodoxa de gobierno en Checoslovaquia.
Walesa. El sindicato Solidaridad fue reconocido legalmente
En 1977, se publicó fuera del país la Carta 77; en la cual se
con 10 millones de afiliados, después se creó Solidaridad
denunciaba la falta de derechos civiles en Checoslovaquia;
Rural en representación de 3 millones de campesinos. Lech
fueron vanos los intentos de represión para controlara la
Walesa era el líder indiscutible.
población.
En 1981 el Partido Oficialista designó jefe de gobierno al
La Perestroika y Checoslovaquia Durante el proceso
general W Jaruzelski quien decretó la ilegalidad de
reformista en la URSS dirigida por Gorbachov, se intensifico
Solidaridad y se inició una fuerte represión y persecusión
en Checoslovaquia las protestas contra el régimen
política. Con la mediación de la Iglesia Católica, iniciaron
Comunista. En 1989 entró en crisis el régimen y tuvo que
negociaciones políticas en 1989, en el marco de la
negociar con el foro Cívico (unión de grupos de oposición),
Perestroika. Se acordaron elecciones presidenciales.
formándose un gobierno con mayoría no comunista.
En las elecciones de 1989, Mazowiescki de Solidaridad
En 1990, Vdclav Havel alcanzó la presidencia desplazando
(moderado) fue nombrado presidente. El primer presidente
completamente del poder a los comunistas, posteriormente se
independiente del bloque supuestamente comunista.
creó la República Federativa de Checa y Eslovaquia, luego la
república se integró al FMI y al Banco Mundial.
Entrada al Neoliberalismo
Las reformas económicas neoliberales aplicadas por Havel
Con el fin de tener apoyo financiero del FMI, siguió una
fracasaron generando desocupación y baja en la producción
política económica de ajuste para reducir el tamaño del
industrial. En 1992, Eslovaquia se separó definitivamente de
Estado. Esto generó protestas de los trabajadores. El
movimiento Solidaridad se fragmentó.
Cuarto Año de Secundaria 28
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
Checa. Las causas fueron las medidas adoptadas de carácter
liberal exigidas por el FMI para la concesión de préstamos.
Tanto la República Checa como la República Eslovaca
siguieron por la senda de la economía neoliberal acelerando
el proceso de privatizaciones de empresas estatales, liberaliza
los precios, inversión extranjera, etc.
HUNGRÍA
Reformas y Movimientos Políticos
Los estudiantes de 1986 exigieron reformas políticas al
gobierno de Kadar, en una marcha multitudinaria que fue
duramente reprimida.
El Partido Socialista de los Obreros Húngaros (PSOH) se
mantuvo aún el poder; pero permitió ciertas libertades
políticas: formación de sindicatos, grupos políticos,
reducción de la censura en la prensa, etc.
Entre 1986 y 1988, ecologistas húngaros y austriacos
sabotearon la construcción de una gran represa en el río
Danubio.
También siguiendo el ejemplo de la URSS, se establecieron
libertades políticas en Hungría; pero a la vez se aplicaron
medidas económicas de austeridad dictadas por el FMI que
generó una drástica devaluación monetaria, desempleo e
inflación. Además el PSOH dejó el poder político y éste se
transformó en Partido Socialista Húngaro.
Historia Universal
ACTIVIDAD DOMICILIARIA
1. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
2. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
3. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
4. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
5. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿A qué se llama “Reestructuración de Europa del
Este”?
b. ¿Cómo sucedió esta “Reestructuración de Europa
del Este” en Polonia?
c. ¿Cómo sucedió esta “Reestructuración de Europa
del Este” en Checoslovaquia?
d. ¿Cómo sucedió esta “Reestructuración de Europa
del Este” en Hungría?

Neoliberalismo
En las elecciones de 1990, el Foro Democrático alcanzó el
gobierno; pero tenía tendencias liberales. Por ejemplo la
deuda externa era de 21 millones de dólares, la industria y la
agricultura cayeron y se favoreció mucho a los capitalistas
extranjeros. Estas medidas generaron un gran movimiento
huelguístico.
Las elecciones de 1994 trajeron como triunfador a Gyulla
Horn quien aplicó a rajatabla los planteamientos económicos
del FMI:
- Se redujo el presupuesto educativo.
- Reducción del fondo del seguro de paro y
las asignaciones por antigüedad.
En 1997, Hungría se integró a la OTAN, causando
malestar en la Federación Rusa;

Lech Walesa
Lech Walesa llegó a ser líder del movimiento
sindical polaco Solidaridad a principios de la década
de 1980. Fue galardonado con el Premio Nobel de la
Paz en 1983 por sus esfuerzos para que el gobierno
polaco reconociera Solidaridad. En 1990 fue elegido
presidente de Polonia, después de contribuir a la
formación de un gobierno de coalición cuyo eje
principal era el sindicato.
Gyula Horn
El político húngaro Gyula Horn desempeñó un
destacado papel en la unificación de Alemania desde su
cargo de ministro de Asuntos Exteriores (1989-1990),
al permitir que los ciudadanos de la República
Democrática de Alemania huyeran a la República
Federal de Alemania a través de Hungría. En esos años
participó en la fundación del Partido Socialista
Húngaro, reconstituido sobre el antiguo partido
comunista gobernante. Primer ministro de Hungría
entre 1994 y 1998, inició la integración de su país en
los principales foros internacionales.

Cuarto Año de Secundaria 29

I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
TEMA 26
7 REUNIFICACIÓN ALEMANA
7.1. CONCEPTO Y CAUSAS
Consistió en el proceso de anexión de la República
Democrática Alemana (RDA) por la burguesía de Alemania
occidental, ante la necesidad de un ensanchamiento del
mercado germano, que consolidó el poder económico y
político del sector empresarial de la República Federal
Alemana (RFA).
El muro de Berlín, símbolo material de la Alemania dividida
y de la Guerra Fría. Con su posterior caída, en 1989, se dará
inicio a un nuevo reordenamiento mundial.
 La crisis del burocratismo, que se vivía en la República
Democrática Alemana. El sistema político de la
Alemania oriental fue impuesto por la URSS, no surgió
de una evolución propia, ni de una lucha revolucionaria.
Las autoridades se corrompieron y así debilitaron al
Estado.
 El resurgimiento de la burguesía, que, en la RDA, no se
anuló como clase social y, por ello, al acumular capital,
al controlar el aparato estatal y, luego, al sentir cierta
autonomía política, se "lanzaron" al libre mercado para
acrecentar sus ingresos con el empleo de mano de obra
barata y el manejo de los hilos burocráticos de este país.
 La crisis del capitalismo de Estado en la URSS. Esta
potencia controlaba a los Estados de Europa del Este,
entre ellos a la RDA. Al decaer la influencia política de
Moscú sobre Alemania oriental, los controles militares
en el muro de Berlín disminuyeron, las directivas
soviéticas decayeron y los burgueses alemanes de Berlín
aprovecharon para retirarse del pacto de Varsovia y de la
COMECON, buscando asociarse con los alemanes
occidentales.
 La campaña neoliberal desde Washington y Londres,
que en 1980 se impulsó para conquistar mercados y
expandir los circuitos financieros, incentivó el desarrollo
de los burgueses europeos y soviéticos. Facilitaron
préstamos y respaldaron a los caudillos de tendencia
liberal, quienes aparecían en estas tierras con el
propósito de asegurar sus actividades comerciales.
 La necesidad de la alta burguesía de la RFA de mano de
obra barata, materias primas, y mercados que
encontraría en la RDA.
7.2. LA REPÚBLICA FEDERAL ALEMANA EN LA
DÉCADA DE 1960 Y EL "ÓSTPOLITIK" (1969-1974)
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
La década de 1960 empezó con el fin de la gestión de Konrad
Adenauer en 1963, cuando contaba con 87 años de edad,
como consecuencia de la crisis de Berlín dos años atrás
(1961); fue sustituido por el demócrata cristiano (del CDU)
Ludwig Erhard, a quien se consideraba el principal artífice
del denominado "milagro económico alemán".
Durante la gestión de Erhard se evidenció los primeros
estragos de la economía social de mercado (reducción de las
inversiones en el ámbito de la producción, el endeudamiento
del fisco), que provocaron una recesión económica; para
solucionar la crisis, en 1966 se propuso un aumento de
impuestos, el cual no tuvo el respaldo del Parlamento; ante
ello, Erhard presentó su dimisión.
La "Gran Coalición", formada por el CDU/CSU y el Partido
Social Demócrata Alemán (SPD), dirigió la RFA bajo el
liderazgo de Kurt Georg Kiesinger (1966-1969). Este
Gobierno superó la crisis económica con una política
coyuntura!, buscando la estabilidad de los precios y el pleno
empleo. A nivel de la política exterior, con el apoyo del
ministro Willy Brandt, Alemania estableció, nuevamente,
relaciones con los Estados árabes (en el fondo, se buscaba
mercados y recursos), dejándose de aplicar la doctrina
Hallstein frente a Alemania y a Yugoslavia.
En 1969, la victoria del SPD condujo a la Cancillería a Willy
Brandt, quien estableció, a nivel de la política exterior, la
Óstpolitik25, una política de apertura con el fin de mejorar las
relaciones comerciales y gubernamentales con los países del
bloque soviético. En 1970 se firmó tratados de no agresión
con la URSS y Polonia. En 1972 se logró un acuerdo con la
RDA, normalizando sus relaciones diplomáticas rotas desde
el final de la Segunda Guerra Mundial, ello determinó su
ingreso a la ONU en 1973.
Willy Brandt (al centro) es considerado como el forjador de
la nueva política exterior de la RFA. Con la Óstpolitik se
producirá el acercamiento diplomático de las dos alemanias.
La política del Óstpolitik fue respaldada por los principales
partidos de la RFA, y se mantuvo luego de que Brandt dejara
el cargo en 1974.
7.3. DÉCADAS DE 1970 Y 1980 EN LA REPÚBLICA
FEDERAL DE ALEMANIA (RFA)
La dimisión de Brandt fue producto de una "negligencia" en
el empleo de un agente de la RDA en la Cancillería; ante ello,
el socialdemócrata Helmut Schmidt asumió el cargo de
canciller entre 1974 y 1982.
La crisis económica mundial, derivada de la subida de los
precios del petróleo, elevó vertiginosamente las cifras del
desempleo y la inflación. Entre 1974 y 1978, el Gobierno
trató de estimular la actividad inversora y recortó los
programas de política social; a pesar de ello, se mantuvieron
en el poder con una mayoría relativa en el Parlamento federal
en la elección de 1976, a partir de ahí el Gobierno buscó
concertar con los sindicatos para paliar la situación
económica-social. En los años de 1976 a 1979, hubo una
25
Política oriental.
30
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
mejora en el escenario económico-social alemán, pero, a
partir de 1979, la economía volvió a entrar en crisis,
provocando el aumento del número de desocupados; en 1981
la cifra llegó a un millón doscientos mil. En octubre de 1982,
Schmidt, forzado por la pérdida del apoyo f del Partido
Democrático Liberal, dimitió al cargo y convocó a
elecciones, que fueron ganadas por Helmut Kohl de la Unión
Cristiana Democrática.
En los años de 1980, la RFA, dirigida por Helmut Kohl,
buscará el control de la RDA, fuente de recursos y mano de
obra barata y altamente tecnificada.
En el resto de la década de 1980, la RFA se convirtió en un
importante Estado con gran poder económico a nivel
mundial, junto con Japón y EE.UU., gracias a la aplicación
de una política de austeridad y privatizaciones.
Durante esta década se instalaron los misiles nucleares de
alcance medio Pershing 11 (euromisiles), con el objeto de
contrarrestar a los misiles SS-20 soviéticos desplegados en
Europa oriental; a pesar de esta política, Helmut Kohl ganó
las elecciones de 1983 y de 1987, formando siempre gobierno
de coalición con los liberales.
Para continuar obteniendo resultados positivos en la
economía, se establecieron desgravaciones fiscales a favor de
las empresas y se dieron recortes en el gasto público;
asimismo, se produjo una coyuntura favorable con el
aumento de las exportaciones. A finales de la década, la tasa
de crecimiento fue del 4,2% en 1989 y del 5,5% en 1990 y el
número de desempleados, por primera vez en diez años, logró
reducirse a pocos menos de dos millones. En octubre de
1988, el Canciller viajó a Moscú para reunirse con
Gorbachov, allí se negoció la concesión de un préstamo a la
URSS de tres millones de marcos.
7.4. LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA ALEMANA
DESDE LA DÉCADA DE 1960 HASTA 1980
La República Democrática Alemana (RDA) había aumentado
industrialmente con la influencia del socialismo y a través de
los planes quinquenales; sin embargo, ante la
desestalinización, empezaba a evidenciar una crisis relativa
que provocó la huida de miles de alemanes orientales hacia
Occidente, sobre todo a Berlín "capitalista". En 1961 se
mandó a levantar un muro para detener estas huidas. Las
reformas económicas de 1962 produjeron un aumento en el
nivel de vida, permitiendo a Walter Ulbricht mantenerse en el
poder hasta 1971; en esta época, producto de su intolerancia
al no aceptar el proyecto Óstpolitik, fue reemplazado por
Willi Stoph y este, a su vez, por Erich Honecker, quien
asumió el cargo en 1976.
Desde entonces, los intercambios comerciales con la RFA
fueron intensificándose. Bonn abolió los aranceles aduaneros
para las mercancías exportadas de la RDA, y de este modo
aumentaron los viajes de ciudadanos alemanes en ambas
direcciones.
Honecker, por su parte, a nivel político, remarcó la identidad
"socialista" de la RDA, al cambiar las bases que sustentaba
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
una economía planificada. En 1987 se realizó la primera
visita oficial de un jefe de Estado de la RDA (Honecker) a
Alemania occidental.
7.5. LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN (1989)
En 1989, en coincidencia con los 40 años del surgimiento de
las dos alemanias, una serie de protestas sociales sacudieron
en diversas ciudades de la RDA, principalmente en Leipzig y
Dresde; reclamando al Gobierno de Honecker reformas
liberales al estilo de la Perestroika. La apertura de Hungría
hacia Occidente, en ese mismo año, provocó una ola de
migraciones de alemanes orientales hacia la RFA a través de
la ruta Hungría-Austria, ocupándose las embajadas germano
occidental de esos países respectivos.
En el mes de octubre, Honecker presentó su dimisión,
asumiendo, en su reemplazo, Egon Krenz, quien no pudo
evitar el auténtico y evidente desmoronamiento del bloque
capitalista de Estado soviético. El 4 de noviembre de 1989,
más de un millón de personas salieron en manifestación en
las calles de Berlín oriental con la búsqueda de una apertura
total. En los días siguientes se anunció, a través del dirigente
Schabowski, el levantamiento de la frontera en Berlín,
provocando el traspaso de alemanes orientales hacia
Occidente; esto supuso la caída de la línea divisoria (muro de
Berlín) y. el principio del fin de la RDA. El 9 de noviembre,
Krenz será sustituido por el reformista Hans Modrow.
Berlineses orientales atraviesan el muro de Berlín, con ello se
crearon las condiciones para el proceso de reunificación entre
las dos alemanias.
7.6. LA REUNIFICACIÓN (1989-1990)
A pesar de las reformas introducidas por Modrow en la RDA,
se tuvo que aceptar la propuesta de unificación de las dos
alemanias. Helmut Kohl presentó un plan de diez puntos para
la unión de Alemania en el marco de las estructuras federales;
para ello, Kohl y Modrow se reunieron el 20 de diciembre de
1989.
El 18 de marzo de 1990 se llevaron a cabo elecciones libres
en la RDA, donde obtuvieron la victoria partidos
conservadores defensores de la tesis de la REA, lo que
propició que el socialdemócrata Lothar de Maiziére forme un
gobierno de coalición, que tuvo como objetivo acelerar el
proceso de unificación; en realidad, una absorción por parte
de la REA hacia la RDA. El 1 de julio del mismo año se hizo
efectiva la unión económica y monetaria; a partir de ese
momento, el marco se convertía en el medio de pago,
también en la RDA.
El 16 de julio, Kohl sostuvo conversaciones con Gorbachov
en Moscú para obtener su autorización ante la inminente
reunificación e inclusive para que esta nueva Alemania
ingrese a la OTAN.
El 23 de agosto, la Cámara del Pueblo de la RDA aprobó su
adhesión a la REA, siendo firmado el tratado Ínter-alemán el
2 de octubre; de esta forma, la Cámara del Pueblo hacía
efectiva la extinción de la RDA.
31
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
Sin embargo, esta reunificación también debía contar con el
beneplácito de los países vencedores de la Segunda Guerra
Mundial. Así, se establecieron reuniones entre los ministros
de Relaciones Exteriores de las dos alemanias, de Francia,
URSS, EE.UU. e Inglaterra, conversaciones que fueron
llamadas "2 + 4"; su aprobación fue firmada en Moscú el 12
de setiembre.
El 3 de octubre entró en vigor la reunificación dentro del
marco constitucional de la RFA, por el cual el Estado federal
aumentó sus landers (Estados) de 10 a 16, y con Berlín como
capital de esta nueva Alemania.
El 2 de diciembre se llevaron a cabo elecciones conjuntas en
la nueva Alemania, la alianza CDU + CSU, dirigida por Kohl,
obtiene la victoria con el 43,8% de los votos, de esa forma,
nuevamente, Kohl inauguró el 18 de enero de 1991 su cuarto
mandato como canciller.
Historia Universal
austeridad para cumplir los objetivos de la Unión Europea.
Los más de mil millones de marcos no acabaron con el
desempleo, que llegó a los cuatro millones en 1996; para
resolver este problema, el Gobierno anunciaba el recorte en
varios miles de millones del sistema de ayudas y prestaciones
sociales. Su propuesta, que pasaba por reducir las
prestaciones por desempleo y baja laboral, fue rechazada de
inmediato por los sindicatos y la oposición parlamentaria.
En febrero de 1998, la tasa de desempleo en Alemania
alcanzó el 12,6% a escala nacional. Esto dio lugar a
manifestaciones generalizadas en todo el país, protagonizadas
por desempleados, solicitando la dimisión de Kohl. Pese al
citado nivel de desempleo y a las protestas de los ciudadanos
afectados por la crisis, en mayo de ese mismo año Alemania
firmó el acuerdo por el que, junto con otros diez miembros de
la Unión Europea, adoptaría el euro como nueva unidad
monetaria a partir del 1 de enero de 1999.
Tal como indicaban los sondeos de opinión, el Partido de
Kohl no superó su continuidad en el poder. En la jornada del
27 de setiembre de 1998, el Partido Social Demócrata (SPD)
y su candidato Gerhard Schroder se alzaron con la victoria.
La misma noche de las elecciones, al conocerse la debacle,
Kohl anunció su dimisión como presidente de la CDU,
asumiendo su responsabilidad personal por la derrota.

Conferencia "2+4", que permitirá la reunificación de

Alemania. El veto de la URSS sobre la RDA será levantado
por Gorbachov.

7.7. LA "NUEVA ALEMANIA": LA ERA KOHL

(1991-1998)
El proceso de absorción de la RDA por parte de la RFA
significó incrementar la mano de obra, el control de recursos
y el abastecimiento de un desarrollo industrial, pero esto
último significaba altos costos, porque se tenía que
reconvertir y adecuarlos a los intereses de la burguesía
germano occidental. El Gobierno tuvo que aplicar una
política de elevados tipos de interés y de fortaleza del marco
para atraer los capitales que necesitaban las transformaciones
en el este, aun a riesgo de desequilibrar la balanza comercial
y de cercenar el crecimiento económico. Se evidenciaba un
abismo entre las dos Alemanias en los niveles de vida,
rendimiento industrial e infraestructura; muchos alemanes
orientales se sintieron ciudadanos de segunda clase,
marginados por los niveles de vida para mantener a los
orientales.
La reunificación ocasionó una serie de problemas; uno de
ellos fue la aparición de actitudes xenófobas de alemanes
occidentales contra los migrantes, ya que para su crecimiento
económico se buscó controlar mano de obra barata,
fomentando la inmigración de turcos, griegos y españoles. A
inicios de la década de 1990, Alemania contaba con casi dos
millones de trabajadores extranjeros. En 1992 se registraron
unos 2300 ataques contra extranjeros; en 1993, la cifra fue de
unos 1300 y, ese mismo año, murieron ocho personas debido
a la violencia de los grupos neonazis que empezaron a surgir.
Asimismo, 1993 fue considerado como el año de la recesión
económica (—2,1% del PBI), la peor desde el fin de la
Primera Guerra Mundial, poniendo en cuestión el mito del
llamado milagro económico.
En las elecciones celebradas en octubre de 1994, la coalición
gubernamental CDU-CSU mantuvo su mayoría en el
Bundestag (Parlamento), pero vio reducida su diferencia con
los socialdemócratas. Kohl fue reelegido canciller para un
quinto mandato consecutivo.
En 1995, la crisis económica entraba en una etapa de
profunda recesión, y el Gobierno tuvo que aplicar medidas de
Cuarto Año de Secundaria 32
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
7.8. LA SOCIALDEMOCRACIA EN EL PODER Y EL
RETORNO DEL SOCIAL CRISTIANISMO (1998-2006)
Tras la victoria en las elecciones de 1998, el Partido SPD
estableció una alianza con Partido de los Verdes (ecologistas),
dirigido por Joschka Fischer. El nuevo Gobierno lleva a
Oskar Lafontaine como ministro de Finanzas; sin embargo, la
tendencia keynesiana de este ministro provocaba las
reticencias del flamante canciller, por lo que fue sustituido
por Hans Eichel, quien asumió esta cartera en 1999; de esta
manera, quedaron superadas las divergencias en torno a la
política económica y fiscal.
Las primeras medidas de la coalición de Gobierno
evidenciaron la sensación de caos e improvisación, el
establecimiento de un impuesto ecológico terminó en un
fiasco para muchos militantes verdes, pues no gravaba
proporcionalmente a las empresas contaminantes, mientras
que la alianza por el trabajo se tornó quebradiza por los
enfrentamientos y desacuerdos entre los patrones y los
sindicatos a la hora de pactar las subidas salariales
El 1 de enero de 2000, entró en vigor el nuevo código de
nacionalidad, por lo que muchos hijos de extranjeros nacidos
en Alemania pudieron acceder a la nacionalidad germana,
aunque no se contemplaba la doble nacional (permitiendo así
detener protestas de los sectores migrantes, base principal de
su mano de obra barata) En ese mismo año, los datos sobre la
marcha de la economía eran motivo de satisfacción para el
Gobierno: la tasa de desempleo se hallaba en el 9% (a pesar
de ser aún elevada, era la más baja desde 1993). Los
observadores señalaron que la economía alemana volvía a
ponerse en marcha después del mediocre 1,5% de
crecimiento que registró en 1999. Así, el año 2000 terminó
con una tasa media del 3,1%, la mayor en nueve años. Por el
contrario, la inflación ascendió del 0,7% al 2,1%, el peor dato
desde 1994. Ante esta mala evolución de los precios, el
equipo de Schróder la responsabilizó a la escalada en los
precios de los combustibles, que contagió a los demás
productos de consumo.
En el primer trimestre de 2001, la expansión de la economía
alemana se detuvo en relación directa con la desaceleración
en EE.UU. y Asia, y después del 11S el retroceso de la
producción fue evidente, hasta el punto de que el año terminó
con 0,6% de crecimiento (la tasa más baja de los miembros
de la UE). La inflación anual fue, eso sí, menor, el 1,7%,
mientras que el desempleo marcó en diciembre el 7,7%,
aunque luego volvió a crecer con fuerza. A lo largo de 2001,
además, diversas polémicas y escándalos asaltaron a
miembros del Gobierno.
Para las elecciones de 2002, el SPD recibió el 38,5% de los
sufragios emitidos, exactamente igual que la coalición
conservadora formada por CDU y CSU, aunque el sistema
electoral determinó que los socialdemocratas obtuvieran 251
diputados, por 248 de los cristianodemócratas, cuyo nuevo
líder era Edmund Stoiber. Esta situación de empate técnico se
resolvió a favor del SPD, gracias a los extraordinarios
resultados logrados por los 'Verdes", su socio de Gobierno
durante los cuatro años anteriores, que tuvo el respaldo del
8,6% de los votantes e incrementó hasta 55 sus escaños. Así
las cosas, socialdemocratas y ecologistas renovaron su
alianza y garantizaron la formación de un Gobierno de
coalición, en el que Schróder seguiría al frente de la
Cancillería Federal, sobre la base de un programa de
"crecimiento, sostenibilidad y justicia", cuya característica
más novedosa era la solución de compromiso frente al
problema del déficit presupuestario, consistente en una ligera
subida de los impuestos, centrada hacia las rentas más altas y
las empresas, y un tope de endeudamiento de 2400 millones
de euros para aumentar los ingresos en 6600 millones, junto
con un ahorro del gasto en 7400 millones.
En marzo de 2003, el Canciller presentó en el Parlamento la
llamada "Agenda 2010", programa que pretendía reactivar la
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
economía y que implicaba una importante reducción del
gasto público. Hasta ese momento, Schróder avalado por su
promesa de disminuir los impuestos y su postura antibelicista
durante la crisis de Irak, tuvo que hacer frente a las críticas de
distintos sectores de la sociedad alemana, los cuales
protestaron por los recortes sociales que implicaba este
proyecto.
En mayo de 2004, la Asamblea Federal eligió presidente del
país al economista Horst Kohler (director del Fondo
Monetario Internacional), apoyado por democristianos y
liberales, imponiéndose a Gesine Schwan, candidata
respaldada por ecologistas y socialdemócratas. En junio, el
SPD sufrió una importante derrota en las elecciones al
Parlamento europeo, que se sumaba a las que había
cosechado en los meses anteriores en diversos comicios
regionales. En lo que supuso la culminación de esta dinámica
de crisis de legitimación de la alianza, en mayo de 2005, los
socialdemócratas perdieron el poder en uno de sus más firmes
bastiones, Renania del norte-Westfalia, donde habían
gobernado durante los últimos 39 años; ante ello, Schroder
decidió someterse a una moción de confianza parlamentaria
el 1 de julio (que, en el caso de perder, abriría la posibilidad,
por él mismo sugerida y deseada, de celebrar elecciones
anticipadas antes de que concluyera el año). El Canciller,
aferrado con firmeza al propósito de seguir aplicando su
impopular programa de reformas, entendía que, dadas las
constantes muestras de oposición al mismo, debía recibir el
apoyo explícito de la ciudadanía para proseguir al frente del
Gobierno. Schroder consiguió su propósito: luego de su
esperada (y forzada) derrota en el Parlamento, que le negó su
confianza, Kohler disolvió el legislativo y convocó
elecciones para el 18 de setiembre de 2005, donde la alianza
CDU-CSU consiguió 225 escaños, por 222 del SPD, 61 del
FDP, 54 del Partido de la Izquierda (nacido de la fusión del
poscomunista Partido del Socialismo Democrático, liderado
por Gregor Gysi, y Alternativa Electoral Trabajo y Justicia
Social, en la que había ingresado Lafontaine tras su ruptura
con el SPD) y 5 1 de los Verdes. Ante tan estrechos
resultados, se hizo necesario el establecimiento de algún
pacto de gobernabilidad; finalmente, se alcanzó entre
democristianos y socialdemócratas, que formaron un
Gobierno de gran coalición, en el que la cancillería federal
pasó a ser ejercida, desde el 22 de noviembre, por la líder de
la CDU, Angela Merkel.
La nueva Canciller, considerada como la "Dama de Hierro"
de Alemania, propone una reforma sustancial del sistema
económico y social alemán. Se la considera más próxima al
liberalismo económico que su Partido, la CDU. Ha propuesto
reformar las leyes laborales germanas para facilitar el despido
y aumentar el número de horas de trabajo permitidas a la
semana. Según Merkel, las leyes actuales hacen que el país
sea menos competitivo debido a que las empresas no pueden
reducir los costos laborales durante los ciclos económicos
negativos.
33
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal

ACTIVIDAD DOMICILIARIA
6. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
7. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
8. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
9. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
10. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿Qué entiende por Reunificación Alemana?
b. ¿Por qué se produjo (causas) de la reunificación de
Alemania?
c. ¿Qué fue la RDA?
d. ¿Qué fue la RFA?
e. ¿En qué consistió la caída del muro de Berlín?

Cuarto Año de Secundaria 34

I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
expropiación de las tierras de los africanos y la
TEMA 27 concentración de éstos en reservas.
· En 1924 se decretó la Civilized Labour Policy, política
8 SUDÁFRICA: EL ESTADO BLANCO Y EL de empleo garantizado al proletariado blanco frente a la
APARTHEID competencia de los africanos en todo el mercado de
trabajo.
De esa forma, los negros
sudafricanos tuvieron una categoría
inferior con respecto a los colonos
blancos. Vivían en zonas marginales
y carecían del derecho al voto, no
existían sindicatos para ellos y los
trabajos de tipo administrativo o
técnico eran totalmente inaccesibles.
Para aumentar más las
contradicciones, se fomentó la
inmigración hindú, paquistaní,
chinos y otros.
La política segregacionista cada vez
era más contundente, a nivel político
la defendió el Partido Nacional, que
lo asumió dentro de su programa
electoral en 1948, en donde accedió
al poder Daniel-Francjois Malan. A
partir de ese momento, las
comunidades negras y asiáticas
tuvieron un sistema social, político y
económico diferente al de los
blancos y eran llevados a campos de
concentración conocidos como
Bantustanes.
8.1. EL DOMINIO EUROPEO Y EL SURGIMIENTO
DEL APARTHEID 8.2. EL APARTHEID (1948-1993)
El continente africano fue siempre objeto de interés por parte La legislación aplicada en Sudáfrica, a partir del Gobierno de
de Europa para buscar el control de sus recursos. En 1652, los Daniel-Frangois Malan (1948-1954), clasificaba a la
holandeses fundaron la ciudad de El Cabo como base de población en tres grupos raciales: blancos, bantúes o negros y
aprovisionamiento de los barcos de la Compañía de las Indias de color o mestizos; posteriormente, se añadieron los indios y
Orientales que debían cubrir la ruta de Países Bajos a paquistaníes como una cuarta categoría.
Indonesia. Los holandeses se encontraron con las tribus Los grupos marginales influenciados por los movimientos de
originarias (San y los Joi-Joi) y se mezclaron con estos descolonización impulsaron una serie de luchas influenciadas
grupos, surgiendo la población mestiza (Coloured). por ideologías de izquierda que motivaron, aún más, la
El poblamiento del lugar se produjo con la expansión blanca consolidación de la política segregacionista, prohibiendo la
de los bóers (colonos holandeses) en el sur, masacrando a los existencia de partidos comunistas (1950). La discriminación
pueblos originarios que, por su parte, sufrieron la invasión llegaba a tal punto que se le negaba a los negros el derecho de
negra de los bantúes del norte. vivir en las ciudades sin un permiso especial, además, debían
En 1799 se iniciaron fuertes choques entre los bantúes y los llevar pases especiales al entrar a las zonas de blancos.
bóers; estos últimos empezaron a llamar de forma peyorativa En la década de 1950, el Congreso Nacional Africano (ANC)
a los africanos cafirs. declaró que Sudáfrica era de todos sus habitantes, ya fueran
En el s. XIX, la expansión del imperialismo inglés también se blancos o negros y luchó de forma activa para la abolición
sumó al control de región, que se inició con el dominio de El del apartheid.
Cabo, en 1806, cuando los Países Bajos era controlados por Malan fue sustituido en el cargo de primer ministro por
la expansión napoleónica, mientras tanto los holandeses Johannes Strijdom (1954-1958), quien consolidó la política
fundaron dos repúblicas: Orange (1854) y Transvaal (1852); del apartheid, continuó esta política Hendrik Verwoerd (1958-
el descubrimiento de yacimientos de oro y diamantes 1966), quien reprimió las luchas sociales de los africanos,
conllevaron a una serie de disputas con los ingleses, destacándose la masacre de Sharpeville en marzo de 1960, la
desembocando la guerra de los bóers (1899-1902); uno de los cual acabó con la vida de 70 personas y produjo numerosos
pretextos que tomó Inglaterra fue la discriminación de los heridos; el Gobierno declaró el estado de emergencia, el ANC
africanos por los colonos holandeses. y el flamante Congreso Panafricanista (PAC) fueron
prohibidos. En estos actos de protesta el nombre y la figura
En 1910, el Parlamento británico creó la Unión Sudafricana, de Nelson Mándela empezaba a ser conocida, ya que era un
integrada por El Cabo Natal, Orange y Transvaal; este dirigente importante en el ANC y será llevado a prisión en
Gobierno fue dirigido por Louis Botha. A partir de e: varias oportunidades.
momento se construyó, paso a paso, la estructura sistemática
del apartheid.26 Las leyes del apartheid (Extractos)
· En 1911 se decretó la Job Reservation Act, en donde se Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos N.° 55 de 1949
dio la reserva legal de los mejores puestos de trabajo en Prohíbe los matrimonios entre blancos y personas de otras
la minería para los blancos. razas.
· En 1913 se decretó la Native Land Act, dándose la Ley de Inmoralidad N.° 21 de 1950 (luego modificada en
1957 - Ley 23)
26
El término apartheid, en lengua afrikaans, significa separación, y describe la
rígida división racial entre la minoría blanca la mayoría no blanca.
Cuarto Año de Secundaria 35
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
Prohíbe el adulterio, los intentos de adulterio, y los demás
actos "inmorales" (sexo extramarital) entre blancos y
personas de otras razas.
Ley de Áreas de Grupo N." 41 de 1950
Lleva a la separación física entre razas al crear áreas
residenciales dedicadas exclusivamente para cada grupo
étnico. Con ello logra la mudanza forzosa de personas que
vivía en el sitio "equivocado", como por ejemplo el gran
número de mestizos que vivían en ciudad del Cabo.
Ley de Supresión del Comunismo N.° 44 de 1950
Prohíbe el comunismo y la existencia del Partido Comunista
en Sudáfrica.
Ley de Trabajadores Bantú de la Construcción N.° 27 de
1951
Permite que miembros de la población negra recibiera
instrucción y entrenamiento para trabajar en el sector de la
construcción; sin embargo, solo podían trabajar en las áreas
designadas para los negros.
Ley de Prevención de Ocupación Ilegal N.° 52 de 1951
Esta ley le da al Ministerio de Asuntos Nativos la facultad de
desalojar a la población negra de las tierras de propiedad
privada, a forzar su envío a campamentos especialmente
'destinados a estos desplazados.
Ley de Nativos N.° 62 de 1952
Conocida como la Ley de Pase, prohíbe el simple
desplazamiento físico de los negros desde las zonas rurales a
las ciudades. Para ello se requería permiso previo a las
autoridades. En caso de que un negro tuviera un pase de
visita, su estadía en la ciudad estaba limitada a tres días, a
menos que en ese lapso de tiempo consiguiera un trabajo.
Ley del Trabajo de Nativos (Resolución de Conflictos
Laborales) de 1953
Prohíbe la participación de trabajadores negros en huelgas.
Ley de Educación Bantú N.° 47 de 1953
Establece en 1953 el Departamento de Educación Bantú, el
cual creó un sistema totalmente nuevo y separado para los
estudiantes no blancos. Este departamento preparó un plan y
sistema de estudios ajustado a la "naturaleza y necesidades
del pueblo negro". El propósito de este sistema era preparar
desde temprana edad a los africanos para que aceptaran su rol
de subordinación frente a los blancos. El autor de este plan, el
ministro de educación Hendrik Verwoerd, alegó que el
propósito era evitar que los negros recibieran una educación
que les llevara luego a aspirar a puestos de trabajo que no les
sería permitido tener; en su lugar recibirían entrenamiento
para las labores que efectuarían en los bantustanes, o bajo el
mando de blancos.
Ley de Servicios Públicos Separados N.° 49 de 1953
Esta ley plantea la separación del espacio de uso de los
servicios públicos, destinándose áreas reservadas a los
blancos y otras para los no blancos. Esto buscó eliminar el
contacto entre los blancos y otras razas. Letreros "solo para
blancos" y "solo para no blancos" fueron colocados. La ley
estableció que no era necesario equiparar la calidad de las
instalaciones o espacios reservados para cada grupo.
Ley de Extensión de Educación Universitaria N.° 45 de
1959
Prohíbe el acceso de negros a las universidades reservadas
para la población blanca.
Ley de Promoción de Autogobierno Bantú N.° 46 de 1959
Elimina la participación en el Parlamento de representantes
negros; además, clasificó a la población no blanca,
distribuyéndola en ocho grupos diferenciados según su
ascendencia étnica, y creó diez bantustanes donde estos
habrían de asentarse.
Fuente: www.wikipedia.es
En 1961, la burguesía nacional de los colonos logra crear una
República Sudafricana, independiente de sus vínculos con
Reino Unido; este Gobierno decidió mantener la segregación
y aprobó la ley de sabotaje, que legalizó la mayoría de las
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
organizaciones de los movimientos opositores. En 1964,
Mándela, junto con otros dirigentes de la ANC, fue
condenado a cadena perpetua; Mándela fue conocido como el
preso 466/64, convirtiéndose en el icono de la resistencia
negra.
En las elecciones de 1966, el Partido Nacional logró ocupar
más escaños, pero su líder Verwoerd fue asesinado y será
reemplazado por Balthazar J. Vorster (1966-1978),
continuando la política segregacionista.
En 1976, la policía irrumpió y reprimió a diez mil estudiantes
cuando protestaban en Soweto, cerca de Johannesburgo, por
la imposición de la lengua afrikaans, además del inglés, como
asignatura obligatoria en las escuelas; esta represión provocó
la muerte de nueve personas. En 1977, Stephen Biko, líder
del movimiento Conciencia Negra, muere en manos de la
policía, después de ser torturado. La influencia de
movimientos de izquierda, como en Namibia, hicieron que el
Estado sudafricano agudizara su represión.
Protesta de estudiantes en Soweto (1976) contra la política
del apartheid que imponía, entre otras medidas, el uso del
idioma del colonizador a las poblaciones originarias.
En 1978, Pieter Willem Botha asume el premierato e inicia
acciones conciliadoras, tales como la reforma de 1983, que
permitió la representación en el Parlamento de mestizos y
asiáticos, pero prohibía todo tipo de participación negra en la
política, exacerbando a la burguesía local del ANC, que ahora
está unido con el Frente Democrático Unido (UDF); ante
ello, el Gobierno respondió con la declaración del estado de
emergencia, provocando nuevos enfrentamientos, con el
saldo de cientos de muertos.
En 1978, Pieter Willem Botha asume el premierato e inicia
acciones conciliadoras, tales como la reforma de 1983, que
permitió la representación en el Parlamento de mestizos y
asiáticos, pero prohibía todo tipo de participación negra en la
política, exacerbando a la burguesía local del ANC, que ahora
está unido con el Frente Democrático Unido (UDF); ante
ello, el Gobierno respondió con la declaración del estado de
emergencia, provocando nuevos enfrentamientos, con el
saldo de cientos de muertos.
Mándela en prisión desde la década de 1960, y en un
contexto en el que Gobierno sudafricano recibe sanciones
económicas por parte de EE.UU. y la Comunidad Europea, se
empiezan a establecer reuniones en secreto para detener las
protestas y "suavizar" la política del apartheid.
En 1989, el nuevo premier Frederik Willem de Klerk
continúa la política progresiva de supresión y se reúne en
varias oportunidades con Mándela. En 1990, el Gobierno
36
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
legaliza al ANC y pone en libertad a Mándela, después de 28
años en prisión.
La negociación con Mándela tenía un objetivo: evitar el
avance radical de sectores del Congreso Pan Africano (PAC)
y establecer a un moderado en la representación política que
sirva intereses a la oligarquía, iniciándose un periodo de
aparente democracia "étnica y racial".
8.3. EL FIN DEL APARTHEID: EL GOBIERNO DE
NELSON MÁNDELA (1994-1999)
Según los acuerdos de Pretoria, firmados el 6 de agosto de
1990, el ANC recupera la legalidad; ante ello, Mándela
renuncia a la continuidad de la lucha armada. Ante esta
política de apertura, el Partido Nacional buscó evitar que la
mayoría negra controle el país, como respuesta el ANC
organizó huelgas generales para cambiar la opinión de los
nacionalistas, quienes también buscaban instituir un poder de
veto minoritario sobre las decisiones mayoritarias.
En julio de 1991, Mándela fue elegido presidente del ANC y
tuvo que lidiar con las posiciones radicales, muchos de ellos
fueron denunciados y puestos en cárceles. Klerk y Mándela
sostuvieron una serie de conversaciones y convocaron a la
formación de una Asamblea Nacional multirracial de 400
escaños. Estas elecciones se celebraron del 26 al 28 de abril
de 1994; el ANC obtuvo el 62,6% y el Partido Nacional
20,4%.
Durante el Gobierno de Klerk entró en vigor una
Constitución provisional y se eliminó los campos de
concentración o bantustanes; asimismo, apareció una nueva
bandera nacional con un diseño multicolor que simboliza la
pluralidad del país.
En 1994, luego de estar varios años en prisión, Mándela se
convierte en la primera autoridad proveniente de los grupos
originarios en asumir la conducción de Sudáfrica.
El 9 de mayo de 1994, Mándela se convirtió en la primera
autoridad negra que gobierna el país y estableció acuerdos
con el Partido Nacional, el Partido Inkatha de la Libertad
(IFP) y el Partido
Comunista de Sudáfrica
(SACP) por un periodo de
cinco años.
Mucha parte de la población
estaba a la expectativa del
nuevo Gobierno, ya que el
país estaba en una situación
de postración económica y
quería salir de ella. El
Gobierno dio facilidades
para la construcción de
viviendas y la prestación de
servicios sanitarios, también
promovió el empleo y el
desarrollo educativo. Pero
uno de los actos más
importantes del nuevo
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
régimen fue la investigación que se dio para esclarecer las
violaciones hacia los derechos humanos y demás atrocidades
llevadas a cabo por el anterior régimen racista; para ello se
aprobó la creación en julio de 1995, de la denominada
"Comisión de la Verdad y Reconciliación", que estudió el
periodo de 33 años del régimen segregacionista. Esta
comisión fue presidida por el obispo Desmond Tutu.
En 1996, el Partido Nacional, dirigido por de Klerk, y
coincidiendo con el año de la aprobación de la nueva
Constitución, abandona el Gobierno de Coalición Nacional,
lo que dejó al segundo de Mándela, Thabo Mbeki como único
vicepresidente.
Con respecto a la nueva Constitución, se produjo una serie de
actos que destacar: el ultraderechista Frente de la libertad,
que buscaba establecer un "hogar afrikaner", se abstuvo de
aprobar la Carta Magna; los representantes del Partido
Inkatha no participaron en la sesión aprobatoria, ya que sus
demandas por una mayor autonomía no fueron resueltas. La
Constitución, que entró en vigencia en 1999, excluía
cualquier tipo de discriminación por raza, género, edad u
orientación sexual, a la vez que abolía la pena de muerte.
El 29 de octubre de 1998, la "Comisión de la Verdad y la
Reconciliación" publicó su informe final en un documento de
3500 páginas, cuyas conclusiones fueron, principalmente, las
siguientes: el Estado racista blanco fue responsable de la
mayoría de las atrocidades, pero el movimiento de liberación
negro también cometió violaciones, por todo lo cual
solicitaba el procesamiento de Pieter Botha, Buthelezi y
Winnie Mándela (ex esposa de Nelson Mándela). La
comisión estableció un lema: "Sin perdón no hoy futuro, pero
sin confesión no puede haber perdón".
Este informe provocó cuestionamientos en el ANC, donde el
propio Mbeki se negó a disculparse a cualquier aspecto de la
lucha contra el Apartheid. Mándela se limitó a expresar su
apoyo incondicional al trabajo hecho por la comisión.
En 1997, Mándela presentó su renuncia a la presidencia del
ANC y fue sustituido por Mbeki; asimismo, anunció su
decisión de no ir a la reelección y que propondría a Mbeki
para el puesto de candidato presidencial.
AUTORIDADES EN SUDÁFRICA27
Primeros Ministros
LouisBotha(1910-1919)
Jan Smuts (1919-1924; 1939-1948)
James Barry Munnik Hertzog (1924-1939)
Daniel-Frangois Malan (1948-1954)
Johannes Gerhardus Strijdom (1954-1958)
Hendrik Frensch Verwoerd (1958-1966)
Balthazar Johannes Vorster (1966-1978)
Pieter Willem Botha (1978-1984)36
Presidentes
Pieter Willem Botha (1984-1989)
Frederik Willem de Klerk (1989-1994)
Nelson Mandela (1994-1999)
Thabo Mvuyelwa Mbeki (1999-hasta la actualidad)
8.4. EL GOBIERNO DE THABO MBEKI (1999-2006)
En las elecciones de junio de 1999, el ANC obtuvo el 66,4%
de los votos, dos puntos más que en 1994, y 266 escaños; de
esa forma, Mbeki fue nombrado jefe del Estado sudafricano.
En el Parlamento, el Partido Nacionalista perdió dos tercios
cíe sus curules. El Partido Democrático, formado por blancos,
surgió como una nueva fuerza con un programa liberal, al que
se aunaron varios miembros de raza negra. Para ese tiempo el
país tenía grandes problemas socioeconómicos: el desempleo,
que afectaba ya el 35% de la población activa; el aún
abrumador subdesarrollo de buena parte de los 32 millones de
27
Hasta 1984 existen Primeros Ministros; a partir de este año, la autoridad
principal será el Presidente de la República.
37
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
ciudadanos negros que conformaban el 75,2% de la población
(frente a un 13,6% de blancos, un 8,6 de mestizos y un 2,6%
de asiáticos de origen indostánico); la criminalidad, con 25
mil asesinatos y 50 mil violaciones al año; y, el impacto
brutal de las enfermedades endémicas, desde la tuberculosis
hasta el cólera, pasando por el SIDA, que presentaba cifras
alarmantes.
De entrada, el Presidente hubo de sortear las presiones del
sector izquierdista del ANC' para que procediera a una
reforma agraria, una medida largamente esperada por las
masas desfavorecidas y que, de ejecutarse, haría honor a un
Partido que seguía llamándose a sí mismo socialista. Sin
embargo, el Gobierno la descartó porque, entre otras razones,
creía que en las actuales circunstancias de rebrote de la
violencia social (la ola delictiva y nuevos enfrentamientos
sectarios entre zulúes y xhosas en Kwazulu-Natal y El Cabo
Oriental), una reforma agraria de esas características podría
encender la mecha de conflictos mucho más graves. A pesar
de ello, el Gobierno introdujo una serie de reformas liberales:
en el año 2000 se impulsaron una serie de privatizaciones,
afectando al corazón del sector público industrial, esto es, a
las grandes compañías de telecomunicaciones, electricidad,
transporte y armamento, provocando protestas y, en el año
2001, una huelga general impulsado por el COSATU (Central
Sindical de la República Sudafricana).
La fuerte eliminación del empleo en las grandes empresas
sujetas a los procesos de desregulación y liberalización
empujó al Gobierno a inaugurar un programa de incentivo de
las pequeñas y medianas empresas como la única manera de
reabsorber a los centenares de miles de nuevos de
desempleados y mantener a flote las previsiones sobre el
particular, excesivamente optimistas, contenidas en la
Estrategia Macroeconómica de Crecimiento, Empleo y
Redistribución, también conocida como el programa GEAR:
crecimiento del PBI (del 3,5% al 4% anual), la inflación
(contenida en torno al 5% anual), la moneda (recuperación
del rand tras la brutal devaluación del 55% con respecto al
dólar sufrida en 2001, que repercutió automáticamente en los
precios), el déficit presupuestario (moderado, a pesar de los
compromisos sociales asumidos) y la deuda externa
(recortada en los últimos años hasta volúmenes manejables
con un monto de 24 mil millones de dólares, cuyo servicio
equivalía al 11% de las exportaciones).
En las elecciones de 2004, el ANC obtuvo el 69,7% de los
votos, que significó la presencia de 279 diputados en el
Parlamento y permitió la reelección de Mbeki, a pesar de su
no aceptación inicial a recurrir con un plan de ayuda
necesaria para el tratamiento del SIDA, que le valieron
sendas y agudas críticas, en una población que se ve afectada
por este mal, llegando a 4,5 millones las personas infectadas.

ACTIVIDAD DOMICILIARIA
11. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
12. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
13. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
14. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
15. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿A qué se llamó Apartheid?
b. Escriba algunas de las leyes del Apartheid.
c. ¿Quién fue Nelson Mandela?
d. ¿Cómo llego a su fin el Apartheid?
e. ¿Cómo fue el gobierno de Thabo Mibeki?

Cuarto Año de Secundaria 38

I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
contagio político, o el "efecto dominó", se hace gráfico
TEMA 28 en esta guerra de Yugoslavia.
· El neoliberalismo, como corriente ideológica a favor de
9 DESINTEGRACIÓN DE YUGOSLAVIA (1991-2006) la iniciativa privada en las finanzas y el comercio, sirvió
9.1. CONCEPTO Y CAUSAS de acicate a ese poder separatista, pues los Balcanes
fragmentados y con
economías de libre
mercado ampliaban el
circuito de préstamos y
comercio a favor de
EE.UU., Reino Unido y
otras potencias.
· El interés del
Capitalismo occidental
(EE.UU. y la Unión
Europea), por tener el
control de los mercados
en la región de los
Balcanes.

Consistió en un conflicto político-militar entre las burguesías
nacionales de diferentes regiones al interior de la República
Federal de Yugoslavia, que conllevó a su desintegración
definitiva en el año 2006.
La guerra, que fue parte del proceso de desintegración, se
produjo debido a:
· Las burguesías locales querían autonomía política para
estructurar pequeños estados que garanticen el
desarrollo económico en sus respectivas áreas,
anteriormente centralizados bajo el régimen de Josip
Broz, Tito. Cuando estas burguesías encontraron el
momento propicio, la coyuntura adecuada, estallaron las
ambiciones separatistas, sea por la paz o por la guerra.
Entre estos Estados que buscaban su autonomía se
encontraba Eslovenia, que era el más desarrollado
económica e industrialmente con respecto a lo demás
miembros de esta federación.
· La crisis económico-financiera del régimen anterior, el
cual logró soportar diez años desde la muerte de Tito. La
centralización y el Estado absorbente limitaban las
inversiones privadas de aquellas burguesías.
· El ultranacionalismo, que sirvió de ideología para el
objetivo de enriquecimiento económico de las diferentes
burguesías nacionales. Los sectores populares se
formaron en la identidad étnica como agente prioritario
en la organización social, como vínculo social. Así, las
diferencias sociales (de clase) y políticas quedaban
opacadas ante la diferencia étnica entre serbios, croatas,
eslovenios, entre otros, lo cual favorecía a los grupos de
poder económico para garantizar su defensa militar y
territorial. Esto —visible para la prensa— se hizo
conocido como la "guerra étnica", o la "limpieza étnica"
ya que los serbios expulsaron acerca de dos millones de
bosnios y croatas.
· La caída del Capitalismo estatal en la URSS y Europa
oriental dejó el camino libre a las burguesías ocultas,
camufladas en la identidad étnica, para que se lancen a
dirigir procesos de lucha y organización estatal. El
Cuarto Año de Secundaria
9.2. ANTECEDENTES
La región de los Balcanes, en
el sur de Europa, es una zona
de continuo conflicto; allí
confluyeron los intereses de
los grandes imperios que se
sucedieron unos tras otros
(romanos, bizantinos,
otomanos, austrohúngaros,
rusos, alemanes, entre otros).
Los factores que hacen de esta
zona conflictiva son de origen
económico, social, histórico, étnico, lingüístico, religioso,
geopolítico, etc.
La República Federal Yugoslava estaba dividida en seis
Repúblicas:
A. República de Serbia
Cuenta con minorías étnicas en Vojvodina (húngaros) y
Kosovo (albaneses); su religión mayormente es ortodoxa, y
en la crisis yugoslava es juzgada como la agresora de la
guerra. Pretenderá formar una "Gran Serbia".
B. República de Croacia
Cuenta con minoría serbia en la región de Eslavonia y
Krajina; su religión es mayormente católica. La idiosincrasia
de su población es más occidental.
C. República de Eslovenia
Su composición étnica es casi homogénea. Dentro de la ex
Yugoslavia era la más desarrollada industrialmente, con un
PB1 que superaba a las otras repúblicas. Su idiosincrasia está
más ligada con los germánicos y su religión es
mayoritariamente católica.
D. República de Macedonia
Cuenta con minorías albanesas y serbias. Es la república más
pobre de la ex Yugoslavia. Su pretensión de llevar el nombre
de Macedonia es rechazada por Grecia, por cuestiones
históricas. Su religión mayormente es ortodoxa.
E. República de Montenegro
Su filiación a Serbia le ha evitado conflictos más grandes,
pero no escapa a los problemas de la región. Predominio de la
religión ortodoxa.
F. República de Bosnia-Herzegovina
Es el crisol de etnias establecidas allí, que hace de esta
república la más conflictiva (serbios, croatas y musulmanes);
el 80% del armamento de la ex Yugoslavia se ubica allí.
La ex Yugoslavia englobada a los "eslavos del sur"; en la
península de los Balcanes y en una época de nacionalismos se
buscaba unirlos. Este proyecto se consolidó después de la
Primera Guerra Mundial, cuando el reino de Serbia, los ex
territorios de Austria-Hungría (Eslovenia y Croacia) y del
Imperio otomano (Bosnia) se unieron en una monarquía
39
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
constitucional, que favorecía a intereses imperialistas
británicos y norteamericanos.
Estuvo dirigida por la dinastía de los Karagjorgjevic. En
1929, el rey Alejandro I centralizó el poder y suprimió la
Constitución, esto favoreció a la hegemonía de Serbia,
provocando la reacción violenta de extremistas croatas.
La Segunda Guerra Mundial y la invasión alemana a
Yugoslavia provocaron que movimientos fascistas
independizaran Croacia y permitieran la anexión de
Eslovenia a Alemania. Los partisanos (guerrilleros
comunistas), dirigidos por Tito, de origen croata, y los
monárquicos, liderados, por Mihajlovic lucharon contra los
invasores alemanes y cesionistas croatas.
Al finalizar la guerra, Tito logró el poder y proclamó la
República Popular Federativa Yugoslava, que consistía, como
diría alguna vez el líder indio Nehru: ... en 6 repúblicas, 5
naciones, 4 lenguas, 3 religiones, 2 alfabetos y un partido
político dirigida por Tito, unida en un solo Estado, le queda
aún la tarea de llegar a ser una nación.
Tito y Eduard Kardlj (esloveno y principal ideólogo de la
federación) frenaron el nacionalismo serbio, y dirían más de
una vez "No existirá una Yugoslavia fuerte sin una Serbia
débil."
En 1948, Yugoslavia rompe sus vínculos con la URSS, para
evitar ser un “satélite” geopolítico de esta; Yugoslavia fue
expulsada del mundo socialista.
La coyuntura de los años de 1950; la descolonización y
aparición de nuevos países la obligaban a "alinearse" con los
bloques imperialistas de la URSS (social imperialismo) y los
EE.UU. (Capitalismo), vencedoras y nuevas potencias
después de la Segunda Guerra Mundial. Yugoslavia fue una
de las abanderadas del movimiento de los No-alineados y que
la ponía en los ojos del mundo. Entre los años 1953 a 1965,
Yugoslavia empezó a crecer económicamente con ayuda
financiera de Occidente a un ritmo anual de 8,1%. La ley de
reforma agraria autorizó la agricultura privada, y el 80% de la
tierra volvió a particulares.
En 1968, la producción industrial era doce veces superior a la
de 1950, año en que se estableció el "sistema
autogestionario", y, en consecuencia, su importancia se hizo
tres veces mayor en la economía nacional; la izquierda
europea vio con gran interés el modelo económico-social de
Yugoslavia.
En materia de defensa, Tito organizó el mismo método de la
autogestión. Las fábricas, cooperativas y repúblicas contaban
con su propio armamento sofisticado (se temía una
intervención de la URSS o de los EE.UU.); este armamento
será la base para el origen de las futuras FF.AA. de las
repúblicas separatistas y del paramilitarismo.
El ritmo de crecimiento disminuyó levemente desde fines de
la década de 1960 a un ritmo de 5% anual hasta fines de la
década de 1970; la República de Eslovenia fue la que más se
industrializó y obtuvo para su población los ingresos per
cápita más altos, le seguían Croacia y Serbia (todos en el
norte). Los menos desarrollados y que mantenían economías
agrícolas fueron Montenegro y Kosovo (en el sur de
Yugoslavia).
Los primeros síntomas de la crisis provocó la constante
migración al exterior. La exportación de mano de obra
calificada del norte de Yugoslavia hacia Europa occidental y
las remesas que esta dejaba, más el turismo, eran fuente de
divisas esenciales para equilibrar la balanza de pagos. En los
años de 1980, cuando comienza la crisis sería de gran
importancia.
Tito era consciente de las tensiones interétnicas y del fuerte
declive socioeconómico entre un norte industrializado y el
sur subdesarrollado. Es por esta razón que, antes de morir,
anunció que el país debería ser ejercido por un organismo
formado por repúblicas federadas y de provincias autónomas.
En 1971 y 1972 se agudizaron los conflictos étnicos, sobre
todo entre serbios y croatas.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
En 1974 se registró un movimiento separatista en Kosovo, ya
que esta provincia autónoma de Serbia tiene más del 90% de
su población de origen albano.
En 1980 muere Tito, el control del Estado, por lo tanto, fue
colegiado entre las repúblicas y provincias autónomas en
forma rotativa cada año, perteneciendo el presidente a la Liga
Comunista de Yugoslavia; este sistema funcionó hasta
comienzos de los años de 1990.
En 1981 se volvieron a presentar en Kosovo disturbios, que
se volverían a repetir en 1988 y 1990 (la crisis económica era
su principal reclamo, la cual se transformará, más tarde, en
nacionalista).
En 1986, Slobodan Milosevic llegaría al poder en la
República de Serbia e impulsaría el nacionalismo; en 1989,
con la revisión de la Constitución, se suprime la autonomía
de Kosovo, lo cual aumentó las tensiones. En otras repúblicas
también crecieron los activistas musulmanes y católicos.
La inflación a fines de 1980 superaron los cuatro dígitos, y se
presentaron muchos procesos judiciales por casos de
corrupción.
Ante esta grave crisis, la solución fue orientarse al
neoliberalismo: "El país eliminó impuestos aduaneros en
90% de sus importaciones, los que crecieron en 11,9%,
mientras sus exportaciones se incrementaron a un ritmo
menor (5,6%). Hubo un leve crecimiento del PBI (0,6%) y de
la producción industrial (0,9%). La producción agrícola
aumentó en 5,2% y los ingresos reales crecieron
primordialmente en 26,6%. Los precios minoristas subieron
un 1255,7% en 1989 y 587,6% en 1990.
Yugoslavia esperaba que la nueva atención de Europa
occidental hacia los países de Europa del este pudiera
ayudarle en la liberalización de su economía. Pero en todo el
año 1989, Yugoslavia no recibió ni un dólar de ayuda
extranjera y pagaba entre 3700 a 3800 millones de dólares a
sus acreedores"28
En 1990, la situación se deterioró definitivamente, con
excepción del comercio exterior, el cual, desde 1991, también
se tornó negativo. La producción industrial cayó de 20 a 18%
en Serbia y a 13% en Montenegro y la deuda externa de toda
la federación llegó aló 295 millones de dólares. De este
modo, más de 5500 millones correspondían a Serbia y
Montenegro.
Ante el desmoronamiento del sistema, los partidos de
Eslovenia y Croacia anunciaron su salida de la Liga de
Comunistas de Yugoslavia (LCY).
En enero de 1990, la LCY renunció al monopolio del poder
que le otorgaba la Constitución y pidió al Parlamento que se
elaborara otra constitución que la excluyera del rol dirigente
en el Estado.
En abril de 1990 se realizaron elecciones pluripartidarias,
donde triunfaron grupos nacionalistas a excepción de Serbia
y Montenegro.
Los nacionalistas pedían secesión o una estructura
confederativa del país, mientras que en Croacia ganó Franjo
Tudjman.
Los problemas económicos y sociales mencionados llevaron
a plantear dos concepciones políticas: una de ellas, la
descentralización, que evitaría a las repúblicas más ricas
financiar el desarrollo de las más pobres, esta propuesta fue
dirigida por Milán Kukan, presidente de Eslovenia; y, por
otro lado, estaba el de reforzar el poder central y profundizar
"la solidaridad" en el interior de la federación, dirigida por
Slobodan Milosevic, presidente de Serbia.
En diciembre de 1990, el Parlamento de Croacia adoptaría
una nueva Carta Magna, que contempla el derecho de
separarse de la confederación. Al mismo tiempo, un
plebiscito en Eslovenia aprobó su independencia que era
contemplada en una modificación de su Constitución,
realizada un año antes.
28
Guía del Tercer Mundo 1997-1998. Instituto del Tercer Mundo.
40
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
9.3. LA GUERRA EN LOS BALCANES
Eslovenia y Croacia proclamaron su independencia el 25 de
junio de 1991, rápidamente los tanques del gobierno central
se dirigieron a las fronteras de Eslovenia y se movilizaron 20
mil soldados federales. Se realizaron fuertes combates y se
bombardeó el aeropuerto de la capital. Los combates durarían
menos de dos semanas debido, fundamentalmente, a la
resistencia de la población y a la desastrosa actuación del
ejército federal. Luego de negociaciones entre autoridades
federales y eslovenas, por mediación de la Comunidad
Europea, en la isla Yugoslava de Brioni se reafirmó la
soberanía de los pueblos yugoslavos y se dejó en suspenso,
por tres meses, la vigencia de independencia de Eslovenia; en
ese lapso, el ejército federal se retiraría.
En Croacia, después de proclamar su independencia, la
población serbia expresó su intención de separarse de esta
república, donde habita una minoría de serbios (11 %) en
localidades como Knin, Eslavonia y Krajina. El ejército
federal, mantuvo su presencia y combatió en esa zona, pero
se proclamó la República Serbia de Krajina (RSK).
Historia Universal
el 20% del Producto Nacional Bruto para apoyar a los serbios
en Bosnia y Croacia.
En nueve meses la actividad industrial descendió 39% y el
desempleo alcanzó la marca del 50%.
Ante la inoperancia de la ONU, a inicios de 1994 la OTAN
decide intervenir, logrando un alto al fuego entre los serbios y
los musulmanes, pero que no logró ponerse en práctica. Los
serbobosnios continuaban bombardeando Sarajevo y otras
ciudades bosnias; las cifras de muertos continuaban (200
000). Los serbios, inclusive, atacaron Bihac, considerado
como una supuesta zona de seguridad de la ONU; la OTAN
respondió bombardeando una base aérea bosnia en la mayor
actuación de este organismo en la guerra.
Los serbios respondieron tomando rehenes de entre los
soldados de la ONU.
Hasta este punto las potencias estaban divididas: EE.UU.
quería vender armas a los musulmanes, Reino Unido y
Francia se negaban a ello y acusaban a los dos bandos
enfrentados.
9.4. LOS ACUERDOS DE DAYTON (1995)

El 2 de enero de 1992 se firmó un alto al fuego en la ciudad

de Sarajevo; el 1S de ese mismo mes, Eslovenia y Croacia
fueron reconocidas como Estados independientes por la
Comunidad Europea.
El Consejo de Seguridad de la ONU decidió el despliegue de
fuerzas de pacificación (14 mil cascos a/ules) hacia Croacia;
con ello, la ONU intentó aplicar el plan de paz Vanee, según
el cual los cascos azules debían desarmar a los serbios y
permitir que regresara la población croata. Este plan fue un
rotundo fracaso.
Macedonia había declarado su independencia en setiembre de
1991, y Bosnia-Herzegovina (donde existía una realidad
triétnica musulmanes, serbios y croatas), temiendo la
hegemonía serbia, realizó un referéndum para reconocer su
independencia; esto ocurrió el 29 de febrero de 1992, pero la
consulta lúe boicoteada por los serbios.
La firma en París, donde se ratifica el acuerdo de Dayton que
El régimen de Belgrado acusó a los bosnios musulmanes de
puso fin al conflicto en Bosnia-Herzegovina y Croacia,
confabularse contra Serbia y Yugoslavia.
dentro del proceso de desintegración de Yugoslavia.
A principios de abril, EE.UU. y la Comunidad Europea
reconocieron la independencia de Bosnia-Herzegovina. Este
Luego del cese al fuego, los mandatarios de Serbia, Croacia y
hecho provocó que los serbios proclamen, en el mismo mes,
Bosnia-Herzegovina: Slodoban Milosevic, Franjo Tudjman y
la nueva República Federal de Yugoslavia (Serbia y
Alija Izetbegovic, respectivamente, se reunieron durante dos
Montenegro), autoproclamándose heredera legal de la
semanas en la base aérea de Wright-Patterson (Dayton-
Antigua República Federal Socialista de Yugoslavia, dirigida
EE.UU.) para discernir en torno al final del conflicto
por el serbio Slobodan Milosevic. Los serbios de Bosnia
balcánico.
declararon la formación de la República Serbia de Bosnia,
Lo esencial del acuerdo fue la reorganización administrativa
dirigida por Radovan Karadzic. Los croatas, a su vez,
y política de Bosnia-Herzegovina, de la que sería un solo
declararon la República Croata de Herceg-Bosna.
Estado integrado por la federación croata-musulmana (51%
El ejército federal de Yugoslavia, dirigido por serbios,
del territorio) y la República de Serbia (49%); asimismo, se
empezó a sitiar la ciudad de Sarajevo, dándose, nuevamente,
decide convocar elecciones presidenciales y parlamentarias
un guerra interna. La ONU impuso sanciones económicas
en el plazo de nueve meses con supervisión internacional.
contra Serbia y Montenegro, y la Asamblea General expulsó
Una fuerza militar, bajo el mandato de la ONU (IFOR), de 60
a la delegación de Yugoslavia.
mil hombres velaría por el cumplimiento de lo acordado. El
Serbia había impulsado en Bosnia-Herzegovina una
acuerdo fue firmado el 21 de noviembre y ratificado en París
"limpieza étnica" contra los musulmanes (eliminación
el 14 de diciembre. En el acuerdo también se constituyó un
sistemática), donde cientos de ellos fueron asesinados,
tribunal especial penal para enjuiciar los crímenes de guerra
expulsados de sus hogares o enviados a campos de
cometidos en el conflicto.
concentración. El 11 de julio, Serbia inició una ofensiva
contra Gorazde, ciudad al este de Sarajevo.
9.5. EL CONFLICTO EN KOSOVO (1998-1999)
Kosovo es una provincia disputada por las burguesías
A partir de la segunda mitad de 1992 se impulsaron una serie
nacionales emergentes de Serbia y Albania, ya que requieren
de conversaciones para la paz, pero todas resultaron un
el control de esta zona para justificar su pasado histórico y
fracaso, pues la guerra continuaba. A finales del año, más de
evitar la influencia de cada una estas burguesías. En 1974,
un millón de musulmanes habían dejado sus casas y miles
Kosovo adquirió el status de región autónoma, pero fue
habían muerto.
eliminado por Milosevic en 1989. Como respuesta, un
En 1993, ante el avance de la guerra, las sanciones
referéndum clandestino, celebrado en 1991, proclamó la
económicas impuestas por la Unión Europea y la ONU
República de Kosovo y el inicio de una etapa de resistencia
intensificó la crisis económica y social en Serbia. El 80% del
pacífica contra el poder serbio, liderada por Ibrahim Rugova,
presupuesto federal estuvo destinado a las Fuerzas Armadas y
Cuarto Año de Secundaria 41
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
y su movimiento Liga Democrática de Kosovo (LDK); ante
ello, los serbios decidieron establecer una serie de medidas
represivas.
La represión y el nacionalismo provocaron la aparición de la
guerrilla: el Ejército de Liberación de Kosovo (UCK), que
realizó una serie de atentados contra los serbios.
El 4 de enero de 1998, el UCK anunció que la "lucha armada
por la unificación con Albania" había comenzado, dando la
justificación perfecta para que los medios oficialista de
Belgrado impulsaran una contundente propaganda
antialbanesa.
Hacia el 28 de febrero, la situación era explosiva en diversos
puntos de la provincia mientras que en Prístina, capital de
Kosovo, eran dispersadas las manifestaciones pacífica: de
estudiantes; en el área Serbica-Glogovac-Drenicam, baluartes
del UCK iniciaban sus operaciones al oeste de la capital, la
policía paramilitar dotada de vehículos blindados artillería y
helicópteros, atacó varias localidades "en busca de terroristas
y separatistas" dejando, hasta el 2 de marzo, una veintena de
muertos.
El día 5 se lanzó una ofensiva militar, presentada como una
“operación de limpieza” destinada a "restaurar la seguridad".
En abril entraron en escena 15 mil soldados, quienes
reforzados con tanques y aviones, iniciaron otro asalto en la
región de Decani, fronteriza con Albania, y proveedora,
según Belgrado, de armamento y de tropas de "refresco" para
la guerrilla.
El 22 de marzo se celebraron nuevas elecciones en Kosovo
(en clandestinidad), permitiendo a Rugova y al LDK obtener
una nueva victoria.
Con el transcurrir de los meses los enfrentamientos
continuaron en favor del ejército federal, con victorias en
Orahovac, Belacevac y Junik. La ONU exigió un alto fuego
de forma inmediata y la OTAN comenzó a preparar un ataque
contra las fuerzas serbias en Kosovo; esto ocurría a finales
del mes de setiembre.
La Unión Europea, EE.UU. y la OTAN enviaron a Richard
Holbrooke, en el mes de octubre, para lograr persuadir a
Milosevic a aceptar la presencia en Kosovo de dos mil
supervisores de la Organización para la Seguridad y la
Cooperación en Europa (OSCE), así como el regreso de los
refugiados a sus hogares, el libre acceso de las organizaciones
humanitarias v el inicio de las conversaciones con los albano-
kosavares. Tras lograr evitar un posible ataque de la OTAN,
en octubre de 1998, el régimen de Milosevic aumentó su
autoritarismo, que se expresó con la restricción a la libertad
de información y la persecución a líderes opositores en una
República federal que estaba sumida a una fuerte crisis
económica interna; esto motivó que se utilizara nuevamente
el nacionalismo como elemento distractor y, ante ello, el 24
de diciembre se volvió a violar el alto al fuego, provocando
que la OTAN y los EE.UU. reiteraran sus amenazas al
régimen yugoslavo.
A inicios de 1999, el grupo de contacto (Francia, Alemania,
Italia, Rusia, Reino Unido y EE.UU.) empezó a entablar
conversaciones entre los rebeldes y el Gobierno; estas
reuniones se llevaron a cabo en la localidad francesa de
Rambouillet, en donde se lograron establecer los siguientes
puntos:
· Establecer un estatuto de autonomía para Kosovo que
incluyera elecciones libres y transparentes, protección a
los derechos humanos y un régimen judicial
independiente.
· Las reglas para la presencia internacional en la región
serían establecidas en una conferencia inmediatamente
posterior a la primera.
· El establecimiento de un cese al fuego, evitando las
partes provocar y responder provocaciones que pudieran
poner en peligro el acuerdo obtenido.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
Los serbios no firmaron el documento, argumentando que era
un complot reforzado con la amenaza de bombardeos de la
OTAN. El 19 de marzo, las fuerzas serbias lanzaron una
ofensiva hacia las regiones de Drcnica, Mitrovica y Vushtrri.
El 23 de marzo, Javier Solana, secretario de la OTAN,
decidió dar inicio a los ataques aéreos. A esta maniobra
militar se le conoció como "Operación Allied Forcé", hacia
"objetivos militares" serbios.
elgrado rompió relaciones diplomáticas con EE.UU., Reino
Unido, Francia y Alemania e intensificó la represión en
Kosovo, provocando el éxodo masivo de albano-kosovares a
Albania, Macedonia y Montenegro.
La OTAN, aparte de la agresión sin precedentes no visto
desde la campaña hacia Irak en 1991, complementó sus
ataques con sanciones económicas (embargo de petróleo y
bloqueo comercial).
El 6 de abril, Milosevic declaró un alto fuego unilateral y el
inicio de las conversaciones sobre la restauración de la
autonomía con los albaneses, la OTAN replicó con la
exigencia de la retirada Serbia previa y sin condiciones de la
zona de conflicto. La República Federal de Yugoslavia
rompió relaciones diplomáticas con Albania el 18 de abril, al
mismo tiempo que proseguían los bombardeos aliados y
también los enfrentamientos entre los serbios y el UCK.
Rusia envió a su emisario Víktor Chernomirdin para mediar
una solución entre la OTAN y las tropas de la federación. El
6 de mayo, la OTAN le propuso un plan de paz a Milosevic a
propuesta del Grupo de los 8, pero al día siguiente la crisis
internacional se agudizó cuando la OTAN bombardeo por
"error" la embajada China en Belgrado; ante ello, Rusia y
China hicieron frente común en las negociaciones, y que
estas retornarían solo tras el alto fuego de la OTAN.
De forma paralela, el 27 de mayo, el Tribunal Penal
Internacional, creado por la ONU para procesar los crímenes
de guerra en la ex Yugoslavia (TPIY) y con sede en la Haya,
empieza a juzgar a Milosevic en tres causas por crímenes de
lesa humanidad y otra por crímenes de guerra, todos
cometidos en Kosovo. El Presidente serbio se convirtió así en
el primer mandatario en actividad procesado
extraterritorialmente por una corte internacional sobre
Derechos Humanos. El TPIY levantó también actas por los
mismos rangos de delitos a Milutinovic, a Sainovic, al
ministro del Interior serbio, Vlajko Stojiljkovic, y al general
Dragoljub Ojdanic, jefe del Estado Mayor de las tropas de la
federación.
El 3 de junio, el Gobierno aceptará incondicionalmente las
condiciones de paz redactadas por el G-8: cese inmediato de
la violencia y de la represión en Kosovo, retirada rápida y
verificable de todas las fuerzas armadas de la región,
despliegue en Kosovo de fuerzas internacionales de civiles y
de seguridad bajo la supervisión de la ONU, entre otros
puntos. El 9 de junio se suscribió el alto al fuego en
Kumanovo (Macedonia); al día siguiente, la OTAN cesó su
sangrienta operación y puso en marcha la operación de
despliegue terrestre de la KFOR (Fuerza de Seguridad
Internacional para Kosovo), al mando del general británico
Michael Jackson, autorizada por la ONU. Este despliegue
contó con el apoyo de 50 mil soldados, quienes permitieron el
retorno de casi un millón de refugiados.
El 13 de junio se inició la administración interna de Kosovo,
cuyos tres pilares civiles ejercidos por la ONU, la OSCE y la
VE, más la KFOR en el apartado de seguridad conformaron,
de hecho, un protectorado internacional que dura hasta la
actualidad.
9.6. EL FIN DEL GOBIERNO DE MILOSEVIC Y EL
ASCENSO DE KOSTUNICA
Ante la crisis económica y el profundo sentimiento de
frustración de los serbios, se produjeron condiciones para el
surgimiento de protestas, exigiendo a Milosevic que rindiera
cuentas por el desastre. La oposición logró unirse
42
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
nuevamente y formó la Oposición Democrática de Serbia f. ¿En qué consistieron los acuerdos de Dayton
(DOS), con su líder Vojislav Kostunica, quien se presentó (1995)?
como candidato compitiendo con Milosevic en las elecciones
del 24 de setiembre de 2000. Los resultados reconocieron la
victoria de la oposición con el 48,9% de los votos frente al
38,6% de Milosevic, obligando a recurrir a una segunda
vuelta el 8 de octubre.
El líder de la DOS denunció un supuesto fraude y convocó a
una campaña de desobediencia civil contra el régimen,
realizando el 2 de octubre una huelga general. El 5 de
octubre, el Tribunal Constitucional anuló totalmente las
elecciones presidenciales, provocando que la oposición
ocupara el Parlamento federal y el local de la televisión
pública. El 6 de octubre, Milosevic reconoció como nuevo
presidente a Kostunica, este último le habría asegurado
garantías para Milosevic y su familia sobre cualquier
represalia
Kostunica logró, en su flamante Gobierno, que la UE
levantara las sanciones económicas impuestas sobre
Yugoslavia; asimismo, el país fue readmitido en la ONU, el
FMI y el OSCE. La DOS triunfó en las elecciones
parlamentarias del 23 de diciembre de 2000, consiguiendo
176 diputados. El 25 de enero de 2001, Zoran Djindjic se
convirtió en primer ministro, anunciando un plan de reformas
para la reconstrucción de la economía.
El 1 de abril, Milosevic fue detenido e ingresó a prisión
preventiva, al tiempo que la comunidad internacional
solicitaba su extradición para ser juzgado en el Tribunal Penal
Internacional (TPIY); de esa forma, el 28 de junio, Milosevic
fue enviado a La Haya; este hecho originó una gran crisis
política, ya que el gobierno federal consideraba como un acto
ilegal la expatriación.

9.7. LA DESINTEGRACIÓN DEFINITIVA DE LA EX

YUGOSLAVIA
El 7 de marzo de 2003, el montenegrino Svetozar Marovic,
del Partido Democrático de los Socialistas de Montenegro,
fue elegido presidente federal; a los pocos días, el primer
ministro serbio, Djindjic fue asesinado por la mafia. Este
hecho provocó que la presidenta interina de Serbia, Natasa
Micic, declare el Estado de excepción, nombrándose a Zoran
Zivkovic en reemplazo del político asesinado.
Kostunica fue elegido primer ministro serbio en marzo de
2004, al conseguir mayoría en el Parlamento, y en el mes de
julio fue nombrado presidente cíe Serbia Boris Tadic,
mostrando, en ese año, reticencias en torno a una probable
independencia de Kosovo.
El 21 de mayo de 2006 se celebró en Montenegro un
referéndum, en el cual el 55% voto a favor de la
independencia, surgiendo una nueva república de un poco
más de 600 mil habitantes. Serbia proclamó, por lo tanto,
disuelta la unión y proclamó también su independencia el 5
de junio; ahora existen dos nuevos países más: la República
de Serbia y la República de Montenegro, las cuales
ingresarán a formar parte de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU).

ACTIVIDAD DOMICILIARIA
16. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
17. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
18. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
19. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
20. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿Qué entiende por Desintegración de Yugoslavia?
b. ¿Cuáles fueron las causas de la Desintegración de
Yugoslavia?
c. ¿Qué antecedentes tuvo la Desintegración de
Yugoslavia?
d. ¿Qué republicas conformaban Yugoslavia?
e. ¿Cómo fue la guerra de los Balcanes?
Cuarto Año de Secundaria 43
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
TEMA 29
10 LA GUERRA EN CHECHENIA (EL PROBLEMA
DEL CÁUCASO)
10.1. CONCEPTO Y CAUSAS
Proceso de luchas separatistas de diversas regiones del
Cáucaso, pero en especial de Chechenia, la cual, con su
accionar, provocó la incursión del Gobierno federal ruso,
buscando detener este proceso, ya que la región significa para
la oligarquía una fuente de recursos (en especial, el petróleo).
La intervención rusa en Chechenia es inseparable de los
intereses petrolíferos. Los oleoductos y gaseoductos que
atraviesan la zona del Cáucaso norte tienen gran valor
estratégico; más aún cuando está en juego el llamado
"contrato del siglo", es decir, la ruta que deberán seguir los
millones de toneladas de crudo, que se extraerán del mar
Caspio en los próximos años. Las vías para la circulación del
crudo se reducen a dos: a través de Rusia o de Turquía. Rusia
necesita control y estabilidad en el Cáucaso norte para
convencer a los inversionistas extranjeros que la suya es la
mejor opción.
Otra causa es que la región de Chechenia es importante para
que Rusia mantenga la zona del Cáucaso bajo su control y
mantener así su seguridad en una zona muy conflictiva.
Finalmente, la guerra de Chechenia, producto de estas luchas
de intereses, sirve de coartada a los partidarios de la
revitalización del Estado ruso para seguir ganando espacio,
ya que puede permitir un nuevo ingreso al modelo de Estado
centralista y acelerar la consolidación de un proyecto de corte
autoritario en toda regla.
Además, se puede añadir que el territorio de Chechenia es
importante por sus recursos naturales que presenta: petróleo,
gas natural, madera, etc. Esto nos explica el gran interés que
tiene Rusia en Chechenia.
La intervención sobre Chechenia fue justificada en virtud de
la defensa de una minoría rusa (no superaba los 60 mil
habitantes al inicio del conflicto), presuntamente agredida, y
a la presencia de mafias que dominarían al Estado checheno.
Asimismo, encontramos los intereses del capital
norteamericano que respalda al sector moderado
independentista checheno, porque, para ellos, es vital el
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
control del recurso petrolero y provocar así las probables
limitaciones del poder de la Federación Rusa, en un contexto
en el que EE.UU. busca consolidar su dominio imperial en el
mundo.
10.2. ANTECEDENTES
Chechenia está ubicada en la zona central del Cáucaso norte,
en las proximidades de dos mares: el Negro y el Caspio, al
suroeste de Rusia, con un territorio aproximado de 12 000 a
13 000 km" (poco menos del tamaño de la región
Lambayeque). Su población oscilaba en 800 mil habitantes,
para 1994, del cual casi el 50% (387 500 hab.) vive en la
capital Grozni. De esta población, son los chechenos el grupo
étnico mayoritario y la religión musulmana es la más
profesada; los rusos son una minoría, y que está
disminuyendo en los últimos años.
El conflicto que hoy se vive en la región tiene sus
antecedentes en el s. XIX, cuando los chechenos opusieron
tenaz resistencia a la dominación rusa junto con otros pueblos
del Cáucaso. Bajo el liderazgo de un caudillo llamado
Shamil, se enfrentaron con éxito a los rusos, ocupados
entonces en la guerra de Crimea; sin embargo, posteriormente
los rusos se impondrán, dominando la región,
definitivamente, desde 1864.
Con el establecimiento de la autoridad soviética en la región,
en 1920 los chechenos se unieron a otros pueblos caucásicos
para formar la República de los Pueblos Montañeses. En el
llamado periodo de entreguerras (1919-1929), los chechenos
formaron parte de un tipo de organización política llamada
oblast autónomo checheno (región), la cual será abolida, sin
embargo, en 1924. En 1934, los chechenos integraron con los
ingushes (pueblo vecino de los chechenos) lo que se llamó
oblast autónomo checheno-ingush, dicho oblast fue luego
elevado a la categoría de República Autónoma en 1936.
En el contexto de la Segunda Guerra Mundial, los chechenos
e ingushes serán deportados al Asia Central y esta región
perderá el rango de República Autónoma, que fue abolida a
consecuencia de su presunta colaboración con los nazis en el
desarrollo de dicha guerra. Esta situación duró hasta 1957,
año en que se les permitió regresar y se restableció el rango
de República a la región.
Durante la crisis del capitalismo de Estado de la URSS,
Chechenia, al igual que otras repúblicas, declaró su
separación de la Unión Soviética; esto fue en 1991, cuando el
general chechenio Diokhar Dudayev (veterano de la guerra
de Afganistán) expulsó al Gobierno prosoviético de Grozni,
convocando a elecciones para octubre del mismo año, en las
que Dudayev obtuvo una aplastante victoria (85% del total de
votos). Al mes siguiente, Chechenia se declaró Estado
independiente; sin embargo, el Gobierno ruso se negó a
reconocerlo como tal. Los ingushes, por su parte, se
separaron de sus vecinos y constituyeron su propia
República. Dudayev formó un Gobierno en Grozni, pero fue
incapaz al persuadir a otro país para que reconociera su
independencia o invertir en su economía.
Fue así como se inició el conflicto en Chechenia,
produciéndose una guerra de carácter separatista, en el marco
de la desintegración de la URSS, en donde la Federación
Rusa (a la que pertenece Chechenia, según los rusos) no
acepta dicha secesión e intervendrá militarmente para
impedirlo.
Vemos aquí una aparente contradicción en el Gobierno ruso
de Boris Yeltsin, el cual apoyó la separación de Estados como
Letonia, Estonia y Lituania, pero que ahora se opone a la
autonomía chechena. El motivo es que existieron y aún
existen intereses para actuar así y no ese anhelo de libertad
que pregonaban. En el caso de la separación de los Estados
bálticos (Letonia, Estonia y Lituania), Boris Yeltsin los apoyó
con la finalidad de mermar la autoridad de Gorbachov en la
dirección de la URSS y, de esa forma, aumentar la suya a fin
de impulsar, con mayor fuerza, el neoliberalismo en la Unión
44
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
Soviética. La situación cambia en el intento de Chechenia de
separarse de la Federación Rusa, aquí los intereses ya no son
solamente de carácter político, sino que priman los intereses
económicos y geopolíticos.

10.3. LA PRIMERA GUERRA DE CHECHENIA (1994-

1996)
Desde 1991, la república presidida por Dudayev impulsó la
acumulación de pertrechos militares ante un posible ataque
ruso; asimismo, impulsó la alianza con pueblos montañeses
norcaucásicos. Es a partir del año de 1994, mes de diciembre,
que el Gobierno ruso iniciará el envío de tropas a esta región
para acabar con los intentos separatistas.
La invasión comenzó el 11 de diciembre con bombardeos
masivos por tierra y aire, siendo Grozni el principal objetivo.
El Gobierno ruso supuso que la incursión militar iba a ser
rápida, pero se encontró con algo distinto: la resistencia del
pueblo checheno a través de "la guerra de guerrillas" en las
zonas montañosas.
El 8 de febrero de 1995, las tropas rusas tomaron el control
de la capital y hasta el 19 de abril fueron cayendo los centros
urbanos de Argún, Gudermés, Shali y Bamut. Durante el
resto del año, las acciones chechenas de guerra de guerrillas
continuaron, así como las capturas de rehenes rusos, tales
como en las ciudades de Budennovsk (donde se tomó el
control de un hospital en junio de 1995).
Asimismo, se sucedieron una serie de enfrentamientos en la
República de Ingushetia, la cual recibía refugiados
chechenos.
La ofensiva sorpresa de los chechenos contra Grozni, del 6 al
10 de marzo de 1996, obligó a Moscú a sentarse en una mesa
de negociaciones y atender todas las demandas de los Tras la reelección de Yeltsin, se envió al general ruso
separatistas. El 27 de mayo siguiente, Yeltsin y el sustituto Alexander Lebed con la orden de negociar la paz con
provisional de Dudayev (fallecido en un ataque ruso de Yandarbíev y su jefe del Estado Mayor, Asían Masjádov, que
misiles el 21 de abril), Zelimján Yandarbíev, firmaron un alto se logró alcanzar el 22 de agosto en la aldea de Novye Atagi.
el fuego en Moscú, que entró en vigor cuatro días después de El 31 de agosto, en la ciudad Daguestaní de Yasavyurt se
graves violaciones de los derechos humanos. El 10 de junio, firmó un documento global de cese de hostilidades, el cual
las delegaciones acordaron en Nazran la retirada rusa y el conllevó al retiro de las tropas rusas de la zona de conflicto.
desarme checheno para facilitar un arreglo político. Cerca de 5500 soldados rusos y más 40 mil civiles chechenos
murieron en esta primera guerra.
Debido a la creciente popularidad del general Lebed fue
destituido de su cargo por Yeltsin el 17 de octubre,
argumentando un posible golpe de Estado.
En enero de 1997, los últimos soldados rusos abandonaron la
República chechena, y el 12 de mayo Yeltsin y Asían
Masjádov (elegido presidente de la República chechena)
firmaron el tratado de paz sobre la base de que se establezcan
garantías para la exportación del petróleo checheno.

El punto central del nuevo Gobierno checheno era buscar la

autonomía, aspecto que se desprendía de las negociaciones de
paz; sin embargo, en los meses siguientes de 1997, esta
pretensión quedó trunca. En realidad, la oligarquía rusa
buscaba mantener a la región a su control y evitaba cualquier
movimiento social interno que podía desestabilizar al
régimen de Yeltsin. El Gobierno de Masjádov encontraba
también una oposición interna de sectores que no querían
ningún acuerdo con Rusia y buscaban la declaración de una
independencia inmediata; estos grupos abrazaban una
orientación fundamentalista musulmana sunni, conocida
como "el wahabismo", financiada por países árabes e incluso,
indirectamente, por el capital norteamericano, el cual buscaba
controlar el recurso del petróleo.
Masjádov proclamó la República Islámica de Chechenia el 5
de noviembre de 1997 y, posteriormente, se anunció el
establecimiento de una nueva constitución.
Durante buena parte de 1998, Masjádov sufrió atentados
contra su vida, provenientes de los servicios secretos rusos o
de las guerrillas, dirigidas por Shamil Basáyev y Salmón
Raduyer, quienes lo acusaban de moderado.

Cuarto Año de Secundaria 45

I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
En los meses de julio y agosto de 1999, las guerrillas hicieron
un ataque en Daguestán, uniéndose con otros grupos radicales
que también buscaban su separación del territorio federativo;
esta situación puso en peligro el proyecto de la construcción
del oleoducto Baku-Novorossiisk.
El 9 de agosto, Yeltsin nombró primer ministro a Vladímir
Putin, quien reprimió los actos de las guerrillas en Daguestán
y recibió carta blanca para aplastar el régimen de Masjádov e
imponer la jurisdicción federal sobre la República de
Chechenia.
El 4 de setiembre, un atentado sobre una base militar rusa en
la ciudad daguestaní de Buinaksk cobró la vida de 62
personas; esto fue utilizado como pretexto para una nueva
incursión militar de las tropas de la federación.
10.4. DESDE LA SEGUNDA GUERRA DE
CHECHENIA HASTA LA ACTUALIDAD (1999-2007)
La respuesta a los ataques guerrilleros, que no solamente
afectaron a Buinaksk, sino también a Moscú (atentado contra
una serie de edificios de apartamentos), no se hizo esperar; la
aviación rusa bombardeó puntos rurales cíe Chechenia que
eran supuestamente bases de los rebeldes, lo mismo ocurrió
con Grozni, la capital chechena.
El 5 de octubre, Masjádov declaró la ley marcial
y convocó a la "Guerra Santa" contra el invasor.
Las tropas federales ocuparon Gudermés,
Achjov-Martán, Argún, Urús-Martán, Shali y
Grozni, provocando el retiro de sus líderes
políticos; los bombardeos efectuados por la
aviación y la artillería dejaron miles de personas
muertas.
Los independentistas chechenos opusieron una
encarnizada resistencia al avance de las tropas
rusas hacia el centro de Grozni, pero el ataque
ruso era contundente, provocando el retiro de las
guerrillas hacia las montañas. Grozni se
convirtió en un botín para las tropas de la
federación, las cuales saquearon, torturaron,
asesinaron y violaron a la población civil; esta
población fue recluida en campos de
concentración, tales como el de Chermokosov
(norte de Chechenia). El Gobierno ruso decidió
trasladar la capital hacia Gudermés.
El 29 de febrero de 2000, fue ocupado el último
cuartel de la guerrilla chechena en Shatoy,
culminando con ello las operaciones de gran
envergadura. Masjádov, en la clandestinidad,
anunciaba continuar con la resistencia. El 7 de
julio, Basáyev fue nombrado líder de esta
resistencia, concediéndole "poderes
extraordinarios". Los chechenos, ahora en las
montañas, iniciaban una serie de atentados selectivos.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
Putin designó un administrador presidencial para la región
separatista, que recayó en la figura de Ajmad Kadírov,
iniciándose la fase de la "chechenización" del conflicto.
Durante el año de 2001, Masjádov reclamó al Gobierno ruso
una mesa de diálogo y negociación "sin condiciones" sobre la
base del tratado de 1997. Estas conversaciones se iniciaron en
noviembre de 2001 entre Ajmad Zakayev, en representación
de Masjádov, y Vladimir Kasantsev, en representación de
Putin, pero no llegaron a ningún acuerdo.
En octubre de 2002, la guerrilla chechena ocupó por asalto el
teatro moscovita de Dubrovka y tomó como rehenes
aproximadamente a 800 personas, amenazando con matarlos
si el ejército ruso no abandonaba Chechenia. En respuesta, las
fuerzas especiales rusas asaltaron el edificio, aniquilando a
los subversivos y a más de un centenar de rehenes. En
noviembre el Gobierno ruso lanzó una gran ofensiva en
Chechenia, y, el 27 de diciembre, en respuesta, camiones-
bomba activados por suicidas de la guerrilla devastaron un
edificio de oficinas de la sede del gobierno pro ruso en
Grozni, muriendo 83 personas. Estos actos provocaron un
distanciamiento entre el líder moderado y pronorteamericano
Masjádov y el radical Basáyev.
Putin convocó a un referéndum sobre el status constitucional
de Chechenia, que tuvo lugar en marzo de 2003. El 95% de
los votantes decidió la permanencia de Chechenia en la
Federación Rusa29, a la vez que legitimaba al Gobierno títere
de Kadírov, quien fue asesinado el 9 de mayo de 2004 por
una bomba colocada en una tribuna del estadio de Grozni; en
su reemplazo fue nombrado Alú Aljánov.
El 21 de junio, el avance guerrillero checheno llegó al Estado
de Ingushetia, en el que la capital Ingush sufrió la escalada de
violencia, muriendo 92 personas, así como la destrucción del
edificio del Interior; se iniciaba la operación Bekjar (castigo).
El 1 de setiembre, la guerrilla incursionó en una escuela en
Beslan, donde se retuvo como rehenes a 1200 personas para
exigir la liberación de los guerrilleros prisioneros, la retirada
del ejército ruso y la independencia de Chechenia. La
respuesta de las fuerzas especiales fueron contundentes,
masacrando 335 rehenes —entre ellos, 180 niños—y 30
guerrilleros.
Ante lo ocurrido, Putin, en Beslan, anunció que Rusia se
disponía a lanzar una
"guerra total y a gran escala"
y ofreció recompensas a las
personas que capturen a
Masjádov y Basáyev.
El 14 de enero de 2005,
Masjádov decretó un alto al
fuego unilateral, que entró
en rigor el primero de
febrero; sin embargo, este
alto al fuego duró poco,
pues el 8 de marzo, en una
aldea de Tolstoi-Yurt, fue
asesinado Masjádov en una
incursión militar. El
gobierno ruso negó su
responsabilidad en la muerte
de Masjádov y afirmó que
fue muerto a tiros por sus
propios guardaespaldas, y
por orden suya, para evitar
ser capturado con vida.
El Gobierno "clandestino"
de Chechenia nombró como
presidente interino a Abdul-
Jalim Saiduláyev, quien
aseguró que las
conversaciones para la paz
29
Los comicios fueron cuestionados por observadores internacionales.
46
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
no proseguirán hasta que el Gobierno ruso deje de violar las
normas del derecho internacional.
A fines de noviembre de 2005 se llevaron a cabo las
elecciones legislativas, que no se desarrollaban desde la
reconquista de Rusia en 1999; en estas últimas elecciones, el
Partido oficialista Rusia Unida obtuvo la mayoría.
En el 2006, y ante un posible recrudecimiento del conflicto
con operaciones selectivas de las guerrillas, el Gobierno
federal de Rusia y el de Chechenia (pro ruso) impulsaron
operaciones para descabezar el movimiento separatista; de
esa manera, en el mes de junio, se produjo la muerte de
Jalim-Saidulayev en la ciudad de Argún y, en julio, la muerte
del líder guerrillero Basáyev en la República de Ingushetia.
Con estas pérdidas, y el establecimiento de una amnistía por
parte del gobierno checheno, se dejó en un periodo de
inestabilidad el accionar de los separatistas en la actualidad.

ACTIVIDAD DOMICILIARIA
1. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
2. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
3. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
4. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
5. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿En qué consistió la guerra de Chechenia?
b. ¿Qué antecedente presenta la guerra de Chechenia?
c. ¿Qué causas originaron la guerra de Chechenia?
d. Explica brevemente la Primera guerra de
Chechenia.

Cuarto Año de Secundaria 47

I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
TEMA 30
11 VIOLENCIA POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA
11.1. CONCEPTO
Conjunto de acciones armadas con objetivos políticos de
controlar el poder y las instituciones del Estado. Durante las
últimas décadas, la región ha sido escenario de
enfrentamientos en el campo militar, político, ideológico
entre grupos subversivos —que buscan legitimarse en un
nuevo poder— y grupos que detentan el poder y buscan
mantenerse en dicha posición.
Durante muchas décadas, la denominación de guerrilla,
asignada a la agrupación insurgente, contenía un carácter de
liberación, de resistencia al opresor (se usó para el
movimiento de resistencia francesa, con Charles de Gaulle,
contra la ocupación nazi), pero últimamente los gobiernos, en
la era del neoliberalismo fundamentalista, han optado por la
agresiva terminología de "terrorista", más descalificador y
útil para su posición. Sin embargo, los mismos gobiernos
latinoamericanos han incurrido en actos de terror contra
rebeldes y poblaciones aledañas. Por ello, y recordando que
el estadounidense Craig Davis prefiere llamar "militantes" a
los grupos como el Hamas, Hizbollah y otros, analicemos
cómo el trasfondo de Latinoamérica es una lucha por el poder
político, antigua pugna entre sectores que dominan y otros
que son dominados.
En el caso de América Latina, el fenómeno guerrillero surge,
principalmente, a partir de la década de 1960, producto de la
influencia de las ideologías de izquierda y ante el triunfo de
la revolución pequeño burguesa en Cuba, en 1959; las
guerrillas abrazaron diversas posturas: como el guevarismo,
marxismo-leninismo, maoísmo, entre otras.
11.2. CAUSAS
· Esta región del continente atraviesa por una situación de
subdesarrollo, la cual se manifiesta en la dependencia
económica y la falta de soberanía nacional, pues la casta
que detenta el poder en los países de esta región sigue
los lineamientos económicos y políticos que se imponen
desde el exterior.
· La población mayoritaria de Latinoamérica ha vivido en
condición de siervo campesino, en regímenes con fuerte
rezago feudal; por ello, estos países están calificados
como semifeudales (más aún a mediados del s. XX).
Esta característica estaba involucrada con el
analfabetismo, la falta de empleo y un mayor porcentaje
demográfico en la zona rural.
· Los grupos étnicos o poblaciones originarias de la
región han sido los más excluidos del estado de derecho,
que por cierto es mínimo, pues las tensiones internas,
guerras civiles, periodos de violencia generalizada, etc.
han sido muy frecuentes y la sociedad inclusiva es
inexistente.
· La inestabilidad social y política ha sido frecuente e
inapropiada para ejecutar proyectos nacionales, a cargo
de los sectores progresistas, que favorezcan a las
grandes mayorías. Los golpes de Estado y los gobiernos
militaristas han servido a las oligarquías y a las fuerzas
externas, causando la agudización de la situación de
hambre, miseria y desempleo.
Carácter de las guerrillas
· La mayoría de los movimientos latinoamericanos son
conformados por la pequeña burguesía, intelectuales de
clase media, pequeños propietarios en situación de crisis
por las condiciones que se ha mencionado antes, esto se
explica por la ausencia de masa obrera, ya que el nivel
industrial es mínimo.
· Estos guerrilleros reciben respaldo del campesinado, que
siendo servil (en condición de yanacona, allegados y
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
arrendires, como se les calificaba en el Perú) y mayoría
en estos países buscaba anular el estado de
semifeudalidad y semicolonialidad que los oprimía.
En la actualidad, dentro del marco neoliberal, que algunos
llaman el capitalismo salvaje, se crean condiciones para el
surgimientos de estos movimientos guerrilleros, algunos
siguen actuando; otros están en proceso de formación, pero
siempre producto de la explotación del sistema capitalista;
estos movimientos pueden ser criticados por ser muy
espontáneos y carentes de una ideología coherente, pero
actúan y sirven para el proceso del cambio social.
11.3. MOVIMIENTOS GUERRILLEROS
11.3.1. La violencia política en México
A. México y Chiapas
Rastrear los orígenes de este movimiento nos remontaría a
décadas de miseria y opresión que vive el pueblo mexicano y
en especial Chiapas, el Estado más pobre de México.
En Chiapas vivían, a mediados de la década de 1990, un
millón de Indígenas (13 etnias), de los cuales 15 mil murieron
en 1993 a causa del hambre, enfermedades y violencia; esta
situación fue producto de la incapacidad del gobierno del
Partido Revolucionario Institucional (PRI) de realizar una
política social que pueda mitigar los efectos de la miseria.
Aunque este Estado es muy rico en minerales, petróleo y
madera, el 80% de la población tiene un paupérrimo salario,
y la mayoría de la población vive en el campo.
Las cuatro empresas hidroeléctricas del Estado proveen cerca
del 50% de la electricidad consumida en el país, pero entre
47% y 91% de los residentes de las comunidades indígenas,
involucradas en el conflicto de 1994, no cuentan con
electricidad en sus hogares.
De acuerdo con los datos de un censo, el analfabetismo en las
comunidades envueltas en la violencia alcanza el 70%,
mientras que el promedio nacional es de 12,6%. En algunas
comunidades, 90% de la población no tiene educación
primaria.
El problema de la posesión de la tierra es latente en Chiapas,
y justamente el antecedente que se tiene del Ejército Zapatista
de Liberación Nacional (EZLN) está relacionado a ello,
cuando en Venustiano Carranza, un pueblo cerca de la
frontera mexicana con Guatemala, el retiro de subsidios
agrícolas a la caña de azúcar, a mediados de los años de 1980,
devino en un movimiento indígena de protesta llamado
Organización Campesina Emiliano Zapata.
Conocido por sus demostraciones pacíficas, los orígenes de la
organización campesina y sus posibles vínculos con el
Ejército Zapatista de Liberación Nacional subrayan las raíces
étnicas y económicas de la actual rebelión armada en
Chiapas.
El aislamiento geográfico mantuvo a Chiapas fuera de la
revolución a inicios del s. XX, y de las consecuentes
reformas políticas y de la tierra, que ayudaron a disminuir la
tensión en el resto de México.
En la década de 1960, la población indígena de Chiapas había
crecido demasiado y ya no podía sobrevivir en la tierra, que
tradicionalmente se le había asignado. Las peticiones para
que se extendieran las tierras por mandato constitucional se
hicieron más frecuentes y violentas.
Los indígenas que recibieron permiso para abrir parcelas en
la selva "Lacandona" se encontraron muchas veces forzados a
salir de ahí por ganaderos con fuertes contactos políticos.
Después de décadas de bloqueo burocrático, los indígenas,
durante los años de 1970 y 1980, empezaron a ocupar
ilegalmente las tierras abandonadas por los grandes
propietarios, quienes evadían las limitaciones a la tierra
mediante el registro de escritura a nombre de sus familiares.
Policías y guardias armados, contratados por los grandes
propietarios de tierra, frecuentemente sacaban por la fuerza a
los ocupantes.
48
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
Es así como los indígenas sufren la marginación y la falta de
su principal sustento: la tierra; y aún más, los cambios a la ley
realizados en 1992, que, por primera vez, obliga a los grupos
indígenas a disolver sus tejidos comunales, y el esperado
flujo de maíz estadounidense, bajo el Tratado de Libre
Comercio, son amenazas adicionales a los pilares de la vida
indígena.
Además, hay otro componente que viene a agudizar aún más
la situación en el Estado de Chiapas, y que hunde sus raíces
allá por la época de la dominación española y que aún hoy
sigue vigente, ya que los indígenas han visto erosionar su ya
precaria situación económica, han sido marginados de la
tendencia principal de México por el racismo. Esta
discriminación es el origen, en gran parte, de la desigualdad
económica, así como de las confiscaciones de tierras y la falta
de respeto y seguridad para las comunidades indígenas; basta
recordar que, allá por la década de 1960, los indígenas no
podían caminar por las aceras de las principales ciudades del
Estado; el término indito es un insulto racial común en la
actualidad. Si existe esta discriminación, y así lo confirman
los hechos, entonces hay un tremendo abuso en contra de esa
población indígena de Chiapas; como es evidente, la
situación de los indígenas en dicho Estado es de la más
lamentable, pero ¿qué situación determinó que los problemas
ya existentes se agudizaran más?
En los últimos años, México, al igual que la gran mayoría de
países pobres, ha aplicado, por mandato de los grandes
organismos financieros mundiales (FMI, BID, BM, etc.), una
política económica de carácter neoliberal, lo cual es el
contexto en que los problemas ya existentes de miseria y
marginación se agudizan más, siendo resultado de ello la
rebelión zapatista. Aunque los organismos financieros lo
nieguen30, los hechos nos demuestran lo contrario.
En 1988, nuevamente un candidato del PRI (como había
ocurrido desde hace más de cuatro décadas) gana las
elecciones presidenciales, siendo elegido como nuevo
presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari. Esta nueva
administración resolvió abrir el país a las inversiones
extranjeras y tomar una serie de medidas destinadas al control
de la inflación estadounidense. México inició contactos con
EE.UU. para firmar un tratado de libre comercio,
coincidiendo con la entrada del país al Acuerdo General sobre
Comercio y Aranceles (GATT) y la autorización de
inversiones extranjeras en empresas mexicanas, más allá del
49% estipulado por las leyes del país. En mayo de 1990, el
presidente Salinas de Gortari privatizó la banca mexicana, la
cual que había sido nacionalizada ocho años antes. Además
de eso, realizó reformas constitucionales que estableció
derechos de propiedad a campesinos que trabajaban tierras
estatales. En la práctica, dicha reforma permitiría la
expropiación de las pequeñas propiedades en beneficio del
gran capital.
Toda esta gestión neoliberal buscaba poner el país a merced
de las transnacionales; esto se evidenció cuando se puso fin,
en enero de 1992, a la política proteccionista del sector
petrolífero, para que, en el mes de agosto, la empresa
Petróleos Mexicanos (PEMEX) intensificase la explotación
petrolera en el Estado de Tabasco, sin importarle las
consecuencias ecológicas que pudiera ocasionar 31; esta
situación también fue evidente en la política de
privatizaciones que aplicó.
Todo este entreguismo se selló con la firma del Tratado de
Libre Comercio, entre los Estados de Canadá, EE.UU. y
México, el cual entraría en rigor el 1 de enero de 1994. Las
consecuencias negativas de la política económica neoliberal
Historia Universal
se sintieron con las elevadas tasas de interés que asfixiaron a
las pequeñas y medianas empresas. El desempleo y el
subempleo afectaron a 5 y 12 millones de personas,
respectivamente, en su mayoría dedicados a la venta
ambulante o al servicio doméstico.
Por lo tanto, no se puede pensar en una causa única que
pudiera haber iniciado el movimiento, son todos esos motivos
entrelazados los que lo originan.
B. El Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN)
La guerrilla zapatista aparece como un movimiento pequeño
burgués urbano-universitario, calificado en su momento
inicial como marxista-leninista, y que recibe influencia del
Frente de Liberación Nacional (FLN), aparecido en el Estado
mexicano en la década de 1970.
El EZLN tiene como fecha de nacimiento el 17 de noviembre
de 1983 cuando, producto de establecer contactos con
dirigentes indígenas, se internan en la selva Lacandona para
desarrollar una etapa de entrenamiento, formación y
captación de simpatizantes, teniendo como referente
guerrillero a Ernesto "Che" Guevara. Este movimiento pasa
por un proceso lento de crecimiento en su fase inicial.
Será en la segunda mitad de la década de 1980, ante la
aplicación del modelo neoliberal a través del Gobierno de
Carlos Salinas de Gortari, que el zapatismo empieza a tener
más adeptos por parte de los indígenas de la selva, en el norte
de Chiapas y en la zona denominada Los Altos. Los indígenas
apostaron por la utilización de la lucha armada como vía
reivindicatoria a su condición de marginación y explotación.
En 1992, ante los 500 años de la invasión española, la idea de
empezar el levantamiento está muy arraigada, pero se decide
postergarlo, debido a que se considera que aún no hay
condiciones; para ese momento, el zapatismo es considerado
dentro del ejercito de las comunidades indígenas, en donde
ellos actuarían como elemento de defensa ante su situación de
explotación, creándose los siguientes niveles de
participación: los insurgentes o soldados regulares, los
milicianos (reservistas) y las bases de apoyo. En 1993, surge
el Comité Clandestino Revolucionario Indígena (CCRI), que
se convierte en la dirección del EZLN. A partir de ese
momento, decidirán las acciones a tomar con respecto a la
insurrección.

30
El Banco Mundial rechazó tajantemente que las reformas económicas
promovidas por la administración de Carlos Salinas de Gortari haya empeorado
las condiciones sociales de los sectores más marginados, al grado de provocar
un estallido de violencia.
31
El lugar de donde se extrajo el petróleo afectó una franja costera de cuatro
mil kilómetros cuadrados de pantano.
Cuarto Año de Secundaria 49
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
El levantamiento indígena ocurrió el día del año nuevo de
1994, coincidiendo con el inicio de vigencia del TLC entre
EE.UU., México y Canadá (NAFTA). Estos grupos armados
tomaron las cabeceras municipales de San Cristóbal de las
Casas, Ocosingo, Las Margaritas, Altamirano, Chanal,
Oxchuc y Huirtan. La guerrilla se opone al TLC, declara la
guerra al Ejército federal y se propone avanzar hacia la
ciudad de México para deponer al "usurpador" Salinas de
Gortari.
Se emite la denominada Declaración de la Selva Lacandona,
en la que señalan que su lucha es por trabajo, tierra, techo,
alimentación, salud, educación, independencia, libertad,
democracia, justicia y paz. Asimismo, llaman a la población a
incorporarse a sus filas. Su líder visible, el subcomandante
Marcos, declara que "El EZLN tiene diez años de
preparación". El periódico El Tiempo, de San Cristóbal,
difunde la noticia y da aviso a la prensa nacional e
internacional.
La respuesta del Gobierno no se hace esperar y se producen
los primeros enfrentamientos, con combates en pleno centro
de Ocosingo y Rancho Nuevo, inclusive se produjeron
bombardeos aéreos en la zona sur de San Cristóbal; estos
choques llegaron a extenderse por dos semanas. Durante este
tiempo, perecieron cientos de personas (la cifra puede
alcanzar a mil) y otras miles resultaron heridas, mientras que
60 mil campesinos huyeron de sus casas.
El Gobierno nombró una comisión federal por la
reconciliación y la paz encabezada por Manuel Camacho
Solís, y el 12 de enero se ordenó el alto al fuego unilateral
para emprender el diálogo con la mediación del obispo local
Samuel Ruiz.
El 2 de marzo se adoptó un acuerdo de principio sobre 34
compromisos políticos y económicos en torno al
reconocimiento de los derechos de los indígenas. Los
zapatistas realizaron su proceso de consulta para aceptarlo, el
cual fue detenido ante el asesinato del candidato del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) Luis Donaldo Colosio,
ocurrido el 23 de marzo.
El no esclarecimiento real del asesinato del candidato del
PRI, el nombramiento de Zedillo en su reemplazo y las
luchas internas al interior del PRI culminan con la renuncia
de Camacho32, provocando una situación incierta hasta el 10
de abril, día en que se conmemora el 75 aniversario de la
32
En su reemplazo será nombrado Jorge Madrazo Cuéllar. La mafia, en
bloque, decidió asesinar a Colosio, temiendo que éste haga una lucha
anticorrupción.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
muerte de Emiliano Zapata; esta
fecha será propicia para realizar una
marcha hacia la ciudad de México y
exigir la renuncia de Salinas de
Gortari.
El 12 de junio, el EZLN emite la
Segunda Declaración de la Selva
Lacandona, en la que se rechazan
las propuestas del Gobierno y se
convoca a una Convención
Nacional Democrática (CND) para
iniciar la organización de la
sociedad civil.
Esta convención contará con la
participación de seis mil delegados
de todo el país y se realizó en
Aguas Calientes, donde el EZLN
simbólicamente cedió el mando de
su lucha a la sociedad civil. El
subcomandante Marcos hizo
entrega de la bandera nacional a la
CND en la persona de Rosario
Ibarra de Piedra.
En agosto de ese mismo año se
celebraron elecciones presidenciales, y asistieron a votar el
77% de los empadronados; el PRI triunfa con Zedillo, pero en
las zonas controladas por los zapatistas obtiene mayoría el
Partido Revolucionario Democrático (PRD).
El 10 de octubre, el EZLN rompió el diálogo con el
Gobierno, denunciando el emplazamiento de unidades
antiaéreas hacia la zona de conflicto; mientras tanto, en San
Cristóbal de las Casas, se inician los preparativos para la
segunda sesión de la Convención Nacional Democrática.
La victoria de la gobernación de Chiapas a través de un
fraude por el Priísta Eduardo Robledo provocó que los
indígenas establezcan el gobierno de transición en rebeldía,
dirigido por Amado Avendaño Figueroa (PRD); de esa forma,
el campesinado extiende el control hacia diversas alcaldías y
desarrolla una serie de toma de tierras.
El 9 de febrero de 1995, el nuevo presidente Ernesto Zedillo
ordenó al ejército penetrar en Lacandona, desarticular la
guerrilla y arrestar a Marcos (llevando a cabo, además, una
campaña que buscó desprestigiarlo, haciendo evidenciar su
origen urbano y no campesino). La operación se detuvo el 14
de febrero ante la posibilidad de una mayor eclosión social.
El 21 de abril, el gobierno, la guerrilla y mediadores iniciaron
una serie de tortuosas negociaciones en el pueblo de San
Andrés Larrainzar. El subcomandante Marcos se unió a las
negociaciones en octubre de 1995, las cuales acabaron en
febrero de 1996 con la firma de los denominados "acuerdos
de San Andrés" sobre derechos y culturas indígenas, que
obligaban a las autoridades a salvaguardar las formas
tradicionales de diez millones de indígenas, a terminar sus
discriminaciones y a dotar de autonomía a su organización. El
rechazo del Gobierno federal a la iniciativa de ley de la
Comisión Parlamentaria de Concordia y Pacificación
(COCOPA), relativa justamente a los derechos de los
indígenas, más la negativa de Zedillo a cualquier menoscabo
del estado de derecho en el territorio controlado por el EZLN,
el cual se aprestaba a crear instituciones autónomas,
propiciaron la reproducción de los enfrentamientos. Se
configuró así una dinámica alternante entre diálogo y
represión que dejó en suspenso cualquier desenlace
negociado.
A la presión policial contra los intentos de autogobierno
indígena, siguieron el asesinato, el 22 de diciembre de 1997,
en la comunidad de Acteal, de 45 indios tzotziles,
pertenecientes a un grupo pacifista católico simpatizante del
EZLN, por los paramilitares del PRI local, y, en junio de
1998, nuevos combates entre el ejército y los zapatistas, con
el saldo de una decena de muertos, que obligaron a Zedillo a
50
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
realizar el día 13 una visita de inspección. La matanza de
Acteal, concretamente, levantó una polvareda de crítica
contra Zedillo, cuya autoridad sobre los sectores más
reaccionarios de su partido quedó en entredicho.
De igual forma, en setiembre de 1997 se anunció la creación
del Frente Zapatista de Liberación Nacional (FZLN) como
brazo político del zapatismo. Marcos anunció que este
cambio estaba condicionado a avances decisivos en una
solución contundente y satisfactoria para las comunidades
indígenas.
En junio de 1998, el obispo Samuel Ruiz García abandonó su
mediación entre el Gobierno de Zedillo y los zapatistas;
mientras tanto, continuaban los enfrentamientos, de
forma esporádica, entre las fuerzas de seguridad y
del EZLN.
El proceso de paz se reanudó, después de dos años,
en noviembre de 1998, a través de la COCOPA,
pero los zapatistas lo abandonaron a los tres días.
En 1999, los rebeldes organizan una consulta
nacional, por el reconocimiento de los pueblos
indios, en la que participan dos millones y medio de
personas.
En 2000, la derrota del PRI y la llegada de Vicente
Fox anunció cambios en el proceso de luchas de los
zapatistas; de esa forma, Fox ordenó el principio de
la retirada del ejército de Chiapas, anunció el envío
inmediato al Congreso de la Unión del proyecto de
ley sobre derechos y cultura indígenas elaborado
por la COCOPA, firmó, con la Alta Comisión de la
ONU para los Derechos Humanos, un acuerdo
comprometiendo al Estado mexicano con el respeto de los
derechos y libertades fundamentales, y ofreció al EZLN un
encuentro oficial al más alto nivel y sin intermediarios.
También se comprometió a facilitar la puesta en libertad de
los presos del EZLN. Este conjunto de iniciativas satisfizo las
condiciones de Marcos para volver a la mesa de diálogo.
A inicios de 2001, se produjo la marcha por la dignidad
indígena, conocida como el ZAPATOUR, hacia el Distrito
Federal, recorriéndose 3000 km. Esta marcha empezó el 24
de febrero y culminó el 9 de marzo, con la entrada al zócalo
de ciudad de México y el anuncio de Marcos, 200 mil
personas, que permanecerán en la capital hasta que el
Congreso apruebe la ley indígena. El 28 de marzo, un
miembro del EZLN habló desde la tribuna del Congreso, con
ello se volvieron a restablecer las negociaciones.
El 25 de abril, el Senado aprobó la Ley sobre Derechos y
Cultura Indígenas, pero en una versión retocada que limitaba
el marco de la autodeterminación, lo cual fue calificado como
una burla por los rebeldes.
Ante ello, el EZLN se replegó en la selva y se declaró en
resistencia ocupando tierras y estableciendo municipios
autónomos al margen de los gobiernos federal y estatal.
En 2003 se vuelve a reactivar la insurgencia con una serie de
simpatizantes, tanto a nivel nacional como internacional; para
este año son 30 los municipios que los rebeldes controlan,
creando gobiernos alternativos en beneficio de los indígenas.
En el mes de agosto se crean las Juntas de Buen Gobierno
que controlan estos municipios y en donde recae la dirección
del EZLN pasando Marcos a ocupar un perfil bajo en el
movimiento en que entrará en un proceso de reorganización
de su estructura política interna en el año 2004.
Ante la llegada de las elecciones presidenciales del 2006, se
dio inicio a la denominada la otra campaña, en donde el
subcomandante Marcos, llamado y autonombrado ahora
delegado Zero, empezó a recorrer los distintos puntos del país
para cuestionar a los candidatos e impulsar la no
participación al proceso electoral.
Luego del proceso electoral, Marcos aseguró que en los
comicios hubo fraude a favor del candidato oficialista Felipe
Calderón y que López Obrador (opositor) era el verdadero
ganador.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
Hay que mencionar que el movimiento zapatista ha
permitido, hasta el momento, la organización autogestionaria
de la sociedad indígena del sur mexicano, en donde
predomina las relaciones sociales colectivas y de asistencia
mutua, resultado ello de un trabajo de base de otros
movimientos (maoístas, teología de la liberación) que
estuvieron en estas comunidades desde la década de 1970 y
que personajes, como el autodenominado subcomandante
Marcos o Delegado Zero, son solamente caudillos que, dentro
de un contexto de inestabilidad social, buscan evitar medidas
trascendentales de la población. Por esa razón, el discurso del
delegado Zero, o subcomandante Marcos, se aleja de toda
representación real de las bases indígenas y se le puede
calificar como un guerrillero postmoderno.
------> Indica relaciones jerárquicas, pero al mismo de
regulación, en tanto existe el mecanismo de revocación de
mandato y se presume que la relación de mando no es
vertical, sino de "mandar obedeciendo".
Ofensiva del ejército federal, que ocupa el territorio zapatista.
El Gobierno revela la verdadera identidad de Marcos: Rafael
Sebastián Guillen Vicente, menor de 40 años, proveniente de
una familia de comerciantes del puerto de Tampico, en el
golfo de México. Fue estudiante de filosofía en la
Universidad Nacional Autónoma de México y profesor de la
carrera de Comunicación en la Universidad Autónoma
Metropolitana, también en la capital, antes de sumergirse en
la clandestinidad.
Reanudación del diálogo entre los zapatistas y la delegación
gubernamental. La negociación se prolonga durante meses,
con múltiples interrupciones, en un poblado de Los Altos de
Chiapas, San Andrés Larráinzar, que los zapatistas
rebautizaron con el nombre de "Sacamch'en de los Pobres".
El EZLN lanza una consulta nacional e internacional para
definir el destino de su lucha. (Más de un millón de personas
respondieron a las preguntas de los zapatistas).
El EZLN anuncia la creación de un frente civil, el Frente
Zapatista de Liberación Nacional (FZLN).
Primera aparición del Ejército Popular Revolucionario
(EPR): irrumpen guerrilleros en una manifestación del PRD
en el Estado de Guerrero, donde un año antes tuvo lugar la
matanza de Aguas Blancas (17 campesinos que se dirigían a
una manifestación pacífica fueron asesinados por la policía).
Durante el resto de 1996, el EPR da a conocer su presencia en
varios Estados del centro y el sur del país, a veces mediante
acciones violentas.
Encuentro Intercontinental por la Humanidad y el
Neoliberalismo, organizado por el EZLN en Chiapas.
Participación de la comandante Ramona en el Congreso
Nacional Indígena de la ciudad de México.
11.3.2. La violencia política en Colombia
51
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
En la década de 1940, el Estado colombiano estaba
controlado a través de un bipartidismo (los partidos Liberal y
Conservador), que no logró ninguna gran reforma en
beneficio de las mayorías. El asesinato, en 1948, del líder de
la izquierda liberal, Jorge Eliécer Gaitán, precipitó una serie
de levantamientos sociales, conocido como el Bogotazo, al
sublevarse campesinos y obreros en varias provincias y
ciudades. Los grupos de poder vinculados al capital
norteamericano establecieran una dictadura, primero de
Laureano Gómez y después del general Rojas Pinilla, creando
condiciones para el surgimiento de la guerrilla (proveniente
del Partido Comunista Colombiano) en la década de 1960
(1966)33 denominada Fuerzas Armadas de la Revolución
Colombiana (FARC), calificadas como marxistas leninistas.
Las FARC controlaban, en esa década, algunos municipios
rurales aislados. El Partido Comunista cambió su política, ya
que en 1967 el Gobierno de Lleras Restrepo estableció
relaciones con Moscú a cambio de que el Partido rompa
relaciones con la guerrilla.
El accionar de las FARC se desarrolló en las áreas del Cauca
y Tolima, está dirigido por Manuel Marulanda Vélez,
conocido como Tirofijo, y Jacobo Arenas.
En esta misma década, aparecieron en Colombia otros grupos
guerrilleros tales como el Ejército Popular de Liberación
(EPL), de tendencia maoísta, el Ejército de Liberación
Nacional (ELN), de orientación castrista y, en 1970, el M-19,
formado ante el fraude electoral que impidió que el ex
dictador general Rojas Pinilla asumiera el poder.
En la década de 1980, y ante el ascenso en el poder político
de Belisario Betancur, la economía empieza a cambiar,
Colombia vendía al exterior café, azúcar de caña, plátanos,
tabaco, algodón, carbón, ferroníquel, oro, plata y esmeraldas
(el 95% de la producción mundial de esta piedra preciosa),
pero también, y con ímpetu inusitado, la cocaína, que
procesaban las florecientes mafias del narcotráfico, cuyo
dinero negro afluía sin obstáculos al sistema financiero y
constituía la base de una vasta economía informal ajena a la
fiscalización del Estado.
La guerrilla continuaba operando, y aparecieron ejércitos
privados que imponían su ley en buena parte del campo con
el pretexto de la autodefensa frente a las agresiones de los
insurgentes. De esa forma, Colombia es testigo del
nacimiento del fenómeno paramilitar de derecha.
El gobierno anunció el diálogo con los insurgentes y la
aprobación de una ley de amnistía. En el mes de noviembre
de 1982 se creó la Comisión de Paz, la cual permitió al
Gobierno y a las dos guerrillas mayoritarias (FARC y el M-
19) iniciar una serie de conversaciones que culminó con la
firma de un alto al fuego provisional en 1984.
En mayo de 1985, la guerrilla había fundado un partido
político: la Unión Patriótica (UP), pero la tregua se rompió
ante la represión de las autodefensas unidas de Colombia
(AUC), grupos paramilitares financiados por los grupos de
poder.
En 1986, el liberal Virgilio Barco fue elegido presidente de la
República. Con respecto a los movimientos armados, inició
una serie de conversaciones y, en el tramo final de su
mandato, el 8 de marzo de 1990, logró que se firme la paz
con el M-19 (el cual dejó las armas y se convirtió, luego, en
un movimiento partidario), así como con el Ejército Popular
de Liberación (EPL). El 16 de mayo, las Fuerzas Armadas
Revolucionarias Colombianas (FARC) y el Ejército de
Liberación Nacional (ELN) prosiguieron las hostilidades
contra el Estado colombiano, que trató de devolver los golpes
apoyándose en los suministros de armas y la asesoría
contrainsurgente de EE.UU., y en la legislación de excepción,
como el estatuto antiterrorista y el estado de sitio.
33
La gran zona de operación y resistencia de las FARC era Marquetalia, con
una extensión de 5000 km2 y albergaba hasta cuatro mil familias; es ahí donde
las FARC iniciaron su accionar.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
En la jornada electoral del 27 de mayo de 1990, al cabo de
una campaña especialmente dramática por el asesinato de los
candidatos izquierdistas Carlos Pizarro León-Gómez, de la
AD M-19, y Bernardo Jaramillo Ossa, de la Unión Patriótica
(antiguo brazo político de las FARC), César Gaviria resultó
vencedor con el 47,8% de los votos sobre Álvaro Gómez
Hurtado (cuyo secuestro, en mayo de 1988, por el M-19,
había terminado dos meses después), del conservador
Movimiento de Salvación Nacional (MSN); Antonio Navarro
Woll, el sustituto de Pizarro, por cuenta de AD M-19; y
Rodrigo Lloreda Caicedo, del Partido Social Conservador
(nueva denominación del viejo PCC, formación que vio
escapar, por segunda vez consecutiva, el retorno al poder.
El nuevo Gobierno anunció una férrea lucha contra el
narcotráfico y con los cárteles de la droga, dejando que las
FARC y el ELN continúen con sus operaciones, a pesar de los
intentos para lograr la paz en las sucesivas rondas de
negociaciones celebradas en Venezuela y México. En 1992,
las dos guerrillas se aliaron y formaron la coordinación
guerrillera Simón Bolívar (CGSM). Ante ello, el Gobierno
instruyó al
ejército para que
las combatiese
activamente.
Durante el
Gobierno de
Ernesto Samper
(1994-1998), se
vivió en el país
un
recrudecimiento
de la violencia
interna que, en
1998, causaron
un centenar de
muertos por
parte del
ejército;
asimismo, el país tenía otros problemas: violencia urbana,
corrupción y narcotráfico, principalmente. Para las elecciones
de ese año, la población castigó al candidato liberal Horacio
Serpa, vinculado con Samper, y dio la victoria a Andrés
Pastrana.
El flamante Presidente se reunió en la selva con el
comandante de las FARC, Manuel Marulanda; este encuentro
sentó las bases para futuras negociaciones encaminadas a
frenar la guerra interna.
El 14 de octubre de 1998, tres días después de hacer lo propio
con el ELN, el Gobierno inició las conversaciones con las
FARC. Estas reconocieron un estatuto político y el ejército
comenzó a abandonar un sector de la zona selvática (San
Vicente de Caguán), en el departamento de Caquetá, al sur
del país, con una extensión de 42 130 km (ligeramente
superior a la de Suiza), satisfaciendo la precondición
planteada por Marulanda a Pastrana de levantar un
laboratorio de paz en esta región dominada por la guerrilla. El
7 de noviembre, los militares completaron la evacuación y la
zona de distensión se hizo efectiva.
El 7 de enero de 1999, comenzaron las negociaciones de
manera oficial, pero con algunos inconvenientes: al encuentro
inaugural en San Vicente del Caguán no compareció
Marulanda, como señal de advertencia al Gobierno contra la
concesión de un estatuto político similar y garantías de
amnistía a las organizaciones paramilitares de extrema
derecha, que estaban conformadas por unos siete mil
hombres, agrupadas desde abril de 1997 como Autodefensas
Unidas de Colombia (AUC), bajo el mando de Carlos
Castaño.
Precisamente, estos grupos, responsables de algunas de las
peores violaciones de los derechos humanos, habían
desencadenado en la víspera una campaña de masacres contra
52
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
civiles sospechosos de pertenecer o simpatizar con la
guerrilla, para obligar al Gobierno a sentarse con ellos en una
mesa de negociaciones y obtener beneficios políticos también
en plano de igualdad.
El 2 de mayo de 1999, Pastrana y Marulanda finalmente
tuvieron una reunión y restablecieron conversaciones, pero,
no se presentaron concesiones por ninguno de los bandos: la
guerrilla continuaba teniendo rehenes y el Gobierno seguía
reprimiendo.
El 26 de mayo, dimiten 14 generales y coroneles en protesta
por la desmilitarización de San Vicente de Caguán en aras del
proceso de paz.
El Gobierno de Andrés Pastrana desarrolló avances
fundamentales en las negociaciones con las FARC, logrando
crear una zona de distensión en San Vicente de Caguán.
A EE.UU. le preocupa la situación que atravesaba el país,
buscaba evitar la influencia de la guerrilla en otras zonas del
continente y defender, asimismo, sus inversiones; es por ello
que, en el año 2000, se lanza el Plan Colombia.
Este plan contemplaba inversiones masivas en la lucha contra
el narcotráfico para atacarlo en su origen —las plantaciones
de coca—, y tenía un fuerte componente militar. Tras la
apuesta estadounidense por dar el golpe definitivo figuraba la
información de que, a pesar de las espectaculares actuaciones
contra los cárteles en los últimos años (la última, la
denominada Operación Milenio, el 13 de octubre de 1999,
que condujo a la detención de varios altos copos), más del
90% de la droga comercializada en EE.UU. procedía del país
andino.
Así, de los 1300 millones de dólares comprometidos, 900
irían directamente a la persecución de las organizaciones
delictivas, dotando de medios militares al ejército
colombiano (sin excluir las armas biológicas), y el resto se
destinaría a programas sociales y de promoción de los
Derechos Humanos, así como a la sustitución de cultivos
ilícitos.
El plan preveía una inversión total de 7500 millones de
dólares aportados por EE.UU. y los países involucrados en el
proceso de paz. En el apartado humano, se establecía un tope
inicial de 500 asesores militares, pero con la reserva de
aumentarlos si existían evidencias de una agresión, ambigua
referencia que suscitó múltiples especulaciones sóbrelos
grupos armados operativos en el país.
Este plan fue acogido con aprensión por otros gobiernos de la
zona, concretamente los de los Estados limítrofes con
Colombia, directamente afectados por los flujos
transfronterizos del negocio de narcóticos, provocó malestar
y preocupación en diversos sectores sociales y políticos
colombianos, que temían la internacionalización del conflicto
(y aún más una escalada tipo Vietnam). El plan advertía
indirectamente a las guerrillas, que, por su parte, estaban cada
vez más enredadas en el jugoso negocio de la droga, y
proveyeron una eventual operación militar a gran escala
contra ellas, con la participación de electivos estadounidenses
y la alianza fáctica de los paramilitares.
En mayo de 2000, la guerrilla anunció la creación de un
impuesto revolucionario a los empresarios privados con un
patrimonio superior al millón de dólares (quien no pagara se
exponía a ser secuestrado).
El 8 de febrero de 2001, Pastrana, luego de prorrogar la
vigencia de la zona de distensión, sostuvo su tercera reunión
con Marulanda en la localidad de Los Pozos, y al día
siguiente ambos anunciaron un acuerdo para reanudar las
conversaciones a partir del 14 de febrero, acuerdo
condicionado a la creación de una comisión mixta para
verificar el control efectivo del ejército sobre los
paramilitares. Por otro lado, el 19 de abril siguiente, el ELN
anunció su abandono del diálogo de paz por la "falta de
voluntad del Gobierno para luchar contra los paramilitares",
si bien la razón de fondo era la negativa a concedérsele una
zona desmilitarizada.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
Tanto en 2001 y 2002, los enfrentamientos entre la guerrilla y
los paramilitares continuaron, provocando que el Gobierno de
Pastrana fuera ampliamente criticado por la opinión pública.
El 9 de enero de 2002 se declaró suspendido el proceso de
paz, y el 12 se anunció una ofensiva para recuperar la zona de
distensión, dándose un ultimátum de 48 horas.
El 14 de febrero, la ONU intervino para lograr crear garantías
y seguir con el diálogo, pero esto solo fue un espejismo, pues
las FARC y los paramilitares continuaron operando. El 21 de
febrero, Pastrana anunció la ruptura definitiva del proceso de
paz y acusó a Marulanda de engañar al pueblo colombiano.
Con la denominada "Operación Táñalos", la aviación
comenzó el bombardeo de objetivos guerrilleros como
antesala del despliegue de fuerzas aerotransportadas e
infantería. El 22 de febrero, las tropas tomaron el control del
principal núcleo de población, San Vicente del Caguán, y al
día siguiente Pastrana en persona izó la bandera de Colombia
en la cabeza del municipio rodeado de fuertes medidas de
seguridad.
En ese mismo año, se celebraron elecciones presidenciales,
en las que el candidato de la derecha, Alvaro Uribe, obtuvo el
53,1% de los votos. En la ceremonia del cambio de mando, el
17 de agosto, la violencia interna dejó el saldo de 17 muertos
en Bogotá, provocando que el flamante Presidente anunciara
el estado de conmoción interna o de excepción en las zonas
de conflicto.
El Gobierno de Uribe, aliado del gran capital de EE.UU., vio
conveniente impulsar el desarme de los paramilitares (en
diciembre de 2002 anunciaron una tregua unilateral),
lográndose el acuerdo de Santa Fe de Ralito (2004) para su
desarme gradual. Estos paramilitares pidieron a cambio el
indulto para aquellos que retornasen a la sociedad civil.
Finalmente, el Gobierno aceptó los pedidos y aprobó, en
junio de 2005, la ley de justicia y paz.
El proceso de desarme de los paramilitares concluyó en abril
de 2006, en un momento en que el Plan Colombia continuaba
vigente y la guerrilla siendo acusada de ser aliada del
narcotráfico.
En cuanto al proceso de diálogo con las guerrillas, en
diciembre de 2005 y febrero de 2006, representantes del
Gobierno y el ELN tuvieron reuniones en La Habana (Cuba),
en las que acordaron mantener un "diálogo exploratorio" para
crear un marco de un eventual proceso de paz. Por otro lado,
el Gobierno aceptó la propuesta de España, Francia y Suiza
para la desmilitarizarán de la aldea El Retiro, al sur oeste del
país, y convertirla en sede de una posible negociación sobre
los rehenes en manos de las FARC.
En febrero de 2005, las FARC emprendieron varias acciones
armadas en el Urabá antioqueño, que fueron interpretadas
como una nueva escala esporádica de la arremetida
guerrillera, la cual, durante la campaña electoral de 2006, dio
muerte a la hermana del ex presidente César Gaviria y
amenazaron con nuevas acciones ante la reelección de Alvaro
Uribe en marzo de 2006.
ACTIVIDAD DOMICILIARIA
6. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
7. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
8. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
9. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
10. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿Qué entendemos por Violencia Política en
América Latina?
b. ¿Cuáles son las causas de la Violencia Política en
América Latina?
c. ¿Qué movimientos guerrilleros existen en América
latina?
53
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal
Como única superpotencia, tras el colapso de la URSS,
TEMA 31 EE.UU. tendrá que consolidar su poder luego de la Guerra
Fría. La aparición de organizaciones subversivas como Al-
12 LA CRISIS EN EL MEDIO ORIENTE (1980-2007)34 Qaeda será un buen argumento para intervenir en diversas
regiones del mundo y así establecer su hegemonía. Sin lugar
12.1. ASPECTOS TEÓRICOS a dudas, el atentado del 11 de setiembre será utilizado para
impulsar esta política de
dominio mundial.
De esta manera, a fines de
2001, EE.UU. invadió
Afganistán, derrotó al régimen
talibán y colocó un gobierno
afín, como el de Flamid
Karzai, permitiéndole tener las
condiciones para acceder al
control de los recursos
petroleros de los países
vecinos, es decir, las repúblicas
ex socialistas de la antigua
URSS. Los grandes grupos de
poder no se limitarán a
controlar estos recursos; y bajo
el argumento de la guerra
preventiva, invadirán Irak en el
año 2003 y establecerán un
protectorado, el cual se
mantiene hasta la actualidad.
Estos hechos evidencian que
aún se vive en el imperialismo,
y todos estos conflictos tendrán
este carácter; así lo demuestran
El Medio Oriente, durante el periodo de 1980-2007, fue las contradicciones profundas del sistema capitalista, pero
objeto de continuos enfrentamientos indirectos entre las también permiten conocer a la sociedad cómo es el actuar de
potencias, para controlar, principalmente, los hidrocarburos y los imperios.
dominar geopolíticamente el territorio influenciado por el
Islam. 12.2. LA GUERRA IRÁN-IRAK (1980-1988)
Durante los años de 1980, al término de la Guerra Fría, el Conocida también como la Primera Guerra del Golfo Pérsico,
fundamentalismo islámico provocó la intervención de los este conflicto bélico se desarrolló entre los Estados
EE.UU., país que utiliza a Irak pan frenar a Irán y su proyecto musulmanes de Irán e Irak, sobre la base de disputas
nacionalista religioso; los EE.UU. también intervienen en fronterizas (el control de la región Shatt al-Arab); sin
Afganistán, apoyando a los muyahidines durante la embargo, en realidad este fue un conflicto mediante el cual el
ocupación soviética. El Imperio norteamericano buscará Imperio norteamericano buscó evitar el avance del
aliados y no hará ningún tipo de discriminación, propiciando nacionalismo islámico, que venía estableciendo algunas
la participación de personajes como Osama Bin Laden, quien medidas proteccionistas.
será entrenado por la CIA para apoyar a los EE.UU. y
cumplir sus propósitos de la hegemonía mundial. 12.2.1. Antecedentes: La historia de Irak e Irán hasta
La crisis económica generada por la guerra Irán-Irak 1980
provocará que este último país decida invadir el emirato de
Kuwait, desatando la Guerra del Golfo Pérsico de 1991,
conflicto final de la Guerra Fría, en donde una coalición de
países dirigidos por EE.UU. con la autorización de la ONU
detendrá estos objetivos, dejando una serie de daños en la
infraestructura y en la sociedad y manteniendo a Hussein en
el poder, una pieza fundamental en el equilibrio geopolítico
del mundo musulmán.
El fin de la Guerra Fría conllevó al predominio de los
EE.UU., pero también brindó condiciones para el desarrollo
económico de otros países como Francia, Alemania y China,
los cuales buscarán también tener el control de zonas de
influencia.
El petróleo, vital para el desarrollo industrial, por lo que
EE.UU. es el principal comprador de este recurso agotable,
influirá en la política norteamericana, buscando controlarlo
en aquellos países que poseen reservas en grandes cantidades,
tales como los países del mundo árabe.

34
Para el desarrollo del presente tema, se han utilizado las informaciones del
diario El Comercio, varios números de la revista Caretas y Quehacer, como
también los diarios en línea virtual: www.elmundo.es, En Irán, luego de la Segunda Guerra Mundial, sectores
www.bbcmundoenespañol, www.rebelion.org, biografías de líderes políticos-
eidob, entre otros.
nacionalistas reformistas apoyaron al primer ministro
Cuarto Año de Secundaria 54
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
Mohammed Mossadegh para marginar al Sha (desde la
perspectiva occidental es visto como rey) Muhammad Reza
Pahlavi, ya que este era un gobernante al servicio de los
intereses del gran capital. El Primer Ministro intentó
nacionalizar el petróleo y expropiar la empresa anglo-iraní
Oil Company.
En 1953, la CÍA fomentó un golpe de Estado y devolvió el
poder al Sha, quien impuso un gobierno de carácter
absolutista y represivo, asesinando a dirigentes nacionalistas
e izquierdistas. El Primer Ministro fue encarcelado, y murió
en la cárcel en 1967.
El líder religioso fundamentalista chuta Ruhollah Jomeini,
llamado el Ayatollah, impulsó la denominada "Revolución
islámica" en Irán, en 1979.
El Sha continuó con el proceso de occidentalización de la
sociedad denominado "revolución blanca", creando
condiciones para el ingreso de empresas transnacionales. El
proceso de occidentalización creó resistencia en sectores
fundamentalistas religiosos, manteniéndose algunos
movimientos políticos en la clandestinidad (el Frente
Nacional y el Partido Comunista Tudeh). La oposición al Sha
encontró un líder carismático, un clérigo (Ayatollah), de
nombre Ruhollah Jomeini, quien se encontraba exiliado en
Francia desde 1963. Desde su estancia en Europa, el
Ayatollah incitaba a la insurrección de sectores de la pequeña
burguesía de las escuelas y las universidades, iniciando su
protesta en 1977 y generalizándose al año siguiente, año en
que se produjo la represión del Estado contra 20 mil
manifestantes.
El fundamentalismo islámico y la actitud de rebeldía de la
juventud sirvió a los intereses de la burguesía nacionalista, ya
que logró derrocar al Sha, quien huyó el 16 de enero de 1979,
e iniciándose de esta forma la llamada Revolución islámica.
En febrero, Jomeini regresa del exilio y en abril se proclama
oficialmente la República Islámica de Irán, creándose el
Consejo Revolucionario Islámico, ente fascista que dienta
con el apoyo de los clérigos chiítas y los guardias de la
revolución. Se nombró como primer ministro a Medhi
Bazargan, quien dimitió al estar en desacuerdo con el asalto a
la embajada de los EE.UU. (noviembre 1979-enero 1981). En
setiembre de 1980, Jomeini instigó a los chiítas de Irak a
rebelarse contra el régimen del Partido Baaz iraquí. Este
hecho desencadenó la guerra entre estos países.
Por otro lado, Irak seguía siendo una monarquía pro
occidental, que se mantuvo hasta 1958, cuando el general
Kassem dio un golpe de Estado, tras lo cual estableció la
república que buscó unirse con el Estado de Siria, pero
existían movimientos que rechazaban estas aspiraciones (el
Partido Comunista y el Partido Democrático Nacionalista).
Ante ello, en julio de 1959, el flamante Gobierno disolvió los
partidos e inició una serie de medidas como la reforma
agraria y la reestructuración de la Irak Petroleum Company.
Las contradicciones a nivel de la clase dominante provocó el
golpe de Estado a Kassem en 1963, por parte del coronel
Ahmad Hassán al-Bakr, dirigente del Partido Baaz (Partido
del Renacimiento Árabe Socialista); el coronel golpista puso
en el poder a Abdul Salam Muhammad Arif, quien fue
nombrado presidente de la República y del Consejo del
Mando Revolucionario (CMR).
En 1968, al-Bakr derrocó a Arif (nasserista) e instauró un
régimen nacionalista, estatizando las empresas extranjeras y
promoviendo la industrialización en su Gobierno. En ese
entonces el Gobierno tenía como vicepresidente a Saddam
Hussein.
En 1979, Bakr renunció al poder y fue sustituido por Hussein.
Ya como jefe del Gobierno, el flamante mandatario buscó que
Irak lidere en el mundo árabe, y rechazó los acuerdos de
Camp David con respecto al reconocimiento de Israel por
parte de Egipto.
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
En 1980, se lanzó una ofensiva hacia Irán para detener el
fundamentalismo chiíta. En realidad, Hussein obedecía
órdenes de EE.UU. para provocar la agresión de este país.
12.2.2. El conflicto bélico
El 10 de setiembre de 1980, Hussein anunció la anulación de
los acuerdos de Argel (1975), los cuales trazaban la frontera
Irak-lrán, estableciendo que toda la región de Shatt al-Arab
(rica en recursos), que estaba en la desembocadura del
Eufrates y Tigris, forme parte de su territorio. Este hecho
nada más era un pretexto para establecer la ocupación, a
partir del 22 de setiembre, provocar conflicto.
La invasión de Irak hacia Irán tuvo el respaldo de los
EE.UU., URSS, Francia, Reino Unido, Arabia Saudita y
Kuwait, los cuales buscaban evitar el avance
fundamentalistas iraní.
En la primera fase de la guerra, tropas irakíes controlaron
Khorramshahr y Abadan, pero el accionar de los guardias de
la revolución neutralizó el avance iraquí en abril de 1981.
En 1982, la reconquista iraní de Khorramshahr provocó la
retirada de las tropas de Irak del territorio. Después, Irán
inició su agresión hacia el Estado sunnita (Irak), buscando
cercar la ciudad de Basora. Los intentos de paz promovidos
por la ONLI y la Confederación islámica fueron rotundos
fracasos ante la negativa de Teherán a negociar, mientras que
Irak ocupará parte de su territorio.
Para contener los ataques de Irán, el Gobierno de Hussein
aumentó los pedidos de armas a Occidente; se empezó a usar
gases tóxicos y se bombardeó campos petrolíferos como el de
Nowroz. En el plano diplomático, Irak estrechó lazos con
Egipto, Jordania y otras monarquías del golfo para neutralizar
la amenaza iraní.
En esta línea de apoyo y refuerzo de las opciones militares de
Hussein se inscribió la visita de Donald Rumsfeld el 19 de
diciembre de 1983, ex secretario de Defensa de EE.UU. y
ahora enviado especial del presidente Ronald Reagan para
Oriente Próximo, para ofrecerle imágenes por satélite de las
posiciones iraníes, helicópteros de combate, agentes para
sintetizar gas sarín y hasta cultivos bacterianos para
desarrollar bombas de ántrax y botulismo.
El caso fue que, hasta el final de la guerra, Hussein recibió de
EE.UU. todo este apoyo, con especial énfasis en la
información de inteligencia sobre las posiciones y
capacidades militares iraníes. La contribución al arsenal
bacteriológico irakí por la superpotencia americana habría
incluido también una cepa del virus de la fiebre del Nilo
occidental. Igualmente, países como el Reino Unido,
Alemania, China y, sobre lodo, Francia, se cuidaron de que
los arsenales irakíes estuvieran bien pertrechados, tanto los
convencionales como los de destrucción masiva.
Como la URSS tampoco veía con buenos ojos a Irán por un
eventual contagio desestabilizador de sus repúblicas
musulmanas, pese al desagrado que le habían causado los
encarcelamientos y ejecuciones de comunistas en Irak, siguió
suministrando a este país armamento en secreto. Ello
convirtió a Irak en un raro caso de múltiple clientelismo
durante la Guerra Fría.
Mientras tanto, Irán incitaba a la población chiíta del sur de
Irak para que se levante-contra el régimen de Hussein, y dio
apoyo a los kurdos para que busquen su autonomía en la zona
del norte de Irak.
Para 1983 la guerra había ingresado en un punto de desgaste,
y los enfrentamientos recordaban a las tácticas de guerra de
trincheras de la Primera Guerra Mundial.
Para mantenerse abastecidas del crudo las potencias de
Occidente mandaban buques de guerra para escoltar a los
barcos cargueros; a esto se le llamó "Guerra de los
petroleros".
En 1986, Irán lanzó una ofensiva relámpago llamada "Aurora
VIII", atravesando el Shatt al-Arab, aniquilando a diez mil
soldados irakíes y dirigiéndose a la frontera con Kuwait,
55
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
mientras que otros efectivos ingresaban por el norte de Irak
hacia Basora. A pesar de ello, Irak, que siempre mantenía el
apoyo de EE.UU., ofrecía contundente resistencia.
En 1987, la Resolución 598 del Consejo de Seguridad de la
ONU reclamó el inmediato cese al fuego y la retirada de las
tropas terrestres de ambos países; sin embargo, en sus inicios,
esto no fue cumplido a cabalidad.
En febrero de 1988, Irak bombardeó Teherán y recuperó la
península de Faw y Mehran; asimismo masacró a la
población kurda de Halabja (con gas mostaza, sarín y tabún)
que había apoyado a los iraníes.
El 18 de agosto de 1988, Irán aceptó la Resolución 598, y dos
días después se selló una tregua.
Los costos de la guerra fueron dramáticos: cada país invirtió
un cuarto de millón de dólares y hubo un saldo de casi un
millón de muertos y dos millones de heridos.
En 1989, el Ayatollah Jomeini muere y fue nombrado en su
reemplazo Ali Sayed Kamenei como faghih (guía espiritual
de la nación) y a Akbar Hashemi Rafsanjani como presidente
de la República. Este nuevo Gobierno moderado aprovechó la
coyuntura de la invasión de Irak sobre Kuwait para negociar,
permitiendo que las tropas iraquíes se retiren de 2600 km de
territorio iraní, se intercambien prisioneros y se dividan la
soberanía sobre Shatt al-Arab; asimismo, Irán se mantuvo
neutral en el conflicto del golfo Pérsico de 1991.
12.2.3. El escándalo "Irangate" (1985-1986)
Durante la guerra Irán-Irak, el mercado de las armas fue el
eje de enriquecimiento de grupos de poder, las grandes
burguesías aprovecharon esta oportunidad e inclusive el
propio Gobierno norteamericano estuvo implicado en este
mercado.
El Gobierno de Ronald Reagan creó una red de tráfico ilegal
de armas con destino a Irán (infringiendo la legislación de ese
país), y los beneficios que se obtuvieron (unos 30 millones de
dólares) fueron canalizados a financiar a "los Contras"
nicaragüenses los cuales estaban en una guerra interna con la
guerrilla sandinista.
Esta financiación a los "Contra" se oponía al veto impuesto
por el Congreso de EE.UU., por el cual dejaba de dar apoyo a
los grupos contrarrevolucionarios (actas de exportaciones y
enmienda Boland, 1984).
Este triángulo se produjo en 1985 cuando el consejero de
seguridad nacional, Robert C. McFarlanc, autorizó la venta
de armas a Irán, y con el dinero resultante se financió a los
"Contra"; como intermediario de esta operación se
encontraba el millonario árabe saudí Osama Bin Laden.
En noviembre de 1986, un periódico libanes develó el tráfico
clandestino de armas; entonces, en diciembre, Reagan
destituyó a su asistente John M. Poindexter y al teniente
coronel Oliver North, miembro del Consejo de Seguridad
Nacional.
El Congreso de EE.UU. creó una comisión de investigación
dirigido por el senador John Tower, la cual condenó a la
acción presidencial.
En 1987 se destituyeron al director de la CÍA, J. Catey, y al
jefe del gabinete de la Casa Blanca, D. T. Reagan. En 1992,
el presidente George Bush concedió el indulto a muchos de
los altos funcionarios que habían sido acusados o condenados
por este escándalo.
12.3. IRAK Y LA INVASIÓN SOBRE KUWAIT (1988-
1990)
Luego de su victoria pírrica sobre Irán, el Gobierno irakí
empezó la reconstrucción económica y armamentista del país
financiado por el recurso del petróleo, que se mostró, sin
embargo, insuficiente para este objetivo, ya que se invirtió
230 mil millones de dólares y se pagaron deudas que
ascendieron a 85 mil millones de dólares. El volumen de las
exportaciones, en 1989, de 14 200 millones no cubrió los
costos de la deuda y la importación de alimentos; con ello, es
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
fácil advertir que Irak estaba en graves problemas
económicos, los cuales se sumaban a los problemas sociales
internos.
Para superar los apuros económicos del país y desviar la
atención de la sociedad hacia los problemas internos, el
Gobierno decidió reavivar disputas territoriales con otros
países vecinos, siendo en este caso el emirato de Kuwait (rico
en yacimientos petrolíferos), que estaba regido por la dinastía
de los Al-Sabah, el elegido para iniciar un conflicto.
En julio de 1990, el Gobierno irakí criticó la producción
excesiva de petróleo por Kuwait y su negativa a concederle
una moratoria del servicio de la deuda de guerra. La denuncia
de sustracciones ilegales desde 1980 de los pozos
compartidos entre Irak-Kuwait en el campo de Ruamila, al
oeste de Basora (territorio irakí), será el pretexto irakí para
exigirle compensaciones millonarias. De ahí, pasó a
reivindicar la soberanía de las islas costeras de Warbah y
Bubiyán para reforzar la salida irakí al mar, limitada a la
península de Al Fao y al pedazo de costa anexo; finalmente,
cuestionó la misma soberanía de Kuwait, que anteriormente
lúe un mero distrito administrativo de Basora, bajo la
dominación otomana, y luego una provincia que los
británicos separaron del reino de Irak en 1932, otorgándole la
independencia en 1961.
De esa forma, el 2 de agosto de 1990, 120 mil soldados
irakíes invadieron Kuwait, sin encontrar mayor resistencia. El
emir Al-Sabah se refugió en Arabia Saudita, y cerca de 300
mil kuwaitíes huyeron del país. Se estableció un gobierno pro
iraquí, dirigido por Al Hussein Alí; pocos días después, el
emirato se convirtió en provincia de Irak.
La ONU respondió con diversas resoluciones a través de su
Consejo de Seguridad. El 6 de agosto emitió una resolución
de embargo económico total a Irak; y el 24 de noviembre, en
otra resolución, autorizó la utilización de la fuerza si Irak no
se retiraba de Kuwait antes del 15 de enero de 1991 .En esta
decisión, Cuba y Yemen votaron en contra, mientras que
China se abstuvo.
Irak prometió retirarse de Kuwait si Israel hacía lo mismo de
los territorios palestinos ocupados desde 1967.
Esta propuesta fue rechazada por los EE.UU., que también
temía la posibilidad de que Arabia Saudita fuera invadida por
ser la principal abastecedora del petróleo a nivel mundial.
EE.UU., con una coalición de países miembros de la OTAN y
de la Liga Árabe, inició la operación "Escudo del Desierto"
(Desert Shield), en la que participaron casi medio millón de
soldados, quienes se establecieron en Arabia Saudita y en
países vecinos a Kuwait para frenar el avance irakí. Mientras
se preparaba esta operación, el Gobierno, reunió en Kuwait
un ejército de ocupación de casi 300 mil hombres. La
coalición antiirakí, encabezada por EE.UU., contó con el
respaldo de más de 30 países y muchos de ellos enviaron
tropas (Reino Unido, Egipto, Siria, Francia, Bangladesh,
Pakistán, Canadá, Marruecos, Italia, Australia, Senegal,
56
I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
Niger, España, Holanda, Bélgica, Argentina y Democrático (KDP), capturaron ciudades y buscaron el
Checoslovaquia).
12.4. LA SEGUNDA GUERRA DEL GOLFO PÉRSICO
(1991)
La guerra del Golfo empezó formalmente los días 16 y 17 de
enero de 1991, con una ofensiva aérea masiva por parte de
los EE.UU.; a esta operación se le llamó "Tormenta del
Desierto" (Desert Storm).
Bajo el mando del general H. Norman Schwarzkopf, el
bombardeo duró las seis semanas que transcurrió la guerra.
El gran potencial armamentístico de EE.UU. expresado en la
guerra del Golfo en 1991. En la imagen, preciso momento en
que un misil es lanzado para destruir un blanco seleccionado
en la zona de conflicto.
Se destruyeron todos los recursos aéreos de Irak, las redes de
comunicaciones, edificios gubernamentales, plantas
armamentistas, refinerías, puentes y caminos. En febrero,
estos ataques se centraron en las fuerzas irakíes de tierras,
posicionadas en Kuwait c Irak meridional.
La operación "Tormenta del Desierto" fue dirigida por el
general Norman Schwarzkopf (lado derecho), con ello se
logró poner fin a la invasión de Irak sobre Kuwait.
En respuesta a los bombardeos, Irak lanzó misiles SCUD
sobre Israel y Arabia Saudita, buscando que Israel entre a la
guerra y conseguir el apoyo de los Estados árabes.
El 14 de febrero, un refugio de civiles fue alcanzado por las
bombas de EE.UU., en la zona de Amariya, dejando el saldo
de 300 muertos. Estas terribles noticias causaron gran
impacto en la opinión pública internacional.
El papel de la Unión Soviética en el conflicto fue buscar, a
nivel diplomático, el compromiso de Irak de retirarse de
Kuwait; este esfuerzo, sin embargo, tuvo poco resultado. El
24 de febrero, los aliados iniciaron una ofensiva terrestre
desde el noreste de Arabia Saudita hacia Kuwait. Luego de
tres días, se logró controlar el territorio sin gran resistencia de
las tropas de Irak.
El 26 de febrero, el ejército de Irak inició su evacuación del
emirato por orden del Gobierno, pero este retiro fue
aprovechado por la aviación aliada, ya que desarrolló
bombardeos indiscriminados contra el ejército derrotado.
El 27 de febrero, el Gobierno de Hussein aceptó la rendición
y las sanciones impuestas por la ONU. Al día siguiente, Bush
anunciaba el fin de las operaciones. La guerra había durado
43 días.
Esta guerra le costó a los EE.UU. 43 mil millones de dólares.
Entre las bajas, se estiman que murieron 50 mil militares de
Irak, igual cifra e inclusive un poco más en el lado de los
civiles. EE.UU. perdió a 315 soldados. El 15 de abril de
1991, las fuer/.as aliadas fueron sustituidas por los cascos
azules de la ONU.
En Kuwait todos los pozos petrolíferos fueron incendiados, y
ello provocó que el emirato no produzca ese recurso en 1992.
La vida silvestre del ecosistema del golfo se vio afectada, y
en especial los peces, fuente de alimentación para la
población.
12.5. LA SITUACIÓN DE IRAK (1991-1998)
Tras el fin de la guerra, el Gobierno de Hussein mostró gran
debilidad ante la oleada de revueltas pro autonomía de los
diversos grupos que había en el territorio, principalmente
kurdos y chiflas.
Los chiítas empezaron a controlar ciudades de Irak como
Basora, Nasiriyah, Amarah, entre otras; este grupo se
enfrentó a los suníes gubernamentales, provocando una
guerra civil que se extendió al Kurdistán, donde las guerrillas
kurdas de la Unión Patriótica (UPK) y el Partido
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
control de Mosul.
El Gobierno de Hussein aplastó la revuelta de los chiítas y
kurdos, causando un éxodo de estos últimos hacia Turquía,
Irán y Siria.
El drama de los kurdos conmovió a la opinión pública
occidental, que forzó a sus gobiernos a intervenir. El 17 de
abril, Estados Unidos movilizó a diez mil soldados en la
operación humanitaria "Proveer el Consuelo" (Provide
Comfort), autorizada por la Resolución 688 de la ONU del 5
de abril, la cual condenó la represión a los kurdos y apeló a la
asistencia humanitaria internacional.
Con respecto a las sanciones impuestas por la ONU, tras la
invasión de Irak sobre Kuwait, el Gobierno de Hussein tuvo
que aceptar lo siguiente: la eliminación de todas las armas de
destrucción masiva que pudiera tener, así como el
desmantelamiento de los programas, instalaciones y
componentes relacionados; el sometimiento a los tratados
internacionales sobre prohibiciones que afectaban a estas
armas (paradójicamente, Irak era signataria del Tratado de No
Proliferación de Armas Nucleares-TNIJ de 1968, y de la
('olivan ion de Prohibición Total de Armas Bacteriológicas-
BWC, de 1972); la eliminación, igualmente bajo supervisión
de la ONU, de todos los misiles balísticos con un alcance
superior a los 1 SO km; la prohibición de adquirir, por tiempo
indefinido, armas convencionales; y, el pago de reparaciones
a Kuwait por los daños cometidos durante la ocupación, así
como la asunción de responsabilidades por los perjuicios a la
ecología del golfo Pérsico. Hasta que estos puntos no fueran
satisfechos, las sanciones económicas permanecerían en
vigor.
Los inspectores de armas de la ONU destruyeron 460 cohetes
equipados con el gas venenoso sarín, desmantelaron el
complejo nuclear de Al-Athir, las instalaciones de
enriquecimiento de uranio de Ash-Shariqat y Tarmiyah. Entre
1992 y 1993 EE.UU. continuó atacando con misiles contra
blancos militares cerca de Bagdad, cerca de la frontera con
Kuwait.
A nivel económico, en 1992, el PNB descendió en un 54%,
los salarios permanecieron congelados y los precios de los
productos cada ve/ subían más.
En 1995, un referéndum prorrogó el mandato de Hussein por
siete años más; y en 1996, la ONU levantó el embargo que
pesaba sobre el petróleo irakí, de esa forma se empezó a
exportar el crudo nuevamente.
HE.UU., durante el Gobierno de Bill Clinton, y con el apoyo
de la CÍA, tenía como objetivo sacar del poder a Hussein y
conocer la capacidad del ejercito irakí. En octubre de 1998 se
firmó el acta para la liberación de Irak, que autorizaba la
financiación a siete organizaciones de la oposición al
Gobierno.
En ese mismo año, el Gobierno irakí anunció la negativa a
aceptar la supervisión y control de los inspectores de la ONU;
y, en diciembre, EE.UU. y Reino Unido bombardearon
Bagdad y otras ciudades al interior de Irak.
12.6. AFGANISTÁN, AL-QAEDA Y LOS ATENTADOS
DEL 11 DE SETIEMBRE DEL 2001
En 1989, luego de la ocupación soviética, del territorio de
.Afganistán, empezron a aparecer una serie de
enfrentamientos entre diversos grupos por el control del
Estado. Los muyahidines tomaron el control de Kabul en
1992, y se decidió nombrar como presidente provisional a
Burhanuddin Rabbani; sin embargo, este gobierno no logró
detener los enfrentamientos entre los grupos étnicos
religiosos.
Esta guerra civil será más violenta en 1994, cuando aparecen
los talibanes, grupo pequeño-burgués fundamentalista
islámico, procedente del sur del país (de la región de
Kandahar) y de etnia pashtun (la mayoritaria del país); los
talibanes contaron con el respaldo de los servicios secretos
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I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo”
pakistaníes (ISI) y de la mafia del transporte entre Afganistán
y Pakistán. El levantamiento talibán empezó el 12 de octubre,
cuando toman el control del puesto fronterizo de Spin
Boldak, y consiguiendo, poco después una serie de victorias
en la provincia de Kandahar. Su doctrina religiosa
fundamentalista fue ganando adeptos entre los pashtunes. El
movimiento fue encabezado por "el mullan" Mohammad
Ornar.
El avance continuó en 1995, tomando la localidad de Herat;
en 1996 ocuparon Kabul y emprendieron un avance hacia el
norte, en donde encontraron resistencia. Ya en el poder
político, los talibanes, dirigidos por el mullan Ornar,
establecieron una serie de patrones de conducta para la
población.
Los varones debían dejarse crecer la barba hasta determinada
longitud, mientras que las mujeres se vieron impedidas del
desempeño de todo trabajo fuera de casa, excepto en la
sanidad y la actividad docente, el riguroso uso del burka (no
inventada por el régimen talibán, ya que era una prenda
común entre las tribus pashtunes) las ocultó de la mirada de
los hombres, mas no de la familia y, en la práctica, fueron
desposeídas de los derechos más elementales, en una suerte
de apanheid sexual sin precedentes.
Bajo el régimen talibán, a los infractores descubiertos se les
aplicaban castigos brutales, tales como la flagelación para el
bebedor di- alcohol, la lapidación para la adúltera, la
amputación para el ladrón y, para el asesino, la ejecución con
arma de fuego a manos de; un familiar de la víctima.
Los talibanes incluso, inventaron escarmientos que no figuran
en el Corán, como la muerte por sepultación, bajo un muro de
ladrillos, para los homosexuales. La ortodoxia en la práctica
religiosa fue aplicada estrictamente, instando a los
funcionarios a interrumpir sus quehaceres para el salat (la
oración obligatoria, cinco veces al día), regulando el sakat (el
tributo para los pobres, que se convirtió en un sucedáneo del
impuesto sobre la renta) y persiguiendo cualquier forma de
misticismo y ocultismo popular.
La proscripción de toda forma de diversión o entretenimiento
(el fútbol y casi todos los deportes, la música, el ajedrez, la
televisión, el cine, el vuelo de cometas y el adiestramiento de
palomas, siendo las últimas dos actividades lúdicas
enraizadas en los afganos), de educación superior (las
universidades fueron cerradas, con la excusa de que debían
reformarse para separar los sexos en las aulas) y, en un
sentido amplio, de cultura, convirtió al talibán en el sistema
fundamentalista musulmán más riguroso del mundo.
Sin embargo, a pesar de esas leyes represivas, el gobierno
continuaba siendo el primer productor mundial del opio y
fomentaba su comercialización, ya que la ley islámica no
penaba este medio de venta.
El 13 de junio de 1997, la oposición creó el Frente Nacional
Islámico Unido para la. Salvación de Afganistán, más
conocido corno Alianza del Norte, que buscó acabar con el
régimen talibán, razón por la cual se inició una nueva guerra
civil.
La oposición estaba siendo apoyada indirectamente por
Rusia, Irán, Uzbekistán e India; pero en 1998, los talibanes
controlaban el 90% del territorio, afgano, realizando
limpiezas étnicas contra los sectores minoritarios como los
hazaras.
El movimiento talibán acogió a la red subversiva Al-Qaeda
con su líder, el millonario saudí Osama Bin Laden, en
Kandahar; simpatías con su fundamentalismo y su rechazo.
Occidente fueron aspectos a tomar en cuenta para este
acercamiento. En este territorio Al-Qaeda se encargaba de
entrenar a sus miembros y construir residencias a pruebas de
ataques, bunkers subterráneos, etc.
En 1998, Al-Qaeda organizó un grupo llamado el Frente
Islámico Internacional para, la Jihad Contra Judíos y
Cruzados, con el que decidió enfrentarse a Occidente; el 7 de
agosto de 1998, realizó atentados contra las embajadas de
Cuarto Año de Secundaria
Historia Universal
EE.UU. en Kenya y Tanzania provocando un total de 257
muertos. EE.UU. empezó la persecución al grupo y a su líder
Bin Laden.
El 20 de agosto, buques de guerra de EE.UU. lanzaron
misiles crucero contra campo de entrenamiento de la red
subversiva en Afganistán.
El EBI señaló a Bin Laden como el delincuente más buscado
en todo el planeta y empezó su solicitud de extradición al
Gobierno de Afganistán.
En julio de 1999, EE.UU. impuso sanciones comerciales y
financieras al Gobierno talibán al no aceptar la extradición
cíe Bin Laden. Este hecho fue apoyado por la ONU, la cual, a
través de resoluciones que congelaban los bienes de los
talibanes en el extranjero, prohibió la realización de vuelos
internacionales en su respectivo Estado.
El origen de la red Al-Qaeda, que significa "la base", se
remonta a 1989 cuando fue creada por un grupo de árabes
que lucharon en Afganistán en la década de 1980, financiados
por EE.UU. y Arabia Saudita, y a quienes se les conoció
como los "árabes afganos"; entre ellos destaca Osama Bin
Laden, quien fue entrenado por la CÍA. Este grupo se
estableció en Sudán, para luego establecerse en Afganistán.
A finales de la década de 1990, EE.UU. ya sospechaba de que
la red Al-Qaeda buscaba realizar un atentado al interior de su
territorio. Con la llegada al poder de los republicanos, en el,
año 2000, se empezó a desarrollar una nueva política exterior
de agresión para empezar a controlar recursos, mercados y
mano de obra barata.
El 11 de setiembre de 2001, subversivos de la red Al-Qaeda
realizaron uno de los actos más impactantes de la historia
actual: secuestraron cuatro aviones, todos ellos con pasajeros.
Dos de estas naves se estrellaron contra las torres gemelas del
World Trade Center, en Nueva York; en Washington, una
tercera se estrelló contra el Pentágono 35, y la cuarta cae en el
condado de Somerset36. En total, este atentado provocaría la
muerte de casi tres mil personas.
ACTIVIDAD DOMICILIARIA
1. Elabore el subrayado de las ideas principales de la
separata.
2. Confeccione un Mapa Conceptual del tema.
3. Realice dibujos correspondientes al tema desarrollado.
4. Redacte un vocabulario de 10 palabras y su significado.
5. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿A qué se conoce como crisis en el medio oriente?
b. ¿Por qué se produjo la guerra entre Irak e Irán?
c. ¿A qué se llama escándalo "Irangate"?
d. ¿Por qué Irak invade Kuwait?
e. ¿A qué se debió que EEUU invada Irak?
f. ¿Qué es el grupo Al-Qaeda?
35
Actualmente se tiene información que no hubo accidente aéreo y que este
fue provocado.
36
Los pasajeros de este vuelo se rebelaron contra los secuestradores.
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I.E.P. “Nuestro Maravilloso Mundo” Historia Universal

TEMA 32 ¿Qué entiende por Desintegración de Yugoslavia?

REPASO _________________________________________________

¿A qué se llama “Reestructuración de Europa del Este”? _________________________________________________

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¿Cuáles fueron las causas de la Desintegración de
_________________________________________________ Yugoslavia?

¿Cómo sucedió esta “Reestructuración de Europa del Este” _________________________________________________

en Polonia?
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_________________________________________________
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_________________________________________________ ¿En qué consistió la guerra de Chechenia?

¿Qué entiende por Reunificación Alemana? _________________________________________________

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_________________________________________________
¿Qué antecedente presenta la guerra de Chechenia?
¿Por qué se produjo (causas) de la reunificación de
Alemania? _________________________________________________

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¿Qué entendemos por Violencia Política en América Latina?
¿A qué se llamó Apartheid?
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¿A qué se conoce como crisis en el medio oriente?

Escriba algunas de las leyes del Apartheid.
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