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Institucionalidad republicana
Luego de la proclamación de la independencia del Perú en 1821 por el Libertador
General Don José de San Martín se crea la "Milicia Cívica", con la finalidad de
que esta mantenga el orden público, teniendo como Inspector General de todas las
guardias cívicas a Don José Bernardo de Tagle y Portocarrero, Marqués de Torre
Tagle, quien posteriormente ejercería el Supremo Gobierno entre 1823 - 1824,
con el título de Supremo Delegado (19 de enero al 21 de agosto de 1822), y
después de dictarse el Estatuto Provisorio del 8 de Octubre de 1821, en cuyo
artículo 4º de la Sección Segunda, ya se establece que se “Formara reglamentos
para el mejor servicio y organización de las Fuerzas navales y terrestres,
comprendiendo en ellos la milicia del Estado”, y en este artículo 3º de la Sección
Quinta, que señala que “Los presidentes (que en los departamentos eran los
ejecutores de las órdenes del gobierno) son los jueces de policía que velaran por
la observancia de la moral pública y todo lo que tenga relación con el
adelantamiento de los pueblos”; se dan seguidamente, entre otros menos
importantes, los Decretos de 16 de Octubre de 1822, y los de 16 de Julio y 8 de
Octubre de 1823, por los que se norman elementalmente los servicios de policía a
cargo de “Comisarios” y “Decuriones”, conservando el apoyo de los viejos
“Alcaldes de Barrio”, y más tarde, el 12 de Noviembre del mismo año, en la
Constitución Política de esta fecha, se instituyen tres Ministerios: de Gobierno y
Relaciones Exteriores, el de Guerra y Marina y el de Hacienda, poniéndose el
ejercicio de la función policial bajo competencia del Ministerio de Gobierno.
o El Libertador Don Simón Bolívar Palacios, por Decreto del 7 de
enero de 1825, dispuso que en cada capital de los departamentos se levante
una fuerza cívica, con el fin de conservar el orden público en cada una de
las regiones y pueblos, constituyendo la reserva del Ejército del Perú. Su
organización fue netamente militar.
o Por reglamento del mismo año, la Guardia de Policía, creada por la
Constitución, adquiere definitiva fisonomía militar, formando parte de
la Fuerza Armada. Y se crean las Compañías y Piquetes de Veteranos,
estableciéndose en las ciudades y en el campo, incluso con fuerzas
policiales a caballo.
o En el gobierno de don José Rufino Echenique (1851 -1854) por Decreto
Supremo del 14 de abril de 1852 se reorganiza las Fuerzas de Policía en
un solo Cuerpo y se crea la “Gendarmería Nacional del Perú”, como
Fuerza Policial armada, estableciéndose Piquetes de Gendarmes a cargo
de Oficiales del ejército, que pasaron a formar los cuadros de estas
unidades. Se crearon también los llamados “Cuarteles Ambulantes”.
Primera reforma
Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con autorización
legislativa del 3 de abril de 1874, el Presidente Manuel Pardo, reorganizó los
Cuerpos Policiales existentes en la forma siguiente:
“Organización del Vecindario”, integrado por los vecinos, contra
malhechores, a cargo de los alcaldes.
“Servicios Especiales de Policía”, integrado por la Policía de Seguridad,
en Mercados y lugares públicos.
“Policía de Establecimientos”.
“Policía Rural”.
“Guardias de Cárceles”.
“Policía de Puertos”, reglamentada por la Marina.
“Organización de la Fuerza Pública permanente”, para la conservación
del orden, prevención de los delitos en las ciudades y otros.
El Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873 se refiere también a las
“Comisarías Urbanas y Rurales” y de la Fuerza Regular de Policía dividida en
Gendarmería y Guardia Civil.
De esta manera nace la Guardia Civil del Perú, al expedirse dos Decretos
Supremos rubricados: el 31 de diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial
“El Peruano” el 28 de enero de 1874) y el 23 de marzo de 1874 disponiendo su
creación.
Fuentes:
Historia de la policía nacional del Perú - coronel Zapata Cesti, Víctor.
Historia de la policía nacional en el siglo XX por el general GC Ernesto Delhonte
Tijero.
https://es.slideshare.net/WilliamAlvaro/monografia-policia-nacional-del-per-15094781
Oncenio Leguiista
- Fue un presidente populista, autoritario y pronorteamericano.
- Aunque ganó las elecciones derrocó a José Pardo por golpe de estado (4 de julio de
1919).
- Promulgó la Constitución de 1920 donde se reconoce y protege a las comunidades
indígenas.
- Promovió las grandes inversiones estadounidenses en minería, petróleo, agricultura,
industria y la banca.
- Se firmó el Laudo de Paris (1922) entregando los pozos petroleros de La Brea y Pariñas
al capital imperialista norteamericano.
- Obtuvo millonarios empréstitos de bancos estadounidenses para impulsar la
modernización urbana de Lima y expandir la burocracia y su clientela política.
- Se construyó las avenidas: Alfonso Ugarte, Arequipa, Petit Thouars, Arenales, Brasil,
Salaverry, Argentina, Colonial y Venezuela.
- Nacen los barrios de Jesús María, Lince, San Isidro y se expanden Miraflores, Breña, el
Rímac y La Victoria.
- Se construyó los hospitales: Arzobispo Loayza, Hospital del Niño, Hospital Naval,
Hospital del Ejército y Hospital de la Policía.
- Se construyó las plazas San Martín y Manco Cápac.
- Se construyó el Hotel Bolívar y el Teatro Leguía.
- Se conmemoró con grandes ceremonias el centenario de la Proclamación de la
Independencia (en 1921) y de la Batalla de Ayacucho (1924).
- Impulsó la construcción de muchas carreteras con la Ley de Conscripción Vial (llamada
“mita republicana”). Se explotó gratuitamente la mano de obra indígena.
- Se firmó el Tratado Salomón – Lozano (1922) con Colombia cediendo a este país las
regiones de Caquetá y Trapecio Amazónico. El Perú recibió el pequeño Triángulo de
Sucumbíos.
-Se fundó la Escuela de Aviación de Las Palmas.
- Implantó el Sol de Oro.
- Expulsó del país al líder estudiantil Víctor Raúl Haya de la Torre (1923). Nació el APRA
en México (1924).
- Se firmó el tratado Rada-Figueroa (1929) con Chile. El Perú recuperó Tacna, pero
renunció a Arica.
- En octubre de 1929 se produjo el Crack de Nueva York que afectó gravemente nuestra
economía muy dependiente de Estados Unidos. Cayeron nuestras exportaciones de
materias primas y se cerraron los créditos de la banca norteamericana.
- En agosto de 1930 se sublevó el comandante Sánchez Cerro en Arequipa. En Lima,
Leguía renunció y se formó una Junta Militar al mando del general Manuel Ponce, el
mismo que renunció en favor de Sánchez Cerro que ya era aclamado por el pueblo.
Fuente:
http://www.resumendehistoria.com/2009/05/resumen-del-oncenio-de-leguia.html
Estado inclusivo
El Estado inclusivo implica la abolición de la desigualdad en la distribución del poder
político y económico y de las estructuras institucionales que la reproducen, así como
de las estructuras jerárquicas en el hogar, el lugar de trabajo, el centro educativo y en la
esfera social en general. En otras palabras, implica la eliminación de las relaciones de
dominación entre los seres humanos, así como la idea implícita de dominar el mundo
natural. La construcción de esta nueva forma de organización social implica también un
proceso de crear y controlar nuestras propias instituciones y los valores correspondientes,
retomando colectivamente las riendas de nuestra sociedad y nuestra comunidad.
El objetivo es acercar los beneficios del Estado a la población vulnerable de zonas
rurales y amazónicas dispersas, contribuyendo de esta manera a la reducción de brechas
o carencia de servicios públicos en el ámbito rural y rural disperso.
Fuentes:
https://impresa.prensa.com/opinion/necesario-innecesario_0_3156434459.html
https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/cuales-son-las-caracteristicas-de-un-estado-
eficiente
https://andina.pe/agencia/noticia-cesar-villanueva-gobierno-promueve-y-promovera-
inversion-responsable-711570.aspx